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第1篇

摘要：本文通過深入分析信息化、工業(yè)化、新型工業(yè)化的內(nèi)涵，從論和時(shí)間的視角，研究信息化在新型工業(yè)化中的重要地位和作用，并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，針對(duì)如何促進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，提出了對(duì)策建議。

 

關(guān)鍵詞：信息化  新型工業(yè)化 

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加速信息化與工業(yè)化的融合，走新型工業(yè)化道路，是未來相當(dāng)長時(shí)期指導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的基本方針。但在許多地方的實(shí)踐中看，在對(duì)什么是新型工業(yè)化、怎樣才能走上新型工業(yè)化路子等問題的認(rèn)識(shí)和把握上還有差距。在黨的“十七大”精神指導(dǎo)下，本文根據(jù)理論分析和調(diào)查研究，分析信息化與工業(yè)化的關(guān)系，研究信息化在新型工業(yè)化中的地位和作用，圍繞如何用信息化帶動(dòng)工業(yè)化問題提出建議。

一、對(duì)新型工業(yè)化的理解和認(rèn)識(shí)

黨的十六大對(duì)新型工業(yè)化的完整表述是：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。要真正理解和把握新型工業(yè)化的路子，首先要深刻理解和準(zhǔn)確把握信息化、工業(yè)化、新型工業(yè)化等概念及其內(nèi)涵。

所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續(xù)的、內(nèi)在的改變，在形態(tài)上表現(xiàn)為一種趨勢(shì)，一種進(jìn)程。在“化”的過程中,這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合，而是通過滲透達(dá)到融合，成為不可分割的有機(jī)體，使事物發(fā)生某種質(zhì)變。信息化是指伴隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用而出現(xiàn)的、以信息作為重要的生產(chǎn)和生活資源的一種持續(xù)的社會(huì)改造和進(jìn)化過程。在這個(gè)過程中，信息和信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于人類的生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，并引起社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)方面發(fā)生深刻變化。而工業(yè)化是相對(duì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)形態(tài)而言的，是指一個(gè)國家或地區(qū)以機(jī)器大生產(chǎn)和城市化為主要特征，不斷增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重，普及工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用，改變生產(chǎn)方式，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的過程。它是就整個(gè)社會(huì)形態(tài)而言的，不僅包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，而且包括社會(huì)、文化、觀念、心理等等整個(gè)社會(huì)生活方式的變化。

信息化與工業(yè)化是人類文明進(jìn)程中的兩個(gè)重要發(fā)展階段，是現(xiàn)代化的兩個(gè)基本標(biāo)志。信息化是建立在高度的工業(yè)化基礎(chǔ)之上的，是工業(yè)化和科技進(jìn)步到一定程度的結(jié)果。信息化既不能超越工業(yè)化，更不能代替工業(yè)化，但是信息化可以帶動(dòng)工業(yè)化，加速工業(yè)化進(jìn)程，并使其運(yùn)行方式發(fā)生深刻變化。國際上，信息化和工業(yè)化正在處于相互促進(jìn)、相互融合中。“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”就是站在戰(zhàn)略高度提出來的，符合我國現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展情況的一種新型工業(yè)化道路和信息化模式；是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略；是適應(yīng)時(shí)代變化, 利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要決策。

所謂新型工業(yè)化是就工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式而言，是對(duì)工業(yè)化的質(zhì)的描述和要求，它區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的特點(diǎn)是：科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。黨的十六大明確表述我國新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑是“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”，既不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的簡單增加或工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的簡單調(diào)整，也不是單純的采用新技術(shù)、新方法。而是像黨的十七大強(qiáng)調(diào)的那樣：“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”。

信息化主導(dǎo)著新時(shí)期工業(yè)化的方向，貫穿于新型工業(yè)化的始終，是新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵，加速新型工業(yè)化進(jìn)程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個(gè)核心手段展開。離開信息化，無論怎樣的高技術(shù)化，怎樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，都不可能成為新型工業(yè)化，只有用信息化武裝起來的工業(yè)化才是新型工業(yè)化。及時(shí)而有力地抓住信息化所帶來的機(jī)遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，是時(shí)代的需要。為此，各級(jí)政府要“大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”，把信息化作為“覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。

我省面臨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的雙重壓力，必須強(qiáng)化各方面對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)和理解，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、國際與國內(nèi)的各種因素，把信息化與工業(yè)化的雙重任務(wù)統(tǒng)一起來，落實(shí)到各項(xiàng)方略和實(shí)際工作中去。

二、信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用

第2篇

論文摘要：本文通過深入分析信息化、工業(yè)化、新型工業(yè)化的內(nèi)涵，從論和時(shí)間的視角，研究信息化在新型工業(yè)化中的重要地位和作用，并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，針對(duì)如何促進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，提出了對(duì)策建議。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加速信息化與工業(yè)化的融合，走新型工業(yè)化道路，是未來相當(dāng)長時(shí)期指導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的基本方針。但在許多地方的實(shí)踐中看，在對(duì)什么是新型工業(yè)化、怎樣才能走上新型工業(yè)化路子等問題的認(rèn)識(shí)和把握上還有差距。在黨的“十七大”精神指導(dǎo)下，本文根據(jù)理論分析和調(diào)查研究，分析信息化與工業(yè)化的關(guān)系，研究信息化在新型工業(yè)化中的地位和作用，圍繞如何用信息化帶動(dòng)工業(yè)化問題提出建議。

一、對(duì)新型工業(yè)化的理解和認(rèn)識(shí)

黨的十六大對(duì)新型工業(yè)化的完整表述是：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。要真正理解和把握新型工業(yè)化的路子，首先要深刻理解和準(zhǔn)確把握信息化、工業(yè)化、新型工業(yè)化等概念及其內(nèi)涵。

所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續(xù)的、內(nèi)在的改變，在形態(tài)上表現(xiàn)為一種趨勢(shì)，一種進(jìn)程。在“化”的過程中，這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合，而是通過滲透達(dá)到融合，成為不可分割的有機(jī)體，使事物發(fā)生某種質(zhì)變。信息化是指伴隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用而出現(xiàn)的、以信息作為重要的生產(chǎn)和生活資源的一種持續(xù)的社會(huì)改造和進(jìn)化過程。在這個(gè)過程中，信息和信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于人類的生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，并引起社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)方面發(fā)生深刻變化。而工業(yè)化是相對(duì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)形態(tài)而言的，是指一個(gè)國家或地區(qū)以機(jī)器大生產(chǎn)和城市化為主要特征，不斷增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重，普及工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用，改變生產(chǎn)方式，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的過程。它是就整個(gè)社會(huì)形態(tài)而言的，不僅包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，而且包括社會(huì)、文化、觀念、心理等等整個(gè)社會(huì)生活方式的變化。

信息化與工業(yè)化是人類文明進(jìn)程中的兩個(gè)重要發(fā)展階段，是現(xiàn)代化的兩個(gè)基本標(biāo)志。信息化是建立在高度的工業(yè)化基礎(chǔ)之上的，是工業(yè)化和科技進(jìn)步到一定程度的結(jié)果。信息化既不能超越工業(yè)化，更不能代替工業(yè)化，但是信息化可以帶動(dòng)工業(yè)化，加速工業(yè)化進(jìn)程，并使其運(yùn)行方式發(fā)生深刻變化。國際上，信息化和工業(yè)化正在處于相互促進(jìn)、相互融合中。“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”就是站在戰(zhàn)略高度提出來的，符合我國現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展情況的一種新型工業(yè)化道路和信息化模式；是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略；是適應(yīng)時(shí)代變化， 利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要決策。

所謂新型工業(yè)化是就工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式而言，是對(duì)工業(yè)化的質(zhì)的描述和要求，它區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的特點(diǎn)是：科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。黨的十六大明確表述我國新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑是“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”，既不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的簡單增加或工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的簡單調(diào)整，也不是單純的采用新技術(shù)、新方法。而是像黨的十七大強(qiáng)調(diào)的那樣：“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”。

信息化主導(dǎo)著新時(shí)期工業(yè)化的方向，貫穿于新型工業(yè)化的始終，是新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵，加速新型工業(yè)化進(jìn)程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個(gè)核心手段展開。離開信息化，無論怎樣的高技術(shù)化，怎樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，都不可能成為新型工業(yè)化，只有用信息化武裝起來的工業(yè)化才是新型工業(yè)化。及時(shí)而有力地抓住信息化所帶來的機(jī)遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，是時(shí)代的需要。為此，各級(jí)政府要“大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”，把信息化作為“覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。

我省面臨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的雙重壓力，必須強(qiáng)化各方面對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)和理解，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、國際與國內(nèi)的各種因素，把信息化與工業(yè)化的雙重任務(wù)統(tǒng)一起來，落實(shí)到各項(xiàng)方略和實(shí)際工作中去。

