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有機(jī)農(nóng)業(yè);有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;模式
一、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本概述
(一)有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義與特征
要探討有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就必須要先知曉有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)有著許多種類似的名稱,例如生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,其概念最早是由法國(guó)和瑞士在20世紀(jì)20年代提出,目前在學(xué)術(shù)界并沒有對(duì)其含義有著統(tǒng)一的解釋,不同國(guó)家、不同機(jī)構(gòu)對(duì)其有著不同的解釋。2005年,中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)根據(jù)中國(guó)國(guó)情以及目前有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),頒布了中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630-2005),在該標(biāo)準(zhǔn)中的定義為:“有機(jī)農(nóng)業(yè)(organic agriculture)遵照特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則,在生產(chǎn)中不用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,用一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。”有機(jī)農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其一般具有以下特點(diǎn):
1、有機(jī)農(nóng)業(yè)具有系統(tǒng)性
有機(jī)農(nóng)業(yè)并非只是一個(gè)封閉的生產(chǎn)系統(tǒng),其在生產(chǎn)過(guò)程中需要使用有機(jī)肥、生物肥、生物農(nóng)藥等,強(qiáng)調(diào)農(nóng)作物、植物、禽畜三者的有機(jī)統(tǒng)一。它的生產(chǎn)是一個(gè)完整的良性的循環(huán)過(guò)程,一個(gè)系統(tǒng)循環(huán)的結(jié)束理應(yīng)作為下一次生產(chǎn)過(guò)程的開始,并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤與環(huán)境的保護(hù)與改良。
2、有機(jī)農(nóng)業(yè)具有正的外部性
有機(jī)農(nóng)業(yè)并非像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣單純注重量的提高,其科學(xué)選種、合理耕作、應(yīng)用生物技術(shù)等都對(duì)環(huán)境和土壤產(chǎn)生著不可估量的改良作用。同時(shí),由于沒有像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣不顧環(huán)境問題、安全問題而使用農(nóng)藥化肥,有機(jī)農(nóng)業(yè)下生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品是有利用生命健康的有機(jī)食品。更為重要的是,有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式利于土地培養(yǎng)肥力,保護(hù)環(huán)境,它的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、消費(fèi)過(guò)程,都有平衡生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,使動(dòng)物、植物、人類與生態(tài)環(huán)境和諧相處,盡量循環(huán)利用有機(jī)農(nóng)業(yè)自身系統(tǒng)物資,維護(hù)生態(tài)平衡,具有很好的可持續(xù)性。
3、有機(jī)農(nóng)業(yè)具有高成本、低產(chǎn)出的特性
有機(jī)農(nóng)業(yè)并非簡(jiǎn)單的放棄農(nóng)藥化肥進(jìn)行生產(chǎn),它是一個(gè)完整的注重良性循環(huán)的系統(tǒng),其以科技作為支撐的特性注定了要有更高的科技投入,并且,有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品與普通產(chǎn)品并無(wú)太多差別,不易被人鑒定,其得到認(rèn)證的方法通常是得到有關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,而這筆不菲的認(rèn)證費(fèi)用在一定成度上增加了它的生產(chǎn)成本。同時(shí),有機(jī)農(nóng)業(yè)正處于起步發(fā)展階段,科技發(fā)展并不完善,其在產(chǎn)出上并不能與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量相比,這是世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)短板。
(二)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)的一種新的經(jīng)營(yíng)模式,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)科學(xué)與工程系副教授喬玉輝博士這樣講到:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)副產(chǎn)品為主導(dǎo),把生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)銜接起來(lái),通過(guò)多種形式的利益分配關(guān)系,所形成的一種體系較為完善的經(jīng)營(yíng)方式。而這種經(jīng)營(yíng)方式,則需要以市場(chǎng)為基本導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,把有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)的集合在一起,并且這全過(guò)程的所有環(huán)節(jié)都要完全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)相關(guān)理論研究現(xiàn)狀
關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化,在世界范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)界研究已久,成果頗豐。并且國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)其外部性均做了深度的研究,但是兩者的研究方向大不相同。如國(guó)外學(xué)者的研究方向主要是有機(jī)農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益,而國(guó)內(nèi)學(xué)者卻主要研究其經(jīng)濟(jì)效益。
事實(shí)上,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),如制度創(chuàng)新理論、交易成本理論、分工協(xié)作理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論都可以成為有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)。而有機(jī)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化有著很強(qiáng)的正外部性。
1、就國(guó)外研究現(xiàn)狀而言,美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局的科學(xué)家們經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),有機(jī)農(nóng)業(yè)耕種可以增加土壤中的有機(jī)碳和有機(jī)氮元素;明尼蘇達(dá)州大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究中心通過(guò)對(duì)比2006―2009年明尼蘇達(dá)州有機(jī)農(nóng)業(yè)公司與常規(guī)農(nóng)業(yè)公司的財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有機(jī)農(nóng)業(yè)公司的總體收益好于普通農(nóng)業(yè)公司。
2、而在國(guó)內(nèi),張新民通過(guò)研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)有機(jī)水稻的生產(chǎn)可以改善生態(tài)環(huán)境;席運(yùn)官提出5種有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,即公司租賃經(jīng)營(yíng)模式、“公司+基地+農(nóng)戶”模式、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)模式、有機(jī)生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織模式和地方政府帶動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,等等。
二、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)是從20世紀(jì)80年代中后期開始發(fā)展起來(lái)的,1989 年,我國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局南京環(huán)境科學(xué)研究所農(nóng)村生態(tài)研究室加入了國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合(IFOAM),成為中國(guó)第一個(gè)IFOAM 成員;1990年,浙江省臨安縣的裴后茶園和臨安茶廠獲得了荷蘭SKAL 的有機(jī)頒證。
此后,中國(guó)相繼成立了自己的認(rèn)證機(jī)構(gòu),根據(jù) IFOAM 的基本標(biāo)準(zhǔn)制定了部門的推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以開展相應(yīng)的認(rèn)證工作;并于2002年11月1日頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》為起點(diǎn),中國(guó)不斷完善有機(jī)產(chǎn)品的相關(guān)法律規(guī)范,是我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品事業(yè)走向規(guī)范化。
目前,我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,大豆、蔬菜、茶葉、雜糧等,主要出口美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家,并且其出口額呈逐年增加的趨勢(shì)。我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)土地面積廣大,已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)公頃,在世界排名排名前五,居亞洲首位。并且截止到2012年3月,我國(guó)大陸處于有效狀態(tài)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)有23家,7 728家從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的企業(yè)共獲得了 11 090張有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書,我國(guó)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量已超過(guò)1000余家,這對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康良性發(fā)展產(chǎn)生了很好的積極促進(jìn)作用。
(二)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨的問題
雖然我國(guó)目前有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些可喜的進(jìn)步,但是,我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍有許多問題。
1、區(qū)域分布不均衡
目前,我國(guó)大部分有機(jī)產(chǎn)品分布在東南沿海和東北各省,西北地區(qū)雖然近幾年在西部大開發(fā)宏觀戰(zhàn)略下,有機(jī)畜牧業(yè)得到一定發(fā)展,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與東北地區(qū)和東南沿海地區(qū)相比較。同時(shí),從數(shù)量和面積來(lái)看,東北地區(qū)最大;從產(chǎn)品加工程度和質(zhì)量來(lái)看,以上海、北京、江蘇等城市較為占有優(yōu)勢(shì)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,品種單一
雖然我國(guó)經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品有700多種,但是其主要集中于蔬菜類、五谷雜糧類、豆類、油料作物類等,動(dòng)物性產(chǎn)品類較為缺乏。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吳文良教授透露,目前中國(guó)有機(jī)食品的種類只占到全部食品種類的0.1%,而國(guó)際的平均水平是國(guó)內(nèi)的20倍。我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)比例的失衡,極大制約了良性循環(huán)系統(tǒng)的建立,加劇了對(duì)外來(lái)品的依賴,一定程度上增加了成本。
3、農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r制約著有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展
我國(guó)農(nóng)村普遍采取的是以為基礎(chǔ)的土地制度,而由于我國(guó)9億多農(nóng)民的人口基數(shù),導(dǎo)致了人均耕地少,造成了耕地極其零碎化的的現(xiàn)象。而這極大限制了土地的灌溉效率、生產(chǎn)效率,阻礙了新技術(shù)的推進(jìn)與應(yīng)用,一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。
目前我國(guó)大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,空巢老人、留守婦女、留守兒童現(xiàn)象遍布全國(guó)的村落。而這些人又普遍文化程度不高,思想觀念大都難以更新,其固有的大量使用農(nóng)藥、化肥以增加糧食產(chǎn)量的思想根深蒂固。有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式很難得到推廣。
4、誠(chéng)信危機(jī)問題十分嚴(yán)峻
一般情況下,消費(fèi)者很難直觀上分辨出有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品,只能依靠有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示或認(rèn)證標(biāo)志識(shí)別,可是很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,在利益的驅(qū)動(dòng)下,忽略了社會(huì)效益和生態(tài)效益,用普通農(nóng)產(chǎn)品代替有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)性有著很深的懷疑。
三、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式及前景
有機(jī)農(nóng)業(yè)起源于歐洲,慢慢在全球發(fā)展開來(lái),事實(shí)上,正如有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義中說(shuō)的那樣,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅在于它的生產(chǎn)環(huán)節(jié),其還涉及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),而作為一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng),讓其所有環(huán)節(jié)都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化是非常有必要的。
(一)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式
目前,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在世界各國(guó)迅速發(fā)展,并且各國(guó)根據(jù)自己的資源稟賦不同采取了不同的產(chǎn)業(yè)化模式,而我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要采取以下模式:
1、“有機(jī)訂單農(nóng)業(yè)”模式
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,并且由于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)證成本高,單一農(nóng)戶難以進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這導(dǎo)致了以公司帶頭的“公司+農(nóng)戶”模式成為了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不二選擇。并且這種“公司+農(nóng)戶”又主要分為三種具體模式,即簡(jiǎn)單的“公司+農(nóng)戶”的訂單模式、“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式和“公司+農(nóng)民合作組織+農(nóng)戶”的合作社式。此外在此模式下還產(chǎn)生了,由公司把土地吸納過(guò)來(lái)然后雇傭農(nóng)民為員工從而進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的反租倒包式。
2、有機(jī)農(nóng)場(chǎng)模式
有機(jī)農(nóng)場(chǎng)是指由個(gè)人、家庭或集體所有并經(jīng)營(yíng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)組織。有機(jī)農(nóng)場(chǎng)大小不等,小則幾十畝,大則上千畝,而大規(guī)模有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主要以有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),小規(guī)模有機(jī)農(nóng)場(chǎng)一般在進(jìn)行有機(jī)種植的同時(shí),還兼養(yǎng)殖、餐飲、休閑、旅游、娛樂于一身。其將種植業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的方式,很好地促進(jìn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的聯(lián)合與發(fā)展,進(jìn)一步加快了城鄉(xiāng)的結(jié)合。
