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【摘要】只有建立完善的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，才能使民辦高校的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，也才能使民辦高校在激烈競爭中立于不敗之地。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)涵原則 運行機制 監(jiān)控與反饋系統(tǒng)
一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的內(nèi)涵
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控包括教學(xué)管理、教學(xué)過程和教學(xué)對象等方面的內(nèi)容。教學(xué)管理方面的監(jiān)控，體現(xiàn)了學(xué)校對教學(xué)質(zhì)量的要求與標(biāo)準(zhǔn)。而提高教學(xué)質(zhì)量的重要前提是落實教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。教育教學(xué)的監(jiān)控過程，不但反映了教師教學(xué)質(zhì)量，還能夠促進好的教學(xué)質(zhì)量形成。對教學(xué)主體的監(jiān)控，能夠了解到學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍和基本情況。在教學(xué)質(zhì)量形成的主導(dǎo)方面進行監(jiān)控，這是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。對教學(xué)質(zhì)量形成的主體方面進行監(jiān)控，這是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。
構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保障體系的目的有兩個方面，一方面是能夠按照培養(yǎng)目標(biāo)培養(yǎng)出合格人才，滿足社會的要求；另一方面是實現(xiàn)對教學(xué)管理的規(guī)范化和動態(tài)化，對人才培養(yǎng)活動不斷地改進達到理想的效果，最終滿足社會的要求。
構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保障體系的中心工作是全程監(jiān)控教學(xué)過程和教學(xué)管理，包括建立教育教學(xué)評估制度，并通過信息員反饋制度及時收集、糾錯、改進，使教學(xué)質(zhì)量得以保證和提升。目前，我國大多數(shù)高校已經(jīng)建立了課堂教學(xué)質(zhì)量評估體系，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評估辦法、考試質(zhì)量分析評估辦法等教學(xué)全過程的教學(xué)質(zhì)量評估監(jiān)控的制度體系，以促進教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
二、建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的原則
構(gòu)建民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系是一個系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校工作的方方面面，既龐大又復(fù)雜；同時，又是一個無法用具體量化的方法，所以在體系運轉(zhuǎn)過程中應(yīng)該考慮各種情況，盡量避免用一個統(tǒng)一的尺度來衡量。一方面，社會是多元化的，所以需求也是各不相同的；另一方面，每個學(xué)生的想法更是千差萬別的，這都決定了高等教育在培養(yǎng)人才時要多樣性，這正是體現(xiàn)教育的“以人為本”。
1. 可行性原則
保障教學(xué)質(zhì)量保證體系的科學(xué)性與可行性必須尊重歷史，尊重事實，符合我國國情和校情，特別要符合民辦高校的實際情況，有較明確、便于操作的工作指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，做到操作上可行，運作上方便，易于為廣大師生員工所接受。
2. 系統(tǒng)性原則
教學(xué)質(zhì)量保證體系的要素包括觀念、機制、管理、制度、條件等，是由學(xué)院、系（部）、教研室以及各教學(xué)管理部門等構(gòu)成的多層次、多角度的網(wǎng)絡(luò)，幾乎與教學(xué)活動及教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)有關(guān)。因此，教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建必須貫徹系統(tǒng)性原則，不能顧此失彼。
3. 動態(tài)性原則
教學(xué)質(zhì)量是在按人才培養(yǎng)計劃進行的教學(xué)活動的展開過程中形成的，必須根據(jù)學(xué)校的內(nèi)部、外部因素，隨著時間的推移和條件變化而不斷調(diào)整與完善。因此，構(gòu)建與實施教學(xué)質(zhì)量保障體系必須遵循動態(tài)性原則。
三、設(shè)立專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障機構(gòu)
目前，有的民辦高校借鑒國內(nèi)外的教學(xué)管理經(jīng)驗，設(shè)立“教學(xué)促進辦公室”（簡稱教促辦），專職負責(zé)全校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評價和促進提高工作，形成教務(wù)處主要負責(zé)教學(xué)管理和教務(wù)工作，教促辦專職負責(zé)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障工作的管理格局。教學(xué)促進辦公室與一般高校設(shè)立的“督導(dǎo)組”不完全相同。“督導(dǎo)”和“促進”，雖然只是兩字之差，但其內(nèi)涵卻有較大區(qū)別?！岸綄?dǎo)”的主要含義是監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，而“促進”則是共同促使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷的提高和可持續(xù)發(fā)展。教促辦根據(jù)民辦高校的師資隊伍特點，青年教師多，教學(xué)資歷短，經(jīng)驗欠缺，采取一督、二幫、三促進的工作理念。一督是指督管、督教、督學(xué)；二幫是采取各種措施，如新教師和青年教師培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課大賽、說課大賽、教學(xué)經(jīng)驗交流會等，幫助新教師和青年教師提高教學(xué)水平。三促進是指促進教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的平安校園。教師和教促辦的工作人員雖然工作性質(zhì)不同，而目的是相同的，即共同促進學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，兩者的目標(biāo)是一致的。許多青年教師經(jīng)常到教促辦主動要求教授們?nèi)ヂ犓麄兊恼n，希望更快提高教學(xué)水平。
學(xué)校依托教促辦組建一級（院級）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組，聘請在高等院校長期擔(dān)任教學(xué)工作，治學(xué)嚴謹，學(xué)術(shù)水平高，教學(xué)和管理工作經(jīng)驗豐富的專家、教授擔(dān)任教促辦主任，負責(zé)全校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障工作，在教學(xué)研究、課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、師資培訓(xùn)等方面開展活動。同時，誠聘校內(nèi)具有高級職稱的不同學(xué)科的專家、教授組成校級（一級）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組，開展校級的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障工作。在這些學(xué)校，主要做法是教促辦配合教務(wù)處，教務(wù)處支持教促辦，共同完成學(xué)校的教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障的工作。同時各系（部）主任牽頭組建以教研室主任和各專業(yè)骨干教師組成的二級（系、部）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組，負責(zé)系（部）的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障工作。從另一個角度，教促辦組織由各班學(xué)生代表組成的學(xué)生教學(xué)信息員隊伍，參與學(xué)校的教學(xué)為質(zhì)量保障工作，實行學(xué)生教學(xué)信息員制度。
四、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)
根據(jù)教育部相關(guān)的文件精神。民辦高校建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)是十分有必要的，這對教學(xué)工作能夠有效地監(jiān)督、檢查、評價和指導(dǎo)。通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋體系，規(guī)范教學(xué)行為，完善教學(xué)管理，增強各級領(lǐng)導(dǎo)、教師的質(zhì)量自控意識和持續(xù)改進意識，為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展提供組織保障。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)，就主體而言，包括領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理人員、教師、學(xué)生等；就組織而言，包括學(xué)院及各職能部門、系（部）、教研室等教學(xué)單位；就職能而言，涉及決策、管理、實施、反饋、調(diào)節(jié)、評價等。因此，提高教學(xué)質(zhì)量不是一個人、一個部門的事，而是需要全體師生、各單位和各部門通力配合、堅持不懈的共同努力。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍由六個層面的人員組成：主管教學(xué)院長、教務(wù)處、教促辦領(lǐng)導(dǎo)、系（部）主任、教研室主任、一級和二級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組成員、學(xué)生信息員。主管院長主要負責(zé)目標(biāo)的決策及外部協(xié)調(diào)工作；教務(wù)處處長實施學(xué)校的教學(xué)管理工作，教促辦主任負責(zé)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作任務(wù)的下達和對反饋信息的處理等；系（部）主任負責(zé)二級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障工作；教研室主任組織擬定本教研室學(xué)科和專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃，同時負責(zé)課程建設(shè)和教材建設(shè)；一級、二級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組成員通過教學(xué)管理工作，教師的教學(xué)活動、學(xué)生的學(xué)習(xí)活動，以及學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的檢查與指導(dǎo)，及時向教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織反映信息，提供決策性參考建議；學(xué)生信息員每周反映授課教師的授課情況，同學(xué)們的學(xué)習(xí)狀況，以及學(xué)生對教學(xué)的各個環(huán)節(jié)建議。鑒于教學(xué)質(zhì)量的重要性，民辦高校應(yīng)從自身的實際出發(fā)，構(gòu)建適合自己的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)。由主管教學(xué)的院領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)全院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，形成主管教學(xué)院長領(lǐng)導(dǎo)，教促辦和教務(wù)處具體落實，各系（部）領(lǐng)導(dǎo)分頭負責(zé)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)。
五、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的運行機制
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織在監(jiān)控教學(xué)過程方面分工負責(zé)，各司其職。一級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織執(zhí)行全院的教學(xué)監(jiān)督、指導(dǎo)、評比、咨詢等職能，面向全院教師，對主管教學(xué)院長負責(zé)；二級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織執(zhí)行本系（部）的教學(xué)監(jiān)督、培養(yǎng)、考核、咨詢職能。面向本系（部）教師及給本系（部）開課的其他系（部）的教師。兩者都要結(jié)合專業(yè)評估、課程調(diào)研的需要，隨機深入課堂聽課，保證更多課程的教學(xué)情況處于受監(jiān)控狀態(tài)。兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組成員分別由學(xué)校與系（部）聘請和管理，并按各自的方式開展工作、行使職能，在業(yè)務(wù)上交流指導(dǎo)、配合互補。
在培養(yǎng)青年教師過程中，一級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控對青年教師的培養(yǎng)，通過聽課、評課、組織觀摩課、優(yōu)質(zhì)課大賽、說課競賽以及教學(xué)經(jīng)驗交流會等方式進行，以現(xiàn)場聽、評課，反饋、交流教學(xué)信息為主，同時為他們開設(shè)教學(xué)系列專題講座。二級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織把青年教師的課堂教學(xué)作為監(jiān)控重點，隨時進行課堂跟蹤和手把手專業(yè)指導(dǎo)，對首次開課的青年教師在多次指導(dǎo)的基礎(chǔ)上進行考核。
總之，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系對學(xué)校教學(xué)工作進行全面監(jiān)督、檢查、評估與指導(dǎo)有重要意義，對于提高教學(xué)質(zhì)量有重要作用。建立院、系（部）兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)，不僅僅可以深入廣泛地了解教學(xué)狀況，還能夠有針對性地分層次培養(yǎng)青年骨干教師。通過開展兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控活動，分層次指導(dǎo)、幫助教師，使質(zhì)量監(jiān)控工作更具針對性和適應(yīng)性，才能從根本上提高教學(xué)質(zhì)量。
【參考文獻】
[1]阮先會. 職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價. 光明日報出版社，2010（3）.
