時(shí)間:2022-07-21 05:30:05
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一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
年初,結(jié)合我局工作實(shí)際,對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時(shí)分解到各責(zé)任科室,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬事業(yè)單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。各責(zé)任主體采取定期與不定期相結(jié)合的辦法對(duì)責(zé)任對(duì)象進(jìn)行廉政談話,溝通思想,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。“七一”前為必談時(shí)間,并按規(guī)定作好談話記錄,交局紀(jì)委保存。聯(lián)系實(shí)際制定了建筑工務(wù)局2010年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,確保區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的今年30項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)和區(qū)懲防體系實(shí)施方案明確的工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展情況
按照上級(jí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作部署,4月19日,召開了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)我局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。成立了建筑工務(wù)局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)實(shí)施了《建筑工務(wù)局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見》,在局網(wǎng)站開設(shè)了“作風(fēng)建設(shè)年”舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱”,在局《廉政專刊》印發(fā)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作專刊,全體工作人員人手一份,并發(fā)送至所有在建項(xiàng)目建設(shè)工地。組織召開黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì),開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、征求意見、召開座談會(huì)等多種形式廣泛征集干部群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的意見建議,每位黨員干部都寫出了作風(fēng)自評(píng)材料,自我查找作風(fēng)上的差距。針對(duì)單位和個(gè)人存在的作風(fēng)上的突出問(wèn)題,分別制定了整改措施,積極加以整改。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育
一是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),繼續(xù)開通廉政短信,充實(shí)廉政宣傳欄及廉政專刊內(nèi)容,擴(kuò)大發(fā)放范圍,2010上半年,出臺(tái)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄”2期,向區(qū)級(jí)相關(guān)部門、街道發(fā)放《廉政專刊》2期共560份。二是積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng),召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)、看錄像、組織參觀等形式進(jìn)行先進(jìn)典型和案例警示教育;三是加強(qiáng)廉政建設(shè)進(jìn)工地活動(dòng),建立對(duì)主要建筑工地的廉政宣傳督查制度,在主要項(xiàng)目工地設(shè)置廉政意見箱及廉政文化宣傳標(biāo)語(yǔ),對(duì)項(xiàng)目參建單位各方進(jìn)行不定期的廉政談話,進(jìn)一步提高工程管理人員及施工、監(jiān)理人員的廉政意識(shí)。
2、抓好現(xiàn)有制度的落實(shí)工作
一是對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行了一次全面疏理,對(duì)容易產(chǎn)生不良行為的關(guān)鍵程序進(jìn)行修訂;二是完善監(jiān)督考核機(jī)制,根據(jù)局制定的項(xiàng)目抽查考核辦法,深化在建工程的考核工作;三是針對(duì)工程管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的紀(jì)委參與管理模式,如工程變更聯(lián)系單的審核、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審核等內(nèi)容。局紀(jì)委每季度對(duì)工程變更進(jìn)行抽查,并形成抽查制度;四是督促完善下屬單位的管理制度,根據(jù)實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步修訂了污水處理廠廠務(wù)公開制度,增加廠務(wù)公開度。
3、加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的考核檢查
圍繞“安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、廉政”五位一體目標(biāo),上半年,由局紀(jì)委牽頭組織,對(duì)在建各建筑工地的項(xiàng)目管理人員、施工單位、監(jiān)理單位的履約情況進(jìn)行考核檢查。檢查內(nèi)容包括由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理的各項(xiàng)手續(xù)、協(xié)調(diào)管理能力、質(zhì)量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設(shè)等。
四、有關(guān)制度執(zhí)行落實(shí)情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》及相關(guān)條規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定等。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、收受禮品登記等制度。2010年上半年領(lǐng)導(dǎo)班子成員均無(wú)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。在單位招待、接待費(fèi)用方面我局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,在辦公用品的購(gòu)置與管理、文字材料打印、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)以及資金管理各方面加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約。加強(qiáng)單位工作用車的使用和管理,嚴(yán)格按照局制定的規(guī)定和車輛管理制度,經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)和不廉潔行為,未發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定情況。
與本篇 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的:
下面,請(qǐng)局黨組同志發(fā)言……
剛才,局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中擺查出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入剖析,并對(duì)下一步的努力方向進(jìn)行了明確,十分具體,非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我談?wù)剛€(gè)人的感受與體會(huì)。
一、通力協(xié)作,局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)
第一,局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),增加知識(shí)儲(chǔ)量,科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。
第三,局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問(wèn)題,堅(jiān)持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠(chéng)相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第四,局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,恪守廉政紀(jì)律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認(rèn)識(shí)自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時(shí)時(shí)處處起到表率作用。
第五,局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹立以民為本的宗旨意識(shí),以改善民生為第一追究,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事,堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實(shí)工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來(lái)特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái),區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開門好。
(一)圍繞民生之本,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策
繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請(qǐng)、審核、審批等方面做到公開、透明、陽(yáng)光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對(duì)象184人,農(nóng)村低保對(duì)象11500人,城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元,人均月補(bǔ)差達(dá)到120元,農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬(wàn)元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見》,鼓勵(lì)各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減輕區(qū)財(cái)政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過(guò)了省一級(jí)敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動(dòng)扎實(shí)開展。召開了九曲街道慈善分會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立;認(rèn)真開展夕陽(yáng)扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺(tái);組織開展了“慈心一日捐”活動(dòng),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng),全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬(wàn)元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對(duì)象的摸底調(diào)查工作;進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì),完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作;對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了分類參保,為249名1至6級(jí)傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級(jí)傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及參保,將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務(wù)能力
社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開了全區(qū)民政工作會(huì)議,對(duì)加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排,以三官?gòu)R、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn),對(duì)全區(qū)45個(gè)城市社區(qū)實(shí)行分類管理,整體推進(jìn),全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測(cè)評(píng)中,我區(qū)九曲街道和三官?gòu)R社區(qū)得到了檢查測(cè)評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。以全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造,擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃,適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同,一期投資240萬(wàn)元已到位,將于近期開工建設(shè)。基層民政規(guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會(huì)議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問(wèn)題,夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。
