時間：2022-11-25 09:56:55
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一、目標任務
在年我縣坂東、塔莊、三鎮開展水稻高產創建的基礎上，年繼續擴大萬畝示范區范圍，增加1個水稻主產區鎮。計劃在4個鄉鎮的交通干線兩側開闊平坦的區域、集中連片創建水稻萬畝高產示范區。具體目標如下：
1、1個萬畝示范區。面積10720畝，單季稻畝產650公斤。
2、2個千畝片。在省村、三新村，建立1個中稻再生稻千畝片，兩季畝產上噸糧；在鎮溪沙村、南坑村建立1個超級稻優質稻千畝片，目標畝產700公斤。
3、3個百畝方。分別在省村、太原村，鎮官圳村各建立1個百畝方，目標產量750公斤。
4、4個超級稻再生稻百畝方。分別在省村、村、建功村和鎮官圳村各建立1個再生稻百畝方，兩季目標產量1050公斤（詳見附表）。
二、實施內容
1、建立水稻高產“五新”技術展示田。在省村建立100畝展示田，分5個展示區：
①新品種展示區。展示5個品種：宜優673、川香優673、廣優明118、天優3301、嘉糯優6號，并將展示品種分為生產示范展示和簡比兩部分，并進行再生力試驗。
②再生稻高產栽培集成技術展示區。集成組合選用“雙高”品種，適時早播、畦栽溝灌、多次烤田、低指標綜合防控病蟲害、重施催芽肥、十黃收割、適高留樁、早施壯苗肥、噴施九二0等十項內容。并建立畦栽與平栽、單本插與雙本插、催芽肥用量等簡比田。
③新肥料展示區。重點展示水稻測土配方專用肥。
④新農藥展示區。展示高效低毒新農藥，除草劑：芐嘧磺隆；殺蟲劑：丙溴磷、吡蚜酮、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、氯蟲苯甲酰胺、噻蟲嗪、丁硫·吡蟲啉；殺菌劑：苯醚甲環唑·丙環唑；滅鼠劑：溴敵隆、殺鼠迷。
⑤新機械展示區。展示微耕機、機防器械、收割機。
2、推廣主導品種。重點推廣宜優673、宜優2292、Ⅱ優1273、甬優6號、天優3301、Ⅱ優673、嘉糯優6號等7個組合。示范區良種覆蓋率達100%。
3、推廣超高產栽培技術措施。重點抓好：①精量播種；②早播適齡；③寬行稀植；④濕潤灌溉；⑤精確施肥；⑥綜合防治。超高產栽培組裝配套技術入戶率達100%。
4、建立直播輕簡栽培示范區。建立中稻直播和菜后稻直播示范片各100畝。
5、建立千畝再生稻高產栽培示范區。安排在省村、村，實施面積1000畝，兩季畝產目標1000公斤，其中頭季單產650公斤，再生季單產350公斤。在千畝示范片中建立1個百畝展示方，面積300畝，產量目標1100公斤，其中頭季畝產700公斤，再生季畝產400公斤；1個10畝超高產樣板田，產量目標1200公斤，其中頭季畝產750公斤，再生季畝產450公斤。在建好示范片的基礎上，輻射帶動全縣推廣再生稻4萬畝。
6、建立水稻測土配方施肥示范區。按照國家級測土配方施肥項目開展的土壤養分狀況測定結果，結合水稻3414試驗數據，科學制定示范區水稻測土配方施肥方案，印發水稻測土配方施肥建議卡，發卡率達到100%。
7、組織開展病蟲害專業化統防統治。在、等鄉鎮建立病蟲防治專業化服務隊。對、等糧食創高產示范區實現水稻主要病蟲（稻飛虱、卷葉螟）統防統治。專業化防治覆蓋率達100%。
8、推進機械化生產。重點引導水稻種植大戶推廣微耕機，擴大機械化防治作業面積，示范適合山區作業的聯合收割機，引導種糧大戶實施全程機械化生產，力爭機械化收割面積有新的增加。
9、做好種植效益分析。在高產創建示范區省，鎮官村、等5個村各選2個示范戶；在非示范區省村各選2個非示范戶，共20個種植面積、土壤肥力、文化素質、勞力數量相近的農戶，開展成本核算調查，分析經濟效益。
三、高產創建保障措施
1、成立水稻高產創建領導小組和技術實施小組。縣成立水稻高產創建領導小組，縣政府分管副縣長為組長，縣農業局局長、坂東、塔莊、、鎮鎮長任副組長，相關鄉鎮分管領導、縣農技站、土肥站、植保植檢站、種子管理站、農業執法大隊、辦公室負責人為成員，負責協調各方力量，保證人員到位、物資到位、措施到位，確保項目順利實施。同時，縣農業局成立水稻高產創建活動技術專家服務組，辦公室設在縣農技站，由縣農技站站長任組長，相關業務站負責人、農技站全體技術干部、相關鄉鎮農技組組長為成員，具體負責全縣水稻高產創建活動的實施與開展。
2、建立高產創建活動工作責任制。水稻高產創建活動實行行政首長負責制和技術專家分片包干責任制。由縣農業局局長負總責，分管領導具體抓，縣農技站集中力量抓落實，縣高產創建活動專家組，負責制定細化技術方案，加強技術協作攻關，開展巡回檢查和技術指導，在關鍵農事季節組織各種形式的培訓活動，實現萬畝區有首席專家、千畝片有技術專家、百畝方有責任技術人員的高產創建要求。
①省項目區技術指導責任人：（高級農藝師）。
②鎮項目區技術指導責任人：（高級農藝師）。
③坂東鎮項目區技術指導責任人：（高級農藝師）。
④塔莊鎮項目區技術指導責任人：（農藝師）。
3、整合項目資源，促進集成技術落實。縣農業局將農技、土肥、植保、種子等部門的良種示范工程、超級稻超高產栽培技術、冬種紫云英有機質提升項目、測土配方施肥、病蟲害專業化統防統治等項目，向高產創建項目區傾斜。做到因地制宜選擇“五新技術”進行集中展示、落實關鍵增產技術、開展綠色防控和專業化防治、普及測土配方施肥、推進全程農業機械化，通過多項目帶動、多單位參與協調配合，促進集成技術落實，實現單產的提升。
4、加強宣傳培訓工作。通過大力開展水稻高產創建重要意義宣傳活動，引導廣大種糧農民、農技人員和其他有關部門共同關注這項活動，積極參與這項活動。縣技術專家小組、縣鄉農技人員，在關鍵農時季節要進村入戶組織開展技術培訓活動和觀摩交流活動，計劃培訓500人次，把高產創建活動開展的有聲有色，促進高產創建的各項措施的有效落實，促進示范區農民的科學種糧水平有一個較大幅度的提高，促進示范區糧食生產從傳統種植方式向現代農業方向發展。
