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2、關(guān)羽戰(zhàn)秦瓊比較方法：
（1）第一回合：名氣。
結(jié)果：關(guān)羽勝。
點(diǎn)評(píng)：全國各地上到北京，下到小山村，基本上都有關(guān)帝廟，典型的如北京中關(guān)村家樂福的旁邊，高樓大廈簇?fù)硐拢陀幸蛔雌饋砀裢怙@眼的關(guān)帝廟。
至于秦二爺，除了山東之外，其他地方還沒有聽說有秦瓊廟。
（2）第二回合：神位。
結(jié)果：關(guān)羽勝。
點(diǎn)評(píng)：關(guān)羽在民間稱為關(guān)公，清朝道光皇帝封他為“忠義神武靈佑仁勇威顯關(guān)圣大帝”，號(hào)稱武圣，與文圣孔子齊名。商人還把他尊為武財(cái)神，海內(nèi)外華人商家均有供奉。
秦瓊和尉遲恭同為門神，級(jí)別顯然低于關(guān)圣大帝。
（3）第三回合：官位。
結(jié)果：秦瓊勝。
關(guān)羽的官位為前將軍、五虎上將之前首、漢壽亭侯、襄陽太守。
秦瓊官位為左武衛(wèi)大將軍、徐州都督、翼國公、胡國公，列入凌煙閣二十四功臣。公侯伯子男，秦瓊勝了一局。
（4）第四回合：武力。
結(jié)果：關(guān)羽勝。
關(guān)羽斬顏良、誅文丑，千里走單騎，過五關(guān)斬六將，水淹七軍，威震華夏，嚇得曹操要遷都。
秦瓊也曾經(jīng)單槍匹馬將敵將斬殺于萬軍叢中，多次當(dāng)先鋒為李世民沖鋒陷陣，可畢竟沒有獨(dú)當(dāng)一面，與關(guān)羽比差著一點(diǎn)兒。
（5）第五回合：坐騎。
結(jié)果：關(guān)羽勝。
點(diǎn)評(píng)：關(guān)羽胯下赤兔馬，乃是馬中皇者，原為呂布坐騎，號(hào)稱“人中有呂布，馬中有赤兔”，呂布死后被曹操贈(zèng)與關(guān)羽，關(guān)羽死后，赤兔馬也絕食而死，是一匹義馬。秦瓊坐騎黃驃馬，別名“西涼玉頂干草黃”，即使喂飽了草料，肋骨也顯露在外，又被稱為“透骨龍”，是難得的寶馬良駒。但后來陣亡。從總體上看，赤兔馬略勝一籌。
（6）第六回合：武器。
結(jié)果：平手。
點(diǎn)評(píng)：關(guān)羽掌中青龍偃月刀，重八十二斤。秦瓊雙手持一對(duì)鑲金黃銅锏，重一百二十斤。武器不能光看重量，至于哪個(gè)更厲害，一時(shí)也難以平說。
（7）第七回合：福氣。
結(jié)果：秦瓊勝。
點(diǎn)評(píng)：關(guān)羽敗走麥城，落得個(gè)身首異處，可悲可嘆。秦瓊雖然后來也傷病纏身，對(duì)于武將來說，但最終是病死的，也可謂善終。這局自然秦瓊勝。
你局4月5日“關(guān)于房屋租賃工作中一些問題的請(qǐng)示”收悉。經(jīng)研究作如下批復(fù)：
一、市局目前正在積極研究擬定新的工商企業(yè)租金調(diào)整方案，在新的工商企業(yè)租金調(diào)整方案出臺(tái)之前，有關(guān)工商企業(yè)租用公宜仍按北京市人民政府京政發(fā)〔1988〕2號(hào)“北京市人民政府批轉(zhuǎn)市房地產(chǎn)管理局、物價(jià)局關(guān)于調(diào)整工商企業(yè)租用公房租金請(qǐng)示的通知”精神處理。在房屋租賃合同期內(nèi)，租賃雙方共同遵守合同條款。合同期滿，在重新簽訂房屋租賃合同時(shí)承租方如仍欲享受減租待遇，請(qǐng)按京政發(fā)〔1988〕2號(hào)文件批轉(zhuǎn)的“關(guān)于調(diào)整工商企業(yè)租用公房租金的請(qǐng)示”中調(diào)整原則第二款“負(fù)擔(dān)租金確有困難的微利便民和政策性虧損的企業(yè)（如糧店、副食店等），可由承租方提出申請(qǐng)，經(jīng)所在區(qū)縣房管局核實(shí)，報(bào)市房管局批準(zhǔn)，酌情減收地段差價(jià)或部分標(biāo)準(zhǔn)租金。但減收后的租金不得低于標(biāo)準(zhǔn)租金的50％。”及（88）京政管字第84號(hào)北京市市政管理委員會(huì)、北京市商業(yè)委員會(huì)“關(guān)于對(duì)部分商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)減收房租的意見”文件精神處理。
二、行政事業(yè)單位將所承租的直管公房改變其使用性質(zhì)，即作工商企業(yè)（包括三產(chǎn)）用房的，請(qǐng)按京政發(fā)〔1988〕2號(hào)文件批轉(zhuǎn)的“關(guān)于調(diào)整工商企業(yè)租用公房租金請(qǐng)示”中租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。
根據(jù)《藥品廣告審查辦法》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)以下產(chǎn)品進(jìn)行了公告。
1 開封大宋制藥有限公司生產(chǎn)的藥品“腎寧散膠囊”，其功能主治為“消炎，利尿，消除浮腫及尿蛋白。用于急慢性腎盂腎炎、腎小球腎炎”。廣告宣稱該產(chǎn)品“服用一療程：浮腫、乏力、嘔吐、腰痛癥狀明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)一次性徹底治愈”等。該藥品為處方藥，擅自在大眾媒介廣告。該廣告功能主治的宣傳超出了食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的內(nèi)容，含有不科學(xué)地表示功效的斷言和保證，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
2 廣東華天寶藥業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的藥品“腰椎痹痛丸”，其功能主治為“壯筋骨，益氣血，舒筋活絡(luò)，祛風(fēng)除濕，通痹止痛。用于治療實(shí)證腰痛”。廣告宣稱“一般患者服用腰椎痹痛丸兩個(gè)療程即可癥狀消除；服用3盒左右，改善腰椎間盤骨營(yíng)養(yǎng)系統(tǒng)，修復(fù)并加固纖維環(huán)，治療腰突不留根”等。該藥品為處方藥，擅自在大眾媒介廣告。該廣告含有利用專家、患者名義作證明和不科學(xué)地表示功效的斷言和保證，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
3 盤錦恒昌隆藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的藥品“菊明降壓丸”，其功能主治為“降低血壓。用于高血壓及其引起的頭痛、目眩”。廣告宣稱“降壓特效國藥、降壓不反彈；菊明降壓丸對(duì)高血壓總有效率達(dá)到99％”等。該藥品為處方藥，擅自在大眾媒介廣告。該廣告含有利用醫(yī)藥科研單位、專家、患者名義作證明，不科學(xué)地表示功效的斷言和保證，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
