引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了一篇當前基層動物檢疫的工作看法范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。

筆者自1994年從事動物檢疫工作至今，體會到動物檢疫工作的艱辛，但也感受到了從事動物檢疫工作的責任和榮耀。按照上級要求，自2015年11月1日起，暫停長期以來的動物檢疫費征收，是國家對動物檢疫工作公益性的認可，為動物檢疫工作的深入開展開辟了新紀元。鑒于當前重大動物疫病防控工作的嚴峻形勢，談一下鄉鎮動物檢疫工作的看法。

1當前基層畜牧獸醫站的實際情況及面臨的困難

畜牧獸醫站是國家設在鄉鎮街道最基層的畜牧獸醫工作站點，具體負責國家畜牧產業政策的貫徹落實、動物及動物產品檢疫、疫病防控、畜禽品種改良、飼養新技術推廣、畜產品質量安全監管、畜禽養殖污染治理等公益性工作。長期以來，由于沒有引起高度的重視和政府機構改革的原因，基層農技推廣機構狀況令人堪憂，有的基層畜牧獸醫工作站并入農業綜合服務中心，畜牧獸醫繁雜的工作由一個人應付；有的雖然存在，但名存實亡，各干各的；獸醫站自1996年以來由于體制原因沒有補充過新生力量，工作人員大部分都是從事工作多年的老同志，有長期臨時人員、合同制人員、畜牧獸醫大中專畢業分配人員(這種人員真正從事畜牧獸醫工作的，在鄉鎮很少，大部分是在編不在崗)，導致人員結構老化、技術落后，社會服務跟不上畜牧發展的步伐，現在，畜牧獸醫工作的任務和責任是越來越大了。真切地希望有關部門加強調研，拿出切實可行的方案，穩定基層畜牧獸醫工作隊伍，維護好動物檢疫工作的正常開展。

2國家暫停動物檢疫收費的積極作用

2.1有利于動物檢疫工作的公平、公正開展

過去由于人員工資、辦公經費、上級下達動物檢疫任務指標等的影響，極易出現動物檢疫以收費為主，檢疫走過場的弊端，有的甚至出現跨區攬收動物檢疫費的違法現象。暫停動物檢疫收費也就打消了經濟利益驅動。再加上國家日益嚴厲的食品質量安全問責制度，使每一名動物檢疫人員充分認識到肩負責任的重大，有利于動物檢疫工作的公平、公正開展。

2.2有利于督促養殖戶建立健全各類養殖檔案，真正使養殖場監管落到實處

建立健全養殖檔案是養殖戶應盡的義務，過去由于動物檢疫收費的利益驅動，致使監管流于形式。暫停征收動物檢疫費打消了動物檢疫人員的經濟顧慮，質量安全問責制度進一步督促廣大動物檢疫工作人員嚴格落實國家的各項政策，從而有利于督促養殖戶建立健全各類養殖檔案，真正使養殖場監管落到實處。

2.3更好地約束動物檢疫人員的行為，避免職務犯罪

凡是從事動物及動物產品飼養、加工、販運、屠宰、銷售等經營的業戶都知道要進行動物檢疫，然后繳費。有時為了節省，私下賄賂動物檢疫人員，不開發票，少付錢或逃避檢疫，助長了違法行為。現在，暫停征收動物檢疫費是國家的政策，得以廣泛宣傳，家喻戶曉。加上現在人們的法制觀念和法律意識不斷增強，動物檢疫人員如不按程序、規矩辦事，很容易被舉報監督，從而更好約束動物檢疫人員的行為，加強其廉潔自律意識，避免職務犯罪現象的發生。

隨著我國加入世貿組織的逐步深入，國外商品對我國的經濟沖擊力越來越大，市場經濟的調節機制更具不可預測性，新環保法和食品安全法的進一步實施，使養殖業步入高投入、高風險、低收益的時代，為了降低成本，養殖戶不愿繳納動物檢疫費，逃避檢疫的現象時有發生，擾亂了正常的動物檢疫秩序，同時也加大了動物疫情傳播的潛在風險。暫停征收動物檢疫費，是國家利農惠民政策的具體體現，有利于減輕養殖戶的經濟負擔，提高養殖戶產地檢疫的報檢積極性。