二、信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用

以信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用為主要特征的信息化過程表現(xiàn)出極為強(qiáng)大的普適性、擴(kuò)散性、滲透性、融合性和創(chuàng)新性。這些特性決定了信息技術(shù)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響無處不在，信息化能夠持續(xù)地、全方位、全過程地進(jìn)行，并不斷深化對(duì)工業(yè)化的影響，形成了信息化與工業(yè)化相互促進(jìn)的新型工業(yè)化。因此，信息已經(jīng)同能源、材料一樣成為基本的生產(chǎn)要素，并且成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭、市場(chǎng)競(jìng)爭的核心和關(guān)鍵要素。

信息化帶動(dòng)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑可概括為以下幾個(gè)方面：一是指明工業(yè)化的方向。新型工業(yè)化必須在信息化的框架內(nèi)進(jìn)行，以信息化為方向，不能脫離信息化的思路。二是促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長。信息技術(shù)的引入，帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，一方面通過增加制造能力、豐富產(chǎn)品、適應(yīng)個(gè)性化需要，擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)；另一方面直接帶動(dòng)整個(gè)信息設(shè)備制造業(yè)的市場(chǎng)需求。三是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用信息資源和信息技術(shù)，改造原有的工業(yè)格局和工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、管理和銷售，使整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域資源配置有效、結(jié)構(gòu)合理。四是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。通過信息化提高資源利用率、提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)能力，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的活力。五是節(jié)約交易成本。通過電子商務(wù)，打破地域限制、縮短交易時(shí)間，減少交易成本。六是擴(kuò)大市場(chǎng)需求。通過信息技術(shù)的采用，可以創(chuàng)造需求、創(chuàng)造市場(chǎng)，帶動(dòng)工業(yè)化的更大發(fā)展。

三、信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略著力點(diǎn)

目前我國正處于工業(yè)化的中期階段，信息化的帶動(dòng)作用主要應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決技術(shù)水平低、產(chǎn)品科技含量低、管理落后、市場(chǎng)效率低、競(jìng)爭力差等突出問題上，并以此作為以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的著力點(diǎn)。

1、以用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為突破口，加速制造業(yè)信息化

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是個(gè)漸進(jìn)的有序流動(dòng)過程，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在從發(fā)達(dá)工業(yè)化國家和地區(qū)向正在工業(yè)化的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國這種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入國。把握新的歷史機(jī)遇，把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，走用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新路，是建設(shè)新型工業(yè)化的需要。只要大力引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)加以優(yōu)化改造，就能夠大大節(jié)約傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代的時(shí)間和成本，后來居上，發(fā)展出先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)力。

信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)最具有革命性作用是導(dǎo)致了制造系統(tǒng)智能化。現(xiàn)代智能化的企業(yè)并不全是高科技的軟件企業(yè)，大量的智能企業(yè)是依靠計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)消減成本、節(jié)約能源、減少浪費(fèi)，生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品如奶制品、家具、金屬制品，甚至水泥等的企業(yè)。

要采用各種措施，大力推進(jìn)企業(yè)信息化。一是用信息技術(shù)提高企業(yè)裝備水平。在生產(chǎn)、制造方面，應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)原有裝備進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，以適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)智能化、柔性化、高速、高效的要求。二是用信息技術(shù)改造工業(yè)流程，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)能力。三是用信息技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的電子化、數(shù)字化、智能化水平，提高產(chǎn)品科技含量，優(yōu)化價(jià)值鏈，延長傳統(tǒng)產(chǎn)品生命周期。

2、充分利用信息資源和信息手段，推進(jìn)企業(yè)管理信息化

信息技術(shù)作為管理的工具加入到了管理領(lǐng)域，導(dǎo)致了管理由科學(xué)管理向信息管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了管理學(xué)的又一次革命，使一些過去無法實(shí)現(xiàn)的管理思想、管理方法得以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代的信息管理革命的內(nèi)容主要可歸納為幾方面：一是管理結(jié)構(gòu)的扁平化。信息技術(shù)在管理領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞、處理的電子化，導(dǎo)致了管理結(jié)構(gòu)由金字塔結(jié)構(gòu)向扁平結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是管理方式柔性化。大量規(guī)范化、日常管理被模塊化的電子信息系統(tǒng)替代，能夠很容易地根據(jù)管理的需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)和管理流程調(diào)整，以適應(yīng)形勢(shì)和管理的需要。三是管理過程民主化。信息化打破了信息的少數(shù)人壟斷，使管理的公開化、民主化、科學(xué)化成為可能。

目前我國企業(yè)管理尚處在經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變時(shí)期，進(jìn)入到信息管理層次的企業(yè)還不是很多，這說明在我省用信息技術(shù)改進(jìn)管理還有很大的空間。

3、大力發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)渠道，提高交易效率

現(xiàn)代電子商務(wù)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)整合商務(wù)活動(dòng)中的信息流、資金流和物流所創(chuàng)造新的商務(wù)模式。一是極大地降低了傳統(tǒng)交易活動(dòng)中的產(chǎn)品搜尋和價(jià)格談判成本，提高了交易效率。二是信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)交通網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合形成的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，通過信息技術(shù)的優(yōu)化和整合，最大限度地降低了交易活動(dòng)中的物流成本和最大限度地節(jié)約了物流的時(shí)間。中小企業(yè)與市場(chǎng)特別是國際市場(chǎng)的通道難以建立，交易成本巨大，大大限制了中小企業(yè)的市場(chǎng)空間。電子商務(wù)是解決這類企業(yè)市場(chǎng)通道的最佳選擇，也是成功之路。

4、采取有效措施，促進(jìn)人的信息化

我國信息化的硬件投入十分迅速，但是在信息化進(jìn)行大量投入的同時(shí)，信息化對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化提升作用不明顯，根本的原因就是人的信息化不到位。

因此要盡快促進(jìn)人的信息化。一是采用組織手段，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，加深他們對(duì)信息化作用、如何發(fā)揮信息化效能的理解和把握，提高他們的信息化決策能力。二是提高企業(yè)高級(jí)管理人員的信息化知識(shí)水平，增強(qiáng)他們把信息化與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策相結(jié)合的能力。三是提高全社會(huì)對(duì)信息手段、工具、設(shè)備的利用能力，提高全社會(huì)對(duì)信息化管理的適應(yīng)性和自覺性。

參考文獻(xiàn)

十六大報(bào)告2002-11-8

2.十七大報(bào)告2007-10-15

第3篇

黨的十六大對(duì)新型工業(yè)化的完整表述是：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。要真正理解和把握新型工業(yè)化的路子，首先要深刻理解和準(zhǔn)確把握信息化、工業(yè)化、新型工業(yè)化等概念及其內(nèi)涵。

所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續(xù)的、內(nèi)在的改變，在形態(tài)上表現(xiàn)為一種趨勢(shì)，一種進(jìn)程。在“化”的過程中,這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合，而是通過滲透達(dá)到融合，成為不可分割的有機(jī)體，使事物發(fā)生某種質(zhì)變。信息化是指伴隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用而出現(xiàn)的、以信息作為重要的生產(chǎn)和生活資源的一種持續(xù)的社會(huì)改造和進(jìn)化過程。在這個(gè)過程中，信息和信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于人類的生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，并引起社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)方面發(fā)生深刻變化。而工業(yè)化是相對(duì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)形態(tài)而言的，是指一個(gè)國家或地區(qū)以機(jī)器大生產(chǎn)和城市化為主要特征，不斷增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重，普及工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用，改變生產(chǎn)方式，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的過程。它是就整個(gè)社會(huì)形態(tài)而言的，不僅包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，而且包括社會(huì)、文化、觀念、心理等等整個(gè)社會(huì)生活方式的變化。

信息化與工業(yè)化是人類文明進(jìn)程中的兩個(gè)重要發(fā)展階段，是現(xiàn)代化的兩個(gè)基本標(biāo)志。信息化是建立在高度的工業(yè)化基礎(chǔ)之上的，是工業(yè)化和科技進(jìn)步到一定程度的結(jié)果。信息化既不能超越工業(yè)化，更不能代替工業(yè)化，但是信息化可以帶動(dòng)工業(yè)化，加速工業(yè)化進(jìn)程，并使其運(yùn)行方式發(fā)生深刻變化。國際上，信息化和工業(yè)化正在處于相互促進(jìn)、相互融合中。“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”就是站在戰(zhàn)略高度提出來的，符合我國現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展情況的一種新型工業(yè)化道路和信息化模式；是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略；是適應(yīng)時(shí)代變化,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要決策。

