時間：2023-01-12 19:13:02
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一、積極參加各項業務學習提高自身素質
積極參加局里組織的會議和培訓班，并對會議精神深刻理解，認真參照執行，在學習中認真做好筆記，把專家、教授所講的新的農業科技學深學透
，增強了分析問題和解決問題的能力，從而提升了自己的業務素質，提高了為農民服務的本領。
二、按程序化工作要求，按規程操作
認真填寫《技術指導員手冊》，制定分戶指導方案，并能按分戶指導方案認真的落實與實施，指導示范戶認真填寫《科技示范戶手冊》，懸掛科技示范戶標牌，向科技示范戶公開自己的聯系電話，方便示范戶隨時咨詢生產中遇到的各種疑難問題，通過電話聯系，把生產中可能出現的隱患都解決在萌芽之中，及時地為科技示范戶在生產中排憂解難。
三、抓好中心工作，搞好示范培訓工作
即以“增產增收提高增益為中心，以提高農業科學種田水平，提高農民的生產能力為重點，利用現代信息工具等集中和分散培訓，講解主導品種和主推技術。確定我鎮主導品種：先玉335、銀河33、鄭單958、沈玉21、良玉8、軍單8、吉單35等；主推技術為測土配方施肥技術、玉米田間雜草安全防除技術，玉米節水旱作栽培技術、玉米叢生苗和絲黑穗病防治技術，耐密增產技術，適時晚收技術，玉米化控技術等。在工作中做到技術培訓入戶，根據示范重點和玉米產業的生產特點，因地制宜，集中培訓和分戶培訓相結合，通過舉辦培訓班，發放玉米生產技術操作規程、明白紙、資料等方式，開展主導品種和主推技術相結合的培訓，并向輻射戶和全村農戶擴展，同時根據示范戶的家庭經營活動，開展相關經常管理知識培訓。在有條件的村將“農民科技書屋“建在示范戶家中，為示范戶在生產中解決亟需的技術問題和難點。
四、物化技術補貼落實到位
將上級發放的物化技術補貼噴霧器等及時發放到示范戶手中，促進示范戶優先采用新技術，如化控技術，使示范戶感受到從示范縣項目中受益的優越感，調動其生產積極性。
五、積極入戶做好玉米生產的技術指導工作
通過進村入戶與示范戶開展座談，了解真實情況，并制定有針對性和可操作性的技術指導方案。在玉米生產管理關鍵時期，深入地塊進行調查，提出不同
的管理意見，及時進行技術指導，使所包示范戶實現增產目標。
本人在2020年度執業過程中，按照律師法及律師職業道德及執業紀律的要求，恪盡職守，認真、嚴謹的履行律師工作職責。
在思想上，學習領悟黨的指導精神，學習政府部門相關政策文件，積極參加律師事務所組織的各項政治學習及教育活動，加強自身政治覺悟修養，將黨的指導精神貫徹到日常律師工作中，在黨的指導思想下與時俱進地開展自己的律師工作。
在作風上，嚴格遵守律師職業道德和執業紀律，尊重領導、團結同事、求真務實、實事求是、謙虛謹慎，始終保持嚴謹求實、認真負責的工作態度和工作作風。
今年上半年，我科室在區人力社保局、區就業服務管理局的正確領導下，在全局各科室的大力支持下，全面落實就業相關各項優惠政策，大力促進高校畢業生充分就業，積極為全區流動人才提供優質服務，著力提升我區流動人才黨委黨建工作質量，各項工作穩步推進，為下半年工作落實打下了堅實基礎。現將相關工作情況總結如下：
一、上半年工作概況
（一）高校畢業生就業服務
一是繼續實施“一攬子”服務促進離校未就業高校畢業生就業創業，我區高校畢業生就業創業“一攬子”服務的實施方案已提報區人力社保局黨委會上討論通過，目前正在逐項落實。二是全區共有就業見習基地xx個，其中：今年新申報成立xx家區屬就業見習備案企業，新增xx人參加就業見習，留用xx人，留用率為66％。三是完成今年市人才中心下達我區大學生暑期實習崗位收集任務，收集到轄區xx家單位提供的就業社保服務、醫療臨床服務、農技服務、水務綜合服務等xx基層一線實習崗位。
（二）流動人才服務管理
一是流動人才黨委黨建工作。黨委現有黨員xx名，通過“互聯網+”開展“兩學一做”專題學習xx次，專題研討xx次，專題黨課學習xx次，“組織生活日”xx次，報送黨務宣傳信息xx篇；6月12日，區委組織部組織全區流動支部書記培訓班的xx名參訓學員到流動人才黨委參觀學習，黨委組織委員兼二支部書記xx在培訓課堂上進行了“現身說法”。二是流動人員人事檔案數字化加工工作。我區現存xx萬余卷流動人員人事檔案的數字化加工工作正式啟動，市人才中心委托的專業機構已于6月1日進場開展檔案整理、掃描工作，目前已整理完成xx余卷。
二、存在的問題
（一）高校畢業生目標任務下達滯后。每年市對各區縣高校畢業生就業服務工作實績目標考核任務（市教委提供的離校未就業高校畢業生就業幫扶名單）一般在10月底才能全部下發，而考核截止時間為當年12月底，區縣就業服務經辦機構還要采取逐一聯系、實名登記、定制服務等一系列就業幫扶服務措施，工作周期較短，完成工作任務略顯緊迫。
