時(shí)間:2023-01-10 16:15:33
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然而,近年來(lái)國(guó)建筑工程施工不安全事故屢屢發(fā)生,事故所造成的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重,因此“要時(shí)刻把安全質(zhì)量放在第一位。”
雖然總是從不同角度強(qiáng)調(diào)安全的重要性,但在有的施工現(xiàn)場(chǎng),不同程度地存在著安全問(wèn)題。
2、建筑施工安全管理中的主要問(wèn)題
2.1建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,對(duì)于國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地,安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,處罰不到位,而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù),只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng),從而影響了建筑施工的安全。
2.2從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,安全意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)能力差,甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),未能從施工企業(yè)-項(xiàng)目部-班組-施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無(wú)從考核。
2.4建筑施工環(huán)境惡劣
由于建筑工程的特點(diǎn)所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,場(chǎng)地狹小,立體交叉,導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣,容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建筑工程施工發(fā)生安全事故的,很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。
2.5建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過(guò)程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等不熟悉,從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位,現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。
2.6安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,使部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
3、加強(qiáng)建筑施工安全管理的辦法
3.1加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念
在管理工作中,應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,將國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地,加強(qiáng)施工安全管理的力度。
3.2加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育
《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時(shí),加強(qiáng)安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策,企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實(shí)。
3.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。
3.4創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素,施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此,我們要堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過(guò)程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時(shí),還要減少噪聲、粉塵等對(duì)施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。
3.5規(guī)范施工操作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督
監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作不定期的檢查、指導(dǎo),使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、模板工程等,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工。對(duì)施工中違反法律和法規(guī)的行為,存在重大安全隱患的施工單位,要責(zé)令限期整改或停工整頓,堅(jiān)決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。
3.6加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時(shí),以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動(dòng)力,全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
3.7全面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一安全監(jiān)理資料,不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為,提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平,使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識(shí)到位、能力到位、監(jiān)督到位,在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵字:建筑工程;施工;安全
Abstract: This article from the construction characteristics, the common problems of the construction phase and construction safety measures three aspects, analyzes the safety of construction works..Key words: construction work; construction; security
中圖分類號(hào):S782.15 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
建筑施工安全關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)的安危和社會(huì)穩(wěn)定以及建筑業(yè)的健康發(fā)展。但在實(shí)際中大部分在建工程均不同程度存在安全隱患,安全事故仍時(shí)有發(fā)生。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全施工行為,盡可能減少事故發(fā)生。
1.建筑業(yè)的施工特點(diǎn)
建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點(diǎn)是:
1.1高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。
1.2露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。
1.3手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。 來(lái)源:考試大
1.4立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán),就有可能造成相互傷害。
1.5臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50%-70%有的工地高達(dá)95%.
以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此,必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與安全技術(shù)措施。
2.施工階段常見(jiàn)的安全問(wèn)題
2.1有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包,簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力,致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位,再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè),最終釀成事故。 采集者退散
2.2監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全管理重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng)
一般情況下,監(jiān)理單位均編有項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,但在實(shí)際中,部分監(jiān)理人員對(duì)自己承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位或重視不夠,有麻痹或僥幸心理,責(zé)任心不強(qiáng),不按要求進(jìn)行處理,僅對(duì)施工企業(yè)發(fā)一些整改通知,在安全隱患未整改或整改不到位的情況下,聽(tīng)任施工單位繼續(xù)施工。使安全監(jiān)理形同虛設(shè),由此引發(fā)的事故屢見(jiàn)不鮮。
2.3安全資料不真實(shí)
安全資料和技術(shù)資料一樣,應(yīng)與工程進(jìn)度同步,是施工安全檢查、隱患整改及排除的真實(shí)記錄但實(shí)際上,多數(shù)工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全資料的整理不夠重視,認(rèn)為主要是應(yīng)付檢查,資料員整理的安全資料,并非從項(xiàng)目部各部門搜集而來(lái),而是抄錄其他工程的。檢查中還發(fā)現(xiàn)有的資料無(wú)交底人、檢查人、接受教育人簽字,無(wú)日期和監(jiān)理審批意見(jiàn),無(wú)整改結(jié)果,起不到安全資料應(yīng)有的作用,并未真實(shí)反映安全檢查情況和安全隱患是否排除。
2.4一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)#目標(biāo)管理不到位。沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底,有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員,給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。 考試大論壇
2.5施工現(xiàn)場(chǎng)布置、管理不到位
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)合理布置,進(jìn)行封閉式管理。可采用彩鋼板或磚、空心砌體墻體封閉圍擋,且應(yīng)保證圍墻堅(jiān)固穩(wěn)定。現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)有企業(yè)標(biāo)志,并設(shè)大門及門衛(wèi),懸掛“六牌一圖”;場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)進(jìn)行硬化,排水系統(tǒng)完好暢通,材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布置圖有序堆放,并掛牌標(biāo)識(shí);建筑及生活垃圾應(yīng)存入垃圾池并及時(shí)清運(yùn)。易燃、易爆、有毒物品應(yīng)分類妥善保管,現(xiàn)場(chǎng)防火、消防器材要符合消防要求。主要通道口及危險(xiǎn)處應(yīng)懸掛醒目的安全標(biāo)志牌;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)應(yīng)與辦公、生活區(qū)明顯區(qū)分,并應(yīng)有安全距離;活動(dòng)房搭設(shè)不宜超過(guò)兩層,職工宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置。杜絕在廚房、配電室、作業(yè)區(qū)內(nèi)住人。食堂、簡(jiǎn)易浴室、廁所結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。但實(shí)際中多數(shù)工地現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到上述要求,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)布置的投入及管理重視不夠,以致引起活動(dòng)房圍墻倒塌以及火災(zāi)和人員中毒等事故發(fā)生。
2.6現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不到位,安全設(shè)施投入不足
施工期,所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員均應(yīng)佩戴質(zhì)量合格的安全帽,在建工程外側(cè)必須用取得安監(jiān)部門準(zhǔn)用證的密目安全網(wǎng)予以封閉,高空作業(yè)人員必須按規(guī)定系掛質(zhì)量合格的安全帶,樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口設(shè)置防護(hù)措施要定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化。電梯井口內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道平網(wǎng)或滿鋪架板,通道口應(yīng)按規(guī)定設(shè)置雙層防護(hù)欄桿,并要求防護(hù)棚牢固,材質(zhì)合格,防護(hù)嚴(yán)密;樓梯邊、陽(yáng)臺(tái)邊、樓板面周邊、屋面周邊、坑槽周邊均應(yīng)設(shè)置安全可靠的防護(hù)欄桿。但部分施工企業(yè)為了節(jié)省費(fèi)用仍大量使用不合格的安全帽、安全網(wǎng),對(duì)“四口”“五臨邊”處不作防護(hù)或防護(hù)不規(guī)范、不到位,個(gè)別工人高處作業(yè)不系掛安全帶,形成嚴(yán)重安全隱患,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
3.防范事故發(fā)生的措施
3.1施工企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的思想。
施工企業(yè)是安全生產(chǎn)實(shí)施的主體單位,其負(fù)責(zé)人及各級(jí)管理人員必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),改變重生產(chǎn)、重質(zhì)量、重進(jìn)度、重效益而輕安全的狀況,健全安全生產(chǎn)體系,設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門,配置業(yè)務(wù)精通的安全生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部日常的安全管理,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用,加大安全設(shè)施投入,杜絕使用不合格安全防護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員(特別是農(nóng)民工)及特殊工種作業(yè)人員的技能和安全培訓(xùn)教育。項(xiàng)目部在各專項(xiàng)工程特別是危險(xiǎn)性較大的工程施工前必須編制切實(shí)可行的施工方案,不能流于形式。要嚴(yán)格按審批后的施工方案進(jìn)行施工,保證施工作業(yè)安全。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和事故的易發(fā)部位,大力開(kāi)展以防高處墜落、防觸電、防坍塌、防機(jī)械傷害、防物體打擊為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查,真正把現(xiàn)場(chǎng)安全管理落到實(shí)處,消除各類事故隱患。
3.2搭建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理平臺(tái),建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。
3.3夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確各自的責(zé)任。
3.4建筑企業(yè)在工程開(kāi)工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo),安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項(xiàng)目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定,責(zé)任到人、定期考核。
3.5施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施,針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施主要包括:
3.5.1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定;
3.5.2地面及深坑作業(yè)的防護(hù);
3.5.3高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù);
3.5.4施工用電安全;
3.5.5機(jī)械設(shè)備的安全使用;
3.5.6對(duì)采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu),制定有針對(duì)性、行之有效的專門安全技術(shù)措施;
3.5.7預(yù)防自然災(zāi)害措施;
3.5.8防火防爆措施。
3.6企業(yè)要建立施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄,并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表,發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并認(rèn)真按“四不放過(guò)”(事故原因調(diào)查不清不放過(guò),事故責(zé)任不明不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò))的原則進(jìn)行調(diào)查處理,將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤;對(duì)于“三類人員”不到位、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),不予辦理招投標(biāo)手續(xù);發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書(shū)分;發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè),酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。
3.7監(jiān)理單位必須嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全監(jiān)督管理問(wèn)題措施
Abstract: the construction industry is the pillar industry of our national economy, but also a high risk, easy to have the accident risk industry, is the state production safety special rectification of key industries. How to do a good job of building construction safety production supervision and management is a when be placed before us main serious topic. This paper analyzes the construction safety supervision main existing problems, summed up to strengthen construction safety supervision management measures.
