時(shí)間:2022-06-13 15:05:54
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第二條本規(guī)定所稱肉菜市場(chǎng)是指占地面積和建筑面積均大于500平方米,且攤檔數(shù)超過50個(gè)的單純經(jīng)營(yíng)肉類、蔬菜或含有肉類蔬菜經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的集貿(mào)市場(chǎng)。
對(duì)不屬前款規(guī)定的肉菜經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由各鎮(zhèn)區(qū)按統(tǒng)籌規(guī)劃的原則嚴(yán)格控制。
第三條肉菜市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)中心城區(qū)的肉菜市場(chǎng)服務(wù)人口約10000人,服務(wù)半徑約500米;
(二)各鎮(zhèn)的肉菜市場(chǎng)服務(wù)人口約7000人,服務(wù)半徑約1000
米。
第四條肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)須提交下列資料:
(一)立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告(附市場(chǎng)所在鎮(zhèn)區(qū)的審核意見),內(nèi)容包括:1、建設(shè)項(xiàng)目提出的理由和依據(jù);2、占地面積和建筑面積;3、投資額(不含地價(jià))及分年度投資計(jì)劃;4、計(jì)劃動(dòng)工和竣工時(shí)間;5、籌措資金的方案;6、建設(shè)用地要求。
(二)投資額500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,需提交可行性研究報(bào)告。
(三)資金來源證明或銀行貸款意向書(投資額的30%)。
(四)投資單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或市工商局的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(五)土地使用證明或土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
(六)平面規(guī)劃圖、選址意見書。
第五條肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序:
(一)市場(chǎng)所在區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府或區(qū)辦事處審核立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告并加具意見;
(二)申請(qǐng)單位將第四條所列資料送市計(jì)委,由市計(jì)委審批立項(xiàng)(建筑面積*平方米及以上的肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目,由市計(jì)委征得市財(cái)貿(mào)委的意見后予以審批立項(xiàng))。
第六條建設(shè)單位憑市計(jì)委的立項(xiàng)批文到市有關(guān)部門辦理項(xiàng)目開工前手續(xù)。
肉菜市場(chǎng)動(dòng)工前必須到市計(jì)委領(lǐng)取《廣東省固定資產(chǎn)投資許可證》。
新辦肉菜市場(chǎng)必須到有關(guān)部門辦理消防和建筑驗(yàn)收手續(xù),手續(xù)完備后再到工商部門辦理《市場(chǎng)登記證》,方可開業(yè)。
第七條符合《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》,已營(yíng)業(yè)但未立項(xiàng)的肉菜市場(chǎng),必須補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)。
第八條補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)需提交下列資料:
(一)補(bǔ)辦立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告(附所在鎮(zhèn)區(qū)的審核意見),內(nèi)容包括:建設(shè)地址、占地面積、建筑面積、投資額(不含地價(jià))、動(dòng)工和竣工日期、資金來源等;
(二)投資單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)土地使用證明;
(四)平面規(guī)劃圖、選址意見書。
第九條補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)應(yīng)按下列程序辦理:
(一)建筑面積*平方米以上(含*平方米)的肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目,申請(qǐng)單位將第八條所列資料送市計(jì)委,由市計(jì)委會(huì)同市財(cái)貿(mào)委等有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審?fù)ㄟ^后,由市計(jì)委補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù);
(二)建筑面積*平方米以下的,申請(qǐng)單位將第八條所列資料送市計(jì)委,由市計(jì)委審批補(bǔ)辦立項(xiàng)。
第十條肉菜市場(chǎng)補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)后,投資單位應(yīng)憑市計(jì)委的補(bǔ)辦立項(xiàng)批文到有關(guān)部門完善相關(guān)手續(xù)。
第十一條規(guī)范新肉菜市場(chǎng)建設(shè),根據(jù)《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》市場(chǎng)布點(diǎn)和需求,綜合考慮周邊居民的消費(fèi)水平、城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、人口變動(dòng)趨勢(shì)、市場(chǎng)輻射面積、周邊市場(chǎng)狀況,做好新肉菜市場(chǎng)建設(shè)的可行性分析。各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對(duì)新肉菜市場(chǎng)的建設(shè)嚴(yán)格把關(guān),防止盲目建設(shè),并督促建設(shè)單位辦理各項(xiàng)手續(xù),不得先動(dòng)工、后立項(xiàng)。
第十二條改造舊肉菜市場(chǎng),以中心城區(qū)為重點(diǎn)制定舊肉菜市場(chǎng)改造計(jì)劃,對(duì)場(chǎng)地?fù)頂D、基礎(chǔ)設(shè)施差的市場(chǎng)進(jìn)行改造,區(qū)域密度過大的可適當(dāng)調(diào)整重組,同時(shí)必須配套相應(yīng)面積的停車場(chǎng)。中心城區(qū)舊肉菜市場(chǎng)的改造調(diào)整由*公用事業(yè)集團(tuán)公司作出計(jì)劃,分步實(shí)施。
第十三條整頓未登記肉菜市場(chǎng),對(duì)本區(qū)域內(nèi)未登記的肉菜市場(chǎng)進(jìn)行甄別,符合規(guī)劃布點(diǎn)要求和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的,各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)督促其盡快補(bǔ)辦立項(xiàng)并完善各項(xiàng)手續(xù);符合規(guī)劃布點(diǎn)要求但不符合《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》的經(jīng)營(yíng)管理要求的,限期整改,或逐步拆建、改建、擴(kuò)建,向規(guī)模化和規(guī)范化過渡;不符合規(guī)劃布點(diǎn)要求的,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造,由附近符合要求的市場(chǎng)取代。
第十四條穩(wěn)步推進(jìn)肉菜市場(chǎng)超市化,鼓勵(lì)有條件的超市或百貨商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉菜;鼓勵(lì)建設(shè)肉菜市場(chǎng)配送中心,不斷提高我市市民的生活質(zhì)量。
第十五條各肉菜市場(chǎng)必須自覺接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理。工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)肉菜市場(chǎng)的管理和行政執(zhí)法,指導(dǎo)肉菜市場(chǎng)的開辦單位按規(guī)范化管理市場(chǎng)。市場(chǎng)開辦單位必須設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
第十六條火炬區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要積極配合有關(guān)部門,切實(shí)做好對(duì)本區(qū)域肉菜市場(chǎng)的規(guī)范管理工作,創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)肉菜市場(chǎng)管理統(tǒng)一化、專業(yè)化,促進(jìn)對(duì)肉菜市場(chǎng)的管理由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)移。
第十七條本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
㈠投資額在市審批權(quán)限范圍內(nèi),符合國(guó)家、省和市產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目(外資項(xiàng)目和公有投資項(xiàng)目除外),把立項(xiàng)審批改為登記制,在1個(gè)工作日內(nèi)完成登記手續(xù);
㈡對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),市規(guī)劃局、建設(shè)局可委托各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦公室審查規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案,辦理施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù);
㈢除高層建筑(包括高層工業(yè)廠房、庫(kù)房),以及涉及易燃易爆、危險(xiǎn)物品等工業(yè)項(xiàng)目外,消防局可委托消防大隊(duì)審查有關(guān)消防事項(xiàng);
㈣擁有員工500人以下、沒有“三廢”的工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)保事項(xiàng),市環(huán)保局可委托鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保所審核;如工業(yè)園區(qū)已作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,并有集中的污水處理廠的,除重污染項(xiàng)目外其他工業(yè)項(xiàng)目只需填寫《環(huán)境影響登記表》,并由鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保所按市環(huán)保局的委托進(jìn)行審核;
㈤工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)需辦理土地、房產(chǎn)審批或權(quán)屬證明的,市國(guó)土資源局應(yīng)優(yōu)先給予辦理,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)盡量縮短辦證時(shí)間;
㈥其他相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦理并盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù)。
八、完善工業(yè)園區(qū)電力設(shè)施配套建設(shè)。加快工業(yè)園區(qū)內(nèi)電力設(shè)施的審批和建設(shè)進(jìn)度,在相關(guān)手續(xù)齊備后,電力部門要保證電力設(shè)施配套建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步。
九、全面調(diào)整和清理對(duì)工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,屬已取消的收費(fèi)項(xiàng)目,必須取消;允許繼續(xù)收取的,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按最低限收取,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
十、建立企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,采取有力措施解決中小企業(yè)融資難問題,減緩工業(yè)企業(yè)的融資壓力,推動(dòng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力迅速提升,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
一、建材市場(chǎng)消防安全現(xiàn)狀及存在隱患
(一)建筑結(jié)構(gòu)存在隱患。建材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式主要是零售兼批發(fā),市場(chǎng)建筑面積大,可燃商品多,商戶集中,人流密集,且建筑聯(lián)體,存在大量火災(zāi)隱患。同時(shí),場(chǎng)內(nèi)商鋪是二合一場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)并存,存放的大量可燃物品堵塞了疏散通道,一旦發(fā)生火災(zāi),人員很難進(jìn)行迅速疏散,容易造成嚴(yán)重的群死群傷事故。
(二)違規(guī)違法行為常見。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶不遵守用火用電制度,私拉亂接電線,臨時(shí)線路混亂,電氣線路老化嚴(yán)重,且電器線路和電閘箱下堆放各種可燃物品,一旦發(fā)生電氣線路短路或打火極易造成火災(zāi)。此外,市場(chǎng)內(nèi)吸煙屢禁不止,使用液化氣、電飯煲做飯和電暖器、爐火取暖等動(dòng)態(tài)違規(guī)行為較普遍,極易引發(fā)火災(zāi)。
(三)防火等級(jí)不達(dá)標(biāo)。市場(chǎng)建筑的結(jié)構(gòu)和耐火等級(jí)、消防給水等方面與現(xiàn)行規(guī)范不一致,使用的材料不符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求,致使建筑物的耐火極限降低,一旦著火極易形成火燒連營(yíng)局面且難以控制。