3做好當前動物檢疫工作的建議

3.1加強機構設置，穩定基層檢疫隊伍

按照國家農技推廣機構設置的要求，國家農業技術推廣機構履行公益性職責，向農業勞動者和農業生產經營組織推廣農業技術，實行無償服務，國家農業技術推廣機構的人員編制應當根據所服務區域的種養規模、服務范圍和工作任務等合理確定，保證公益性職責的履行。國家農業技術推廣機構崗位設置應當以專業技術崗位為主。鄉鎮國家農業技術推廣機構的崗位應當全部為專業技術崗位，現在國家暫停征收動物及動物產品檢疫費也是貫徹落實檢疫工作公益性職能的具體體現。面對當前非洲豬瘟等重大動物疫病防控的嚴峻形勢，充分證明了基層動物防疫工作的重要性，國家領導人在全國加強非洲豬瘟防控工作電視電話會議上強調，要穩定和加強基層獸醫隊伍，提升基層動物防疫能力。在面臨新一輪的政府機構改革之際，希望政府有關部門嚴格落實國家政策要求，確保基層農機推廣機構人員在編在崗，保證有人干事，有錢干事，穩定基層檢疫隊伍。

3.2加強動物檢疫知識學習，提高動物檢疫業務水平

當今社會是科學技術飛速發展的時代，知識日新月異。其層的動物檢疫人員大部分都是工作二三十年的老同志，2000年以后基本沒有新人進入畜牧基層獸醫站，人員年齡偏大、知識老化，如果不加強動物檢疫知識學習，就不能適應新時期動物檢疫工作的需要，造成動物檢疫工作的被動、落后、遲滯，給國家、社會和人民生命財產安全造成損失。每一名動物檢疫工作人員應當意識到危機感、責任感、使命感，不斷加強動物檢疫知識學習，適應科學技術和社會的發展，提高動物檢疫業務水平。

3.3切實轉變工作作風，增強工作積極性、主動性

黨的十八大以來，求是務實、拒腐防變、一切依靠群眾、一切為了群眾、從嚴治黨、依法治國等理念深入民心，各級政府都在利民、便民、惠民方面出新政、惠民生。基層畜牧獸醫工作者面對的很多是急切想通過畜牧養殖來脫貧致富的農民，沒有任何理由不幫助，尤其是面對2020年全面實現小康，不讓一個人掉隊的莊嚴承諾，畜牧業作為大部分農村脫貧致富的短、平、快支柱產業理應發揮巨大的引領作用。這就需要廣大的畜牧獸醫工作者順應形勢，學會借勢，切實轉變工作作風，增強工作的積極性、主動性，從而更好的展現畜牧獸醫工作者的良好風范。

3.4加大動物檢疫投入，提高動物檢疫技術手段

近年來，隨著人們物資文化水平的不斷提高，人們的生活正由飽食向健康美食轉變，對畜產品質量的要求也越來越高。這幾年曝光的食品安全事件比如三聚氰胺、瘦肉精、地溝油，這些違禁物質的添加，依靠傳統的動物檢疫手段，一把刀子和一把鉤子根本鑒別不出來，落后的動物檢疫手段已經不適應社會發展和消費市場的需求，國家應當加大科研投入力度，重視檢疫技術和檢疫裝備的研究，加大基層動物檢疫投入，改善基層動物檢疫裝備，特別是裝備簡便易操作的快速檢測設備，發展切實可行的快速檢疫技術，提高動物檢疫技術手段，適應社會發展和消費市場的需求。

3.5加強動物檢疫檔案的資料整理，提高規范化水平

動物檢疫檔案包括養殖場監管檔案、飼養檔案、動物檢疫申報、受理檔案以及病死動物無害化處理檔案等。貫徹責任前置制度，好的動物產品是養出來的，不是檢出來的，從源頭上抓好畜產品質量安全，必須嚴格落實各項監管措施，健全各項監管措施、檔案、資料。加強動物檢疫檔案的資料整理對于提高動物檢疫范化水平，實現動物及動物產品的可追溯化管理具有重要意義。

3.6強化動物檢疫法律法規的宣傳，提高遵守法律的自覺性

當今社會是法制社會，動物檢疫法律法規也在逐步健全和完善之中。2007年恢復我國的在OIE的合法權益，同時作為WTO成員中國遵循包括SPS協定在內的相關法律文件，這些都為中國重要的動物檢驗檢疫的重要國際法律淵源，為我國動物檢疫法律法規的完善提供參考。還應當強化《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國食品安全法》以及國家制定的各項動物檢疫技術操作規程等動物檢疫法律、法規、規程的宣傳，提高廣大養殖戶遵守法律的自覺性。

作者:于濤 單位:山東省新泰市新甫街道辦事處畜牧獸醫工作站