時間：2022-02-04 18:42:43
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###境內(nèi)轄京廣鐵路復(fù)線全長54.3公里，資許線鐵路長16.8公里，京廣鐵路線途徑我區(qū)6個鎮(zhèn)，2個辦事處，2個鄉(xiāng)(廖王坪鄉(xiāng)、棲鳳渡鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、許家洞鎮(zhèn)、###辦事處、南塔辦事處、白鹿洞鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)、廖家灣鄉(xiāng))，24個村，70多個村民小組，是郴州市所轄路段最長的一個區(qū)縣，居住在鐵路兩旁的居民達(dá)3000多戶，近2萬余人，所轄路段設(shè)有棲鳳渡、街洞、許家洞、坳上、良田火車站，郴資線上還有橋口火車站，沿線共有19座鐵路橋梁，12處隧道，有4條橫過鐵路公路橋梁、93處涵洞、7個灣險道、20個制高點、11處峽谷、40條人行道、2個渡槽。1994年湖南省鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組撥款，在我區(qū)廖王坪鄉(xiāng)草田鋪村、五里牌鎮(zhèn)羅家村及大沖村、許家洞鎮(zhèn)清泉村和白鹿洞鎮(zhèn)長沖鋪村先后建立了五個鐵路治安護(hù)路崗?fù)ぃF(xiàn)有鐵路專業(yè)護(hù)路隊員20名。近期，我們對全區(qū)鐵路護(hù)路工作進(jìn)行了一次深入調(diào)查，情況如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，鐵路護(hù)路工作卓有成效
一是認(rèn)識到位，思想高度重視。我區(qū)把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺到了日常工作的議程上，成立了以區(qū)委副書記李太平為組長，區(qū)委常委、政法委書記陳春陽為副組長的###鐵路護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)小組，XX年召開了2次鐵路沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處主管政法的副書記及派出所所長會議。###護(hù)路辦公室主任、公安局副局長胡成春和治安大隊大隊長張曉慧帶領(lǐng)有關(guān)部門到鐵路沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一督查，檢查護(hù)路聯(lián)防落實情況。今年5月我區(qū)特批經(jīng)費1萬元對5個崗?fù)みM(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善了工作生活環(huán)境。二是加大力度，廣泛宣傳發(fā)動。今年，我們專門組織2臺宣傳車到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集貿(mào)市場開展宣傳教育活動，通過電視、廣播等形式多次進(jìn)行宣傳報道，還組織電影放映方式到五里牌中學(xué)、街洞車站、許家洞鎮(zhèn)等宣傳放映。根據(jù)省市護(hù)路辦要求，廣鐵集團(tuán)公安局開展了查處鐵路沿線兩側(cè)非法收購鐵路器材的廢品收購站點和拆除鐵路沿線兩側(cè)廢舊窩棚的“颶風(fēng)行動”。5月9日，###公安分局治安管理大隊民警配合郴州鐵路派出所開展“颶風(fēng)行動”，整頓鐵路企業(yè)大站周邊治安秩序，清理鐵路沿錢500米內(nèi)廢品收購店18家，取締3家，限期整改15家，冶煉廠8家，清查鐵路沿線復(fù)雜地段出租房400多家，流動人口5000多人。為確保宣傳教育工作取得實效，鐵路沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所及5個鐵路治安護(hù)路分隊切實采取各種宣傳措施，多形式、多渠道地廣泛深入開展活動。同時，區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽定責(zé)任狀，將宣傳工作量化到各基層單位，明確責(zé)任人，在宣傳形式上各地以標(biāo)語、橫幅、召開村民大會和在中小學(xué)校上法制課為主，同時簽定各種護(hù)路公約和責(zé)任狀，增強村民自覺護(hù)路意識，將宣傳任務(wù)部署到各治安崗?fù)ぃM織隊員上路貼標(biāo)語，進(jìn)村入戶到校開展愛路護(hù)路宣傳。據(jù)統(tǒng)計，XX年召開各種會議30場次，電視(廣播)新聞6次，電影放影8場，刊播新聞2條，攝影72幅，出動宣傳車25臺次，發(fā)放宣傳資料2500份，鐵路宣傳掛圖400張，墻報25塊，橫幅標(biāo)語16條，永久性標(biāo)語28條，警示牌4塊，中小學(xué)生上法制課23節(jié)。三是加強隊伍建設(shè)，護(hù)路成效明顯。我區(qū)狠抓護(hù)路隊伍建設(shè)，制定了各種嚴(yán)密的規(guī)范制度。鐵路護(hù)路隊員克服種種困難，認(rèn)真開展護(hù)路聯(lián)防工作，取得了明顯成效，確保了鐵路安全暢通。XX年4月18日(星期日)上午9時許，7號鐵路護(hù)路聯(lián)防隊隊長肖光祥帶領(lǐng)隊員肖忠銀例行巡邏時，巡至京廣線1883k+300公尺至1884k+400公尺處時，發(fā)現(xiàn)上行線鋼軌下的螺帽w扣件多處被拆盜，他們意識到會嚴(yán)重危害行車安全，立即電話報告許家洞鐵路派出所，他們繼續(xù)巡查鐵路兩側(cè)可疑情況。在1883k處附近蹲點伏擊，力爭抓獲現(xiàn)行。下午3時，發(fā)現(xiàn)一名小孩手拿編織袋，形跡可疑，他倆當(dāng)即盤查，發(fā)現(xiàn)編織袋里裝有螺帽、w扣件，他們當(dāng)即送到許家洞鐵路派出所。通過耐心細(xì)致的法制教育，該學(xué)生交待了拆盜了w扣件的經(jīng)過。這名學(xué)生叫孫某某，男，12歲，系許家洞鎮(zhèn)清泉村四組人，許家洞小學(xué)四年級學(xué)生，伙同3名約13歲許家洞鎮(zhèn)清泉村人拆盜鐵路器材。5月12日，八分隊由南往北巡邏到1890k+500公尺原梁家灣氮肥廠一個涵洞口，發(fā)現(xiàn)可疑情況，涵洞口兩側(cè)全部用木板釘死，他們走進(jìn)鐵路涵洞出口撬開木板一看，里面砌了很多條水泥墩子，存放著幾百袋袋裝蘑菇種。