二、規(guī)范設(shè)置市場(chǎng)消防設(shè)施,保障市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)
多數(shù)市場(chǎng)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期,只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全,從而造成一系列先天的消防安全隱患。隨著建材市場(chǎng)的逐步發(fā)展,規(guī)模擴(kuò)大,人流增長(zhǎng),效益提升,對(duì)市場(chǎng)的消防安全提出了更高的要求。同時(shí),市場(chǎng)舉辦者,經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者安全意識(shí)的提高,也迫切希望市場(chǎng)的消防安全能夠提升。按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,依據(jù)有關(guān)消防法規(guī)與規(guī)定,通過規(guī)范和改善建材市場(chǎng)消防設(shè)施,是提升市場(chǎng)消防安全系數(shù),保障市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)舉措。
(一)規(guī)范布置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)。室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)是撲救火災(zāi)的重要消防設(shè)施之一。其主要作用是控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。其可以供消防車從市政給水管網(wǎng)或室內(nèi)外消防給水管網(wǎng)取水實(shí)施滅火,也可以直接連接水帶、水槍出水滅火。消火栓猶如一個(gè)軍人,是“養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)”的救火取水控制設(shè)備,一旦出現(xiàn)火情必須滿足消防部門取水滅火要求,如果條件允許市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防水量為480m3儲(chǔ)水池及泵房一座,兩路供水,以確保消防應(yīng)急用水。
(二)頂額配置滅火器。滅火器是“把火災(zāi)消滅在初期和萌芽狀態(tài)”的有力工具。在火災(zāi)的初期對(duì)于火災(zāi)的撲救有著極其重要的作用。因滅火器的體積小、質(zhì)量輕、成本低,且滅火器的配置比較方便,操作管理相對(duì)簡(jiǎn)單,可以快速的使用,能在火災(zāi)的初期達(dá)到快速滅火的效果,因此在火災(zāi)撲救中得到了廣泛的應(yīng)用。正確使用滅火器,提高在火災(zāi)撲救中使用效率,對(duì)于降低火災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)損失具有重要的意義。
(三)設(shè)置防火分區(qū)、防火門和防火卷簾,安裝智能型火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。設(shè)置防火分區(qū)、防火門和防火卷簾對(duì)阻止、防止煙、火的擴(kuò)散和蔓延,減少損失起著重要作用,起到防火分隔的目的。安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的目的,就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),第一時(shí)間采取滅火、疏散等措施,最大限度地降低因火災(zāi)帶來的損失。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是建筑消防設(shè)施中非常有效的自動(dòng)消防設(shè)施,在應(yīng)付火災(zāi)的諸項(xiàng)措施中是對(duì)控火、滅火比較有“特效”的系統(tǒng),自動(dòng)化滅火方式,可以把大量人工從這個(gè)危險(xiǎn)的行業(yè)中解脫出來,并且自動(dòng)跟蹤火勢(shì),形成對(duì)火勢(shì)的包圍分隔,它充分利用了消防原理中的時(shí)間因素,快速反應(yīng)實(shí)施滅火,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),為其它系統(tǒng)無(wú)法比擬。
(四)按照規(guī)范要求設(shè)置行之有效的應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散指示標(biāo)志。應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是逃生、救災(zāi)等的必需設(shè)備。建材市場(chǎng)是人員密集場(chǎng)所,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,如果沒有相應(yīng)的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,人們往往因?yàn)榭床磺宸较?,找不到安全出口和疏散通道而發(fā)生相互擁擠、碰撞、摔倒和踩踏的事件,極易造成群死群傷事故。應(yīng)急照明就可以在發(fā)生火災(zāi)時(shí)提供足夠的光照度及照明時(shí)間,及時(shí)有效的疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員安全迅速的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)人員疏散、搶救財(cái)產(chǎn)、消防救援工作,都有重要的作用。
三、全面落實(shí)各項(xiàng)措施,抓好市場(chǎng)消防長(zhǎng)效管理
保障建材市場(chǎng)的消防安全不僅要從健全消防設(shè)施設(shè)備等防火基礎(chǔ)“硬件”上下功夫,消除先天性不足,更重要的是從消防安全的“軟件”上加強(qiáng)管理,建立消防隊(duì)伍,組織日常巡查檢查,抓好隱患整改,強(qiáng)化應(yīng)急演練,充分落實(shí)各項(xiàng)具體措施,確保市場(chǎng)消防安全長(zhǎng)治久安。
(一)、建立市場(chǎng)消防隊(duì),配備專職防火人員,抓好消防管理隊(duì)伍建設(shè)。
1、組建義務(wù)消防隊(duì)伍,定期進(jìn)行滅火演練。市場(chǎng)要按規(guī)定配備專職防火人員,專職防火員堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班。組建由市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)戶組成的市場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì),嚴(yán)格按照制定的滅火救援和緊急疏散預(yù)案進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練,切實(shí)熟悉市場(chǎng)的周圍環(huán)境、道路、水源等情況,并按制定的預(yù)案實(shí)地演練,隨時(shí)做好滅火救援的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、開展宣傳教育,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。對(duì)市場(chǎng)的防火負(fù)責(zé)人、消防安全管理人員,每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),增強(qiáng)他們的消防法制觀念和消防安全意識(shí),掌握消防常識(shí),提高消防業(yè)務(wù)技能。要利用一切宣傳工具,通過多種形式定期或不定期的向市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者開展消防法規(guī)、安全管理制度、市場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)性、消防設(shè)施及滅火器材的使用方法、報(bào)火警和撲救初起火災(zāi)及自救逃生等知識(shí)技能的宣傳教育,不斷提高防火自覺性和抗御火災(zāi)的能力。
3、強(qiáng)化績(jī)效考核,落實(shí)消防安全責(zé)任。按照市場(chǎng)制定的規(guī)章制度,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)消防安全的責(zé)任制。市場(chǎng)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)管理人員的績(jī)效考核,重點(diǎn)突出消防安全管理,實(shí)行縱向到底、橫向到邊的方法對(duì)消防管理人員進(jìn)行考核,并與獎(jiǎng)級(jí)掛鉤。考核內(nèi)容包括崗位目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,消防“四個(gè)能力”是否具備等??己朔椒梢允菚婵荚?、口頭問答,也可以是實(shí)戰(zhàn)操作、消防演習(xí)等多種形式。
(二)、認(rèn)真組織防火檢查,積極整改火災(zāi)隱患,做好市場(chǎng)消防日常長(zhǎng)效管理。
1、“查”。要清醒認(rèn)識(shí)消防安全的重要性,克服思想上的麻痹大意,落實(shí)有效措施,強(qiáng)化排查整治,真正做到隱患治理不留死角。建材市場(chǎng)作為消防安全重點(diǎn)單位,每日對(duì)用火、用電有無(wú)違章,安全出口與疏散通道是否暢通,疏散標(biāo)志應(yīng)急照明是否完好,消防設(shè)施與器材是否到位及重點(diǎn)部位的人員在崗情況進(jìn)行防火巡查,并做好巡查紀(jì)錄。每月至少檢查一次安全疏散情況、重點(diǎn)工種人員消防知識(shí)的熟悉程度、重點(diǎn)部位的管理情況等方面。
2、“管”。市場(chǎng)管理者必須對(duì)存在的火災(zāi)隱患,及時(shí)組織力量予以整改消除。建材市場(chǎng)內(nèi)寸地寸金,但會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)阻礙、損壞消防設(shè)施的違規(guī)行為。如有的經(jīng)營(yíng)戶擅自將安全出口遮擋或者占用通道堆放物品,影響疏散通道的暢通;有的遮擋消火栓、滅火器材等。為此,市場(chǎng)方面要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的消防安全知識(shí)教育,提高自覺性和主動(dòng)性,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”,有效防止亂堆放、亂搭建、亂停車,使市場(chǎng)管理規(guī)范有序,安全出口和疏散通道暢通。對(duì)個(gè)別屢教不改的經(jīng)營(yíng)戶要按照市場(chǎng)相關(guān)制度和租賃合同的有關(guān)條款扣罰信用保證金和信用分,甚至終止合同清除出市場(chǎng),絕不姑息遷就。
3、“改”。每季度至少組織一次火災(zāi)隱患的大排查大整治,通過實(shí)地排查,市場(chǎng)安全管理人員要及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向消防安全責(zé)任人報(bào)告,并提出整改意見。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的小組及人員,并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患消除之前,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施及防范責(zé)任人,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位立即整改或停用。火災(zāi)隱患整改完畢,各小組人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備查。
(三)、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案處置能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、沖得上、打得贏”。
1、制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案重要性和必要性。建材市場(chǎng)的建筑空間大、堆放的可燃物品多、著火源多,火災(zāi)荷載大、蔓延快,人員密度高、流動(dòng)量又大,火災(zāi)危險(xiǎn)性很大。無(wú)數(shù)實(shí)例說明,發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大,市場(chǎng)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此,結(jié)合建材市場(chǎng)實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練,學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)火災(zāi)事故的方法,熟練掌握應(yīng)急處置的程序和措施,避免火災(zāi)來臨之時(shí)慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,才能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、降低火災(zāi)危害。
2、科學(xué)制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,建立組織機(jī)構(gòu)、明確分工、各司其職。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)案的制定和組織指揮;
(2)滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)撲救火災(zāi),啟用單位內(nèi)部消防滅火器材,利用干粉滅火器和水進(jìn)行撲滅,救護(hù)被困人員;
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)火災(zāi)報(bào)警、火場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、接應(yīng)消防車等任務(wù);
(4)疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)引導(dǎo)火場(chǎng)內(nèi)人員的安全疏散,并負(fù)責(zé)搶救被困人員和重要物資;
(5)安全防護(hù)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的及時(shí)向“120”急救中心呼救。
3、應(yīng)急預(yù)案與演練應(yīng)著重把握兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是立足于初起火災(zāi)的迅速撲救,二是貫徹“救人第一”的原則。每年至少組織進(jìn)行一次消防安全演練,重點(diǎn)部位應(yīng)不少于二次,并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。