(三)圍繞民生之利,努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)
認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計(jì)劃,召開了雙擁座談會(huì),走訪慰問(wèn)駐軍單位和440戶優(yōu)撫對(duì)象。認(rèn)真做好了爭(zhēng)創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿?huì)議,制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳?zāi)?1337座。婚姻登記處成為全省規(guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求,不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開等方面的規(guī)范化建設(shè),服務(wù)水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月,共依法辦理結(jié)婚登記2210對(duì),離婚登記114對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對(duì)。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開,區(qū)民政局在會(huì)上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家,登記民辦非企業(yè)單位3個(gè),注銷民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會(huì)組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風(fēng)熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時(shí)解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風(fēng)熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個(gè),為民辦事26件。
三、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入擺查存在的問(wèn)題和不足
每個(gè)人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)同志負(fù)責(zé),但有時(shí)工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯(cuò)誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請(qǐng)同志們給予指正,以推進(jìn)工作取得更大成績(jī)。
第一,深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)安排工作多,深入基層少,一年來(lái)由于事務(wù)繁多,沒有充裕的時(shí)間深入基層搞調(diào)研,對(duì)第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾觀點(diǎn),從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)和要求,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研,使工作收到更大的實(shí)效。
第二,對(duì)工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因,對(duì)同志們的工作要求過(guò)于嚴(yán)格,有時(shí)個(gè)別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進(jìn)工作的順利開展。
第三,有時(shí)處理問(wèn)題過(guò)于急躁,存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大,加之對(duì)單位人員過(guò)于信任,總以為他們會(huì)把工作做好,但有時(shí)卻做不好,這樣有時(shí)會(huì)著急、并且發(fā)火。
第四,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法,使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。
第五,有時(shí)過(guò)多的強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié),批評(píng)與自我批評(píng)少。今后將堅(jiān)持黨的“批評(píng)與自我批評(píng)”的工作方法,揚(yáng)長(zhǎng)避短,查缺補(bǔ)漏,從而更好地維護(hù)和鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面。
下面,請(qǐng)局黨組同志發(fā)言……
剛才,局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中擺查出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入剖析,并對(duì)下一步的努力方向進(jìn)行了明確,十分具體,非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我談?wù)剛€(gè)人的感受與體會(huì)。
一、通力協(xié)作,局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)
第一,局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),增加知識(shí)儲(chǔ)量,科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。
第三,局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問(wèn)題,堅(jiān)持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠(chéng)相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第四,局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,恪守廉政紀(jì)律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認(rèn)識(shí)自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時(shí)時(shí)處處起到表率作用。
第五,局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹立以民為本的宗旨意識(shí),以改善民生為第一追究,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事,堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實(shí)工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來(lái)特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái),區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開門好。
(一)圍繞民生之本,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策
繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請(qǐng)、審核、審批等方面做到公開、透明、陽(yáng)光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對(duì)象184人,農(nóng)村低保對(duì)象11500人,城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元,人均月補(bǔ)差達(dá)到120元,農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬(wàn)元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見》,鼓勵(lì)各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減輕區(qū)財(cái)政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過(guò)了省一級(jí)敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動(dòng)扎實(shí)開展。召開了九曲街道慈善分會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立;認(rèn)真開展夕陽(yáng)扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺(tái);組織開展了“慈心一日捐”活動(dòng),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng),全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬(wàn)元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對(duì)象的摸底調(diào)查工作;進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì),完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作;對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了分類參保,為249名1至6級(jí)傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級(jí)傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及參保,將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務(wù)能力
社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開了全區(qū)民政工作會(huì)議,對(duì)加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排,以三官?gòu)R、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn),對(duì)全區(qū)45個(gè)城市社區(qū)實(shí)行分類管理,整體推進(jìn),全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測(cè)評(píng)中,我區(qū)九曲街道和三官?gòu)R社區(qū)得到了檢查測(cè)評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。以全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造,擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃,適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同,一期投資240萬(wàn)元已到位,將于近期開工建設(shè)。基層民政規(guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會(huì)議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問(wèn)題,夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。
(三)圍繞民生之利,努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)
認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計(jì)劃,召開了雙擁座談會(huì),走訪慰問(wèn)駐軍單位和440戶優(yōu)撫對(duì)象。認(rèn)真做好了爭(zhēng)創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿?huì)議,制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳?zāi)?1337座。婚姻登記處成為全省規(guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求,不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開等方面的規(guī)范化建設(shè),服務(wù)水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月,共依法辦理結(jié)婚登記2210對(duì),離婚登記114對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對(duì)。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開,區(qū)民政局在會(huì)上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家,登記民辦非企業(yè)單位3個(gè),注銷民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會(huì)組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風(fēng)熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時(shí)解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風(fēng)熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個(gè),為民辦事26件。