他們將這一情況馬上用電話匯報到區(qū)護(hù)路辦，鐵路專干段廣賢立即意識到這一情況嚴(yán)重性，迅速與白鹿洞派出所教導(dǎo)員一起趕到違章現(xiàn)場。經(jīng)查實：這是白鹿洞鎮(zhèn)長沖鋪村一歐姓村民，利用涵洞長20長，寬3米，凈空高3.1米，涼潮濕條件種植蘑菇。此涵洞的作用是將鐵路西側(cè)山脈溪水和工業(yè)用水排泄到郴江河里，如山洪暴發(fā)，會把此200米處鐵路淹沒，后果不堪設(shè)想。大家當(dāng)即對歐進(jìn)行法制和鐵路安全知識教育，村民歐某誠懇地接受了批評教育，主動地拆除了違規(guī)建立的“蘑菇場”，恢復(fù)了原來涵洞面貌。據(jù)統(tǒng)計，XX年全區(qū)5處鐵路崗?fù)す蔡幚?2起案件，協(xié)助偵破案件1起，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人3人，制止牲畜上道12頭，勸阻人員上道40人，制止石擊列車5起。護(hù)路隊員以身作則，在崗?fù)そㄔO(shè)和護(hù)路聯(lián)防工作中，認(rèn)真開展“六化達(dá)標(biāo)活動”和“創(chuàng)建安全鐵路道線活動”，他們一手抓巡邏，一手向鐵路沿線村民宣傳“鐵路法”、“鐵路法運輸安全保護(hù)條例”及《治安管理處罰條例》，以高度的責(zé)任感和極強的事業(yè)心，全面完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了無責(zé)任事故，無刑事案件，無人為破壞鐵路設(shè)施安全的“三無”目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】計算機網(wǎng)絡(luò)安全；防護(hù)策略；維護(hù)思路；安全管理工作
在信息時代及計算機技術(shù)廣泛應(yīng)用的當(dāng)下，很多企業(yè)都注重信息化建設(shè)，石油企業(yè)同樣如此。石油企業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)過多年發(fā)展取得了顯著成績，但是網(wǎng)絡(luò)安全問題一種困擾著企業(yè)，特別是目前網(wǎng)絡(luò)攻擊手段日漸多樣化，隱蔽性很高，成為影響企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運行的關(guān)鍵因素。為此，石油企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營與發(fā)展需要加強計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理，針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全管理中的問題制定可行的維護(hù)方案，采取針對性的措施，為企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全運行提供基本保障。
一、石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理中的不足
隨著計算機技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)得到改進(jìn)，但是在多種因素共同影響下，石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理依然出現(xiàn)問題，主要為網(wǎng)絡(luò)安全管理力度不足，具體體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)本身、系統(tǒng)設(shè)備及信息上。石油企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍較廣，內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，造成系統(tǒng)本身存在一些漏洞。如果這些漏洞不能及時補丁，很容易成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要對象，造成木馬、病毒等惡意插件在內(nèi)網(wǎng)中傳播，降低石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全性能。此外，石油企業(yè)對計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理缺乏足夠重視，沒有制定完善的信息安全管理制度，崗位分工不明確等，使網(wǎng)路安全管理不夠制度化、規(guī)范化。而且，石油企業(yè)辦公環(huán)境相對惡劣一些，在溫度、濕度等條件不適宜情況下工作很容易降低系統(tǒng)設(shè)備的性能，造成設(shè)備損壞、系統(tǒng)內(nèi)部信息丟失、篡改等問題。
石油企業(yè)為方便工作往來，往往允許員工上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)上不安全的信息極容易影響企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，降低信息傳輸速度，影響系統(tǒng)性能，為網(wǎng)絡(luò)安全帶來嚴(yán)重的隱患。針對這些，必須站在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)高度上明確維護(hù)思路，編制可行、有效的維護(hù)方案，促進(jìn)石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作水平的提高。
二、石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)方案維護(hù)思路與具體方案
（一）維護(hù)思路