Key words: construction safety supervision management measures
中圖分類號(hào):P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
當(dāng)前,安全事故還時(shí)常發(fā)生在我國(guó)建筑工程施工過(guò)程中。這主要是由于對(duì)于建筑市場(chǎng)的安全政府監(jiān)管不到位、環(huán)境的監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范、建筑人員安全素質(zhì)低、缺乏安全救援措施等所造成。因此,要加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理,強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)控力度,加強(qiáng)施工企業(yè)人員安全意識(shí),施工企業(yè)管理部門要進(jìn)行安全管理,確保施工人員的安全,最終才能確保工程的整體質(zhì)量。
一、建筑施工安全監(jiān)管存在的主要問(wèn)題
1、政府行政主管部門對(duì)建筑市場(chǎng)的安全監(jiān)管不到位
其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①各部門職能交叉、職責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法現(xiàn)象比較嚴(yán)重這都是政府各部門需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題;②安全監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)不高, 導(dǎo)致安全監(jiān)理單位不能做到嚴(yán)格依法監(jiān)督以及時(shí)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行;③監(jiān)理單位在檢查過(guò)程中的檢查流程過(guò)于形式化,常常會(huì)出現(xiàn)一些不負(fù)責(zé)任的做法,對(duì)于安全事故采取大事化小,小事化了,許多地方領(lǐng)導(dǎo)只是出于對(duì)自身政績(jī)考慮的做法而不顧施工的過(guò)程檢查的真實(shí)性以及安全性,對(duì)安全事故進(jìn)行瞞報(bào),漏報(bào),甚至不報(bào)的現(xiàn)象極為嚴(yán)重;以至違紀(jì)違法問(wèn)題不能得到及時(shí)的懲處;在執(zhí)法監(jiān)督管理過(guò)程中,常會(huì)出現(xiàn)一些處罰款較低,或者監(jiān)理人員或者監(jiān)理單位與施工企業(yè)私了的違規(guī)現(xiàn)象;④亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象也很多,主要是由于以下幾個(gè)方面造成的:一是執(zhí)法部門太多收費(fèi)也太多;二是出現(xiàn)了亂攤派變嚴(yán)重的現(xiàn)象;三是不同施工單位或者不同監(jiān)理單位,不同部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一;四是同樣的施工單位監(jiān)督程序不同部門進(jìn)行多次重執(zhí)法檢查。
2、建筑環(huán)境的監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范行業(yè)性保護(hù)和區(qū)域性保護(hù)
的現(xiàn)象使監(jiān)理市場(chǎng)的開(kāi)放受到了制約。從而產(chǎn)生了壟斷經(jīng)營(yíng),使經(jīng)營(yíng)變得封閉,而且抵制外來(lái)企業(yè)進(jìn)入的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。有些監(jiān)理單位經(jīng)濟(jì)上不獨(dú)立,有監(jiān)管任務(wù)時(shí)就才臨時(shí)調(diào)配人員,這樣的監(jiān)理單位工作人員的監(jiān)管態(tài)度也很惡劣。
3、建筑人員安全素質(zhì)低勞動(dòng)密集型的勞動(dòng)生產(chǎn),大量勞動(dòng)力,基本上都是來(lái)自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。山區(qū)、農(nóng)村的勞動(dòng)力受教育程度低,安全教育對(duì)他們來(lái)說(shuō)也只是走過(guò)場(chǎng)的程序問(wèn)題。
4、安全救援措施缺乏施工過(guò)程中存在的許多安全隱患都無(wú)法意識(shí)到及時(shí)處理,這都是安全知識(shí)的缺乏所造成的,從而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,以致后面演變成大事故。大部分施工現(xiàn)場(chǎng)都沒(méi)有救援措施以及正規(guī)的醫(yī)療場(chǎng)地,發(fā)生事故不能及時(shí)救援造成了傷亡人員變多。
二、加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)督管理的措施
由于建筑施工多為露天作業(yè), 流動(dòng)作業(yè), 高空作業(yè), 作業(yè)環(huán)境差、人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn), 使得安全問(wèn)題始終未得到有效控制, 傷亡事故屢有發(fā)生。針對(duì)以上情況, 作為監(jiān)督管理人員, 必須從思想上強(qiáng)化安全管理意識(shí), 加強(qiáng)監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累, 才能更好地督促各方責(zé)任主體做好施工安全的管理工作, 及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài), 發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患, 實(shí)現(xiàn)建筑工程的零死亡率。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理體系、機(jī)構(gòu)、制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督
安全管理體系中科學(xué)與安全機(jī)構(gòu)的健全, 安全管理制度的完善, 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí), 是確保促進(jìn)安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的安全管理體系, 沒(méi)有一個(gè)高效運(yùn)行的安全管理機(jī)構(gòu), 沒(méi)有一套健全的安全管理制度, 那么安全生產(chǎn)責(zé)任制就無(wú)法落實(shí), 安全生產(chǎn)也就無(wú)從談起, 這樣的安全生產(chǎn)只不過(guò)是紙上談兵罷了, 最終根本無(wú)法保證安全生產(chǎn)。
2、加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)方案及安全技術(shù)措施的監(jiān)督
施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、各專項(xiàng)安全施工方案必須按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定, 由施工企業(yè)審核審批合格后, 再報(bào)總監(jiān)理工程師, 批準(zhǔn)后方可實(shí)施, 施工企業(yè)應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必須對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)方案, 并且在專項(xiàng)方案后面附上安全驗(yàn)算結(jié)果。如: 基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等都應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案, 此外, 工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案, 施工單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查, 合格后方可實(shí)施。
3、加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理單位的監(jiān)督
監(jiān)督人員對(duì)工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督時(shí), 首先應(yīng)查閱工程監(jiān)理編制的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃是否包括安全監(jiān)理內(nèi)容, 安全監(jiān)理規(guī)劃是否根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求以及工程項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況, 確定安全監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、制度和措施以及人員配備計(jì)劃和職責(zé), 是否明確給出編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的分部項(xiàng)工程或施工部位。其次, 對(duì)于中型及以上項(xiàng)目以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前, 應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則, 并在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充, 修改和完善, 再按規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。
4、加強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)
安全監(jiān)理工作是涉及建設(shè)工程全過(guò)程,影響到建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)方面的系統(tǒng)工程,它一方面要求從事施工安全的監(jiān)理人員正確掌握法規(guī)政策,另一方面要求能合理處置管理上的技術(shù)問(wèn)題。因此安全監(jiān)理人員要把安全生產(chǎn)的理論知識(shí)與具體實(shí)踐工作結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)完整的知識(shí)體系。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制是現(xiàn)階段監(jiān)理單位監(jiān)理活動(dòng)中采用的主要形式,項(xiàng)目總監(jiān)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)著安全監(jiān)理的執(zhí)行者和責(zé)任人的雙重角色,故針對(duì)總監(jiān)的培訓(xùn)重點(diǎn)是要求對(duì)安全管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度等政策性內(nèi)容深入學(xué)習(xí),明確安全監(jiān)理工作制度對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理工作的重要性、必要性和迫切性。加強(qiáng)安全監(jiān)理主要責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),對(duì)于負(fù)責(zé)具體工作的監(jiān)理工程師,培訓(xùn)的重點(diǎn)要放在安全生產(chǎn)知識(shí)的普及上,結(jié)合實(shí)際施工過(guò)程中建設(shè)工程的具體特點(diǎn),有針對(duì)性地解決問(wèn)題。
5、加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械施工用電等安全設(shè)施的監(jiān)督
監(jiān)督過(guò)程中要查驗(yàn)施工機(jī)械施工用電電器元件, 以及其他安全用品等, 必須具有出廠合格證或質(zhì)量性能檢測(cè)報(bào)告, 施工單位安期檢測(cè)重要設(shè)施安全用品的性能的記錄。
6、加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)督