（二）購買就業創業服務成果有待細化。按照市財政局、市人力社保局《關于轉發<就業補助資金管理暫行辦法>的通知》精神，“就業創業服務補助可按政府購買服務相關規定，用于向社會購買基本就業創業服務成果，具體范圍由省級財政、人社部門確定。”但由于市級還未出臺相關實施細則，各區縣在就業補助資金執行過程中存在一定難度。
三、意見建議
（一）適當提前下達目標考核任務。建議市局協調市教委，盡量于8月份前提供并下發離校未就業高校畢業生就業幫扶名單，為區縣開展就業幫扶服務提供更充裕的時間，以進一步提升高校畢業生就業服務工作質量和效果。
（二）出臺購買服務成果實施細則。建議市局協調市財政局，盡早出臺就業創業服務補助用于向社會購買服務成果的實施細則，以方便區縣執行，有利于提升就業補助資金使用效率。
四、下半年工作計劃
（一）深入落實高校畢業生就業創業“一攬子”服務。
1.開展實名制登記和定制服務計劃。做好xx屆高校畢業生回區報到工作，依托鎮（街）、村（居）公共就業服務平臺，利用電話問詢、入戶走訪等方式，通過開展實地摸排、窗口辦理、網上在線登記等渠道，全面掌握離校未就業高校畢業生實名信息和就業創業需求。將有就業創業意愿的離校未就業高校畢業生全部納入定制服務計劃，并為其提供“一對一”精準就業幫扶。為緩解離校未就業高校畢業生求職過程中移動通訊、車旅等費用壓力，提升高校畢業生參與實名制登記和定制服務計劃的主動性和積極性，專門針對市下發我區的離校未就業高校畢業生開展“微信紅包、手機話費派送活動”。通過落實積極的就業政策，確保完成今年市下達我區實名制登記和定制服務計劃實績目標考核任務，確保全區有就業意愿的高校畢業生年底登記就業率保持在xx％以上。
2.舉辦就業見習對接活動。優化轄區就業見習備案企業（單位）質量，為高校畢業生提供更加優質的見習崗位，提升高校畢業生參加見習活動的積極性。組織備案企業（單位）深入xx大學、xx學院等轄區高校開展就業見習對接活動2場以上，為高校畢業生、畢業學年在校生參與社會實踐搭建通道和平臺。
3.實施職業指導素質測評。引進專業的職業指導素質測評系統，針對轄區高校畢業生開展職業指導素質測評，幫助高校畢業生全方位了解自身素質，為其就業、擇業提供參考和指導。今年計劃針對轄區離校未就業高校畢業生、高校畢業學年在校生實施免費測評服務xx人。
4.開展就業創業宣講行動。進一步優化高校畢業生就業創業宣講隊成員，充分挖掘典型資源，從轄區高校增選部分高校畢業生創業成功典型、扎根基層的就業典型充實宣講隊成員。今年下半年，將深入轄區高校和鎮街開展至少x場“就業創業宣講會”，宣講隊員用自己的創業就業親身經歷和高校畢業生談經驗、擺感情，激勵其調整好心態，轉變就業觀念，積極面對就業問題。
5.舉辦創新創業活動。為提升高校畢業生創業能力，營造更加積極的創業氛圍，充分調動全局資源，舉辦形式多樣的創新創業活動。今年下半年，將舉辦高校畢業生創業培訓班、創業沙龍、創業導師進高校“專家問診”等活動，為有創業意愿的高校畢業生搭建交流、學習平臺，針對性解決高校畢業生的創業難題。
構建高職院校校外實習基地人才隊伍建設的質量保障體系，結合調查與分析，以湖南省高職院校的旅游管理專業實際情況出發，從四個方面：組織保障、制度保障、監控保障、評價保障來構建高職院校校外實習基地人才隊伍建設的質量保障體系，四個方面之間互為彌補，互相影響，共同促進。
一、組織保障體系
組織保障可分為三個層次，一是工作領導小組，二是工作管理小組，三是實習工作指導隊伍。高職院校作為校外實習的組織者和管理者，需要成立校外實習的常設機構，用來保障校外實習正常開展，確保實習教學工作有人抓、有人管、有人實施、有人監督、有人評價。
（1）校外實習工作領導小組：人員構成：一方是高職院校，另一方是合作企業，由院長、分管教學管理副院長、合作企業負責人、相關行業協會負責人組成其主要的職責是：確定雙方合作的方式、內容，處理合作中出現的重大問題
（2）校外實習工作管理小組：人員構成：由學院的職能處室負責人、教學系負責人、企業人力資源部門負責人、負責實習教學的企業部門領導組成。其主要的職責是負責管理、檢查、督促、協調實習的運行情況。由于實習與就業存在緊密的聯系，一般學校會成立校外實習就業工作領導小組和管理小組，本論文出于研究的需要，僅列出有關實習方面的內容。以上兩個小組，雖然有些學校在名稱上并沒有十分的明確，但在實習運作過程中，其功能往往也得以實現。在教務處、學生處分別有實踐教學管理科、事務科代表兩職能部門開展對專業導師、職業導師進行日常管理，各系實習就業干事具體負責本系專業導師、職業導師的日常事務。