5、建立高產創建聯系村聯系戶制度，做好生產數據和工作記錄。①每個縣鄉農技干部建立3—5個聯系村，按照不同季節開展技術培訓、技術指導和措施落實督導工作。②每個縣鄉鎮農技人員建立10個聯系戶，開展蹲點服務。③建立村級農技員責任制。加強村級農技員的責任意識，調動工作積極性，經常深入田間戶頭，檢查落實項目實施情況和存在的問題，做好生產數據和田間情況記錄，為指導本村高產創建提供準確的第一手資料，最有效地發揮村級農技員的作用。
6、保障重點技術措施落實到位。為確保技術落實到位，確保項目實施取得預期成果，對新品種展示、輕簡栽培、配方施肥、再生稻催芽肥、病蟲測報等高產創建的關建性措施，進行必要資金和物質扶持，以最有效的發揮項目資金的作用。
四、加強工作督導和績效考核
由縣農業局負責定期開展水稻高產創建示范區建設檢查督導活動，確保各項任務、技術措施到位，完成高產創建目標任務；加強績效考核，制定高產創建工作評估和表彰獎勵辦法，對項目區高產創建工作實施綜合評估，將高產創建作為考核評優的重要依據，充分調動各方開展高產創建活動的積極性。
一、招聘原則
1.堅持公開、民主、競爭、擇優原則，嚴格招聘程序，突出競爭性，體現公平性；
2.堅持在規定的職數限額內招聘的原則，必須在職數有空缺的情況下才能招聘；
3.堅持人崗相適原則，由街道辦事處統一組織招聘。
二、招聘名額
公開招聘社區工作者2名。
三、招聘條件
1.具有區街道辦事處戶籍的居民，或在區街道辦事處有合法固定住所且居住1年以上的居民（在社區工作的專職工作者，報考所工作社區崗位，可不受戶籍限制）；
2.年齡40周歲以下（1980年1月1日以后出生）；
3.具有高中以上學歷；
4.遵守中華人民共和國憲法和法律，擁護黨的路線、方針、政策，熱愛社區工作，熱心群眾工作，品行良好，廉潔奉公；
5.具有一定的組織協調能力，能調解居民糾紛，熟練操作辦公自動化軟件；
6.身體健康；
7.有下列情形之一的，經有關部門調查核實，不得聘用為社區工作者：
（一）受過治安處罰或者被依法追究刑事責任的；
（二）受過黨紀政紀處分或者組織處理的；
（三）有違反計劃生育政策或者其他一票否決情形的；
（四）有法律法規規定的其他影響聘用情形的。
四、招聘程序
招聘工作堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，按以下程序進行：
1．公告。通過公示欄、微信公眾號等媒體公告。
2．報名。報名時間：2020年5月上旬（具體時間將另行通知）。報名人員到街道辦事處辦公室進行報名。報名時需提交身份證（原件、復印件）、戶口簿（原件、復印件）、畢業證書（原件、復印件）、《區公開招聘社區工作者報名登記表》（附件一，一式兩份）、近期免冠同底1寸照片2張。
3．資格審查。資格審查由街道辦事處公開招聘社區工作者領導小組負責把關，并如實填寫審核意見。資格審查時需征求街道派出所及街道綜治、計生等部門的意見。資格審查通過后，報考人員名單在街道辦事處張榜公布。街道辦事處將街道資格審查通過的《報名登記表》與《公開招聘社區工作者報名情況匯總表》上報區公開招聘社區工作者領導小組備案。
資格審查貫穿公開選拔全過程，凡發現不誠信報考或不符合報考條件的，一律取消資格。如果報名人數未達到選聘人數1:3的比例，則按實際報名人數3:1的比例確定招聘名額。
4．組織考試。考試含電腦操作和面試，由街道辦事處統一組織，并接受區公開招聘社區工作者領導小組的指導監督。
電腦操作。時間：5月中旬（具體時間將另行通知），地點：另行通知。內容為：辦公自動化軟件的操作，分值為100分。
面試。時間：5月下旬（具體時間將另行通知），地點：另行通知。根據電腦操作成績，按照1:2的比例從高分到低分確定面試對象（與入闈最后一名成績并列者一并列入），主要測試其語言表達能力、綜合分析能力和素質等，采用結構化面試的形式，分值為100分。
5．公示。根據面試成績，按1:1的比例，從高分到低分確定體檢對象，并對其進行為期3天的公示。公示期間如發現不符合條件的，取消聘用資格，并按面試成績順延遞補。
6．體檢。體檢參照錄用國家公務員體檢標準執行，如體檢不合格出現空缺，則按面試成績順延遞補。
7．辦理聘用手續。體檢結束后，街道辦公室將《區公開招聘社區工作者聘用人員情況匯總表》（附件三）上報區公開招聘社區工作者領導小組備案。
五、有關待遇
社區工作者聘用人員實行試用期制度，試用期為6個月，試用期間工資每月2450元。試用期滿后，由街道統一組織考核，考核結果報區委組織部、區民政局備案。考核合格的，按居委會《組織法》依法進行選舉；考核不合格或考核合格但選舉時沒有當選的，取消資格。
六、日常管理
社區工作者由街道辦事處統一負責管理。各社區要為新錄用社區工作者開展工作創造條件，充分發揮原社區兩委干部的傳、幫、帶作用，盡快使其熟悉社區工作業務，融入角色，為構建和諧社區積極貢獻力量。
七、有關要求
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，緊緊圍繞“壓事故、保安全、保暢通”的工作目標，深入貫徹落實國務院“五整頓、三加強”和省政府“兩查一禁整頓”工作措施，進一步深化“平安暢通縣區”創建工作，完善交通安全聯席會議運作機制，努力提高科學管路道路交通的能力，全力預防和減少道路交通死亡事故，為社會經濟的發展創造更加安全、暢通的道路交通環境。
二、組織領導
為加強我區道路交通專項整治工作的組織領導，成立由*交巡警大隊大隊長為組長、區安監局副局長陳錫南、區教育局副局長強紅權、區交通局副局長沈國興為副組長的區道路交通安全專項整治工作領導小組，負責整治工作的組織協調工作，領導小組下設辦公室，辦公地點設在*交巡警大隊內。
三、工作目標
（一）認真貫徹實施《中華人民共和國道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》，進一步規范各級交通安全聯席會議運作，特別是農村地區交通安全聯席會議的運作，推動和完善道路交通安全社會化綜合治理機制，全年道路交通安全隱患整改率不低于90％。