所謂新型工業(yè)化是就工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式而言，是對(duì)工業(yè)化的質(zhì)的描述和要求，它區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的特點(diǎn)是：科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。黨的十六大明確表述我國新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑是“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”，既不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的簡單增加或工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的簡單調(diào)整，也不是單純的采用新技術(shù)、新方法。而是像黨的十七大強(qiáng)調(diào)的那樣：“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”。信息化主導(dǎo)著新時(shí)期工業(yè)化的方向，貫穿于新型工業(yè)化的始終，是新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵，加速新型工業(yè)化進(jìn)程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個(gè)核心手段展開。離開信息化，無論怎樣的高技術(shù)化，怎樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，都不可能成為新型工業(yè)化，只有用信息化武裝起來的工業(yè)化才是新型工業(yè)化。及時(shí)而有力地抓住信息化所帶來的機(jī)遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，是時(shí)代的需要。為此，各級(jí)政府要“大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”，把信息化作為“覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。

我省面臨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的雙重壓力，必須強(qiáng)化各方面對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)和理解，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、國際與國內(nèi)的各種因素，把信息化與工業(yè)化的雙重任務(wù)統(tǒng)一起來，落實(shí)到各項(xiàng)方略和實(shí)際工作中去。

二、信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用

以信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用為主要特征的信息化過程表現(xiàn)出極為強(qiáng)大的普適性、擴(kuò)散性、滲透性、融合性和創(chuàng)新性。這些特性決定了信息技術(shù)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響無處不在，信息化能夠持續(xù)地、全方位、全過程地進(jìn)行，并不斷深化對(duì)工業(yè)化的影響，形成了信息化與工業(yè)化相互促進(jìn)的新型工業(yè)化。因此，信息已經(jīng)同能源、材料一樣成為基本的生產(chǎn)要素，并且成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭、市場(chǎng)競(jìng)爭的核心和關(guān)鍵要素。

信息化帶動(dòng)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑可概括為以下幾個(gè)方面：一是指明工業(yè)化的方向。新型工業(yè)化必須在信息化的框架內(nèi)進(jìn)行，以信息化為方向，不能脫離信息化的思路。二是促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長。信息技術(shù)的引入，帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，一方面通過增加制造能力、豐富產(chǎn)品、適應(yīng)個(gè)性化需要，擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)；另一方面直接帶動(dòng)整個(gè)信息設(shè)備制造業(yè)的市場(chǎng)需求。三是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用信息資源和信息技術(shù)，改造原有的工業(yè)格局和工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、管理和銷售，使整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域資源配置有效、結(jié)構(gòu)合理。四是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。通過信息化提高資源利用率、提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)能力，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的活力。五是節(jié)約交易成本。通過電子商務(wù)，打破地域限制、縮短交易時(shí)間，減少交易成本。六是擴(kuò)大市場(chǎng)需求。通過信息技術(shù)的采用，可以創(chuàng)造需求、創(chuàng)造市場(chǎng)，帶動(dòng)工業(yè)化的更大發(fā)展。

三、信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略著力點(diǎn)

目前我國正處于工業(yè)化的中期階段，信息化的帶動(dòng)作用主要應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決技術(shù)水平低、產(chǎn)品科技含量低、管理落后、市場(chǎng)效率低、競(jìng)爭力差等突出問題上，并以此作為以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的著力點(diǎn)。

1、以用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為突破口，加速制造業(yè)信息化

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是個(gè)漸進(jìn)的有序流動(dòng)過程，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在從發(fā)達(dá)工業(yè)化國家和地區(qū)向正在工業(yè)化的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國這種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入國。把握新的歷史機(jī)遇，把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，走用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新路，是建設(shè)新型工業(yè)化的需要。只要大力引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)加以優(yōu)化改造，就能夠大大節(jié)約傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代的時(shí)間和成本，后來居上，發(fā)展出先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)力。

信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)最具有革命性作用是導(dǎo)致了制造系統(tǒng)智能化。現(xiàn)代智能化的企業(yè)并不全是高科技的軟件企業(yè)，大量的智能企業(yè)是依靠計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)消減成本、節(jié)約能源、減少浪費(fèi)，生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品如奶制品、家具、金屬制品，甚至水泥等的企業(yè)。

要采用各種措施，大力推進(jìn)企業(yè)信息化。一是用信息技術(shù)提高企業(yè)裝備水平。在生產(chǎn)、制造方面，應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)原有裝備進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，以適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)智能化、柔性化、高速、高效的要求。二是用信息技術(shù)改造工業(yè)流程，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)能力。三是用信息技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的電子化、數(shù)字化、智能化水平，提高產(chǎn)品科技含量，優(yōu)化價(jià)值鏈，延長傳統(tǒng)產(chǎn)品生命周期。2、充分利用信息資源和信息手段，推進(jìn)企業(yè)管理信息化

信息技術(shù)作為管理的工具加入到了管理領(lǐng)域，導(dǎo)致了管理由科學(xué)管理向信息管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了管理學(xué)的又一次革命，使一些過去無法實(shí)現(xiàn)的管理思想、管理方法得以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代的信息管理革命的內(nèi)容主要可歸納為幾方面：一是管理結(jié)構(gòu)的扁平化。信息技術(shù)在管理領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞、處理的電子化，導(dǎo)致了管理結(jié)構(gòu)由金字塔結(jié)構(gòu)向扁平結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是管理方式柔性化。大量規(guī)范化、日常管理被模塊化的電子信息系統(tǒng)替代，能夠很容易地根據(jù)管理的需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)和管理流程調(diào)整，以適應(yīng)形勢(shì)和管理的需要。三是管理過程民主化。信息化打破了信息的少數(shù)人壟斷，使管理的公開化、民主化、科學(xué)化成為可能。

目前我國企業(yè)管理尚處在經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變時(shí)期，進(jìn)入到信息管理層次的企業(yè)還不是很多，這說明在我省用信息技術(shù)改進(jìn)管理還有很大的空間。

3、大力發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)渠道，提高交易效率

現(xiàn)代電子商務(wù)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)整合商務(wù)活動(dòng)中的信息流、資金流和物流所創(chuàng)造新的商務(wù)模式。一是極大地降低了傳統(tǒng)交易活動(dòng)中的產(chǎn)品搜尋和價(jià)格談判成本，提高了交易效率。二是信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)交通網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合形成的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，通過信息技術(shù)的優(yōu)化和整合，最大限度地降低了交易活動(dòng)中的物流成本和最大限度地節(jié)約了物流的時(shí)間。中小企業(yè)與市場(chǎng)特別是國際市場(chǎng)的通道難以建立，交易成本巨大，大大限制了中小企業(yè)的市場(chǎng)空間。電子商務(wù)是解決這類企業(yè)市場(chǎng)通道的最佳選擇，也是成功之路。

4、采取有效措施，促進(jìn)人的信息化

第4篇

一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基本內(nèi)涵和主要類型

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是指直接或間接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)的任何個(gè)人和組織。而新經(jīng)營主體則是指改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已由改革初期相對(duì)同質(zhì)性的家庭經(jīng)營農(nóng)戶占主導(dǎo)的格局向現(xiàn)階段的多類型經(jīng)營主體并存的格局轉(zhuǎn)變。2012 年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議正式提出培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并指出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，它們是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的微觀基礎(chǔ)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)涵，目前，按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》指出，“新型農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、漁業(yè)，下同）經(jīng)營主體是指在家庭承包經(jīng)營制度下，經(jīng)營規(guī)模大、集約化程度高、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民。”

相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要特征：（1）規(guī)模上是適度規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多局限于家庭，規(guī)模較小，而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體則具有較好的物質(zhì)裝備條件，生產(chǎn)技術(shù)水平高。（2）經(jīng)營方式上是集約化經(jīng)營，傳統(tǒng)家庭經(jīng)營方式多停留在“靠天吃飯”狀態(tài)，而新型經(jīng)營主體具有現(xiàn)代經(jīng)營管理意識(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源要素的集約利用，勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率都比較高。（3）價(jià)值取向上，傳統(tǒng)經(jīng)營主體，雖然也面向了市場(chǎng)，但因生產(chǎn)經(jīng)營能力很低，多是被動(dòng)地受市場(chǎng)行情影響狀態(tài)；而新型經(jīng)營主體的市場(chǎng)化程度高，能主動(dòng)按照市場(chǎng)需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，絕大部分產(chǎn)品都要進(jìn)入市場(chǎng)，能夠和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效銜接，商品化率和經(jīng)濟(jì)效益明顯高于傳統(tǒng)農(nóng)戶。（4）勞動(dòng)素質(zhì)上，盡管傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都是農(nóng)民，但前者素質(zhì)過低，而后者則職業(yè)化。

二、現(xiàn)階段培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的現(xiàn)實(shí)必然性