4 大連雄偉電子有限公司生產(chǎn)的醫(yī)療器械“降壓健心儀”，其適用范圍為“適用于I、Ⅱ級(jí)原發(fā)性高血壓、不穩(wěn)定型心絞痛的輔助治療”。廣告宣稱“不僅能30分鐘快速降壓，而且3個(gè)月即可停服降壓藥。高血壓從此無需吃藥”。該廣告適用范圍的宣傳超出了食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的內(nèi)容，含有利用患者形象和名義作證明，不科學(xué)地表示功效的斷言和保證，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
5 北京福順康科貿(mào)有限公司生產(chǎn)的保健食品“安泰降壓寶膠囊”，其保健功能為“調(diào)節(jié)血壓”。廣告宣稱使用該產(chǎn)品“吃藥30年趕不上吃草30天；血壓從沒這么穩(wěn)過，停藥一個(gè)月了，沒犯”等。該保健食品功能的宣傳超出了食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的內(nèi)容，含有利用患者形象和名義作證明，不科學(xué)地表示功效的斷言和保證等內(nèi)容，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
6 榮成百合生物技術(shù)有限公司生產(chǎn)的保健食品“百合康牌葡萄籽大豆提取物軟膠囊”，其保健食品為“祛黃褐斑”。廣告宣稱“沒想到才一個(gè)月色斑不見了；僅僅兩個(gè)月的時(shí)間，解決了我十幾年的老便秘；三個(gè)月就去掉了我眼角上的皺紋和黑眼袋”等。該保健食品功能的宣傳超出了食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的內(nèi)容，含有利用患者名義作證明，不科學(xué)地表示功效的斷言和保證等內(nèi)容，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
一、目標(biāo)：（一）勞動(dòng)安全：
1、乙方消除“四大傷害”（高處墜落傷害、觸電傷害、物體打擊傷害、機(jī)械傷害），無重大工傷人身傷亡事故和機(jī)械設(shè)備事故。
2、乙方按jbj59-88《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，各級(jí)安全檢查，工地合格率必須達(dá)到100%，并爭(zhēng)創(chuàng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理合格工地。（二）消防安全：
1、乙方土地?zé)o火災(zāi)事故。
2、乙方工地應(yīng)健全防火責(zé)任制和措施。
3、乙方工地要監(jiān)理動(dòng)火申報(bào)制度。
（三）文明施工
1、乙方施工員必須按規(guī)定色佩戴安全帽。
2、乙方在工地開工前必須設(shè)置“一圖五牌”及必要的安全文明生產(chǎn)廣告及工地門牌樓。
3、乙方工地施工材料應(yīng)嚴(yán)格按施工平面圖、布置圖分類堆放，做到堆放整齊。
4、乙方工地場(chǎng)地平整、無積水、無污染環(huán)境，道路暢通。
5、乙方工地施工機(jī)械具有維修保養(yǎng)制度，機(jī)械具清潔，上潤(rùn)油，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、雙方責(zé)任：為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，甲乙雙方必須采取有效措施，各自履行以下責(zé)任。甲方責(zé)任：
1、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)政府和行業(yè)主管部門有關(guān)文明安全生產(chǎn)工作的文件、指示、指令，適時(shí)布置任務(wù)。
2、責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)安部對(duì)乙方工地文明安全生產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查，提出整改意見，并協(xié)助做好有關(guān)工作。
3、工程結(jié)束交付時(shí)，甲方安全管理部門應(yīng)在工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見。
4、甲方應(yīng)對(duì)乙方施工單位相關(guān)管理人員進(jìn)行安全教育，明確公司相關(guān)規(guī)定及要求。
5、甲方有權(quán)對(duì)乙方施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理、監(jiān)督、檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，乙方必須按甲方限定的時(shí)間進(jìn)行整改，否則甲方有權(quán)進(jìn)行相應(yīng)的處罰（100~XX元），直至停工整頓，由此產(chǎn)生的一切后果由乙方自行負(fù)責(zé)。
乙方責(zé)任：
1、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是施工工地文明安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，應(yīng)組織落實(shí)公司有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好與所屬班組簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制》工作，同時(shí)健全安全生產(chǎn)管理體系，并指定專職安全管理人員對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理。
2、在組織施工過程中，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的安全施工組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并接受甲方安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查。
3、在施工前必須配齊符合標(biāo)準(zhǔn)的、必要的安全防護(hù)設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品，必須對(duì)施工人員進(jìn)行“三級(jí)安全教育”；必須制定安全技術(shù)措施和安全交底，交甲方備案；特種作業(yè)人員必須持證上崗，并向甲方提供相關(guān)的資格證書；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置必須齊全有效。如果甲方發(fā)現(xiàn)乙方未盡安全生產(chǎn)管理職責(zé)，允許不符合作業(yè)資格的員工進(jìn)行施工作業(yè)的，甲方有權(quán)當(dāng)場(chǎng)停止其施工作業(yè)，重新委派合格員工上崗，由此產(chǎn)生的工期延誤及損失由乙方自行承擔(dān)。