(二)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景
在我國(guó),有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史還很短暫,還有很大的成長(zhǎng)空間。而有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更是一個(gè)新生代的名詞,還需要逐漸成長(zhǎng)。我國(guó)政府在十六大報(bào)告中指出:“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)的綜合效益”。這為我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。就目前而言,我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下的三種模式已為產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為其發(fā)展開辟了道路。就全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合其短板,我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在未來(lái)的發(fā)展道路上,還有很多要不斷改進(jìn)的地方。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作,建立規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。
目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)是認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理上混亂,雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了相關(guān)法律來(lái)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為,但是出于利益上的考慮,有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)還是沒能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),致使認(rèn)證水平大打折扣。同時(shí)相關(guān)企業(yè)部門的監(jiān)管工作也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),這就需要政府在加大立法的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)違法行為的監(jiān)管及處罰力度,使監(jiān)督機(jī)制涵蓋有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的全過(guò)程。
2、加強(qiáng)土地空間上的聯(lián)合,促使其規(guī)模化發(fā)展。
下的農(nóng)村土地十分分散,散戶經(jīng)營(yíng)模式下很難承擔(dān)有機(jī)農(nóng)業(yè)的高成本、高技術(shù)和高風(fēng)險(xiǎn)。這就需要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn),促使土地在空間上的集合,形成“土地連成片”的現(xiàn)象,為有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供充足而富裕的土地資源,形成規(guī)模效益,降低生產(chǎn)成本。
3、政府加大支持力度,進(jìn)一步促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
政府綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段進(jìn)行綜合調(diào)控,從總量上加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的支持,轉(zhuǎn)變支持方式,由補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向科技上的投入,從根源上促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)在質(zhì)上的提升,同時(shí)根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的特性,加大對(duì)其保費(fèi)的補(bǔ)貼力度,減少進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予稅收上的優(yōu)惠也很有必要,進(jìn)一步在稅收這一環(huán)節(jié)促進(jìn)人們的積極性,加快有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
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論文關(guān)鍵詞:財(cái)政支農(nóng);農(nóng)村社會(huì)保障
農(nóng)業(yè)財(cái)政政策是國(guó)家財(cái)政通過(guò)分配和再分配手段促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題一系列政策的總和。通過(guò)運(yùn)用農(nóng)業(yè)財(cái)政政策,為我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展提供了重要的財(cái)力支持。財(cái)政支農(nóng)政策的存在不僅具有必要性更具有重要性以適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而現(xiàn)行的財(cái)政支持“三農(nóng)”政策體系存在一些比較突出的問題,應(yīng)盡快建立完善的財(cái)政支農(nóng)政策體系迫在眉睫。
一、我國(guó)財(cái)政支農(nóng)政策的現(xiàn)狀分析
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不斷調(diào)整、創(chuàng)新,一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本適應(yīng),以推動(dòng)農(nóng)村全面小康建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo);以確保國(guó)家糧食安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村改革、加快新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的新型財(cái)政支持“三農(nóng)”政策框架體系已經(jīng)顯現(xiàn),但該體系還存在比較突出的問題。
一是財(cái)政農(nóng)業(yè)絕對(duì)兩周增加,相對(duì)量趨于下降。表現(xiàn)在我國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出的比重呈現(xiàn)出下降、徘徊和增長(zhǎng)緩慢的趨勢(shì)。二是結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在兩個(gè)主要方面:1.財(cái)政支持對(duì)象不合理;2.農(nóng)業(yè)內(nèi)部支持結(jié)構(gòu)不合理。三是財(cái)政農(nóng)業(yè)投入體制不完善。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投資渠道較多,不同渠道的投資在使用方面、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有相當(dāng)程度的重復(fù)和交叉,造成重復(fù)投入等問題,這種投入體制使整體目標(biāo)不明確,有限的資金無(wú)法形成合力。四是財(cái)政支農(nóng)力度小一些。這必然造成地區(qū)發(fā)展不平衡,農(nóng)民收入差距日益擴(kuò)大,影響到農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展。
二、財(cái)政支農(nóng)政策的完善
進(jìn)一步完善財(cái)政支持“三農(nóng)”政策,必須立足穩(wěn)定增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力、加快促進(jìn)農(nóng)民收入增加這兩個(gè)主要目標(biāo),不僅要保持必要的支出增長(zhǎng)幅度,體現(xiàn)公共財(cái)政資源分配向農(nóng)村傾斜;而且要合理確定支出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),有效配囂公共財(cái)政資源。
(一)完善財(cái)政支農(nóng)政策的展望
1.切實(shí)加大國(guó)家財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入的傾斜力度。
加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資,建立公共財(cái)政與WTO框架相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)支持政策體系,切實(shí)加大國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。
2.建立規(guī)范的支農(nóng)資金管理機(jī)制。
積極推進(jìn)支農(nóng)資金的,積極創(chuàng)新財(cái)政支持和民辦公主的機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理。
3.著力深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。
擴(kuò)大“省直管縣”、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制和方式改革試點(diǎn)范圍,完善縣鄉(xiāng)財(cái)政收入體系,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理。
4.逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的目標(biāo)是:強(qiáng)化城鄉(xiāng)稅收協(xié)調(diào),公平城鄉(xiāng)稅負(fù),規(guī)范和統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅收管理體制,徹底消除城鄉(xiāng)“二元”稅制結(jié)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與工商業(yè)、城市居民適用稅制的完全統(tǒng)一。在稅收政策上體現(xiàn)對(duì)“三農(nóng)”的扶持,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定創(chuàng)造良好的水質(zhì)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)奠定良好的制度基礎(chǔ)。
(二)完善財(cái)政支農(nóng)政策的具體措施
1.穩(wěn)定農(nóng)業(yè)投入政策,多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。
各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投人,必須建立在用法律、法規(guī)進(jìn)行制約的基礎(chǔ)上,切實(shí)做到依法投資,真正落實(shí)。同時(shí),各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資總額、投資方向、資金匹配額都應(yīng)制定具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以分清責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要積極利用政策作用,引導(dǎo)集體、農(nóng)民和其他有關(guān)渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
2.改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。
要建立健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策法規(guī),使財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼成為一項(xiàng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的制度。要改變目前國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼絕對(duì)額逐年減少、相對(duì)數(shù)明顯下降的狀況,逐步增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼額度。
3.利用好財(cái)政貼息政策。
財(cái)政貼息作為一種特殊的財(cái)政補(bǔ)貼方式,是財(cái)政政策與金融政策相配合的一種形式,它既能彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足,又能發(fā)揮銀行信貸資金的優(yōu)勢(shì),它是在市場(chǎng)基礎(chǔ)上維持有效率的農(nóng)業(yè)需要。目前,我國(guó)的財(cái)政貼息只要用于政策性銀行的貸款貼息。但因?yàn)檎咝糟y行的資金是有限的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全部政策性貸款的需要,故還有必要對(duì)一部分商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)貸款進(jìn)行貼息。財(cái)政通過(guò)貼息政策引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投資到農(nóng)業(yè)上,以解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)投資整體資金不夠的問題。但應(yīng)注意的是,按照wI'o規(guī)則,財(cái)政貼息是屬于應(yīng)予減讓的政策,這一數(shù)額不宜過(guò)大。轉(zhuǎn)貼于
4.整合農(nóng)業(yè)稅收政策。
要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革,建立新的農(nóng)業(yè)稅制,然后做好新農(nóng)業(yè)稅制試點(diǎn)的配套改革。
5.加強(qiáng)財(cái)政扶貧開發(fā)的力度。
首先以促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)民的教育和培訓(xùn),提高就業(yè)能力。然后支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧移民開發(fā)力度,支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大,支持貧困人口教育和醫(yī)療衛(wèi)生。
6.完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
1新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.1農(nóng)民對(duì)技術(shù)培訓(xùn)具有迫切需求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求逐漸增高,這就要求農(nóng)民具有專業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)事知識(shí)和農(nóng)機(jī)操作技能。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,農(nóng)民大部分都已具備電腦、手機(jī)等上網(wǎng)條件,愿意使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的農(nóng)民越來(lái)越多,因此培訓(xùn)新型農(nóng)民是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求和必然趨勢(shì)。
1.2農(nóng)業(yè)部門支持農(nóng)民培訓(xùn)
近年來(lái),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)受到國(guó)家有關(guān)部門和各省市領(lǐng)導(dǎo)的重視,并得到了有能力提供農(nóng)業(yè)知識(shí)的各高校和科研院所的支持。本科研項(xiàng)目借助各方面的支持,希望為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的條件。
2農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的意義
2.1網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及時(shí)高效
如果在農(nóng)村地區(qū)都設(shè)置實(shí)體圖書館、科技館,可能會(huì)出現(xiàn)因投入過(guò)大而布點(diǎn)不足的問題。科技信息的傳播需要及時(shí),實(shí)體圖書館很難具備實(shí)時(shí)傳播信息的優(yōu)勢(shì),因此有必要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)圖書館。
2.2現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)成本過(guò)高
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需要專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)和農(nóng)民面對(duì)面交流,但專家下鄉(xiāng)成本太貴,培訓(xùn)人數(shù)也有限。網(wǎng)絡(luò)推廣可以提供完善系統(tǒng)、長(zhǎng)時(shí)間可用的培訓(xùn)材料,節(jié)省了交通費(fèi)、招待費(fèi)、住宿費(fèi)、印刷費(fèi)。
2.3科學(xué)技術(shù)準(zhǔn)確詳實(shí)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要限制因素是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果供給不足的問題,而互聯(lián)網(wǎng)傳播農(nóng)業(yè)科技信息會(huì)存在不詳實(shí)、不精準(zhǔn)的問題,網(wǎng)站信息可以對(duì)科技資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用,應(yīng)用大數(shù)據(jù)的思維來(lái)管理農(nóng)業(yè)技術(shù)資源,建立市級(jí)和地方農(nóng)業(yè)專家?guī)欤罱ㄞr(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的新平臺(tái)。
2.4為決策部門提供參考
支撐社會(huì)化服務(wù)體系,為決策部門提供農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的信息。網(wǎng)站所提供的技術(shù)內(nèi)容可以為行政領(lǐng)導(dǎo)決策、科技型企業(yè)技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)定向推送提供有價(jià)值的科技信息產(chǎn)品。幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展解決人才瓶頸,提高掌握專業(yè)技術(shù)的新型農(nóng)民總量。
3農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站介紹
3.1網(wǎng)站規(guī)劃