施工項(xiàng)目部應(yīng)以本企業(yè)編制的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和項(xiàng)目的實(shí)際情況制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案, 建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員, 配備救援器材、設(shè)備, 并組織定期演練。監(jiān)督管理人員要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部預(yù)案與企業(yè)預(yù)案的銜接性, 兩個(gè)預(yù)案應(yīng)是相互完善, 相互補(bǔ)充的。
總之, 施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作, 要真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作, 在施工安全中發(fā)揮真正的作用, 監(jiān)督管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識(shí), 還必須監(jiān)督施工安全各方責(zé)任主體對(duì)安全措施的執(zhí)行和落實(shí), 加強(qiáng)對(duì)施工單位執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督, 消除各種事故隱患, 把事故發(fā)生的概率降低到合理水平, 實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:建筑工程、施工安全技術(shù)、概念、內(nèi)容、實(shí)施
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建筑工程施工安全技術(shù)研究的重要意義
建筑施工安全生產(chǎn)是落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)體現(xiàn),更對(duì)國(guó)家與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,因此,依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,高度重視安全生產(chǎn),大幅減少傷亡人數(shù),有效地遏制建設(shè)領(lǐng)域重特大安全事故的發(fā)生,是目前乃至今后很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期內(nèi)的重要工作。
二、建筑工程施工安全技術(shù)內(nèi)容研究
2.1概念
在施工項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中,根據(jù)工程規(guī)模特點(diǎn)、工期、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、勞動(dòng)組織、施工方法、施工機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)存在安全隱患的方面采取的安全保障措施,從技術(shù)和管理上采取措施加以防范,針對(duì)施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,消除和控制危險(xiǎn)隱患,消除不安全因素,找出危險(xiǎn)點(diǎn),防止事故發(fā)生,確保項(xiàng)目安全順利的施工,這就構(gòu)成了施工安全技術(shù)。
2.2內(nèi)容
建筑工程施工安全技術(shù)的內(nèi)容主要內(nèi)容包括:深坑及地面作業(yè)的防護(hù);施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入的安全規(guī)定;機(jī)械設(shè)備的安全使用;高處及立體交叉作業(yè)的安全防護(hù);施工過(guò)程中的安全用電問(wèn)題;防火防爆安全措施的規(guī)定;預(yù)防因自然災(zāi)害,比如:防風(fēng)、雨、雷、電、洪水、地震、寒凍、防滑等自然災(zāi)害,而引起的事故措施。
三、建筑工程施工安全技術(shù)實(shí)施分析
對(duì)于施工安全技術(shù),筆者認(rèn)為一定要落實(shí)到實(shí)處,關(guān)鍵是每個(gè)人對(duì)安全施工技術(shù)理念認(rèn)識(shí)十分重要。
3.1實(shí)行項(xiàng)目總經(jīng)理的安全防護(hù)職責(zé)。
項(xiàng)目總經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)、法令、方針政策和規(guī)章制度,根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,堅(jiān)持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針,建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,制定貫徹實(shí)施細(xì)則,把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位,并檢查執(zhí)行情況,定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。要做到,每周應(yīng)該組織一次安全檢查,督促專職安全員進(jìn)行安全檢查,制止違章作業(yè),按章指揮,防患于未然,當(dāng)傷亡要發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報(bào),同時(shí)要并認(rèn)真分析原因,提出和實(shí)現(xiàn)整改措施以及獎(jiǎng)懲規(guī)定。
3.2關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理安全防護(hù)職責(zé)。
在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求,實(shí)行專職安全督導(dǎo)員的生產(chǎn)職責(zé),掌握安全動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并經(jīng)常向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作。在施工中發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定的情況,應(yīng)立即制止,并按規(guī)定停止施工,堅(jiān)持規(guī)定原則,向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。抓好安全教育工作不違章指揮,組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。督促所管工程的防火治安工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置,排山架和安裝的電氣要組織驗(yàn)收,合格后方能使用,發(fā)生工傷事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)參加調(diào)查處理。
3.3關(guān)于施工組長(zhǎng)安全防護(hù)職責(zé)。
對(duì)本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),實(shí)行施工組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè),協(xié)助工地負(fù)責(zé)人,在班組布置施工任務(wù)的同時(shí)對(duì)班組安全技術(shù)交底,對(duì)本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé),當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度與安全之間產(chǎn)生矛盾時(shí),生產(chǎn)服從安全是必須的。領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動(dòng),組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,做好安全技術(shù)交底,教育工人正確使用防護(hù)用品,檢查執(zhí)行情況。當(dāng)出現(xiàn)違章指揮情況時(shí)有權(quán)拒絕并提出意見(jiàn),發(fā)生安全事故要立即搶救傷員,向上級(jí)匯報(bào)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加事故調(diào)查分析。
3.4關(guān)于材料安全防護(hù)問(wèn)題
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,實(shí)行材料員的安全職責(zé),按規(guī)定購(gòu)買勞動(dòng)保護(hù)用品及符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的材料,對(duì)所購(gòu)買的安全網(wǎng)、安全帽等材料的安全性能負(fù)責(zé),嚴(yán)格按著規(guī)定做好材料保管,防止失竊、失火等意外的發(fā)生,對(duì)易燃易爆的物品更要遵守規(guī)定進(jìn)行隔離存放。
3.5關(guān)于班組長(zhǎng)的安全防護(hù)職責(zé)
認(rèn)真遵守有關(guān)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)、法令等安全操作規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。班組長(zhǎng)根據(jù)本組人員的體力、技術(shù)、思想等不同情況,合理安排工作,組織搞好班組安全活動(dòng),開(kāi)好班前安全會(huì),對(duì)班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。對(duì)新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,對(duì)老工作人員也要定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況,同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。
3.6關(guān)于安全防護(hù)技術(shù)教育問(wèn)題
操作工人認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,不違章作業(yè),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕蠻干、亂干,不在施工現(xiàn)場(chǎng)嬉戲玩耍,不擅自離崗等。積極參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng),搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識(shí)和能力,提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn),服從領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守崗位聽(tīng)從指揮,嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全規(guī)定,不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火,在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全,并愛(ài)護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語(yǔ),不得任意拆除和隨意挪動(dòng),不得攀爬腳手架、井字架等以防意外,堅(jiān)持學(xué)習(xí)并遵守安全教育,凡未經(jīng)安全教育的人員不得私自上崗作業(yè)。
四、新時(shí)期建筑工程安全防護(hù)方案分析
4.1關(guān)于施工安全與防火。
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的必要火源,要慎重對(duì)待,強(qiáng)化管理。特別值得一提的是關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)天然氣和煤氣的使用時(shí)一定要慎重,注意做好通風(fēng)換氣工作,謹(jǐn)防煤炭中毒等系列問(wèn)題。還有就是關(guān)于電源開(kāi)關(guān)的控制問(wèn)題,一定要做好控制箱的安全防護(hù)措施,如加鎖,并委派專人管理。
4.2關(guān)于雨季施工的安全防護(hù)。
在雨季施工一定要保持施工現(xiàn)場(chǎng)的合理排水能力。這里著重要注意兩點(diǎn):一是基坑周圍擋水工程的修筑;二是在大雨的時(shí)候要澆搗砼,隨時(shí)測(cè)定含水比例,對(duì)砼比例及時(shí)調(diào)整。
4.3關(guān)于木工機(jī)械安全防護(hù)措施。
嚴(yán)格執(zhí)行鋸刨料安全操作要求,這是保障建筑工程施工安裝平穩(wěn)、固定等效果的必然要條件所在。具體來(lái)說(shuō)就是,關(guān)于圓盤鋸一定要防護(hù)罩的保護(hù);分料器和傳動(dòng)部位也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的防護(hù)措施;保障平刨刨口的防護(hù)裝置始終處于靈敏可靠的狀態(tài)。