（一）順應(yīng)了農(nóng)村體制改革發(fā)展趨勢(shì)的歷史必然

20 世紀(jì)70 年代末期的農(nóng)村改革，確立了農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中作為微觀主體的基礎(chǔ)地位，激發(fā)了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺到自給自足，從總量基本平衡到多年豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。但由于傳統(tǒng)的小規(guī)模、自給半自給農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主，很難形成規(guī)模經(jīng)營，很難進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，對(duì)自然資源的浪費(fèi)與破壞也很難從宏觀上進(jìn)行干預(yù)和治理。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)過三十五年的發(fā)展，從當(dāng)前情況看，我國業(yè)已具備加快培育新型經(jīng)營主體的基礎(chǔ)和條件。培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，填補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)戶分化造成的缺失，構(gòu)建包含多元化經(jīng)營主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。

從中國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，中國農(nóng)業(yè)將向規(guī)模化趨勢(shì)發(fā)展。過去，農(nóng)業(yè)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)規(guī)模比較小，效率比較低，成本比較高。2006年的第二次農(nóng)業(yè)普查顯示，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶每戶經(jīng)營9.1畝耕地，每個(gè)農(nóng)民只經(jīng)營5.2畝地。這樣一個(gè)小規(guī)模的農(nóng)業(yè)，凈收入很低。這樣的收入沒有辦法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，也就沒有辦法確保中國的糧食安全。目前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度正在加快，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營比例明顯上升，專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系初步建立，加快培育新型經(jīng)營主體的條件已經(jīng)成熟。

（二）順應(yīng)工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和國際化發(fā)展趨勢(shì)的歷史必然

1. 工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化迫切需要發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力問題。我國推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，一方面，需要加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程。另一方面要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也是大勢(shì)所趨。然而由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化導(dǎo)致土地資源緊張，加上生態(tài)文明建設(shè)迫切要求培育新型經(jīng)營主體，增強(qiáng)組織程度，提高科技含量，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

第5篇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，也對(duì)未來的工業(yè)化戰(zhàn)略提出了更高的要求。要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)走傳統(tǒng)的工業(yè)化道路是行不通的，必須進(jìn)行工業(yè)化路徑創(chuàng)新。因?yàn)椋趥鹘y(tǒng)的工業(yè)化模式下，經(jīng)濟(jì)增長與資源消耗和環(huán)境惡化之間成正相關(guān)。也就是說，傳統(tǒng)的工業(yè)化道路是難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。因此，我國在今后工業(yè)化過程中，必須逐步突破“生產(chǎn)過程末端治理范式”，探索一條符合“循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式”要求的新型工業(yè)化之路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步的互動(dòng)共進(jìn)、良性循環(huán)。本文試對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略中所涉及的若干問題提出一些見解，寄希望于對(duì)我國今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所助益。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與新型工業(yè)化

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

上個(gè)世紀(jì)60年代以來，隨著全球經(jīng)濟(jì)的增長加速，面對(duì)著資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)蛻變的嚴(yán)峻形勢(shì)，人們開始重新檢討傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，并尋求和探索新的發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為世界各國緩解資源約束矛盾、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)和主題。

“宇宙飛船理論”的提出者——美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指：“人類合理的發(fā)展模式應(yīng)是對(duì)自然物質(zhì)進(jìn)行循環(huán)利用，使有限的空間和資源得到合理和長久的利用”。馬克思在《資本論》中關(guān)于“生產(chǎn)排泄物的利用”的相關(guān)論述也包含了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想——“把生產(chǎn)排泄物減少到最低限度和把一切進(jìn)入生產(chǎn)中去的原料和輔助材料的直接利用提到最高限度”。這些思想構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的較早雛形。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代定義是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，采用全過程處理模式，以達(dá)到減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量、以不同方式多次反復(fù)使用某種物品和廢棄物的資源化目的，是一個(gè)“資源一產(chǎn)品一再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，追求以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。從其定義可以看出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征之一是提高資源利用效率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗。這對(duì)處于工業(yè)化進(jìn)程加速階段的中國來講，意義更為重大。一方面，我國的資源總量和人均資源量都嚴(yán)重不足：在資源總量方面，我國石油儲(chǔ)量僅占世界的1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%；在人均資源量方面，我國人均礦產(chǎn)資源是世界平均水平的1/2，人均耕地、草地資源是世界平均水平的1/3，人均水資源是1/4，人均森林資源是1/5，人均能源占有量是1/7，其中人均石油占有量是1/10t。另一方面，我國的資源利用效率與發(fā)達(dá)國家的差距非常大。例如，2003年我國的GDP約占世界的4%，但重要資源消耗占世界的比重卻很高，石油為7.4%、原煤31%、鋼鐵27%、氧化鋁25%、水泥40%。尤其是最近幾年，汽車、鋼鐵、機(jī)械、煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展以及其產(chǎn)業(yè)鏈條的過度延伸，使資源需求呈現(xiàn)為一種全面性、爆炸式增長，造成資源的相對(duì)短缺局面。此外，發(fā)達(dá)國家普遍采取了向發(fā)展中國家采購資源密集型產(chǎn)品，而將一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至國外的戰(zhàn)略。作為發(fā)展中國家之一，我國也接受了發(fā)達(dá)國家對(duì)一些非環(huán)保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。這種國際范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在改善我國經(jīng)濟(jì)狀況的同時(shí)，卻為生態(tài)環(huán)境保護(hù)蒙上一層陰影。

基于上述分析，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用效率，進(jìn)而增強(qiáng)國際競(jìng)爭力，已經(jīng)成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

2.新型工業(yè)化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必由之路

經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和眾多國家的發(fā)展實(shí)踐都表明，工業(yè)化是絕大多數(shù)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)民的必由之路。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張培剛先生認(rèn)為“工業(yè)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的和發(fā)展的過程，首先表現(xiàn)為國民經(jīng)濟(jì)中一系列主要的生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組合方式)連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變化的過程”。我們認(rèn)為這個(gè)定義最能體現(xiàn)工業(yè)化的本質(zhì)，不僅工業(yè)化本身是個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的過程，而且工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)形式(生產(chǎn)要素組合方式)也是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，社會(huì)生產(chǎn)的組織方式和評(píng)價(jià)體系應(yīng)有所差異。

一般而言，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長理論僅從資本和勞動(dòng)資源約束的角度探討有利于經(jīng)濟(jì)增長的資源配置方式。例如，無論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的古典增長理論、內(nèi)生增長理論，還是馬克思的再生產(chǎn)理論都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長中資本和勞動(dòng)二要素的循環(huán)作了廣泛和深入的研究，但對(duì)于自然資源要素循環(huán)的研究卻十分有限，其根本原因在于缺乏對(duì)自然資源不可再生和不可再造性的足夠認(rèn)識(shí)。因此，早期的工業(yè)化必然是那種依靠資源的高投入來換取國民財(cái)富高產(chǎn)出的粗放型發(fā)展模式，即傳統(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)略。

然而，進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展中期階段后，伴隨著信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，傳統(tǒng)的工業(yè)化道路面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。第一，傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)是在最大限度地開發(fā)自然資源、最大限度地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、最大限度地獲取利潤的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想下開發(fā)出來的技術(shù)。因此，傳統(tǒng)的工業(yè)化過程往往以犧牲自然資源和環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)增長。對(duì)于人口眾多而人均資源占有量不高的中國來說，這種工業(yè)化道路不僅使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼，而且破壞生態(tài)和環(huán)境，會(huì)直接妨礙人民生活質(zhì)量的提高。事實(shí)上，20世紀(jì)90年代以來，工業(yè)化國家用于環(huán)保治理的費(fèi)用年均遞增12.7%，德國年均增幅更是高達(dá)25%。這種遵循“生產(chǎn)過程末端治理范式”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路所付出成本是巨大的。第二，傳統(tǒng)工業(yè)化理論中的“發(fā)達(dá)國家就是工業(yè)國家”的基本規(guī)律已經(jīng)與當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)相違背，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家正逐漸步入“后工業(yè)社會(huì)”或信息社會(huì)，多數(shù)發(fā)達(dá)國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。如果發(fā)展中國家仍然沿襲傳統(tǒng)的工業(yè)化理論，單純地推行高投入、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)化而忽略高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)分工體系中成為發(fā)達(dá)國家的附庸。所以，當(dāng)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是工業(yè)化與信息化的結(jié)合，而非傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化。第三，由于科學(xué)技術(shù)，尤其是信息技術(shù)的高度發(fā)展，處于工業(yè)化進(jìn)程的所有國家都不同程度地受到高新技術(shù)革命和信息化的影響。如果發(fā)展中國家不想長期落后于世界先進(jìn)的工業(yè)化浪潮，必須改變傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，而不能延續(xù)過去發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的老路。