三、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入擺查存在的問(wèn)題和不足
每個(gè)人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)同志負(fù)責(zé),但有時(shí)工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯(cuò)誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請(qǐng)同志們給予指正,以推進(jìn)工作取得更大成績(jī)。
第一,深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)安排工作多,深入基層少,一年來(lái)由于事務(wù)繁多,沒有充裕的時(shí)間深入基層搞調(diào)研,對(duì)第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾觀點(diǎn),從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)和要求,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研,使工作收到更大的實(shí)效。
第二,對(duì)工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因,對(duì)同志們的工作要求過(guò)于嚴(yán)格,有時(shí)個(gè)別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進(jìn)工作的順利開展。
第三,有時(shí)處理問(wèn)題過(guò)于急躁,存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大,加之對(duì)單位人員過(guò)于信任,總以為他們會(huì)把工作做好,但有時(shí)卻做不好,這樣有時(shí)會(huì)著急、并且發(fā)火。
第四,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法,使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。
第五,有時(shí)過(guò)多的強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié),批評(píng)與自我批評(píng)少。今后將堅(jiān)持黨的“批評(píng)與自我批評(píng)”的工作方法,揚(yáng)長(zhǎng)避短,查缺補(bǔ)漏,從而更好地維護(hù)和鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面。
20XX年上半年,我局司法工作以全國(guó)政法工作會(huì)議和上級(jí)司法行政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,在市司法局的指導(dǎo)協(xié)助下,深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面履行法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能作用。著力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)依法治理和加強(qiáng)法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助上下功夫,各項(xiàng)工作取得初步成效。現(xiàn)將各項(xiàng)工作的自查情況匯報(bào)如下:行政
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。
先后印發(fā)關(guān)于調(diào)整區(qū)普法講師團(tuán)及下發(fā)《區(qū)普法講師團(tuán)制度》的通知、關(guān)于開展全區(qū)“法制宣傳村村行暨第八個(gè)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法宣傳月”活動(dòng)的通知、關(guān)于開展區(qū)普法講師團(tuán)“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知、關(guān)于召開“六五”普法中期考核驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)議的通知、關(guān)于開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳主題活動(dòng)的實(shí)施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動(dòng)。
先后開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢會(huì)、3.15維權(quán)周、學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣志愿者現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢會(huì)、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學(xué)等一系列法制宣傳會(huì)。
三是全面做好中期驗(yàn)收工作。
今年是“六五”普法中期驗(yàn)收之年,在年初就制定迎接驗(yàn)收的工作計(jì)劃,并召開全區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和“六五”普法中期驗(yàn)收工作動(dòng)員會(huì),布置任務(wù),做好臺(tái)賬資料的收集整理工作,制作“六五”普法宣傳材料,同時(shí)精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區(qū)、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、精科集團(tuán)、工商分局等單位作為示范點(diǎn),5月22日、6月6日區(qū)人大和市檢查組先后到我區(qū)檢查“六五”普法工作,我局從臺(tái)賬準(zhǔn)備、示范點(diǎn)的選擇、匯報(bào)材料的準(zhǔn)備等幾個(gè)方面進(jìn)行積極準(zhǔn)備,獲得了區(qū)人大和市檢查組的一致好評(píng)。
四是積極做好新聞信息工作。
3月底我局成立新聞信息寫作小組,并積極與市局、區(qū)委區(qū)政府新聞中心對(duì)接,了解寫作動(dòng)態(tài)和寫作要求,同時(shí)聯(lián)系江南日?qǐng)?bào)、法制報(bào)、法制網(wǎng)頻道,爭(zhēng)取更多采用我局新聞信息。
二、人民調(diào)解工作
一是深入社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)防。
依托劃分的排查網(wǎng)格,積極開展村居(社區(qū))和基層單位每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月、區(qū)每月的集中排查,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛的排查,及時(shí)上報(bào)排查發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安”的要求,實(shí)行矛盾糾紛信息直報(bào)、快報(bào)及“零報(bào)
告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報(bào)至區(qū)司法局。若無(wú)糾紛信息情況,實(shí)行矛盾糾紛信息“零報(bào)告”每天下午4:30前通過(guò)矛盾糾紛調(diào)處工作QQ群上報(bào)。
二是提高專職人民調(diào)解能力。
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人民調(diào)解員及部分優(yōu)秀村居調(diào)解員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),由司法局領(lǐng)導(dǎo)班子主講人民調(diào)解的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、調(diào)解技能及相關(guān)案例,并邀請(qǐng)了區(qū)人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)人民調(diào)解員分析和解決問(wèn)題的能力。
三是加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。
由區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、司法局、經(jīng)信局、總工會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)企業(yè)建立人民調(diào)解組織的實(shí)施意見》,()要求在職工人數(shù)300人以上的企業(yè)建立人民調(diào)解委員會(huì)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,年初調(diào)整了區(qū)級(jí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)組成人員,進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。
上半年,全區(qū)排查和受理社會(huì)矛盾糾紛共991起,調(diào)處成功989起,成功率達(dá)99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發(fā)生171件,占比17.3%;勞資糾紛共發(fā)生116件,占比11.7%;拆遷糾紛共發(fā)生107件,占比10.8%;交通事故糾紛共發(fā)生94件,占比9.5%。
三、社區(qū)矯正工作
一是密切協(xié)作,規(guī)范社區(qū)矯正銜接工作。
上半年以來(lái),我們進(jìn)一步加強(qiáng)了同法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通,做好社區(qū)服刑人員的銜接工作。做好審前調(diào)查、假釋評(píng)估工作。通過(guò)審前調(diào)查、假釋評(píng)估把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”,上半年以來(lái),共為法院、公安、檢察院、監(jiān)獄出具各類調(diào)查評(píng)估意見函133件,采信率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)舉措,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)行工作。
今年以來(lái),我們以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步規(guī)范日常管理,認(rèn)真做好監(jiān)管,要求社區(qū)矯正專職工作者將電話匯報(bào)記錄、思想?yún)R報(bào)收集、集體勞動(dòng)和學(xué)習(xí)的組織及走訪等監(jiān)管工作真刀實(shí)槍的落到實(shí)處,不搞形式主義,不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)實(shí)施平臺(tái)監(jiān)管,監(jiān)控到點(diǎn)。推進(jìn)監(jiān)控現(xiàn)代化,以定位管理系統(tǒng)為依托,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)管控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,對(duì)重點(diǎn)人員和外出務(wù)工人員進(jìn)行全員定位管理,嚴(yán)格矯正對(duì)象外出請(qǐng)假審批制度和雙擔(dān)保制度,加強(qiáng)重點(diǎn)人員的嚴(yán)密監(jiān)控,目前全區(qū)共有167人被定位監(jiān)管。
三是強(qiáng)化培訓(xùn),提高矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)。
首先是對(duì)社區(qū)矯正專職工作者開展月培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí),不定期組織業(yè)務(wù)考試,并將考核成績(jī)納入季度考核。其次是對(duì)社區(qū)矯正專職工作者績(jī)效考評(píng)。對(duì)專職考工作者的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行績(jī)效考核,一月一考核,實(shí)行
積分制,工作實(shí)績(jī)和薪酬直接掛鉤,工作干的好積分就會(huì)高,積分越高工資越高,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
目前,我區(qū)在矯社區(qū)服刑人員470人,其中緩刑366人,假釋95人,督予監(jiān)外執(zhí)行8人,管制1人;上半年期滿解矯110人,因疾病死亡2人,無(wú)脫漏管,無(wú)重新犯罪。
四、法律服務(wù)工作
一是以創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀司法所為動(dòng)力,提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。
為鞏固司法所軟、硬件建設(shè),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,2月26日在羅圩鄉(xiāng)召開了全區(qū)規(guī)范化司法所現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)上介紹和觀看了羅圩鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)司法所建設(shè)。
二是以構(gòu)建和諧村居為契機(jī),深入開展法律進(jìn)村居活動(dòng)。