4、乙方自備、自用的各種機(jī)械、設(shè)備、架具、防護(hù)用品等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由此出現(xiàn)問題而造成事故及經(jīng)濟(jì)損失，由乙方自行負(fù)責(zé)，給甲方造成事故及經(jīng)濟(jì)損失全部由乙方承擔(dān)。屬于甲方提供的工具、設(shè)備，乙方要在交接使用前認(rèn)真檢查確認(rèn)，一次性驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)；雙方簽字投入使用后，發(fā)生的一切安全事故及造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。
5、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的活動(dòng)中，必須同時(shí)把文明安全生產(chǎn)工作貫徹至每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去，特別是要做好有關(guān)針對(duì)性的書面安全技術(shù)交底，遇有生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必服從安全。
6、經(jīng)常性組織班組搞好文明安全活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，每周組織項(xiàng)目部有關(guān)人員檢查文明安全生產(chǎn)情況，教育職工正確使用防護(hù)用品。嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)，發(fā)生的一切事故及人員傷害均由乙方負(fù)責(zé)。
7、若發(fā)生重大傷亡事故，要及時(shí)搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，十二小時(shí)內(nèi)要立即上報(bào)，及時(shí)消除、整改事故隱患。、有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。
四、爭(zhēng)論的處理當(dāng)合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以通過協(xié)商解決或申請(qǐng)施工合同管理機(jī)構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
五、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。工程驗(yàn)收合格后本協(xié)議同時(shí)廢止。六、本協(xié)議作為工程合同組成部分，與工程合同具有同等法律效力。本協(xié)議與雙方簽署的其它合同及協(xié)議有沖突的，以規(guī)定較多者為準(zhǔn)。本協(xié)議書一式六份，正本貳份，副本肆份，甲乙雙方各執(zhí)正本壹份，副本貳份。
甲方：（蓋章）
乙方（蓋章）
委托人：（簽字或蓋章）
委托人：（簽字或蓋章）
規(guī)劃建設(shè)局
大氣污染防治是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是改善民生的迫切需求。按照黨工委、管委會(huì)部署安排，規(guī)劃建設(shè)局堅(jiān)持以改善空氣質(zhì)量為核心，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
一是細(xì)化舉措，狠抓工作落實(shí)。深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<立即開展全區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)檢查工作方案>的通知》，與各工地簽訂了《大氣污染防治責(zé)任書》，并按照上級(jí)部門要求對(duì)建筑工地進(jìn)行停工整改（有政府批文的除外）。列入重點(diǎn)管控的65個(gè)在建工程及大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊建筑工地全部按照“八個(gè)一律，三個(gè)強(qiáng)化”的要求督促整改到位。強(qiáng)化責(zé)任分工，專人包掛項(xiàng)目，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噴淋設(shè)施、土石方覆蓋、排水設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、除塵裝備等逐一檢查。對(duì)已簽訂征遷補(bǔ)償協(xié)議的5個(gè)碼頭，在確保符合環(huán)保要求的情況下，對(duì)堆放的貨物進(jìn)行清除；對(duì)未簽訂協(xié)議的3個(gè)碼頭，絕不允許有違規(guī)裝卸經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象發(fā)生，確保4月底前完成征遷任務(wù)。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 施工現(xiàn)場(chǎng) 管理 協(xié)調(diào) 最優(yōu)解決
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）02（c）-0165-01
錦源化工有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱錦源）2×30 MW發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目于2011年3月正式動(dòng)工，2012年底完成主體工程，一號(hào)機(jī)組已發(fā)電運(yùn)行。這個(gè)項(xiàng)目的總承包方是北京華宇工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱華宇），總承包方將施工任務(wù)給了分包商；另外錦源還聘請(qǐng)了土建、安裝監(jiān)理對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督。由此，項(xiàng)目總承包方涉及到現(xiàn)場(chǎng)的組織管理和業(yè)主、總包、分包、監(jiān)理、供貨廠家及臨時(shí)雇用人員的關(guān)系。
1 建設(shè)一流的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)
1.1 擇優(yōu)錄用管理人才，培育質(zhì)優(yōu)型現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)