由于石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理缺乏健全的管理制度，相關(guān)人員素質(zhì)普遍不高，且系統(tǒng)存在漏洞，易受網(wǎng)絡(luò)攻擊，計算機等身背性能受工作環(huán)境影響大，嚴(yán)重降低了計算機網(wǎng)絡(luò)安全性能。對此，一方面要完善計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，制定系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)制度，加強計算機系統(tǒng)安全管理，另一方面要采取網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)，如防火墻技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)、數(shù)字加密技術(shù)等，保護(hù)計算機系統(tǒng)信息安全，防止被惡意篡改與刪除。通過以上兩個方面，雙管齊下、多策略的進(jìn)行石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理，把網(wǎng)絡(luò)安全管理上升到戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的高度上，納入石油企業(yè)日常工作范圍之內(nèi)，使網(wǎng)路安全管理滿足石油企業(yè)日常工作和業(yè)務(wù)往來需要。
（二）具體方案
1、完善計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)檢修制度
計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理及維護(hù)工作是由信息部門員工負(fù)責(zé)的，若沒有完善的管理制度，就難以用制度對人員進(jìn)行約束，造成相關(guān)管理、維護(hù)工作落實不到位。所以，石油企業(yè)應(yīng)完善計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)檢修制度，為有關(guān)人員的管理、維護(hù)工作提供準(zhǔn)則，約束并規(guī)范其工作行為。同時，不允許計算機使用者瀏覽要求以來的網(wǎng)頁，擅自安裝一些網(wǎng)絡(luò)程序，規(guī)范計算機使用。如發(fā)現(xiàn)員工做出違反計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為，要給予嚴(yán)厲處罰。此外，要求管理人員定期檢查計算機設(shè)備性能，定期清理設(shè)備，根據(jù)使用者反饋立即檢修設(shè)備，使設(shè)備始終保持良好的工作狀態(tài)，避免出現(xiàn)運行故障。
2、應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)
目前，計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)是較多的，如防火墻技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)、數(shù)字加密技術(shù)、殺毒軟件等。第一，防火墻技術(shù)。一般計算機網(wǎng)絡(luò)防火墻設(shè)置在計算機的系統(tǒng)中，可以采用安全性能相對比較高的Linux系統(tǒng)，并保留計算機基本功能，如SMIP協(xié)議，及時阻攔惡意侵入系統(tǒng)的木馬程序、病毒軟件，保護(hù)內(nèi)網(wǎng)辦公安全；第二，漏洞掃描技術(shù)。采用自動掃描技術(shù)，自動進(jìn)行系統(tǒng)漏洞掃描并修補漏洞，及時進(jìn)行系統(tǒng)補丁，既能降低網(wǎng)絡(luò)攻擊的概率，又可以提高系統(tǒng)運行性能；第三，數(shù)字加密技術(shù)。對重要的信息利用數(shù)字加密技術(shù)進(jìn)行保護(hù)，然后再進(jìn)行存儲與傳輸，可以有效防止信息被攻擊、被篡改，維護(hù)計算機系統(tǒng)信息的安全。當(dāng)然，在不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下密碼保護(hù)性存在一定差異，并選采用最先進(jìn)的算法進(jìn)行密碼設(shè)計；第四，采用殺毒軟件，及時查找出系統(tǒng)內(nèi)病毒軟件并及時清理，以加強系統(tǒng)的維護(hù)管理；第五，采用警告技術(shù)，并設(shè)置多樣化的警告方式。針對不同的網(wǎng)絡(luò)安全危害及系統(tǒng)故障可以設(shè)置不同的警告方式。比如，不同的問題用不同的聲音，給管理人員自動發(fā)送郵件、手機短信等，以便管理人員實施網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)。以上技術(shù)的應(yīng)用能有效的提高石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作水平，提高網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)能力，保護(hù)日常工作的正常運行。
三、結(jié)束語
綜上所述，面對石油企業(yè)計算機安全管理中存在的一些不足，應(yīng)建立完善的計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度與設(shè)備維護(hù)檢修制度，同時科學(xué)應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)，多層面、多策略的進(jìn)行計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理，讓石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理在明確的維護(hù)思路和有效的策略下有序、高效的進(jìn)行，進(jìn)而提高石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作實效。隨著計算機技術(shù)的革新變更，計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)水平會不斷提高，石油企業(yè)在今后的計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理中應(yīng)注重先進(jìn)防護(hù)技術(shù)的引用，這是提高石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作水平的根本。
參考文獻(xiàn)：
[1]李偉.計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的維護(hù)思路及具體方案研究[J].電腦知識與技術(shù)，2015，20：22-23.