(四)精心維護(hù)市場(chǎng)配置的消防設(shè)施,時(shí)刻保持“臨戰(zhàn)狀態(tài)”。
1、消防設(shè)施維保的重要性。消防設(shè)施在使用中受環(huán)境因素、管理不善人為損壞等影響,存在自然老化和耗用性老化情況,導(dǎo)致設(shè)施運(yùn)行的可靠性受到影響。消防設(shè)施能否正常運(yùn)行,直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時(shí)能否及時(shí)、快速、高效地投入使用并準(zhǔn)確進(jìn)行救援,為人員疏散和防火分隔創(chuàng)造便利條件。因此,為提高市場(chǎng)自身應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)意義重大。
2、認(rèn)真做好消防設(shè)施維保。養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)。建材市場(chǎng)消防設(shè)施的維護(hù)檢查,是長(zhǎng)期不輟的事情,要想保證消防設(shè)施的完好有效,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全,消防設(shè)施管理人員就必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在實(shí)際工作中,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行主動(dòng)檢測(cè)維護(hù),始終保持設(shè)施處于完好有效的準(zhǔn)工作狀態(tài)。有的市場(chǎng)消防設(shè)施比較多,一次檢查完有困難,可以采取定期分批、分類定點(diǎn)等多種檢查的方式,確保一個(gè)周期內(nèi)檢查涵蓋全部消防設(shè)施設(shè)備。
近日,記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉,2003年以來國(guó)家連續(xù)六年安排專項(xiàng)國(guó)債資金共19億元,扶持全國(guó)550家骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息和質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè),取得了顯著成效,為消費(fèi)者筑起了一道食品安全防線。
據(jù)介紹,國(guó)債資金對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)起到四方面作用:一是基本建立了以電子統(tǒng)一結(jié)算為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的信息化;二是完善了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施;三是形成了全國(guó)骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),完善了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通體系;四是帶動(dòng)了300億元社會(huì)資金投入到市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)改造。
日前在河南省鄭州市召開的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作座談會(huì)提出,下一步要按照建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的目標(biāo),繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐,改善市場(chǎng)硬件設(shè)施條件,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)健康發(fā)展。
“限塑令”補(bǔ)充規(guī)定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)餐飲店都要執(zhí)行
記者從有關(guān)方面獲悉,日前,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委和工商總局公布了《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法的補(bǔ)充意見》。據(jù)介紹,商品零售場(chǎng)所是指所有提供商品零售服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。專家稱,此次補(bǔ)充規(guī)定,其實(shí)是將“限塑令”實(shí)施的范圍明確擴(kuò)展到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、書店、服裝店、建材店等。
此外,根據(jù)《補(bǔ)充意見》,用于盛裝生鮮等食品的塑料預(yù)包裝袋不得具有提攜功能,且須符合食品包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除食品外,其他商品進(jìn)入零售渠道前,由商品生產(chǎn)者提供、隨附于單件(組)商品且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的塑料包裝袋可視為預(yù)包裝袋。
《補(bǔ)充意見》要求,今后盛裝水果、蔬菜、生肉、熟食等食品的手撕袋,除了不得具備提攜功能外,都必須按照食品塑料袋的要求提供給消費(fèi)者,即按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,塑料袋上除了企業(yè)信息等外,還必須注明“食品用”、“QS”等標(biāo)識(shí)。
國(guó)家30萬(wàn)噸白糖收儲(chǔ)正式啟動(dòng)
近日,國(guó)家發(fā)改委等幾部委對(duì)外通知,正式啟動(dòng)30萬(wàn)噸國(guó)家儲(chǔ)備糖收儲(chǔ)工作。負(fù)責(zé)食糖儲(chǔ)備管理的華商儲(chǔ)備商品管理中心也同時(shí)通知,正式招收北京華儲(chǔ)食糖交易市場(chǎng)國(guó)產(chǎn)糖收儲(chǔ)交易會(huì)員。收儲(chǔ)工作已開始進(jìn)行。
至此,今年國(guó)家三次征收國(guó)家儲(chǔ)備糖總量將達(dá)到80萬(wàn)噸,另外廣西將征收地方儲(chǔ)備糖30萬(wàn)噸,國(guó)家和地方收儲(chǔ)總量將達(dá)到110萬(wàn)噸。
商務(wù)部:做好油價(jià)上調(diào)后的市場(chǎng)調(diào)控
日前,商務(wù)部通知,要求地方商務(wù)系統(tǒng)做好成品油價(jià)格上調(diào)后的市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控工作,以維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)悉,為應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲,一些地方已經(jīng)開始實(shí)行每天報(bào)告制度,監(jiān)測(cè)調(diào)價(jià)后對(duì)市場(chǎng)以及百姓生活的影響。
商務(wù)部要求各地及時(shí)掌握油價(jià)上調(diào)后糧食、食用油、肉類、蔬菜等主要生活必需品及重要生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)情況,加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、百貨商場(chǎng)等流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防借機(jī)哄抬物價(jià)、搭車漲價(jià)、變相漲價(jià)。
農(nóng)批市場(chǎng)個(gè)體工商戶管理費(fèi)有望近期取消
近日,在鄭州召開的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)耿書??隙ǖ卣f,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)個(gè)體工商戶管理費(fèi)有望近期取消。
會(huì)上,耿書海表示,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)經(jīng)過兩年多的時(shí)間,對(duì)批發(fā)市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的工商部門收取市場(chǎng)管理費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi)問題,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并將調(diào)研后的建議提交了國(guó)務(wù)院?!澳壳?,這項(xiàng)工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,批發(fā)市場(chǎng)的市場(chǎng)管理費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi)有望在近期取消?!?/p>
至于批發(fā)市場(chǎng)以外的個(gè)體戶什么時(shí)候能享受到這項(xiàng)政策,他并沒有透露。耿書海表示,之所以刻意照顧批發(fā)市場(chǎng),是為了優(yōu)化批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展環(huán)境,不少地方部門將批發(fā)市場(chǎng)作為經(jīng)營(yíng)性企業(yè)來對(duì)待,片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)要收費(fèi)、贏利,卻忽視了批發(fā)市場(chǎng)的社會(huì)公益性和公共服務(wù)功能。
北京糧油信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)日?qǐng)?bào)制度啟動(dòng)
近日,北京市糧食局局長(zhǎng)李廣祿透露,為確保奧運(yùn)會(huì)期間本市糧油貨源充足、市場(chǎng)繁榮和糧油價(jià)格的基本穩(wěn)定,自7月1日起,北京市和區(qū)縣兩級(jí)糧油信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)啟動(dòng)了日?qǐng)?bào)制度,并在繼續(xù)關(guān)注糧油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)因交通運(yùn)輸限控措施帶來的主要糧油品種流通量、庫(kù)存量的變化。
除了啟動(dòng)“日?qǐng)?bào)”制度之外,李廣祿同時(shí)透露,全市各級(jí)糧食管理部門將首先管好市儲(chǔ)備糧,特別是成品儲(chǔ)備糧。并全面啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,做好糧食應(yīng)急供應(yīng)保障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)體系聯(lián)絡(luò)暢通,應(yīng)急預(yù)案完備有效。
此外,北京市北京錦繡大地玉泉路糧油批發(fā)市場(chǎng)等7家糧食批發(fā)市場(chǎng)還同時(shí)簽署誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書。他們承諾:積極為市場(chǎng)組織糧油貨源,確保市場(chǎng)糧油供應(yīng);不囤積貨品,不哄抬價(jià)格,營(yíng)造和諧有序的市場(chǎng)氛圍;為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品,構(gòu)建“放心糧油”市場(chǎng)環(huán)境。據(jù)了解,“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書”將懸掛于攤位顯著位置,隨時(shí)接受社會(huì)各方監(jiān)督。
天津商務(wù)委五措施確保夏季市場(chǎng)繁榮
記者從天津市商務(wù)委獲悉,天津市商務(wù)委正組織全市各級(jí)商務(wù)主管部門,通過采取五項(xiàng)具體措施,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮活躍和安全穩(wěn)定。
這五項(xiàng)措施分別是:切實(shí)保障夏季重點(diǎn)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng);重點(diǎn)做好成品油、農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng);繁榮活躍夏季消費(fèi)品市場(chǎng);搞好夏季市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè);加強(qiáng)夏季市場(chǎng)監(jiān)管。
濟(jì)南奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)備就緒
記者日前從濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局獲悉,2008北京奧運(yùn)會(huì)期間,濟(jì)南市供應(yīng)北京市場(chǎng)的15種農(nóng)產(chǎn)品全部通過“三品”認(rèn)證和專項(xiàng)檢測(cè),做好了投入北京市場(chǎng)的準(zhǔn)備。
據(jù)介紹,奧運(yùn)期間濟(jì)南市共有11家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)生產(chǎn)的15種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)北京市場(chǎng),這15種農(nóng)產(chǎn)品是從眾多申報(bào)的農(nóng)產(chǎn)品中優(yōu)選出來的。按照計(jì)劃要求,7~10月份,濟(jì)南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京供應(yīng)總量可達(dá)10.7萬(wàn)余噸,其中農(nóng)副產(chǎn)品5000噸,蔬菜4萬(wàn)噸,水果6.13萬(wàn)噸。主要品種有黃瓜、油菜、茄子、芹菜、蘋果、梨、茄梨、桃、煎餅等。
青島市民可查盤中菜“出身”
日前,青島市撫順路蔬菜副食品批發(fā)市場(chǎng)、城陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、華中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)同步啟動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品來源產(chǎn)地溯源制”,市民餐桌上的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品可以明確地查出產(chǎn)自哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的哪塊土地、種植戶姓名、批發(fā)商的車牌號(hào)等。據(jù)工商部門介紹,新出臺(tái)的批發(fā)市場(chǎng)“農(nóng)產(chǎn)品來源產(chǎn)地溯源制”和原有的零售市場(chǎng)“農(nóng)產(chǎn)品來源實(shí)名標(biāo)注制”并行,首次將“從農(nóng)田到餐桌”的綠色供應(yīng)鏈條全程打通,保證了島城入市農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯到種植源頭。而對(duì)于糧油市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)仍沿用索證索票制度,生鮮畜禽肉也保持“兩證一票”的查驗(yàn)方式。