根據(jù)錦源公司工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、工期的長(zhǎng)短和對(duì)該工程的期望目標(biāo)，總承包方華宇公司在距離施工現(xiàn)場(chǎng)僅200多米的地方租賃了一個(gè)房子作為項(xiàng)目部，項(xiàng)目部里的成員應(yīng)符合以下人選要求：（1）項(xiàng)目經(jīng)理作為整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理核心，一定要選用懂技術(shù)、善管理、敢創(chuàng)新、精算賬、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀管理人才。（2）管理層是項(xiàng)目具體實(shí)施單位，項(xiàng)目部人員應(yīng)遍及項(xiàng)目施工的各個(gè)專業(yè)，最好包括土建，工藝，電氣控制類人員。（3）選用責(zé)任心強(qiáng)，任勞任怨，肯吃苦、講文明的施工人員。
1.2 制定目標(biāo)管理體系，層層分解指標(biāo)，鍛造高績(jī)效型隊(duì)伍
團(tuán)隊(duì)要進(jìn)行全面的管理策劃，確定工程所要實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、文明工地創(chuàng)建目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、成本控制目標(biāo)；建立和健全項(xiàng)目部各項(xiàng)管理制度，運(yùn)行《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理》體系，根據(jù)管理體系對(duì)所確定的目標(biāo)進(jìn)行量化分解到每一個(gè)小組、明確每一個(gè)人的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制。讓每一個(gè)員工都知道該干什么、怎樣干、干到什么程度。使各分項(xiàng)工序以最大限度進(jìn)行合理搭接，保證按計(jì)劃正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效率，確保工期目標(biāo)能夠順利完成。整個(gè)項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)要做到目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。
1.3 加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)
華宇項(xiàng)目部要求全體管理人員在不斷的實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，要學(xué)習(xí)國家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝和企業(yè)《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全》三合一管理體系文件，不斷提高全體管理人員的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平，更好的為工程服務(wù)。要結(jié)合項(xiàng)目部不同階段的實(shí)際情況，按計(jì)劃的開展集中學(xué)習(xí)。
1.4 以人為本，相互協(xié)作，打造和諧型項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)
通過文明工地建設(shè)，給職工創(chuàng)建一個(gè)整齊有序的施工環(huán)境，窗明幾凈的辦公環(huán)境，安靜漂亮的生活環(huán)境，使大家在工地感受到家的溫暖。員工之間要互幫互助，誰有困難大家都伸出援助之手。營(yíng)造和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍，使項(xiàng)目部全體職工心往一處想、勁往一處使，使每個(gè)員工都能感受到集體的榮譽(yù)感和歸屬感。
2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理中常見的問題
2.1 安全生產(chǎn)問題
安全管理方面，在以總包方項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下的項(xiàng)目部始終牢牢的確定？“安全第一，預(yù)防為主。以安全管理為龍頭，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理”的管理思路，把安全工作放在各項(xiàng)管理工作的重中之重。盡管如此，現(xiàn)場(chǎng)還是偶爾會(huì)發(fā)生個(gè)別施工人員由于種種原因不帶安全帽，不帶手套的行為。這個(gè)現(xiàn)象不光在錦源，在很多施工現(xiàn)場(chǎng)都普遍存在。究其原因，有以下幾點(diǎn)：（1）抱有僥幸心理，無法引起重視。始終認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生在自己身上，事故發(fā)生離自己很遙遠(yuǎn)。基于此種現(xiàn)象，項(xiàng)目經(jīng)理可以對(duì)施工分包商采取懲罰制度，即發(fā)現(xiàn)一次，岢扣若干工程款，以此防微杜漸。（2）施工人員素質(zhì)低下，無安全生產(chǎn)意識(shí)。工人是分包商請(qǐng)來的，技術(shù)好的工人工價(jià)要的高。分包商為了多賺錢，就安排普工干技術(shù)工的活，安排沒有工作經(jīng)驗(yàn)的而工價(jià)低的工人從事危險(xiǎn)作業(yè)。由此會(huì)帶來重大的安全隱患。對(duì)此，總包方在分包技術(shù)協(xié)議里，就應(yīng)明確提出由于分包方施工人員自身原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全問題的，由分包商負(fù)全責(zé)。事實(shí)上，由于國家在生產(chǎn)過程中始終奉行“安全第一”的生產(chǎn)方針，一旦出現(xiàn)人員傷亡事故，總包和分包方乃至業(yè)主都要受到牽連。所以，光是簽署在協(xié)議里的硬性條款還是不夠的，還需各方人員共同努力，互相監(jiān)督。
2.2 明確分工責(zé)任