建立“一村(居)一法律顧問(wèn)”制度,截止5月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)簽訂法律顧問(wèn)合同率達(dá)100%;積極開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),全區(qū)共印發(fā)宣傳材料12000份,為做好法律服務(wù)宣傳,區(qū)局印發(fā)了法律服務(wù)便民聯(lián)系卡發(fā)給司法所,在社區(qū)、村(居)發(fā)放;圍繞區(qū)中心工作,積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造,提供法律服務(wù)。
三是以年檢注冊(cè)工作為契機(jī),推動(dòng)全區(qū)法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)再上臺(tái)階。
按年檢注冊(cè)工作要求,使全區(qū)15個(gè)法律服務(wù)所61名法律工作者順利通過(guò)年檢注冊(cè);舉辦法律工作者培訓(xùn)班,請(qǐng)區(qū)法院法官上法律知識(shí)講座,受到了與會(huì)參訓(xùn)者的一致好評(píng);同時(shí)按照省、市文件要求,在全區(qū)開展基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng),切實(shí)解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的法律問(wèn)題,依法維護(hù)公民合法權(quán)益。
四是以“深化法治惠民活動(dòng)”為抓手,以年檢注冊(cè)和集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)誠(chéng)信教育,嚴(yán)格財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)。
今年以來(lái),全區(qū)基層法律工作者共擔(dān)任法律顧問(wèn)一家,訴訟事務(wù)434件,非訴訟事務(wù)513件,解答法律咨詢2088人次,辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進(jìn)農(nóng)村。
印制法律援助知識(shí)宣傳手冊(cè),把法律援助知識(shí)宣傳到農(nóng)村千家萬(wàn)戶,家喻戶曉,并開展“三個(gè)一”活動(dòng),即:向農(nóng)民贈(zèng)送一本法律援助書籍、贈(zèng)送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動(dòng),讓廣大農(nóng)民了解法律援助的性質(zhì)、對(duì)象、條件和程序,重點(diǎn)圍繞征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、婚姻家庭等領(lǐng)域解答群眾咨詢。
二是法律援助進(jìn)社區(qū)。
在社區(qū)建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),向社區(qū)的低保和特困戶發(fā)放法律援助聯(lián)系卡,為社區(qū)弱勢(shì)群體提供法律援助。將
社區(qū)內(nèi)所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對(duì)象分類建立檔案,為符合法律援助條件的對(duì)象發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》,打造社區(qū)的“快速通道”。
三是法律援助進(jìn)企業(yè)。
深入農(nóng)民工比較集中的工地、企業(yè),通過(guò)發(fā)放《法律援助便民卡》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《法律援助指南》等資料,張貼《勞動(dòng)合同法》和法律援助宣傳掛圖,宣傳法律援助知識(shí),引導(dǎo)他們通過(guò)法律途徑表達(dá)合理訴求和保護(hù)自身權(quán)益。
四是法律援助進(jìn)學(xué)校。
積極與學(xué)校協(xié)作,建立“中小學(xué)法律援助工作站”,充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”的職能作用,向?qū)W生及家長(zhǎng)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī),定期開展法制講座、法律咨詢等活動(dòng),提高學(xué)生的法律意識(shí),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
20XX年上半年,我中心共受理各類案件267件,其中刑事辯護(hù)51件,民事216件,全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。接待解答法律咨詢600人次,代書5件。
六、隊(duì)伍建設(shè)
一是深化政治理論建設(shè)。
黨“十”精神、三個(gè)代表“重要思想是新時(shí)期指導(dǎo)司法行政工作、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。我局充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和重要性。按照黨的“十“精神的要求,深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng),全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅(jiān)定,牢固樹立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)。
上半年,我局以隊(duì)伍能力建設(shè)為核心,強(qiáng)化和提高組工干部的學(xué)習(xí)能力、判斷能力、創(chuàng)新能力、溝通能力和自控能力提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面。同時(shí)強(qiáng)化工作督辦檢查、績(jī)效考核等工作機(jī)制建設(shè),定期或不定期地開展督查,促進(jìn)工作執(zhí)行和落實(shí)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達(dá)179.8億元,完成施工總產(chǎn)值達(dá)42.8億元,其中外省施工產(chǎn)值達(dá)9.9億元,創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資34.7億,總建筑面積86萬(wàn)平方米,竣工面積17.8萬(wàn)㎡,完成投資17億元。
二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè),提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措,今年兩個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權(quán)。同時(shí),我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
三、建筑市場(chǎng)監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng),建筑面積36.07萬(wàn)平方米,工程造價(jià)5.98億元;其中完成公開招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng),中標(biāo)造價(jià)3.74億元,平均下浮率為8.2%,節(jié)約投資0.25億元,邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng),中標(biāo)造價(jià)0.56億元,平均下浮率為6.45%,節(jié)約投資0.05億元,直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng),中標(biāo)造價(jià)1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo),所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入*市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易,工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。
繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場(chǎng)工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度,因?yàn)榻ㄖさ亓鲃?dòng)性強(qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn),再加上工程款拖欠時(shí)有發(fā)生,工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生,今年以來(lái)共處理農(nóng)民工工資投訴30余起,金額達(dá)225.8萬(wàn)元。
四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時(shí),加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個(gè),總建筑面積45萬(wàn)㎡,發(fā)出整改通知書4份,其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查,共檢查項(xiàng)目18項(xiàng),建筑面積32.97萬(wàn)㎡,涉及施工企業(yè)12家,監(jiān)理企業(yè)7家,檢查組共發(fā)出整改通知書3份,停工通知書3份。上半年,還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。
今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理,即在原來(lái)分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上,全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作,明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé),定期組織開展建筑施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。
——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,我局成立了以麻賢生局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號(hào)制度》,要求施工企業(yè)每個(gè)月底把在建工程的隱患登記和銷號(hào)情況上報(bào)。
——開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。除日常巡查以外,上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個(gè)在建工程。發(fā)出整改通知書109份,共查出安全隱患1121條,其中停工整改通知書4份,約談5個(gè)項(xiàng)目部,行政處罰一個(gè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識(shí)培訓(xùn),對(duì)區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員,我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員,本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場(chǎng)專監(jiān),總計(jì)200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。
五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作,上半年,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開工46個(gè)建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬(wàn)余元,計(jì)建筑面積約45.6萬(wàn)平方米,驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計(jì)建筑面積約67萬(wàn)平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng),計(jì)建筑面積約35萬(wàn)平方米,金額為約286萬(wàn)元。
六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年,共完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)14件,施工許可證50個(gè),建設(shè)項(xiàng)目備案共718件,其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件,建筑機(jī)械拆卸告知3件,外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件,外地檢測(cè)單位承接業(yè)務(wù)登記12件,外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件,外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實(shí)施方案,按規(guī)定及時(shí)公開各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,今年共查處8個(gè)案件,罰款11萬(wàn)元。
七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。上半年,我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求,逐項(xiàng)予以落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委七屆六次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度,各支部都制訂了黨建工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃,保證全年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量。二是進(jìn)一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核,做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活,強(qiáng)化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排,我局機(jī)關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)*村支部開展“三聯(lián)三促”活動(dòng),幫助*村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和慰問(wèn)村老黨員以及貧困戶,共送去3000元慰問(wèn)金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)依法行政工作