陜西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將實(shí)施“六大工程”
記者從陜西省發(fā)改委獲悉,《陜西省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃(2008~2010年)》日前正式出臺(tái)。陜西省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)將重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”。
“六大工程”包括綜合市場(chǎng)批發(fā)工程,專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)工程,農(nóng)產(chǎn)品物流配送工程,冷鏈物流工程,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程,農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)工程。
在這六大工程中,陜西省擬重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、財(cái)政直轄縣、國(guó)家國(guó)債項(xiàng)目、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等列入本規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。
長(zhǎng)沙推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
根據(jù)“國(guó)檢”、“省檢”的情況,長(zhǎng)沙不合格農(nóng)產(chǎn)品90%以上來自于外地。日前,記者從長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)工作會(huì)議上獲悉,長(zhǎng)沙擬推出《長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法》,今年重點(diǎn)推行蔬菜質(zhì)量安全市場(chǎng)和畜禽水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。
會(huì)議確定,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市創(chuàng)建工程,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,使長(zhǎng)沙主要農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。據(jù)了解,今年推行的蔬菜質(zhì)量安全市場(chǎng)和畜禽水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)項(xiàng)目主要是農(nóng)藥殘留,其蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在10%以內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖、儲(chǔ)運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)的檢測(cè),生豬瘦肉精等違禁藥物檢出率控制在1%以內(nèi)。今年計(jì)劃在長(zhǎng)沙市城區(qū)和瀏陽(yáng)市城區(qū)率先啟動(dòng)蔬菜和畜禽水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)建立流轉(zhuǎn)記錄制度,為農(nóng)產(chǎn)品建立各種“檔案”,未經(jīng)檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
福建加強(qiáng)建材市場(chǎng)監(jiān)管
近日,福建省工商局下發(fā)通知,要求全省各級(jí)工商部門,確保災(zāi)區(qū)所需的各種建材質(zhì)量,以實(shí)際行動(dòng)支持地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建。
福建省工商局要求,要以災(zāi)區(qū)重建必需的鋼材、水泥、木材和重要裝飾材料等建材和建材交易市場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān),重點(diǎn)查處無(wú)證無(wú)照或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建材等違法違規(guī)行為。規(guī)范市場(chǎng)主體,對(duì)本地涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建材的企業(yè)進(jìn)行一次全面摸底。要加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān),同時(shí)加大案件查處和協(xié)查力度,有效打擊和防范違法行為,嚴(yán)防假冒偽劣建材流入災(zāi)區(qū)。福建省工商局還要求,強(qiáng)化建材交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管,鼓勵(lì)品牌信譽(yù)好、規(guī)模大的建材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行廠場(chǎng)掛鉤,向?yàn)?zāi)區(qū)銷售質(zhì)量合格、價(jià)格適中的建材產(chǎn)品,并認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管合力。
佛山D類市場(chǎng)被列為年檢重點(diǎn)
記者近日從佛山市工商局獲悉,該局研究起草的《商品交易市場(chǎng)信用分類指標(biāo)》、《商品交易市場(chǎng)信用分類指標(biāo)采集表》等有關(guān)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管指標(biāo)體系,得到了國(guó)家工商總局的認(rèn)可,并已在全國(guó)推行。
佛山市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將具體分為A類、B類、C類、D類四個(gè)類別執(zhí)行。對(duì)于A類市場(chǎng),一般每季度檢查一次;B類市場(chǎng),則至少每季度進(jìn)行1~3次日常巡查,重點(diǎn)檢查有過違法行為記錄的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者;而C類市場(chǎng),將至少每季度進(jìn)行3次以上日常巡查,重點(diǎn)檢查市場(chǎng)開辦單位健全市場(chǎng)管理制度及履行管理職責(zé)情況和有過違法行為記錄的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者;至于D類市場(chǎng),至少每周進(jìn)行1次日常巡查,市場(chǎng)開辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者將被列為年檢重點(diǎn)檢查對(duì)象。
成都切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后建材市場(chǎng)監(jiān)管
近日,四川省成都市工商局在府河橋建材市場(chǎng)舉行建材市場(chǎng)合同示范文本推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并宣布災(zāi)后建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)。據(jù)介紹,這是成都市工商部門保障災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作有力、有序、有效開展的重要舉措。
當(dāng)天,成都市百余家建材市場(chǎng)、建材企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和專項(xiàng)整治啟動(dòng)儀式,20戶商戶代表現(xiàn)場(chǎng)簽署了使用合同示范文本承諾書,并向社會(huì)鄭重承諾:誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),認(rèn)真履行合同義務(wù),保證所售建材質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
此次建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治主要是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋼材、水泥、木材、涂料、室內(nèi)裝飾裝修材料、防水材料等重要建材和重要建材市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保進(jìn)入災(zāi)區(qū)的建材合格、實(shí)用、安全。
成都商務(wù)震后重建 批發(fā)市場(chǎng)走向集中
近日,記者在商務(wù)部四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建座談會(huì)上獲悉,成都未來商業(yè)發(fā)展將采取市場(chǎng)園區(qū)、商圈集聚、特色商業(yè)街、商務(wù)中心樓宇和服務(wù)業(yè)均衡等政策發(fā)展。
一、 成立目的
為更加全面掌握市場(chǎng)及行業(yè)信息,提高市場(chǎng)研判能力,緊跟行業(yè)前沿技術(shù)動(dòng)態(tài),以更豐富的資源和渠道宣傳企業(yè)形象,引進(jìn)高端人才,做好公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)公司管理層討論決定設(shè)立湖南分公司。
二、 分公司概況
(一)企業(yè)名稱:天津品辰科技股份有限公司長(zhǎng)沙分公司
(二)公司職能:
1、營(yíng)銷:收集市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、整合家居建材等行業(yè)資源;推動(dòng)長(zhǎng)沙及周邊地區(qū)市場(chǎng)開拓及銷售外聯(lián)工作。
2、宣傳企業(yè)形象:樹立怡和良好形象,作為對(duì)外展示的平臺(tái)和宣傳窗口。
3、引進(jìn)行業(yè)人才:招聘建材家居行業(yè)營(yíng)銷等專業(yè)人才,以及各類緊缺及行業(yè)知名的人士。
4、進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃:發(fā)揮長(zhǎng)沙區(qū)域及信息優(yōu)勢(shì),對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)。
(三)籌備進(jìn)度:
1、成立方案確定后,7-10天之內(nèi)做好辦公場(chǎng)所選址、公司注冊(cè)工作,辦公設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置工作。
2、在進(jìn)行公司籌備工作的同時(shí),通過公司派遣及本地招聘的形式,提前完善人員隊(duì)伍,保證分公司運(yùn)轉(zhuǎn)人才盡快到位。
三、 分公司組織架構(gòu)、人員配備及薪資方案
(一)組織結(jié)構(gòu)
(二)人員配置及薪資方案
單位:萬(wàn)元
(三)人員職責(zé)
1、分公司總經(jīng)理
在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)分公司人、財(cái)、物管理及日常行政工作,對(duì)外開展市場(chǎng)商務(wù)活動(dòng)及對(duì)總公司發(fā)展方向進(jìn)行對(duì)接。 2、執(zhí)行經(jīng)理
在總公司指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)工作,指定招商計(jì)劃,招聘行業(yè)人才。具體崗位職責(zé)由總公司與分公司總經(jīng)理協(xié)商確定。 1) 負(fù)責(zé)完成總經(jīng)理分配的業(yè)務(wù)指標(biāo);
2) 負(fù)責(zé)完成分公司的客戶關(guān)系維護(hù)、項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開拓任務(wù);
3) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體策劃工作,組織設(shè)計(jì)、推廣等保障完成公司業(yè)績(jī)。
3、區(qū)域經(jīng)理:
1)負(fù)責(zé)湖南地區(qū)區(qū)域的市場(chǎng)開拓、項(xiàng)目推廣、客戶關(guān)系維護(hù)等工作;
2)負(fù)責(zé)完成年度招商目標(biāo)(詳情參照市場(chǎng)布局及任務(wù)表);
3)負(fù)責(zé)完成市場(chǎng)專員招聘、培訓(xùn)、考核、管理等工作。
4、市場(chǎng)專員:
1) 協(xié)助公司執(zhí)行經(jīng)理和區(qū)域經(jīng)理,完成轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)開拓、客戶關(guān)系維護(hù)工作;
2) 完成年度市場(chǎng)開拓業(yè)務(wù)目標(biāo);
3) 負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的客戶信息收集、市場(chǎng)推廣、商務(wù)配合、招商會(huì)議
配合等事宜。
5、行業(yè)顧問
把握公司宏觀政策,進(jìn)行公司項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)的調(diào)查研究、信息收集、資源整合,為公司項(xiàng)目運(yùn)作、管理規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新提供指導(dǎo)及建設(shè)性意見。
6、行政專員
在分公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司日常行政事務(wù)管理工作。具體崗位職責(zé)由分公司總經(jīng)理及執(zhí)行經(jīng)理協(xié)商確定。
四、 分公司費(fèi)用預(yù)算
前期籌備的辦公設(shè)備約需5萬(wàn)元,房租每月1萬(wàn)元,辦公司裝修費(fèi)用:3-4萬(wàn);每月日常開銷每月約需3萬(wàn),以半年計(jì),費(fèi)用合計(jì)約需30萬(wàn)元。明細(xì)如下:
1、房租:1萬(wàn)/月
辦公場(chǎng)所選擇既要符合總公司的需求又要符合長(zhǎng)沙地區(qū)的實(shí)際情況,建議選擇交通便利、建材市場(chǎng)范圍,附近有地鐵出口最佳。選擇辦公場(chǎng)所面積在200平方以內(nèi)。初步費(fèi)用預(yù)計(jì)為1萬(wàn)元/月(需以具體選址及長(zhǎng)沙地區(qū)實(shí)際物價(jià)為準(zhǔn))
2、辦公設(shè)備費(fèi)用:大約5萬(wàn)元
前期籌建辦公家具及設(shè)備費(fèi)用為主,含辦公桌6張,辦公椅6張。大班桌椅一套,小會(huì)議桌及會(huì)議凳一套,沙發(fā)一套,文件柜3組,迎賓臺(tái)一套。電話6部,傳真,電腦6臺(tái),打印機(jī),飲水機(jī),辦公用品,其他。合計(jì)約需7萬(wàn)元。
注:以上價(jià)格未結(jié)合北京物價(jià)及辦公用品檔次、風(fēng)格因素,數(shù)據(jù)僅供參考。
3、其他日常開支費(fèi)用:大約3萬(wàn)/月
若考慮日常開支費(fèi)用,每月正常開支以5人為例,預(yù)估電話費(fèi)1000元,交通費(fèi)4000*5=2萬(wàn)元,午餐費(fèi)6000元,網(wǎng)絡(luò)費(fèi)500元,水電費(fèi)和物業(yè)費(fèi)1500元,其他2000元,合計(jì)約3萬(wàn)元。(需按照長(zhǎng)沙地區(qū)物價(jià)核實(shí))
五、 分公司管理規(guī)范
分公司行政、研發(fā)、市場(chǎng)開拓等方面的日常管理需遵照總公司對(duì)分公司相關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行條線管理,并根據(jù)分公司實(shí)際情況制定分公司內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。分公司與總分公司日常管理銜接方法如下:
1、分公司應(yīng)按照總公司行政管理相關(guān)規(guī)定,做好行政管理工作,并擬定適合分公司實(shí)際情況的行政管理制度,報(bào)總公司審批備案。
2、總公司向分公司委派高級(jí)管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人,包括但不限于分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理等。
3、分公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、薪酬及績(jī)效考核辦法、高管人員薪酬等,需報(bào)總公司核準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)備總公司人力資源管理部門,薪酬由總公司直接發(fā)放。
4、分公司人員調(diào)整和變動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)總公司人力資源管理部門審批。
(一)營(yíng)銷管理
1、分公司區(qū)域應(yīng)在公司營(yíng)銷政策的指導(dǎo)下,根據(jù)湖南市場(chǎng)特點(diǎn),制定適用的市場(chǎng)策略,報(bào)總公司審批執(zhí)行。
2、分公司需對(duì)營(yíng)銷管理中心下達(dá)的銷售目標(biāo)進(jìn)行分解,完成銷售任務(wù),并有效控制相關(guān)費(fèi)用。
3、分公司需規(guī)劃建立并優(yōu)化完善銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。
4、分公司應(yīng)建立客戶檔案,負(fù)責(zé)維護(hù)目標(biāo)區(qū)域市場(chǎng),并做好售后服務(wù),完善前端的市場(chǎng)信息平臺(tái)功能。
(二)市場(chǎng)管理
1、分公司應(yīng)貫徹執(zhí)行總公司營(yíng)銷管理中心中對(duì)分公司業(yè)務(wù)管理規(guī)定,擬定周、月、年業(yè)務(wù)計(jì)劃,并報(bào)總分公司備案。
2、分公司需定期向總公司匯報(bào)周、月市場(chǎng)信息收集工作進(jìn)展情況。
3、分公司不能作為業(yè)務(wù)合同的主體,特殊情況需報(bào)總公司審核。
1、分公司各部門應(yīng)貫徹執(zhí)行總公司布置計(jì)劃,擬定周、月、年研發(fā)計(jì)劃,并報(bào)總分公司備案。
2、分公司需定期向總公司匯報(bào)周、月研發(fā)工作進(jìn)展情況。
3、分公司執(zhí)行經(jīng)理應(yīng)根據(jù)行業(yè)形勢(shì)及國(guó)家宏觀政策,定期收集行業(yè)研發(fā)信息、分析研發(fā)需求,上報(bào)總公司研發(fā)部門。
(三)戰(zhàn)略發(fā)展管理
1、戰(zhàn)略發(fā)展部應(yīng)根據(jù)分公司總經(jīng)理和總公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,定期收集與公司發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、宏觀環(huán)境等信息,形成報(bào)告,定期反饋。
2、戰(zhàn)略發(fā)展部應(yīng)積極為公司市場(chǎng)拓展、經(jīng)營(yíng)管理提供技術(shù)、人脈等資源支持。
關(guān)鍵詞:中國(guó);綠色建材;市場(chǎng)發(fā)展;問題研究
建筑材料是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱,根據(jù)目前的市場(chǎng)需求,建材已經(jīng)發(fā)展成我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)非常重要的一部分。就長(zhǎng)期的發(fā)展來看,以往的建筑材料已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代人的需求,因此建材行業(yè)發(fā)展出環(huán)保綠色型材料,隨著家裝和房產(chǎn)行業(yè)的興盛,綠色環(huán)保建材也隨之發(fā)展起來。
1 綠色建材的特點(diǎn)
綠色建材是一種高科技產(chǎn)物,對(duì)于空氣和人的身體可以達(dá)到一種無(wú)危害,或者大大降低危害的材料,很多人對(duì)綠色環(huán)保建材的理解有一定的誤區(qū),并不是使用的材料環(huán)保,就是環(huán)保建材,例如眾所周知的:木門,木制的但是一樣有甲醛等危害健康的物質(zhì)存在。那么什么才是綠色環(huán)保建材呢?總結(jié)下來應(yīng)該是,生產(chǎn)的原材料大多數(shù)是廢棄資源,采用先進(jìn)的低耗能、無(wú)污染、高產(chǎn)量技術(shù),在生產(chǎn)過程中不使用甲醛、鉛、汞化合物等有毒物質(zhì),生產(chǎn)出以不損害人體健康、不污染空氣質(zhì)量、還能提高生活水平的綠色環(huán)保建材。并且最主要的是這種綠色環(huán)保建材在廢棄之后可以被回收,起到廢物利用、循環(huán)使用的效果。這一技術(shù)的產(chǎn)生大大提高了建材行業(yè)的發(fā)展水平,同時(shí)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活質(zhì)量需求,因此我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展綠色環(huán)保建材行業(yè),以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展。
2 我國(guó)綠色建材的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 綠色建材是在1988年正式提出來的新型環(huán)保材料,二戰(zhàn)后我國(guó)發(fā)展成工業(yè)化國(guó)家,這一舉措在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給我國(guó)環(huán)境造成很嚴(yán)重的污染,最終溫室效應(yīng)、生態(tài)惡化等一系列環(huán)境問題。嚴(yán)重危害了國(guó)人的健康。例如:現(xiàn)在家裝比較流行的涂料等刷墻的原料,酒對(duì)人體的危害比較大,這些東西揮發(fā)出來的有機(jī)物會(huì)直接進(jìn)入呼吸道,引起頭暈?zāi)垦盒牡劝Y狀,并對(duì)眼睛、呼吸道等器官產(chǎn)生很大影響。如果家里有兒童甚至?xí)?dǎo)致孩子神志不清,慢性鉛中毒等。因此我國(guó)開始推出綠色環(huán)保型建材。
2.2 在70年代末,一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始研究建筑材料中的有毒氣體對(duì)空氣和環(huán)境的污染,對(duì)人體的危害。但是我國(guó)一直處于落后階段,對(duì)于綠色環(huán)保建材方面也一樣,起步晚、發(fā)展慢、并且存在一定的問題,所以如:壁紙、木質(zhì)地板、人造家具等仍然在我國(guó)盛行,壁紙雖然美化了家庭環(huán)境,但是由于成分不同所以釋放出來危害人體的物質(zhì)也不一樣,而且壁紙會(huì)聚集很多塵螨,這也是對(duì)人類產(chǎn)生危害的一方面;木質(zhì)地板,看起來是純天然的木頭,所以很多人覺得它是非常健康的,但是不然,木質(zhì)地板中的粘合劑等材料,也是產(chǎn)生有害氣體的主要原因;人造家具,這類人造的家裝飾品更是危害人體健康的一大利器,里面所含的有毒物體數(shù)不勝數(shù),所以在很多人還沒認(rèn)識(shí)到這一問題的時(shí)候,我國(guó)綠色建材由于價(jià)格和種類等原因也就不容易被人接受,這也是目前我國(guó)綠色環(huán)保建材行業(yè)發(fā)展的最大弊端。
2.3 我國(guó)綠色建材發(fā)展的整體水平就比較差,現(xiàn)在的市場(chǎng)仍然處于發(fā)展期,生產(chǎn)力低下,地區(qū)之間發(fā)展不同,生產(chǎn)力不足,這些問題都導(dǎo)致綠色建材產(chǎn)品的功能等方面無(wú)法滿足消費(fèi)者需求。并且綠色建材在我國(guó)的推廣力度不夠,沒有得到大眾消費(fèi)者的認(rèn)可,所以與其他國(guó)家相比還處于落后階段。
3 我國(guó)綠色建材問題的解決辦法
3.1 對(duì)于綠色建材要由專門的部門進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證,這樣有利于生產(chǎn)者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,消費(fèi)者放心的購(gòu)買,以此加大綠色環(huán)保建材的銷售力度?,F(xiàn)在我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)建立了本省市的鑒定部門,這一做法會(huì)導(dǎo)致我國(guó)綠色建材的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,出現(xiàn)地區(qū)性差異,導(dǎo)致我國(guó)建材市場(chǎng)混亂。因此我國(guó)應(yīng)該盡快統(tǒng)一對(duì)于綠色環(huán)保建材的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有利于這一行業(yè)的快速發(fā)展。
3.2 建立綠色環(huán)保建材的認(rèn)證管理機(jī)構(gòu),組織幾個(gè)專門的小組,對(duì)于綠色建材的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),發(fā)揮這一機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)、企業(yè)的管理、號(hào)召力度。建立這一機(jī)構(gòu),對(duì)全國(guó)所有企業(yè)生產(chǎn)的綠色環(huán)保建材進(jìn)行檢查,合格的部分辦法環(huán)保標(biāo)示,檢查未合格的部分依法處理。
3.3 大力阻止外國(guó)企業(yè)的建材進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于我國(guó)的綠色環(huán)保建材行業(yè)有所了解,知道我國(guó)這一行業(yè)發(fā)展還不是十分進(jìn)步,因此虎視眈眈的想要進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)必須阻止國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的同時(shí)加快我國(guó)企業(yè)的發(fā)展腳步。
3.4 加大我國(guó)綠色環(huán)保建材的宣傳力度,國(guó)家應(yīng)該大力推廣這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由于人們對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠,才導(dǎo)致我國(guó)的綠色環(huán)保建材銷售力度不夠,最終發(fā)展落后。所以國(guó)家向企業(yè)、政府、個(gè)人和機(jī)關(guān)單位大力宣傳綠色環(huán)保建材的優(yōu)勢(shì),讓這一思想深入人心。加大購(gòu)買力度,同時(shí)也有利于提高環(huán)境質(zhì)量。
3.5 當(dāng)今社會(huì)綠色環(huán)保建材已經(jīng)成為產(chǎn)品需求者購(gòu)買的一個(gè)潮流,綠色環(huán)保建材在家裝中使用較為廣泛,因?yàn)檫@類建材會(huì)大大降低家中甲醛等有毒物質(zhì)的含量,所以企業(yè)更應(yīng)該大力推廣,達(dá)到人人家裝都在使用的效果,最終使綠色環(huán)保建材得到廣泛傳播。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著世界科技的不斷進(jìn)步,我國(guó)建材行業(yè)想要在國(guó)際市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,就必須要加大投資力度,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)劃市場(chǎng)管理制度,獲得綠色建材資質(zhì)許可證等,在這些條件的依托下我國(guó)的建材行業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展。總之,本文在可持續(xù)發(fā)展的條件下深入分析了綠色建材的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了綠色環(huán)保建材的可持續(xù)發(fā)展理論,并且總結(jié)了綠色環(huán)保建材在我國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)的問題和解決辦法,希望可以對(duì)我國(guó)建材行業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。
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[2] 張靜芳.我國(guó)綠色市場(chǎng)不同市場(chǎng)主體間的利益博弈困境分析[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2012.