網(wǎng)站向大眾用戶提供與本市主營(yíng)農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書、期刊、報(bào)紙、成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、論文、實(shí)用技術(shù)等的在線閱讀、瀏覽服務(wù)。技術(shù)內(nèi)容包括:蔬菜、果樹、養(yǎng)殖、花卉、食用菌、裝備機(jī)具等專業(yè)。培訓(xùn)形式包括:文章、課件、視頻節(jié)目、互動(dòng)留言咨詢等。網(wǎng)站主要分為圖書期刊、成果專利、實(shí)用技術(shù)、視頻講座、設(shè)施農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息、專家名錄、縣區(qū)專欄、咨詢留言九大部分。
3.2網(wǎng)站主要功能
3.2.1圖書期刊、成果專利
網(wǎng)站參考圖書庫(kù)包括和本地農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)工具書(百科、手冊(cè)、詞典)、實(shí)用技術(shù)圖書、農(nóng)業(yè)期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業(yè)期刊論文、農(nóng)業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的三農(nóng)問題政策法規(guī)。
3.2.2實(shí)用技術(shù)
設(shè)置專門網(wǎng)站信息員負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資料的收集、整理、錄入、調(diào)試等工作,逐步形成有特色的農(nóng)作物的整體栽種方案、病蟲害的防治方案,為各類用戶提供及時(shí)全面的技術(shù)與信息服務(wù)。圍繞本地一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的特色農(nóng)產(chǎn)品,主要針對(duì)本市特色的蔬菜(黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等);果樹(棗樹、蘋果、水蜜桃等);養(yǎng)殖(牛、羊、豬、雞等);食用菌等產(chǎn)品。
3.3視頻講座
相較于系統(tǒng)化的圖書期刊,農(nóng)民首先更易接受可視可聽、真實(shí)形象的視頻講座,網(wǎng)站播放收集或錄制的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)方面的講座視頻。參考整理網(wǎng)絡(luò)實(shí)用技術(shù)講座、三農(nóng)專題片,邀請(qǐng)知名專家錄制視頻講座,提供符合本地農(nóng)業(yè)情況的視頻節(jié)目,讓農(nóng)民聽得懂、學(xué)得會(huì)。另外,部分講座能夠提供培訓(xùn)資料下載功能。
3.4設(shè)施農(nóng)業(yè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用人工技術(shù)手段,改變自然光溫條件,創(chuàng)造優(yōu)化動(dòng)植物生長(zhǎng)的環(huán)境因子,使之能夠全天候生長(zhǎng)的設(shè)施工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展影響著農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。本網(wǎng)站關(guān)注設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提供有效的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展資訊。
3.5企業(yè)信息、專家名錄
按照國(guó)內(nèi)權(quán)威、本地適用的原則,通過(guò)成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)論文加權(quán)統(tǒng)計(jì)建設(shè)國(guó)內(nèi)高校庫(kù)、科研機(jī)構(gòu)庫(kù)。提供和本市農(nóng)業(yè)相關(guān)的龍頭企業(yè)、專家、學(xué)科帶頭人、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等信息。
3.6縣區(qū)專欄
縣區(qū)專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農(nóng)業(yè)資訊、名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等內(nèi)容。傳統(tǒng)病蟲害發(fā)現(xiàn)、預(yù)報(bào)方式不及時(shí),農(nóng)民對(duì)病蟲害發(fā)生信息不能及時(shí)反饋和掌握,所以經(jīng)常出現(xiàn)誤診、盲目防治等不必要的損失。網(wǎng)站可以提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)事農(nóng)時(shí)預(yù)報(bào)提醒服務(wù),安全有效地防控病蟲害,規(guī)避了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)。
3.7咨詢留言
3.8網(wǎng)站輔助工作
4問題和反思
網(wǎng)站建設(shè)時(shí)間短,積累經(jīng)驗(yàn)不足,也存在著不少問題,例如:培訓(xùn)內(nèi)容有待完善;培訓(xùn)方式有待提高;在一定程度上缺少與農(nóng)民面對(duì)面的交流;目前咨詢留言部分互動(dòng)不多等。在今后的發(fā)展過(guò)程中,希望能不斷引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、科技示范戶、農(nóng)民合作社、村委會(huì)建立遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn),探索網(wǎng)站培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展模式。
5發(fā)展和展望
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵,農(nóng)民的素質(zhì)水平是決定農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的根本所在,開展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育,是培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實(shí)用人才的重要渠道,是完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。我們要將傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)手段相結(jié)合,把網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)技推廣的公共服務(wù)平臺(tái),探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路徑,不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文2500字(一):電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化探究論文
摘要:電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要想提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性,必須要結(jié)合時(shí)展開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平。基于此,本文就針對(duì)于這一問題進(jìn)行了分析與探究,找出電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化所面臨的問題,并提出一系列農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的策略。
關(guān)鍵詞:電商時(shí)代;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;信息化;策略
當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,我們逐漸進(jìn)入到了電子商務(wù)時(shí)代,這一時(shí)代為很多行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,縮短了買家與賣家之間的距離,將信息化手段運(yùn)用到多個(gè)行業(yè)中,提升了各行各業(yè)管理的有效性。農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在這種背景下傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式己經(jīng)不符合時(shí)展,迫切需要對(duì)農(nóng)業(yè)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平。當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)己經(jīng)開始開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),取得了一定的成效,但總體來(lái)看,在實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化過(guò)程中還存在諸多問題,導(dǎo)致管理效果不理想,迫切需要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化模式進(jìn)行創(chuàng)新。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的含義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化指的是采用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及信息化等手段對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)分配與管理的過(guò)程,目的在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性。
在傳統(tǒng)模式下,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的手段較為落后,基本上都是采用面對(duì)面、手動(dòng)等形式來(lái)開展管理的,對(duì)信息的獲取也較為困難,需要對(duì)各類信息進(jìn)行手動(dòng)對(duì)比、統(tǒng)計(jì)等,以了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果。并且在銷售農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程中,也需要采用面對(duì)面銷售等形式,整體管理效率低下。而在信息化時(shí)代背景下,則可以借助于信息設(shè)備來(lái)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,比如借助于相關(guān)的大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)比,深入了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果、過(guò)程等。還可以借助于相關(guān)的平臺(tái)農(nóng)業(yè)信息,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售等,這有助于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
二、電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化過(guò)程中面臨的問題
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化意識(shí)低下
電商時(shí)代雖然能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化帶來(lái)諸多有利條件,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性,但是當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識(shí)都不足,在實(shí)際發(fā)展中不注重信息化手段的運(yùn)用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的效果不理想。因?yàn)楹芏噢r(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理模式,整體管理制度較為單一,而且大部分都是農(nóng)戶自家管理,以一家一戶為基本單位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,不注重信息化技術(shù)的運(yùn)用,所以整體信息化管理效果十分不理想,亟待對(duì)這一問題進(jìn)行改善。
(二)缺乏專業(yè)技術(shù)人員
電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的開展離不開專業(yè)化的技術(shù)人員,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體大部分都是農(nóng)民,他們的信息化技術(shù)通常較低,如果不注重對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),無(wú)法提升其技術(shù)水平,那么就難以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的效果。當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)都缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)技術(shù)人員,且不注重對(duì)農(nóng)民開展信息化培訓(xùn),整體農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后,無(wú)法滿足時(shí)展需求,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化工作的效果。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化資源開發(fā)力度較低
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程,其涉及到的內(nèi)容較多,包含很多細(xì)節(jié)性的內(nèi)容,只有做好每一個(gè)方面的工作,才能夠真正提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的水平。但是當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏專業(yè)技術(shù)人員,以及人們對(duì)其認(rèn)識(shí)缺失,導(dǎo)致其信息化資源開發(fā)的力度較低,各個(gè)方面的信息難以共享,影響了整體工作的開展。
三、電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的策略
(一)提升相關(guān)人員農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的意識(shí)
要想提升電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的水平,必須要提升相關(guān)人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化這方面的意識(shí),如此才能夠更好地將信息化手段運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中,才能夠推動(dòng)整體管理效果的提升。這就要求個(gè)地區(qū)政府要加強(qiáng)這方面的宜傳,為農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化方面的知識(shí),并加大資金投入,引進(jìn)對(duì)應(yīng)的設(shè)備或者系統(tǒng)等,為信息化管理工作的更好開展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的順利開展,政府還可以成立專門的資金管理小組,對(duì)所撥的資金進(jìn)行系統(tǒng)管理,確保每一筆資金都可以運(yùn)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化方面。
(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
第一,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化人才培養(yǎng)。人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,在電商時(shí)代,各地政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化人才培養(yǎng)工作,可以從外部引進(jìn)專業(yè)化技能水平高的人員,也可以結(jié)合自身情況將本地區(qū)信息化水平高的人員送往專業(yè)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),使其更好地發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),有效服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化中。只有培養(yǎng)出來(lái)一批既懂得農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)又有高科技信息技術(shù)的綜合性人才,才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化開展提供充足的保障。第二,要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)隊(duì)伍。要重視農(nóng)民培訓(xùn),積極為農(nóng)民灌輸信息化知識(shí),提升農(nóng)民的整體素質(zhì),使其有更高的信息認(rèn)知能力,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中更好地引入信息化技術(shù)。同時(shí),還要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校學(xué)生以及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站的作用,多鼓勵(lì)其開展公益農(nóng)業(yè)技術(shù)講座或者開展相關(guān)的培訓(xùn)等,采用各種形式為農(nóng)民傳遞技術(shù)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)水平的提升。
(三)科學(xué)整合資源,提升合作力度,促進(jìn)信息服務(wù)水平的提升
第一,要構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制,頒布相關(guān)政策,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè),并對(duì)各方面的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)相關(guān)資源的共享和兼容。并且還要結(jié)合農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)亞的不同需求收集對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)和資料,確保農(nóng)民對(duì)信息的需求。并提升農(nóng)業(yè)信息源以及信息渠道的發(fā)覺、開拓等工作,對(duì)信息源進(jìn)行全面把控,做好信息加工,去偽存真,確保所搜集的信息準(zhǔn)確和完整。第二,要加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系,比如與相關(guān)媒體以及通信企業(yè)等進(jìn)行合作,將農(nóng)民在這方面的壓力降低,確保農(nóng)民能夠在各方面得到幫助,提升信息化建設(shè)的效果。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二):鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略研究論文