從上述的簡要分析我們可以看出，進(jìn)人工業(yè)化中期發(fā)展階段后，中國的工業(yè)化戰(zhàn)略選擇面臨著新的挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為解決可持續(xù)發(fā)展提供了有益的途徑；另一方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)更為今后的工業(yè)化戰(zhàn)略提出更高的要求。我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，大力推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而走上一條緊跟時(shí)代步伐、符合“循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式”要求的新型工業(yè)化道路。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式下新型工業(yè)化的戰(zhàn)略趨向

黨的十六大報(bào)告對(duì)新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵做出了簡潔的表述：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。可以說，走新型工業(yè)化道路不僅是我國工業(yè)化路徑的創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)增長方式的創(chuàng)新，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀和現(xiàn)代化模式的創(chuàng)新。從定義上看，它與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是相輔相成的。結(jié)合我國當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，我們認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式”下的新型工業(yè)化道路應(yīng)該是以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以高新技術(shù)和“綠色技術(shù)”為支撐，遵循“循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式”要求，堅(jiān)持信息化和工業(yè)化并舉的一條集約型、開放式道路。具體來說包含以下幾方面內(nèi)容：

第6篇

小荷才露尖尖角，全省工業(yè)化進(jìn)程任重而道遠(yuǎn)

工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，通過工業(yè)化帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在較短時(shí)期迅速提升，是國內(nèi)外發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放特別是近年來，我省工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的特色工業(yè)體系初步形成，資源節(jié)約和綜合利用水平有所提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，為全省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，2003年一2007年，全省工業(yè)增加值年平均增長速度達(dá)到14.7％左右，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤年均增長49.5％，第二產(chǎn)業(yè)占GDP總量的41.8％。

縱向比，成績顯著，橫向比，差距明顯。全國工業(yè)化已進(jìn)入中期發(fā)展階段，我省工業(yè)化水平仍處于起步階段，據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院研究分析，2005年貴州工業(yè)化綜合指數(shù)為13，比西部地區(qū)低12個(gè)百分點(diǎn)，比全國低37個(gè)百分點(diǎn)，為各省區(qū)市倒數(shù)第二。

當(dāng)前，我省交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速實(shí)施，工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，人均生產(chǎn)總值突破10aO美元，意味著進(jìn)入工業(yè)化加速發(fā)展期。同時(shí)又面臨人口多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境脆弱等問題，意味著我省不能走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路，必須走新型工業(yè)化發(fā)展道路，既保護(hù)好青山綠水，又創(chuàng)造金山銀山，實(shí)現(xiàn)貴州由工業(yè)文明向生態(tài)文明的跨越式發(fā)展。

春色滿園關(guān)不住，非公有制經(jīng)濟(jì)是加速我省新型工業(yè)化的重要力量

新型工業(yè)化是指堅(jiān)持信息化與工業(yè)化相融合，從而達(dá)到科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。其具有以下特征：一是工業(yè)化同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合。二是注重經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)同資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

非公有制經(jīng)濟(jì)植根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加就業(yè)崗位、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、增加財(cái)政收入、推動(dòng)自主創(chuàng)新、催生新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。在工業(yè)化進(jìn)程中，非公有制經(jīng)濟(jì)為我省以國有經(jīng)濟(jì)為主體的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力；成長為競(jìng)爭性行業(yè)的主力軍；造就了一大批第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)軍人物和龍頭企業(yè)；在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高我省城鎮(zhèn)化率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)過程中具有不可替代的作用。2008年非公有制經(jīng)濟(jì)所占全省工業(yè)增加值比重為36.9％，比2005年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年非公有制經(jīng)濟(jì)投資占全部社會(huì)投資額的49.8％，比2005年提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的投資主要來源于非公有制經(jīng)濟(jì)。

非公有制經(jīng)濟(jì)是信息化與工業(yè)化相融合的生力軍。

信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長“倍增器”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。堅(jiān)持以信息化與工業(yè)化相融合，是我省走新型工業(yè)化道路、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的必然要求。我省私營企業(yè)已達(dá)6.38萬戶，占全省工商注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的62％以上，絕大多數(shù)從事煤炭、食品、醫(yī)藥、旅游商品、裝備制造業(yè)、化工、建材、商貿(mào)流通、批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)。這些行業(yè)是我省傳統(tǒng)工業(yè)的主體，同時(shí)也涉及大量為工業(yè)配套服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要達(dá)到信息化與工業(yè)化的融合，需要通過利用先進(jìn)的信息化技術(shù)改造并提升這些行業(yè)，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)效率，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平，催生新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和管理模式，如此就能迅速增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭力和市場(chǎng)競(jìng)爭力，進(jìn)而提高全省工業(yè)企業(yè)的綜合素質(zhì)。同時(shí)，制定、貫徹、落實(shí)一系列扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的政策方針，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制資本進(jìn)入我省的能源和資源等基礎(chǔ)、支柱產(chǎn)業(yè)，為以國有資本投資為主體的大項(xiàng)目、大企業(yè)提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)促進(jìn)我省工業(yè)化和信息化的融合是非常必要的。

非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。

良好的生態(tài)環(huán)境是我省最突出的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)之一，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的根本途徑。建設(shè)生態(tài)文明要求我們走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色、可持續(xù)發(fā)展道路。我們?cè)谛碌臍v史條件下實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，按照減量化、再利用、資源化原則，大力推進(jìn)加強(qiáng)資源綜合利用，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。非公有制企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然微觀主體，能自覺和主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整。因此，在資源日益緊缺、價(jià)格日益提升的市場(chǎng)環(huán)境中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)依靠自身靈活機(jī)制和市場(chǎng)適應(yīng)能力，以及在政府引導(dǎo)和支持下，會(huì)成為通過節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來降低成本、保持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的重要力量。如我省非公有制企業(yè)利用黃磷尾氣加工高附加值產(chǎn)品、利用煤粉灰、礦渣等工業(yè)廢渣加工新型建材和提取礦產(chǎn)品，都是非公有制企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的具體體現(xiàn)。

非公有制經(jīng)濟(jì)是加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要依靠。

新型工業(yè)化道路立足于城鄉(xiāng)共同發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。2008年我省城鎮(zhèn)化水平為29.1％，是全國唯一低于30％的省份。全省人口已接近4000萬，城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將有約40萬農(nóng)村人口、也就是相當(dāng)于一個(gè)中等縣的全部人口的農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)。要實(shí)現(xiàn)我省城鎮(zhèn)化率2012年提高到35％以上的發(fā)展目標(biāo)，就意味著有近300萬的農(nóng)村人口要進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城消費(fèi)。農(nóng)民增收的根本途徑是提高城鎮(zhèn)化水平，在大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的過程中，非公有制經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的生力軍，是新增就業(yè)的主渠道，而且同時(shí)是刺激消費(fèi)需求的主要提供者和消費(fèi)者。因此，提高城鎮(zhèn)化水平，離不開提高非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，離不開提高非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平，離不開提高非公有制經(jīng)濟(jì)的投資水平。就我省而言，城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要依靠是非公有制經(jīng)濟(jì)，城鎮(zhèn)化提速也主要依靠非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的重要出路。

第7篇

傳統(tǒng)工業(yè)化最不合理之處，就是存在由巨大交易費(fèi)用構(gòu)成的暴利。10元成本的酒賣到800元，損害了生產(chǎn)者與消費(fèi)者的利益。互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)變革的最大動(dòng)力，就是對(duì)暴利進(jìn)行“打土豪、分田地”。圖書網(wǎng)售，是活躍在傳統(tǒng)改造前沿的生力軍。正當(dāng)網(wǎng)上書店憋足了干勁，要通過打折銷售打擊暴利，推動(dòng)傳統(tǒng)圖書行業(yè)走上新型工業(yè)化道路時(shí)，“圖書新規(guī)”問世了!

本期封面故事《當(dāng)當(dāng)、卓越說不》，代表了新興電子商務(wù)的從業(yè)者對(duì)“圖書新規(guī)”的反應(yīng)。“圖書新規(guī)”的影響已經(jīng)超出了圖書行業(yè)的范圍，當(dāng)傳統(tǒng)零售業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)上時(shí)，不可避免地會(huì)帶來傳統(tǒng)行業(yè)與線上行業(yè)的矛盾沖突，面對(duì)大勢(shì)所趨的互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)行業(yè)、資本市場(chǎng)該做何選擇?傳統(tǒng)行業(yè)在面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)時(shí)，又該如何調(diào)整并適應(yīng)?我們做出了獨(dú)立的判斷。

劉佳《誰在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)書店?》以圖書新規(guī)為切入點(diǎn)，分析以當(dāng)當(dāng)、卓越亞馬遜為代表的網(wǎng)絡(luò)零售的崛起，傳統(tǒng)書店如新華書店等正在承受著越來越大的生存壓力。在新的游戲規(guī)則面前，傳統(tǒng)行業(yè)如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這一新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)?如何規(guī)范新的市場(chǎng)競(jìng)爭?通過對(duì)圖書行業(yè)、商業(yè)模式等進(jìn)行調(diào)查分析，指出傳統(tǒng)零售業(yè)的潛在趨勢(shì)和未來方向。童妮燕《出版的資本流與產(chǎn)業(yè)夢(mèng)》，反映了風(fēng)險(xiǎn)投資人對(duì)圖書行業(yè)商業(yè)模式合理性、穩(wěn)健性和產(chǎn)業(yè)鏈良性運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)注。孫泠《進(jìn)步是一種舒適的病》指出，以圖書行業(yè)為代表的傳統(tǒng)零售行業(yè)正在經(jīng)歷業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變，固守傳統(tǒng)批發(fā)肯定是沒有出路的。作者更進(jìn)一步思考，從未來出版業(yè)的增值服務(wù)等多元化服務(wù)與產(chǎn)品雙邊市場(chǎng)發(fā)展角度分析出版業(yè)未來的出路，推而廣之，在越來越多行業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)后，傳統(tǒng)行業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?