（二）嚴厲打擊無證駕駛及報廢車輛上路行駛等交通違法行為，嚴肅查處超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、農用車非法載客等嚴重違法交通行為，國省干道行車秩序明顯改善。進一步加強轄區危化物品生產企業運輸管理，指導和幫助企業建立車輛及駕駛員的日常安全管理制度。
（三）加強學校接送車安全管理工作，組織開展整治規范我區學生接送車輛工作，有效預防和杜絕涉及學生接送車的重大交通事故發生。同時組織主干道沿線學校保安協助交巡警部門，加強對學校門口及周邊道路交通秩序的維護，確保學生交通安全。
（四）市民群眾的文明交通意識明顯增強。深入開展“五進”宣傳活動，重點加強對農村地區及外來民工的宣傳教育，繼續組織機關干部開展交通協勤活動。年內全區60％社區建立交通安全綜治工作站。
（五）交通事故高發勢頭得到有效遏制，重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少，全年交通事故死亡人數較20*年下降2％，農村道路交通事故死亡人數較20*年下降10％以上。
（六）健全交通安全隱患排查整改責任機制和重大事故責任倒查機制，對道路險橋險段制定治理計劃，對發生3起死亡事故或一起死亡3人以上路段的隱患整改率100％；督促職能部門和重點企業內部進一步改進和加強內部管理，對造成重大責任事故的單位要追究領導和當事人的責任，并予嚴肅處理。
四、整頓重點
（一）重點公路：230、342省道及農村道路。
（二）重點路段：20*年以來發生重特大交通事故的路段;交通標志、標線等安全設施不全的危險路段、危險橋梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業市場、農村市場、馬路市場路段。
（三）重點車輛：從事公路客貨運和危險品運輸的車輛，交通事故多發、影響交通秩序的摩托車、拖拉機、農用車、機動三輪車和工程施工運輸車輛。
（四）重點交通違法行為：公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛、報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農村道路上農用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法載客等；城區的機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等；公路上的各種違法搭建、占道經營、打谷曬場、馬路市場等。
五、工作措施
（一）以創建“平安暢通縣區”為抓手，健全完善各級交通安全聯席會議制度并強力推動運作。充分發揮聯席會議在交通秩序集中整治、安全隱患整改、交通安全宣傳教育以及解決重點、難點交通安全問題等方面的作用。認真貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》，在結合我區實際完善相關配套措施的基礎上，通過進一步規范和推動各級交通安全聯席會議運作，特別是農村地區交通安全聯席會議的運作，不斷細化強化各級政府、相關部門和道路沿線單位的交通安全責任。區、鎮（開發區、街道）交通安全工作聯席會議要落實道路交通安全專報、重特大事故檢查和道路交通安全工作情況通報等三項制度。要每月分析本轄區交通安全形勢，組織開展交通秩序整頓活動，落實針對性預防措施。每季度組織一次交通安全隱患排查整改和情況通報。每季度向區安委會報告交通安全工作情況，對本地區的措施落實情況、安全形勢、存在的問題、工作計劃等要逐項說明。
（二）突出重點難點不斷強化城區交通秩序管理。繼續按照深化文明交通工程和創建暢通工程模范城市的要求，以中小學生、外來人口、機關干部和黨政軍單位駕駛人等群體為重點，堅持以深化落實中學生騎車持卡制度和抄告制度為手段強化城區道路交通秩序管理；重點開展非機動車、行人和靜態交通秩序整治，堅決取締亂停亂放、占道經營施工等交通違法行為，著力提高交通參與者遵紀守法意識，進一步規范非機動車和行人交通行為，促進文明交通習慣的養成；進一步深化摩托車專項治理工作，嚴格查處“兩環”區域內摩托車交通違法行為；進一步加大渣土車（施工車輛）管理，建立一車一檔，杜絕無牌無證、假牌、套牌渣土車進入轄區施工工地。
（三）推進農村交巡警警務改革，強化路面交通安全管控。進一步深化農村交巡警警務改革，制定警務站運作規范，全力推動和體現“警務前移，警力下沉”，做實做強農村警務站，切實強化農村道路交通安全管理，遏制農村道路交通事故多發勢頭。認真按照公安部“五整頓、三加強”要求，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，公安、交通等部門和各級聯席會議要大力開展公路交通秩序綜合整治，加大對超速、超載、違法超車和疲勞駕駛、酒后駕車以及非法營運等動態交通違法行為的監控查處力度。
（四）深化道路交通安全隱患梳理排查，加大整改力度，努力創建平安大道。各級政府和職能部門要會同公安交管部門分別對省道、市（區）道路和農村道路的急彎、陡坡、窄橋、險橋以及病害道路進行實地勘查，進一步梳理存在安全隱患的點段，分類登記，對排查出的隱患制定治理計劃。在整改措施上要加大資金投入，該改造的要改造，該完善的要完善，需立項解決的要及時申報，把問題解決在事發之前，通過隱患的整改進一步改善公路安全行車條件，保障安全暢通，杜絕發生因隱患未整改而釀成的重特大惡通事故。
為了確保轄區防汛工作的正常開展，貫徹執行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區水庫、河道等防洪安全，最大限度地減少災害損失，根據防洪等有關規定，結合轄區實際，特制定本預案。
一、應急領導機構和職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接受黨工委、辦事處關于防洪救災的各項指令;根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調超標準洪災害應急工作;部署組織實施抗洪和救災工作;執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急行動。