一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè),總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(大市場(chǎng)、大市場(chǎng)、大市場(chǎng)、大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家,占30。8%;民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家,占61。5%;股份制商品市場(chǎng)1家,占3。8%??諝な袌?chǎng)1家,占3。8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站,5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶,9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接,13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁,3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶,15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員,9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地,并每天進(jìn)行沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施,1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證,5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)),該馬路市場(chǎng)既無(wú)專門的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)固定的管理人員。但見有人收費(fèi),卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃,致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如市場(chǎng)、市場(chǎng)、市場(chǎng)等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員,并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,先后對(duì)市場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒有人員管理,也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),該市場(chǎng)已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有建材市場(chǎng),該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無(wú)人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場(chǎng)沒有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查,對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員,采取上門辦證服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
(五)切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】建筑材料,質(zhì)量檢測(cè),控制措施
中圖分類號(hào):F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一. 前言
改革開放以來,我國(guó)的工程建設(shè)行業(yè)進(jìn)入了飛躍式發(fā)展時(shí)期,國(guó)家一度加強(qiáng)了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,相應(yīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī),從建筑工程的材料質(zhì)量,材料規(guī)格,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)甚至是價(jià)格都有了一定的規(guī)定,在短暫的一段時(shí)期內(nèi),促進(jìn)了整個(gè)建筑資料市場(chǎng)的規(guī)范化,但伴隨著改革開放的步伐加快,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)受到世界經(jīng)濟(jì)的沖擊越來越大,市場(chǎng)開始變得更加復(fù)雜化,建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈,各大建筑企業(yè)為了增強(qiáng)本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使用各種方法降低成本,此刻,便開始出現(xiàn)了建筑材料的假冒偽劣,由于價(jià)格低廉,雖然明知道存在著一定的質(zhì)量問題,但依然有許多追求暴利的企業(yè)不斷使用各種劣質(zhì)材料,使得建筑資料市場(chǎng)變得更加混亂,發(fā)展到今天,我國(guó)的建筑材料市場(chǎng)已經(jīng)存在著巨大的材料安全隱患,各大部門不斷利用先進(jìn)技術(shù)手段從建筑材料的本身和管理方面,進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),并采取各種手段保證質(zhì)量的可靠性,有力的促進(jìn)了整個(gè)建筑材料市場(chǎng)的規(guī)范,但依舊需要諸多改進(jìn)。
二,我國(guó)的建筑材料檢測(cè)及其管理控制現(xiàn)狀
1. 我國(guó)建筑材料質(zhì)量檢測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)偏低。
對(duì)建筑材料實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)和控制,不僅僅需要建筑材料質(zhì)量控制的工作人員具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),更需要對(duì)相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行正確熟練的操作,減少操作失誤,嚴(yán)格客觀的記錄檢測(cè)數(shù)據(jù),這對(duì)建筑材料質(zhì)量檢測(cè)人員的專業(yè)技能,專業(yè)學(xué)識(shí)提出了很高的要求,目前我國(guó)很多相關(guān)的工作人員,對(duì)相關(guān)建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不清,缺乏一定的工程業(yè)務(wù)能力,不僅僅在對(duì)質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備上操作不熟練,更因?yàn)橐恍┤藶橐蛩厥チ嗽谫|(zhì)量質(zhì)量檢測(cè)工作中的責(zé)任心和最基本的工作道德,因而,對(duì)整個(gè)建筑材料的質(zhì)量檢測(cè)產(chǎn)生了及其消極的影響,這也是我國(guó)建筑材料很多檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)難以貫徹落實(shí),使得建筑材料檢測(cè)不規(guī)范的重要原因之一。
2. 產(chǎn)品種類繁多,生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以規(guī)范明確。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國(guó)的建筑材料市場(chǎng)已經(jīng)具有很大的規(guī)模,各種品牌的建筑材料,各種類型的建筑材料層出不窮,由于建筑材料市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低,對(duì)整個(gè)建筑材料市場(chǎng)的管理比較松垮,同時(shí),由于種類太多,品牌混亂,造成了即使是同樣的建筑材料,但在生產(chǎn)中對(duì)質(zhì)量的核定標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,各個(gè)建筑材料生產(chǎn)廠家,供應(yīng)廠家,都有著自己本企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成了整個(gè)市場(chǎng)統(tǒng)一的規(guī)范難以貫徹實(shí)施,形同虛設(shè),質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施困難。
3. 我國(guó)各地的質(zhì)量檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)各異。
實(shí)施科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測(cè)方法,統(tǒng)一的檢測(cè)設(shè)備,這是保證建筑材料質(zhì)量檢測(cè)的重要標(biāo)準(zhǔn),但我國(guó)目前的建筑材料檢測(cè)市場(chǎng)上,每個(gè)區(qū)域,每個(gè)地方都有著自己的一套質(zhì)量檢測(cè)工作程序,有著各自的質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),而且,每個(gè)地方研究使用的質(zhì)量檢測(cè)的設(shè)備機(jī)械和相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)方法,都有著各自的特點(diǎn),雖然國(guó)家有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但更多時(shí)候,執(zhí)行的確實(shí)各地各區(qū)域,小范圍的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,對(duì)整個(gè)質(zhì)量檢測(cè)的規(guī)范化管理帶來了消極影響。
4. 對(duì)建筑材料的使用者缺乏質(zhì)量判別能力。
國(guó)內(nèi)很多建筑材料的使用者對(duì)自己所使用的建筑材料的好壞缺乏一定的專業(yè)判別能力,千萬(wàn)種建筑材料日益更新,變化多端,大多數(shù)的消費(fèi)者都對(duì)建筑材料的質(zhì)量缺乏很清晰的了解和認(rèn)識(shí),更多的時(shí)候是聽取材料供應(yīng)商或者生產(chǎn)商的引導(dǎo),很容易被誤導(dǎo),當(dāng)被誤導(dǎo)且建筑材料出現(xiàn)了質(zhì)量問題后,卻選擇忍氣吞聲,維權(quán)意識(shí)較差,這一定程度上助長(zhǎng)了建筑材料市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。
5.建筑材料的質(zhì)量檢測(cè)方法落后。
雖然我國(guó)在建筑材料市場(chǎng)上采取了很多質(zhì)量管理措施,但從整體而言,對(duì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用程度很低,質(zhì)量檢測(cè)的手段和方法傳統(tǒng)而簡(jiǎn)單,缺乏一定的科學(xué)性和嚴(yán)密性,計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)雖然有一定程度的采用,但很多區(qū)域的建筑材料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)依然是人工操作,手工填寫表格,工序缺乏嚴(yán)密性,且繁瑣,失誤較大,甚至是人為的修改數(shù)據(jù),使得各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料缺乏一定的客觀性。
6. 建筑材料的施工單位對(duì)建筑材料的質(zhì)量管理不科學(xué)。
目前,各種工程建筑的施工單位是建筑材料最大的消費(fèi)主體,但很多建筑企業(yè)在材料采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,從材料購(gòu)買,缺乏一定的專業(yè)辨別能力。同時(shí),在各種建筑材料進(jìn)入施工區(qū)后,對(duì)不同的材料缺乏統(tǒng)一的分類和統(tǒng)一的分區(qū)堆放,造成很多材料之間互相侵蝕,材料生銹變質(zhì)情況嚴(yán)重,嚴(yán)重的造成了建筑材料質(zhì)量的變化,使得原本合格的材料失去了質(zhì)量保障。
三.我國(guó)實(shí)施建材質(zhì)量檢測(cè)的重要性
1.這是保證建筑工程質(zhì)量的客觀要求。
建筑材料的質(zhì)量將直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量,高品質(zhì)高質(zhì)量的建筑材料不僅可以減少施工的中的失誤,更可以延長(zhǎng)整個(gè)工程項(xiàng)目的使用壽命,保證整個(gè)建筑工程可以正常發(fā)揮出正常功能,有助于保證和維護(hù)使用者的合法權(quán)利。
2.這是促進(jìn)我國(guó)建材市場(chǎng)規(guī)范化的必然選擇。
我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)發(fā)展尚不夠成熟,其中存在很多問題,尤其是建筑材料市場(chǎng)上,比如管理制度缺失,管理措施難以得到落實(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范等一系列問題,因此,要促進(jìn)我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的規(guī)范化合理化,必須從各個(gè)小市場(chǎng)開始促進(jìn)規(guī)范化,建筑材料市場(chǎng)是我國(guó)重要的市場(chǎng)組成部分之一,加強(qiáng)對(duì)建材的管理監(jiān)測(cè),有助于保證整個(gè)建材市場(chǎng)的質(zhì)量,有助于貫徹落實(shí)各種質(zhì)量法規(guī),有助于提高整個(gè)市場(chǎng)的規(guī)范化。
四,我國(guó)建筑材料質(zhì)量檢測(cè)方案和措施
1.嚴(yán)格材料進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。
材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)檢查其規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、外觀、性能指標(biāo)、數(shù)量等參數(shù)是否與采購(gòu)合同要求及樣品一致。若不一致,應(yīng)要求退回。而對(duì)于一些重要材料,還應(yīng)該委派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,如商用混凝土就必須在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查水泥、砂石質(zhì)量、配料配合比是否符合要求,攪拌時(shí)間是否符合要求等。就以建筑材料中鋼筋的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和為例,如圖可知:
鋼筋進(jìn)入施工單位之前,要對(duì)其規(guī)格,型號(hào)等一系列基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出抽樣檢測(cè)并做好記錄,通過圖一圖二可以分析可以得出,鋼筋如果受到冷卻發(fā)生彎曲,則需要核對(duì)相關(guān)的參數(shù),采取合理的措施進(jìn)行解決、
2.做好質(zhì)量的抽樣檢測(cè),客觀記錄。
材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)該按照檢測(cè)規(guī)范進(jìn)行見證抽樣送檢。見證抽樣送檢應(yīng)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定,取樣必須在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行,提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位或個(gè)人必須對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé),檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)注明見證人單位及姓名。