傳統(tǒng)工業(yè)化的一個(gè)主要特征，就是經(jīng)營粗放，大量不合理的交易費(fèi)用沉淀在流通中間環(huán)節(jié)之中，滋生暴利的土壤。流通環(huán)節(jié)中的某些商業(yè)利益，如五級(jí)批發(fā)形成的商業(yè)利潤，在傳統(tǒng)條件下看并非暴利，但互聯(lián)網(wǎng)存在的當(dāng)下，某些五級(jí)批發(fā)本可壓縮為一級(jí)時(shí)，相對(duì)而言就構(gòu)成暴利。由于流通渠道不同、生產(chǎn)方式不同，電子商務(wù)方式銷售，可能六七折、甚至四五折仍有利可圖，打折就具有一定的客觀必然性。

如果每個(gè)行業(yè)都脫離《價(jià)格法》關(guān)于“低于成本競(jìng)爭”這個(gè)尺度界定市場(chǎng)秩序，對(duì)電子商務(wù)出臺(tái)各行各業(yè)限制打折保護(hù)暴利的“行規(guī)”，得到保護(hù)的可能將是傳統(tǒng)工業(yè)化的利益結(jié)構(gòu)，延誤的可能是新型工業(yè)化的進(jìn)程。

第8篇

（一）**工業(yè)歷史概況

從建國開始，**傳統(tǒng)工業(yè)體系可分六大類涉及三十七個(gè)具體行業(yè)，主要工業(yè)產(chǎn)品涉及20余種，為新型工業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。六大類一是采掘、冶金工業(yè)；二是能源工業(yè)；三是建材工業(yè)；四是機(jī)械工業(yè)；五是食品工業(yè)；六是輕、化、紡織工業(yè)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善成熟，隨著國有企業(yè)改制改革的不斷深化，尤其是國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的推行，在大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，**傳統(tǒng)工業(yè)體系基本坍塌，眾多的工業(yè)生產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中被淘汰、關(guān)閉、倒閉。其中一些工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)依靠自身的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，得以保存下來，并成為今天**發(fā)展新型工業(yè)化體系的基礎(chǔ)和支撐，象**啤酒、**煤炭、**電力、**石油化工和乳制品生產(chǎn)等企業(yè)，成為**新型工業(yè)化發(fā)展的主力軍。

從五十多年來的**工業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，我們工業(yè)發(fā)展既有政策和市場(chǎng)方面的得失經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也有執(zhí)政能力和判斷形勢(shì)以及把握時(shí)機(jī)方面教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，值得我們深思。

（二）**工業(yè)發(fā)展歷史的啟示評(píng)價(jià)

回顧歷史，總結(jié)歸納**工業(yè)化發(fā)展中的歷史經(jīng)驗(yàn)，給我們今天發(fā)展新型工業(yè)化主要有三個(gè)方面的啟示思考

**工業(yè)發(fā)展的歷史大致經(jīng)歷里三個(gè)階段。

一是上個(gè)世紀(jì)的50年代初期——92年黨的十四大之前。這個(gè)時(shí)期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)主導(dǎo)下，構(gòu)建了大而全、小而全的以輕紡、食品、煤炭電力、建材為主工業(yè)體系，是典型的傳統(tǒng)工業(yè)，六大類涉及三十七個(gè)具體行業(yè)，企業(yè)達(dá)2000多家，產(chǎn)值達(dá)1.6億元。主要特征是平均分配，充分就業(yè)，社會(huì)穩(wěn)定，工業(yè)增長以資源大量投入、能源大量消耗為動(dòng)力的增長點(diǎn)。

二是1992年黨的十四大——2002年黨的**。這個(gè)時(shí)期，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立和法制化的過程，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，深化國有企業(yè)改革，抓大放小，減員增效，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，**工業(yè)從傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)軌的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的主要特點(diǎn)是傳統(tǒng)工業(yè)體系坍塌，大量的企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉或改制為私企，失業(yè)增加，社會(huì)不穩(wěn)定的因素增加。工業(yè)發(fā)展停止并略有倒退。比如1995年即“八五”末實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7903億元，到2000年即“九五”末實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7899億元，工業(yè)產(chǎn)值基本沒有發(fā)生改變。

三是2002年黨的**大——至今。這個(gè)時(shí)期是深刻落實(shí)黨的**大報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策的時(shí)期，尤其是大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的時(shí)期。這個(gè)階段，**黨委和政府積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，很好的把市場(chǎng)導(dǎo)向與國家產(chǎn)業(yè)政策想結(jié)合，初步建立起以煤炭石油、棉紡業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的新型工業(yè)化體系，現(xiàn)有企業(yè)846家。這個(gè)時(shí)期的主要特點(diǎn)是工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理化，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，從“九五”末工業(yè)產(chǎn)值7899億元，到2005年即“十五”末實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值13億元。工業(yè)發(fā)展以新型工業(yè)化道路為方向，以人為本，大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保理念等.

同時(shí),**工業(yè)發(fā)展的歷史,也為今天大力發(fā)展**特色新型工業(yè)化帶來了一些啟示和思考。一是一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)**特色新型工業(yè)化發(fā)展，以人為本，努力做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是一定要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的五種執(zhí)政能力。即不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。路線確立了，關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)干部。三是結(jié)合**新型工業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況，充分挖掘資源潛力，積極促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新有**特色的工業(yè)發(fā)展體制和以及機(jī)制管理模式

二、**新型工業(yè)化現(xiàn)狀分析

（一）新型工業(yè)化的內(nèi)涵

**大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”對(duì)新型工業(yè)化概念作了界定。理解新型工業(yè)化的內(nèi)涵需要與傳統(tǒng)工業(yè)化的區(qū)別與聯(lián)系角度去把握。從區(qū)別來看，新型工業(yè)化道路不能重蹈?jìng)鹘y(tǒng)工業(yè)化覆轍，不能再以消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取工業(yè)的高速發(fā)展；從聯(lián)系的角度看，新型工業(yè)化不是全盤否定傳統(tǒng)工業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)仍然是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。因此，**發(fā)展新型工業(yè)就必須立足**資源優(yōu)勢(shì)，鞏固提高傳統(tǒng)工業(yè)，以招商引資為動(dòng)力，實(shí)施科技創(chuàng)新，構(gòu)筑**新型工業(yè)化體系。

通過對(duì)兩個(gè)材料的分析對(duì)比，可以得到結(jié)論：**工業(yè)經(jīng)濟(jì)在塔城五縣二市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處于龍頭帶動(dòng)作用的地位。

（三）發(fā)展**新型工業(yè)化的優(yōu)劣勢(shì)分析

**發(fā)展新型工業(yè)化既具有難得的機(jī)遇又面臨著艱巨的挑戰(zhàn)，理性分析**發(fā)展新型工業(yè)化的優(yōu)劣勢(shì)，對(duì)于規(guī)避劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展意義重大。

1、**發(fā)展新型工業(yè)化的有利因素

（1）工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。80年代就已構(gòu)建以食品、輕紡、煤炭、電力、建材為主體的傳統(tǒng)工業(yè)體系。經(jīng)過多年的艱辛努力，培育了部分專業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理人才，積累了一些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)活力有所增強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革基本完成，部分企業(yè)煥發(fā)出了新的活力，由于自身素質(zhì)的逐漸提高和發(fā)展環(huán)境的不斷改善，非公有制企業(yè)的競(jìng)爭力正在逐步增強(qiáng)，有了一些如**啤酒、四棵樹煤炭、屯河番茄、北方新科等發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)，為加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