各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采取措施做好防洪搶險和救災工作。
二、各社區居委會職責
光彩社區負責洛洼水庫的汛期值班及轄區三里河段巡邏、物資儲備、100人搶險隊伍組織、護堤，同時做好預警聯絡信號(嗚鑼)，一遇險情立即組織群眾轉移。榆樹莊社區負責轄區河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區防汛;小鐵路社區負責轄區河段、轄區防汛;劉莊社區負責轄區河段防汛及轄區防汛;西華社區負責轄區河段防汛、轄區防汛;工業路社區負責轄區河段及轄區防汛，大官莊社區負責轄區河段、轄區防汛。沿河社區遇大雨時負責河堤的巡查值班、物資儲備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織群眾轉移。華盛社區、白莊社區負責轄區防汛和轄區背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉移。
三、防汛指揮部領導成員職責
(一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責，統一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作。服從區防汛指揮部指揮，執行上級調度命令。
(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。
當河道水位接近保證水位，水庫水位接近設計水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室帶班，參加汛情會商和重大問題研究，并報指揮長決策。
(三)防汛指揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導主動到所包社區進行防汛檢查，了解分包社區防汛存在的主要問題，檢查督促社區搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情，指導督促各分包地點及早作出部署，與社區共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執行上級的防汛調度命令。
指導各分包社區在洪水發生后迅速開展救災工作，安排好群眾生活，盡快恢復生產，修復水毀工程，保持社會穩定。
四、防洪調度及超標準洪水應急搶險準備
(一)水庫防汛
洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區按照《臥龍區小型水庫2009年汛期限制水位表》控制運行，由區防汛指揮部統一調度，任何單位無權變更。光彩社區認真落實防汛責任制，要加強管護，密切注意其運行情況，同時要做好預警聯絡信號(手搖報警器和鳴鑼)，一遇險情，立即組織群眾按照規劃好的撤離路線安全轉移，確保群眾生命安全。
(二)河道防汛
流經我轄區的2條河道，由于行洪標準偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準備工作。
梅溪河、三里河流經的社區要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險和安全轉移等項準備工作，并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準備搶險，保證正常泄洪。各社區5月20日之前拿出防汛應急預案，上報辦事處辦公室并及時將防洪預警方式、群眾轉移路線和組織人員通知給居民。
五、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年5月15日至9月30日為汛期，實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責任與要求
A、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領導報告;
B、做好上傳下達;
C、做好值班保密，保管好值班室的資料;
D、堅守崗位，遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;
E、按時交接班，確保值班的連續性;
F、完成領導交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級，落實安全度汛措施。維護通信、信息網絡，補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則，各社區的主要負責人是本轄區第一防汛責任人;由所在轄區的主要負責人擔任。
防汛責任人的工作職責：熟悉所負責水庫、河道的基本情況;了解所負責水庫、河道存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責水庫、河道進行檢查，落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現場值班，指揮、領導防汛工作;當水庫、河道出現險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉移，并向防汛部門報告。
4、制定防洪預案，各社區負責制定本轄區防洪預案。
5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區要依據《中華人民共和國防洪法》的規定，按照“分級管理”和“誰設障、誰清除”的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。