為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十二屆八次全會和市委二屆十三次全會精神，圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，堅持深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認(rèn)真總結(jié)今年工作，提出明年及“十二五”工作思路，不斷推動全縣工作取得新成就。經(jīng)研究，決定在全縣開展年工作思路調(diào)研活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、時間安排：
（一）準(zhǔn)備階段（月日至月日）：確定調(diào)研方向，擬定調(diào)研方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位結(jié)合本地、本單位實際，確定調(diào)研方向制定調(diào)研方案，落實調(diào)研責(zé)任。
（二）實施階段（月日至月日）：開展調(diào)研研究，形成調(diào)研報告。
縣領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位根據(jù)調(diào)研方案安排，認(rèn)真深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，全面分析查找問題和困難，多方聽取意見和建議，完成相關(guān)調(diào)研報告。
（三）總結(jié)階段（月日至月日）：匯編調(diào)研成果，為開好縣委務(wù)虛會議做好準(zhǔn)備。
月日前，縣領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位的調(diào)研成果匯總到縣委政研室，匯編成冊后作為縣委務(wù)虛會議參閱資料，供交流學(xué)習(xí)。以進(jìn)一步理清明年工作思路，明確發(fā)展重點，落實發(fā)展舉措，為“十二五”開好局、起好步奠定基礎(chǔ)。
二、工作要求
（一）提高認(rèn)識，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要高度重視，切實謀劃好、開展好調(diào)查研究工作。要認(rèn)真落實調(diào)查研究的方案制定、組織實施、材料整理、課題編寫的責(zé)任主體，細(xì)化調(diào)研安排，確保調(diào)查研究工作順利開展。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目 防洪評價 側(cè)重點
中圖分類號：TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（b）-0190-01
1992年水利部、國家計委聯(lián)合頒發(fā)了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》，由此提出了“防洪評價”的概念，建設(shè)項目對河道防洪影響評價逐步受到重視。由于水利部尚未出臺統(tǒng)一的編制規(guī)定，防洪評價報告編制水平參差不齊，內(nèi)容不一。2004年8月5日，水利部頒布了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則（試行）》，對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告的編制發(fā)揮了重要的指導(dǎo)性作用，防洪評價報告編制逐步規(guī)范。
由于編制導(dǎo)則并非面面俱到，各人在對具體條文解讀上也有不同理解，具體內(nèi)容、計算方法、編制深度、計算參數(shù)選取等標(biāo)準(zhǔn)不一致，任意性較大，導(dǎo)致防洪評價報告結(jié)構(gòu)上雖然相似，有些卻難以達(dá)到防洪評價報告作為建設(shè)項目審查主要技術(shù)性支撐依據(jù)的目的。現(xiàn)就河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價淺析幾點認(rèn)識。
1 工作思路要明確
在防洪評價工作中，常出現(xiàn)為了編制防洪評價報告而評價的現(xiàn)象，完全依賴于建設(shè)單位的設(shè)計方案，對設(shè)計方案中不可行、不合理的部分，只在評價報告中提出改進(jìn)意見和建議，不及時反饋給業(yè)主單位修改、優(yōu)化、完善設(shè)計方案，該建設(shè)項目防洪評價報告評審時當(dāng)然就就很難通過。作為防洪評價單位，首先應(yīng)明確工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，站在公正、公平、合理的立場，科學(xué)評價建設(shè)項目對河道防洪的影響，杜絕完全依賴建設(shè)單位的設(shè)計方案作評價。
作為項目建設(shè)單位，大部分對水利不是很了解，更多的是考慮項目自身布置的合理與方便，對河道防洪考慮不足，這就需要評價單位及時與建設(shè)單位、設(shè)計單位溝通交流，提出建設(shè)項目區(qū)域水利規(guī)劃和工程管理要求，保證項目設(shè)計滿足水利規(guī)劃及工程管理要求，避免建設(shè)項目設(shè)計與水利規(guī)劃實施及工程管理產(chǎn)生沖突。評價單位也要積極參與到建設(shè)項目設(shè)計過程中，改進(jìn)和優(yōu)化項目工程的布置，使項目的建設(shè)對河道防洪的影響降至最低程度。同時要及時與水行政主管部門溝通，匯報項目布置、修改及優(yōu)化情況，使建設(shè)項目獲取最優(yōu)布置。以這樣的評價思路來做好評價前期工作，事半功倍。
2 工程資料要詳實