（3）校外實習工作指導隊伍：人員構成：由職業導師、專業導師、企業導師三類人員構成。其主要的職責分別是：職業導師：由輔導員或班主任經培訓后，對學生在實習期間和就業過程中的進行思想指導和職業指導，負責實習期間思想教育、生活、安全等。專業導師：對學生在實習過程中，給予專業指導，對學生技術問題給予解答，指導其結合實習崗位撰寫實習報告，對學生實習成績進行評定，另外與企業導師的溝通與聯系，也主要由專業導師負責。企業導師：一般為學生實習部門主管或技術骨干，負責學生日常管理和指導。對學生在思想上，技能上給予指導，在生活上給予關心，接受企業文化的熏陶，引導其真正走向職業人，配合專業導師做好學生實習成績評定。逐步確立“三導師制”的實習指導隊伍，三導師之間緊密配合，互通信息，確保學生實習過程不放羊，使學生在實習期間思想、、學習、生活上能夠得到全方位、全過程的指導，有關職業導師、專業導師、企業導師的工作職責。
二、制度保障體系
有了組織，有了相關人員，在運行過程中還需要相關的規章制度加以約束。
根據本課題研究的需要，我們對制度理解是一個廣義的概念：出臺一系列規章制度，保障工作順利開展。具體來說可分為以下兩類：
（一）實習教學協議書或校企合作協議
主要的目的是落實合作項目中校企雙方有關責任、權利、義務。在協議中應對實習學生的安全、實習內容、實習形式、實習時間、實習待遇給予明確，就實習教學計劃、教學進程表、考核評價等相關內容給予書面的約定，作為約束校企雙方具有法律效應的文件。
（二）學校有關實習的規章制度
校外實習牽涉的面較廣，涉及的部門多，持續的過程長，學校的都需要有明確的規章制度給予約束。各職業院校應出臺一系列有關頂崗實習規章制度其中《學生頂崗實習管理規定》是實習管理的綱領性文件，在此基礎上，相關的文件分兩個：一是有關指導教師的規章制度、考核辦法，如《專業導師工作考核標準》等二是有關學生實習的規章制度、成績評定等管理辦法，如《頂崗實習安全協議書》《頂崗實習成績考核辦法》等。在運行過程中，做到有據可依。
三、過程監控保障體系
實習期間相關的組織機構、人員、規章制度均已齊備，還需要對運行過程進行全程監控和全方位指導及時發現導師在指導過程中、學生在實習過程中以及與企業配合過程中存在問題，根據問題的性質、重要性及時給予解決。
以工作任務側重點為依據按實習時間為序將校外實習分為以下三個階段，分別是實習前期，實習中期，實習后期，各個時期工作要求如下：
（一）實習前期
實習前期是指學校準備階段、實習推薦階段、到達實習崗位階段。
工作主要內容有：（1）簽訂校企合作協議；（2）學院擬定實習教學總體方案、和系部擬定各專業實習教學方案；（3）實習指導人員的落實（含校外企業指導人員）；（4）學生實習動員和宣傳。
（二）實習中期
實習過程中指的是學生已經到達實習崗位，開始參加實習，直至實習臨近結束提交實習報告前。其主要工作內容有：
（1）學生對旅游企業環境、人際環境、崗位環境的熟悉；（2）進入崗位前的崗前培訓階段；（3）開始頂崗實習；（4）三導師開展教學和日常管理；（5）實習指導活動，實習日記、周記的撰寫；（6）收集實習報告資料；（7）擬定實習報告大綱和目錄；（8）提交實習報告初稿；（9）實習報告修改和完善；（10）提交實習報告、實習手冊。
這一階段的工作重點是實習學生的教育和管理。學生到企業實習，會在較長一段時間內脫離學校環境，而在他們的人生中第一次走向社會，走向企業。在完全不同于學校的社會環境中，他們會遇到種種人和事，遇到種種無法事先預測的問題，會產生許許多多的想法。只有有針對性地對實習生加強教育、科學管理才能保證校外實習任務的完成。對實習期間的學生管理進行歸納，主要包括四個方面：
（l）思想教育管理
充分利用企業的文化、理念、管理和企業的經營環境對學生進行思想觀念和職業道德的教育。促使學生了解社會、熟悉社會、融入社會"教他們做人、做事，培養他們具有良好的職業意識和職業道德。
（2）組織紀律管理
要求學生遵守學校的規章制度、組織紀律，服從教師的管理、指導，完成實習任務，為學校爭光，為促進校企合作作貢獻；對外是企業員工，必須遵守企業的規章制度、組織紀律，服從管理，按工作規范、標準完成崗位工作，為企業增榮譽、提高企業效益。組織紀律主要由職業導師負責管理，但考慮到學生到企業實習后，企業導師進行管理具備一定的優勢，可以結合企業規章制度、日常績效考核加強這一方面的教育和管理。
（3）實習管理
專業導師針對學生在生產性頂崗實習過程中所缺的基礎理論、基本知識和技能進行的補充和拓展，或對己有理論、知識和技能進行的加深、細化和熟練，結合企事業單位和學生實習崗位的實際，聯合企業導師共同開展校外授課活動。及時解決學生在實習過程中遇到的現場問題。做到了三導師之間既有分工，又有合作，除專業導師、職業導師實地巡查指導學生外，學院要求校內兩導師定期與企業導師保持溝通，及時了解學生實習狀況，確保實習過程得到監控。除此之外，通過現代網絡技術（如電子郵件、QQ等）也成為導師與學生之間保持良好溝通的途徑，校內兩導師與指導學生開通QQ群，可以及時方便地了解到學生的近況。