六、防洪工作規程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態。當接到氣象部門24小時內有暴雨(降雨量50——100毫米)時：
(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區居委會。
(2)各社區居委會電話通知，認真落實精神、檢查防洪預案的準備情況，并做好各項準備工作。
(3)各社區要堅持每天24小時值班，加強值班，實行領導帶班，時刻保持與區防汛抗旱指揮部的聯絡。
2、當接到上級24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區發出通知。
(2)辦事處行政首長要上崗并堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮指揮，部署轄區的防洪抗災工作，包社區領導到分包社區，檢查落實各項準備工作，現場指揮。
(3)各社區要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防洪預案的各項準備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備，確保人民生命財產的安全。
(4)加強24小時值班，帶班領導必須到位，辦事處和社區領導要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持聯系。
(5)辦事處、各社區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入救災。
(6)出現災情時，各社區要按照自制定的防洪預案組織實施。
七、規范報告內容
辦事處在報告有關防洪搶險救災情況時，都必須規范報告內容：
1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、水情。主要報告內河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。
3、災情、主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農作物受災面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產養殖損失、停產企業、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經濟損失。
4、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備，參加搶險救災人數(機關干部、群眾)，搶收農作物，搶修交通、通信、電力設施設備，安全轉移群眾，做好衛生防疫，安置災民生活等。
八、決策方式
1、授權決策。在防洪搶險的緊張情況下，辦事處主要領導根據防洪的需要，授權包社區領導，社區領導作出防洪指揮決策。
2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處主要領導或分管領導根據防洪的具體情況，召開防洪緊急會議，作出防洪指揮決策。
3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情，必須請示上一級領導后，才允許作出防洪指揮決策。
九、防洪應急處理程序
辦事處值班人員根據上級防汛指揮部的防洪警報和氣象部門的天氣預報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區領導，要求即做好防洪準備，及時加強各險段工程的監測。
當上級部門通知洪水標準超過現有工程防御標準時，辦事處立即防洪臨災預報，并宣傳啟動防洪應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區領導立即到達各自防汛指揮崗位。
社區在接到啟動防洪應急預案后，立即組織本轄區的相關人員立即到達指定地點進行防洪搶險準備，及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時，可以強行組織避災疏散。
各轄區發生的災害損失應及時統計并根據規定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防洪搶險及救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
十、其它有關事項
未按照規定編制防洪應急預案，或者未按照防洪應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的，或者不執行防洪搶險指令、的，將根據《防洪法》第七章第六十五條之規定追究其法律責任。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“統一領導、分級負責、區街聯動、社會參與”的原則，充分發揮城管部門和街道辦事處清除積雪作業的主體作用，廣泛調動社會力量參與，高質量、快節奏地完成清除積雪任務，創建交通順暢、市容整潔、出行方便的城區環境。
二、清除積雪工作基本原則
清除積雪工作在統一指揮、以雪為令、雪停即掃、及時清運的基礎上，堅持以下原則：
1.人力和機械相結合，科學使用融雪劑；
2.先清主干道、坡路，后清次干路；
3.先清車行道，合理安排清理人行道；
4.先清理，后拉運，具備條件的路段邊清邊運；
5.遭遇突發性、災害性強降雪，全民動員。
三、工作任務
按照城區主次干道、支路背街、立交橋、地下道、廣場在城市管理和交通中的功能地位，在去年工作的基礎上，今冬我轄區負責清除積雪的道路調整為167條，共計504.5萬平方米，具體劃分為主干道、次干道、支路、背街四個等級。其中：主干道21條，面積2636248平方米；次干道12條，面積563467.2平方米；支路31條，面積890265.1平方米；背街100條，面積53024.1平方米。