論文摘要：從高校課程教學(xué)質(zhì)量保障體系的概念出發(fā)，分析了影響高校課程教學(xué)質(zhì)量的各種因素，結(jié)合全面質(zhì)量管理理論進而提出高校課程教學(xué)質(zhì)量保障體系應(yīng)由課程教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)、課程教學(xué)質(zhì)量控制系統(tǒng)、課程教學(xué)質(zhì)量信息收集與處理系統(tǒng)、課程教學(xué)質(zhì)量評監(jiān)系統(tǒng)和課程教學(xué)質(zhì)量保障信息反饋系統(tǒng)五個子系統(tǒng)構(gòu)建而成。
衡量一個國家高等教育的好壞，一個學(xué)校辦學(xué)水平的高低，最重要、最根本的是教學(xué)質(zhì)量。而課程教學(xué)質(zhì)量的高低，又是學(xué)校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的具體體現(xiàn)。課程是實現(xiàn)教學(xué)目的進而實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要載體，課程教學(xué)質(zhì)量在人才培養(yǎng)中有著重要位置。學(xué)校關(guān)于人才培養(yǎng)的一切措施，最終都要落實到每一門具體的課程，通過課程教學(xué)來實現(xiàn)。因此，就必須充分發(fā)揮與高等學(xué)校課程相關(guān)的各個方面的作用，實施對影響高等學(xué)校課程教學(xué)質(zhì)量各種因素的優(yōu)化組合和教學(xué)過程的有效保障和監(jiān)控。
一、高校課程教學(xué)質(zhì)量保障體系的概述
高校課程教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵十分豐富，它是一個多維的，不斷變化的概念，它通過一套多維的指標(biāo)體系來衡量一所高等學(xué)校的表現(xiàn)，其本質(zhì)上是指高等學(xué)校教學(xué)的過程和結(jié)果具有滿足個人、群體和社會顯形或潛在需求能力的特征的總和，往往通過受教育者、教育者和社會發(fā)展所要求的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、成就和水平等一套績效指標(biāo)體系表現(xiàn)出來。因此，在某種程度上說，課程與教學(xué)的核心就是所培養(yǎng)的人才的質(zhì)量。質(zhì)量保障，是指提供某些實體為使人們確信某一種產(chǎn)品或服務(wù)能夠校課程評估與課程評價的理論與實踐研究滿足規(guī)定的質(zhì)量要求的適當(dāng)信賴程度，在質(zhì)量體系內(nèi)實施并按需要進行證實的，全部有計劃、有組織、有系統(tǒng)的活動。高等學(xué)校課程教學(xué)質(zhì)量保障是指特定的實體依據(jù)一套質(zhì)量評估指標(biāo)體系，按照一定的過程和程序，對學(xué)校課程與教學(xué)，主要是學(xué)校的課程教學(xué)質(zhì)量進行控制、審核和評估，并向?qū)W生和社會相關(guān)人士保證學(xué)校課程的質(zhì)量，提供有關(guān)高等學(xué)校課程教學(xué)質(zhì)量的各種信息，其基本理念是對學(xué)生和社會負責(zé)，保持和提高學(xué)校的課程與教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進學(xué)校教育整體發(fā)展。
高校課程教學(xué)質(zhì)量保障體系是高等教育質(zhì)量保障與監(jiān)控體系的一個重要組成部分。追求和完善課程教學(xué)質(zhì)量其目的是為了提高教育的整體質(zhì)量，因此，保障課程教學(xué)質(zhì)量就尤為必要。高校課程教學(xué)質(zhì)量保障體系就是以課程行政主體為關(guān)鍵，以課程評價為手段，以教師廣泛參與為基礎(chǔ)，以外部課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和學(xué)校內(nèi)部不斷追求課程教學(xué)質(zhì)量完善相結(jié)合的活動，以促進課程教學(xué)質(zhì)量不斷提升為目的，全面保障課程教學(xué)質(zhì)量的組織與程序系統(tǒng)。高校課程教學(xué)質(zhì)量保障體系的核心目標(biāo)是追求完美的課程教學(xué)質(zhì)量，是為使高等教育消費者(政府、社會、家庭和學(xué)生)對高等學(xué)校課程在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面的質(zhì)量感到確有保證，而運用系統(tǒng)原理建構(gòu)起來的組織結(jié)構(gòu)與程序系統(tǒng)、過程和資源系統(tǒng)。這是高等學(xué)校教育教學(xué)評估的深化、結(jié)構(gòu)化與系統(tǒng)化。其功能在于組織有關(guān)高等學(xué)校課程管理的各項活動，對課程與教學(xué)質(zhì)量做出評價，及時反饋評價信息，從而保證有關(guān)部門進行準(zhǔn)確掌握和調(diào)節(jié)。
二、影響高校課程教學(xué)質(zhì)量的因素分析
(一)課程資源
課程資源也稱教學(xué)資源，就是課程與教學(xué)信息的來源，或者指一切對課程和教學(xué)有用的物質(zhì)和人力課程資源的概念有廣義與狹義之分。廣義的課程資源指有利于實現(xiàn)課程和教學(xué)目標(biāo)的各種因素；狹義的課程資源僅指形成課程與教學(xué)的直接因素來源。其對課程教學(xué)質(zhì)量的影響表現(xiàn)在課程資源為課程實施提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，課程資源越是豐富，課程教學(xué)質(zhì)量也會越高。其中人力資源、財力資源和教材資源無疑是最直接的相關(guān)要素。
1．人力資源。教師是課程設(shè)置、課程實施和課程評價的主體，是教育改革和發(fā)展的希望，打造一支優(yōu)秀的師資隊伍是學(xué)校保障課程質(zhì)量的前提。只有高素質(zhì)的教師，才能組織高水平的教育活動，才有可能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生，從而使學(xué)校的課程教學(xué)質(zhì)量有所提高。因此，師資問題尤其是師資的素質(zhì)問題成為提高課程教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵性問題。教師的素質(zhì)可以從身體心理素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、思想政治素質(zhì)、審美藝術(shù)素質(zhì)幾個方面進行分析。其中，身體心理素質(zhì)是教師從事教育活動的物質(zhì)基礎(chǔ)；文化科學(xué)素質(zhì)和審美藝術(shù)素質(zhì)是教師從事其活動的工具和手段；思想政治素質(zhì)是教育活動方向性的有力保證。具體而言，教師應(yīng)具有較高的政治思想素質(zhì)，健全的人格，良好的心理和道德品質(zhì)，寬闊的知識視野，健康的體魄。當(dāng)然，學(xué)生所應(yīng)具備的素質(zhì)也包括以上幾個方面，只不過教師應(yīng)該在充分了解學(xué)生發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，設(shè)計其教育和教學(xué)活動，以促進學(xué)生最大限度的發(fā)展。
2．財力資源。課程質(zhì)量的保證離不開一定的財力支持。財力充足才能為課程教學(xué)提供各種硬件設(shè)施，如教學(xué)設(shè)備、實驗儀器、教學(xué)場地、實踐基地等，也能促進對課程與教學(xué)質(zhì)量等軟性指標(biāo)的重視，為保證課程教學(xué)質(zhì)量提供物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。
3．教材資源。教材是教學(xué)內(nèi)容的主要載體，是高校課程最具體的形式。教材質(zhì)量直接影響課程教學(xué)質(zhì)量。因此，為保證課程教學(xué)質(zhì)量要選好符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)大綱要求的基本教材，并根據(jù)專業(yè)特點編寫一套符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、具有特色的高質(zhì)量輔助教材或配套教材(教學(xué)參考書、圖書資料及實驗、實習(xí)、課程設(shè)計、習(xí)題等指導(dǎo)書)和直觀教材(掛圖、實物模型以及投影、幻燈、多媒體課件等)。并根據(jù)學(xué)科發(fā)展和科技進步，及時補充、更新教學(xué)內(nèi)容。
(二)課程管理
課程質(zhì)量不僅受上述靜態(tài)的課程資源要素影響，也與課程管理對課程活動進程中的動態(tài)控制有關(guān)。課程管理最主要的內(nèi)容是課程設(shè)置、課程實施和課程評價。具體包括規(guī)劃課程環(huán)境，確定課程目標(biāo)，設(shè)計課程結(jié)構(gòu)，選擇教學(xué)內(nèi)容，整合課程資源，組織課程實施，開展課程評價等。
1．課程設(shè)置。課程設(shè)置是指為實現(xiàn)教育目的和
培養(yǎng)目標(biāo)而規(guī)定的教學(xué)科目及其目的、內(nèi)容、范圍分量和進程的總和。課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)社會對學(xué)校的需求、辦學(xué)的宗旨及學(xué)生的自我發(fā)展?？梢哉f，課程設(shè)置對教與學(xué)的整體活動具有原則性、方向性和指導(dǎo)性作用。設(shè)計優(yōu)良的課程方案和選擇優(yōu)化的課程體系是保障課程教學(xué)質(zhì)量極為關(guān)鍵的因素。
2．課程實施。課程實施最主要的途徑是教學(xué)。
課程實施主體包括教育決策者、課程設(shè)計者、教育行政人員、教師、學(xué)生、家長和與之相關(guān)的社會人員。他們對課程實施是否理解、認同、支持、參與以及他們是否具備課程實施的能力將直接影響課程實施的效果。其中，教師的專業(yè)發(fā)展水平和行為是影響課程實施的關(guān)鍵因素，直接影響著課程教學(xué)的效果和質(zhì)量。教師的課程再開發(fā)和創(chuàng)造性實施能力、對動態(tài)課堂的把握能力等都會影響到課程教學(xué)質(zhì)量。此外，是否有一套適用、完備的教學(xué)文件對課程實施也有影響。教學(xué)文件包括教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、考試大綱、教學(xué)日歷以及講授提綱或講稿、課程總結(jié)等其它教學(xué)檔案。
3．課程評價。課程評價是課程實施過程中的重
要環(huán)節(jié)，是對教學(xué)效果進行診斷、糾偏的重要手段，也是調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進度的主要依據(jù)。從西方發(fā)達國家教育評價的歷史來看，教育評價往往是與課程改革聯(lián)系在一起的，學(xué)生學(xué)業(yè)評價是高等教育評價最基本的組成部分，而課程評價則是高等教育評價最重要的部分。
(三)課程理念
要保證課程質(zhì)量，除了要有豐富的課程資源提供足夠的條件支持，通過高質(zhì)量的課程管理使課程從設(shè)置、實施到評價都能有序有效展開之外，還必須樹立先進的教育思想和課程理念。因為課程思想是引領(lǐng)課程實踐的指南，我們很難想象落后的課程理念會導(dǎo)致先進的課程實踐，從這個意義上說樹立先進的課程理念是保證課程教學(xué)質(zhì)量的首要前提。但是目前，高校程中存在著“重理論輕實踐”、“重科學(xué)輕技術(shù)”、“重知識輕技能”。
三、高校課程教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
根據(jù)全面質(zhì)量管理的理論和課程教育質(zhì)量保障體系的功能及影響因素的分析，高校課程教學(xué)質(zhì)量保障體系應(yīng)由五個系統(tǒng)構(gòu)成(圖1)。
(一)課程教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)
高校課程教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)是課程教學(xué)質(zhì)量保障體系的根本。課程教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)是對學(xué)校課程教學(xué)質(zhì)量管理體系高層活動的要求，它可以使學(xué)校組織明確其課程教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)的方向、制訂課程教學(xué)質(zhì)量保障的戰(zhàn)略和計劃，以及在制度上確保其實現(xiàn)，表明其能夠提供所需的各類資源等。高等學(xué)校課程教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)明確闡釋學(xué)校組織的職責(zé)，它主要包括建立課程教學(xué)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，健全組織的文件體系和文件控制系統(tǒng)，展開一系列的質(zhì)量策劃、管理評估、內(nèi)部溝通活動。同時它還包括建立全校性的課程目標(biāo)以及教學(xué)過程的質(zhì)量目標(biāo)。
(二)課程教學(xué)質(zhì)量控制系統(tǒng)