（三）實習后期
實習后期指的是，學生校外實習臨近結束時，按學院的進度，教師批閱實習報告，最后評定實習成績，指導教師、系部、學校總結本次實習工作，其主要工作內容有：（1）指導教師批閱實習報告；（2）提交實習成績；（3）實習工作總結本階段的主要工作是做好學生的成績考核、評價，校企雙方對合作進行總結，為將來合作打下的基礎。
四、評價保障體系
評價保障包括三個方面，分別是考核評價、反饋機制、獎懲機制，示意如：考核評價包括三個方面，一是對職能處室代表學院對教學系考核評價、教學系對教研室的考核評價；考核內容包括：計劃執行情況，資料上報情況，職能部門抽查三個方面二是教學系對指導教師的考核；考核內容包括：計劃執行情況，實習指導情況，系部抽查情況三個方面通過自評和上級評價結合的方式進行三是對實習學生的考核評價。反饋機制，一是對專業建設、課程設置的反饋；二是對學生實習現狀作溝通，對存在的問題校企雙方進行反饋；三是為保障實習學生人身安全、建立起學生安全應急預案。獎懲機制，同樣包括三個層次，一是對職能部門、教學系、教研室進行獎懲，一般放在每個學期末進行；二是對指導教師進行獎懲；三是對學生進行獎懲，一般在實習后期開展，評選優秀實習生項目，獎勵實習期間表現優秀的學生。
本論文根據結合國內外研究現狀，綜合分析實習教學過程特殊性，突出過程考核和量化考核"提出校外實習考核內容可分四個方面，分別為實習紀律、實習內容、實習報告、實習效果"不同考核內容分別由對應的指導教師進行，最后實成績按不同權重進行相加"校外實習成績按優、良、中、及格和不及格五個等級評定（90一100分為優，80一89分為良，70一79分為中，60-石9分為及格，60分以下為不及格）對于沒有明確企業導師，專業導師在考核相關項目時，應當主動征求企業有關人員意見后確定"考核指標中考核標準分A、C兩個級別，處于A和C之間則取B，低于C的則取D。
五、總結
校外實習是一項綜合工程，需要政府、學校、社會各方通力合作，積極配合需要教學管理千部、教師、學生提高認識。近些年，政府相繼出臺了一些政策，北京、上海等地政府出臺相關優惠政策，對接收職校生實習的給予一定的稅收優惠，國有大型企業對接受實習生也比以前熱情了，承擔了不少教育培養任務，但整體上我國還缺乏一套完整的實習生制度，因此我們呼吁全社會共同關注實習問題。高職院校學生也要提高認識，深刻理解校外實習的目的和要求，充分把握實踐教學環節，將校內學習與校外實習緊密結合，實習與就業緊密結合，提升就業競爭力和創業能力高職院校也急需轉變觀念，大力提倡產學研結合，利用社會資源培養人才，促進實踐教育教學改革，促進人才培養質量全面提升。
在基于前面研究的基礎上，筆者對理想中的校外實習進行了構建歸納如下：
（1）學生在思想上充分認識校外實習的目的和意義，服從學校總體安排，在實習時間上能夠保證充分開展實習。（2）實習單位能夠提供與專業對應的實習崗位，有良好的企業文化，科學、規范的企業管理氛圍。（3）學生能夠從事與專業有關或相關的崗位實習工作，勤奮好學，在校內專業教師和企業指導教師的共同指導下，逐步了解崗位工作職責，較為熟練開展工作，有條件能夠在相應的崗位進行輪崗實習。（4）遵紀守法，嚴格遵守畢業實習單位的勞動紀律，安全操作、流程規范（5）全面完成畢業實習指導書要求的各項畢業實習任務，畢業實習態度非常認真，畢業實習效果好，動手能力得到較大提升。（6）畢業實習報告內容真實、具體、充實，論述正確，主題突出，收獲大、體會深刻，見解有獨創性一些高職院校要求學生撰寫畢業設計（論文），其題目和內容結合實習崗位的情況，大膽創新，設計合理，論點正確，論據充分，畢業答辯優秀"我們從實習單位應具備的環境和提供合適崗位，學生思想認識，實習態度，指導力度，實習效果，實習評價等幾個方面進行歸納。
按照《區關于開展20__年促進城鄉充分就業目標完成情況檢查的通知》金促就辦發20__文件精神。現將20__年促進城鄉充分就業工作目標完成情況總結如下：
一 、充分就業工作
（一）領導重視、健全機構、確保實現充分就業。
街道黨工委、辦事處領導高度重視充分就業工作，將其列為街道重點工作和為民辦實事行動目標，納入街道對社區的全年綜合目標考核，實行一票否決的管理，優先安排轄區再就業預算資金 28萬元，成立了辦事處主任為組長的街道創建“充分就業社區”工作領導小組，及時研究就業工作遇到的困難和問題，勞保所具體負責街道的就業工作。同時，各社區也相應成立了以站長為組長的社區創建“充分就業社區”工作領導小組，為創建“充分就業社區”，促進就業和再就業工作提供了有力的保證。
（二）夯實平臺建設基礎，提供就業工作載體。