摘要:隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不適合現(xiàn)在新時(shí)代的要求,但是在我們國(guó)家進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的時(shí)候,遇到了一些困境,這些困境在一定程度上阻滯了我們國(guó)家新時(shí)期鄉(xiāng)村發(fā)展的腳步。本文結(jié)合了現(xiàn)如今鄉(xiāng)村狀況的分析,對(duì)如何更好地運(yùn)用鄉(xiāng)村振興策略推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了探究與分析。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村;振興策略;優(yōu)化措施
一、我國(guó)現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
我們國(guó)家現(xiàn)實(shí)性農(nóng)亞經(jīng)濟(jì)也隨著時(shí)展在不斷的改善與完善,但是我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中仍然存在一些問題,這些問題一定程度上阻礙了我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)境界的轉(zhuǎn)變[1]。
第一個(gè)問題是最重要的一個(gè)問題,大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制較為落后。農(nóng)業(yè)是我們國(guó)家基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),同時(shí)在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)占的比額也是較大的,但是也正是因?yàn)槿绱耍瑢?duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革的工作是十分巨大且沒有辦法在短期內(nèi)完成的。雖然我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制在不斷地進(jìn)行改革,但是現(xiàn)如今我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理體制與歐美國(guó)家相比還是較為落后的。從改革開放到現(xiàn)在,我們國(guó)家部分地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度較快,這些地區(qū)逐漸了適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求,同時(shí)他們的生產(chǎn)勞作方式也在不斷的按現(xiàn)代化的要求在逐漸轉(zhuǎn)變。但是在其余地區(qū)仍然采用較為傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,在這種經(jīng)濟(jì)模式下,雖然所帶來(lái)的生產(chǎn)產(chǎn)值能夠給農(nóng)業(yè)勞作家庭帶來(lái)溫飽,但是這種模式卻在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的發(fā)展。在這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,他們?nèi)狈χе援a(chǎn)業(yè),大多數(shù)的農(nóng)戶都是按著他們過(guò)去傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)產(chǎn)物進(jìn)行種植,他們種植的方向也只是根據(jù)現(xiàn)如今他們的需求進(jìn)行種植,同時(shí),在部分地區(qū)人口流失十分嚴(yán)重,大多數(shù)人選擇進(jìn)城務(wù)工以獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益,這就導(dǎo)致了在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)工作的工作者嚴(yán)重不足或者是勞動(dòng)力老年化現(xiàn)象十分嚴(yán)重[2]。
其次,在部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,就會(huì)導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要人力去進(jìn)行大量的勞作,這種勞作方式既耗費(fèi)了大量的人力物力,同時(shí)也沒有辦法帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)收益。而且僅僅依賴人力去進(jìn)行工作,很大程度上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高帶來(lái)了一定的組織。在人力的條件下,是沒有辦法給農(nóng)作物帶來(lái)更好的生長(zhǎng)條件,沒有辦法調(diào)控室外氣溫,沒有辦法對(duì)播種的時(shí)間以及澆水量進(jìn)行精準(zhǔn)控制。但是在完善基礎(chǔ)設(shè)施后能夠采用溫室種植等科技手段去提高農(nóng)作物的產(chǎn)量以及節(jié)約人力資源成本,同時(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施后也能夠?qū)r(nóng)作物的質(zhì)量進(jìn)行一定的提高與保障。在我們國(guó)家部分地區(qū),雖然己經(jīng)率先接觸了高興去農(nóng)業(yè),同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了一定的實(shí)踐與發(fā)展,但是在我們國(guó)家大部分地區(qū)仍然沒有辦法采用高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅如此有些地區(qū)連農(nóng)業(yè)工作的基礎(chǔ)設(shè)施也較為老套落后,連正常的農(nóng)業(yè)工作都沒有辦法保障。
最后是在我們國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,部分管理者管理理念相對(duì)落后,同時(shí)在他們所進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中對(duì)信息化運(yùn)用水平也較低。在我們國(guó)家部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,仍然是采用傳統(tǒng)的管理方法,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有設(shè)立合適的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也沒有對(duì)從事農(nóng)業(yè)的工作人員進(jìn)行一定素質(zhì)上的篩選和能力的培養(yǎng)。所以在這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大多數(shù)都是靠天吃飯,不僅耗費(fèi)了大量的人力物力,同時(shí)生產(chǎn)產(chǎn)值也沒有辦法得到提高。在部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,沒有辦法對(duì)信息化進(jìn)行很好的應(yīng)用。對(duì)一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式與方法沒有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行及時(shí)的推廣與宜傳,造成部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)滯后,造成后期農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況[3]。
二、鄉(xiāng)村振興策略對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的展望
為了推動(dòng)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提出了鄉(xiāng)村振興策略。這一策略對(duì)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新目標(biāo)以及新任務(wù)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是我們國(guó)家的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,所以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)推動(dòng)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升我們國(guó)家綜合實(shí)力有著莫大的幫助。在鄉(xiāng)村振興策略中,首先堅(jiān)持的一點(diǎn)就是要對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行優(yōu)先的推動(dòng),這種推動(dòng)需要運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)科技對(duì)農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行不斷的完善與提高。其次,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中,要大量引進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員回村,提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與水平。鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力對(duì)農(nóng)民的收入進(jìn)行提高,吸引城里務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時(shí),堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一位置,對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步的完善,并且打破過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限性推動(dòng)農(nóng)業(yè)朝多方面發(fā)展。最后是在我們國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變與發(fā)展的過(guò)程中,踐行綠色發(fā)展理念推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展同時(shí)促進(jìn)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)健康長(zhǎng)久的發(fā)展。推動(dòng)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展,并不是要求我們國(guó)家農(nóng)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值快速提高,而是要們國(guó)家的農(nóng)業(yè)以一種綠色的,可持續(xù)的方式去逐步發(fā)展。同時(shí),在我們國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展與轉(zhuǎn)變過(guò)程中,建立人與自然和諧相處的理念,而不是為了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值而透支土壤的生產(chǎn)能力。
三、鄉(xiāng)村振興策略應(yīng)用概述
如何在鄉(xiāng)村振興的背景下,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行更好的優(yōu)化,首先,我們要做到的一點(diǎn)就是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系上的法律法規(guī)進(jìn)行健全與規(guī)范。法律從來(lái)都是一個(gè)國(guó)家的立根之本,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系中的法律法規(guī),從一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō)是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了幫助。同時(shí),在我們國(guó)家的法律法規(guī)之下,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行建立與完善,能夠在一定程度上確保農(nóng)業(yè)工作者的根本利益,同時(shí)也能夠在農(nóng)業(yè)工作中出現(xiàn)問題時(shí)候,能夠按照一定的法律法規(guī)進(jìn)行處理。在這些法律法規(guī)完善的過(guò)程中,最重要的是要立足于鄉(xiāng)村振興的理念,并且根據(jù)當(dāng)?shù)厮鶎俚沫h(huán)境與條件對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善與推廣。在不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)方式不同,所以在進(jìn)行法律法規(guī)制定的過(guò)程中,要避免出現(xiàn)一套法規(guī)應(yīng)用在所有地區(qū)上面。在完善法律法規(guī)之后,要對(duì)國(guó)家提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略進(jìn)行有效的推進(jìn)與落實(shí),優(yōu)化鄉(xiāng)村中的生產(chǎn)管理模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作者創(chuàng)新創(chuàng)亞,并且對(duì)農(nóng)業(yè)工作者給予一定的規(guī)范,以及對(duì)非法勞作的農(nóng)業(yè)主作者進(jìn)行一定的懲處。
其次,需要對(duì)我們國(guó)家現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)行推廣與創(chuàng)新。我們可以看到,在其他歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是進(jìn)行科技化種植的,合理的科學(xué)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)工作的質(zhì)量以及節(jié)約了在農(nóng)業(yè)工作過(guò)程中的人力投入。同時(shí),國(guó)家在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的提高的過(guò)程中,對(duì)部分地區(qū)也要完善他們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。確保他們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中所需要的水利,電力等基礎(chǔ)設(shè)施能夠正常運(yùn)行。
最后是要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及開展信息化的管理。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,不是僅僅依靠個(gè)人就能夠完成整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的操作,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的操作是要依靠一個(gè)團(tuán)隊(duì)去完善和推進(jìn)的。可以吸收各種方面的人才去進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的構(gòu)筑,在從事農(nóng)業(yè)工作的人員中,部分人員擅長(zhǎng)信息技術(shù)管理,部分人員擅長(zhǎng)機(jī)械方面的應(yīng)用,在團(tuán)隊(duì)中,應(yīng)該根據(jù)每個(gè)人擅長(zhǎng)方向的不同而進(jìn)行工作任務(wù)的分配,同時(shí)在團(tuán)隊(duì)中也要設(shè)立合適的強(qiáng)懲機(jī)制,避免部分人員在團(tuán)隊(duì)中消極怠工,從而導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)工作的進(jìn)程落后。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的關(guān)鍵就在于提升管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì),在管理團(tuán)隊(duì)中要注重提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)。同時(shí)在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的自我提升意識(shí),讓他們主動(dòng)吸收新實(shí)現(xiàn)技術(shù)同時(shí)將信息新技術(shù)教授給現(xiàn)如今的基層農(nóng)業(yè)工作者。在從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,善于運(yùn)用信息化管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵,這也是農(nóng)業(yè)發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代化的要求之一。運(yùn)用信息化技術(shù),能夠?qū)⑿碌纳a(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)資料在同一平臺(tái)上面進(jìn)行發(fā)放,同時(shí)農(nóng)業(yè)工作者也能夠通過(guò)這一平臺(tái)了解到更多的信息。不僅如此運(yùn)用信息化的管理能夠?qū)ξ覀儑?guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效率進(jìn)行提升,同時(shí)也能夠?qū)⑽覀儑?guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息進(jìn)行一定的整合,加強(qiáng)我們國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的管理。并且信息化的平臺(tái)也能夠使各地農(nóng)業(yè)工作者之間進(jìn)行溝通與交流,同時(shí)也能夠使他們之間產(chǎn)生一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),推動(dòng)各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
Abstract: By building a model of DEA which describes input and output, according to the operation of reliable data, the author trys to evaluate the efficiency of Hu'nan agricultural production at this stage comprehensively.According to the results, this paper will describe the problems of Hu'nan agriculture and provide helpful advice to result them.