高校課程教學(xué)質(zhì)量控制系統(tǒng)主要負責(zé)課程教學(xué)質(zhì)量保障體系的協(xié)調(diào)工作。它在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由主管教學(xué)的副校長、教務(wù)處及教研室的負責(zé)人直接負責(zé)學(xué)校的課程教學(xué)質(zhì)量保障工作。它按照學(xué)校課程改革、建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)，協(xié)調(diào)指揮整個系統(tǒng)的工作，以政策性、指令性、指導(dǎo)性決策的方式，統(tǒng)一調(diào)配高等學(xué)校內(nèi)部各種資源為教學(xué)服務(wù)，對教學(xué)質(zhì)量進行宏觀把握。其主要任務(wù)為：確定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；制定課程教學(xué)質(zhì)量活動的政策和措施；協(xié)調(diào)學(xué)校各部門課程教學(xué)質(zhì)量管理活動的關(guān)系；保證高等學(xué)校正常的教學(xué)秩序；促進課程教學(xué)質(zhì)量的不斷提高；確保教學(xué)目標(biāo)的順利地實現(xiàn)；總結(jié)學(xué)校課程教學(xué)質(zhì)量管理活動的經(jīng)驗；建立科學(xué)化、規(guī)范化的課程教學(xué)質(zhì)量管理運行機制。
(三)課程教學(xué)質(zhì)量信息收集與處理系統(tǒng)
高校課程教學(xué)質(zhì)量信息收集與處理系統(tǒng)，主要負責(zé)收集高校課程實施中和教學(xué)活動中的各種具體的信息，并根據(jù)不同的用途加以整理和匯總，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者進行科學(xué)決策提供參考。該系統(tǒng)由高等學(xué)校主管教學(xué)的部門具體負責(zé)，各系教學(xué)業(yè)務(wù)辦公室配合，成為教學(xué)管理的常規(guī)工作。為了保證獲取的信息比較全面，通常采用多種渠道來進行，信息來源主要有學(xué)生、授課教師、教學(xué)督導(dǎo)組成員等等。為了保證信息數(shù)據(jù)處理的科學(xué)性、可靠性，在數(shù)據(jù)處理時既要考慮到樣本數(shù)總量的控制，又要考慮到對教師個人樣本的大小對統(tǒng)計的精確度產(chǎn)生影響，采用科學(xué)、合理的數(shù)學(xué)統(tǒng)計算法。另外還可以充分利用高等學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行，不僅提高了工作效率，也能保證信息源的廣泛性。
(四)課程教學(xué)質(zhì)量評監(jiān)系統(tǒng)
高校課程教學(xué)質(zhì)量評監(jiān)系統(tǒng)主要是完成對課程教學(xué)質(zhì)量做出診斷性的工作和價值判斷的任務(wù)。該系統(tǒng)由高等學(xué)校主管教學(xué)的副校長聘請和組織一定數(shù)量教學(xué)經(jīng)驗豐富、學(xué)術(shù)水平高的專家和教授，成立課程督導(dǎo)組，按照學(xué)校制定的課程教學(xué)質(zhì)量評估系統(tǒng)的要求，對高等學(xué)校的專業(yè)與課程建設(shè)、各主要教學(xué)環(huán)節(jié)、課程的授課質(zhì)量、教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況等方面進行督導(dǎo)檢查和評估，及時做出結(jié)果分析，并把各種評價的情況匯報給學(xué)校和各院系的領(lǐng)導(dǎo)部門，提出課程設(shè)置和課程建設(shè)的意見和建議，同時對高等學(xué)校課程教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系提出相應(yīng)的修改意見。
(五)課程教學(xué)質(zhì)量保障信息反饋系統(tǒng)
論文摘要：普通高校對部分身體異常和病、殘、弱等特殊群體的學(xué)生開設(shè)保健體育課已成為學(xué)校體育教育的組成部分。當(dāng)前，學(xué)校要貫徹全面發(fā)展的教育方針，體現(xiàn)教育的公平性，普及體育及其健身理論，就必須把握好保健班學(xué)生體育這一環(huán)節(jié)，保障其接受體育教育的均等機會。為此，筆者從構(gòu)建高校保健體育課與心理健康教育相結(jié)合的必要性、保健體育課程與《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容的編制等幾方面提出了一點思考，為完善高校保健體育課教學(xué)提供參考。
一、保健體育課與心理健康教育的內(nèi)涵
1、保健體育與保健體育課
保健體育教學(xué)是通過對體質(zhì)與健康的概念及其影響因素和衡量指標(biāo)等有關(guān)知識的傳授， 幫助學(xué)生懂得人體保健的基本規(guī)律，鼓勵學(xué)生有達到健康狀態(tài)的愿望，引導(dǎo)學(xué)生合理而明智地利用已有的保健措施， 養(yǎng)成有益于健康的鍛煉行為，并知道在必要時，如何尋求適當(dāng)?shù)膸椭怪_到最佳的健康狀態(tài)。保健體育課是為身體比較弱、有某種疾?。〞簳r性或終身性）和身體某部分器官存在某種缺陷的學(xué)生開設(shè)的體育課程。
2、心理健康教育
學(xué)校開展心理健康教育， 是指采取心理咨詢和心理輔導(dǎo)的方法， 對由精神壓力和沖突引起的心理障礙和軀體性不適反應(yīng)，進行預(yù)防性教育和處置，以便達到指導(dǎo)青少年講究精神衛(wèi)生、幫助解決心理困惑、預(yù)防因心理障礙而導(dǎo)致的心理變態(tài)。高質(zhì)量的保健體育課教學(xué)，可以改變身體異常和病、殘、弱學(xué)生的心理健康水平。體育鍛煉既是一種身體活動，也是一種心理活動，因此，體育鍛煉不僅有助于身體健康，而且對心理健康也有積極的作用。保健體育課與心理健康教育兩者雖內(nèi)涵不同， 但它們的確是相互影響、相互作用的。身體健康是心理健康的基礎(chǔ)，心理健康有助于促進身體健康。因此，對高校病、殘、弱“特殊群體”的學(xué)生開設(shè)保健體育課，要做到身體與心理健康教育合二為一，才能符合體育教育的基本要求。
二、高校保健體育課的現(xiàn)狀
1、對保健體育課認識不足
教育部于1992 年、2002 年先后頒發(fā)的《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》已把保健體育課列為高等學(xué)校體育課的一種類型， 并明確指出：“對部分身體異常和病、殘、弱及個別高齡等特殊群體的學(xué)生，開設(shè)以康復(fù)保健為主的體育課程?！?nbsp;
2、保健體育課的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)的組織與方法針對性不強
普通高校保健體育課程教學(xué)內(nèi)容都不一樣， 但大同小異。說明多數(shù)學(xué)校已認識到身體康復(fù)，不僅僅是生理機能的康復(fù)，更是通過體育手段，增強對生活、學(xué)習(xí)的信心，形成積極的期望。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)：多數(shù)學(xué)校把許多中國傳統(tǒng)的養(yǎng)生、康復(fù)手段拒之門外，只有少數(shù)學(xué)校在開展，其原因是：多數(shù)教師因以前沒有觸及過此類教材，而不能適應(yīng)教學(xué)。此外，多數(shù)學(xué)校未能安裝健身路徑等器材，康復(fù)體療器材匱乏，不能更好地、各盡所需地開展體療康復(fù)運動。由此可見，保健體育實踐部分選擇教材單一，重統(tǒng)一輕個體差異，這就很難激發(fā)保健班學(xué)生對體育的興趣，使學(xué)生難以體驗到保健運動的愉悅感， 其影響學(xué)生終身健身習(xí)慣的養(yǎng)成。
三、保健體育課課程的構(gòu)建
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識，樹立新的保健體育教學(xué)思維模式
加強對高校保健體育課教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)， 重視體育保健課程的建設(shè)工作，加大實施力度，并推廣傳統(tǒng)康復(fù)、醫(yī)療體操及適應(yīng)性康復(fù)體育的教材。任課教師加強對傳統(tǒng)醫(yī)療體操，如練功十八法、八段綿、五禽戲、易筋經(jīng)等進修學(xué)習(xí)，以適應(yīng)教學(xué)。同時還應(yīng)打破以現(xiàn)代體育運動項目為主的教學(xué)體系，逐步走向以增進心理健康與生理健康相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生終身鍛煉能力和習(xí)慣。將傳統(tǒng)體育和現(xiàn)代體育有機地結(jié)合，構(gòu)建一種新型的保健體育課教學(xué)模式。
2、完善殘疾體弱學(xué)生的教育體系， 培養(yǎng)正確的體育價值觀念
各級政府和教育部門要切實把殘疾人體育教育納入本地區(qū)教育總體規(guī)劃， 建立殘疾學(xué)生體育教育的行政管理機構(gòu)， 使殘疾學(xué)生體育教育向正規(guī)化、科學(xué)化方向發(fā)展。同時結(jié)合特殊體育教育的發(fā)展規(guī)律，對現(xiàn)有的學(xué)生體育教學(xué)大綱進行相應(yīng)的調(diào)整， 以便教師對各類殘疾學(xué)生進行有效教學(xué)， 使體育保健課更加符合殘疾體弱學(xué)生個體的需要，適應(yīng)殘疾人群眾體育的發(fā)展要求。
3、構(gòu)建合理的保健體育課教材體系
保健體育課教材的選擇和構(gòu)建， 應(yīng)根據(jù)保健體育課程目標(biāo)，在充分考慮保健班學(xué)生身體特點的基礎(chǔ)上，選編教材。從保健體育資料及目前病殘學(xué)生的現(xiàn)狀看，保健體育課內(nèi)容應(yīng)包括保健知識，即為保健理論部分；身體練習(xí)，即為實踐部分；個人選用部分，即為終身體育能力（自己創(chuàng)編鍛煉方法組合或擅長項目的某此創(chuàng)新）。高校病、殘、弱學(xué)生的康復(fù)不僅需要科學(xué)合理的體育鍛煉， 而且需要營養(yǎng)和生活衛(wèi)生方面的配合，因此，保健體育課理論是不可忽視的重要組成部分， 而身體練習(xí)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)個別情況通過課外體育活動進行選擇。
4、建立合理的保健體育考核辦法
客觀地評定學(xué)生的成績既能反映教師的教學(xué)質(zhì)量，又能檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，激發(fā)學(xué)生鍛煉身體的積極性、主動性。合理考核高?！疤厥馊后w”學(xué)生在校期間體育水平的綜合能力，有利于通過科學(xué)的考核評價來提高高校保健體育教學(xué)質(zhì)量。高校保健體育課的考核應(yīng)根據(jù)教材內(nèi)容體系而定， 把民族傳統(tǒng)體育項目與現(xiàn)代體育項目相結(jié)合，對病、殘、弱學(xué)生加大課外體育活動考核比例，以創(chuàng)編鍛煉方法組合和擅長項目選擇考試，有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維能力，做到以人為本，遵循病、殘、弱學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和興趣愛好，以適應(yīng)學(xué)生個性發(fā)展的需要，適應(yīng)社會發(fā)展的需要，為學(xué)生所用，便于學(xué)生課外自學(xué)、自練，達到終身體育鍛煉的能力。
四、總結(jié)
總之，新形勢下的高校殘疾體弱的體育教學(xué)，要將“康復(fù)、保健、健身”相結(jié)合，以培養(yǎng)學(xué)生的健康意識，使學(xué)生掌握康復(fù)、健身的基本手段、方法和保健的基本常識，促進學(xué)生的身心健康，為終身體育與保健打下基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞：高等學(xué)校體育教學(xué) 教學(xué)質(zhì)量 監(jiān)控、保障體系
教學(xué)質(zhì)量是對教學(xué)水平高低和效果優(yōu)劣的評價，最終體現(xiàn)為培養(yǎng)對象的質(zhì)量，即學(xué)生身心全面發(fā)展的水平及其未來發(fā)展的空間和可能性。教學(xué)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)是各級各類學(xué)校教育目的的貫徹程度和人才規(guī)格的達成狀況。
一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系的意義及其關(guān)系
所謂教學(xué)質(zhì)量保障體系，是指“為保證教育質(zhì)量而設(shè)立組織機構(gòu)，制定的方針政策，提供的資源支持以及采取的工作措施等有目的、有組織、有計劃的管理活動和管理模式”。而教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系則是指為確保和提升教學(xué)質(zhì)量，以市場和用人單位的需求作為教學(xué)工作出發(fā)點和落腳點，理順院校各級相關(guān)組織結(jié)構(gòu)，整合各種教學(xué)資源，以相關(guān)教學(xué)信息的搜集處理為核心，建構(gòu)科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模型，組織一整套嚴謹、務(wù)實、有效的規(guī)章制度體系，從而規(guī)范各種教學(xué)過程、教學(xué)活動及其他教學(xué)基本建設(shè)，最終形成能夠推動高校發(fā)展和內(nèi)涵提升的教學(xué)質(zhì)量文化，從而實現(xiàn)高校教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié)。在教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系中，理順組織結(jié)構(gòu)、建設(shè)規(guī)章制度體系、監(jiān)控教學(xué)過程和緊扣用人單位需求是這一體系在實踐中得以全面實現(xiàn)的重要支撐和根本保證，是構(gòu)建和改進教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重點和關(guān)鍵。架構(gòu)學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)控和保障體系的方法是將教改實踐活動中取得實效的具體經(jīng)驗系統(tǒng)化，成功做法制度化，基本要求標(biāo)準(zhǔn)化；基本模式是以人為本+經(jīng)驗積累+團隊合作+規(guī)范細節(jié)+技術(shù)支撐+實踐創(chuàng)新。