四、組織領導和責任分工
根據人動和工作需要，為進一步做好今冬積雪清除的組織協調工作，決定對區清除積雪工作領導小組進行調整（調整后的成員名單見附件），清除積雪領導小組辦公室設在區城市管理執法局（簡稱區清雪辦）。
責任分工：
1.區清雪辦負責全區積雪清理的業務指導、情況通報工作。
2.區環衛清潔服務總公司負責轄區主次干道、十字路口、立交橋和地下道冰雪的清理、外運工作。
3.各鄉鎮、街道辦事處負責組織本轄區內的清除積雪工作。
4.區民政局（雙擁辦）負責協調駐鄭部隊、武警官兵和大中專院校及車輛，參與災害性降雪的清理工作。
5.區建設局負責協調轄區內建筑工地周邊的積雪清理，并組織建筑工人參加災害性降雪的清理工作。
6.市交警三大隊負責維護道路交通秩序，保證交通安全，提供和交通信息做好交通疏導工作。遇有災害性降雪時，及時組織社會車輛參加積雪拉運工作。
7.區教體局負責協調轄區內大中專院校參與清雪工作。
8.區財政局（區政府采購辦）負責融雪劑和除雪設備的采購。
9.區城市管理執法大隊要按照《市市區冬季清除積雪規定》，加大對違規責任單位的處罰力度。
10.區數字化城市管理指揮中心負責對全區清雪情況進行巡回檢查、督促、協調。
11.工商分局負責集貿市場內積雪的清理工作。
12.區外宣辦負責協調各新聞媒體做好清除積雪有關的新聞宣傳報道工作。
五、建立預警響應機制
市清除冰雪工作指揮部將根據冰雪天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，按從低到高，將預警級別劃分為四個等級：四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。四級預警（藍色）條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門預計未來一周可能出現冰雪天氣；三級預警（黃色）條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門預計未來48小時內有降小雪的天氣；二級預警（橙色）條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門預計未來48小時內有降中雪的天氣。一級預警（紅色）條件：當出現低溫冰雪天氣，日平均氣溫低于0℃，氣象部門預計未來48小時內有大（暴）雪災害性天氣。
四級預警（藍色）響應機制：市清除冰雪工作指揮部藍色預警后，區清雪辦立即將預警信息通知相關成員單位，保持領導小組通信暢通；對車輛、裝備、物資和器材進行再次檢查；區清雪辦檢查各責任單位除雪準備情況，并督促整改存在問題。
三級預警（黃色）響應機制：市清除冰雪工作指揮部黃色預警后，區清雪辦增加值班人員，將預警信息通知相關成員單位，保持領導小組通信暢通；適時除雪指令，組織人員清除冰雪。
二級預警（橙色）響應機制：市清除冰雪工作指揮部橙色預警后，區清雪辦增加值班人員，將預警信息通知相關成員單位，保持領導小組通信暢通；除雪物資準備到位，人員、車輛處于臨戰狀態；組織發動沿街單位、機關、團體、企事業單位等社會力量做好除雪準備；派專車專人在路上巡視，將觀察結果及時通報區清雪辦。
一級預警（紅色）響應機制：市清除冰雪工作指揮部紅色預警后，區政府公告，動員全體市民做好應對大雪、暴雪的災害性天氣的準備；區清雪辦增加值班人員，將預警信息通知相關成員單位，保持領導小組通信暢通；除雪物資準備到位，完成人員編組，人員、車輛處于臨戰狀態；動員發動沿街單位、機關、團體、企事業單位等社會力量做好除雪準備工作；駐鄭部隊、院校成立的預備隊隨時執行市區內急、難、險等應急除雪任務；醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務；積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保市民生活不受大的影響；派專車專人在路上巡視，將觀察結果及時通報區清雪辦和市指揮部。
應急響應的結束，由市清除冰雪指揮部根據清運冰雪工作完成情況決定是否終止應急響應；應急響應結束后，區清雪辦對清運冰雪任務完成情況進行考評、檢查。
（二）組織和作業方式
1.區清雪辦負責全區清除積雪工作的檢查、指導、協調和服務。各鄉鎮、街道辦事處具體組織落實各自轄區的清除積雪工作。
2.清除積雪工作堅持人力和機械清理相結合，科學使用融雪劑的作業方式；堅持白天和夜間作業相結合，以白天清雪為主，重點放在氣溫較高的上午9點至下午6點；專業隊伍和社會力量相結合，以專業隊伍作業為主的作業方式。
3.對城市交通影響較大的立交橋、地下道，在降雪后，應立即撒布融雪劑，保證交通順暢。
4.融雪劑使用的范圍限制在主干道、次干道的車行道。步行街區、休閑廣場、單位及居民庭院清除積雪作業，不得撒布融雪劑。降雪時，區清雪辦組織環衛專業隊伍、鄉鎮、街道辦事處清理的同時，各鄉鎮、街道辦事處要發動全社會力量，全面組織清除積雪。
六、作業時限和標準
清除積雪作業，原則執行先清理、后拉運的程序。對不能及時運出的積雪，可暫時堆放在不影響交通的位置。
（一）作業時限
降小雪（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下）。降雪停止后，4小時內把轄區內主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢；其他道路12小時內清掃完畢。
降中雪（降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米）。降雪開始時，在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點地區撒布融雪劑。降雪停止后，6小時內把轄區內的主要道路的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢；12小時內將其他主次干道的車行道、人行通道清理出來；24小時內，將支路、背街的車行道、人行通道清理出來；36小時內，將所有堆在路邊的積雪清運到城區外或城區河道內。