生產(chǎn)過程中所需的大量設(shè)備，原材料，耗材和零部件大多都是由廠家通過長(zhǎng)途運(yùn)貨車運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。到貨的物品往往重量大，數(shù)量多，卸貨難度大，這就導(dǎo)致無人愿意卸貨，因而致使貨車在現(xiàn)場(chǎng)停留多時(shí)甚至數(shù)日。某次，錦源化水車間陰陽離子交換器里所要填充的陰陽樹脂由大貨車運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，總計(jì)780余袋。到貨后，由于是錦源（甲方）所需物品，施工方稱卸貨不在其工作范圍之內(nèi)，甲方由于人手不夠，在總包方人員的幫助下，才卸下所有樹脂，但是只將少部分搬運(yùn)至化水車間后離去。隨后兩天，依然沒有人將樹脂搬運(yùn)進(jìn)化水車間室內(nèi)，由于天氣惡劣，擱置在室外的樹脂中一部分袋口破裂，樹脂報(bào)廢。事情發(fā)生后，錦源以總包方管理不到位，責(zé)令其購買報(bào)廢的樹脂，總計(jì)3萬余元。此事件是一類事件的代表，完全可以避免，由于分工不明確，導(dǎo)致總包方管理成本增加。杜絕此類事件發(fā)生的有效辦法之一就是在總包和甲方之間，總包與分包之間的技術(shù)協(xié)議必須明確施工責(zé)任，而且，在簽署協(xié)議時(shí)務(wù)必要考慮到細(xì)節(jié)問題，否則，在實(shí)際施工過程中，會(huì)產(chǎn)生很多不必要的糾紛。
2.3 文明施工管理
在工地上，經(jīng)常會(huì)看到施工人員隨手丟垃圾，現(xiàn)場(chǎng)工地上的煙頭，飲料瓶子，食物袋子不在少數(shù)。在施工中，文明施工工作由總承包項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理。分包單位的文明施工納入總包文明施工管理，遵守總包制定的文明施工規(guī)章制度，接受總包的文明施工監(jiān)督、檢查。總包項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)分包單位進(jìn)行文明施工工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)成分包單位解決，保證施工環(huán)境良好。
3 結(jié)語
本文簡(jiǎn)單的闡述了如何打造出色的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所遇到的問題和解決方案做了簡(jiǎn)單的討論。事實(shí)上，由于現(xiàn)場(chǎng)工地的事務(wù)煩瑣，人員繁雜，施工中遇到的問題遠(yuǎn)不止次，事務(wù)處理始終要本著“以人為本”“安全第一”的方針，并以規(guī)范化，低成本的手段去達(dá)到良好的管理目的。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：外破管理；高壓線路；安全運(yùn)行；措施
中圖分類號(hào)：TM726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）30-0144-02
近年來，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)速度加快，因市政施工、房地產(chǎn)建設(shè)造成的輸電線路外破事故的發(fā)生率也不斷提高，成為了現(xiàn)階段造成高壓輸電線路事故跳閘的重要因素，影響了電網(wǎng)的安全運(yùn)行。高壓輸電線路電壓等級(jí)高、短路電流大、瞬時(shí)熱效應(yīng)破壞能力強(qiáng)，出現(xiàn)外力破壞事故時(shí)，可嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人自身健康，也可導(dǎo)致電網(wǎng)被迫停運(yùn)，嚴(yán)重破壞電力設(shè)備，嚴(yán)重時(shí)還可出現(xiàn)斷線、倒桿現(xiàn)象，出現(xiàn)電網(wǎng)大面積停電事故，影響社會(huì)發(fā)展及人們?nèi)罕姷恼Ｉ睢?/p>
1 20XX年工作完成情況
截止目前列入《福州供電公司輸電線路走廊施工安全隱患監(jiān)控一覽表》的隱患點(diǎn)有88處，其中實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)有59處，內(nèi)控隱患點(diǎn)29處。較去年同期，新增27處，消除了20處。可能危及線路安全的施工項(xiàng)目主要有京福高鐵、福平高鐵、三環(huán)快速、福永高速、京臺(tái)高速、東區(qū)建設(shè)、內(nèi)河整治、市政建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等工程施工。電力設(shè)施周邊違章取土堆土、施工爆破、違章建筑、吊車泵車超限作業(yè)、焚燒垃圾、易漂浮物隨意丟棄等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，屢禁不止。部分市政建設(shè)、重點(diǎn)工程盲目施工，導(dǎo)致外破事件頻發(fā)，給線路安全運(yùn)行帶來極大隱患。
1.1 抓管理，安全管控有力有序
由部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)坐陣指揮，以外破特巡組隊(duì)員及一線班組長(zhǎng)為組員負(fù)責(zé)各個(gè)外破點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、巡視、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、督促、整改、總結(jié)工作。按外破點(diǎn)的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的管控方案，督促安全措施落實(shí)到位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)特巡特護(hù)、溝通協(xié)調(diào)、督促整改；收到現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警信息時(shí)，組織人員緊急出動(dòng)，應(yīng)急協(xié)調(diào)處理。
今年，接收外線護(hù)線隊(duì)預(yù)警信息近200條，出勤制止的違章危險(xiǎn)行為達(dá)120多起；參與各個(gè)區(qū)縣爆破評(píng)審會(huì)、施工作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)、安全生產(chǎn)座談會(huì)等18場(chǎng)；深入施工工地組織機(jī)械操作員、安全員等學(xué)習(xí)電力設(shè)施防護(hù)安全課5場(chǎng)；聯(lián)系拆除或降高線下路燈16盞、移除或拆除危險(xiǎn)違章建筑物9處，拆除電力設(shè)施周圍易漂浮物30多處、拆除動(dòng)車站電桿6處，配合工地臨近電力設(shè)施危險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)指揮34次，累計(jì)監(jiān)控達(dá)160多個(gè)小時(shí)，形成與各施工單位齊抓共管聯(lián)防電力設(shè)施外破的新局面。
1.2 抓隊(duì)伍，外線旁站到點(diǎn)到位