關(guān)鍵詞:湖南農(nóng)業(yè);DEA方法;投入與產(chǎn)出;生產(chǎn)效益
Key words: Hu'nan agriculture;DEA model;input and output;product efficiency
中圖分類號(hào):F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)32-0007-03
0引言
湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,如何加快農(nóng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,按照轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的思路實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是湖南提升自身綜合實(shí)力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)性發(fā)展,就必須整體分析湖南農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出最優(yōu)化。最大限度節(jié)省投入資源,最大限度增加產(chǎn)出成品是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的最終途徑。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的綜合評(píng)價(jià)是一個(gè)多目標(biāo),多層次,多元化,多目標(biāo)復(fù)雜的龐大大系統(tǒng),輸入和輸出的單位很多,而且難以采用統(tǒng)一的度量單位以衡量其大小。綜合考察這些特點(diǎn),就目前的效益評(píng)估和實(shí)踐中應(yīng)用的多目標(biāo)決策方法中,DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析,Data Envelopment Analysis)方法較為適用,得出的數(shù)據(jù)和結(jié)果也較為有效可信。
1DEA方法的基本思想和模型
1.1 DEA方法簡(jiǎn)述DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)是運(yùn)籌學(xué)的一個(gè)新的研究領(lǐng)域,是在相對(duì)效率概念的基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的一種全新的效率評(píng)價(jià)方法。DEA方法的主要思想是使用數(shù)學(xué)規(guī)劃模型比較決策單元之間的相對(duì)效率,對(duì)決策單元(記為DMU)做出評(píng)價(jià)。它以決策單元各輸入輸出的權(quán)重為變量,從最有利于決策單元的角度進(jìn)行評(píng)價(jià),從而避免了確定各指標(biāo),使用DEA方法不必確定輸入輸出關(guān)系的顯式表達(dá)式,因此DEA方法排除了很多主觀因素,不僅具有很強(qiáng)的客觀性,還可以避免誤差,利用DEA方法可以考察湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模有效性和技術(shù)有效性。對(duì)每個(gè)決策單元進(jìn)行優(yōu)化以測(cè)定決策單元的相對(duì)有效性時(shí),得出的相對(duì)效率為最大值,權(quán)重也最優(yōu),而且利用“投影原理”對(duì)于非有效單元,不僅能指出指標(biāo)的調(diào)整方向,還能給出調(diào)整量,并進(jìn)行縱向的時(shí)間比較和橫向的區(qū)域比較。所以,DEA方法可以為湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理性和量化的決策方法和思路。
1.2 DEA模型x本文應(yīng)用DEA 中的C2R 模型分析問題,模型如下[1]:minθ-εs+s,
λjxij+s-θx=0,
λjyij-s=y,
λj0,j=1,2,…,n,
s0,s0
其中n 稱決策單元DMU,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由m 個(gè)投入和t個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)組成,他們分別表示:“消耗的資源”和“工作的成效”。設(shè)xij為第j個(gè)決策單元對(duì)第i種類型投入的投入量,yrj為第j個(gè)決策單元對(duì)第r種類型產(chǎn)出的產(chǎn)出量,vi為對(duì)第i 種類型投入的一種度量(或稱權(quán)),ur為對(duì)第r種類型產(chǎn)出的一種度量,S與S分別為松弛變量,ε為一非阿基米德無(wú)窮小量,在計(jì)算時(shí)可取(ε=10-6)。λj,S,S,θ為待估計(jì)參量。
1.3 DEA模型的含義
1.3.1 通常當(dāng)θ*=1并且S=S=0時(shí),稱DMU DEA有效,其形成的有效前沿面為規(guī)模收益不變,且DMU為規(guī)模且技術(shù)有效;
1.3.2 若θ*
2實(shí)例求證研究
2.1 選取指標(biāo)指標(biāo)的選取是DEA方法分析與應(yīng)用中最關(guān)鍵的一環(huán),因?yàn)樵u(píng)價(jià)結(jié)果直接依賴于輸入/輸出指標(biāo)的選擇。指標(biāo)的選取應(yīng)遵循目的性、全面性、代表性、多樣性及精簡(jiǎn)性五個(gè)原則,我們?cè)u(píng)價(jià)湖南農(nóng)業(yè)1999年~2008年10個(gè)年度的生產(chǎn)效益,將五個(gè)子系統(tǒng)劃分成輸入子系統(tǒng)與輸出子系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)選取關(guān)鍵的指標(biāo)作為輸入輸出的指標(biāo):①土地投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開土地投入,(在這里我們討論的農(nóng)業(yè)不包括林業(yè)、木業(yè)、副業(yè)和漁業(yè),也即所謂的小農(nóng)業(yè)范疇),本文選取的土地投入指標(biāo)為農(nóng)作物耕種面積;②資金投入。反映了湖南省政府為促進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展所作的資金投入,包括財(cái)政支出與農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資;③勞動(dòng)力投入。選取全省農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)為指標(biāo),以從量上度量投入的有效性并找到無(wú)效的原因,例如是單純的量的問題,還是結(jié)構(gòu)問題等等;④總產(chǎn)值。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)反映了各種人力、物力、財(cái)力的投入所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,本文選取每年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的主要指標(biāo),反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)出情況,將此項(xiàng)指標(biāo)作為輸出指標(biāo);⑤農(nóng)民純收入。收入可以從相當(dāng)程度上反映農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的生活狀況,進(jìn)而可以看出整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),也是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要指標(biāo)。我們選取農(nóng)村居民家庭純收入作為輸出指標(biāo)。
因此,在DEA模型中,我們確定模型的輸入與輸出變量,輸入變量:土地投入(x1)、資金投入(x2)、勞動(dòng)力投入(x3);輸出變量:經(jīng)濟(jì)效益(y1)、農(nóng)業(yè)從業(yè)人口可支配(y2);則DMU=10,分別是1999~2008 年;r=3,s=2;具體的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)如表1。
2.2 模型的建立和求解根據(jù)DEA方法模型,我們對(duì)決策單元1999年的投入與產(chǎn)出模型可得如下方程(利用含有非阿基米德無(wú)窮小ε的C2R模型):
min[θ-10(s+s+s+s+s)]802.77λ+800.21λ+793.17λ+777.92λ+773.12λ+818.87λ+833.64λ+853.19λ+853.64λ+793.95λ+s-802.77θ=0300.10λ+324.57λ+357.82λ+400.28λ+391.21λ+363.16λ+431.91λ+541.40λ+671.30λ+830.46λ+s-300.10θ=02026.1λ+2021.0λ+2078.4λ+2034.0λ+1961.9λ+1885.1λ+1846.9λ+1790.5λ+1743.6λ+1720.4λ+s-2026.1θ=0624.70λ+633.80λ+665.70λ+666.70λ+671.70λ+874.0λ+947.7λ+1023.5λ+1243.2λ+1446.9λ-s=624.702147.2λ+2197.2λ+2299.5λ+2397.9λ+2532.9λ+2837.8λ+3117.7λ+3389.8λ+3904.2λ+4512.46λ-s=2147.2λ0,j=1,2,…,10s,s,s,s,s0
其他年份的方程可以省略,只需要進(jìn)行相應(yīng)的替換,利用Matlab軟件,得到如下結(jié)果(表2)。
2.3 模型結(jié)果分析從表3 的評(píng)價(jià)結(jié)果我們可以對(duì)湖南農(nóng)業(yè)近10 年來(lái)發(fā)展的投入產(chǎn)出狀況進(jìn)行分析:1999、2003、2007、2008年評(píng)價(jià)結(jié)果為DEA有效,即投入與產(chǎn)出達(dá)到了最優(yōu)的狀態(tài),其技術(shù)和規(guī)模效益都有效。同時(shí)反映了湖南農(nóng)業(yè)近10年的發(fā)展中有4年的投入與產(chǎn)出有效性都達(dá)到了最優(yōu),說(shuō)明其發(fā)展已經(jīng)充分注意到了整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào),設(shè)法提高投入產(chǎn)出的效率。
對(duì)表3中非DEA有效的年份通過(guò)分析得:所有的非DEA有效的單元均為技術(shù)無(wú)效,說(shuō)明各資源之間的組合沒有達(dá)到最優(yōu),存在輸入剩余或者輸出虧空。從K的值我們可以分析有些年份的投入產(chǎn)出是規(guī)模效益遞增的,有些規(guī)模效益遞減。綜合技術(shù)無(wú)效我們可以分析,規(guī)模效益遞增的取得也大多是依靠資源的大量投入,但對(duì)技術(shù)的依賴性以及投入產(chǎn)出的效率依然不高。這與湖南農(nóng)業(yè)的狀況在一定程度上相符合。
3問題與建議
通過(guò)對(duì)湖南近10年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理以及經(jīng)過(guò)構(gòu)建DEA投入與產(chǎn)出模型對(duì)其進(jìn)行測(cè)算評(píng)價(jià),我們可以看出湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展存在諸多問題,通過(guò)對(duì)比分析,提出針對(duì)性的建議與改進(jìn)措施。
3.1 湖南實(shí)際用于耕種生產(chǎn)的土地投入不穩(wěn)定由于人為或自然的原因,近10年來(lái)湖南用于投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地呈現(xiàn)增――減――增――減的循環(huán)怪圈,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),卻是以增加其他資源的投入為代價(jià)的,這樣就造成了資源的浪費(fèi)。如果耕地的保有面積能夠逐年穩(wěn)定下來(lái)并利用充分,相信每年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值會(huì)相應(yīng)的增加,也可以減少其他資源的投入,減少浪費(fèi)。有鑒于此,政府需統(tǒng)計(jì)出用于湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最優(yōu)土地保有量并出臺(tái)相關(guān)政策予以確定并長(zhǎng)期保持,并對(duì)此給予足夠的重視。加大宣傳力度,對(duì)農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行保護(hù),明確三大產(chǎn)業(yè)用地的合理比例和地域范圍,達(dá)到穩(wěn)定、和諧與共存的發(fā)展局面。