二、普通高校體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的改進及其實施
普通高校的體育教學(xué)近年來一直致力于建立規(guī)范化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系及其教學(xué)管理實踐中的應(yīng)用實施。然而，大多數(shù)高校的體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運行的實際效果并不理想，主要表現(xiàn)為全員參與的問題未能完全解決，教師和學(xué)生參與管理的熱情不高，甚至有抵觸情緒。原因主要是體系與評價、獎懲執(zhí)行相脫節(jié)，習(xí)慣性的管理方式與新的管理模式相沖突，因管理繁瑣或不對路使教師和學(xué)生增加了不必要的重復(fù)性勞動等。
（一）對高校體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系現(xiàn)狀的反思
1．體系文件中應(yīng)明確崗位工作的質(zhì)量目標(biāo)
管理文件越簡明越容易理解，工作規(guī)范越具體越容易操作。但是，目前高校體育教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系缺乏針對性和適用性，從而影響了體育教師真正樹立質(zhì)量意識。為完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，首先應(yīng)從提高文件編寫的質(zhì)量開始，文件中增加體育教師教學(xué)工作質(zhì)量目標(biāo)、定性和定量的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。具體做法是變“虛”為“實”，變“籠統(tǒng)”為“具體”，進一步明確各崗位的工作目標(biāo)、定性和定量的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。去掉文件中空洞的、模糊的、模棱兩可的詞語，使語言更精練、更明確。
2. 設(shè)計真正體現(xiàn)崗位工作管理質(zhì)量的質(zhì)量記錄表格
由于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系重在過程管理，體系運行中必然要填寫大量的質(zhì)量記錄。然而實踐中有人卻對如此管理能否提高教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)質(zhì)量和管理質(zhì)量提出了質(zhì)疑，認為“質(zhì)量記錄不能完全反映工作質(zhì)量，尤其是那些彈性較大、獨立性較強的教學(xué)工作，質(zhì)量記錄不但不利于提高工作質(zhì)量，反而影響了工作效率”。
3.對教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)“抓大放小”
高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，將教學(xué)環(huán)節(jié)分解為若干部分，實行全程監(jiān)控。然而實施過程的監(jiān)控難度太大，只能對如教學(xué)環(huán)境、教學(xué)進度、教學(xué)設(shè)備等操作性比較強的環(huán)節(jié)進行檢查與控制，而忽視了如對教學(xué)內(nèi)容的研究、教學(xué)與考核方式的改革、教學(xué)與社會的聯(lián)系和教師實踐能力等教師在教學(xué)過程管理中的作用。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的架構(gòu)應(yīng)“抓大放小”，即對影響教學(xué)質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)進行過程的重點監(jiān)控，而對教師在操作上的細小問題不要限制太多，設(shè)計的表格也不要太復(fù)雜，以利于調(diào)動教師的積極性，發(fā)揮教師的創(chuàng)造性。
（二）改進教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重點
1.關(guān)注學(xué)生的滿意程度
質(zhì)量的高低應(yīng)由學(xué)生說了算，而不應(yīng)學(xué)校說了算。對體育課教學(xué)來說，學(xué)生的滿意度主要來自于以下三個方面：一是社會、用人單位對人才質(zhì)量主要是學(xué)生健康意識與身體素質(zhì)的評價；二是院校在校生對體育教學(xué)和教學(xué)管理上的評價；三是部門與部門之間的工作評價。
2．教職工是質(zhì)量管理的主體
尊重和依靠教職工，并讓教職工明白自己也是質(zhì)量管理的主體，從而調(diào)動他們的積極性，在各自崗位上以提高管理質(zhì)量為己任，創(chuàng)造性地進行工作。在教學(xué)過程控制與管理的系統(tǒng)中，教師作為質(zhì)量活動的組織者，擔(dān)負著引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)知識、掌握技能、培養(yǎng)素質(zhì)和進行課程教學(xué)的責(zé)任；作為監(jiān)測者。要做好質(zhì)量活動記錄，及時發(fā)現(xiàn)并幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中的困難，防止學(xué)生出現(xiàn)成績不合格的現(xiàn)象；作為管理者，有責(zé)任對所教課程的教學(xué)過程實施控制與管理，確保課程的教學(xué)質(zhì)量。
（三）改進教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的措施
1.改進體系與樹立品牌意識相結(jié)合
學(xué)校創(chuàng)建品牌就是按照學(xué)校的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，培養(yǎng)出具有本校特色的高素質(zhì)人才。教師樹立品牌意識，就是既教書又育人，發(fā)揮師表作用，在教學(xué)模式和教學(xué)方法上創(chuàng)新，不斷提高教學(xué)效果；教學(xué)、行政管理人員樹立品牌意識，就是要樹立為學(xué)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想，真正做到急學(xué)生所急、想學(xué)生所想，共同營造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，以高質(zhì)量的服務(wù)育人，以優(yōu)美的環(huán)境育人，為培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，為培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)，不斷提高管理工作的水平。
2.改進體系與年度考核相結(jié)合
把年度考核的內(nèi)容與每個人的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任和利益緊密結(jié)合，充分發(fā)揮考核的評價作用，使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控落到實處。改進體系與年度考核相結(jié)合必須注意做好以下幾個方面的工作：一是強化評價意識。二是細化評價行為，并將個人評價、內(nèi)部審核評價和上級評價作為年終考核的重要依據(jù)。三是公開評價結(jié)果。所有參評對象，既是被評價者，又是評價者，在評價中要堅持公平、公正、公開的原則。四是將考核結(jié)果作為對員工進行獎懲、評聘、培訓(xùn)、晉級的依據(jù)。這樣可有效地激發(fā)員工的競爭意識，從而發(fā)揮考核的激勵和導(dǎo)向作用。五是要使同一層次、同一類型的人員考核項目內(nèi)容相同、標(biāo)準(zhǔn)一致，做到考核客觀、公平。總之，盡可能地將軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，并將靜態(tài)的崗位職責(zé)和動態(tài)的考核結(jié)合起來，做到項項工作可檢查，件件工作可考核，日常檢查有標(biāo)準(zhǔn)，年度考核有依據(jù)。
3.學(xué)生評教與教師評學(xué)相結(jié)合
學(xué)生評教和教師評學(xué)作為高校教學(xué)質(zhì)量評價的必要環(huán)節(jié),在實際教學(xué)中發(fā)揮著積極的、不可替代的作用。學(xué)生評教、教師評學(xué)，每學(xué)期進行一次，評教和評學(xué)結(jié)果較為客觀公正、準(zhǔn)確可信,評價活動因而得到了廣大教師和學(xué)生的理解和認可，達到了預(yù)期的效果，較好地發(fā)揮了對教學(xué)質(zhì)量的檢測反饋功能和對教師和學(xué)生的激勵導(dǎo)向作用。
4.教師自評與互評相結(jié)合。
主要參考文獻：
1、王嘉毅，教學(xué)質(zhì)量及其保障與監(jiān)控[J]，高等教育研究，2002年01期
關(guān)鍵詞: 高校教學(xué)研究 質(zhì)量保障體系 基礎(chǔ)環(huán)節(jié) 中心工作
高校的中心任務(wù)是培養(yǎng)人才,人才培育的中心環(huán)節(jié)是教學(xué),因此高校必須始終堅持以教學(xué)工作為中心。提高教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)工作的核心,是學(xué)校發(fā)展的生命線。開展教學(xué)研究是深化教育教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量的重要措施之一。因此,高校必須高度重視教學(xué)研究工作,充分發(fā)揮其在保證人才培養(yǎng)質(zhì)量中的重要作用。
為了促進我校教學(xué)改革,進一步調(diào)動廣大教師參與教學(xué)研究與教學(xué)改革的積極性和創(chuàng)造性,全面提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)研究水平,我校于2004年6月制定了《長江大學(xué)教學(xué)研究項目管理辦法》,對于項目的申請與評審、項目經(jīng)費的劃撥、項目過程的管理、項目的結(jié)題驗收、成果的使用與獎勵等方面做了詳細規(guī)定。自2004年以來,我校每年開展教學(xué)研究項目的申報立項,截至今年,已獲批立項省級教研項目77項,校級教學(xué)研究項目269項。在近兩屆國家級、省級優(yōu)秀教學(xué)成果獎評選中,獲得國家級教學(xué)成果二等獎1項,省級教學(xué)成果一等獎11項、二等獎13項、三等獎6項,獲獎數(shù)量在省屬院校中居于前列。
我校在教學(xué)研究中確實取得了不小的成績,但為了進一步地保證教學(xué)研究質(zhì)量,提高教學(xué)質(zhì)量,還應(yīng)在抓好教學(xué)研究立項工作、強化過程管理、推動研究成果轉(zhuǎn)化等方面不斷努力。
一、抓好教學(xué)研究立項工作是保障研究質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)
高校教學(xué)工作涉及面廣,既包括課堂理論教學(xué),又涵蓋實驗、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等實踐教學(xué)環(huán)節(jié);既包括優(yōu)化課程體系與改革課程內(nèi)容的課程建設(shè),又包括調(diào)整與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的專業(yè)建設(shè);既包括教育教學(xué)理論的探討,又包括教學(xué)方法與手段的改革……在如此廣泛的教學(xué)工作領(lǐng)域內(nèi),有諸多問題值得我們?nèi)パ芯颗c探索,這些問題都可以成為我們教學(xué)研究的內(nèi)容。
教學(xué)研究立項工作是一項嚴謹?shù)墓ぷ?應(yīng)遵循以下相關(guān)原則。
第一,要考慮研究的目的性。教學(xué)研究的根本目的是發(fā)現(xiàn)與解決教學(xué)中存在的具體問題,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此,必須圍繞教學(xué)實踐中存在的實際問題開展研究,目的明確、具體,具有較強的針對性。
第二,要考慮研究的創(chuàng)新性。為了更好地解決現(xiàn)有的問題,因此所進行的教學(xué)研究應(yīng)屬于創(chuàng)新性研究,一定程度上可以填補前人研究的空白,或?qū)儆谠谇叭搜芯炕A(chǔ)上有所發(fā)展。
第三,要考慮研究方案的可行性。主要體現(xiàn)在有先進的研究方法與技術(shù)路線,合理、周詳、具體的實施計劃,突出的擬解決的關(guān)鍵問題,具備關(guān)鍵性的研究條件。如果僅僅是有好的立意,而缺乏有利的條件,就很難進行實質(zhì)性的研究。
第四,要考慮預(yù)期成果的實踐性。研究成果最終將運用于教學(xué)實踐,在評審項目是否予以立項時應(yīng)充分考慮其預(yù)期成果是否具有廣闊的應(yīng)用前景,是否在近期內(nèi)能夠推廣應(yīng)用,能否直接產(chǎn)生教學(xué)效益,提高教學(xué)質(zhì)量。
我校教務(wù)處于每年上半年根據(jù)湖北省教育廳關(guān)于做好當(dāng)年湖北省高等學(xué)校省級教學(xué)研究立項工作的通知安排,按照學(xué)校教育教學(xué)改革的總體要求和《長江大學(xué)教學(xué)研究項目管理辦法》,以下發(fā)通知的形式向各教學(xué)單位和相關(guān)管理部門下發(fā)立項通知,然后組織評審專家按照評審指標(biāo)對于提交的申請書進行評審。
二、強化教學(xué)研究過程管理是保障研究質(zhì)量的中心工作