縣檔案局高度重視依法行政工作,依法行政工作由局長(zhǎng)主抓。年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開局務(wù)會(huì)議專門研究部署本單位的依法行政工作,制定了《縣檔案局依法行政工作計(jì)劃》,并采取多種途徑、多種形式、多種手段,利用有效載體,抓好執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民意識(shí)。按照工作要求,成立了行政審批科(已上報(bào)有關(guān)部門審批),定期研究有關(guān)工作。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了齊抓共管的局面,全面推進(jìn)了我局依法行政工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高依法行政能力
以全面推行依法行政為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及國(guó)家檔案局《關(guān)于全國(guó)檔案系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》,組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《依法行政手冊(cè)》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政決策,依法管理的能力和水平,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法、法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度,抓好我局執(zhí)法人員學(xué)法、用法。深入貫徹落實(shí)《綱要》、《意見》及《五年規(guī)劃》,加大法律法規(guī)的宣傳教育力度,利用縣檔案局網(wǎng)、新聞媒介廣泛宣傳法律、法規(guī)和有關(guān)檔案方面的基本常識(shí),積極開展檔案執(zhí)法活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識(shí),加強(qiáng)檔案法制建設(shè),堅(jiān)持依法治檔。加強(qiáng)干部對(duì)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),積極組織干部參加省市縣舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的依法行政和按法定程序辦事的能力和水平。
三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適時(shí)做好我縣檔案規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。我們按照黨的提出的依法治國(guó)的要求,結(jié)合我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的實(shí)施、及時(shí)調(diào)整檔案法制工作在法制社會(huì)建設(shè)中的位置,找準(zhǔn)檔案服務(wù)社會(huì)的支點(diǎn)。
(一)及時(shí)做好檔案規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。
我局根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,對(duì)我縣自以來(lái)檔案領(lǐng)域的政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。該廢止的堅(jiān)決廢止,該修改的及時(shí)修改,該制定的盡早制定。根據(jù)《省檔案局關(guān)于規(guī)范國(guó)家檔案館檔案利用服務(wù)工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定,自4月20日起,縣檔案局取消檔案利用服務(wù)費(fèi)。我局與縣發(fā)展和改革局聯(lián)合下發(fā)了仙檔[]8號(hào)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈縣縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收管理辦法城〉的通知》的文件,依法對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案實(shí)行科學(xué)管理,并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公布。
(二)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)對(duì)全縣檔案的宏觀指導(dǎo)
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。一年來(lái)我局積極貫徹全省“三農(nóng)”檔案工作會(huì)議精神,以行政村檔案室規(guī)范化建設(shè)為載體,不斷深化和推進(jìn)“三農(nóng)”檔案工作。相繼舉辦行政村、專業(yè)合作社檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)有條件的行政村、上規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社開展建檔工作,全縣共有61家行政村檔案室通過(guò)了檔案目標(biāo)認(rèn)定(其中省級(jí)12家,市級(jí)49家)。二是積極做好民情檔案收集、整理、建檔工作。一年來(lái)縣委對(duì)民情檔案高度重視,全縣有14萬(wàn)農(nóng)戶建立了民情檔案。我局為使此項(xiàng)工作有序開展進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村為單位要求規(guī)范存檔,做到動(dòng)態(tài)檔案與靜態(tài)檔案有機(jī)結(jié)合,確保歸檔材料完整、準(zhǔn)確。今年8月份,省局宣傳《檔案法》頒布20周年成果展,被省電視采用。三是提高社會(huì)保障檔案管理水平。按照業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做到歸檔材料完整、準(zhǔn)確、安全,通過(guò)了省檔案檢查組的專項(xiàng)驗(yàn)收。四是省、市級(jí)檔案目標(biāo)管理活動(dòng)有序開展。共有4家單位通過(guò)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定。四是加強(qiáng)基層檔案的管理工作。為緊密結(jié)合時(shí)展的新特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展服務(wù),努力實(shí)踐黨的先進(jìn)性要求。我局積極組織人員幫助縣級(jí)機(jī)關(guān)15家單位做好檔案立卷歸檔工作。五、搞好檔案業(yè)務(wù)年檢工作。為確保檔案年檢工作質(zhì)量,我局針對(duì)當(dāng)前檔案工作的實(shí)際,10月31日,縣檔案局下發(fā)了仙檔[]11號(hào)《關(guān)于做好全縣檔案工作年檢的預(yù)備通知》的文件。文件就檔案年檢范圍、年檢內(nèi)容和等級(jí)評(píng)定、年檢時(shí)間安排作了規(guī)定,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位高度重視檔案年檢工作,做好自查自糾,落實(shí)經(jīng)費(fèi)、人員,及時(shí)把本單位各類檔案收集齊全,進(jìn)行規(guī)范整理并使用檔案管理軟件。11月25日前將檔案工作年檢評(píng)分表自查得分情況上報(bào)縣檔案局,12月上旬組織人員對(duì)各單位進(jìn)行檢查。此次檢查,我們嚴(yán)格按照檔案考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,采取聽、查、饋的方式進(jìn)行,針對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行了整改,使年檢最大限度地取得了促進(jìn)工作的良好效果
一、20*年工作回顧
(一)市政園林基礎(chǔ)設(shè)施管理工作邁上新臺(tái)階。市政設(shè)施方面,完成永寧西路、羅東南街路面維修工程、狀元文化橋接坡工程和海濱牛橋改建工程驗(yàn)收、決算報(bào)審工作,修復(fù)狀元片、永中片人行道彩磚1800余平方,更換各類窨井1*套,更新泵站設(shè)備5套,疏通四縱四橫、狀元片區(qū)排污管網(wǎng)共12600米,排放污水1300萬(wàn)噸。建立局管15條道路橋梁的“一橋一卡”檔案,審批開挖手續(xù)25件,計(jì)2010m2,占道手續(xù)17件,計(jì)1270m2。加大夜間管理巡查力度,共出動(dòng)管理人員550多人次,維修工作人員1200多人次,路燈高空作業(yè)車240余次,修復(fù)路燈3031盞次,更換交流接觸器2個(gè),更新配電箱2座,燈罩6套,更換電纜1384米,新建海濱街、永康路、度山村、寧村路燈217盞,全區(qū)路燈亮燈率保持在95%以上。園林綠化方面,及時(shí)將綠地建設(shè)任務(wù)分解到鎮(zhèn)、街道和相關(guān)指揮部,全年新增綠地10公頃,主要有河泥蕩文化公園三期綠化工程、*行政中心綠化、沙城工業(yè)園區(qū)綠化、溫瑞塘河*沿線駁坎綠化以及村級(jí)小公園等。對(duì)直屬管理的20多公頃城市綠地開展了全線綜合養(yǎng)護(hù),做好整型修剪、清理雜草、肥水管理和病蟲害防治工作,補(bǔ)植灌木2萬(wàn)多株、行道樹500多株,擺置時(shí)令花卉,設(shè)置立體花壇園林小品,擺花15萬(wàn)多盆。完成“機(jī)場(chǎng)路景觀綠化”等項(xiàng)目地塊供地手續(xù)的辦理工作。召開了全區(qū)綠化聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,對(duì)全區(qū)綠地進(jìn)行了全面檢查,并向各鎮(zhèn)、街道通報(bào)所存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地指導(dǎo)開展工作。配合執(zhí)法部門查處侵占、違章開口綠化帶、私自修剪行道樹等違章行為17起,糾正90多起。環(huán)衛(wèi)管理方面,開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),建立了道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,將135條約358萬(wàn)平方米的主要道路推向市場(chǎng)化運(yùn)作,其中7個(gè)鎮(zhèn)(街道)共3個(gè)標(biāo)段(約240萬(wàn)平方)已于6月16日正式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí),進(jìn)一步完善“村(社區(qū))清掃保潔、鎮(zhèn)(街道)收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)處置”三級(jí)垃圾收集清運(yùn)處理運(yùn)行機(jī)制。牽頭成立環(huán)境衛(wèi)生考核聯(lián)席協(xié)調(diào)小組,制訂了《*區(qū)城區(qū)道路保潔分類管理辦法》、《*區(qū)清掃保潔質(zhì)量考核辦法》和《*區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量考核辦法》,完善通報(bào)制、排名制和獎(jiǎng)懲制等管理機(jī)制,建立起區(qū)級(jí)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、鎮(zhèn)(街道)對(duì)村(居)和保潔公司的兩級(jí)監(jiān)管考評(píng)體系。通過(guò)這一系列有效舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到了改善,長(zhǎng)效管理機(jī)制取得了初步成效,我區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理模式也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,在10月份于我區(qū)召開的全市環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,受到了各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位的高度評(píng)價(jià)。一年來(lái),全區(qū)共清理建筑垃圾30萬(wàn)噸,生活垃圾15.5萬(wàn)噸,清理糞便8.2萬(wàn)噸。市容管理方面,嚴(yán)把戶外廣告和洗車場(chǎng)(點(diǎn))審批關(guān)口,對(duì)于經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查不符規(guī)定的堅(jiān)決不予審批,對(duì)于設(shè)置不規(guī)范、存在安全隱患的,立即要求限期整改,努力提高我區(qū)戶外廣告的設(shè)置品位和檔次。同時(shí)與行政執(zhí)法分局建立直線聯(lián)系批傳制度,將審批后的檔案及時(shí)傳與執(zhí)法分局,由執(zhí)法分局根據(jù)審批檔案加強(qiáng)我區(qū)戶外廣告的巡查、執(zhí)法工作,及時(shí)拆除違章戶外廣告。一年來(lái),辦理審批手續(xù)189件:其中大型戶外廣告81件,計(jì)7891.07m2;店招廣告42件,計(jì)1501.19m2;永強(qiáng)大道燈箱42件,計(jì)254個(gè);大炮4件,計(jì)1442.5m2;中炮7件,計(jì)776.25m2;廣告旗2件,計(jì)10000張1200m2;立式燈箱2件,計(jì)26.4m2。辦理洗車場(chǎng)(點(diǎn))審批2件,年審7件。