3.2 資金相對(duì)投入過(guò)大,絕對(duì)投入過(guò)少政府每年用于進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入基本呈逐年遞增態(tài)勢(shì),但是反映到總產(chǎn)值上面則呈現(xiàn)邊際遞減的態(tài)勢(shì)。雖然達(dá)到一定程度的投入會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)飽和的局面,但是現(xiàn)階段這種局面還未出現(xiàn),也就是說(shuō),用于農(nóng)業(yè)的資金投入未達(dá)到最優(yōu)化,也就是所謂的相對(duì)投入過(guò)大。而絕對(duì)投入過(guò)少則是指政府用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支出相對(duì)于其他政府財(cái)政支出來(lái)說(shuō)還是太少。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而對(duì)于湖南這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大省來(lái)說(shuō)這層意義更加深遠(yuǎn)。根據(jù)《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》上政府的財(cái)政支出這一項(xiàng)來(lái)說(shuō),用于農(nóng)業(yè)的支出與其重要地位極為不相符,這是極為不正常的。就拿行政支出來(lái)說(shuō),其絕對(duì)數(shù)字就是用于農(nóng)業(yè)支出的三倍上下,其不合常理處由此可見一斑。因此,加大政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的資金投入,減少農(nóng)民自籌性生產(chǎn)支出,合理利用資金使其達(dá)到最優(yōu)化配置是政府農(nóng)業(yè)工作的重中之重。通過(guò)資金的合理利用,促進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,這些是與湖南的整體發(fā)展互為促進(jìn)的。
3.3 勞動(dòng)力投入過(guò)多對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)且尤為突出。具體來(lái)說(shuō)就是有限的耕地限制了湖南近三分之一的人口(這還不算從事林業(yè)、木業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)的人口),相對(duì)于其它產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)勞動(dòng)力投入過(guò)多,對(duì)比世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平,加大農(nóng)業(yè)科技成果的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)人口的知識(shí)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的科學(xué)化水平,是最大限度提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,解放被束縛的農(nóng)村勞動(dòng)力的必經(jīng)之路。這就要求政府合理規(guī)劃布局,循序漸進(jìn),淘汰落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,革新落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,置換落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械。
3.4 可持續(xù)發(fā)展能力不足資源節(jié)約、環(huán)境友好是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。就目前湖南的情況來(lái)看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在“三高一低”的現(xiàn)象,就是高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出。通過(guò)上述的DEA模型及其結(jié)果分析可以說(shuō)明這個(gè)問題,還有一些其它的數(shù)據(jù)可以佐證。比如湖南省農(nóng)業(yè)的灌溉用水利潤(rùn)率只有46%,農(nóng)田的有效灌溉面積只有4000萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)用水占了全部用水的60%―70%,每立方米的耗水只能生產(chǎn)一公斤左右的糧食,西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)超過(guò)了兩公斤,還不到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,再加上化肥農(nóng)藥的使用量大,浪費(fèi)嚴(yán)重,利潤(rùn)率分別只有30%―40%。因此在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式當(dāng)務(wù)之急就是要按照兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,要抓緊建立三低一高,就是和三高一低相對(duì)應(yīng)的。低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出的兩型農(nóng)業(yè)體系,具體措施就是要大力實(shí)施撤土配方施肥,節(jié)水灌溉,農(nóng)業(yè)的面源污染治理,造林綠化等重點(diǎn)工程來(lái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約利用,經(jīng)濟(jì)效益提高,那么一種四位一體的綜合效益,在這方面湖南的潛力有著巨大的空間。
注:文章數(shù)據(jù)整理自1999~2008年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》&《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》,其中資金投入為政府財(cái)政投入與用于農(nóng)業(yè)的固定資產(chǎn)投資二者之和.
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關(guān)鍵詞:有機(jī)栽培,稻,萍,蟹,優(yōu)質(zhì),水稻
1.品種選擇及處理
1.1品種選擇:選適宜當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)米水稻新品種如:中早熟品種通粳612、通粳777、白粳1;中熟品種通粳889;中晚熟品種吉粳88、吉粳83;晚熟品種秋田小町等品種。
1.2曬種:3月28日左右,選擇晴朗天氣曬種1-2天,曬種時(shí)每天要翻動(dòng)2—3次。
1.3選種:用45-50公斤溫清水加12公斤粗鹽,待鹽全部溶解后,放入種子進(jìn)行選種,漂選水稻種子撈出后用清水透2遍。
1.4浸種消毒:4月3日左右浸種。選用生石灰5公斤兌水60公斤,浸稻種50公斤,每天攪拌兩次,在室內(nèi)浸種5—7天。
1.5催芽:農(nóng)戶可采用火炕進(jìn)行催芽。在火炕上墊上木板,鋪上草袋片,再堆放種子,種子堆30厘米厚,用40-50℃溫水澆濕,拌勻后再蓋上用開水燙過(guò)的麻袋片蓋嚴(yán)保溫,然后火炕加溫,使種子堆內(nèi)達(dá)到28—30℃,每隔4小時(shí)均勻翻動(dòng)一次,兩天左右即可破胸,稻芽露白時(shí)立即攤放在陰涼處等待播種。
2.播種及育苗
2.1選擇苗地:苗地選擇在當(dāng)?shù)睾谕翆由詈瘛⑽⑺嵝浴⒈筹L(fēng)向陽(yáng)、地勢(shì)平坦,排灌方便,無(wú)污染的旱田地塊做苗床。
2.2苗床標(biāo)準(zhǔn):床長(zhǎng)20米,寬1.9米,床高10厘米,溝寬40厘米,床面要耙細(xì)整平。
2.3施肥:每平方米施無(wú)污染腐熟過(guò)圈土糞20公斤,均勻混拌床面10厘米深的土層內(nèi)。
2.4澆水:苗床在播種前一天澆透底水。
2.5精細(xì)播種:(1)播種期:4月10日—13日,氣溫穩(wěn)定通過(guò)6℃(時(shí)冷尾暖頭)進(jìn)行播種。(2)播種量:每平方米播催芽種子150克(3兩)。(3)定種、覆土:播種后用細(xì)眼噴壺澆水定種,隨后覆蓋1厘米厚的過(guò)篩的山皮土(腐殖土),覆土厚度要均勻。 (4)蓋膜:每0.5米遠(yuǎn)插一根竹弓條,中間高40厘米,弓條中間用繩拉緊后蓋膜。采用雙幅開閉式蓋膜,膜上面用繩封好壓緊。
2.6苗床管理:(1)播種后到苗出,要保溫、保濕、促進(jìn)出苗,發(fā)現(xiàn)頂蓋時(shí)要及時(shí)補(bǔ)水碎蓋。并選擇苗床中央部位放好溫度計(jì),以利掌握床內(nèi)溫度變化情況。(2)調(diào)節(jié)溫度,通風(fēng)煉苗,促壯根。秧苗出齊后,把床溫調(diào)節(jié)控制在25℃以下,超過(guò)25℃時(shí)應(yīng)通風(fēng)煉苗,隨著秧苗生長(zhǎng),氣溫上升,通風(fēng)可由小到大,并做到白天通風(fēng)夜間保溫以促壯根。2葉期要特別注意保溫,嚴(yán)防寒潮侵襲,保證秧苗安全離乳。論文參考。三葉期過(guò)后視天氣情況可進(jìn)行大通風(fēng),并逐步轉(zhuǎn)入自然煉苗階段。終霜期之前夜間保溫蓋膜,終霜過(guò)后晝夜揭膜進(jìn)行自然鍛煉。(3)除草防病,稻苗在一葉一心期人工及時(shí)拔除苗床雜草、用醋精3瓶?jī)兑粐婌F器15公斤水防立枯病。(4)管好水,促壯苗。論文參考。論文參考。苗床底水足,秧苗三葉前一般不澆水,防止秧苗徒長(zhǎng)。如果土壤過(guò)干,早晨觀察苗尖水珠小或無(wú)水珠立即澆水。三葉期以后,每隔3~5天澆一遍透水,如果遇上雨天,揭膜淋雨最理想,杜絕溝灌。
3.插秧
3.1插秧期:氣溫穩(wěn)定通過(guò)13℃開始插秧。即5月20日開始,5月末結(jié)束插秧。
3.2插秧質(zhì)量:淺插均勻一致,隨插隨補(bǔ),力爭(zhēng)不缺穴。
3.3插秧密度:30×20厘米(即9×6寸),穴插2~3株。
4.田塊的準(zhǔn)備
4.1秋翻或春翻地15~20厘米。4月末泡田。插秧前2~3天耙平整細(xì),沉淀后寸水插秧。
4.2挖蟹溝及圍蟹墻,插秧后挖蟹溝,在水稻田離池埂50厘米處四周挖溝,上寬80厘米,下寬50厘米,深60厘米,然后每隔20米再挖一條蟹溝,上寬50厘米,下寬30厘米,深30厘米,每隔8--10米設(shè)一個(gè)投料臺(tái),以便喂蟹餌料。為防蟹逃逸,在池埂的四周用塑料薄膜圍50厘米高的防蟹墻。
5.施肥、除草、防病、收獲等
5.1在翻地前稻草還田(300—350公斤/畝),每畝施無(wú)污染廄肥1500-2000公斤,不施化肥。
5.2 6月5日每畝放3公斤的雜交榕萍防除雜草。
5.3 6月15日畝放300—500只遼河扣蟹(每公斤120—160只)防除雜草。在放蟹前每畝用15--20公斤的生石灰消毒,以后5--7天換一次水,每15天潑灑一次20mmol/L濃度的生石灰調(diào)節(jié)水質(zhì)。在放蟹的初期為防止河蟹吃水稻小蘗,按蟹總含量的5--10%投飼料,一般以豆餅、小雜魚、配合飼料等,并加入一定的脫殼劑。
5.4田間始終保持一定的水層,在水稻整個(gè)生育期間在不施用化學(xué)除草劑的情況下再輔之1--2次人工除草,基本上控制田間雜草。一是利用細(xì)綠萍覆蓋水面,對(duì)水面以下的雜草進(jìn)行控制;二是利用河蟹具有食草的特點(diǎn),特別是禾本科雜草,而且對(duì)露出水面的稗草防效更好,有些是直接食用。這一除草作用恰與綠萍控制水下雜草互補(bǔ)。
5.5在水稻全部生育期間不施農(nóng)藥。但在稻瘟病發(fā)生嚴(yán)重的地塊,每畝選用春蕾霉素2袋(每袋35克)兌水30公斤在水稻見穗期進(jìn)行噴霧。
5.6秋后在9月20日開始排水捕蟹,生態(tài)蟹畝產(chǎn)可收15--20公斤。
5.7河蟹捕完后即水稻成熟后即可收割。收割稻谷要單收、單打、單儲(chǔ),一般畝產(chǎn)可達(dá)400公斤以上的生態(tài)水稻,價(jià)格比普通水稻高一倍的價(jià)格。
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《文心雕龍》對(duì)偶的常與變
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近世日本《杜甫詩(shī)集》閱讀史考