1.制訂合理的教學(xué)研究計劃是強化過程管理的前提
一方面,教學(xué)研究項目從予以立項、著手研究到結(jié)題驗收是一項周期性的工作。另一方面,教學(xué)研究的目的在于運用于教學(xué)實踐,因此,一般可以將研究周期規(guī)定為2―3年。
教學(xué)研究項目的管理應(yīng)實行項目負責(zé)人制,由負責(zé)人對項目的內(nèi)容設(shè)計、研究計劃、人員分工安排、中期匯報、結(jié)題驗收、成果申報、經(jīng)費使用及日常管理等工作全面負責(zé)。
2.劃撥充足的教學(xué)研究經(jīng)費是強化過程管理的保證
為了保證教學(xué)研究順利實施,應(yīng)由學(xué)校設(shè)立教學(xué)研究項目專項經(jīng)費,資助立項項目的研究。為了保證研究經(jīng)費的使用與管理落到實處,應(yīng)實行嚴格的經(jīng)費管理制度。
長江大學(xué)平均每年劃撥萬余元經(jīng)費用于資助教學(xué)研究項目,每個省級教學(xué)研究項目資助10000元,每個校級教學(xué)研究項目資助5000元。項目立項通知下發(fā)后,項目經(jīng)費即由學(xué)校向項目所在單位劃撥。項目經(jīng)費由項目所在單位管理,經(jīng)費開支實行項目負責(zé)人、單位主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷制度,教務(wù)處負責(zé)檢查考核。項目經(jīng)費實行?？顚Ｓ?其支出嚴格按計劃使用。經(jīng)費分三次劃撥,第一次在予以立項后劃撥,第二次在中期檢查后劃撥,第三次在結(jié)題驗收后劃撥。經(jīng)費的劃撥將嚴格按照其檢查驗收的結(jié)果而定。
3.實施嚴格的檢查驗收制度是強化過程管理的關(guān)鍵
為了進一步加強教學(xué)研究項目管理,還必須實施嚴格的檢查驗收制度。
長江大學(xué)每年九月份以教務(wù)處下發(fā)通知的形式,要求研究期已滿的教學(xué)研究項目的負責(zé)人和研究期未滿的教學(xué)研究項目的負責(zé)人分別在規(guī)定的時間內(nèi)準(zhǔn)備好相應(yīng)的結(jié)題材料和中期檢查材料。參加結(jié)題驗收者需提交結(jié)題報告和支撐其結(jié)題報告的附件材料。結(jié)題報告的內(nèi)容包括研究背景、研究目的及意義、國內(nèi)外同類研究情況、研究方法、主要研究內(nèi)容、研究成果論述及成果在實踐中的應(yīng)用情況。參加中期檢查者需提交中期檢查報告和支撐其中期檢查報告的附件材料。中期檢查報告內(nèi)容包括研究工作進展情況、已取得的階段研究成果、成果在實踐中的應(yīng)用情況、經(jīng)費使用情況及存在的問題和下一步的工作計劃。研究期已滿的教學(xué)研究項目的負責(zé)人因特殊原因欲延期結(jié)題,需提交《長江大學(xué)教學(xué)研究項目延期結(jié)題申請表》,但必須參加項目研究中期檢查。
每年十二月份由教務(wù)處聘請具有高級職稱的同行專家,成立專門的教學(xué)研究項目評審小組,對于申請結(jié)題驗收的項目和參加中期檢查的項目進行評審。
對于申請結(jié)題驗收的項目,評審小組主要是在認真審閱項目結(jié)題報告的基礎(chǔ)上,聽取各項目負責(zé)人的匯報與答辯,綜合評價其研究完成情況,經(jīng)評議和無記名投票形式給出相應(yīng)的評審結(jié)果。評審結(jié)果分為三類,其一為通過驗收鑒定,其二為予以結(jié)題,其三為不予結(jié)題。通過驗收鑒定者除了劃撥完其剩余經(jīng)費外,還給予一定的工作量,其中省級教研項目給予200學(xué)時工作量,校級教研項目給予120學(xué)時工作量;予以結(jié)題者僅僅劃撥完其剩余經(jīng)費;不予結(jié)題者除了終止其剩余經(jīng)費的劃撥,兩年內(nèi)不再接受其負責(zé)人的教學(xué)研究項目立項申請。
自2004年以來,在對于申請結(jié)題驗收的項目進行評審中,共有67項通過驗收鑒定,79項予以結(jié)題,12項不予結(jié)題。
對于參加中期檢查的項目,評審小組主要是在認真審閱項目中期檢查報告的基礎(chǔ)上,給出相應(yīng)的評審結(jié)果。評審結(jié)果分為兩類,其一為通過中期檢查,其二為不通過中期檢查。通過者劃撥其第二批經(jīng)費,不通過者將順延至下次檢查,不予以劃撥第二批經(jīng)費。
三、做好教學(xué)研究成果獎勵與應(yīng)用工作是保障研究質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)
在嚴格按照上級主管部門的有關(guān)要求進行教學(xué)成果申報與評獎工作的同時,努力完善校內(nèi)的教學(xué)成果評獎制度。根據(jù)教學(xué)研究項目的研究周期,學(xué)校每四年評選一次校級教學(xué)成果獎。凡是通過驗收鑒定的教研成果,以及由本校教師任第一主編,公開出版且在教學(xué)中至少被兩屆學(xué)生使用過的教材,均可申報。申報材料包括申報表、成果鑒定證書、總結(jié)報告和相應(yīng)的背景材料。教務(wù)處組織學(xué)校教學(xué)委員會對申報成果進行認真研究,在成果主要完成人匯報、答辯的基礎(chǔ)上,采取無記名投票的方式進行評選。成果主要完成人的匯報采用PPT形式進行,著重介紹成果主要內(nèi)容、創(chuàng)新點及應(yīng)用情況。2004年我校評選出校級教學(xué)成果獎48項,其等獎5項,一等獎17項,二等獎26項。2008年我校評選出校級教學(xué)成果獎57項,其等獎6項,一等獎22項,二等獎29項。
教學(xué)研究成果的推廣與應(yīng)用是教學(xué)研究和管理工作中的重要環(huán)節(jié),有了這一環(huán)節(jié),教學(xué)研究才能真正起到推動教學(xué)質(zhì)量上臺階的作用。我校校長張昌民教授主持完成的《多學(xué)科產(chǎn)學(xué)研合作教育的理論與實踐研究》,2009年獲省級教學(xué)成果一等獎,該成果探索出開展多學(xué)科產(chǎn)學(xué)研合作教育進入教育理念、進入人才培養(yǎng)方案、進入教學(xué)實踐過程、進入教學(xué)管理的指導(dǎo)思想,構(gòu)建了以建立“校企”、“校地”合作組織為紐帶,以落實“四進入”為基礎(chǔ),以互惠雙贏為杠桿,以基地建設(shè)為保障,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)的多學(xué)科產(chǎn)學(xué)研合作教育運行機制,從思想觀念、制度建設(shè)上保證合作教育順利實施,達到了合作教育互惠雙贏的目的,實現(xiàn)了合作教育的可持續(xù)發(fā)展。教務(wù)處處長張光明教授主持完成的《教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的研究與實踐》,2005年獲省級教學(xué)成果一等獎,該成果構(gòu)建了完善的高等教育教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系,形成了與政策和制度配套的激勵機制、督導(dǎo)機制、信息反饋機制和畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測的跟蹤機制。以該成果為指導(dǎo),學(xué)校構(gòu)建了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,促進了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障長效機制的建立。
建立并完善高校教學(xué)研究質(zhì)量保障體系,是深化教育教學(xué)改革,保證教學(xué)研究質(zhì)量的重要舉措。長江大學(xué)在今后的教學(xué)管理工作中,將繼續(xù)從抓立項、過程管理、成果推廣方面加大管理力度,不斷提高教學(xué)研究質(zhì)量。
參考文獻:
[1]余謹.教學(xué)研究課題立項的思考[J].廣西高教研究,1996,(2).
[2]李復(fù)政.加強教學(xué)研究成果管理 提高教學(xué)質(zhì)量[J].機械工業(yè)高教研究,2001,(2).
關(guān)鍵詞： 高校教學(xué)質(zhì)量保障體系 內(nèi)涵 現(xiàn)狀 支持條件
一、高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵
教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線。在高等教育大眾化、社會對人才需求多樣化的新形勢下，建立一套科學(xué)完善、并具有實踐操作性的本科教學(xué)質(zhì)量保障體系，進一步提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，是高等教育生存與發(fā)展的必然要求。
高校教學(xué)質(zhì)量保障體系包括高校內(nèi)部自身的教學(xué)質(zhì)量保障體系和政府、社會通過對高等學(xué)校認證、評價等措施而建立的外部質(zhì)量監(jiān)督體系。高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系是指高校通過建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理程序、制度和規(guī)章，運用測量和評價等手段，整合內(nèi)部各類教學(xué)資源，從而確保人才培養(yǎng)質(zhì)量能符合社會、個體、學(xué)校的需要，同時“形成一個完整的培育組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)，構(gòu)成一個在質(zhì)量上能夠自我約束、自我激勵、自我改進、自我發(fā)展的有效運行機制”。［1］
二、現(xiàn)階段高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀
目前，我國的教學(xué)質(zhì)量保障體系主要依賴于對教學(xué)活動過程的監(jiān)督和控制，輔以物質(zhì)獎勵形式的激勵?？陀^地講，以監(jiān)控為主的教學(xué)質(zhì)量保障體系對于教學(xué)過程的測評和監(jiān)控、教學(xué)管理效率的提高、教學(xué)質(zhì)量意識的加強都起到了積極的作用，但是，在具體的實踐過程中也暴露出它的不足。
（一）教學(xué)質(zhì)量保障體系的真正目的被掩蓋
教學(xué)質(zhì)量保障體系的目的是為了鑒定、考核老師，還是推動、改進教學(xué)？是為了選拔、淘汰，還是發(fā)展教育？前者側(cè)重于鑒定等級、區(qū)分優(yōu)劣、排列名次；后者側(cè)重于發(fā)現(xiàn)問題、找出差距、改進教學(xué)，這才是教學(xué)質(zhì)量保障體系的真正目的。前者是以監(jiān)控為主的教學(xué)質(zhì)量保障體系，在一定程度上對穩(wěn)定和保證教學(xué)質(zhì)量起到了相當(dāng)重要的作用，但是，從國外教師教學(xué)質(zhì)量評估比較成功的經(jīng)驗分析來看，要調(diào)動教師的積極性，就必須淡化評估的鑒定性和評比，強化過程性和反饋性，促進教師主動地進行教學(xué)改革和研究，不斷發(fā)現(xiàn)問題、改進教學(xué)、提高教學(xué)水平。
（二）監(jiān)控產(chǎn)生的“負效應(yīng)”挫傷了教師的自尊心和工作積極性
教學(xué)效果的滯后性和教學(xué)方法的多樣性，監(jiān)控信息的樣本量，師生之間、教師之間、評估者與被評估者之間公正意識的狀況，都影響著教學(xué)評估的科學(xué)性和有效性。無論是學(xué)生評教，還是專家或領(lǐng)導(dǎo)評估，都要對教學(xué)作出量化評估，其準(zhǔn)確度不可能不產(chǎn)生偏離，如果偏離過大，就會挫傷教師的自尊心和工作積極性。因為，第一，學(xué)生現(xiàn)有的知識、能力不足以全面、準(zhǔn)確、客觀地評價教師的教學(xué)質(zhì)量；第二，有的教師很可能會因此而討好學(xué)生，放松對學(xué)生的要求；第三，有的學(xué)生打分隨意、不嚴肅；第四，不區(qū)分課程性質(zhì)、課程與專業(yè)培養(yǎng)計劃的關(guān)聯(lián)性的評價，不能真實反映教學(xué)要求、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，因而失去公允；第五，專家或領(lǐng)導(dǎo)評估，如果只聽了教師的一堂課，就得出評價結(jié)果，必然失去評價的全面性和客觀性。［2］
三、建立和完善科學(xué)、合理的高校教學(xué)質(zhì)量保障體系
高校教學(xué)質(zhì)量保障體系涉及學(xué)校的各部門、各個工作環(huán)節(jié)，大致應(yīng)該包括以下幾個子系統(tǒng)。
（一）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的指揮系統(tǒng)
高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的指揮系統(tǒng)是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的核心部分，具體指在校黨委和主管校長的具體領(lǐng)導(dǎo)下，以教務(wù)處為主形成的運轉(zhuǎn)靈活、上通下達、權(quán)威高效的運行機構(gòu)。從整體上看，指揮系統(tǒng)的主要功能是，按照學(xué)校總的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，把分散的教學(xué)過程質(zhì)量要素和質(zhì)量管理活動有效地組織起來，使教學(xué)環(huán)節(jié)有序運轉(zhuǎn)、規(guī)范協(xié)調(diào)，收到教學(xué)質(zhì)量管理的最佳效果。從具體的運作上講，主要分為三個層次：