(二)為民辦實(shí)事活動(dòng)取得新成效。一是民生工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。我局把民生工程項(xiàng)目作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)系和督查力度,加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建成垃圾塢580余座,永興、靈昆、沙城大郎橋垃圾中轉(zhuǎn)站建成通過(guò)驗(yàn)收并投入使用,瑤瑤垃圾中轉(zhuǎn)站正在設(shè)備安裝,農(nóng)業(yè)示范區(qū)中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)中,沙城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)中轉(zhuǎn)站完成地面基礎(chǔ)工程,狀元鎮(zhèn)三郎橋中轉(zhuǎn)站即將完成立項(xiàng)。配置垃圾果殼箱5680個(gè),購(gòu)置三輪保潔車80輛。驗(yàn)收生態(tài)公廁10座,新建10座,現(xiàn)4座已進(jìn)場(chǎng)施工,4座完成招投標(biāo),2座準(zhǔn)備招投標(biāo)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。今年我局在去年活動(dòng)的基礎(chǔ)上又開展以“創(chuàng)服務(wù)品牌、建滿意單位”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。活動(dòng)從10月開始到12月結(jié)束,分調(diào)查摸底、組織實(shí)施、總結(jié)提高三個(gè)階段,采取市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化資源配置,形成工作合力,采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,拓寬群眾訴求渠道,找準(zhǔn)基層群眾急需解決的問(wèn)題。10月28日,在狀元龍騰社區(qū)召開意見征詢會(huì),梳理了社區(qū)當(dāng)前在綠化養(yǎng)護(hù)、排水排污及路燈維護(hù)管理等方面存在的困難與問(wèn)題,并根據(jù)輕重緩急進(jìn)行了綜合分析,確定了社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目15個(gè),精心制訂優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作計(jì)劃,根據(jù)職能分解落實(shí),明確服務(wù)事項(xiàng)的責(zé)任分工,明確落實(shí)時(shí)限,集中精力,集中力量,全力攻堅(jiān),力爭(zhēng)年內(nèi)全部完成。
(三)各類專項(xiàng)整治取得新進(jìn)展。一是做好溫瑞塘河整治。成立區(qū)市政園林管理局塘河整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開市政園林系統(tǒng)塘河綜合整治動(dòng)員會(huì),利用自身優(yōu)勢(shì),設(shè)置戶外公益宣傳廣告,營(yíng)造“全民治河”良好氛圍。建成塘河沿線垃圾塢120座,公廁3座。積極參與區(qū)溫瑞塘河清臟治亂大會(huì)戰(zhàn)啟動(dòng)儀式,配合團(tuán)區(qū)委做好青年志愿者溫瑞塘河清臟治亂統(tǒng)一行動(dòng)出行儀式,派出環(huán)衛(wèi)工人和車輛清運(yùn)垃圾300多噸。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)做好沿河垃圾清運(yùn)工作。同時(shí),我局把塘河整治與文明創(chuàng)建相結(jié)合,組織人員、車輛,赴沙城鎮(zhèn)開展沿河垃圾大清理活動(dòng)。二是開展垃圾死角集中整治月、突擊周、清掃日等專項(xiàng)整治。為改善村居環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,專門開展了“垃圾死角集中整治月”和“村村清潔”活動(dòng),安排清掃力量幫助鎮(zhèn)(街道)、村對(duì)衛(wèi)生死角、存積垃圾進(jìn)行清理整治。為迎接全市環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)的召開,開展了“五項(xiàng)”專項(xiàng)整治突擊周、清掃日和垃圾死角限期整治活動(dòng),共出動(dòng)人員1000多人次,車輛5000多車次,清理死角垃圾1630噸。三是配合開展文明示范街路整治。統(tǒng)一店招、廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),建立審批快速通道,對(duì)精品街的道路開挖、廣告設(shè)置優(yōu)先予以審批,并免除辦理手續(xù)費(fèi)。四是配合做好龍華村整治。完成了龍華村綠化改造工程,并于11月份通過(guò)驗(yàn)收。
(四)安全生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照建設(shè)“平安*”、“和諧*”戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合市政園林行業(yè)特點(diǎn),突出重點(diǎn),努力抓好安全生產(chǎn)工作。一是落實(shí)安全責(zé)任。專門組織召開安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)會(huì)議,與各科室(大隊(duì)、處)和相關(guān)市政園林企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實(shí)安全責(zé)任。二是強(qiáng)化安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)局屬單位及市政園林企業(yè)的宣傳教育,邀請(qǐng)交警三大隊(duì)警官,開展了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)車隊(duì)駕駛員安全行車知識(shí)培訓(xùn)。全年全系統(tǒng)參加各類安全培訓(xùn)100多人次,市政園林系統(tǒng)管理和從業(yè)人員持崗上崗率達(dá)到98%,項(xiàng)目經(jīng)理和安全員培訓(xùn)率達(dá)到100%。三是開展安全檢查。結(jié)合“隱患治理年”、“一禁三排查”、“安全生產(chǎn)月”、“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng),強(qiáng)化奧運(yùn)期間應(yīng)急值守工作,開展了道路、戶外廣告設(shè)置安全專項(xiàng)整治和外地進(jìn)溫市政園林工程施工企業(yè)專項(xiàng)檢查。四是做好防汛抗臺(tái)工作。修編防汛預(yù)案,完善防汛抗臺(tái)物資,充實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,做好管網(wǎng)疏通、廣告加固、道路路燈檢查等防護(hù)工作,確保市政設(shè)施功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民生活穩(wěn)定。
(五)黨建工作和精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是認(rèn)真開展了“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。局黨級(jí)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”的工作要求,制定了實(shí)施方案,保證了主題實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。活動(dòng)期間,走訪了全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)所和靈昆九村、王相村、沙城七二村、七五村等16個(gè)村,并撰寫了《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀分析和對(duì)策》創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書,為我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生良性發(fā)展提出了解決辦法。通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,黨員干部的思想境界有了進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)有了明顯改善,服務(wù)意識(shí)得到了明顯增強(qiáng),落實(shí)整改取得了顯著成效,黨的建設(shè)也得到進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)了各項(xiàng)工作。二是干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用夜學(xué)習(xí)平臺(tái),組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、黨的十七大,十七屆三中全會(huì)精神等,同時(shí),積極派員參加各級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為做好各項(xiàng)工作提供充足的精神動(dòng)力。制訂出臺(tái)早會(huì)制度、隊(duì)伍狀況分析制度和政務(wù)信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法,全年向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息80余條,超額完成市市政園林局下達(dá)的年度工作任務(wù)。加大對(duì)公務(wù)車輛使用、工作紀(jì)律情況的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)糾正、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng),保證了我局機(jī)關(guān)良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態(tài),樹立起市政園林隊(duì)伍良好形象。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加大。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,層層簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政宣傳教育,邀請(qǐng)區(qū)檢察院同志為全體干部職工舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪法制講座。制訂出臺(tái)了《*區(qū)市政園林管理局10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下市政園林工程招投標(biāo)管理辦法》,局紀(jì)檢部門全程參與了市政園林工程的招投標(biāo)工作,未發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí),在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)公務(wù)用車定點(diǎn)“陽(yáng)光維修”制度,加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車定點(diǎn)維修管理工作,確保從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是精神文明建設(shè)卓有成效。深入開展“雙百結(jié)對(duì)共建文明”、“周末文明創(chuàng)建日”、“扶貧幫困”等系列創(chuàng)建活動(dòng),召開了*區(qū)慶祝“浙江省第十二個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”表彰大會(huì),全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)7個(gè)單位獲得環(huán)衛(wèi)工作先進(jìn)集體稱號(hào),32名個(gè)人被評(píng)為區(qū)級(jí)優(yōu)秀美容師,2人被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀美容師,1人被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀美容師。全年組織慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人活動(dòng)4次,共1500多人。重視提案、議案辦理工作,全年辦理提案、議案10件。
二、當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題
1、城市管理體制運(yùn)行不暢。在橫向結(jié)構(gòu)上,由于涉及我區(qū)城市管理的各個(gè)部門之間,存在職責(zé)移交不清的情況,如市政園林部門與建設(shè)部門以及各指揮部之間的部分職責(zé)(燃?xì)狻⒐弧⒐┧⑴盼酃芫W(wǎng)建設(shè))移交不清,導(dǎo)致與上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門工作銜接不上,引起縱向管理的脫節(jié)。
2、城市管理中存在建管脫節(jié)的問(wèn)題。在市政工程、園林綠化工程、公用事業(yè)工程的建設(shè)中,區(qū)市政園林局作為行政主管部門,很少參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)審定、工程報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、定額審查、竣工驗(yàn)收,造成了建設(shè)與管理的脫節(jié)。如在排污管網(wǎng)方面,由于在工程移交時(shí),移交的資料不全,給后續(xù)管理、維護(hù)帶來(lái)困難。
一是實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)工作管理責(zé)任制,從制度、人力、經(jīng)費(fèi)上給予保障,擴(kuò)大工作范圍,拓展工作領(lǐng)域,加強(qiáng)指導(dǎo),示范街明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)99%以上,城區(qū)主要停車場(chǎng)標(biāo)價(jià)率達(dá)100%,景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)價(jià)率達(dá)100%,部分商場(chǎng)已實(shí)行明碼實(shí)價(jià)。