日本《文心雕龍》研究的新趨勢(shì)
“以來(lái)”意義中的時(shí)空認(rèn)知
“讀”與詩(shī)歌身體話語(yǔ)的建構(gòu)
意境論的現(xiàn)代文化闡釋
《文心雕龍》與文學(xué)本體論
中國(guó)古代多種小說(shuō)概念辨析
“溫柔敦厚”與中國(guó)詩(shī)學(xué)——《溫柔敦厚與中國(guó)詩(shī)學(xué)》
劉勰與歌德互文性思想與實(shí)踐的跨文化考察
“命題”與《文心雕龍》之理論建構(gòu)
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劉勰構(gòu)筑“道—圣—文”統(tǒng)一體的方法論
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【關(guān)鍵詞】中國(guó) 東盟 農(nóng)產(chǎn)品 貿(mào)易
近年來(lái),隨著中國(guó)與東盟國(guó)家的關(guān)系日趨緊密,有關(guān)中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的研究成果也頗豐碩。特別是在2001年中國(guó)提出建立“中國(guó)——東盟”自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想后,掀起了對(duì)該領(lǐng)域的研究熱潮,涌現(xiàn)出了一大批論文和著作。本文對(duì)此進(jìn)行了綜述。
一、關(guān)于中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的研究
王國(guó)平等(2007)針對(duì)“早期收獲”計(jì)劃,具體分析了云南—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。他們從研究“早期收獲”計(jì)劃對(duì)云南農(nóng)產(chǎn)品與東盟進(jìn)出口貿(mào)易的影響入手,全面分析了早期收獲”計(jì)劃對(duì)云南農(nóng)業(yè)造成的影響,進(jìn)而研究云南農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等方面的改革目標(biāo)、政策措施,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。陳俊偉(2006)主要對(duì)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域分工進(jìn)行了研究并著重討論了廣西的應(yīng)對(duì)策略。他指出:“東盟是熱帶農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源豐富的地方,橡膠、棕櫚油、椰子等都可成為各種工業(yè)原料。中南半島幾條大河:紅河、湄公河、薩爾溫江、伊洛瓦底江的出海口都有土質(zhì)肥沃的三角洲,是東南亞的“糧倉(cāng)”。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作與農(nóng)產(chǎn)品加工方面都有合作商機(jī)。泰國(guó)是世界上第一大木薯出口國(guó)。在木薯生產(chǎn)上泰國(guó)與中國(guó)廣西開展技術(shù)合作,在木薯加工方面中國(guó)可以對(duì)泰國(guó)開展技術(shù)輸出型合作。緬甸的各種林產(chǎn)品都有待加工。越南的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品有松脂、桂皮、八角,這些與我國(guó)廣西的林產(chǎn)品恰好雷同。對(duì)此可進(jìn)行技術(shù)交流合作。”鄭一省(2002)提出:“農(nóng)業(yè)方面將是中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域。”其判斷的主要依據(jù)是“中國(guó)與大多數(shù)東盟國(guó)家是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家,雙方都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,相互之間互補(bǔ)性明顯,合作潛力很大”,但是沒有做更加具體的分析研究。孫林(2003)研究表明雖然中國(guó)在一部分農(nóng)產(chǎn)品上和東盟國(guó)家存在著一定程度的競(jìng)爭(zhēng),但兩者的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系以互補(bǔ)為主。朱允衛(wèi)(2005)對(duì)中泰兩國(guó)1996—2003年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)證分析表明,中泰兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,貿(mào)易結(jié) 構(gòu)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
二、關(guān)于影響中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易因素的研究
李欣廣(2002)等對(duì)中國(guó)與東盟在經(jīng)濟(jì)雙向開放與國(guó)際合作中的農(nóng)業(yè)問題作了具體分析,他們認(rèn)為中國(guó)與東盟的農(nóng)業(yè)都不是很發(fā)達(dá),都面臨著歐美加澳新(新西蘭)等國(guó)發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的沖擊。因此,中國(guó)與東盟有必要加強(qiáng)合作,共同面對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)。孫笑丹(2003)利用出口相似性指數(shù)、需求反應(yīng)度指數(shù)以及貿(mào)易分散度指數(shù)分別從產(chǎn)品和市場(chǎng)的角度分析和比較了中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果表明中國(guó)與東盟三國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易無(wú)論在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上都存在很高的相似性:在出口對(duì)世界需求反應(yīng)程度方面,中國(guó)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平高于東盟三國(guó),但是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平低于東盟三國(guó),反映出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口開拓市場(chǎng)的能力不足等問題。彭茵(2006)分析了中國(guó)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)惠性政策安排——早期收獲計(jì)劃。通過(guò)對(duì)早期收獲計(jì)劃框架的研究,她指出了早期收獲計(jì)劃對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響并提出了應(yīng)對(duì)措施。她認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)合作,取得共贏。在研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面運(yùn)用比較多的模型是1951年由泰森斯基提出的恒定市場(chǎng)份額分析。(Constant Market Share Analysis,簡(jiǎn)稱CMS)模型。Kevin Z. Chen,Lian Xu和Yufeng Duan(Kevin Z. Chen,Lian Xu and Yufeng Duan,2000)利用CMS模型對(duì)中國(guó)1980-1996年農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析。研究表明中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力在此研究時(shí)期出現(xiàn)了下降趨勢(shì),而政府農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策改革加劇了農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的下降。國(guó)外還有不少研究涉及到東亞和中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題,這些研究多是利用CMS模型側(cè)重分析國(guó)家和區(qū)域之間農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力變化的研究。在針對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易關(guān)系實(shí)證研究不斷增多的前提下,能夠發(fā)現(xiàn)中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易在1998年之后呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),并且利用CMS模型對(duì)中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易波動(dòng)影響因素進(jìn)行分析的文獻(xiàn)還是不多的。
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三、關(guān)于CAFTA建設(shè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的研究
周建明等(2007)的研究表明:中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立推動(dòng)了廣西對(duì)東盟貿(mào)易的發(fā)展。從2004年中國(guó)與東盟十國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào)后,廣西與東盟各國(guó)的貿(mào)易額有較大幅度的增長(zhǎng),增幅大都超過(guò)20%,增長(zhǎng)幅度最大的文萊甚至高達(dá)167%。與泰國(guó)、菲律賓、柬埔寨貿(mào)易的增幅都超過(guò)30%。“中國(guó)——東盟”自由貿(mào)易區(qū)建立初建成效。但仍需根據(jù)具體情況區(qū)別對(duì)待,進(jìn)一步挖掘潛力。盧肖平(2006)對(duì)中國(guó)東盟十國(guó)農(nóng)業(yè)具體的現(xiàn)狀貿(mào)易方案進(jìn)行了實(shí)證分析,并提出了在CAFTA框架下相應(yīng)的政策建議。韋紅(2006)運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論:指出了CAFTA對(duì)中國(guó)南方農(nóng)產(chǎn)品不利,而有利于北方農(nóng)產(chǎn)品的觀點(diǎn)。吳士存、朱華友(2006)具體分析了越南、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊五國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,指出了具體農(nóng)產(chǎn)品種類的互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性,并簡(jiǎn)要分析在CAFTA背景下中國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策。劉仁伍(2006)具體分析了2006年?yáng)|南亞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并指出了在CAFTA背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)的出口機(jī)會(huì)于以及有待改善的地方。呂玲麗(2004)采用顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)對(duì)中國(guó)和東盟各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行對(duì)比,認(rèn)為:隨著CAFTA進(jìn)程的不斷推進(jìn),中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模將不斷擴(kuò)大,貿(mào)易的種類將呈現(xiàn)多元化;中國(guó)與東盟主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)互補(bǔ);盡管中國(guó)在農(nóng)業(yè)上的比較優(yōu)勢(shì)不及東盟主要國(guó)家,但在農(nóng)產(chǎn)品加工方面卻顯示出了非常強(qiáng)大的比較優(yōu)勢(shì)。孫雨嘉(2007)認(rèn)為:中國(guó)與東南亞發(fā)展農(nóng)業(yè)合作潛力巨大,中國(guó)與東南亞的農(nóng)業(yè)合作已處于起步階段,并取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問題。中國(guó)與東南亞的農(nóng)業(yè)合作有待于進(jìn)一步發(fā)展,加強(qiáng)雙邊的農(nóng)業(yè)合作可以通過(guò)加強(qiáng)制度合作,最大程度利用現(xiàn)有資源來(lái)進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:硫酸鉀,生產(chǎn)工藝,發(fā)展展望