平臺建設是勞動保障工作的基礎，能否開展好工作，平臺建設是關鍵。為此我們重點在軟件上下工夫。
1、平臺建設上做到“六落實、五統一”。
我街道的4個社區都成立了勞動保障工作站，聘用了12名政治思想好、敬業精神強、綜合素質高的專職勞動保障工作者。落實場地4間，共120平方米，配備電腦8臺，建立了各種臺帳。街道還統一制作了勞動保障所（站）標牌，工作職能、各種制度、辦事程序統一上墻，工作經費實報實銷。街道勞動保障所（站）做到了機構、人員、場地、制度、經費、工作“六落實”，實現了機構、名稱、標牌、職能、標準的“五統一”。
2、軟件上做到“六個清”
為了摸清全轄區勞動力狀況，更好的開展就業工作，街道辦事處今年初就將再就業資金28萬元納入街道辦事處預算。對轄區勞動力進行了摸底調查，力求做到了解實情，掌握全面，數據準確。通過調查，我街道今年上半年登記失業人數為 607人，再就業 578人，其中就業困難人員 148 人，安置 134 人，再就業率達到 90 ﹪。基本做到了失業原因，家庭狀況、社會關系、就業意愿、就業去向、技能水平清楚，體現了我街道就業工作的特點。
（三） 努力強化就業服務。
1、精心組織，搞好培訓。
為進一步增強勞動力的就業能力，讓他們有一技之長，我們深入調查，根據實際情況，開展有針對性的培訓，全面完成城鄉勞動力培訓506 人，其中農民工培訓 276人。現已完成創業培訓14人。
2、千方百計、搞好安置。
我們充分發揮地域優勢，打破城鄉界線，千方百計收集崗位，為失業人員提供就業機會。通過切實加強與企業的溝通聯系。了解企業的用工需求，及時推薦有就業愿望并符合條件的失業人員上崗。今年上半年，我街道已組織200人參加了5場招聘會，提供崗位1301個。同時我們高度重視勞動就業信息網絡建設，街道勞保所、社區勞動保障站都與全市勞動力市場信息網絡完成了全面聯網，能隨時向企業和失業人員提供用工和求職信息。
（四）、全心全意，搞好服務。
實現了“一條龍”服務。圍繞就業培訓、職介服務工作，街道勞保所和社區勞保站對有就業愿望的失業人員都提供了從失業登記、培訓需求、申請證件、職業指導及職業介紹等每個環節及時周到服務。
開展了就業、再就業援助工作。四個社區均開辟了再就業援助窗口，建立了困難群體幫扶檔案，為社區內符合再就業援助條件的“4050”人員提供及時、便捷的崗位援助和就業服務，共幫助“4050”等就業困難 134 人就業，動態消除了“零就業”家庭就業問題。
二、實施就業優先戰略，加強實名制動態管理工作
根據《成都市實施就業優先戰略工作安排》和《區貫徹落實就業優先戰略實施意見》，街道把就業工作擺在轄區經濟社會發展的突出位置，放在各項工作開展的優先地位。進一步完善了就業服務體系建設，加強了工作互動和信息共享，強化了勞動力培訓和就業援助，大力支持自主創業和自謀職業，營造了街道上下共同促進就業工作的氛圍。
（一）將實施就業優先戰略的工作內容納入街道經濟社會
發展規劃并制定年度促進計劃。
（二）根據就業形勢和就業再就業工作需要，積極做好自
主創業小額貸款工作。上半年完成小額貸款 4 名，貸款額 22 萬元。
（三） 進一步完善就業實名制動態管理長效機制。街道辦
事處繼續聘請了40名調查員，對轄區勞動力進行了逐戶摸底調查，力求做到了解實情，掌握全面，數據準確。
（四）發揮工作聯動促進就業的作用。街道結合招商引資項目落實好就業“四同步”，在街道新引進項目中，優先招用本轄區勞動力；大力開 發社區公益性崗位，優先安置本轄區大中專畢業生和就業困難人員，今年上半年提供各類空崗1301個，完成目標57%；安置就業困難人員 134 人，就業率達 90 %以上，其中開辟公益性崗位40個，安置就業困難人員21 人。
（五）認真組織開展創業帶動就業和就業服務工作。對有
就業愿望、工作不挑不揀的“零就業”家庭成員等就業困難群體實施就業援助。建立了轄區用人單位的基本信息、勞動用工電子信息檔案，轄區各類企業勞動合同簽訂率達到 100% 以上。
三、創建國家級創業型城市工作情況
按照區轉發《關于開展創建國家級創業型城市工作績效考核評估的通知》的通知（金創業辦20__1號）要求，我們進行了自查，并于9月按照要求制定了創建方案件（已經報送）。我們按照創建國家級創業型城市工作考核自查項目已經加以落實，并對考核指標進行了認真的自查梳理，
（一）、強化了“五大保障”
1、組織保障。去年根據市委、市政府《關于進一步促進以創業帶動就業工作的意見》（成委發（）21號）精神，為扎實有效地配合全市開展創建全國創業型城市活動，進一步推進轄區創業帶動就業工作，成立了以辦事處主任為組長的創建全國創業型城市工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責日常工作。