4.4關(guān)于混凝土安全防護(hù)措施。
在物料提升機(jī)的機(jī)箱內(nèi)外都應(yīng)當(dāng)安裝必要的緊急開(kāi)關(guān)。還有就是要在機(jī)箱和樓層之間做好必要的通訊保障措施,如安裝雙向通訊系統(tǒng)等等。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,隨著安全管理作業(yè)的日漸細(xì)化,施工公司在具體施工中必須加強(qiáng)施工技術(shù)的研究工作,強(qiáng)化整個(gè)工程的安全監(jiān)管以確保建筑工程的安全順利進(jìn)行。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、監(jiān)理旁站對(duì)施工安全的作用
1.1制訂旁站監(jiān)理方案
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑工程數(shù)量越來(lái)越多,在工程施工中為確保施工安全,監(jiān)理人員應(yīng)充分了解該工程的特點(diǎn),確定重點(diǎn)控制的關(guān)鍵工序、特殊工序,并以此制訂旁站監(jiān)理方案。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,總監(jiān)理工程師開(kāi)全體監(jiān)理例會(huì)將安全專項(xiàng)方案的主要內(nèi)容和規(guī)范強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)向全體人員進(jìn)行技術(shù)交底,明確安全監(jiān)理控制要點(diǎn)。旁站監(jiān)理方案是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員開(kāi)展安全監(jiān)理工作的重要指導(dǎo)方向。
1.2抓施工過(guò)程中的重點(diǎn)控制方法
在實(shí)施監(jiān)理旁站時(shí)必須抓住施工的重點(diǎn),要針對(duì)具體的內(nèi)容采取具體的措施來(lái)進(jìn)行有效的控制管理。
1.3充分利用檢測(cè)儀器和檢測(cè)手段
監(jiān)理工作是一項(xiàng)技術(shù)型的管理工作,必須借助于一定的檢測(cè)設(shè)備和手段,如在現(xiàn)場(chǎng)配備混凝土超聲回彈儀、混凝土塌落度檢測(cè)儀等能對(duì)混凝土的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。
2、模板承重架方面的監(jiān)理控制
2.1審核階段
在建筑工程施工中,安全永遠(yuǎn)是第一位的,而模板承重架是保證施工安全最重要的部分。模板承重架方面的監(jiān)理控制必須要做好幾個(gè)方面的檢查審核,主要包括:工程概況、根據(jù)施工條件確定荷載、對(duì)模板結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度與剛度和穩(wěn)定性進(jìn)行模板驗(yàn)算、模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、水平桿的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性等,這些都需要根據(jù)施工圖紙進(jìn)行審核。現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)模板及支架拆除時(shí)應(yīng)制定拆除的程序與方法,符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。
2.2施工階段
安裝現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的上層模板及其支架時(shí),下層樓板應(yīng)具有承受上層荷載的承載能力,不能承載時(shí)可架設(shè)支架,上下立柱應(yīng)對(duì)準(zhǔn),并鋪設(shè)墊片。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達(dá)到支撐上層荷載的要求,同時(shí)需滿足穩(wěn)定性的要求,按構(gòu)造要求應(yīng)增設(shè)水平桿件及剪刀撐。
首先審核搭設(shè)單位的專項(xiàng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、特殊作業(yè)人員的上崗證;審查模板專項(xiàng)施工方案,對(duì)于危險(xiǎn)性較大的高大模板工程,要求總包單位按程序按照建設(shè)部的要求組織進(jìn)行專家論證;支撐系統(tǒng)重要原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)履行材料、構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序,核查鋼管、扣件的出廠質(zhì)量保證書(shū)、相應(yīng)的原材檢測(cè)報(bào)告,當(dāng)對(duì)質(zhì)量有異議或必要時(shí)進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè),合格后方可投入使用;搭設(shè)過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)檢查是否按照專項(xiàng)施工方案執(zhí)行。
3、腳手架的安全監(jiān)理
3.1搭設(shè)方面
監(jiān)理人員應(yīng)督促施工方案的落實(shí)情況,搭設(shè)腳手架之前應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工工藝要求編制搭設(shè)施工方案,履行編制、審核、審批的程序,對(duì)于建設(shè)部規(guī)定的高度超過(guò)24米的扣件式鋼管腳手架屬于危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè),必須編制安全專項(xiàng)施工方案,同時(shí)履行專家論證審查程序后方可投入使用。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠,腳手架主節(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿,用直角扣件扣接在縱向水平桿上且嚴(yán)禁拆除。主節(jié)點(diǎn)處兩個(gè)直角扣件的中心距不應(yīng)大于150厘米。高度在24米以下的單雙排腳手架,均需在外側(cè)立面的兩端各設(shè)一道剪刀撐,并由底至頂連續(xù)設(shè)置。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過(guò)施工單位的安全技術(shù)部門驗(yàn)收合格后方可投入使用,監(jiān)理人員核查驗(yàn)收手續(xù)。
3.2使用方面
腳手架經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入使用,使用中應(yīng)經(jīng)常檢查,安全監(jiān)理人員應(yīng)督促施工方進(jìn)行檢查。高度在24米以上的腳手架,其立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)范圍,并做好記錄,安全防護(hù)是否符合要求,是否超載;監(jiān)理人員在日常巡視過(guò)程中,也應(yīng)檢查上述內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知單。
3.3拆除方面
拆除前的準(zhǔn)備工作:首先全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系是否符合構(gòu)造要求;其次現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,根據(jù)檢查結(jié)果補(bǔ)充完善原施工方案中的拆除順序和措施,經(jīng)公司安全科批準(zhǔn)后方可實(shí)施;由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)班組進(jìn)行拆除安全技術(shù)交底;最后對(duì)腳手架上的雜物和地面障礙物進(jìn)行全面清除。在拆除腳手架時(shí),應(yīng)符合以下規(guī)定:拆除作業(yè)時(shí)必須由上而下逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè);連墻件必須隨腳手架逐層拆除,嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆除腳手架;分段拆除高差不應(yīng)大于兩步,如高差大于兩步,應(yīng)增設(shè)連墻件加固;當(dāng)腳手架拆至下部最后一根長(zhǎng)立桿的高度(約6.5米)時(shí),應(yīng)先在適當(dāng)位置搭設(shè)臨時(shí)拋撐加固后,再拆除連墻件;當(dāng)腳手架采取分段、分立面拆除時(shí),對(duì)不拆除的腳手架兩端,應(yīng)先按要求設(shè)置連墻件和橫向斜撐加固:對(duì)于一字型、開(kāi)口型腳手架的兩端必須設(shè)置橫向斜撐和連墻件,連墻件的垂直間距不應(yīng)大于建筑物的層高,并不應(yīng)大于4米(兩步),橫向斜撐應(yīng)在同一節(jié)間,由底至頂層呈之字型連續(xù)布置。在卸料時(shí),各構(gòu)配件嚴(yán)禁拋擲至地面,運(yùn)至地面的構(gòu)配件應(yīng)按照要求對(duì)鋼管、扣件、螺栓及時(shí)檢查、整修與保養(yǎng),并按品種、規(guī)格隨時(shí)碼堆存放。
4、施工機(jī)械的安全監(jiān)理
4.1塔吊的使用
塔吊在安裝和拆卸之前必須根據(jù)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件制定詳細(xì)的施工方案,現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須是取得相應(yīng)資質(zhì),安裝完畢經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后才能投入使用,監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢查,對(duì)不符合規(guī)范的施工堅(jiān)決要求整改。監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查塔吊時(shí)主要關(guān)鍵部位有:塔吊保險(xiǎn)裝置、力矩限制器、塔吊限位器、夾軌鉗、連接墻裝置路基和軌道等幾項(xiàng)構(gòu)件。確保塔吊的安全裝置齊全、靈敏、可靠后方可投入使用。施工現(xiàn)場(chǎng)有多塔作業(yè)時(shí)塔吊間應(yīng)保持一定安全距離,遇六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)應(yīng)停止作業(yè),將吊鉤升起。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)作業(yè)時(shí),要立即以通知單的形式要求施工方整改,對(duì)有重大安全隱患的要以停工令的形式要求施工單位停止操作以消除安全隱患。
4.2物料提升機(jī)的使用
安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)物料提升機(jī)的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查,要求施工單位提品合格證、特種設(shè)備制造許可證。在施工操作中對(duì)鋼絲繩、架體及制作規(guī)范等多個(gè)方面進(jìn)行檢查。為保證物料提升機(jī)的穩(wěn)定性,高度在20米以下的可設(shè)4根攬風(fēng)繩,20米-30米的不少于8根,超過(guò)30米時(shí)應(yīng)采用連接墻等剛性設(shè)置。鋼絲繩的短繩、過(guò)路保護(hù)、拖地保護(hù)裝置要經(jīng)常進(jìn)行檢查。物料提升機(jī)安裝前要制定詳細(xì)的施工方案,安裝完畢后監(jiān)理方督促施工單位報(bào)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,合格后方可投入使用。架體外側(cè)應(yīng)用立網(wǎng)進(jìn)行全面防護(hù),建筑各層與提升機(jī)連接處應(yīng)搭設(shè)卸料通道,兩側(cè)應(yīng)按臨邊防護(hù)規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板。
5、結(jié)語(yǔ)
結(jié)合以上幾點(diǎn)安全監(jiān)理措施,使監(jiān)理單位更加明確了自己的責(zé)任,在施工過(guò)程中抓住重點(diǎn)控制。不僅要求施工單位建立健全安全質(zhì)保體系,監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)制度是否依照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求在工程建設(shè)當(dāng)中規(guī)范實(shí)施,更要求監(jiān)理單位在平時(shí)工作當(dāng)中不斷積累經(jīng)驗(yàn),多學(xué)習(xí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法規(guī)知識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理的責(zé)任應(yīng)從我做起,提高監(jiān)理行業(yè)工作的服務(wù)水平。認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),減少工程建設(shè)當(dāng)中的安全事故,給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工安全;施工管理;安全制度