（2）資源優(yōu)勢(shì)突出。**蘊(yùn)藏有20余種礦產(chǎn)資源，其中煤炭、石油、黃金、銅礦、石墨、石灰?guī)r、鉛礦、鎳礦儲(chǔ)量豐富，工業(yè)價(jià)值極高，為**新型工業(yè)化走資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供了堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（3）區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。經(jīng)濟(jì)區(qū)位與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著必然的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快。**具備發(fā)展新型工業(yè)化得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，處于新疆天山北坡，在交通網(wǎng)絡(luò)中處于圓心地位。從塔城地區(qū)看，**處于地區(qū)最南端，有奎賽高速公路、歐亞大陸橋從境內(nèi)穿過，同時(shí)**又毗鄰工業(yè)區(qū)獨(dú)山子和商業(yè)城市奎屯。交通發(fā)達(dá)，信息暢通，區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸增強(qiáng)。

（4）政策機(jī)遇難得。黨的**大明確提出了走新型工業(yè)化道路，為我們指明了方向；自治區(qū)、地區(qū)新型工業(yè)化會(huì)議為我們推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程提供了政策保證；現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)和廣泛運(yùn)用，我市對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，為加快外向型工業(yè)發(fā)展，提供了更為有利的條件；我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪增長周期，國內(nèi)市場(chǎng)將持續(xù)擴(kuò)大，為我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。

2、**發(fā)展新型工業(yè)化的不利因素

一是資本市場(chǎng)相對(duì)分散。主要表現(xiàn)為物質(zhì)資本、貨幣資本、技術(shù)資本、人力資本過于分散，既無體系也沒有規(guī)模，這就成為無法形成大型工業(yè)集團(tuán)的“瓶頸”；二是工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾相對(duì)突出。在工業(yè)內(nèi)部，重工業(yè)比重小，輕工業(yè)比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少，原料型初級(jí)產(chǎn)品多。今年上半年，全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上重工業(yè)完成值1.96億元，比上年同期增長53.1%；輕工業(yè)完成值1.9億元，同比下降16.6%，重工業(yè)快于輕工業(yè)，這導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭力相對(duì)較低；三是聯(lián)動(dòng)機(jī)制不協(xié)調(diào)。即工業(yè)與城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合度偏低，因而工業(yè)的輻射拉動(dòng)作用就無法發(fā)揮；四是企業(yè)管理人才匱乏。**的中高級(jí)人才大都集中在衛(wèi)生、教育、黨政機(jī)關(guān)，而企業(yè)人力資源就相對(duì)匱乏，尤其是懂管理、能管理、會(huì)管理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才更少。

三、**新型工業(yè)化發(fā)展的對(duì)策思考

（一）實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

從整體看**處于工業(yè)化初級(jí)階段，（從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重看，第二產(chǎn)業(yè)剛超過第一產(chǎn)業(yè)；從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，輕工業(yè)比重過大；勞動(dòng)力剛剛開始從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移），必須大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。有了工業(yè)項(xiàng)目，才能有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目要堅(jiān)持選擇好項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)、加重發(fā)展的原則，這是新型工業(yè)化的客觀要求。對(duì)**來說，就是要做大做強(qiáng)石化、煤電、棉花、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工等“四大產(chǎn)業(yè)”，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（二）優(yōu)化升級(jí)工業(yè)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長方式才能改變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量才能提高，從而最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)必須堅(jiān)持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興工業(yè)，構(gòu)筑新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這是新型工業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)要求。對(duì)**來說，優(yōu)化升級(jí)工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是提高重工業(yè)的比重，提高重工業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，把**建設(shè)成北疆重要的能源基地和為石化生產(chǎn)服務(wù)的基地，同時(shí)大力發(fā)展棉紡產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鞏固推進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量。

（三）推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭力

科技對(duì)工業(yè)發(fā)展的作用主要是支持、引領(lǐng)作用，通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工業(yè)的高新技術(shù)化，提高工業(yè)的整體科技水平，包括生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品、環(huán)保等技術(shù)含量都有一個(gè)整體提高。工業(yè)一旦高新技術(shù)化，工業(yè)的核心競(jìng)爭力就會(huì)提升。同時(shí)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)是科技創(chuàng)新的重要組成部分。對(duì)**來說，一是要加大科研力度，加快研發(fā)和使用新技術(shù)，擁有自己的核心技術(shù)產(chǎn)權(quán)；二是要加大科技投入，建立完善以工業(yè)為主體的投融資體系；三是要開展重點(diǎn)專項(xiàng)研究，在重要的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新的突破；四是要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，西北工業(yè)大學(xué)科技園是集科研與生產(chǎn)為一體的科技園，它在**的落戶，為**科技創(chuàng)新構(gòu)建了平臺(tái)。一些企業(yè)如**北方科技投資有限公司近兩年來已獨(dú)立研發(fā)自己的核心技術(shù)，極大的提高了企業(yè)競(jìng)爭力。

（四）推進(jìn)招商引資，為新型工業(yè)化提供持續(xù)動(dòng)力

科學(xué)發(fā)展觀要求做到統(tǒng)籌兼顧，而新型工業(yè)化要求走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的路子。因此招商引資必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀要求，立足新型工業(yè)化的本質(zhì)，由傳統(tǒng)的招商引資轉(zhuǎn)換到選商選資的軌道上來，才能為新型工業(yè)化發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。對(duì)**來說，一是要打破行政區(qū)劃、隸屬關(guān)系和所有制制約，把國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)投資趨勢(shì)和**的資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來；二是要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化招商和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，招商引資必須符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律；三是要加大政府職能轉(zhuǎn)變，制定招商引資的政策、制度，規(guī)范招商引資行為，提高服務(wù)質(zhì)量；四是要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，主要在同區(qū)規(guī)劃、同區(qū)管理制度和同區(qū)服務(wù)三個(gè)方面加大改革力度，切實(shí)為新型工業(yè)化搭建有效載體。

第9篇

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及主要特征

自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》首次以政府文件的形式提出“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念后，許多學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)展開了研究。莊貴陽(2005)、何建坤(2009)、付允等(2008)認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。牛文元(2009)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。朱有志(2009)等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種發(fā)展新理念，是一種發(fā)展新模式，是一個(gè)規(guī)制世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新規(guī)則，也是一個(gè)涉及能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合性問題。到目前為止，關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)概念的界定雖然沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法，但低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵卻得到了國內(nèi)外學(xué)者的認(rèn)可，即低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步，其涉及到能源利用、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式、生活方式及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變等多方面內(nèi)容。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求下進(jìn)行中國特色新型工業(yè)化道路的實(shí)踐，即將中國工業(yè)化進(jìn)程與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相結(jié)合，改變傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展模式，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)逐漸優(yōu)化，表現(xiàn)為CO2排放增長速度放緩、CO2排放量減少、空氣中CO2含量降低。具體來說，低碳經(jīng)濟(jì)具有以下特征:(1)以低碳發(fā)展為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源使用結(jié)構(gòu)，降低碳強(qiáng)度，減少碳排放，保證全球氣溫不影響人類的生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)以裝備制造業(yè)為重要載體，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的工業(yè)化特征明顯，而裝備制造業(yè)水平的高低則直接影響到耗能效率。(3)以技術(shù)創(chuàng)新和交流為動(dòng)力，降低碳排放量。以低碳技術(shù)促進(jìn)制造業(yè)、電熱、交通、建筑等部門實(shí)現(xiàn)低排放目標(biāo)，開發(fā)和推廣能源技術(shù)和CCS技術(shù)，加強(qiáng)國際技術(shù)交流與合作，提高終端用能設(shè)備效率。(4)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益為原則，促進(jìn)生產(chǎn)方式與生活方式的改變。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)問題

(一)歷史條件:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國工業(yè)化道路的挑戰(zhàn)

1．工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必將對(duì)能源產(chǎn)生強(qiáng)勁的需求。2008年，國際能源署的報(bào)告表明，中國的一次能源需求將翻一番多:2005年為17．42億噸標(biāo)準(zhǔn)油，而2030年將達(dá)到38．19億噸標(biāo)準(zhǔn)油，年均增長率為3．2%。中國人口是美國的4倍，2010年之后不久，中國將取代美國成為世界第一大能源消費(fèi)國。①

2．目前中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體是工業(yè)，而低技術(shù)水平發(fā)展的工業(yè)又增加了高碳經(jīng)濟(jì)特征。2010年，中國的經(jīng)濟(jì)總量已位居世界前三位，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破40萬億元，出口規(guī)模處于世界第一，制造業(yè)總量位居全球第二，是名副其實(shí)的“制造大國”。但是由于生產(chǎn)水平和生產(chǎn)技術(shù)低下，對(duì)資源和能源的依存度逐年增高，原料和原材料的利用率較低，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅以大量的資源消耗為代價(jià)，而且造成了環(huán)境惡化。