3.采用正確的方法保管建筑材料。
進(jìn)場(chǎng)的建筑材料應(yīng)按照平面布局堆放并設(shè)立標(biāo)識(shí),將不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。由于大部分建筑材料在受潮之后都會(huì)變質(zhì),所以還要做好防水工作,防止水泥受潮、鋼筋銹蝕等。在材料保存一段時(shí)間之后需要取用時(shí)應(yīng)先檢測(cè)再使用。如水泥一般存放時(shí)間不超過3個(gè)月,若存放超過3個(gè)月需要取用時(shí)必須經(jīng)過反復(fù)檢測(cè)合格之后才能使用。
五,結(jié)束語(yǔ)
質(zhì)量是一個(gè)工程建筑的生命和靈魂,對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和壯大,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,都有著至關(guān)重要的影響,因此,要不斷加強(qiáng)對(duì)建筑材料的質(zhì)量檢測(cè)和管理,鼓勵(lì)研發(fā)新的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化操作,相關(guān)工作人員,要不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平和工程建筑材料基本常識(shí),更要本著公正,嚴(yán)格的原則,科學(xué)客觀做好各種檢測(cè)數(shù)據(jù)的記錄保存,本著以人為本的思想,提高工作的道德水平,嚴(yán)格做好質(zhì)量檢測(cè)工作,并采取合適措施,促進(jìn)整個(gè)質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)范化,保證建筑材料質(zhì)量的提高。
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關(guān)鍵詞:建筑工程,質(zhì)量管理,監(jiān)控體系
中圖分類號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,建筑業(yè)也在大踏步的發(fā)展,建筑業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到了越來越重要的作用。但是不管建筑業(yè)如何發(fā)展,“百年大計(jì),質(zhì)量為本”的行業(yè)指導(dǎo)方針從未動(dòng)搖過。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程質(zhì)量的好壞,關(guān)乎國(guó)家、社會(huì)的財(cái)產(chǎn)利益,更直接關(guān)系到人民的生命安全,也關(guān)系到建筑企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展。
自《建筑法》及相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)頒布以來,從懲罰的角度刺激了建筑工程的質(zhì)量水平的提高,但不能解決工程事故的源頭問題,在面對(duì)某些建設(shè)工期長(zhǎng)、質(zhì)量責(zé)任復(fù)雜多樣的工程時(shí),必須進(jìn)一步完善建筑工程質(zhì)量與監(jiān)控體系的構(gòu)建,從而提高建筑工程質(zhì)量。
一、建筑工程質(zhì)量存在的問題
目前,我國(guó)建筑工程質(zhì)量方面存在眾多問題,按照工程施工項(xiàng)目的不同主要?jiǎng)澐譃橐韵聨最悾航Y(jié)構(gòu)類問題;給排水、采暖、電氣等安裝問題;裝飾裝修問題;建筑工程構(gòu)配件質(zhì)量問題;建筑工程設(shè)備工具質(zhì)量及功能問題;施工管理問題;建材類質(zhì)量及使用問題;輔助設(shè)施質(zhì)量及操作問題等。
二、建筑工程質(zhì)量問題的成因分析
工程質(zhì)量事故頻出的原因與工程質(zhì)量本身的形成過程和特點(diǎn)是分不開的,可以從建筑工程建設(shè)環(huán)境和建設(shè)過程兩方面進(jìn)行成因分析。
(一)建筑工程建設(shè)環(huán)境方面
首先是社會(huì)及產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境,在面對(duì)中國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)狀況的不利局面,促使了我國(guó)建筑企業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),招投標(biāo)過程中的惡意低價(jià)和隱蔽操作等現(xiàn)象屢見不鮮,再加上對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管不利,導(dǎo)致許多“豆腐渣”建筑的出現(xiàn),直接為國(guó)家和社會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。
其次是建筑工程建設(shè)的硬件作業(yè)環(huán)境,由于建筑工程建設(shè)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多等特點(diǎn),使得影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,如工程地質(zhì)、水文、氣象等工程技術(shù)環(huán)境,建立的質(zhì)量保征體系、質(zhì)量管理制度等工程管理環(huán)境,勞動(dòng)組合、施工工具、工作平臺(tái)等勞動(dòng)環(huán)境,甚至包含了人文環(huán)境因素的影響。
(二)建筑工程建設(shè)過程方面
1、勘察設(shè)計(jì)階段
勘察和設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施的第一項(xiàng)工作,勘察又是設(shè)計(jì)的重要依據(jù),是所有工程實(shí)施的參照。如果因?yàn)榭辈熨|(zhì)量不合格,將直接影響基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和地基處理,導(dǎo)致基礎(chǔ)工程存在安全隱患。業(yè)主的建設(shè)目標(biāo)和使用功能的初步體現(xiàn)是通過設(shè)計(jì)將其具體化的,除了需要考慮工程的創(chuàng)造性,更重要的是它的科學(xué)性、合理性、安全性,如果設(shè)計(jì)本身存在不合理的情況,將從根本上增加了保證工程質(zhì)量的難度。
2、施工階段
建筑工程施工階段是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的最重要的階段,是將項(xiàng)目設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)化成實(shí)體的階段,因此也是最容易出現(xiàn)問題的階段。本階段出現(xiàn)問題的原因,一是監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度的缺乏;二是施工企業(yè)的施工質(zhì)量控制意識(shí)缺乏;三是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)水平相對(duì)較低,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理只限于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理,不能及時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)管理;四是施工原材料及其制品的管理不當(dāng),導(dǎo)致物料浪費(fèi),甚至使原材料質(zhì)量變質(zhì),延誤工程進(jìn)度;五是建筑工程建設(shè)過程中,操作技術(shù)的發(fā)展與項(xiàng)目管理研究與應(yīng)用不協(xié)調(diào),導(dǎo)致硬件技術(shù)的實(shí)現(xiàn)有障礙。此外,由于施工人員安全意識(shí)薄弱,不按規(guī)程操作對(duì)施工人員自身的安全造成威脅,也直接影響工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度。
三、建筑工程質(zhì)量管理與監(jiān)控體系的構(gòu)建
建設(shè)工程質(zhì)量的管理與監(jiān)控的目標(biāo)就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施,在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),主要從以下幾方面進(jìn)行控制與管理:
(一)樹立“質(zhì)量第一”的意識(shí)
質(zhì)量意識(shí)是一個(gè)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)決策層到每一個(gè)員工對(duì)質(zhì)量和質(zhì)量工作的認(rèn)識(shí)和理解,這對(duì)質(zhì)量行為起著極其重要的影響和制約作用。建筑企業(yè)管理者只有對(duì)工程質(zhì)量有足夠的意識(shí),才能思考和建立行之有效的質(zhì)量管理體系,形成上下一致、齊抓共管的質(zhì)量管理模式。建筑工程質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須引起高度重視。
(二)強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量管理的控制方法
1、加大政府的宏觀控制力度
政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法,不留空白,共同規(guī)范建設(shè)單位的建設(shè)行為;建設(shè)工程的各有關(guān)審批管理部門,應(yīng)提高辦事效率、提高審批透明度;政府應(yīng)通過招投標(biāo)來選擇并確定房地產(chǎn)開發(fā)商,房地產(chǎn)開發(fā)商取得項(xiàng)目開發(fā)資格的同時(shí),應(yīng)同政府簽定建設(shè)工期合同,并明確獎(jiǎng)罰措施;提高建設(shè)開發(fā)市場(chǎng)的門檻,將無(wú)開發(fā)實(shí)力的開發(fā)商淘汰,逐漸凈化建設(shè)開發(fā)市場(chǎng);大力整頓建材市場(chǎng),為建設(shè)工程項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的建筑材料。
2、發(fā)揮建設(shè)單位的主人翁權(quán)利
首先,要在全方位考查的基礎(chǔ)上,選用較高水平的設(shè)計(jì)單位,充分滿足建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用功能的要求。其次,建設(shè)單位應(yīng)本著對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,排除一切干擾,按照基本建設(shè)程序和建筑市場(chǎng)管理規(guī)定選擇一個(gè)施工技術(shù)力量較強(qiáng)、素質(zhì)較高、設(shè)備和設(shè)施裝備優(yōu)良的建筑施工企企業(yè)。最后,必須把好建筑材料的的質(zhì)量關(guān),因?yàn)榻ㄖ牧系馁|(zhì)量直接影響建筑工程質(zhì)量,是重中之重,建設(shè)單位必須做好宏觀控制工作。
3、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的微觀監(jiān)督
在建設(shè)目標(biāo)明確的前提下,對(duì)整個(gè)施工過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。微觀監(jiān)督要求建設(shè)單位切實(shí)地深人到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去進(jìn)行監(jiān)督檢查工作,做好施工人員、施工材料、施工機(jī)具和施工工藝的控制。實(shí)踐標(biāo)明,對(duì)細(xì)部工程的動(dòng)態(tài)管理是建設(shè)單位參與工程管理的重點(diǎn),只有對(duì)各個(gè)細(xì)部工程的質(zhì)量控制好了,分項(xiàng)工程乃至整個(gè)工程的質(zhì)量才能有保證。微觀監(jiān)督主要控制好兩個(gè)方面,一是施工隊(duì)伍的工作質(zhì)量,二是工人操作的工序質(zhì)量。
4、構(gòu)建優(yōu)良的質(zhì)量管理體系
確保建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵,就是要構(gòu)建一套優(yōu)良的質(zhì)量管理體系,有利于政府、建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三位一體”的全過程質(zhì)量管理。首先,在建筑工程的全方位管理中,健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利責(zé)任制,明確第一責(zé)任人,逐漸將質(zhì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。其次,建立健全工作人員的崗位責(zé)任制,在質(zhì)量管理的過程中,規(guī)范和引導(dǎo)工作行為,逐步提高“質(zhì)量第一”意識(shí)。再次,加強(qiáng)施工管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),只有保證管理人員做到懂技術(shù),并掌握各項(xiàng)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能全面提高建筑工程質(zhì)量。最后,完善與之配套的各項(xiàng)管理制度,可從質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過程控制制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等多個(gè)方面健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度體系,與其它管理責(zé)任制形成互相協(xié)調(diào)、互相制約、相互促進(jìn)的質(zhì)量管理體系。
結(jié)論
通過目前國(guó)內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的主要原因分析可以看出,在建設(shè)工程質(zhì)量形成的過程中,各個(gè)建設(shè)主體的行為都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生積極和消極的影響,所以規(guī)范建設(shè)單位管理的行為始終是解決工程質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。建設(shè)單位的質(zhì)量管理人員在管理過程中,只有從宏觀管理到微觀監(jiān)督,從建立優(yōu)良的質(zhì)量管理體系到配套現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度,才能構(gòu)建科學(xué)合理的建筑工程質(zhì)量管理與監(jiān)控體系,找出有效的質(zhì)量控制方法,從而不斷提高建筑工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
1、卜天福,試論建設(shè)單位工程質(zhì)量管理,中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(18)。
關(guān)鍵詞:建筑 項(xiàng)目 質(zhì)量 管理
Abstract: The construction project quality management directly affects the quality of the project, and determines the various relevant benefits. The paper makes a comprehensive analysis on the problems existing in the current construction project quality management, and explores the suggestions for the construction quality management work from various aspects.