第一層次是學(xué)校，包括校長、分管副校長、校教學(xué)指導(dǎo)委員會和教務(wù)處。在這個指揮系統(tǒng)中，這一層次承擔(dān)了教學(xué)質(zhì)量管理的決策、指揮、組織和調(diào)度的職能。其中，教務(wù)處是教學(xué)質(zhì)量管理指揮中心，它起著上情下達和下請上傳的作用。對校教學(xué)指導(dǎo)委員會和校領(lǐng)導(dǎo)，它需要如實反映教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀，提出質(zhì)量改進的建議和教學(xué)改革的設(shè)想，為學(xué)校作出合理的教學(xué)質(zhì)量管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。對學(xué)院，它是代表學(xué)校行使全校教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任的專門機構(gòu)，主要負責(zé)制定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理方案，籌措教學(xué)經(jīng)費和改善教學(xué)設(shè)施，開展經(jīng)常性的教學(xué)調(diào)研，組織教學(xué)質(zhì)量的評估和檢測，確定培養(yǎng)方案的制定或修訂的原則，落實或?qū)嵤┫嚓P(guān)教學(xué)政策。
第二層次是學(xué)院。其主要職責(zé)是依照學(xué)校的使命、人才培養(yǎng)要求和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，管理所屬專業(yè)培養(yǎng)計劃的制定和修訂，協(xié)調(diào)教學(xué)環(huán)節(jié)的組織，檢查課程實施的效果，完善教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)，確保教學(xué)文檔的齊全，監(jiān)控各專業(yè)和教師個人的教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)實踐性教學(xué)活動等。
第三層次是系。系是教學(xué)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，其主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校和學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)和措施，對所屬專業(yè)的課程實施和教學(xué)環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制，包括專業(yè)改革、課程建設(shè)、教材選用、講義編寫、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進修、教研活動組織、教學(xué)經(jīng)驗交流、學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)和開展本專業(yè)畢業(yè)生追蹤調(diào)查等。［3］
（二）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的信息系統(tǒng)
教學(xué)信息是高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)，沒有準(zhǔn)確、全面、客觀的教學(xué)信息，就無法保障高校的教學(xué)質(zhì)量。高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的信息系統(tǒng)包括教學(xué)信息收集、教學(xué)信息處理、教學(xué)信息的評估與診斷和教學(xué)信息反饋。教學(xué)信息的收集應(yīng)該通過多種渠道，有專家的信息、有校督導(dǎo)組的信息、有校領(lǐng)導(dǎo)的聽課信息，還有學(xué)生的聽課信息。教學(xué)信息的處理應(yīng)該科學(xué)和全面，對一個老師的教學(xué)效果進行科學(xué)和全面的評價，只聽一堂課或是只看教師課堂上的講課表現(xiàn)是不充分的，要有足夠的、長時間段的課堂教學(xué)樣本量，以及教師課前的備課情況，甚至要考慮課程的性質(zhì)，這樣才能保證對教學(xué)信息處理的科學(xué)、合理和公正。收集大量的教學(xué)信息以后，對信息進行評價和診斷，形成結(jié)果，并將結(jié)果反饋給被評估者本人，不排序、不對比、不公示，目的是幫助教師改進和提高教學(xué)。教學(xué)信息的反饋可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺，校長可以查詢?nèi)＝處煹脑u估結(jié)果，院長可以查詢本院全體教師的評估結(jié)果，系主任可以查詢本系全體教師的評估結(jié)果，而教師本人只能看到自己的評估結(jié)果。因此，這種方式在一定程度上保護了教師的“隱私”，教師看到學(xué)生或?qū)＜覍ψ约旱脑u估，就可以去分析存在的教學(xué)問題，思考如何提高、如何改進。
（三）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的督導(dǎo)系統(tǒng)
督導(dǎo)系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量管理的約束機制，由學(xué)校和學(xué)院兩級教學(xué)督導(dǎo)委員會，以及各學(xué)系本科專業(yè)委員會構(gòu)成。它改變了過去督導(dǎo)成員單純由退休教師承擔(dān)的做法，建設(shè)了一支參與面廣、能力強的督導(dǎo)隊伍。學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會由分管副校長、教務(wù)處長、各學(xué)院分管副院長、教授代表和教師代表組成；學(xué)院督導(dǎo)委員會由分管副院長、各學(xué)系主任、專業(yè)負責(zé)人、教授代表和教師代表組成。教學(xué)督導(dǎo)委員會的職能是建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督質(zhì)量管理規(guī)范的執(zhí)行，深入課堂、實驗室、教研室、學(xué)生宿舍進行聽課、調(diào)研和談話等，認定和處理教學(xué)事故，接受學(xué)生有關(guān)教學(xué)方面的投訴，以及引導(dǎo)教學(xué)改革的進行等，從而監(jiān)督學(xué)校始終堅持以教學(xué)質(zhì)量為中心。［2］［3］
（四）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的激勵導(dǎo)向機制
教學(xué)質(zhì)量保障體系的有效運行，還有賴于相關(guān)的激勵導(dǎo)向機制。改變傳統(tǒng)的獎勵方式，即“物質(zhì)加精神，以物質(zhì)為主”。這種低水平、一般意義的獎勵手段僅發(fā)揮了激勵的一小部分導(dǎo)向作用，難以涵蓋激勵導(dǎo)向的全部內(nèi)涵，更難以發(fā)揮強大恒久的動力效應(yīng)。在指導(dǎo)思想上，要轉(zhuǎn)變觀念，正確地處理好監(jiān)控和激勵的關(guān)系，牢固確立“以人為本”的激勵導(dǎo)向機制，要改變過去只關(guān)注教師的橫向比較結(jié)果，忽略了教師自身現(xiàn)在和過去的比較，漠視了教師的進步和發(fā)展的現(xiàn)象。一個教師如果進步較大，即使原來水平較低，也應(yīng)該受到獎勵，不僅體現(xiàn)了人性化管理和人文關(guān)懷，其效果也遠比單純的評比評估效果更加顯著。
要讓高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的激勵導(dǎo)向機制切實發(fā)揮作用，真正激發(fā)教師的教學(xué)熱情和創(chuàng)造力，鼓勵教師把更多時間和精力投入教學(xué)，在具體的措施上，必須有科學(xué)的教學(xué)管理評價制度作支撐。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，對各項教學(xué)管理工作都應(yīng)制定相應(yīng)的教學(xué)的評估、評價指標(biāo)，以使各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控都有具體的標(biāo)準(zhǔn)可循，從而更有效地提高監(jiān)控的效率?？梢越⒈究茖I(yè)評價辦法、本科專業(yè)培養(yǎng)方案評價辦法、課程建設(shè)評價辦法、課堂教學(xué)評價辦法、實驗教學(xué)評價辦法、本科畢業(yè)論文評價辦法、學(xué)院教學(xué)管理評價辦法和教務(wù)教學(xué)人員評價辦法等一系列措施，內(nèi)容涵蓋本科教學(xué)和管理的全過程。［4］［5］
四、高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的支持條件
教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)過程各個活動環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合反映，教學(xué)質(zhì)量保障體系中任何一個人――教師、管理人員、學(xué)生等，其工作和學(xué)習(xí)質(zhì)量都會不同程度或直接或間接地影響整體的教學(xué)質(zhì)量。高校是一個獨特的社會機構(gòu)，即“大學(xué)是有組織的無政府狀態(tài)”，在大學(xué)無政府狀態(tài)中，每個人都被看作是獨立的決策者：教師決定是否教授，何時講授，講授什么；學(xué)生決定是否學(xué)習(xí)，何時學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)什么。這一組織特性決定了高校營造教學(xué)質(zhì)量文化是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系順利運轉(zhuǎn)必不可少的支持條件。高校質(zhì)量文化是高校在長期的教育實踐中所形成的質(zhì)量意識、質(zhì)量價值和質(zhì)量行為規(guī)范的總和，是高校的教育質(zhì)量保障的思想文化基礎(chǔ)。營造教學(xué)質(zhì)量文化氛圍，需要以學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)的支持性文件和程序性文件為核心，通過目標(biāo)認同、制度約束、活動引導(dǎo)等措施，激發(fā)教師的教學(xué)熱情、學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和教學(xué)管理人員的意識監(jiān)督，尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的精力投入，使教學(xué)質(zhì)量意識滲透于教學(xué)和管理的全過程。
首先，目標(biāo)認同是營造教學(xué)質(zhì)量文化的前提。教學(xué)質(zhì)量文化本質(zhì)上是一種精神層面的文化，需要高校在形成獨特的質(zhì)量價值體系，包括辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)的質(zhì)量方針、質(zhì)量價值觀、質(zhì)量目標(biāo)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和道德風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，使教職工明確人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和追求人才培養(yǎng)質(zhì)量的意義，樹立起“質(zhì)量高于一切”的價值觀，進而使高校的全體人員形成建立在教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)認同基礎(chǔ)之上的共同質(zhì)量愿景。
其次，制度約束是營造教學(xué)質(zhì)量文化的核心。所謂制度約束是“高校為實現(xiàn)其質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針對師生員工的行為規(guī)范要求，具有基礎(chǔ)性、長期性、穩(wěn)定性和嚴肅性”。質(zhì)量管理制度是高校質(zhì)量文化的硬件，是學(xué)校質(zhì)量管理的各種規(guī)章制度的總和，是學(xué)校在教育教學(xué)實踐中形成的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，是學(xué)校實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的有力措施和基本方針，是學(xué)校價值觀和管理哲學(xué)的反映，也是學(xué)校質(zhì)量科學(xué)化和民主化程度的體現(xiàn)。［3］［6］
高等教育大眾化和學(xué)生多樣化，使學(xué)校教學(xué)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)已成為我國高校教學(xué)管理的當(dāng)務(wù)之急。各高校要建立適合校情、行之有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系，除了要不斷完善教學(xué)質(zhì)量保障體系之外，更要在實踐教學(xué)管理過程中，把各體系環(huán)節(jié)的過程管理落到實處，并確保教學(xué)質(zhì)量管理程序得到不折不扣的執(zhí)行，這樣才能夠真正地達到建設(shè)高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的目的。
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論文摘要：高等學(xué)校教育質(zhì)量外部保障與內(nèi)部保障各有優(yōu)勢與缺陷，高等學(xué)校作為學(xué)術(shù)自治機構(gòu)，必須構(gòu)建教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系.目前高等學(xué)校教育質(zhì)量內(nèi)部保障在由誰來保障、保障什么、如何保障方面認識不足，高等學(xué)校必須建立分工協(xié)作的保障主體，在輸入質(zhì)量、過程質(zhì)量、輸出質(zhì)童和系統(tǒng)效率上進行保障，并建立行之有效的保障機制，從而實現(xiàn)高質(zhì)量人才的培養(yǎng).