1、引言
安全施工問(wèn)題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟(jì)效益,還涉及到許多社會(huì)問(wèn)題,從實(shí)踐表明,對(duì)于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)采取以下原則:(1)預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開(kāi)始就把人力、物力綜合加以考慮,防患于未然,著眼于事先控制,要有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作,要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。(2)安全管理貫穿項(xiàng)目施工全過(guò)程的原則。事前要充分的調(diào)查研究,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題、不安全因素加以認(rèn)真分析,制定施工方案,采取對(duì)策措施。(3)全員管理,安全第一的原則,在整個(gè)安全管理中,樹(shù)立安全第一的思想,“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”在整個(gè)安全管理中,使全體參與施工的人員自覺(jué)地共同遵守,保證安全施工。
2、安全施工責(zé)任制度實(shí)施
對(duì)于施工安全實(shí)行來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是落實(shí)到每個(gè)人身上,因此筆者認(rèn)為落實(shí)每個(gè)人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。
(1)實(shí)行由項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,制定貫徹實(shí)施細(xì)則,建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制,并檢查執(zhí)行情況。堅(jiān)持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針,把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位,定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
(2)實(shí)行項(xiàng)目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責(zé)。由項(xiàng)目副經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定,對(duì)本項(xiàng)目的職工在生產(chǎn)中的健康負(fù)全面直接責(zé)任。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和建筑物、機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點(diǎn)以及生活設(shè)施等是否安全達(dá)衛(wèi)生要求。
按時(shí)提出本項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對(duì)措施項(xiàng)目的實(shí)施。制定和修訂本項(xiàng)目的安全管理制度,經(jīng)安管部門審查,提出意見(jiàn),企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或安委會(huì)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。經(jīng)常對(duì)本項(xiàng)目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育,對(duì)新調(diào)入項(xiàng)目的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育,對(duì)特種作業(yè)的工人,必須嚴(yán)格訓(xùn)練,經(jīng)考試合格,并持有操作合格證,方可獨(dú)立操作。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作,制定具體的安全管理措施。定期向公司質(zhì)安部門填報(bào)季度報(bào)告書(shū)。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見(jiàn)。
(3)實(shí)行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求,掌握安全動(dòng)態(tài),并經(jīng)常向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí),應(yīng)堅(jiān)持原則,立即制止,并按規(guī)定停止施工,向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。不違章指揮,組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加調(diào)查處理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置,要組織驗(yàn)收,合格后方能使用。
(4)實(shí)行施工組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)班組布置施工任務(wù)的同時(shí)對(duì)班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人,對(duì)本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé),但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底,領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動(dòng),組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人正確使用防護(hù)用品,檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作,發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,并立即上報(bào),參加事故調(diào)查分析。
(5)實(shí)行材料員的安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,對(duì)所購(gòu)買的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購(gòu)買勞動(dòng)保護(hù)用品及符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的材料,如:安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對(duì)易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。
(6)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程,有關(guān)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)、法令,根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對(duì)班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動(dòng),開(kāi)好班前安全會(huì)。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,對(duì)新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。
(7)操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不蠻干亂干,對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動(dòng)紀(jì)律,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)玩耍,兒戲和打鬧,不得擅自離開(kāi)工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng),提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn),搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。服從領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮,工作時(shí)思想要集中,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全規(guī)定,正確使用安全“三寶”愛(ài)護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語(yǔ),不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅(jiān)持三級(jí)安全教育,凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報(bào),并迅速及時(shí)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),按“四不標(biāo)準(zhǔn)”原則處理。
3、安全施工防護(hù)技術(shù)措施
為搞好本工地安全生產(chǎn)工作,我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組,工地設(shè)立安全監(jiān)督小組,班組設(shè)安全員,形成一個(gè)健全的三級(jí)安全保證體系。負(fù)責(zé)工地日常的安全工作,定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。對(duì)施工人員實(shí)行強(qiáng)化安全教育,堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”,規(guī)范“三級(jí)安全交底”制度,施工中堅(jiān)持“班組安全活動(dòng)”制度。采取改善施工勞動(dòng)條件,積極改進(jìn)施工工藝和操作方法,改善勞動(dòng)環(huán)境條件,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,消除危險(xiǎn)因素。對(duì)施工人員實(shí)行人身安全保險(xiǎn),所有施工人員工均參與人身安全保險(xiǎn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)控,采用數(shù)碼相機(jī),照下安全生產(chǎn)過(guò)程,確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全)。完善現(xiàn)場(chǎng)急救措施,對(duì)工地內(nèi)將常駐兼職急救員,在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場(chǎng)急救措施。同時(shí)與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系,一有特殊情況打電話可立即到。
4、結(jié)語(yǔ)
隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業(yè)的安全管理首先必須落實(shí)每個(gè)人的施工安全責(zé)任,同結(jié)合在施工中加強(qiáng)施工安全防護(hù),強(qiáng)化整個(gè)工程的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全管理特點(diǎn);措施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑施工安全管理問(wèn)題是社會(huì)系統(tǒng)工程,是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
一、建筑工程施工安全管理的基本特點(diǎn)
(一)建筑工程項(xiàng)目安全管理的多樣性