防洪評價所需建設(shè)項目的工程資料包括工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)、總體布置、結(jié)構(gòu)形式及縱橫剖面圖、施工方案、所處地段的工程地質(zhì)資料等。工程資料的詳實程度關(guān)系到防洪評價結(jié)論的可靠程度。資料詳實一方面是要業(yè)主單位提供的設(shè)計資料及施工方案必須詳細(xì)及時。防洪評價階段，大部分業(yè)主單位只能提供工程預(yù)可行性研究報告，施工方案則要在施工圖設(shè)計階段才能確定，所以評價報告中常出現(xiàn)施工組織設(shè)計敘述不清的情況，主要原因是施工組織設(shè)計滯后。對于施工組織設(shè)計滯后，評價單位要本著對建設(shè)項目負(fù)責(zé)的態(tài)度，多與業(yè)主單位溝通，要求業(yè)主單位盡快組織施工設(shè)計，完善施工布置、施工計劃，并復(fù)核其施工組織設(shè)計的可行性、合理性；另一方面是要對業(yè)主單位提供的工程資料要進(jìn)行相應(yīng)的校核，確保基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性，以保證評價工作的連續(xù)性。如某水廠取水工程從淮沭河?xùn)|偏泓取水，收到設(shè)計資料后，評價單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計方采用的河道大斷面資料中淮沭河?xùn)|大堤堤頂高程比評價單位施測的堤頂高程低了兩米多，發(fā)現(xiàn)問題后，評價單位首先檢查本單位的施測資料有無錯誤，檢查無誤后及時與業(yè)主單位反映情況，經(jīng)核查，確實是測繪單位出了錯。
3 數(shù)據(jù)采用要規(guī)范
目前，淮河流域水利部門水情監(jiān)測、工程調(diào)度、水文資料收集高程系統(tǒng)通常采用廢黃河零點高程，而工程規(guī)劃、設(shè)計部門一般采用1985國家高程基準(zhǔn)。報告編制中為統(tǒng)一高程系統(tǒng)需進(jìn)行高程轉(zhuǎn)換，由于轉(zhuǎn)換系數(shù)精確至毫米，轉(zhuǎn)換后的水位數(shù)據(jù)也就出現(xiàn)了三位小數(shù)，參照水位觀測規(guī)范水位應(yīng)保留兩位小數(shù)，因此對于報告中出現(xiàn)三位小數(shù)的水位數(shù)據(jù)這種不規(guī)范情況，應(yīng)將水位數(shù)據(jù)統(tǒng)一按偏安全考慮進(jìn)一位保留兩位小數(shù)的方法進(jìn)行取舍。
4 評價重點要突出
防洪綜合評價一般從項目與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響、與現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)技術(shù)和管理要求的適應(yīng)性、與河道行洪的相互影響、對河道河勢流態(tài)的影響、對河道岸坡和其他水利工程及設(shè)施的影響、對河道防汛搶險的影響、防御洪水的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)、對第三人合法水事權(quán)益的影響等8個方面進(jìn)行全面論述分析，但也應(yīng)突出評價重點。河道管理范圍內(nèi)建筑物包括跨河、跨堤、穿河、穿堤、臨河、攔河、占河建筑物等，不同類型的建筑物，對河道和行洪的影響程度和影響形式也各不相同，因此防洪評價時，應(yīng)考慮其影響情況不同采取側(cè)重點不同的方式進(jìn)行防洪評價。
對于橋梁類項目工程，評價重點應(yīng)放在橋墩布置占用河道行洪斷面形成阻水造成壅水、沖刷等不利影響和支墩占用堤身斷面可能對堤身滲流穩(wěn)定產(chǎn)生的影響以及橋梁施工可能對堤防等防洪工程產(chǎn)生影響等方面。橋墩阻水比宜控制在5%以內(nèi)，超過7%時對河道行洪影響較大；橋梁支墩應(yīng)避免布設(shè)在堤防的迎水面和堤防設(shè)計斷面上。如果支墩必須布設(shè)在堤身上，則一定要做好防滲措施，同時應(yīng)做好沖刷計算，確定需要采取防護(hù)措施的范圍。
對于碼頭、渡口類項目工程，評價重點應(yīng)放在泥沙沖淤計算（尤其是項目工程本身原因造成的輸沙不平衡導(dǎo)致的沖淤影響）、河道演變分析及對堤防等防洪工程安全造成的影響等方面。碼頭工程阻水比宜控制在7%以內(nèi)，超過10%對河道行洪安全影響較大。碼頭前沿線與水流方向的夾角應(yīng)控制在20 °以內(nèi)，一般以小于10 °為宜。
對于取水類項目工程，主要應(yīng)側(cè)重圍繞項目自身安全、與堤防連接關(guān)系、對堤防防滲、抗滑穩(wěn)定影響分析、對第三人合法水事權(quán)益以及項目施工期的影響分析等方面。由于取水工程一般涉及與堤防之間的連接關(guān)系，因此施工期對防洪安全影響較大，需制定施工度汛方案或避免在主汛期施工，防洪評價中應(yīng)對施工期防洪安全進(jìn)行相應(yīng)的計算和分析，提出合理的意見和建議，以將施工期的防洪影響降到最低。
5 結(jié)語
上述幾個問題是在近幾年建設(shè)項目防洪評價工作中遇到的主要問題，在以后的建設(shè)項目防洪評價工作中應(yīng)明確工作思路，結(jié)合項目工程及河道、流域?qū)嶋H情況，有側(cè)重點的進(jìn)行分析評價，本著對項目負(fù)責(zé)，對河道負(fù)責(zé)，對防洪負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實做好河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價工作。
項目位于龍崗區(qū)平湖片區(qū)，位于龍崗區(qū)平龍路與平湖大街交匯處西南側(cè)，處于地鐵10號線/17號線/18號線和惠深城軌、廣深鐵路的交匯處，為軌道上蓋物業(yè)，由平龍路、平湖大街、守珍街、上大街圍合而成的方型區(qū)域。本項目建設(shè)用地面積為106622.8平方米，總計容建筑面積為862230平方米。其中，辦公建筑面積196200平方米，商業(yè)建筑面積133800平方米，住宅建筑面積463000平方米，類住商業(yè)（Loft）36400平方米，公共配套32830平方米。地下停車庫面積未計算站廳站臺面積，初步估計410000左右。
地塊主要功能包括軌道樞紐，商業(yè)、辦公、住宅、交通（其中商業(yè)、辦公、住宅都包括返遷部分），建設(shè)內(nèi)容包括大型商場（約83400㎡）、地下商鋪（約4700㎡）、類住商業(yè)loft、高層辦公、高層住宅（包括保障性住房）等。地下要求整體統(tǒng)籌開發(fā)，設(shè)置相互連通的公共地下人行通道及公共地下車行通道，01-02、01-03地塊之間預(yù)留兩處公共地下人行通道接駁口，人行通道及豎向交通點需24小時開放。
二 項目主要特點
1 項目方案牽涉業(yè)主多，方案穩(wěn)定的難度大。