1、前言
硫酸鉀是無(wú)色或白色結(jié)晶體,具有苦味。易溶于水,吸濕性小,不易結(jié)塊,物理性狀良好,施用方便,是很好的水溶性鉀肥。硫酸鉀是化學(xué)中性、生理酸性肥料。同樣也是制鉀鹽的基本原料,如用于制碳酸鉀及硫酸鋁鉀等,用于玻璃、染料、香料等工業(yè),在醫(yī)藥上用作緩瀉劑等[1]。。
在農(nóng)業(yè)上,硫酸鉀是主要的無(wú)氯鉀肥,是目前應(yīng)用最多的一種鉀肥。另外,硫酸鉀也富含豐富的硫元素,由于硫元素不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,還能改善其品質(zhì),所以硫酸鉀中的硫也是植物生長(zhǎng)所需的重要營(yíng)養(yǎng)元素。另外,硫酸鉀幾乎可以和現(xiàn)有的所有肥料相混合使用,易于制造復(fù)混肥。
目前全世界硫酸鉀消費(fèi)量總計(jì)為450萬(wàn)噸/年左右,生產(chǎn)能力為450萬(wàn)噸/年,而硫酸鉀實(shí)際產(chǎn)量只有350萬(wàn)~400萬(wàn)噸/年;與此同時(shí),消費(fèi)量又以4%~5%的年增長(zhǎng)率遞增,這給硫酸鉀產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的發(fā)展機(jī)遇[2]。本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)硫酸鉀主要的生產(chǎn)工藝進(jìn)行闡述,并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)硫酸鉀生產(chǎn)現(xiàn)狀,為我國(guó)硫酸鉀工業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供一定的思考。
2、我國(guó)國(guó)內(nèi)硫酸鉀生產(chǎn)工藝的現(xiàn)狀
目前國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)硫酸鉀的方法大體可分為三大類:一類是從硫酸鹽型海湖鹽鹵水和地下鹵水中提取,其產(chǎn)量約占10%~15%;二是用天然硫酸鉀礦石或復(fù)雜組分的固體鉀礦石制取,其產(chǎn)量占 10%左右。三是轉(zhuǎn)化法,即用含硫酸根物料與氯化鉀轉(zhuǎn)化制取硫酸鉀,其產(chǎn)量約占75%。目前主要有以下幾種工藝。
2. 1、曼海姆法
曼海姆法于19世紀(jì)末期由德國(guó)化學(xué)家首創(chuàng),該法以濃硫酸和氯化鉀為原料,經(jīng)計(jì)量后加入曼海姆爐中,通過(guò)間接加熱使?fàn)t內(nèi)物料在500 ℃的溫度下,不斷攪拌,進(jìn)行反應(yīng),生成的固體硫酸鉀進(jìn)入密閉的冷卻器。少量的游離硫酸用石灰中和后,經(jīng)粉碎、冷卻、篩分、包裝即為硫酸鉀成品。
曼海姆法的優(yōu)點(diǎn)是工藝、設(shè)備、技術(shù)較為成熟,產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定,產(chǎn)品硫酸鉀的品位高,幾乎無(wú)損失,鉀的收率較高。缺點(diǎn)是反應(yīng)爐生產(chǎn)能力低,反應(yīng)處在強(qiáng)酸高溫條件下,設(shè)備腐蝕嚴(yán)重,污染高,能耗大,成本較高。另外,該工藝因?yàn)樾枰罅康牧蛩豳Y源,利用率較低。
2. 2、芒硝法
芒硝法是至今研究最多、且最為成熟的制取硫酸鉀方法。該方法的理論基礎(chǔ)是四元水鹽體系多溫相圖,進(jìn)行相圖分析,再通過(guò)物料計(jì)算,然后得出最佳生產(chǎn)工藝條件。此法主要分兩步反應(yīng):第一步反應(yīng)是在25℃下進(jìn)行,第二步反應(yīng)是在60~100℃下進(jìn)行。
芒硝法優(yōu)點(diǎn)是工藝簡(jiǎn)單,對(duì)原料質(zhì)量要求不高,投資省,能耗低,無(wú)污染,裝置易于大型化。我國(guó)芒硝資源比較豐富,已探明的蘊(yùn)藏量居世界首位,因此該方法對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是一種較適宜的方法。但是芒硝為一次性資源,且芒硝本身也是一種非常重要的化工產(chǎn)品,因此該方法也不是最理想的生產(chǎn)方法。
2. 3、磷石膏法
磷石膏法主要有一步法和二步法。一步法是以氨為催化劑,石膏與氯化鉀反應(yīng)生成硫酸鉀和氯化鈣;二步法則是由碳酸氫銨與石膏反應(yīng)生成碳酸鈣和硫酸銨,然后硫酸銨與氯化鉀反應(yīng)制取硫酸鉀。
一步法工藝短、設(shè)備簡(jiǎn)單、原料易得,但氨水濃度要求較高,這給操作帶來(lái)了很大困難,目前不少科技人員在尋找更好的催化劑;二步法兼有一步法的優(yōu)點(diǎn),操作方便、設(shè)備的生產(chǎn)強(qiáng)度大、工藝操作穩(wěn)定并副產(chǎn)輕質(zhì)碳酸鈣,缺點(diǎn)是工藝路線較長(zhǎng)。
2. 4、硫酸銨法
硫酸銨法是以硫酸銨為原料,與氯化鉀反應(yīng)生產(chǎn)硫酸鉀。該方法雖然投資少,二次轉(zhuǎn)化也能生產(chǎn)出質(zhì)量較好的產(chǎn)品,但產(chǎn)品成本較高、且我國(guó)現(xiàn)有硫酸銨生產(chǎn)能力較小、收率低、經(jīng)濟(jì)效益差,尚存在一些技術(shù)障礙。因此該方法使用的并不多。
3、新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)硫酸鉀產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望
從以上國(guó)內(nèi)硫酸鉀的生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀可知,我國(guó)的硫酸鉀生產(chǎn)已有相當(dāng)規(guī)模,技術(shù)多樣化,生產(chǎn)工藝成熟,質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,基本不需要從國(guó)外進(jìn)口。這對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)鉀資源相對(duì)貧乏,鉀肥長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的農(nóng)業(yè)大國(guó),無(wú)疑是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有力保障。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,面臨新的形勢(shì), 國(guó)內(nèi)的硫酸鉀企業(yè)將面臨以下的機(jī)遇和壓力。大力發(fā)展我國(guó)硫酸鉀產(chǎn)業(yè)變得迫在眉睫,面對(duì)國(guó)外化工巨頭的激烈競(jìng)爭(zhēng),大力發(fā)展我國(guó)的硫酸鉀產(chǎn)業(yè)變得越來(lái)越刻不容緩[3]。
(1)、國(guó)家及有關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)硫酸鉀產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。。在全國(guó)范圍內(nèi)宏觀調(diào)控,合理布局,避免一窩蜂的盲目上馬硫酸鉀項(xiàng)目,造成產(chǎn)能過(guò)剩,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和資源的浪費(fèi)。今后國(guó)內(nèi)硫酸鉀項(xiàng)目的新建或擴(kuò)建應(yīng)持慎重,在立項(xiàng)之前應(yīng)充分調(diào)研,認(rèn)真研究。
(2)、新建硫酸鉀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)在自然資源豐富的地區(qū)就近選址建設(shè),解決原料供應(yīng)不足和遠(yuǎn)距離運(yùn)輸問題,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)認(rèn)真調(diào)研后選取了適當(dāng)?shù)墓に嚶肪€,則其生產(chǎn)規(guī)模一定要達(dá)到相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。對(duì)于現(xiàn)有的中小型硫酸鉀工廠、作坊應(yīng)嚴(yán)格審查,對(duì)在技術(shù)、環(huán)保等方面不過(guò)關(guān)的嚴(yán)厲整改甚至關(guān)停,對(duì)于有發(fā)展?jié)摿Φ臐捎枰韵嚓P(guān)技術(shù)、資金的扶持。
(3)、硫酸鉀是一種資源性能耗高,低附加值產(chǎn)品,現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有硫酸鉀生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上加強(qiáng)技術(shù)改造,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,盡量降低單位產(chǎn)量能耗,降低產(chǎn)品成本。。并對(duì)副產(chǎn)品進(jìn)行綜合開發(fā)利用,在有效益的前提下再求規(guī)模擴(kuò)大。
4、總結(jié)
硫酸鉀是一種優(yōu)質(zhì)鉀肥,關(guān)系到中國(guó)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略。本文對(duì)硫酸鉀生產(chǎn)工藝進(jìn)行分析,研究了多種生產(chǎn)工藝的優(yōu)缺點(diǎn)。并針對(duì)我國(guó)當(dāng)前硫酸鉀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)硫酸鉀產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展做出一定的思考。我們要高度重視硫酸鉀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由各級(jí)主管部門合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;與此同時(shí),我們也必須要大力改進(jìn)轉(zhuǎn)化法生產(chǎn)工藝,依靠技術(shù)改造和革新,達(dá)到環(huán)保、節(jié)能、低成本和高效的硫酸鉀生產(chǎn)工藝,大力開發(fā)硫酸鉀創(chuàng)新生產(chǎn)工藝技術(shù)。
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預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
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福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦
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河南省人民政府發(fā)展研究中心;河南省農(nóng)村發(fā)展研究中心主辦
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北京市農(nóng)業(yè)局主辦
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遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主辦
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內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳主辦