目前危險(xiǎn)等級(jí)較高的施工工地配有30名保安和12名信息員，重點(diǎn)旁站監(jiān)控外破點(diǎn)53處，含220 kV線路26條、110 kV線路15條。旁站護(hù)線人員經(jīng)過培訓(xùn)，掌握一定的電力防護(hù)知識(shí)及協(xié)調(diào)處理能力，實(shí)行分片包干，定點(diǎn)旁站，實(shí)時(shí)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及情況，能及時(shí)制止、會(huì)準(zhǔn)確上報(bào)。
1.3 抓執(zhí)行，施工隱患可控在控
1.3.1 排查危及電力線路的安全隱患
對(duì)可能危及線路安全的吊車等機(jī)械作業(yè)立即制止，對(duì)作業(yè)人員及工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育，責(zé)令整改，對(duì)拒不整改、屢見違章的施工單位申請(qǐng)應(yīng)用“暫停供電”等有效手段，促進(jìn)施工單位及時(shí)整改，規(guī)范作業(yè)。
1.3.2 設(shè)立保障安全的警示牌等靜態(tài)設(shè)施
今年以來，本部針對(duì)各個(gè)外破隱患點(diǎn)的工程進(jìn)展情況，外破威脅的差異變化，重新發(fā)放隱患通知書62份、發(fā)函23份，發(fā)放安全宣傳手冊(cè)600多份、向吊車等機(jī)械駕駛室張貼“安全小告示”60多張、新增埋設(shè)安全警示牌51面（覆蓋所有外破點(diǎn)）。對(duì)特別危險(xiǎn)的桿段，通過設(shè)置路障（埋設(shè)限行樁21處260條、防撞墻3處、限高架3處、堆土堆石5處、挖路限行2處等），有效保障線路的安全。
1.3.3 辦理安全許可手續(xù)、安全協(xié)議
對(duì)新增的施工工地發(fā)放《電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)申請(qǐng)表》，宣傳閩經(jīng)貿(mào)能源[2010] 515號(hào)文件精神，發(fā)放辦理相關(guān)手續(xù)流程卡，并專人督促辦理進(jìn)度。按照“先重后輕、先急后緩”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鐵路、公路、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)工程的督促辦理力度。目前實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)59處中已辦結(jié)完成安全協(xié)議、申請(qǐng)表的有57處，完成率96%，還有2處正在協(xié)調(diào)辦理之中。
1.3.4 檢查安全協(xié)議中各項(xiàng)安全措施落實(shí)
接照簽訂的安全協(xié)議及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施要求，檢查施工工地是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員、監(jiān)理員及大型機(jī)械操作手開展安全教育培訓(xùn)，落實(shí)重點(diǎn)人員安全責(zé)任；現(xiàn)場(chǎng)是否按要求設(shè)置安全圍欄、警示標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)語等，是否對(duì)塔吊、吊車等采用限長(zhǎng)度、限方位的物理隔斷的措施、臨近電力線路的施工是否設(shè)有專人監(jiān)護(hù)、開展警示宣傳、安全交底等，對(duì)落實(shí)不到位的施工單位責(zé)令要求限期整改。
1.3.5 建立互動(dòng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制
在日常巡視采集工程進(jìn)度信息的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與各工地負(fù)責(zé)人的電話聯(lián)系，詳細(xì)掌握工地施工狀況，要求協(xié)議范圍內(nèi)的機(jī)械作業(yè)必須通知我方人員到場(chǎng)監(jiān)控才能進(jìn)行，杜絕未經(jīng)許可的危險(xiǎn)施工作業(yè)行為。今年通過建立的安全聯(lián)系機(jī)制積極配合施工隊(duì)完成現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)施工作業(yè)全程監(jiān)控34多人次，累計(jì)監(jiān)控達(dá)160多個(gè)小時(shí)。
1.3.6 對(duì)重要外破隱患施工地段采用圖像、視頻后臺(tái)監(jiān)守
目前，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的不同需求，對(duì)35處線路桿段安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)特別危險(xiǎn)的18處桿段安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過后臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控值班，分析圖像數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間通知外破特巡組出動(dòng)制止。今年值班室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為報(bào)警多達(dá)84多起，應(yīng)急出動(dòng)制止有威脅的施工行為有36起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止事故的發(fā)生。
1.3.7 對(duì)外破隱患點(diǎn)采用管轄班組、外破組輪番動(dòng)態(tài)巡守
按照《福州局輸電線路走廊施工安全隱患監(jiān)控一覽表》巡視周期及工程進(jìn)展情況，統(tǒng)籌安排人員動(dòng)態(tài)巡視。截止目前共開展巡查2000多人次。根據(jù)不同施工進(jìn)度、不同現(xiàn)場(chǎng)狀況，不同危險(xiǎn)級(jí)別，組織專人按需監(jiān)控，采集工程進(jìn)度等各類信息，做到現(xiàn)場(chǎng)情況清楚、安全措施清晰、危險(xiǎn)作業(yè)親為。
1.3.8 對(duì)復(fù)雜施工工地采用保安、信息員定點(diǎn)駐守
針對(duì)外破現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜情況，組織電力設(shè)施特巡護(hù)線隊(duì)專項(xiàng)對(duì)線路走廊施工建設(shè)工地進(jìn)行全天候的巡察，即時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止危害電力設(shè)施的違章施工行為，目前主要分布在建設(shè)工地集中度較高、危險(xiǎn)程度高的晉安區(qū)、倉山區(qū)、臺(tái)江區(qū)以及長(zhǎng)樂、閩候、平潭等地，負(fù)責(zé)監(jiān)控41條輸電線路的53處的復(fù)雜施工工地。