二是推進(jìn)價(jià)格進(jìn)社區(qū)工作,建立社區(qū)價(jià)格工作站,開展"四個(gè)一"活動(dòng),及時(shí)公布居民關(guān)心的價(jià)格信息,為居民生產(chǎn)、生活提供方便。省市物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我區(qū)平東、芙蓉社區(qū),實(shí)地考察,對(duì)我區(qū)價(jià)格進(jìn)社區(qū)工作給予了充分肯定。
三是以收費(fèi)年審工作為突破口,整治和規(guī)范涉及外來(lái)投資企業(yè)的收費(fèi),落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)減免政策,制止亂收費(fèi)行為,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共審查行政事業(yè)性收費(fèi)單位57個(gè),經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)單位8個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)單位24個(gè),年審收費(fèi)項(xiàng)目567項(xiàng)、收費(fèi)金額6033萬(wàn)元。
四是做好旅游價(jià)調(diào)基金征收工作,完成市局下達(dá)的價(jià)調(diào)基金征收任務(wù)2萬(wàn)元。
五是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,特別是5月下旬以來(lái),針對(duì)價(jià)格波動(dòng)的實(shí)際,增加監(jiān)測(cè)頻率,加大監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)采集居民生活必需品價(jià)格信息,在媒體上公布,共填報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表95份,編印價(jià)格監(jiān)測(cè)分析簡(jiǎn)報(bào)15期,每周二定期報(bào)送并在安徽省物價(jià)網(wǎng)48期,起到了預(yù)警作用,為政府決策服務(wù)。
六是落實(shí)和完善價(jià)格聽證制度,推行成本監(jiān)審、集體審價(jià)制度,科學(xué)制定重要商品和服務(wù)價(jià)格,規(guī)范定價(jià)程序,嚴(yán)格依法行政。
七是加大力度規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序,開展各類專項(xiàng)檢查8次,以義務(wù)教育階段雜費(fèi)減免政策貫徹落實(shí)情況為重點(diǎn),開展教育收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,對(duì)液化氣、節(jié)日市場(chǎng)及客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格、電力、醫(yī)藥價(jià)格、涉房收費(fèi)、人事、社保收費(fèi)進(jìn)行檢查,整治和規(guī)范價(jià)格秩序。開展農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查,將涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示到村,讓老百姓明白交費(fèi),放心交費(fèi)。
八是公布12358價(jià)格舉報(bào)電話,在全市率先實(shí)行價(jià)格投訴舉報(bào)"首問(wèn)責(zé)任制",
全年共受理價(jià)格舉報(bào)23件,其中上級(jí)主管部門交辦9件,有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦1件,受理來(lái)信2件,受理"12358"來(lái)電接聽8件,受理來(lái)訪3件,已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。真正做到有案必接,接案必查,查案必果。
九是進(jìn)一步清理全區(qū)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)清理60多個(gè)單位,400多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,編印《__區(qū)收費(fèi)目錄》,明確綜合經(jīng)濟(jì)園區(qū)工業(yè)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策。
十是強(qiáng)化日常價(jià)費(fèi)管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)春運(yùn)期間公路客運(yùn)票價(jià)不再上浮政策,調(diào)整農(nóng)公班車客運(yùn)價(jià)格,論證核定經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售指導(dǎo)價(jià)格,及時(shí)明確新的教育收費(fèi)政策,加強(qiáng)液化氣、藥品價(jià)格和物業(yè)管理、停車場(chǎng)收費(fèi)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定工作計(jì)劃,進(jìn)行任務(wù)分解,積極落實(shí)完成。利用學(xué)習(xí)日、職工會(huì)、支部會(huì),加強(qiáng)廉政宣傳教育,深入開展"作風(fēng)教育月"活動(dòng),落實(shí)懲防體系建設(shè),增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)的自覺性;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真、反復(fù)學(xué)習(xí)《》、
"五個(gè)不許"和"十條禁令",帶頭積極貫徹執(zhí)行,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
采取在辦公場(chǎng)所醒目處懸掛"政務(wù)公開欄",建立區(qū)物價(jià)局網(wǎng)站,在區(qū)政府網(wǎng)站價(jià)格政策信息,在社區(qū)出價(jià)格宣傳欄,制發(fā)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示一覽表,編發(fā)價(jià)格簡(jiǎn)報(bào),公布監(jiān)督電話,設(shè)立"意見箱",等多種形式,加大政務(wù)公開工作力度,做到:全面、真實(shí)、具體、及時(shí)。
三、加強(qiáng)黨建工作,發(fā)揮黨員模范作用。圍繞提高黨員素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí),以集中學(xué)習(xí)、講座、電教等多形式廣泛開展理論宗旨教育、人生觀價(jià)值觀教育、職業(yè)道德教育及樹典型學(xué)先進(jìn)活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí);開展"雙聯(lián)共建"活動(dòng),全體黨員按照承諾事項(xiàng),為社區(qū)公益事業(yè)和慈善事業(yè)發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng),獻(xiàn)上一片愛心。今年為社區(qū)贈(zèng)送電腦一臺(tái),幫助特困戶兩戶捐款400元,單位職工為社區(qū)慈善超市捐款500元及油糧等物資。
四、圍繞工作中心,認(rèn)真做好宣傳思想工作。認(rèn)真宣傳貫 徹上級(jí)的重大決策和方針政策,按時(shí)完成區(qū)委及相關(guān)部門部署的各項(xiàng)宣傳思想工作任務(wù),有陣地、有載體、有內(nèi)容;積極開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和健康有益的文體活動(dòng),圍繞中心工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。及時(shí)反映本部門、本單位工作動(dòng)態(tài)和好的經(jīng)驗(yàn),按時(shí)按質(zhì)完成區(qū)委規(guī)定的重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。
五、加大依法行政力度,著力規(guī)范價(jià)格秩序。依法行政工作機(jī)構(gòu)人員落實(shí),任務(wù)明確;建立并落實(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、執(zhí)法證件管理等一系列制度,管理嚴(yán)格規(guī)范;推行并落實(shí)依法行政各項(xiàng)制度實(shí)行公示,加大法制宣傳力度,較好地完成了區(qū)委區(qū)政府部署的各項(xiàng)任務(wù),有關(guān)材料按時(shí)上報(bào);執(zhí)法主體資格合法有效,組織開展教育、醫(yī)療、涉農(nóng)收費(fèi)及旅游、成品油價(jià)格檢查,辦案程序合法,執(zhí)法行為規(guī)范。
認(rèn)真落實(shí)和完善價(jià)格聽證制度,推行成本監(jiān)審、集體審價(jià)制度,科學(xué)制定重要商品和服務(wù)價(jià)格,實(shí)行集體審價(jià)。
行政服務(wù)中心窗口實(shí)行ab崗制度,工作人員態(tài)度誠(chéng)懇,服務(wù)熱情,秉公辦事,未出現(xiàn)窗口空崗現(xiàn)象。
六、結(jié)合行業(yè)文明建設(shè),積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。有辦事機(jī)構(gòu)、有具體措施,人員、經(jīng)費(fèi)保障到位。積極貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)文明創(chuàng)建工作會(huì)議及文件精神,多次組織開展垃圾清掃活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)法制宣傳教育計(jì)劃,努力提高依法行政能力。對(duì)照省局創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)文明創(chuàng)建工作。
七、專人負(fù)責(zé),抓好計(jì)劃生育工作。建立了計(jì)生網(wǎng)絡(luò),按要求參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),與街道辦簽定責(zé)任書,建立了育齡婦女檔案。每月按時(shí)報(bào)送婚育信息表。單位期內(nèi)育齡婦女長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí),婦檢按規(guī)定參加。無(wú)計(jì)劃外生育。
一、貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)批示,打造“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”惠民品牌
創(chuàng)建活動(dòng)品牌。認(rèn)真落實(shí)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的批示,及時(shí)召開全市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)貫徹。4月,市委市政府兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)的通知》,通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)流程,即一封公開信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪,圍繞每個(gè)家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長(zhǎng)、養(yǎng)老全過(guò)程,為各類家庭提供優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、避孕節(jié)育、計(jì)生政策等按需服務(wù)。各地均已出臺(tái)活動(dòng)實(shí)施方案,各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作有序開展。
搭建支撐平臺(tái)。開發(fā)建成“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”場(chǎng)景式網(wǎng)上辦事大廳,面向社會(huì)公眾,查詢?nèi)丝谟?jì)生各項(xiàng)辦事流程。建成“生育關(guān)懷 服務(wù)到家”社區(qū)工作服務(wù)平臺(tái)和信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目《人口與家庭服務(wù)信息系統(tǒng)》,融人口與家庭信息查詢、家庭發(fā)展指標(biāo)體系數(shù)據(jù),人口與家庭GIS信息管理,網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),社區(qū)服務(wù)工單,工作績(jī)效評(píng)估等功能為一體,率先在姑蘇區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行。
組織培訓(xùn)宣傳。組織開展為期一個(gè)月的“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)專題培訓(xùn),采用分片集中的方式,依次對(duì)各市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦全體工作人員進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。辦好《蘇州日?qǐng)?bào)·人口家庭專刊》和“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”社區(qū)行等主題宣傳活動(dòng)。運(yùn)用主流媒體、社區(qū)平臺(tái)等進(jìn)行宣傳推廣,形成蘇州人口計(jì)生主業(yè)品牌和創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)特色。
二、落實(shí)計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì),加大計(jì)生特別扶助對(duì)象幫扶力度