建筑工程施工安全管理的多樣性,建筑施工所輻射的行業(yè)和領(lǐng)域比較多,如高速公路工程項(xiàng)目,高層建筑工程項(xiàng)目,交通公路建設(shè)項(xiàng)目,鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目等,對(duì)于不同種類的建筑項(xiàng)目來(lái)講,其所建筑周期,使用是被,建筑方法,施工方式都是不一樣的,因此在安全管理方面的內(nèi)容也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。
(二)建筑工程項(xiàng)目安全管理的復(fù)雜性
建筑施工安全管理的復(fù)雜性,即使是一個(gè)建筑工程項(xiàng)目,其所涉及到的工程類型,安全生產(chǎn)要求都是不一樣的,無(wú)論是基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,主體結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目,水電安裝項(xiàng)目,都需要開(kāi)展安全管理措施,由此可見(jiàn)安全管理工作呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點(diǎn)。
(三)建筑工程項(xiàng)目安全管理的特殊性
建筑施工安全管理的特殊性,因?yàn)槊恳粋€(gè)工程的施工時(shí)間長(zhǎng)短,地理位置,作業(yè)環(huán)境,配套設(shè)備,管理人員素質(zhì)都是不同的,就意味著沒(méi)有完全相同的安全管理工作,往往都需要充分結(jié)合實(shí)際情況,去制定建筑工程的安全管理規(guī)章制度,從而保證安全管理工作的有效性;
(四)建筑工程施工安全管理的危險(xiǎn)性
施工安全管理的危險(xiǎn)性,由于建筑施工生產(chǎn)受到很多方面的影響,無(wú)論是設(shè)備的使用,技術(shù)的操作,都存在一定程度的危險(xiǎn),尤其在建筑施工環(huán)境下,受到各種自然條件的影響,形成了建筑工程施工安全管理的不確定性的特點(diǎn),無(wú)疑加大了建筑施工的危險(xiǎn)性;
(五)建筑工程施工安全管理的動(dòng)態(tài)性
建筑工程施工安全管理的動(dòng)態(tài)性,無(wú)論是基礎(chǔ)工程部分,還是主體施工部分,或者是裝修部分,都存在著很多的不確定性,一旦某些因素產(chǎn)生了過(guò)大的變化,將使得原本的建筑工程施工條件發(fā)生變化,這就要求在不同環(huán)節(jié)結(jié)合實(shí)際情況的變化,確定安全管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
三、建筑施工安全管理現(xiàn)狀
(一)企業(yè)對(duì)建筑工程的施工安全管理不到位
目前,在我國(guó)的建筑工程的施工中,很多企業(yè)不是不知道安全管理的重要性,但是為了節(jié)省許多的麻煩,增加工程的利潤(rùn),這些企業(yè)寧愿冒著生命危險(xiǎn)也不愿意加強(qiáng)對(duì)建筑工程的安全管理措施,甚至有些建筑單位明明曾經(jīng)已經(jīng)發(fā)生過(guò)因?yàn)榘踩芾聿煌晟贫霈F(xiàn)的安全事故,但是,這些企業(yè)仍然不思悔改,對(duì)建筑施工的安全問(wèn)題視而不見(jiàn),而且許多規(guī)模不大的施工單位對(duì)于國(guó)家頒布的有關(guān)建筑施工的法律法規(guī)、施工規(guī)范不能及時(shí)有效的貫徹落實(shí),因此,我國(guó)在建筑工程施工時(shí)不斷地出現(xiàn)安全事故,即使國(guó)家頒布了相關(guān)的法律、法規(guī),但是這些法律法規(guī)對(duì)施工單位的管理也收效甚微。
(二)施工環(huán)境復(fù)雜
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境往往是較為復(fù)雜的,眾多的施工材料、機(jī)械設(shè)備、工具等都要在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。這些材料往往包括一些易燃、易爆或有毒物品,而有的施工單位由于缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理制度,沒(méi)有將這些材料妥善安放和處理,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)散亂,各種易燃物質(zhì)集中在一起,一旦碰到了明火,就會(huì)造成財(cái)產(chǎn)的巨大損失,甚至導(dǎo)致人員傷亡。再加上有的施工單位沒(méi)有做好人員上崗前的安全教育及檢查,施工人員不按規(guī)定佩戴安全帽,增加了危險(xiǎn)因素。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任不明確
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要,致使建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。在建筑施工過(guò)程中,有些建筑施工企業(yè)只考慮到自身的經(jīng)濟(jì)利益,為了加快施工進(jìn)度,早日完成施工項(xiàng)目,實(shí)行連續(xù)強(qiáng)度作業(yè),嚴(yán)重威脅到了施工人員的生命安全。建筑企業(yè)為了獲得承包權(quán),采取不正當(dāng)?shù)氖侄危缘陀诔杀镜膬r(jià)格進(jìn)行發(fā)包;施工單位為了保證施工進(jìn)度,在預(yù)定工期內(nèi)完成施工任務(wù),在設(shè)備和生產(chǎn)方面花費(fèi)資金有限,施工人員的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件十分落后,建筑施工安全生產(chǎn)得不到有效保證。建筑工程的建設(shè)需要建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同合作,在劃分責(zé)任的時(shí)候并沒(méi)有明確到落實(shí)到位,致使各個(gè)參與功臣建設(shè)的單位沒(méi)有較高的重視程度,無(wú)法正確處理工程質(zhì)量、安全和效益之間的關(guān)系。建筑工程中存在較多的利益,有些企業(yè)為了一己私利,將安全生產(chǎn)拋之腦后,不顧施工人員的生命安全,也難以保證施工的順利進(jìn)行。
(四)建筑工程缺乏在安全生產(chǎn)方面的投入
在招標(biāo)的時(shí)候,某些建設(shè)單位專門降低造價(jià),但是施工單位卻減少在安全生產(chǎn)費(fèi)用方面的相關(guān)投入,進(jìn)而造成在工程安全生產(chǎn)方面資金的缺乏,甚至有的時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)施工材料部合格的狀況,同時(shí)也會(huì)給安全生產(chǎn)增添了很多困難和麻煩,最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,甚至施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)都會(huì)受到極大的威脅。不僅引起極大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也直接影響到施工的順利開(kāi)展。
四、建筑施工安全管理的防范措施
(一)制定完善的應(yīng)急措施
在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)防火防爆措施。由于建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)原材料大多屬于易燃易爆產(chǎn)品,極易發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,而且建筑工程的工程量大,規(guī)模龐大,倘若發(fā)生火災(zāi)事故,后果不堪設(shè)想。 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠數(shù)量的滅火器,包括泡沫滅火器與干粉滅火器之類等消防設(shè)備。其中,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的滅火技能培訓(xùn),實(shí)行火災(zāi)救災(zāi)演練,確保在發(fā)生安全事故時(shí)能避免人員傷亡,控制企業(yè)的損失率。
(二)合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)
科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度有效控制,保證工程質(zhì)量安全的前提和基礎(chǔ),在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中,應(yīng)針對(duì)施工每一階段和工序、工種中的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行深入的研究,提出相應(yīng)的施工方案,以有效地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工平面布局和資源配置,保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量;根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)空間,合理地布置施工平面圖,設(shè)計(jì)施工平面圖時(shí)首先確定垂直機(jī)械的位置,如施工電梯、固定式塔吊、井架等,結(jié)合擬建工程的平面形狀、高度、施工材料、施工接卸負(fù)荷能力等具體情況進(jìn)行布置,建筑物各部位高度相同時(shí),處置機(jī)械可布置在施工段界線附近,高度不同或平面較為復(fù)雜時(shí),可布置在較高部位的一側(cè)或拐角處;其次應(yīng)當(dāng)確定攪拌站、倉(cāng)庫(kù)、材料及構(gòu)件堆場(chǎng)的位置,攪拌機(jī)應(yīng)布置在垂直運(yùn)輸機(jī)械的工作幅度內(nèi),布置好現(xiàn)場(chǎng)加工作業(yè)棚、倉(cāng)庫(kù)及堆場(chǎng)等位置,具置根據(jù)施工情況而定,一般以運(yùn)距短、施工安全和二次搬運(yùn)少為基本的原則;根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體條件布置好工地臨時(shí)供水、供電管網(wǎng),此外應(yīng)規(guī)劃好現(xiàn)場(chǎng)道路及運(yùn)輸路線,運(yùn)輸?shù)缆凡粌H要滿足材料、構(gòu)件的運(yùn)輸要求,還要滿足消防要求,道路的兩側(cè)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)地形合理地設(shè)置排水溝。施工圖的設(shè)計(jì)應(yīng)清晰明確,機(jī)械設(shè)備安裝、線路鋪設(shè)、臨時(shí)設(shè)施等均應(yīng)在平面圖上有明確的標(biāo)識(shí),確定施工平面圖后應(yīng)將其放置在醒目的位置。
(三)建立健全安全施工責(zé)任制
目前在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理中,一些企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài),監(jiān)管部門在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患并與項(xiàng)目部交換整改意見(jiàn)后,項(xiàng)目部才著手進(jìn)行整改,而整改也僅僅是為了應(yīng)付監(jiān)管部門。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好,企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查之前,項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來(lái)反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等手段來(lái)促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
(四)全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)工作,必須做到經(jīng)常化、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過(guò)程,并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法,以起到良好的效果。改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,應(yīng)該積極采取措施,首先需要做好的是深刻理解建筑工程安全管理的特點(diǎn),并對(duì)其管理的實(shí)質(zhì)進(jìn)行全面深刻的理解。在此基礎(chǔ)上去制定相對(duì)應(yīng)的建筑工程施工安全管理方案,將更加有效的實(shí)現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]劉高健.建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)方法的研究[D].中北大學(xué),2014.