1.3.9 對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，采用專人全程監(jiān)護(hù)
對(duì)兩會(huì)、兩節(jié)、黃金周、單電源、“5.18”、“6.18”“中高考”等重要保供電時(shí)段制定保供方案，抽調(diào)安保力量對(duì)保供線路、外破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站及動(dòng)態(tài)巡視，提前通知相關(guān)工地在線路保供期間暫停可能威脅安全的施工作業(yè)，對(duì)一些確實(shí)無法停止的市政工程，增派專人協(xié)助監(jiān)控，順利完成每次保供任務(wù)。
1.4 創(chuàng)新路，尋求法律幫助解決棘手隱患
加大與本局電力設(shè)施保護(hù)辦、法律組的溝通聯(lián)系，新辟法律途徑，對(duì)屢禁不止的違章施工單位（220 kV高峽線#62-#63線旁違章施工）發(fā)放律師函進(jìn)行制止，目前該處違章施工行為得到有效遏制。
2 存在的不足及努力方向
2.1 施工作業(yè)人員電力安全意識(shí)低
從歷次電力設(shè)施遭受外力破壞的情況來看，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員，特別是吊車、鉤機(jī)、塔吊等操作人員普遍缺乏電力安全知識(shí)，有的工地不經(jīng)審批夜間臨近導(dǎo)線危險(xiǎn)趕工，對(duì)電力設(shè)施安全帶來極大威脅。
2.2 無強(qiáng)硬的手段來保障整改措施的落實(shí)
長(zhǎng)期以來，施工單位違章施工造成電力設(shè)施損壞，沒有付出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和法律代價(jià)，使其更輕視電力設(shè)施安全保護(hù)工作，違章施工更加肆無忌憚、無所顧忌。
3 下一年的工作思路
3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳，提升現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員安全 素質(zhì)
一是強(qiáng)化常態(tài)聯(lián)系。考慮到關(guān)鍵作業(yè)人員，尤其是吊車司機(jī)人數(shù)相對(duì)較少、施工工程量、施工區(qū)域相對(duì)較大，以及外破危險(xiǎn)性高，建立與他們的常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，掌握施工信息，并通過發(fā)送“安全溫馨短信”經(jīng)常性進(jìn)行安全宣傳，達(dá)到宣傳成效的延續(xù)性。
二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)教育。進(jìn)一步通過發(fā)放安全宣傳手冊(cè)、向吊車等機(jī)械駕駛室張貼“安全小告示”等方式開展現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育。
三是強(qiáng)化安全知識(shí)宣貫。與職能部門溝通協(xié)調(diào)，在吊車等特種機(jī)械人員取證、年審過程中增加電力安全相關(guān)知識(shí)的宣貫，使他們掌握一定的電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)，從源頭避免電力事故的發(fā)生。
3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防、技防投入力量
一是加大資金投入，用于制作各類警示牌、限高架、限行樁和新增功能完善的現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控裝置提升物防、技防水平。
二是配足、配強(qiáng)、配齊現(xiàn)場(chǎng)特巡護(hù)線員，提升人防效能。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升護(hù)線員外破隱患鑒別力，提高外破告警的實(shí)效性。進(jìn)一步完善《保安護(hù)線員管理規(guī)定》，落實(shí)工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任，最大程度發(fā)揮特巡護(hù)線員的作用。
3.3 進(jìn)一步踐行“五看三守一護(hù)”工作機(jī)制
積極歸納整理工作方法，加快對(duì)防外破工作中典型案例處理方式歸納整理，形成常態(tài)管理。
3.4 加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)防共建
通過與法律組、電力設(shè)施保護(hù)辦、當(dāng)?shù)卣茸咴L匯報(bào)，依靠相關(guān)執(zhí)法部門的配合等方式豐富防外破剛性工作方法。
3.5 加強(qiáng)防外破暫停供電措施的落實(shí)
對(duì)施工單位不落實(shí)安全措施，嚴(yán)重威脅電力設(shè)施安全的予以暫停供電處理，增強(qiáng)電力執(zhí)法的震懾力和有效性。
4 結(jié) 語
加強(qiáng)外破管理，確保高壓線路安全運(yùn)行具有重要意義，近年來，電力設(shè)施防外破保護(hù)工作越來越被重視，通過“三抓一創(chuàng)”的管理思路及措施，有效保證了高壓線路的管理質(zhì)量，提高其高壓線路的安全運(yùn)行，但在具體工作中還存在相關(guān)人員安全意識(shí)不高、整改措施難落實(shí)的問題，需要重新調(diào)整來年的工作思路，加強(qiáng)高壓線路的安全管理，保證高壓線路的安全運(yùn)行工作。
參考文獻(xiàn)：
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情
俞先生受建筑公司委派擔(dān)任公司承建的某羊毛衫廠圍墻工程的負(fù)責(zé)人，監(jiān)督工程的質(zhì)量和進(jìn)度。建筑公司又將這項(xiàng)工程發(fā)包給了趙先生。為確保工期，經(jīng)俞先生同意，趙先生雇用了兩名民工。俞先生與趙先生口頭商定，兩名民工的勞務(wù)報(bào)酬是每人日工資80元，工程竣工后，由建筑公司負(fù)責(zé)給付。此后，兩名民工共工作50余天，應(yīng)得報(bào)酬6080元。兩名民工的工作情況由建筑公司的記工員在記工表中明確記載，并由俞先生簽名確認(rèn)。工程結(jié)束后，建筑公司拒絕給付兩名民工的勞務(wù)報(bào)酬。兩名民工起訴至法院，要求雇其工作的介紹人趙先生給付勞務(wù)報(bào)酬。經(jīng)法院調(diào)解，趙先生給付了兩名民工的勞務(wù)報(bào)酬。后趙先生以合同約定兩名民工的勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)由建筑公司承擔(dān)為由，起訴要求俞先生及建筑公司共同給付其已墊付的勞務(wù)報(bào)酬6080元。