根據(jù)要求，本項目地下要求整體統(tǒng)籌開發(fā)，即涉及國鐵站房的方案穩(wěn)定、軌道交通既有線的穩(wěn)定以及遠(yuǎn)期線和站位穩(wěn)定，這兩部分的設(shè)計權(quán)都由其他業(yè)主掌控，這兩者方案的穩(wěn)定程度及時間節(jié)點與本TOD項目的方案穩(wěn)定直接關(guān)聯(lián)，其間協(xié)調(diào)工作量大，周期長，需要有相當(dāng)?shù)能壍澜煌ㄒ约皣F站配套設(shè)計經(jīng)驗，才具備溝通協(xié)調(diào)主導(dǎo)能力。
根據(jù)我院以往在國鐵站配合的經(jīng)驗看，其方案穩(wěn)定的流程很長，變數(shù)很多，難度大。此外，還有站前交通配套和集散系統(tǒng)的建設(shè)方等。
因此，TOD建設(shè)需要和多方進(jìn)行技術(shù)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)效果和效率取決于業(yè)主之間的工作架構(gòu)和模式。
2 涉及專業(yè)多，技術(shù)跨度大。
本TOD項目是傳統(tǒng)民建與市政及軌道交通的組合項目，其設(shè)計采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在一個構(gòu)筑體內(nèi)進(jìn)行整合。根據(jù)我院在福州濱海新城綜合體設(shè)計工作的經(jīng)驗，需要具備多專業(yè)把控和協(xié)調(diào)能力的單位牽頭，對項目總體方案進(jìn)行把控，特別是地下空間方案的穩(wěn)定，對總體方案的穩(wěn)定和后續(xù)工作的開展是至關(guān)重要的。
不少案例指向由于多專業(yè)總體協(xié)調(diào)能力不足，導(dǎo)致總體方案反復(fù)搖擺，最終導(dǎo)致工期拖延。
3 地下空間統(tǒng)籌開發(fā)的政策及技術(shù)壁壘。
從我院正在深圳白石洲承擔(dān)的前期方案工作經(jīng)驗看，地下空間統(tǒng)籌開發(fā)，并涉及綜合交通樞紐情況下，在前期規(guī)劃、中期方案，后期深化過程中，都會遇到既有政策、法規(guī)和技術(shù)的壁壘，需要從總體層面進(jìn)行統(tǒng)籌解決。。
4 協(xié)調(diào)和設(shè)計落地相互交織
從以往項目看，本項目的前期技術(shù)咨詢工作和設(shè)計深化落地工作在時間上存在交織，方案落地也是一個動態(tài)的過程，計劃的執(zhí)行也將受制于多業(yè)主體系之間的協(xié)調(diào)推進(jìn)效率。
三、技術(shù)咨詢工作思路與內(nèi)容
鑒于項目上述特點，本項目前期樞紐咨詢工作與后面的設(shè)計落地總包工作關(guān)系非常密切，很難進(jìn)行明確的時間點切分。
1 前期技術(shù)咨詢工作思路
1）銜接城市設(shè)計與專項規(guī)劃
區(qū)域城市設(shè)計與專項規(guī)劃是本項目的前提，是設(shè)計和咨詢工作的基礎(chǔ)，首先充分的理解城市設(shè)計和各專項規(guī)劃的意圖和關(guān)鍵點，是推進(jìn)咨詢工作的前提。因此，要對既有的規(guī)劃體系進(jìn)行評估，對于有缺漏的部分要提醒補齊，對于規(guī)劃之間的矛盾或者問題應(yīng)及時梳理，保證后續(xù)工作的順利開展。
2）把控總體方案
以樞紐綜合交通方案為核心，對項目總體方案進(jìn)行把控。所有項目實踐經(jīng)驗可以看到，此類TOD項目的最大影響因素是綜合交通方案，技術(shù)咨詢單位必須對整個區(qū)域的綜合交通方案進(jìn)行主導(dǎo)，而不能簡單由某個顧問來主導(dǎo)，只有主導(dǎo)了綜合交通方案，才能對所有的地面道路、地下通道、交通設(shè)施布局和規(guī)模等關(guān)鍵要素進(jìn)行控制，進(jìn)而穩(wěn)定整個項目的總體方案。才有可能給各個地塊提供相對穩(wěn)定的邊界條件。
建議本TOD項目在傳統(tǒng)項目流程中，增加總體設(shè)計階段，以便利用這一階段對各關(guān)鍵要素進(jìn)行統(tǒng)籌，穩(wěn)定總體方案。
3）梳理界面與接口
在總體方案穩(wěn)定的前提下，技術(shù)咨詢單位需要進(jìn)一步對各個功能塊之間的界面和接口進(jìn)行梳理，規(guī)定各個地塊地面建筑的設(shè)計邊界條件。根據(jù)以往項目經(jīng)驗，這個過程是會反復(fù)進(jìn)行的，地塊開發(fā)的需求和樞紐交通的需求會相互影響，相互制約，因此這將是一個過程動態(tài)的協(xié)調(diào)過程，但又是極其容易出現(xiàn)問題的地方，特別是一些模塊或者條件的變化沒有及時傳遞，導(dǎo)致其它單體設(shè)計出現(xiàn)大返工。
4）時序及工程籌劃
作為一個與樞紐結(jié)合的TOD項目，需要根據(jù)項目的情況特點，為業(yè)主提供分期實施的工程方案，對項目各部分實施時序，以及對應(yīng)產(chǎn)生的新界面和接口進(jìn)行研究和明確，并配合造價部門對各種分期實施方案進(jìn)行經(jīng)濟性評估。
5）過程的協(xié)調(diào)與信息匯總
作為技術(shù)咨詢單位將擔(dān)負(fù)與各業(yè)主委托的設(shè)計單位之間的技術(shù)協(xié)調(diào)和溝通，需要在業(yè)主共同的認(rèn)可下，建立有效的協(xié)調(diào)溝通機制，確保信息的匯集和及時性，這個過程將貫穿整個項目。
2 設(shè)計總包工作思路
半年來，規(guī)劃辦努力克服業(yè)務(wù)多，人員少，壓力大的重重困難，緊扣其工作思路，結(jié)合工作實際，圍繞部署展開工作，保質(zhì)保量地開展并完成各項工作任務(wù)。在抓好日常工作的同時，把重點放到了工程建設(shè)招投標(biāo)、工程規(guī)劃、設(shè)計及工程預(yù)、決算的工作上。現(xiàn)對2015年上半年的工作進(jìn)行總結(jié)如下：
一、完成情況
1.完成道路拓寬工程等5個項目的財評送審工作，送審工程總金額443.3萬元，審定財政預(yù)算投資384萬元。
2.完成6個項目立項及6個項目的招標(biāo)工作，其中施工公開招標(biāo)2個，計劃投資3415.65萬元，中選價3157.24萬元，節(jié)約投資258.41萬元；E方式1個；公招1個；比選項目3個，計劃投資109.23萬元，中選價102.88萬元，節(jié)約投資6.35萬元；