2、政策保障，去年街道與社區聯動將創建國家級創業型城市工作考核作為全年考核的重要內容于其他工作一起部署、一起落實、一起檢查，并明確將此項工作包括目標管理落實到人頭。明確了街道各科室、社區居委會要切實貫徹落實市委、市政府、區委、區政府等文件精神，制定具體的措施，建立有利于城鄉勞動者創業稅收優惠、融資渠道、資金補貼、場地安排等扶持政策，優化創業環境，加強創業扶持。
、資金保障。進一步加大創業服務資金投入，設立促進創業。專項資金，主要用于工作經費補貼、創業指導服務、創業項目的征集和評估、創業孵化等各項創業服務扶持政策。
4、 服務保障。健全項目籌集推介激勵機制，提供創業專家指導服務，實施“開業導師”制度，對創業者提供“一幫一”創業輔導；鼓勵社會各界開展不同形式的創業服務活動，搭建創業扶持平臺；擴大創業宣傳，激發全社會參與創業的激情，營造全社會參與創業、支持創業、幫助創業和崇尚創業的良好氣氛。
、載體保障。進一步優化現有資源配置，建立不低于平方米的創業示范基地，扶持城鄉勞動者創業、城鄉勞動者創辦小企業，相關科室在創業培訓指導、企業項目開發、拓寬融資渠道、市場準入、稅費減免等方面的具體職責，形成勞動保障所牽頭、各相關科室共同參與的協同推進機制。
（二）、完善了“三項制度”
、各科室、社區居委會協作制度。創建企業型城市是一項系統工程，需要強化各科室、社區居委會間的協作，明確相關科室在創業培訓指導、企業項目開發、拓寬融資渠道、市場準入、稅費減免等方面的具體職責，形成勞動保障所牽頭、各相關科室共同參與的協同推進機制。
2、創業培訓扶持制度。將有創業愿望的城鄉勞動者全部納入創業培訓范圍，實現創業培訓全覆蓋；進一步加大創業意識、創業技能培訓力度，提升創業培訓質量。
3、目標考核制度。建立了創建工作考核制度：
按照創建全國創業型城市指標體系要求，結合我轄區實際，完善考評方法。堅持“就業優先”發展戰略，將創建創業型城市工作作為全年考核的重要內容。
（三）、完成了專項工作目標
1、促進創業的情況和創業帶動就業情況：將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入創業培訓范圍，制定了創業培訓實施計劃并認真執行。對以來有培訓要求的城鄉新創業者全部實施了創業培訓。參加培訓人員合格率沒有低與之前的3年平均水平（合格率都在100%）。完成了區下達的創業培訓30人、職業培訓613人、小額貸款32萬的目標數。創業培訓占職業培訓的人數比重達3%以上，參加創業能力培訓后成功辦企業人數21人，創業培訓后的創業成功率達50%；新增創業帶動就業比例達到了1比6帶動了126人就業。20__年上半年創業培訓14人，參加創業能力培訓后成功辦企業人數11人，新增創業帶動就業比例達到了1比6帶動了66人就業。完成小額貸款22萬元。正在及時搭建平米耘濤美容美發創業示范基地。落實了促進創業就業專項資金20萬元。開展宣傳創業文化、弘揚創業精神的社會活動。樹立了一批自主創業的典型人物、為創業者服務的典型工作者。并按時報送創建工作信息和報表。
2、在高校畢業生中實施 “科技創新工程”：積極配合區人事局區團委、區勞動保障局、區科產局組織實施，重點做好創業意識培訓和科技成果轉化，對40名大中專畢業生開展創業意識培訓，促進5名高校畢業生實現創業。
四、特色亮點
街道就業工作圍繞“一品天下大街”餐飲行業為主線積極與餐飲龍頭企業大蓉和、文杏、紅杏及周邊上規模的行業開展送政策、組織培訓、勞動用工等對接工作。街道“四同步”制度在一品天下大街落實穩固。一品天下大街開街至今各企業為轄區失業人員提供泊車、守車、清掃、服務員、管理人員、保安、內勤等崗位個，體現了街道就業工作的特點。
關鍵詞：就業能力；就業指導；維度
[中圖分類號]G647.38[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646（2011）11-0042-03
近年來，隨著高校招生規模的擴大，大學生的就業問題日益嚴重，就業困難已經成為一個不爭的事實，高等教育已經由精英化教育轉為大眾化教育，而相對于大學生就業指導課程的建設，在這一時期顯得有些脫節，或者說有些滯后。高校畢業生就業困難仍然是目前乃至今后長期所要面臨的重要問題，這就需要我們必須加快大學生就業指導課程的建設，使之科學化、系統化、實效化，從而使得大學生的就業能力得到提高，大學生的就業問題得到緩解。
一、國內大學生就業指導課程發展與存在問題