降大雪或特大雪（降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米）。降雪開始時，在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點地區撒布融雪劑。降雪停止后，8小時內把轄區內的主要道路的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢；24小時內，將其他主次干道的車行道、人行通道清理出來；36個小時內將支路、背街的車行道、人行道清理出來；48小時內，將所有堆在路邊的積雪清運到城區外或城區河道內。
（二）作業標準
道路
清理作業標準
清運作業標準
主、次干道、立交橋、地下道、廣場
車行主道
露路面，見道線，無殘片，路邊石凈，隔離帶凈
在規定時限內清運干凈、無殘堆，無剩底。清運的積雪必須拉運到指定的場地傾倒。
車行副道
露路面，無雪帶、無存堆
人行道
露道板，無雪帶、無存堆
支路、背街
車行道、人行道
路面平整，無冰凌、雪包
人行道邊臨時堆放雪堆整齊，雪堆上無垃圾。
在重大活動、節日期間降雪和遭遇災害性特大降雪時，區清雪辦根據需要，臨時調整清除積雪的范圍、標準和時限。
七、檢查和考評
1.監督檢查
清除積雪工作采取現場檢查。區清雪辦派區數字化城市管理指揮中心、區城市管理執法大隊、區市容環衛督查大隊，對各鄉鎮、街道辦事處采取轄區包片的做法。降雪后，以雪為令，深入各鄉鎮、街道辦事處轄區，監督、檢查、協調、指導清除積雪作業。
2.考核評比
降雪后，各清除積雪責任單位按要求完成承擔的清除積雪工作任務后，應組織自檢自查。區清雪辦將按照規定的時限和標準，采取行業檢查、新聞媒體監督和社會參評等多種方式檢查考核。清除積雪工作結束后，在全區清除積雪的單位中，評出先進單位。同時，在全區從事清除積雪的人員中評比先進個人，對清除積雪工作組織不力的單位，予以通報批評。
八、保證措施
1.提高認識、加強領導
各鄉鎮、街道辦事處，各部門及各清除積雪有關單位要把冬季清除積雪工作作為實踐科學發展觀，落實區委、區政府提出創建和諧社會的大事來抓，將冬季清除積雪工作作為城市管理一項重要內容，擺上議事日程，主要領導親自掛帥，指定專人負責，提前做好各項組織準備，保證全區冬季清除積雪工作順利開展。
2.制定方案、落實責任
各鄉鎮、街道辦事處，各部門、各單位要結合實際情況，制定冬季清除積雪方案，明確職責分工，落實責任區域，分解工作任務，層層落實責任。要充分發揮門前“三包”責任區的作用，積極組織發動社會單位參加清除積雪工作。特別對重大活動和節日放假期間的降雪，要提前制定應急性預案，保證應急措施落實到位，確保全區冬季清除積雪工作萬無一失。
3.強化督導、確保質量
在清除積雪工作中要按全區統一規定的時限和標準，積極組織積雪清除清運工作。各單位要建立相應的預警預報機制、快速反應機制、考評激勵機制和協作聯動機制，確保清除積雪工作行動迅速、組織有力、成效顯著。各單位要根據降雪的實際情況，提前組織，超前準備，合理組織人力和車輛，科學使用融雪劑，設法降低清除積雪成本，不斷提高清除積雪質量。
今年以來，街道防火災工作形勢十分嚴峻，已連續發生4起火災事故。為深刻吸取事故教訓，堅決遏制火災事故多發勢頭，確保街道安全穩定，切實做好防火安全工作，根據區委、區政府通知精神和街道主要領導要求，現就有關事項緊急通知如下。
一要切實提高思想認識，加強組織領導。元宵節、“兩會”臨近，集會慶典活動集中，人流物流加快，加上天干物燥，極易引發火災事故。各社區、各有關單位要充分認識防火災工作面臨的嚴峻形勢，克服麻痹松懈思想，從貫徹落實科學發展觀、保證改革發展穩定和人民群眾生命財產安全的高度，進一步增強工作責任感和緊迫感，切實加強組織領導。各有關單位要按照防火災責任制要求，認真履行職責,對防火災安全工作進行再動員、再部署，明確責任，分解任務，建立自上而下、全面覆蓋的防火安全工作責任網絡。要全面收集分析和及時準確上報火警、火災和防火工作信息。健全火災事故問責機制，對因工作不力或瀆職、失職，造成群死群傷惡性火災事故的，依法追究有關單位和人員責任。
二要深刻吸取事故教訓，立即開展以排查消除火災隱患為重點的安全生產大檢查活動。各社區、各有關單位要認真吸取近期發生的火災事故教訓，按照“絕不放過一家企業、絕不放過一處場所、絕不放過一個隱患”的要求，以火災防范重點行業領域、企業以及倉儲、職工公寓等人員密集場所為重點，針對當前火災發生的規律和特點，采取各單位、各企業自查、街道組織重點整治等方式，發動轄區內單位、社區、企業等，迅速行動起來，深入排查整治火災隱患。特別要對采用苯板等不符合耐火等級板材違規搭設或間隔作業場所的企業進行重點檢查，發現一處堅決予以清理整治，嚴防火災事故的發生。要突出以下重點：一是賓館、商場、市場、學校、醫院、老年公寓、公共娛樂場所等人員密集場所；二是高層、地下建筑；三是易燃易爆物品生產、經營、儲存和使用單位；四是煙花爆竹運輸、銷售、儲存等場所；五是生產、經營、住宿“三合一”和“多合一”建筑物；六是社區和農村村莊；七是小商場、小飯店、小旅館、小公共娛樂場所、小休閑健身場所、小醫院（診所、福利機構）、小學校（托兒所、幼兒園）、小生產加工企業、小型易燃易爆危險品銷售儲存場所等“九小場所”；八是各類節慶活動現場；九是重點防火區域。對舉辦的民俗活動、慶典集會、展覽展銷等重大活動，要制定周密的應急預案，落實各項安全措施，確保萬無一失。
一、指導思想
堅持以人為本，結合“三送”活動和統籌城鄉發展要求，充分認識渠道清淤的重要性與必要性，因地制宜，突出重點，創新機制，注重實效，進一步提高我縣水利工程的抗旱防災能力，確保全縣經濟可持續發展。
二、目標要求
徹底清除渠道內和渠道堤坡上的淤積物、樹木和作物，達到渠道設計斷面和過水流量，充分發揮工程的灌溉效益，同時要做到干凈、整潔和美觀。
三、工作重點