3.完成3個項目的竣工結(jié)算初審及送審計工作，送審工程造價101.93萬元，審定金額93.63萬元。臺賬資金備案申請3505.24萬元。完善各項目資料并整理歸檔。
4.完成了工程項目的規(guī)劃驗收和部分項目現(xiàn)場工程量核定工作。
5.完成棚戶區(qū)土地預(yù)審及環(huán)評等前期工作。
6.嚴(yán)格按照縣規(guī)劃局和管委會的相關(guān)要求，配合縣規(guī)劃局、縣國土局完成了入駐企業(yè)的總平方案初審工作，部分企業(yè)的用地紅線調(diào)整和劃定工作，部分企業(yè)新增用地的測繪、方案制定工作，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的危舊房改造現(xiàn)場踏勘及方案建議工作；配合縣規(guī)劃局完成了園區(qū)政府投資項目和招商引資企業(yè)的規(guī)劃執(zhí)法專項檢查和資料收集工作。
7.按時保質(zhì)的完成了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、存在的問題
雖然這半年來各項工作都開展的較好，但還存在諸多不足。科室人員在工程規(guī)劃設(shè)計及造價的編制和審查過程中因業(yè)務(wù)水平有限，未能全面考慮規(guī)劃的整體性和延續(xù)性，工程造價編制和清單制作的準(zhǔn)確性，增加了一些可以避免的工作失誤。平時工作事多而且雜，很多工作未能及時處理甚至忘記處理，造成了工作銜接上的不及時，帶來諸多麻煩。
三、下步工作打算
共完成商品銷售。億元，年上半年。較去年同期增長，回顧上半年，主要做了以下工作
另外結(jié)合壽光當(dāng)?shù)氐奶攸c積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售；⒈上半年除根據(jù)總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外。
引進(jìn)了多種適銷的商品，⒉在充分進(jìn)行銷售分析和市場調(diào)研后在經(jīng)營中不斷淘汰了近種銷售達(dá)不到既定目標(biāo)的商品。另外我根據(jù)當(dāng)?shù)厮⑹卟松a(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點擴大地產(chǎn)品的當(dāng)?shù)夭少彛档土瞬少彸杀尽U大了毛利率、提高了銷量。
對超市內(nèi)商品以及超市外加工點進(jìn)行了多次檢查，⒊完善了超市商品質(zhì)量管理體系。并進(jìn)行了有效的整改，從根本上保證了消費者的利益。
但管理是經(jīng)營工作的保障，經(jīng)營是工作的中心。一直堅持經(jīng)營與管理兩手抓的工作思路。
對超市范圍內(nèi)的營業(yè)秩序、工作紀(jì)律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，⒈經(jīng)過充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門抽調(diào)責(zé)任心強、敢于負(fù)責(zé)的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組。起到較好的效果。
對超市現(xiàn)有的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)地理順。⒉完善各項制度與流程。按照集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路。
以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進(jìn)行了培訓(xùn)，⒊月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動。開展了超市服務(wù)月，對有關(guān)超市營銷的環(huán)節(jié)、方面進(jìn)行了專項檢查整改。
將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神年下半年當(dāng)中。
尤其在經(jīng)營方面將投入足夠大的精力進(jìn)行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動，開展各項工作。力爭使壽光店的經(jīng)營業(yè)績在上一個新的臺階。
擴大經(jīng)營規(guī)模。同時也進(jìn)一步加強企⒈在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行市場拓展工作。
更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問題中去，業(yè)的社會責(zé)任心。幫政府分憂解難。
找出工作開展的瓶頸，⒉繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路。改善工作流程，為員工營造更好的工作條件。
××××年上半年，我們共完成商品銷售。億元，較去年同期增長，回顧上半年，我們主要做了以下工作：
⒈上半年除根據(jù)總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外，另外結(jié)合壽光當(dāng)?shù)氐奶攸c積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售；
⒉在充分進(jìn)行銷售分析和市場調(diào)研后在經(jīng)營中不斷淘汰了近種銷售達(dá)不到既定目標(biāo)的商品，引進(jìn)了多種適銷的商品，另外我們根據(jù)當(dāng)?shù)厮⑹卟松a(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點擴大地產(chǎn)品的當(dāng)?shù)夭少彛档土瞬少彸杀尽U大了毛利率、提高了銷量。
⒊完善了超市商品質(zhì)量管理體系，對超市內(nèi)商品以及超市外加工點進(jìn)行了多次檢查，并進(jìn)行了有效的整改，從根本上保證了消費者的利益。
經(jīng)營是我們工作的中心，但管理是經(jīng)營工作的保障，一直堅持經(jīng)營與管理兩手抓的工作思路。