國內的大學生就業指導課程發展是伴隨著國家的政治、經濟、文化的發展而逐漸開始的，從計劃經濟到社會主義市場經濟轉型過程中，高等教育經歷了一個低速到高速的發展階段，大學生的就業也由統籌分配過渡到了雙向自由選擇的時期。1998年國家開始真正對大學畢業生不包分配，大學畢業生開始走向市場，自1999年開始以及之后的若干年，高校開始大幅度擴招，高等教育有了飛速的發展，由精英化教育向大眾化教育過渡，大學畢業生的就業問題才凸顯出來。2007年12月，教育部頒布《大學生職業發展與就業指導課程教學要求》（高教司［2007］7號），對就業指導課的性質與目標、教學內容、課程設置、教學模式、教學評價、教學管理與條件支持做了明確要求，提出“從2008年起提倡所有普通高校開設職業發展與就業指導課程，并作為公共課納入教學計劃，貫穿學生從入學到畢業的整個培養過程”。[1]自此，該門課程才納入到高等教育管理體系，發展至今。
相比西方發達國家來說，從20世紀70年代開始，國外的高等教育也經歷了精英化教育向大眾化教育轉變的過程，職業生涯規劃等課程重新得到了加強，時至今日，尤其像美國、德國、法國等西方發達國家，高校就業指導機構已經相對完善和成熟，在學生的社會生存能力和職業素養培養方面，發揮著巨大作用。
目前，國內的大學生就業指導課程建設主要存在以下幾個方面的問題：
1.課程建設邊緣化
高校對大學生就業指導課程的重要性、長遠性認識不夠，往往依靠行政推動，成了一種“擺設”，使得課程建設緩慢，趨向邊緣化。
2.課程體系不完整
許多高校將課程設定在大學四年級，課時少，時間緊，沒有形成全程化的課程體系，對低年級學生的就業指導工作往往處于停滯狀態。
3.教材理論體系不完善
大學生就業指導課程的教材選用方面缺乏統一性，針對性，課程內容缺乏規范，在教學大綱、教學計劃及內容制定方面，隨意性較大。
4.教學形式、模式不明確
在教學形式和模式方面，大部分學校處于探索期或者停滯期。“全程化”、“全員化”“個性化”、“多樣化”、“信息化”、“市場化”、“系統化”的教學模式還未形成。[2]
5.師資隊伍偏弱
目前大學就業指導課程教師多為學校黨政領導、高校輔導員以及外聘的企業顧問，就業指導老師不十分固定，人員較少，專業水平有限，有的缺乏就業實踐經驗、有的缺乏閱歷、有的欠缺理論知識等，同時也缺少專業培訓的機會。
6.缺少專職機構
高校中就業指導課程的學科劃分不是十分明確，沒有相應的教研室進行牽頭，組織專職教師進行教學法的研討等相關活動，專業感不強，同時也就缺少教研的監督。
二、就業能力、勝任力的維度解析
維度的概念針對學科不同，有不同的確切理解，無論從數學、哲學還是其他學科理解，都強調的是獨立性。當我們看待一個事物，往往要參考該事物的獨立性，通過對其分解研究，來達到正確認識該事物的目的。同樣，大學生就業指導課程最終的目的是提升大學生的就業能力，協助學生在大學期間更合理地規劃好大學生涯和做好與社會銜接工作的一門課程。因此，大學生就業指導課程的建設就有必要從就業能力、就業勝任力的維度出發，來制定、修改教學內容，通過研討教學模式、方法來完善課程體系建設。
對于就業能力的研究，在西方發達國家開始得比較早，但“就業能力”在各個國家使用的術語確不同。例如美國用的是技能(Skill);澳大利亞是關鍵勝任力(key competences);英國是核心技能(core skills);法國是可轉換勝任力(Transferable competences);德國是關鍵任職資格(Key qualifications)等。[3]后來，關于就業能力的研究更為廣泛，但各個國家對就業能力的定義直到現今也沒有一個統一的說法。英國就業能力研究專家LeeHarvey認為，就業能力是指個人的能力，通常表現為學生能夠獲得和保持工作的能力。瑞士的戈德斯密德認為，就業能力包括就業動機與良好的個人素質、人際關系技巧、豐富的科學知識、有效的工作方法和敏銳廣闊的視野五個要素。[4]
基于就業能力的不同定義，國外有很多學者對就業能力的維度展開了大量探討，形成了就業能力的多種維度。美國培訓與開發協會提出了16項技能，分成了五種類別：基本勝任力，適應能力，溝通能力，群體效果，影響能力；學者Fugate提出了就業能力包含有四個維度：職業生涯識別、個人適應性、人力資本，社會資本；英國學者Knight和Yorke提出了就業能力USEM模型，即學科知識的理解力、技能、自我效能、元認知能力。
國內對于就業能力的維度研究時間不長，主要借鑒了國外學者的一些理論，在實踐的基礎上進行了修訂和完善。比如謝志遠（2005）認為就業能力的維度含有基礎性能、專業能力和差異性能力；張麗華、劉晟楠（2005）將就業能力劃為思維能力、自主能力、應用能力、社會適應能力、社會實踐能力等五個維度；郭志文、宋俊虹（2007）則劃分為個人特質、個人環境、個人策略和結構要素四個維度；之后的專家學者提出的維度劃分還有很多。近年來，在就業能力術語方面，就業勝任力經常被提及，其研究內容與就業能力相似或者相近，也有不少學者將就業勝任力應用到大學生就業問題研究中來，提出了一些就業勝任力模型及理論。通過對就業能力、勝任力維度的理解，綜合國內外學者的觀點，筆者認為就業能力、勝任力維度的確定需要從社會、學校、學生等方面綜合考慮，各學校可以依據實際情況進行修訂，確定出適合學生發展的就業能力、勝任力維度指標。