1高等學(xué)校教育質(zhì)量保障的類型及其優(yōu)勢與缺陷
關(guān)于高等教育質(zhì)量保障概念的界定，眾說紛紜。有學(xué)者認為:“高等教育質(zhì)量保障活動是以高等教育機構(gòu)的自我評價為基礎(chǔ)，由高等教育質(zhì)量保障機構(gòu)組織同行專家對高等教育機構(gòu)或者是專業(yè)進行質(zhì)量審計和評估活動”。亦有學(xué)者認為:“高等教育質(zhì)量保障也就是高等教育質(zhì)量保證，是以高等學(xué)校的自我評價為基礎(chǔ)，由高等教育保障機構(gòu)組織同行專家對高等學(xué)校及其專業(yè)教育質(zhì)量進行審查與評估的活動”。還有學(xué)者將高等教育質(zhì)量保障概念具體化:“高等教育質(zhì)量保障的三層含義，一是實施高等教育質(zhì)量保障的主體具有多元性;二是高等質(zhì)量保障具有連續(xù)性，追求質(zhì)量達標(biāo)，達標(biāo)后又改進標(biāo)準(zhǔn)，不斷進步;三是質(zhì)量保障手段方式具有多樣性”。綜合以上幾種觀點，可以把高等教育質(zhì)量保障界定為:高等教育質(zhì)量保障是高等教育評價與質(zhì)量控制活動的進一步深化與系統(tǒng)化，是在兩者的基礎(chǔ)上，促進高校達成教育質(zhì)量目標(biāo)，滿足相關(guān)群體的利益的過程。
按照質(zhì)量保障的主體，高等學(xué)校教育質(zhì)量保障的類型，可分為外部保障和內(nèi)部保障。外部保障主要指政府保障和社會保障，內(nèi)部保障指高校自我保障。政府保障主要通過教育職能部門對高校進行定期的質(zhì)量檢查、質(zhì)量督查、質(zhì)量評估和相應(yīng)的質(zhì)量管理機制，并把質(zhì)量檢查和評估的結(jié)果與學(xué)校的利益進行掛鉤的方式來保障和提高高校的教育質(zhì)量，其主要手段是法律法規(guī)和政策機制。社會保障主要是通過民間機構(gòu)或政府授權(quán)中介性機構(gòu)，對高校的教育質(zhì)量進行監(jiān)督和評價，并通過對高校進行排名和評議等方式，為高校反饋意見，促使高校采取措施，提高教育質(zhì)量。高等教育質(zhì)量內(nèi)部保障，是指高校自身高度重視質(zhì)量建設(shè)，通過一系列的制度和機制，采取積極的手段和措施，對教育質(zhì)量進行監(jiān)督、管理、評價和反饋，從而保障和提高教育質(zhì)量。政府保障具有很強的權(quán)威性，加之行政力量的推動，約束力很大，但由于這種保障的方式和手段過于單一，容易忽視各類高校的特殊性。社會保障的優(yōu)點是比較客觀公正，同時可以把社會對人才規(guī)格的要求及時反饋給高校，加強用人單位與高校的聯(lián)系與交流，但這種質(zhì)量保障權(quán)威性不夠，并且在我國還沒有形成比較專業(yè)性的民間機構(gòu)，導(dǎo)致這種保障方式常常流于形式。高校內(nèi)部保障的優(yōu)點是有利于針對高校自身的具體情況，采取相應(yīng)的措施和手段，建立比較具有操作性的機制，保障和提高教育質(zhì)量。當(dāng)然這種保障也有不足之處，如這種保障容易造成主觀性，忽視外界對高校的期望和要求。長期以來，我國高等教育質(zhì)量保障中，政府仍然高居教育質(zhì)量保障金字塔的頂端，發(fā)揮主要作用，高校還主要聽命于政府的指揮，直接面向社會和市場，自我約束、自主質(zhì)量管理還很不夠，高校作為與政府相對獨立又相互聯(lián)系的平等保障主體地位沒有受到重視閻。
2構(gòu)建高等學(xué)校教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系的意義
前面提到，高等學(xué)校教育質(zhì)量的保障分為外部保障和內(nèi)部保障。外部保障主通過政府的政策、立法和管理機制和社會的評價、排名等方式實現(xiàn)的。由于高等教育大眾化背景下，高等教育形式、結(jié)構(gòu)日益多樣化，政府通過政策法規(guī)對教育質(zhì)量保障難免缺乏針對性，加之政府職能部門對各類高等教育的政策還處于逐步完善中，政府論證、出臺和實施政策也需要一定的時間，因此不能完全依靠政府的行政力量對教育質(zhì)量進行保障;另一方面，隨著高等教育體制呈現(xiàn)多元化的趨勢，出現(xiàn)大量不依靠政府的財政性撥款的民辦高校和獨立學(xué)院，所以政府通過財政撥款的手段去激勵教育質(zhì)量建設(shè)的措施具有很大的局限性;再者，目前雖然我國出現(xiàn)了一些社會中介組織，通過社會評議、大學(xué)排名的方式對高校教育質(zhì)量建設(shè)施加影響，但由于這些機構(gòu)出現(xiàn)不久，專業(yè)性不強，對高校教育質(zhì)量評價欠客觀和公正，且不能準(zhǔn)確地反映社對高等學(xué)校人才規(guī)格的需求。因此，高等學(xué)校必須明確質(zhì)量是生存和發(fā)展的生命線，自覺主動地保障教育質(zhì)量，把自身放在質(zhì)量保障的主導(dǎo)地位上，構(gòu)建以內(nèi)部保障為基礎(chǔ)的質(zhì)量保障體系，并通過自我積極的努力而實現(xiàn)高質(zhì)量的教育，從而贏得社會的贊譽和人們的信任，獲得廣闊的生存與發(fā)展空間。
從高等教育本質(zhì)來看，高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量與工商業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量相比，除了要求獲得外部的認可外，還須具有超脫世俗的內(nèi)涵。這是因為大學(xué)是探究高深學(xué)問的地方，雖然現(xiàn)代大學(xué)己經(jīng)從象牙塔走了出來，但仍然具有學(xué)術(shù)自治的傳統(tǒng)，所以其知識傳授與創(chuàng)新活動依靠自我約束。美國教育家布魯貝克說:“為了保證知識的準(zhǔn)確和正確，學(xué)者的活動必須服從真理的標(biāo)準(zhǔn)，而不受外界的壓力。”體，1987年英國高等教育白皮書《高等教育—應(yīng)付新的挑戰(zhàn)》指出:“高等教育質(zhì)量主要靠高等院校在維護與提高標(biāo)準(zhǔn)上所作的貢獻，雖然政府和消費者可以建立種種體制對高等院校進行保障，但是畢竟高校自身才是質(zhì)量控制的中驅(qū)，外部對高等院校的保障主要是通過制度和財政撥款等方式實現(xiàn)的，但這些方式并不是決定高等教育質(zhì)量的主要方面”。在國外流行的高等教育質(zhì)量保障運動中，西發(fā)達國家往往是通過將質(zhì)量評價與政府的財政撥款直接掛鉤的方式對高等院校的質(zhì)量進行控制。但這些外部保障方式，并不是主導(dǎo)方面，高等教育質(zhì)量的保障，基本依托高等學(xué)校自身的自覺、主動的質(zhì)量管理行為和措施。高等學(xué)校教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系在教育質(zhì)量建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用，所謂的辦學(xué)定位、辦學(xué)特色、發(fā)展戰(zhàn)略等等，是通過自我檢查和監(jiān)督來保證的。隨著國家高等教育管理體制改革的深入，高校的自主權(quán)增大，國家對高等教育開始由集權(quán)管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，高校取得生存和發(fā)展，必須增強自身對教育質(zhì)量控制和管理的自覺性。實際上，外部保障體系要真正發(fā)揮作用，也只有在高校的積極主動的配合下才能實現(xiàn)，比如說，我國教學(xué)水平評估，就是在自評的基礎(chǔ)上進行的。
3高等學(xué)校如何構(gòu)建教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系
高等學(xué)校質(zhì)量內(nèi)部保障的最終目標(biāo)是高等學(xué)校自身通過對教育質(zhì)量進行監(jiān)控、管理和評價，發(fā)現(xiàn)制約質(zhì)量提高的因素，提出改進措施，改革質(zhì)量管理的方法和手段，從而促進教育質(zhì)量的提高。內(nèi)部保障體系是由涉及到高等學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障的各個相互聯(lián)系的方面和環(huán)節(jié)所組成的整體，這主要涉及到由誰保障、保障什么、怎樣保障三個方面。當(dāng)前高等教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系中的三個主要環(huán)節(jié)存在諸多問題。首先，保障主體不明確，這表現(xiàn)在兩個方面。一方面是保障機構(gòu)職能不明確，質(zhì)量管理行為不協(xié)調(diào)，各所高校紛紛成立了關(guān)于教育教學(xué)質(zhì)量保障的專門機構(gòu)，如教育教學(xué)督導(dǎo)委員會、學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)評估辦公室等部門，但這些機構(gòu)的設(shè)置缺乏制度保障和固定的運行機制，組織成員多為兼職，這樣的多主體下教育質(zhì)量保障的效果難以保證，工作效率也十分低下;另一方面，質(zhì)量保的具體人員角色錯位，由于學(xué)術(shù)權(quán)力弱化的情況普遍存在，學(xué)術(shù)管理的質(zhì)量保障本應(yīng)由專業(yè)人員進行，但行政人員代為行使這方面職責(zé)，使得教育質(zhì)量最關(guān)鍵的教師教育教學(xué)行為由“局外人”保障，自然嚴重影響教師提高教育質(zhì)量的積極性和主動性;其次，許多高校對于教育質(zhì)量保障的內(nèi)容不明確。如一些高校人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，師資隊伍建設(shè)不力，學(xué)科、專業(yè)、課程設(shè)置沒有得到科學(xué)論證等等，然而他們卻沒有意識到這些方面才是教育質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容;第三、許多高校大談要保障質(zhì)量，卻不知如何保障，在實際工作中，顧此失彼、“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象較為普遍。很多學(xué)校沒有建立較為完善的教育質(zhì)量保障機制。例如，許多高校在內(nèi)部評估機制方面，對評估技術(shù)手段缺乏科學(xué)的論證，評估的過程存在隨意性，評估對象存在被動性。信息反饋機制方面，教育質(zhì)量保障信息交換渠道不暢通，在外部競爭加劇的環(huán)境下，高校不能積極主動與外界交換信息，以調(diào)整人才培養(yǎng)模式，改革人才培養(yǎng)方案，同時，由于信息交換不暢，使高校內(nèi)部各部門對質(zhì)量管理工作缺乏總體把握，形成片面看法，采取不當(dāng)措施。如何進行教育質(zhì)量保障己成為制約高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提高的瓶頸，這些問題在有些高校甚至己經(jīng)成為綜合癥，嚴重制約高校教育質(zhì)量保障和提高，有學(xué)者就把這些情形概括為:“松散的部門聯(lián)系，微弱的教師保障，缺乏學(xué)生的參與，嚴重的傳統(tǒng)約束”。
關(guān)鍵詞：高職教育 教學(xué)質(zhì)量 監(jiān)控體系 保障體系
中圖分類號： G642 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：1672-1578（2012）09-0023-02
當(dāng)前，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的不完善在一定程度上制約了高職院校的發(fā)展。建立科學(xué)、合理、規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，對于規(guī)范高職教育的教學(xué)管理，保證高職教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，促使高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。
1 高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系存在的問題
高職院校大多是由原來的中專升格而建立起來的，一些高職院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系一直沿襲的是中專模式。由于兩者在教學(xué)目標(biāo)上存在著較大的差異，因而高職院校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系不能滿足實際教學(xué)的需要，主要存在以下問題。
1.1教學(xué)過程監(jiān)控偏重于理論教學(xué)
一些高職院校在升格后，沒有及時對教學(xué)及管理進行改革，在教學(xué)過程監(jiān)控中往往仍然偏重于課堂教學(xué)，而對實訓(xùn)、實習(xí)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過程則監(jiān)控較少。
1.2教學(xué)質(zhì)量評價仍然完全采取內(nèi)部評價
目前，大多數(shù)高職院校在教學(xué)質(zhì)量評價過程中仍然采用的是學(xué)生評價、同行評價和督導(dǎo)評價等內(nèi)部評價，評價過程中較少或根本沒有采取社會評價、行業(yè)評價和企業(yè)評價。
1.3教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與高職教育脫節(jié)
不少高職院校對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的范圍僅限于對學(xué)校教學(xué)秩序、教學(xué)效果、學(xué)生考核的監(jiān)控等。而對基于高職教育的教學(xué)內(nèi)容的研究、教學(xué)與社會的緊密聯(lián)系、教師實踐能力的培養(yǎng)等缺乏深入的研究與監(jiān)控。
1.4對存在的問題缺乏有效的整改
許多高職院校在作了大量的監(jiān)控和信息采集工作后，發(fā)現(xiàn)了問題，但缺乏解決的方法，或者措施沒有落實到具體的部門和個人，更沒有限期整改或跟蹤進行檢查。因而，使得一些問題得不到根本的解決。
2 高職教育質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建
高職院校應(yīng)遵循高職教學(xué)規(guī)律，注重產(chǎn)學(xué)結(jié)合，強化社會參與，突出實踐教學(xué)特色，應(yīng)建立以內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為主、內(nèi)外部相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。
2.1建立完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系
建立有效的監(jiān)控機構(gòu)和監(jiān)控隊伍。高職院校必須建立一支獨立的、由教學(xué)副院長直接領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)控機構(gòu)。該機構(gòu)應(yīng)具備一定的獨立性、權(quán)威性，并保持言路暢通，監(jiān)控工作應(yīng)得到各系部和廣大師生的支持。
組建系部兩級質(zhì)量監(jiān)控隊伍。各系部均應(yīng)組建由系主任負責(zé)的兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍，并制定詳盡的兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦法，內(nèi)容主要包括培養(yǎng)計劃執(zhí)行的監(jiān)控、課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控、實訓(xùn)實習(xí)的監(jiān)控、日常教學(xué)秩序的監(jiān)控以及考試考核的監(jiān)控，從而形成長效的質(zhì)量保障機制。
成立學(xué)生教學(xué)信息反饋員隊伍。為保證教學(xué)質(zhì)量信息全面、準(zhǔn)確、及時地反饋到教學(xué)管理部門，高職院校應(yīng)建立健全學(xué)生教學(xué)信息反饋員隊伍，制定相關(guān)工作制度，明確職責(zé)和義務(wù)。讓學(xué)生參與學(xué)院管理及教學(xué)監(jiān)控的建設(shè)，發(fā)現(xiàn)和反映教學(xué)過程中的問題，從而為教學(xué)管理和教學(xué)監(jiān)控提供參考。
2.2完善高職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
構(gòu)建理實結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)應(yīng)包含理論與實訓(xùn)教學(xué)兩個部分，充分體現(xiàn)高職以職業(yè)崗位能力培養(yǎng)為中心的教學(xué)目標(biāo)。理論教學(xué)質(zhì)量管理側(cè)重于對理論知識學(xué)習(xí)的監(jiān)控，主要應(yīng)由健全的管理體系、評價體系和教學(xué)法規(guī)體系組成。管理體系一般由教務(wù)處、系教學(xué)辦公室、教研室組成；評價體系由院系兩級組成，校級評價體系可由教務(wù)處負責(zé)行使責(zé)任；學(xué)校應(yīng)負責(zé)組織形成一套完整的符合高職教育需要的教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和制度。對實踐教學(xué)的管理應(yīng)由學(xué)院組織吸納行業(yè)、企業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)帶頭人、兼職教師等，對實訓(xùn)實習(xí)教學(xué)過程進行監(jiān)控。