⒈經(jīng)過充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門抽調(diào)責(zé)任心強、敢于負(fù)責(zé)的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組，對超市范圍內(nèi)的營業(yè)秩序、工作紀(jì)律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，起到了較好的效果。
⒉完善各項制度與流程。原創(chuàng)：按照集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路，對超市現(xiàn)有的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)地理順。
⒊月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動，以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進(jìn)行了培訓(xùn)，開展了超市服務(wù)月，對有關(guān)超市營銷的的環(huán)節(jié)、方面進(jìn)行了專項檢查整改。
在××××年下半年當(dāng)中，將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神
開展各項工作，尤其在經(jīng)營方面將投入足夠大的精力進(jìn)行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動，力爭使壽光店的經(jīng)營業(yè)績在上一個新的臺階。
⒈在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行市場拓展工作，擴大經(jīng)營規(guī)模。同時也進(jìn)一步加強企
業(yè)的社會責(zé)任心，更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問題中去，幫政府分憂解難。
⒉繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路，找出工作開展的瓶頸，改善
工作流程，為員工營造更好的工作條件。
⒊通過各種形式增加員工之間、部門之間、超市與相關(guān)職能部門間的溝
通協(xié)調(diào)，提高工作效率，發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)點、鼓勵員工，使員工進(jìn)步。
2012年上半年，我們共完成商品銷售。億元，較去年同期增長，回顧上半年，我們主要做了以下工作：
⒈上半年××××除根據(jù)××總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外，另外結(jié)合壽光當(dāng)?shù)氐奶攸c積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售;
⒉在充分進(jìn)行銷售分析和市場調(diào)研后在經(jīng)營中不斷淘汰了近種銷售達(dá)不到既定目標(biāo)的商品，引進(jìn)了多種適銷的商品，另外我們根據(jù)當(dāng)?shù)厮⑹卟松a(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點擴大地產(chǎn)品的當(dāng)?shù)夭少彛档土瞬少彸杀尽U大了毛利率、提高了銷量。
⒊完善了超市商品質(zhì)量管理體系，對超市內(nèi)商品以及超市外加工點進(jìn)行了多次檢查，并進(jìn)行了有效的整改，從根本上保證了消費者的利益。
經(jīng)營是我們工作的中心，但管理是經(jīng)營工作的保障，××一直堅持經(jīng)營與管理兩手抓的工作思路。
⒈經(jīng)過充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門抽調(diào)責(zé)任心強、敢于負(fù)責(zé)的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組，對超市范圍內(nèi)的營業(yè)秩序、工作紀(jì)律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，起到了較好的效果。
⒉完善各項制度與流程。按照集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路，對超市現(xiàn)有的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)地理順。
⒊月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動，以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進(jìn)行了培訓(xùn)，開展了超市服務(wù)月，對有關(guān)超市營銷的的環(huán)節(jié)、方面進(jìn)行了專項檢查整改。
在××年下半年當(dāng)中，××××將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神
開展各項工作，尤其在經(jīng)營方面將投入足夠大的精力進(jìn)行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動，力爭使壽光店的經(jīng)營業(yè)績在上一個新的臺階。
⒈在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行市場拓展工作，擴大經(jīng)營規(guī)模。同時也進(jìn)一步加強企
業(yè)的社會責(zé)任心，更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問題中去，幫政府分憂解難。
⒉繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路，找出工作開展的瓶頸，改善工作流程，為員工營造更好的工作條件。
⒊通過各種形式增加員工之間、部門之間、超市與相關(guān)職能部門間的溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率，發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)點、鼓勵員工，使員工進(jìn)步。
⒋做好公司的安全工作。