分歧意見
本案審理過程中，合議庭對(duì)俞先生的行為性質(zhì)產(chǎn)生了兩種意見。
第一種意見認(rèn)為，俞先生同意雇用兩名民工的行為是職務(wù)行為。他是建筑公司派到工地的負(fù)責(zé)人，他的行為代表了公司。兩名民工的勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)由公司支付。
第二種意見認(rèn)為，俞先生同意雇用兩名民工的行為是個(gè)人行為。他雖是建筑公司派到工地的負(fù)責(zé)人，但只負(fù)責(zé)監(jiān)督工程的質(zhì)量和進(jìn)度。雇用民工的權(quán)利不在其授權(quán)范圍內(nèi)，其同意雇用沒有經(jīng)過公司同意，所以，是個(gè)人行為。
分
析
筆者認(rèn)為，第一種意見是正確的。
俞先生與趙先生的口頭協(xié)議具有合同的法律約束力。我國合同法第10條規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。據(jù)此，我國允許采用口頭方式訂立合同。合法有效的合同對(duì)雙方都有約束力。本案中，工地負(fù)責(zé)人俞先生為保證工程進(jìn)度，同意趙先生雇用兩名民工。當(dāng)時(shí)，雙方約定，民工的勞務(wù)報(bào)酬在竣工后，由建筑公司支付。此協(xié)議內(nèi)容合法，合同成立，而且根據(jù)俞先生簽字的記工單上的記載，可以證明民工工作的事實(shí)。所以，作為合同一方的趙先生因民工如約工作而實(shí)際履行了與俞先生的口頭合同，雙方之間的口頭合同成立，合同不違反法律和社會(huì)公共利益，所以，對(duì)雙方具有約束力，其都應(yīng)履行相應(yīng)的合同義務(wù)。
2.協(xié)議條款：是指結(jié)合具體工程，除合同條件外，經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商達(dá)成一致意見的條款。
3.發(fā)包方（簡(jiǎn)稱甲）：協(xié)議條款約定的具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人。
甲方的具體身份、發(fā)包范圍、權(quán)限、性質(zhì)均需在協(xié)議條款內(nèi)約定。
4.承包方（簡(jiǎn)稱乙）：協(xié)議條款約定的具有工程承包主體資格并被甲方接受的當(dāng)事人。
5.甲方駐工地代表（簡(jiǎn)稱甲方代表）：甲方在協(xié)議條款內(nèi)指定的履行合同的負(fù)責(zé)人。
6.乙方駐工地代表（簡(jiǎn)稱乙方代表）：乙方在協(xié)議條款內(nèi)指定的履行合同的負(fù)責(zé)人。
7.社會(huì)監(jiān)理：甲方委托具備法定資格的工程建設(shè)監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行的監(jiān)理。
8.總監(jiān)理工程師：工程建設(shè)監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。
9.設(shè)計(jì)單位：甲方委托的具備與工程相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位。
本合同工程的裝飾或二次及以上的裝飾，甲方委托乙方部分或全部設(shè)計(jì)，且乙方具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)，甲、乙雙方另行簽訂設(shè)計(jì)合同。
10.工程：是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程。包括對(duì)舊有建筑物及其設(shè)施表面的裝飾處理。
11.工程造價(jià)管理部門：各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的建設(shè)工程造價(jià)管理部門。
12.工程質(zhì)量監(jiān)督部門：各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
13.合同價(jià)款：甲、乙雙方在協(xié)議條款內(nèi)約定的、用以支付乙方按照合同要求完成全部工程內(nèi)容的價(jià)款總額。招標(biāo)工程的合同價(jià)款為中標(biāo)價(jià)格。
14.追加合同價(jià)款：在施工中發(fā)生的、經(jīng)甲方確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。
15.費(fèi)用：甲方在合同價(jià)款之外需要直接支付的開支或乙方應(yīng)承擔(dān)的開支。
16.工期：協(xié)議條款約定的、按總?cè)諝v天數(shù)（包括一切法定節(jié)假日在內(nèi)）計(jì)算的工期天數(shù)。
17.開工日期：協(xié)議條款約定的絕對(duì)或相對(duì)的工程開工日期。
18.竣工日期：協(xié)議條款約定的絕對(duì)或相對(duì)的工程竣工日期。
19.圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方用以施工的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。
20.分段或分部工程：協(xié)議條款約定構(gòu)成全部工程的任何分段或分部工程。
21.施工場(chǎng)地：由甲方提供，并在協(xié)議條款內(nèi)約定，供乙方施工、操作、運(yùn)輸、堆放材料的場(chǎng)地及乙方施工涉及的周圍場(chǎng)地（包括一切通道）。
22.施工設(shè)備和設(shè)施：按協(xié)議條款約定，由甲方提供給乙方施工和管理使用的設(shè)備和設(shè)施。
23.工程量清單：發(fā)包方在招標(biāo)文件中提供的、按法定的工程量計(jì)算方法（規(guī)則）計(jì)算的全部工程的分部分項(xiàng)工程量明細(xì)清單。
24.書面形式：根據(jù)合同發(fā)生的手寫、打印、復(fù)寫、印刷的各種通知、證明、證書、簽證、協(xié)議、備忘錄、函件及經(jīng)過確認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要、電報(bào)、電傳等。
25.不可抗力：指因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物墜落或其它非甲乙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及協(xié)議條款約定的自然災(zāi)害等。
第二條、合同文件及解釋順序。合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說明。除合同另有約定外，其組成和解釋順序如下：
1.協(xié)議條款；
2.合同條件；