（一）水庫、水庫、水庫和水工程等四座跨鄉鎮工程的干渠清淤為縣清淤重點工程。
（二）太平、下密、等10座小(一)型水庫，大棚、竹坑等38座小(二)型水庫和渠等千畝引水工程和村灌溉的渠道清淤為鄉清淤重點工程。
（三）村灌溉工程的渠道清淤為村清淤重點工程。
各地要根據上述劃分的清淤重點工程，鄉、村清淤重點，同時要落實好其它小型水利工程的清淤任務。
四、時間安排
為保證全縣清淤工作任務順利完成，各地要堅持領導、勞力、時間三集中，在7月30日之前完成縣、鄉重點工程的清淤任務；在8月10日之前完成村重點工程的清淤任務；確保9月15日之前全面完成清淤任務。
五、主要措施
1、廣泛宣傳，濃厚氛圍。各地要創新方法，通過橫幅、手機短信、宣傳櫥窗等渠道，大力宣傳水利建設活動，增強全民用水的憂患意識和節約意識，濃厚工作氛圍，激發廣大干部群眾的治水熱情。
2、加大投入，統籌安排。各地可通過認真組織一事一議等方式，積極爭取廣大干部群眾對灌溉清淤工作的大力支持，廣泛籌集物資資金，切實加大人力、物力、財力投入，統籌安排利用好籌備的物資資金，確保全縣灌溉渠道清淤工作順利高效推進。
一、整改工作目標
以黨的十、十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，通過國道公路和城區周邊道路環境整改工作常態化，正確引導廣大人民群眾樹立文明健康理念，不斷糾正垃圾亂丟、隨地亂倒的不文明行為，確保在2014年6月30日前，實現全市國道公路和城區周邊道路兩側垃圾基本不的工作目標。
二、整改工作機構
成立市國道公路和城區周邊道路環境常態化整改落實工作領導小組。
三、整改工作時間
從2014年5月中旬起，堅持每月2次進行垃圾集中清理。
四、整改工作范圍
常態化整改國道公路和城區周邊道路沿線兩側垃圾主要范圍：323國道、319國道、206國道和。
五、落實整改責任
全市國道公路和城區周邊道路兩側垃圾整改常態化工作，由市公路分局牽頭，沿線鄉、鎮、市城管局緊密配合共同抓好工作落實。各成員單位按照各自的責任分工，積極做好各自行政區域管轄范圍的垃圾清理整改工作。
六、整改工作要求
（一）提高認識，強化組織領導。各責任單位要按照市委黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署，自覺踐行群眾路線和“三嚴三實”要求，統一思想行動，高度重視這次國道公路和城區周邊道路垃圾常態化整改落實工作。牽頭單位要抓總體，各責任單位要教育沿線群眾樹立文明健康理念，不亂丟垃圾，不隨地亂倒垃圾，更不能倒在路面上、橋涵下，要將垃圾集中投放在垃圾池內或指定的投放地點。主要負責人要認真負起“第一責任人”的責任，定期檢查督促管轄范圍內的垃圾整改落實工作。做到每月2次集中清理管轄范圍內的垃圾，確保垃圾基本不。同時，各責任單位必須指定1名日常工作聯絡人，在5月13日前將名單與聯系電話報市公路分局。
預防和減少道路交通事故，有效遏制重特大交通事故發生，確保人民群眾生命財產安全，為我區經濟社會發展創造良好的道路交通安全環境。
二、整治機構
為加強對此項工作的領導，成立袁州區道路交通安全設施整治工作領導小組。
組長：周志平（副區長）
副組長：唐元海（區政府法制辦主任）
宋海平（市交警直屬大隊）
成員：周慶江（區政府辦）
楊建明、何裕民（交通局）
龍小彪、鄒才生（區安監局）
杜平、易偉（市公路直局分局）
陳文祥（市交警直屬大隊）
區道路交通安全設施整治工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市交警直屬大隊，由宋海平同志任辦公室主任。
三、整治重點
（一）200*年度320國道和高速公路連接線交通安全設施整治工作中未完成的任務；
（二）進入工業園區、學校、集鎮、市場等人口聚集的路段；
（三）車流量大的路段；
（四）旅游景區景點道路；
（五）事故多發路段。
四、整治標準
（一）路面與路邊差3米以上的設防撞墻或反光示警柱；
（二）交叉路口設指路牌或警示牌、路面標線；
（三）國道、省道與鄉、村道接口處，鄉、村道路面一律硬化，長度不少于20米，并設兩道減速裝置；
（四）急彎、陡坡、學校、集鎮、市場等人口聚集路段設警（提）示牌和限速牌等；
（五）事故多發路段設警告牌。
以上交通安全設施必須嚴格按照國家標準《道路交通標志標線標準》（GB-5768-1999）設置，原有標牌尺寸不符合國家標準的一律更換，字跡不清晰的要重新油漆和加深，遮擋標示牌的樹枝、樹葉一律予以消除。道路交通標志牌設計的尺寸、樣式由交警大隊按照國家標準GB-5768-1999審核把關，道路交通路面標線由各公路分局按照國家標準GB-5768-1999審核把關。
五、整治責任劃分
（一）有關鄉鎮人民政府負責落實本轄區內所有道路交通安全設施的整治工作；有關部門要負責完成2005年度320國道和高速公路連接線交通安全設施整治工作中未完成的整治任務。
（二）市公路直屬分局負責各鄉鎮與本部門管養的公路連接處交通安全設施的整治工作。
（三）區交通局負責各鄉鎮除公路部門管養公路以外的道路交通安全設施的整治工作。
（四）市交警直屬大隊負責設置境內所有道路的安全提示牌、禁令標志和警告牌的整治工作。
（五）區安監局負責整治工作的組織協調、調度通報、督促檢查和驗收考評。
六、整治步驟和時間
（一）進行集中整治。從今年8月至明年9月底為各責任單位實施整治階段。今年內，責任單位必須完成整治總計劃的60%以上。
（二）開展現場督查。由區政府辦牽頭，不定期地組織區內有關部門赴各責任單位進行現場督查。區交通局、公路局、交警直屬大隊要加強業務指導。
（三）組織檢查驗收。今年年底前各責任單位要對今年的整治工作進行全面檢查和小結，并將小結報送區政府辦。區政府辦將組織區直有關部門對責任單位進行檢查，并對檢查情況進行通報。2007年9月底前，責任單位對本轄區內所有道路交通安全設施的整治工作進行全面檢查驗收，并將驗收情況書面報區政府。10月份，由區政府辦組織相關部門對責任單位的道路交通安全設施整治工作進行全面檢查驗收。
七、整治經費來源