做好持證企業(yè)退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放!工作。根據(jù)資金財(cái)政全額保障、社區(qū)申請(qǐng)逐級(jí)核對(duì)、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放、全程實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的長(zhǎng)效發(fā)放機(jī)制要求,做好企業(yè)退休(到齡)人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記核對(duì)錄入、比對(duì)、公示、審核、發(fā)放工作。全市共審核通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象64694人,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金23290萬(wàn)元。其中,市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)(3+1)11178人、其他8個(gè)區(qū)53516人。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和計(jì)劃生育公益金各項(xiàng)工作。
落實(shí)市政府辦公室《蘇州市市區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象幫扶實(shí)施意見》。積極與財(cái)政、民政、園林綠化等部門溝通協(xié)調(diào),出臺(tái)操作辦法。對(duì)計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象提供住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)、養(yǎng)老援助服務(wù)、游覽交通優(yōu)待和“連心家園”服務(wù)。全國(guó)首創(chuàng)住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)制度,投保幫扶對(duì)象住院期間每天可獲得100元住院護(hù)工服務(wù)補(bǔ)貼(全年累計(jì)最高補(bǔ)貼180天),若為當(dāng)年新患重大疾病,還可獲得1萬(wàn)元保險(xiǎn)金。截至到目前,共為全市8000多名計(jì)劃生育特扶對(duì)象投保住院護(hù)工險(xiǎn),已有54名計(jì)生特扶對(duì)象得到理賠,全市共發(fā)放住院補(bǔ)貼7.6萬(wàn)元,重大疾病保險(xiǎn)金6萬(wàn)元。資助3382名60-69周歲幫扶對(duì)象投保人身意外傷害險(xiǎn),金額1.28萬(wàn)元。為3397名49-69周歲市區(qū)戶籍的幫扶對(duì)象免費(fèi)辦理了園林年卡。發(fā)放公交補(bǔ)貼839人,金額25.17萬(wàn)元。
拓展計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶工作。5月蘇州市被列入中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)生特殊家庭幫扶探索項(xiàng)目點(diǎn),太倉(cāng)市作為項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)。按照國(guó)家計(jì)生協(xié)指導(dǎo)意見,制定項(xiàng)目實(shí)施方案,積極為目標(biāo)人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過(guò)計(jì)生協(xié)橋梁作用,反映目標(biāo)人群現(xiàn)狀及需求,為政府決策提供參考和依據(jù),并承接政府為目標(biāo)人群提供的服務(wù)。
三、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵,加快完善家庭發(fā)展公共服務(wù)體系
優(yōu)化科學(xué)育兒項(xiàng)目。舉辦第三屆中國(guó)(蘇州)科學(xué)育兒嘉年華活動(dòng),吸引參展企業(yè)145家,近7萬(wàn)人次的參觀人流,上萬(wàn)準(zhǔn)媽媽群體,再一次打造孕嬰童行業(yè)盛宴。啟動(dòng)科學(xué)育兒快樂(lè)家庭借閱計(jì)劃,通過(guò)全市277個(gè)科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業(yè)系統(tǒng)、親子互動(dòng)、寓教于樂(lè)的科學(xué)育兒快樂(lè)家庭借閱讀物,促進(jìn)科學(xué)育兒服務(wù)由項(xiàng)目點(diǎn)向家庭延伸。
深化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。各地加大宣傳力度,通過(guò)廣電媒體、信息亭、手機(jī)短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳,發(fā)放6萬(wàn)份免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查表等宣傳折頁(yè),增強(qiáng)了群眾的認(rèn)知度和參與度。開展省室間質(zhì)控評(píng) 估工作。協(xié)助姑蘇區(qū)在原平江區(qū)婚檢中心開設(shè)項(xiàng)目點(diǎn),完成醫(yī)務(wù)人員和信息化管理培訓(xùn)。1-6月全市已有31460人次參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,覆蓋率達(dá)53.16%。
拓展青春健康教育活動(dòng)。舉辦“青春健康教育校企行活動(dòng)”,編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊(cè)》和青春健康知識(shí)讀本《護(hù)航青春》。首批1000本《操作手冊(cè)》、1500套《主持人便攜卡》和20__0本《護(hù)航青春》已發(fā)放到各市、區(qū)計(jì)生協(xié)和各高校、相關(guān)企業(yè)。舉辦青春健康教育骨干培訓(xùn)班,表彰優(yōu)秀指導(dǎo)老師、優(yōu)秀學(xué)生主持人。
提升藥具公共服務(wù)水平。構(gòu)建多渠道、全方位、廣覆蓋的藥具發(fā)放體系,啟動(dòng)免費(fèi)藥具網(wǎng)上預(yù)約發(fā)放工作,網(wǎng)站點(diǎn)擊率超32萬(wàn)人次,配送各類避孕藥具6000余盒。提高藥具倉(cāng)儲(chǔ)管理水平,研發(fā)藥具倉(cāng)儲(chǔ)智能輔助自動(dòng)控制系統(tǒng),確保群眾用藥安全。開展以“藥具服務(wù)均等化,真情關(guān)愛你我他”為主題的“流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)機(jī)制。
四、推進(jìn)依法行政工作,提高流動(dòng)人口社會(huì)融合均等服務(wù)
依法行政不斷深化。在全市開展“人口計(jì)生行政執(zhí)法水平提升年”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范議事決策程序、簡(jiǎn)化計(jì)劃生育證件辦理、加大案卷評(píng)查力度。建立政策法規(guī)干部學(xué)習(xí)會(huì)制度,通過(guò)專家講學(xué)、學(xué)員導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)學(xué)等方式,進(jìn)一步提高全市人口計(jì)生系統(tǒng)政策法規(guī)干部的法制理論素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。制定《____年蘇州市人口計(jì)生行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》,切實(shí)提高人口計(jì)生行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。
工作平穩(wěn)有序。開展軟件延伸至鎮(zhèn)、街道工作。蘇州市人口計(jì)生系統(tǒng)共受理群眾2042件,其中來(lái)信21件、來(lái)訪305次、電話訪693件、電子訪1023件。市本級(jí)受理444件。及時(shí)處辦率、辦結(jié)率和群眾滿意度均達(dá)100%,無(wú)重大、集體訪發(fā)生。
均等服務(wù)有效推進(jìn)。推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合試點(diǎn)工作,并列入了全市社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目。開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)萬(wàn)人調(diào)查,全市共410個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),完成問(wèn)卷10400份。繼續(xù)開展流動(dòng)人口計(jì)生均等服務(wù)“百日行”活動(dòng),孕環(huán)情檢查57162例,RTI檢查14050例,國(guó)家規(guī)定免費(fèi)手術(shù)2264例,已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施1198例。探索研究流動(dòng)人口公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作,進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口和14周以上人工終止妊娠的性別比監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格索證和信息通報(bào)制度。
五、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),開展廉政文化宣傳和競(jìng)賽活動(dòng)
貫徹十精神。舉辦學(xué)習(xí)十精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),開展“貫徹十精神,關(guān)懷計(jì)劃生育群眾”主題宣傳活動(dòng),舉辦知識(shí)講座等各類活動(dòng)488 場(chǎng)(次),參加人數(shù)13.8萬(wàn)人次,發(fā)放宣傳品31.5萬(wàn)份。組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”,為流動(dòng)人口送政策、送宣傳、送服務(wù),全市設(shè)置宣傳服務(wù)點(diǎn)2259個(gè),大型電子屏988塊、發(fā)送宣傳短信13多萬(wàn)條,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具近60萬(wàn)份、宣傳品23萬(wàn)份。推進(jìn)人口計(jì)生“六五”普法宣傳,創(chuàng)造良好的依法行政環(huán)境。
強(qiáng)化科學(xué)管理。組織編撰《蘇州人口計(jì)生工作十年回顧》,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的記錄20__年機(jī)構(gòu)更名以來(lái)全市人口計(jì)生工作,宣傳總結(jié)十年來(lái)我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)。編撰《____年蘇州市人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《____年蘇州市人口和計(jì)劃生育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集》,提供全面準(zhǔn)確的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息。首次編印《蘇州市人口與家庭發(fā)展數(shù)據(jù)手冊(cè)》,形成涵蓋了人口與家庭發(fā)展概況、家庭生活質(zhì)量水平、家庭婚姻情況、家庭計(jì)劃生育、家庭老年情況和家庭教育狀況的人口與家庭發(fā)展指標(biāo)體系。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央、省、市防腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求,深化開展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)和政務(wù)公開,認(rèn)真做好“寒山聞鐘”論壇回復(fù)工作,建立專人值班跟蹤處辦、網(wǎng)民意見回復(fù)交辦單和緊急召集會(huì)議等三項(xiàng)制度。開展“筆韻書廉”硬筆書法比賽,圍繞勤政、清廉、誠(chéng)信、敬業(yè),進(jìn)一步深化了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造了尊廉崇潔的良好氛圍。
下半年工作計(jì)劃
一、動(dòng)員部署“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展中期評(píng)估工作。按照省對(duì)市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制及創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))活動(dòng)的各項(xiàng)要求,分解目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體,補(bǔ)短補(bǔ)缺,提質(zhì)提優(yōu)。
二、深化“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)品牌。按照市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)各地試點(diǎn)地區(qū)的調(diào)研督導(dǎo),全面掌握各地活動(dòng)開展情況,召開推進(jìn)工作座談會(huì),確保品牌活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,年底對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
三、組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理行動(dòng)。全市繼續(xù)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)開展____年專項(xiàng)治理行動(dòng)。治理重點(diǎn)緊緊圍繞流動(dòng)人口懷孕、生育重點(diǎn)信息清查以及與流出地個(gè)案協(xié)查,努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年流動(dòng)人口懷孕、生育信息的核查率達(dá)70%、通報(bào)率達(dá)95%以上,與流出地重點(diǎn)查處一批流動(dòng)人口違法生育、“兩非”個(gè)案,探索建立與重點(diǎn)流出地的區(qū)域協(xié)查工作機(jī)制。