三、就業能力維度的構建需要特色化
做好大學生就業指導課程建設的前提是先做好就業能力維度的構建，高校培養學生的最終目標不盡相同，但每所高校卻有著專業方面的特色，在滿足最終培養目標的前提下，突出各自特色是就業指導課程應當考慮的一個問題。
通過國內外學者對就業維度的不同劃分，我們可以找到一些就業能力的基本維度，經過比較發現，在技能、個體因素、社會環境因素等方面都存在有共性。在技能要求上，涵蓋了專業技能和通用技能，兩者是一種相輔相成的關系；在個體因素中，個體的差異性會導致就業目標的不對稱性，在技能差別不大情況下，個體的差異性影響著就業的目標；在社會環境因素方面，社會資本與人力資本需要相互結合，人力資本要根據社會資本的不斷變化來產生能動效應，這樣才能提供足夠的人力資本支持。
李恩平等人在《大學生就業能力的結構維度探討與對策建議》中提到：“從我國當前經濟社會發展階段與高等教育、社會文化觀念的實際情況出發，大學生就業能力結構要素，可以由基礎能力、專業能力、個人特質、社會適應能力四個維度構成。”[5]。筆者在此基礎上又增加了培養特色這個維度，培養特色維度主要是指在同一專業培養前提下，突出學校特色，突出專業特色和突出個人特色。這個維度可以給我們帶來就業指導課程建設的靈活性，讓我們去深挖專業特色，總結專業特色，深入了解對口專業人才特色培養，從而達到個體的特色化。前面提到的基礎能力、專業能力、個人特質、社會適應能力的四個維度在李恩平等人的文章中已經得到了詳盡論述。
四、大學生就業指導課程建設的實施
課程建設的實施必須要有詳實的計劃與步驟，這是一項細致而長期工作，筆者通過幾年工作總結，認為此項工作可以由以下幾個環節完成，第一，師資隊伍建設，要形成一支相對穩定的，校內外互補、專兼職相結合的專業化隊伍，同時要加強專業隊伍的培訓工作，了解就業指導課程體系，明確授課內容，成立就業指導教研室，研討教學法，參加職業指導師的考試，持證上崗；第二，構建適合專業發展，突出特色的大學生就業能力維度，在全面了解學校所有專業情況以及學生特點的基礎上，可以通過調研等方式，對篩選出來的就業能力維度進行比對，結合各自專業情況制定。同時要明確各個維度所包含的內容，進行深挖探討，根據維度來修訂教學內容和教學目標；第三，建立全程化的就業指導體系，要對大學生就業能力維度進行細致分解，按照學生年級特點，分層分級授課，明確各年級授課的最終目標，同時建立健全教學質量跟蹤體系，對學生可以采取考試形式進行考核。第四，建立大學生就業指導課程支持機構，大學生就業指導課程系統性和綜合性較強，除了課堂與課外實踐環節外，還需要有就業信息機構、校友會、心理咨詢室等相應的機構作為后備支持。
五、大學生就業指導課程應注意的問題及對策
1.教學環節避免單一性
教學環節是整個課程的靈魂，根據授課任務，可以將“三講”教學模式、“項目”教學模式、“體驗”教學模式，“案例”教學等模式適時引入，來豐富教學手段。“三講”教學模式主張教師講一節、學生講一節、專家講一節，這樣能夠形成全程的互動；“項目”教學模式主張教師將項目分解成小任務，布置給學生，取代了以往以教師為中心，以課本為中心的理念；“體驗”教學模式則是增加了學生的實踐活動，讓學生去感知感受，來達到教學效果；“案例”教學模式是通過實例講解，與學生共同完成案例分析的一種教學方式。通過多樣性的教學模式實踐，學生對就業指導課程的學習興趣也會提高。
2.個體教育避免武斷性
個體教育應該在充分了解學生的前提下，逐步實施，可以借助各類測量量表對學生進行測試，輔以學生談話來確定個體的特質。比如可以引入卡特爾16種個性測試和霍蘭德職業性向測驗系統等，來達到個體的自我認知和教育者對個體的認知。
3.培養特色避免形式主義
在培養特色方面，要謹防搞形式主義，很多高校不分專業的實際情況，統統都扣上相同特色的帽子，文理不分，專業強弱不分，都用統一的特色進行培養，這樣就會造成認識上的誤區，影響大學生的發展。加入培養特色這個維度是為了更好地發揮各自專業優勢，同時看到不足，調整和優化培養方案，更新培養模式，使得大學生就業能力得到特色化提升。
參考文獻：
[1]鮑碩來.“三講式”教學模式在高校就業指導課中的運用[J].高教高職研究,2009(3):181.
[2]胡則輝.新形勢下的大學生就業指導課課程體系建設[J].江西藍天學院學報,2008(3):71.
[3]焦靜,馮明.大學生就業勝任力模型的構建[J].科學決策,2010(10):59.
[4]蔣潔.青年學生就業能力現狀分析與思考[J].中國青年研究，2007（7）.