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理;安全技術(shù);現(xiàn)場(chǎng);責(zé)任
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
監(jiān)理單位作為建筑工程中一個(gè)關(guān)鍵性的責(zé)任主體,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)理單位所承擔(dān)的責(zé)任與其他責(zé)任主體所承擔(dān)的責(zé)任有明顯的區(qū)別,這是監(jiān)理單位在建筑施工管理中的地位和作用所決定的。當(dāng)然,建筑施工安全監(jiān)理的工作方法和工作內(nèi)容也不同于其他責(zé)任主體。監(jiān)理部門應(yīng)該依據(jù)“各級(jí)各類人員安全責(zé)任制要求”、“管業(yè)務(wù)必管安全”、“安全屬地化管理責(zé)任”三項(xiàng)安全基本要求,制定施工安全檢查表,網(wǎng)格化安全監(jiān)督體系,監(jiān)督全覆蓋。施工安全檢查表列出多項(xiàng)檢查內(nèi)容,將施工現(xiàn)場(chǎng)所有細(xì)節(jié)納入檢查范圍,部門聯(lián)合縱到底,切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。
一、建筑工程安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
1、嚴(yán)格遵守《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于安全監(jiān)理的法律、法規(guī),以建設(shè)行政主管部門的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度為施工依據(jù)。
2、督促施工單位遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),在施工過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和已完成的施工組織設(shè)計(jì)以及通過(guò)審批的專項(xiàng)施工方案。
3、巡視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況,檢查施工單位是否已落實(shí)了各項(xiàng)安全措施。對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位以及環(huán)節(jié)要親自監(jiān)理。
4、督促施工單位開(kāi)展安全自查的工作,包括班組檢查、項(xiàng)目部檢查以及公司檢查;積極檢查建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作;不定時(shí)地抽查工人們持證上崗的情況。
5、一旦出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)操作或者存在安全隱患的部位,要及時(shí)嚴(yán)厲督促施工單位進(jìn)行整改,然后針對(duì)整改結(jié)果,給出復(fù)查意見(jiàn);對(duì)于情況十分嚴(yán)重的,總監(jiān)理工程師要及時(shí)停止工程然后向建設(shè)單位匯報(bào);而對(duì)于施工單位不接受整改以及繼續(xù)施工的情況,上報(bào)給建設(shè)行政主管部門,要求其介入解決問(wèn)題。
二、提高建筑工程安全監(jiān)理的措施
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),確保監(jiān)理人員持證上崗
要高度重視對(duì)監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)工作。為了讓每名參訓(xùn)人員深刻了解安全施工的重要性,培訓(xùn)工作收到實(shí)效,培訓(xùn)講師必須結(jié)合目前工作實(shí)際,按照通俗易懂的原則,認(rèn)真編寫培訓(xùn)教案,重點(diǎn)培訓(xùn)《監(jiān)理工作規(guī)程》,明確違規(guī)違章操作處罰措施。在授課時(shí)結(jié)合施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題,以事析理、以理明事地講解各類問(wèn)題產(chǎn)生的原因及預(yù)防方法、控制措施。要求所有監(jiān)理人員一律持證上崗,使監(jiān)理人員全面了解當(dāng)前面臨的安全形勢(shì),提高安全意識(shí),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工期間的安全監(jiān)理工作,為全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)營(yíng)造出安全和諧的
作業(yè)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施及各專項(xiàng)安全施工方案的監(jiān)理
1、施工組織設(shè)計(jì)必須考慮安全技術(shù)措施。
2、施工單位審定施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及安全施工方案,報(bào)送總監(jiān)簽字后才可實(shí)施。
3、有的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)系數(shù)高。要求這部分工程必須有專項(xiàng)安全施工方案,要合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)水電管線布置,明確土方開(kāi)挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術(shù)規(guī)程。重點(diǎn)關(guān)注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺(tái)的建設(shè),新的工藝、材料和技術(shù)措施應(yīng)用時(shí),應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實(shí)施。
(三)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、電力等設(shè)施的安全監(jiān)理
1、現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、各種電器元件和配套的安全防護(hù)用品必須附帶質(zhì)檢報(bào)告、出廠合格證。可實(shí)行人機(jī)責(zé)任制,一人一機(jī),科學(xué)檢測(cè)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械。
2、健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度,為安全檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、拆除等提供可參照的依據(jù),檢查驗(yàn)收若發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn),應(yīng)及時(shí)通報(bào),責(zé)令整改。
3、強(qiáng)化安全防護(hù)方面的監(jiān)理工作。
(四)督促落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)
要求企業(yè)上下要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和責(zé)任使命,以更加務(wù)實(shí)、更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加有力的作風(fēng)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)體系,完善工程包保、穩(wěn)定、故障排查、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作預(yù)案,切實(shí)排除隱患,做到守土有責(zé),保好一方平安,具體要做到“三個(gè)強(qiáng)化”。
一是必須強(qiáng)化安全意識(shí)。全企上下要始終高度重視,切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部門要牢固樹(shù)立做好建筑施工安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)和責(zé)任感,扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保施工全過(guò)程零事故。
二是必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定《開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整改百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,明確盯崗領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)穩(wěn)定責(zé)任。
三是必須強(qiáng)化查擺堵漏。各包干領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng),深入施工現(xiàn)場(chǎng),全面、細(xì)致地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題進(jìn)行一次大排查、大篩選,認(rèn)真摸清安全隱患,切實(shí)做到堵漏洞、排隱患,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(五)強(qiáng)化建筑企業(yè)單位的考察審核
1、重視建筑企業(yè)資質(zhì)的確認(rèn)
一個(gè)好的企業(yè)才可能有完善的建筑施工和安全管理制度,試想一個(gè)資質(zhì)不健全、管理不完備的建筑企業(yè),其本身就存在安全隱患,何談保證工程和施工的質(zhì)量和安全。因此,在招投標(biāo)過(guò)程中的審核環(huán)節(jié),監(jiān)管部門就要對(duì)各建筑企業(yè)單位的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證,并建立責(zé)任制,誰(shuí)認(rèn)證誰(shuí)負(fù)責(zé),以保證建筑工程施工隊(duì)伍本身具有過(guò)硬的實(shí)力。
2、嚴(yán)格控制和管理轉(zhuǎn)包分包行為
在一段時(shí)間內(nèi),轉(zhuǎn)包分包成為建筑行業(yè)的風(fēng)氣,相當(dāng)一部分人用空殼公司和人脈資源玩起了空手套白狼的功夫。這種行風(fēng)泛濫,是層層轉(zhuǎn)包、分包導(dǎo)致的責(zé)權(quán)不清、資質(zhì)不明、管理混亂,造成的這種不良行風(fēng)最終會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題頻發(fā),然而進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)卻層層推諉扯皮。國(guó)務(wù)院曾明令禁止或限制了這種層層轉(zhuǎn)包分包的行為。但作為建筑行業(yè),有時(shí)進(jìn)行分包是難免的,那么對(duì)于這些合法的分包,監(jiān)管部門必須要進(jìn)行有效控制和管理,在合同簽訂或委托授權(quán)時(shí)就分清責(zé)權(quán),避免出現(xiàn)安全監(jiān)管的漏洞。
3、強(qiáng)化招投標(biāo)企劃書(shū)的審核
對(duì)一項(xiàng)工程的建筑設(shè)計(jì)和施工規(guī)劃進(jìn)行審核,評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)建立了健全完善的管理和安全制度的企業(yè)單位進(jìn)行放行,其他的則進(jìn)行淘汰或者整改,督促建筑工程施工企業(yè)單位建立健全管理和安全制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)技術(shù)的安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、事故預(yù)防和事故應(yīng)急措施等,打牢質(zhì)量安全管理的制度基礎(chǔ)。
(六)對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行責(zé)任分工
建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作必須要有明確的責(zé)任分工,現(xiàn)如今的監(jiān)理工作經(jīng)常容易忽視掉安全監(jiān)理這一環(huán)節(jié),最終就導(dǎo)致安全監(jiān)理工作的不達(dá)標(biāo)。因此要確保總監(jiān)以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理技術(shù)人員能夠擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)理重責(zé),然后再將責(zé)任最大限度的落實(shí)到每個(gè)人身上。只有做到了明確分工,每一部分每一細(xì)節(jié)的工作才能得到嚴(yán)格的實(shí)施,與此同時(shí)到了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的時(shí)候,各個(gè)環(huán)節(jié)才不會(huì)被落下。以明確分工為基礎(chǔ),將責(zé)任分配到個(gè)人,然后利用協(xié)作手段有機(jī)結(jié)合起每個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理信息交流渠道的建立。