3．以煤為主體的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加了碳排放降低難度。從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，中國仍是世界上少數(shù)幾個(gè)以一次性能源煤炭消費(fèi)為主的國家。五十多年來，在各種能源消費(fèi)量的相對(duì)變化上，煤炭資源消費(fèi)的絕對(duì)消費(fèi)量不斷上升，其所占總能源消費(fèi)量的比重呈現(xiàn)出緩慢下降趨勢(shì)，到2007年煤炭仍占一次性能源消費(fèi)的69．5%。據(jù)計(jì)算，每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4．12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%，這使得“高碳”的統(tǒng)治地位難以動(dòng)搖，增加了碳排放降低的難度。

4．高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，需要資金、技術(shù)作為強(qiáng)有力支撐。新興的低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是依靠能源技術(shù)創(chuàng)新與資金支持，推動(dòng)強(qiáng)化節(jié)約能源、提高能源效率和開發(fā)利用清潔低碳能源，從而降低溫室氣體排放，減緩氣候變化。在目前的技術(shù)水平下，要在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的前提下，實(shí)現(xiàn)碳排量降低，減緩溫室氣體排放，將始終面臨巨大的技術(shù)和資金挑戰(zhàn)。

(二)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):資源、環(huán)境與人口

1．資源短缺時(shí)代下資源的過度消耗和環(huán)境污染問題已經(jīng)顯得非常突出。中國正以歷史上最脆弱的生態(tài)環(huán)境承載著歷史上最多的人口，擔(dān)負(fù)著歷史上空前的資源消耗和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于中國已經(jīng)成為世界上最大的工業(yè)生產(chǎn)國，隨著工業(yè)化的加速發(fā)展，中國對(duì)各種能源和自然資源的需求大幅上升，資源供給面臨巨大挑戰(zhàn)，尤其是水資源、土地、能源和大宗礦產(chǎn)的需求壓力尤為突出。

2．我國面臨著是“消除”還是“優(yōu)化”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這個(gè)問題。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壓制了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，現(xiàn)代化進(jìn)程的遲滯與延緩更加強(qiáng)了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和國家的現(xiàn)代化，農(nóng)村和農(nóng)民做出了巨大貢獻(xiàn)，我國的城鄉(xiāng)關(guān)系由正常到失衡和不協(xié)調(diào)發(fā)展，以致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)流通渠道狹窄、滯塞，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大。

3．中國特色新型工業(yè)化所處的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生重大變革。全球經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界發(fā)展的重要特征之一，也是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長、深化改革的主要?jiǎng)恿ΑＶ袊e極加入一體化進(jìn)程，引進(jìn)外資，促進(jìn)出口貿(mào)易，充分利用和享受國際分工和比較優(yōu)勢(shì)利益，為世界市場(chǎng)提供勞動(dòng)力資本，從而提高自己的競(jìng)爭力。然而，就在中國努力擴(kuò)大對(duì)外開放、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，世界發(fā)達(dá)國家已基本完成工業(yè)化，進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)期。這些國家摒棄了一味追求經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展目標(biāo)，將發(fā)展的目光轉(zhuǎn)移到人類生存環(huán)境、能源問題、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展問題上，并且支持和發(fā)展綠色貿(mào)易，中國正面臨著一個(gè)不斷變化的外部環(huán)境和國際市場(chǎng)。當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展問題已經(jīng)不再是一個(gè)簡單國別問題，碳排放量正在急劇增加，見圖1。低碳經(jīng)濟(jì)已影響到世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活的方方面面，涉及到國際間經(jīng)濟(jì)、政治、外交、國家安全等一系列重大事項(xiàng)的共識(shí)，其核心內(nèi)容是降低碳排放，減緩氣候變化。

(三)變化趨勢(shì):低碳經(jīng)濟(jì)下的工業(yè)化道路

1．黑色發(fā)展模式向綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。中國有可能不需要經(jīng)過許多西方國家曾經(jīng)經(jīng)歷過的高消耗資源、高污染排放過程，而是直接進(jìn)入綠色發(fā)展階段，也不必等到達(dá)到較高收入時(shí)再實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變要從傳統(tǒng)的“黑色發(fā)展”轉(zhuǎn)向“綠色發(fā)展”，從生態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向生態(tài)建設(shè)，從生態(tài)赤字轉(zhuǎn)向生態(tài)盈余。

2．中國工業(yè)化的低碳經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。從工業(yè)化進(jìn)程與人均碳排放量來看，工業(yè)化實(shí)現(xiàn)的過程，也是人們收入及財(cái)富增加的過程，在人們分享工業(yè)文明成果的同時(shí)，碳排放量也在增加。例如，英國、美國工業(yè)化過程中的人均碳排放量遠(yuǎn)高于后實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的日本與韓國。如果僅從年均排放量看，英國、美國碳排放量則低于日本與韓國，故人均碳排放量從另一個(gè)角度反映了碳排放情況。

3．中國工業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新要求。中國走新型工業(yè)化道路是依靠信息化和技術(shù)進(jìn)步來推動(dòng)工業(yè)化。通過技術(shù)進(jìn)步，使工業(yè)化在生產(chǎn)能力和規(guī)模上上檔次，發(fā)展以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷增強(qiáng)，特別是要在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升國際競(jìng)爭力。

4．構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和世界分工的新格局，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是贏得新一輪經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)權(quán)的迫切需要。在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的新形勢(shì)下，許多發(fā)達(dá)國家都在加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。十七大報(bào)告針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的突出問題，作出了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，為我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指明了方向。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，需要從多個(gè)方面采取措施，其中最重要的是堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的中國特色新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。②

(四)中國特色新型工業(yè)化道路低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑的選擇

低碳經(jīng)濟(jì)是人類應(yīng)對(duì)國際社會(huì)大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候變化而提出的新發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但世界各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化進(jìn)程、城市化水平、人民生活水平、資金和科學(xué)技術(shù)等方面的差異決定了世界各國低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)路徑的選擇存在差異，見表1。以美國、英國和日本為代表的國家工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)完成，國家綜合實(shí)力強(qiáng)，其利用自己的科技優(yōu)勢(shì)，以替代為主要手段實(shí)施碳減排戰(zhàn)略;而以中國、印度和巴西為代表的發(fā)展中國家處于工業(yè)化初、中期，其與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活方式差異較大，民眾低碳意識(shí)、認(rèn)識(shí)水平與發(fā)達(dá)國家相去甚遠(yuǎn)，目前其碳排放也處于庫茲涅茨“倒U型”的上升通道。作為一個(gè)發(fā)展中國家，中國選擇走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路是建立在工業(yè)化加速推進(jìn)、城市化水平偏低、大多數(shù)人生活水平還較低的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，與發(fā)達(dá)國家相比，我國面臨資金與技術(shù)障礙，但也具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。中國應(yīng)以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為契機(jī)，以“低碳裝備”為主要實(shí)現(xiàn)路徑，調(diào)整發(fā)展過程和發(fā)展內(nèi)容，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，與國際社會(huì)積極合作，走文明發(fā)展之路，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

雖然目前低碳經(jīng)濟(jì)研究成為熱點(diǎn)問題，但以往研究往往都是從各個(gè)領(lǐng)域多角度進(jìn)行分析，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取還處于探索階段，未形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。國際能源署(IEA)《2009年二氧化碳報(bào)告》主要從居民、工業(yè)、交通、熱電、其他(商業(yè)、公共服務(wù)、其他能源)幾個(gè)方面分析碳排放量，從碳源部門角度顯示其評(píng)價(jià)思想。國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所課題組從能源需求角度探討了碳排放情景，涉及到工業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等多個(gè)方面。朱有志(2009)依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵從碳排放、碳源控制、碳匯建設(shè)、低碳產(chǎn)業(yè)、碳交易與合作五個(gè)方面構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。林香娣(2010)、付加鋒等(2010)初步探討了低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則以及如何確定指標(biāo)的權(quán)重，并探討了指標(biāo)無量綱方法，但并沒有進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行概念界定的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了以低碳產(chǎn)出、低碳消費(fèi)、低碳資源和低碳政策為維度的衡量指標(biāo)體系(莊貴陽、潘家華、朱守先，2011)。本文在深刻理解低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國特色新型工業(yè)化的內(nèi)涵和特征，以“裝備”(裝備制造業(yè)和裝備思想)為低碳經(jīng)濟(jì)主要實(shí)現(xiàn)路徑，參考學(xué)習(xí)其它研究成果，從三個(gè)維度———低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平維度(本質(zhì)維度)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求維度(目標(biāo)維度)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)維度(關(guān)聯(lián)維度)構(gòu)建中國特色新型工業(yè)化的低碳指標(biāo)體系，在每個(gè)維度下按照一定的準(zhǔn)則，分別篩選出具有代表意義的指標(biāo)，構(gòu)建中國特色新型工業(yè)化的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系④，具體見表2—表4。上面對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中的低碳指標(biāo)體系進(jìn)行了簡要設(shè)計(jì)，對(duì)于各指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)還需做進(jìn)一步的研究。