Key words: building; project; quality; management
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
引言
近些年來,我國(guó)建筑工程施工領(lǐng)域發(fā)展迅速,但是在快速發(fā)展的同時(shí),我們也可以看到當(dāng)前的工程施工領(lǐng)域內(nèi)還存在著或多或少的一些問題與弊端,尤其是工程施工的質(zhì)量控制管理方面,這一問題也成為了業(yè)界關(guān)心的重點(diǎn)與熱點(diǎn)問題之一,由于工程施工項(xiàng)目自身具備的一系列特點(diǎn),如何切實(shí)認(rèn)識(shí)好并把握好工程施工過程中質(zhì)量控制管理環(huán)節(jié),對(duì)于工程施工企業(yè)而言是一個(gè)非常重要的課題。
二、當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理面臨的問題分析
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展,工程施工的規(guī)模不斷擴(kuò)大,也出現(xiàn)了越來越多影響工程整體質(zhì)量的問題,這正是當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理所面臨的主要問題,總結(jié)起來主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
首先,工程施工業(yè)市場(chǎng)的管理混亂影響工程質(zhì)量。我國(guó)工程施工行業(yè)市場(chǎng)的法制體系還不夠完善,一系列市場(chǎng)行為無(wú)法得到嚴(yán)格的規(guī)范,從而導(dǎo)致當(dāng)前工程施工業(yè)的市場(chǎng)管理工作還處于一種相對(duì)混亂的狀態(tài),主要體現(xiàn)有:工程施工單位將自身承包的工程進(jìn)行多層次的轉(zhuǎn)包和以包代管;無(wú)證承包一級(jí)超出承包單位業(yè)務(wù)承包范圍的各種越級(jí)承包施工問題仍然非常普遍;工程項(xiàng)目的建設(shè)單位在工程招標(biāo)階段肆意壓低工程造價(jià),或者將項(xiàng)目分解給多家工程施工單位進(jìn)行施工建設(shè),導(dǎo)致建設(shè)單位自身無(wú)法實(shí)施有效管理。以上這些不規(guī)范行為都會(huì)給工程施工過程中的質(zhì)量管理工作帶來極大的阻礙。
其次,施工材料方面。當(dāng)前我國(guó)的工程施工材料市場(chǎng)中的材料品種多,規(guī)格繁雜,部分產(chǎn)品的生產(chǎn)也比較混亂,假冒偽劣產(chǎn)品橫行,導(dǎo)致了很多工程項(xiàng)目質(zhì)量問題的發(fā)生,因此在質(zhì)量管理過程中對(duì)這一問題也必須予以重視。
再者,當(dāng)前我國(guó)工程施工行業(yè)的施工人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)相對(duì)較低。工程施工項(xiàng)目過程中的操作過程需要一些專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較高的人員,但是當(dāng)前我國(guó)的工程施工隊(duì)伍中大多數(shù)是農(nóng)民工人員,這個(gè)群體中的大多數(shù)人都沒有經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),這種現(xiàn)狀也會(huì)給工程施工的質(zhì)量控制管理工作帶來一些消極影響,導(dǎo)致工程質(zhì)量管理工作面臨著難題。
三、做好建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的方法建議
(一)重視對(duì)建筑工程市場(chǎng)的規(guī)范化管理
如上文所述,建筑工程市場(chǎng)管理的混亂直接導(dǎo)致了相當(dāng)一部分建筑施工單位行為的不規(guī)范,進(jìn)而造成工程項(xiàng)目質(zhì)量得不到保障,所以,各級(jí)地方主管部門和建筑單位自身一定要積極合作,做好建筑市場(chǎng)的規(guī)范化整頓和治理,眼里制止包括招投標(biāo)不公開、工程不報(bào)建、非法分包、不按圖紙施工、無(wú)證施工等對(duì)工程質(zhì)量造成危害的不規(guī)范行為,認(rèn)真落實(shí)建筑工程項(xiàng)目中的每一項(xiàng)手續(xù)審批程序,構(gòu)建一個(gè)有序規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)公平的建筑市場(chǎng),再者,建立健全工程招投標(biāo)市場(chǎng),對(duì)相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)加以規(guī)范完善,盡可能的禁止招投標(biāo)過程中的各種不法行為,避免各種行政干預(yù),以更好的充分發(fā)揮出市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)作用,真正展現(xiàn)公正、公平、公開的原則,確保工程質(zhì)量不受影響。
(二)強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理
工程設(shè)計(jì)的主要目的在于讓項(xiàng)目完成后能夠得到結(jié)構(gòu)可靠安全、設(shè)備功能配套、經(jīng)濟(jì)效益良好、工藝水平高、技術(shù)性能優(yōu)等要求,設(shè)計(jì)質(zhì)量是保障整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),所以,為了確保工程質(zhì)量不打折扣,就必須對(duì)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理予以重視,首先,要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范的招投標(biāo)程序選聘能夠保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位,再者,要確保各個(gè)工程部分的設(shè)計(jì)都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)的固定,保證設(shè)計(jì)圖紙和說明文件和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相吻合,同時(shí)也能滿足社會(huì)環(huán)境和建筑單位的各項(xiàng)要求,其次,設(shè)計(jì)人員需要不斷地更新知識(shí)和觀念,對(duì)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式加以大膽的創(chuàng)新,采取先進(jìn)建筑施工技術(shù)來提升工程質(zhì)量,與此同時(shí),還要堅(jiān)持勘測(cè)為先,設(shè)計(jì)隨后,最后施工的基本原則,堅(jiān)決避免三邊工程,從而最大可能的降低質(zhì)量隱患的出現(xiàn)率。
(三)規(guī)范對(duì)建筑材料和建筑設(shè)備的使用與管理
建筑材料對(duì)工程質(zhì)量有著很大的影響,究其原因,當(dāng)前建筑材料市場(chǎng)的種種問題與不足主要還是由于制度不健全和體制不完善造成,因此,要想徹底解決處理好建筑材料的質(zhì)量問題,就一定要首先建立健全涵蓋建筑材料生產(chǎn)、銷售、使用等全過程的質(zhì)量管理機(jī)制,這是提升建筑材料質(zhì)量水準(zhǔn)的根本措施。首先,通過構(gòu)建并完善建筑材料的生產(chǎn)質(zhì)量許可機(jī)制,保障建筑材料的各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)和過程中符合規(guī)定的工藝和技術(shù)要求,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料生產(chǎn)廠家,要根據(jù)規(guī)定責(zé)令關(guān)閉或者限期整改,再者要構(gòu)建起嚴(yán)格的市場(chǎng)銷售準(zhǔn)入機(jī)制,相關(guān)主管部門在充分掌握建材市場(chǎng)來源和供銷渠道的前提基礎(chǔ)之上,對(duì)建材質(zhì)量的實(shí)施等級(jí)評(píng)定,符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的才給予銷售許可,最后,要構(gòu)建不定期的建材質(zhì)量檢查和公開機(jī)制,對(duì)建筑市場(chǎng)使用的建材采取調(diào)查和檢測(cè)相結(jié)合的方式,進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢測(cè),并及時(shí)在媒體平臺(tái)上檢測(cè)結(jié)果,以更好的監(jiān)測(cè)和督促建筑施工單位在采購(gòu)建材過程中嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),以確保工程質(zhì)量不打折扣。同樣,在設(shè)備的管理方面,首先必須要按照設(shè)計(jì)的要求購(gòu)買設(shè)備,然后要慎重挑選設(shè)備廠家,避免劣質(zhì)產(chǎn)品的廠家,然后要簽訂具有法律約束力的合同,最后購(gòu)置的設(shè)備必須要按照產(chǎn)品要求進(jìn)行包裝和運(yùn)輸,避免損傷。當(dāng)設(shè)備到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后要按照操作要求進(jìn)行操作。
(四)注重施工人員的素質(zhì)提升和規(guī)范管理
施工人員隊(duì)伍的能力素質(zhì)高低以及對(duì)其的管理水平高低都影響著工程質(zhì)量的好壞,這里建議政府相關(guān)部門或者建筑施工單位內(nèi)部組織專門的機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行必要的技能素質(zhì)培訓(xùn),并進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)管理制度的宣傳教育,規(guī)定得不到規(guī)定的資質(zhì)就不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作,以督促施工人員自覺提升自我素質(zhì),再者,在施工過程中要不斷摸索發(fā)明新的施工工藝和施工技術(shù),并在施工隊(duì)伍中加以推廣運(yùn)用,同時(shí),大量提升項(xiàng)目管理隊(duì)伍人員的管理水平和技術(shù)素質(zhì),從管理領(lǐng)導(dǎo)層到一線員工的每一個(gè)環(huán)節(jié)打造出一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)能力高的高水平施工隊(duì)伍,以保障工程施工質(zhì)量的不斷提升。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程質(zhì)量管理決定著整個(gè)建筑工程的成敗,同時(shí)也是提升社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益等各方面效益的核心工作所在,從更大的層面講,工程質(zhì)量的好壞對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有著非常重要的影響,關(guān)系著無(wú)以計(jì)數(shù)的社會(huì)成員的生命健康安全,從小的層面講,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系著一個(gè)建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生死存亡,因此必須對(duì)建筑施工質(zhì)量管理工作予以足夠的重視,切實(shí)把握每一個(gè)關(guān)系工程質(zhì)量的細(xì)節(jié)環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量關(guān)不打一絲折扣。
參考文獻(xiàn):
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預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
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