結(jié)語(yǔ)
綜上,安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員,應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)堅(jiān)持開(kāi)展定期不定期實(shí)施監(jiān)理檢查,牢牢把握重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)隱患要摸得清、查得準(zhǔn)、整改得及時(shí),確保重點(diǎn)領(lǐng)域始終保持安全。同時(shí)必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要落實(shí)監(jiān)理責(zé)任、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到層層落實(shí),責(zé)任到人,任務(wù)到位,形成橫向到邊、縱向到底、整體成網(wǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)提高監(jiān)理工作水平。
參考文獻(xiàn)
[1]張仕成. 淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理[J]. 廣東科技. 2006(09)
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理;措施
在建筑工程的施工過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)工程施工安全管理的力度,以確保工程質(zhì)量和施工的安全。在建筑工程的項(xiàng)目管理過(guò)程中,要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、規(guī)范的施工,有效的進(jìn)行控制,從根本上確保建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全。
一、建筑安全生產(chǎn)事故原因分析
1、法規(guī)設(shè)立和市場(chǎng)監(jiān)管。缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制,僅有的條款還面臨執(zhí)行力不足的危機(jī)。隨著工程建設(shè)投資體制的轉(zhuǎn)變,原有的安全管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的生產(chǎn)模式,政府建筑安全管理上的漏洞合并法規(guī)不完善、執(zhí)行力度不夠,監(jiān)督體制不健全導(dǎo)致了安全管理不到位。
2、思想意識(shí)。對(duì)安全工作思想認(rèn)識(shí)不足,措施不力。在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全等方面發(fā)生沖突時(shí),施工方往往忽視安全生產(chǎn),注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施也不愿花錢,追求的是利潤(rùn)最大化。這在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
3、企業(yè)。層層轉(zhuǎn)包,勘察、設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)察力度不足,都成為安全事故頻發(fā)的重要原因。
4、施工單位。安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全,管理制度落實(shí)不到位。安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。一方面,許多施工單位只是虛設(shè)了安全管理機(jī)構(gòu)的名頭,實(shí)際上只是設(shè)立一個(gè)掛名專職安全員。工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理多由現(xiàn)場(chǎng)主管兼顧,從而導(dǎo)致重生產(chǎn),輕安全,事故頻發(fā)的結(jié)果。另一方面,對(duì)著建筑市場(chǎng)的開(kāi)放,缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工大量涌入建筑市場(chǎng),這就造成在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)操作工人的管理難度加大,管理效果明顯減弱。
二、建筑工程施工安全管理中存在的問(wèn)題
1、建筑工程安全管理缺乏科學(xué)的管理理念
隨著社會(huì)不斷進(jìn)步和建筑業(yè)的快速發(fā)展,人們對(duì)于建筑行業(yè)的要求與期望也不斷增高。科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念的出現(xiàn)促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展,但是,由于我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展不均衡性等原因限制,整體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并沒(méi)有和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好的對(duì)接,存在著大量的不和諧現(xiàn)象,阻礙了建筑工程施工的工程進(jìn)度。
2、建筑工程施工企業(yè)的管理水平不高
隨著建筑行業(yè)的日益發(fā)展,建筑市場(chǎng)迅速擴(kuò)大,吸引了大批農(nóng)民工加入到建筑行業(yè)當(dāng)中,由于這部分民工的整體素質(zhì)良莠不齊,缺乏行之有效的管理措施來(lái)對(duì)他們進(jìn)行規(guī)范和管理,增加了施工過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)。尤其是建筑工程企業(yè)的活動(dòng)多為現(xiàn)場(chǎng)施工,而且危險(xiǎn)性很大,如果缺乏必要的管理或者從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,都會(huì)增加施工過(guò)程中的安全隱患。有的建筑工程企業(yè)缺乏有效的管理手段,沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn),沒(méi)有提高對(duì)事前控制的重視力度,只是在事后才想辦法進(jìn)行彌補(bǔ),這既延緩了工程進(jìn)度,又增加了工程成本,而且對(duì)于從業(yè)人員是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這就要求建筑工程企業(yè)要加強(qiáng)管理,提高安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),做到防患于未然,才能使施工項(xiàng)目順利健康的發(fā)展。
3、缺乏行之有效的施工安全應(yīng)對(duì)措施
建筑工程施工的管理人員對(duì)于施工安全條款和規(guī)范不熟悉、不了解,對(duì)于安全生產(chǎn)缺乏應(yīng)有的重視力度,對(duì)于有關(guān)的條例沒(méi)有充分貫徹和落實(shí)。在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的主要安全隱患有如下表現(xiàn):工程施工的安全材料弄虛造假,沒(méi)有遵照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建檔;對(duì)于腳手架的搭設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),多為憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè);對(duì)于模板工程或者基坑支護(hù)等工程的重視力度不夠;施工現(xiàn)場(chǎng)中不安全用電的現(xiàn)象;施工工具的使用和防護(hù)沒(méi)有按照規(guī)范進(jìn)行;塔吊和臨時(shí)外用電梯的搭設(shè)使用違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);缺乏文明施工,安全生產(chǎn)的意識(shí)非常淡薄。
三、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效策略
1、建立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)和體系
對(duì)于建筑工程施工企業(yè)來(lái)說(shuō),構(gòu)建完善、合理、系統(tǒng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和體系是至關(guān)重要的,這是進(jìn)行工程施工安全的根本保障。所以,建筑工程施工企業(yè)要按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu),做到權(quán)責(zé)明確,建筑項(xiàng)目企業(yè)中的負(fù)責(zé)人就為施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要在施工環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用,做好安全生產(chǎn)與管理工作。安全管理工作要從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任職責(zé)。建筑行業(yè)本身具有特殊性,生產(chǎn)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、人數(shù)多、設(shè)備繁雜,這都說(shuō)明創(chuàng)設(shè)一個(gè)專門負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu)是必不可少的。
2、安全施工管理責(zé)任制的制定與落實(shí)
建筑工程施工企業(yè)要制定和建立施工安全管理責(zé)任制,把安全生產(chǎn)和管理放在重要位置,在施工過(guò)程中要遵守相應(yīng)的安全生產(chǎn)與管理的規(guī)章制度。完善規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,能夠?yàn)槠髽I(yè)施工的正常運(yùn)行提供切實(shí)可行的法律依據(jù)和保障,為安全施工創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。
3、明確和貫徹施工的安全計(jì)劃、目標(biāo)與方針
全計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)建筑工程安全施工制定的具體計(jì)劃和措施;安全目標(biāo)是建筑企業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)對(duì)安全施工與管理的要求;安全方針是企業(yè)上下都必須遵從的行為指南。作為建筑工程的安全管理部門,需要明確安全施工的計(jì)劃、目標(biāo)與方針,并將其貫徹到建筑市場(chǎng)的各個(gè)部門和環(huán)節(jié),真正將工作落到實(shí)處。
4、將安全管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化
將安全管理程序化主要是指通過(guò)對(duì)建筑企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)對(duì)其中與安全管理有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行分析,想法設(shè)法使安全管理的過(guò)程變得科學(xué)化、合理化,并最終用書(shū)面的形式表達(dá)和固定下來(lái);安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化主要是指對(duì)安全管理過(guò)程中切實(shí)有效的制度方法和措施制定成系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并作為企業(yè)制度或規(guī)章的一部分進(jìn)行宣傳、貫徹與執(zhí)行。安全管理的程序化與標(biāo)準(zhǔn)化,能夠使安全管理工作變的更有條理、思路更加清晰、效果更加顯著。
四、結(jié)語(yǔ)
在建筑工程的施工過(guò)程中,要對(duì)安全施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的制定,對(duì)施工安全管理的要求要逐項(xiàng)落實(shí);在施工的準(zhǔn)備階段,要立足于建筑工程的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真分析施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),整理出完整的安全管理工作方案,并最終合理編制出滿足安全管理需要的施工組織。此外,對(duì)于比較專業(yè)的環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)要區(qū)別對(duì)待,可單獨(dú)編制安全施工管理方案,并明確相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任,最終保證建筑工程施工的整體安全。
參考文獻(xiàn):
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福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