構(gòu)建閉環(huán)教學(xué)質(zhì)量信息系統(tǒng)。為了對教學(xué)過程、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)效果、教學(xué)管理、課程設(shè)置、畢業(yè)生就業(yè)實踐中的各種信息進行跟蹤、反饋，高職院校必須構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包含兩個方面，一是以教務(wù)處為核心的校內(nèi)教學(xué)活動信息反饋系統(tǒng)，即學(xué)生——教務(wù)處——教學(xué)系部——教研室——教師——學(xué)生的閉環(huán)信息跟蹤、反饋系統(tǒng)；二是以行業(yè)企業(yè)為主體的校外教學(xué)質(zhì)量信息系統(tǒng)，即學(xué)院——行業(yè)、企業(yè)——畢業(yè)生的雙向信息跟蹤、反饋閉環(huán)系統(tǒng)。具體操作可由教務(wù)處、教學(xué)系部、教研室、招生辦、就業(yè)處等部門協(xié)同完成。
構(gòu)建校企結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)系統(tǒng)。為了加強對教學(xué)活動、教學(xué)管理工作、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、實驗實訓(xùn)基地建設(shè)等進行監(jiān)督、指導(dǎo)、評價和反饋，高職院校必須加強教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)應(yīng)堅持校企合作，其人員應(yīng)由富有教學(xué)管理經(jīng)驗，有威信，高素質(zhì)的教師和工程技術(shù)人員等組成。在發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)作用的同時，還應(yīng)對高職院校各項教學(xué)工作提出建設(shè)性意見和建議。
2.3建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系
建立健全教學(xué)質(zhì)量實施保障系統(tǒng)。高職院校應(yīng)構(gòu)建一個由教學(xué)副院長、教學(xué)指導(dǎo)委員會，專職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)（教務(wù)處，高教室）以及臨時組織的監(jiān)考和巡考隊伍等為主體的教學(xué)質(zhì)量實施保障系統(tǒng)，推進全面、全員、全過程質(zhì)量監(jiān)控體系的建立；并制定配套的管理制度和規(guī)范的獎勵和懲罰制度，協(xié)調(diào)學(xué)院各部門的關(guān)系，總結(jié)學(xué)校各項管理經(jīng)驗，建立行之有效的運行機制。
建立健全校內(nèi)、外教學(xué)質(zhì)量檢查評估體系。高職院校應(yīng)建立健全校內(nèi)、外教學(xué)質(zhì)量檢查評估體系。校內(nèi)教學(xué)檢查評估體系主要包括定期和不定期教學(xué)檢查制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、干部及教師相互聽課制度、教師評學(xué)、學(xué)生評教、院（系）內(nèi)部進行的各種教學(xué)檢查、教學(xué)觀摩、教學(xué)評優(yōu)等。校外系統(tǒng)主要包括畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息、與用人單位間的雙向交流和信息反饋、人才市場需求信息和社會調(diào)研等。學(xué)校應(yīng)組織專人進行有針對性的校外調(diào)查，并形成制度化。通過建立多元化的評價主體，發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，如建立包括政府、學(xué)院、學(xué)生、行業(yè)企業(yè)在內(nèi)的多元化的教學(xué)質(zhì)量檢查與評價體系，多渠道科學(xué)地收集信息，形成對高職教學(xué)質(zhì)量多角度、多方位、多層次的檢查與評價。
建立運作有效的信息分析和處理系統(tǒng)。許多院校對信息的收集可能很全面，但往往缺乏對收集后信息的處理。信息的處理應(yīng)注重全面性、科學(xué)性、公正性、合理性，特別是信息處理后的反饋要有針對性。同時應(yīng)有專人對反饋的結(jié)果進行跟蹤，保證問題的解決落實。
3 結(jié)語
高職院校只有建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，在課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、課程體系及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等各個環(huán)節(jié)進行全面質(zhì)量監(jiān)控，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障由單視角向多視角的轉(zhuǎn)變，才能促進教學(xué)工作向科學(xué)化、合理化、規(guī)范化的方向發(fā)展，推動高職院校教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
參考文獻：
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（一）戴明環(huán)的闡釋
現(xiàn)代管理理論認為，有效的管理活動是一個閉合的環(huán)，是一個持續(xù)改進與提高的過程。戴明環(huán)是著名質(zhì)量管理大師戴明提出的一種科學(xué)、系統(tǒng)的思維方法和管理程序，由P（Plan）計劃，D（Do）執(zhí)行，C（Check）檢查、評價，A（Action）修正或總結(jié)四個階段組成，又稱“PDCA”動態(tài)循環(huán)?！癙DCA”不斷循環(huán)而形成了一種管理系統(tǒng)，這一系統(tǒng)是由一組共同作用而又彼此獨立的一系列管理環(huán)節(jié)組成，通過這一系列的管理環(huán)節(jié)對任何一項活動全過程控制、明細分工、明確責(zé)任和持續(xù)改進，最終達到組織目標(biāo)。
戴明環(huán)作為一種全面質(zhì)量管理的基本程序，，現(xiàn)已成功地被應(yīng)用到環(huán)境管理、安全管理、醫(yī)療、政府行政等諸多領(lǐng)域。
（二）地方高師院?；诖髅鳝h(huán)運轉(zhuǎn)模式的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建
鑒于戴明環(huán)在諸多領(lǐng)域成功應(yīng)用的經(jīng)驗，我們可以借鑒其動態(tài)循環(huán)管理模式，結(jié)合學(xué)校開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的實踐，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、層次分明的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。
1.計劃階段：學(xué)校決策系統(tǒng)（含制度系統(tǒng)）。學(xué)校的教務(wù)管理部門是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的中樞系統(tǒng)，是決策中心。負責(zé)健全和完善各項教學(xué)管理制度，對教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)過程進行調(diào)控，對教學(xué)重大問題進行決策，根據(jù)信息反饋系統(tǒng)提供的信息，對教學(xué)工作做出調(diào)整，及時對教學(xué)檢查評估系統(tǒng)提出指導(dǎo)性意見，保證全校教學(xué)監(jiān)控工作的正常運轉(zhuǎn)。
2.實施階段：指組織系統(tǒng)。組織系統(tǒng)是實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的主要載體，是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系高效運行的保證，由行政事務(wù)管理系統(tǒng)和學(xué)術(shù)管理系統(tǒng)構(gòu)成。行政事務(wù)管理系統(tǒng)與高校現(xiàn)行的校、院二級教學(xué)管理體制基本一致，學(xué)校是教學(xué)管理的主導(dǎo)，側(cè)重對教學(xué)管理過程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究功能，學(xué)院則是教學(xué)管理的實體，承擔(dān)學(xué)校各項教學(xué)管理制度與政策的具體組織和實施工作。學(xué)術(shù)管理系統(tǒng)由校教學(xué)指導(dǎo)委員會以及下設(shè)的專業(yè)建設(shè)委員會、課程建設(shè)委員會、教材建設(shè)委員會等組成。
3.檢查評價階段：指評估與檢查系統(tǒng)。評價是衡量、評判各主要教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的手段，是教學(xué)質(zhì)量保障的有機組成部分。我校始終堅持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的評價方針，定期開展院系本科教學(xué)工作水平評估、教研室教學(xué)管理評估、教師課程教學(xué)質(zhì)量評估、課程評估、本科專業(yè)評估和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評估工作，并制定了相應(yīng)的評價指標(biāo)體系，促進各教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
4.修正總結(jié)階段：信息反饋系統(tǒng)。信息反饋是教學(xué)質(zhì)量系統(tǒng)得以持續(xù)動態(tài)、健康發(fā)展的重要保證。通過實行聽課制度、教學(xué)檢查制度、學(xué)生教學(xué)信息員制度、學(xué)生評教等制度，由教學(xué)調(diào)研員、學(xué)生教學(xué)信息員、教師、教學(xué)管理人員等多渠道收集教學(xué)過程中需解決的問題，并進行整理、分析，然后將整理結(jié)果如實、及時反饋給相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)院、相關(guān)教師進行整改，從而為決策系統(tǒng)修訂完善規(guī)章制度提供科學(xué)依據(jù)或制定下一輪教學(xué)管理目標(biāo)做出正確決策。
決策系統(tǒng)（含制度系統(tǒng)）、組織系統(tǒng)、評估與檢查系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)形成一個閉合的環(huán)，對執(zhí)行中存在的問題提出具體執(zhí)行辦法，及時反饋和開展調(diào)研、總結(jié)，不斷進行新的決策，修訂新的目標(biāo)，再實踐，再實現(xiàn)新的目標(biāo)。如此循環(huán)往復(fù)，不斷解決教學(xué)中的教與學(xué)的矛盾，促進教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)步提高。
二、戴明環(huán)式教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的實施
（一）完善本科教學(xué)管理制度，為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實施營造制度環(huán)境
一套完整、科學(xué)、嚴密教學(xué)管理制度是實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的根本依據(jù)。為此，我校重視教學(xué)管理制度建設(shè)工作。根據(jù)不同時期對人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同要求，及時制（修）訂和完善與學(xué)分制相配套的教學(xué)管理制度?，F(xiàn)行的教學(xué)管理制度涉及教學(xué)改革與建設(shè)、學(xué)籍管理、教務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)控、實踐教學(xué)、專業(yè)與課程建設(shè)、教材建設(shè)等7個方面，涵蓋本科教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)。同時，還制定系列教學(xué)激勵政策，對教學(xué)工作業(yè)績突出教師及團隊授予教學(xué)能手、教學(xué)新秀、教學(xué)團隊等榮譽稱號并設(shè)立專項獎勵基金；兩次修訂《廣西師范大學(xué)教學(xué)事故認定與處理辦法》并嚴格執(zhí)行，力求做到獎懲分明。目前學(xué)校形成了較為完善的教學(xué)管理制度體系。
（二）加強日常教學(xué)檢查，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
學(xué)校采取定期檢查與不定期抽查結(jié)合的方式，根據(jù)不同時期工作重點及教學(xué)上存在的問題開展側(cè)重點各異的教學(xué)檢查：第一，定期開展期初、期中、期末“階段性”教學(xué)檢查。期初重點檢查教學(xué)準(zhǔn)備、師生到課率情況；期中重點檢查教學(xué)進度、教學(xué)內(nèi)容和效果、學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)；期末重點檢查考風(fēng)、考紀(jì)、試卷、畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量；第二，不定期隨機檢查師生課堂教學(xué)規(guī)范行為，如師生到課率、教學(xué)進度執(zhí)行情況、教師遲到和提前下課現(xiàn)象、學(xué)生課堂紀(jì)律等；第三，重點檢查教學(xué)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，如學(xué)生反映大、教學(xué)效果差的教師實行專人跟蹤式檢查，對考試、畢業(yè)論文（設(shè)計）、實驗教學(xué)等重要的教學(xué)環(huán)節(jié)進行專項檢查。通過多形式、制度化、規(guī)范化的日常教學(xué)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)一線中的問題，將監(jiān)和控有機地結(jié)合起來。
（三）開展教學(xué)評估與檢查，落實專項制度
學(xué)校重視開展教學(xué)評估與檢查，組織了院系本科教學(xué)工作水平評估、教研室教學(xué)管理評估、教師課程教學(xué)質(zhì)量評估、課程評估、本科專業(yè)評估和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評估等評估工作，并在評估過程中形成了規(guī)范的評估工作程序。此外，各項專項制度也得到落實。
1.校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度。校、院系黨政領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期深入各院系進行現(xiàn)場辦公，解決院系在教學(xué)過程中存在的與教學(xué)有關(guān)的問題。
2.聽課制度。規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理人員、教師每學(xué)期的聽課時數(shù)，并深入課堂聽課，了解課堂教學(xué)情況，要求認真填寫和保存聽課記錄冊，提出改進意見，及時反饋。
3.教學(xué)調(diào)研員調(diào)研制度。從2003年開始，我校從各院系退休教師和在職教師中聘請工作責(zé)任心強、教學(xué)水平高、管理經(jīng)驗豐富的教師，組建了學(xué)校教學(xué)調(diào)研員隊伍。2007年，為了充實教學(xué)調(diào)研員隊伍力量，充分發(fā)揮教學(xué)調(diào)研員的督導(dǎo)作用，組建了校、院兩級教學(xué)調(diào)研員隊伍。校、院級調(diào)研員經(jīng)常深入課堂聽課，對教學(xué)工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)、評價、反饋。
4.學(xué)生教學(xué)信息員制度。學(xué)院在每個年級每個教學(xué)班中精選1-2名責(zé)任心強、學(xué)習(xí)好、能力較強的學(xué)生作為教學(xué)信息員。對教師每節(jié)課的課堂教學(xué)進行監(jiān)控，提出改進課堂教學(xué)的意見和建議。
（四）教學(xué)信息反饋及時、渠道暢通
