時間：2022-06-11 16:36:10
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地理是一門實踐性非常強的學科，地理考察是地理學基本的研究方法之一，是提高學生實踐能力、創新能力的有效手段和方法；通過組織學生開展地理考察活動，使學生認識各種自然地理現象和人文景觀，掌握各種地理技能，讓學生親近自然，樹立學生熱愛自然、保護環境的觀念，從而培養學生熱愛家鄉、熱愛祖國的情感。
地理考察就是以地理環境為對象的調查和觀測。地理考察方式多種多樣，例如氣象觀測、天文觀測、地震觀測、地形地貌觀察、游園、探險、露營、休閑游、登山觀光、定向越野、垂釣、漂流、野炊等等；中小學教師組織學生開展的地理考察，組織性、目的性都很強，是未成年人參與的團體活動，具有一定特殊性。
探索總結出地理考察活動的規律、原則，讓地理教師掌握地理考察的基本方法，不僅對教師組織開展地理考察活動具有現實指導意義，而且有助于增強地理教師組織開展地理考察活動的信心。
一、組織中小學生地理考察活動原則
第一，組織性原則。嚴格執行教育行政部門和學校有關組織學生外出活動的相關規定，辦理各種報批備案手續，爭取相關部門如教育行政部門、交通、公安消防等部門和學校領導的支持，將活動方案告知家長，以得到家長的理解和支持。一般來說，規模較大（1個班以上）、外出時間較長（6小時以上）的應由學校牽頭組織，規模較?。?個班以下）、外出時間較短（6個小時以內）的可由班主任和科任教師組織。成立活動組織機構，機構一般由領隊（校領導、班主任）、后勤保障人員、安全衛生人員（校警、校醫）、考察管理指導教師等組成。為便于管理，將各班學生分成若干小組，每個小組配備指導管理教師。明確細化每個成員的任務、職責；每個成員都要明白自己擔負著確保學生安全的重任，盡心盡力履行職責。制定考察活動紀律要求，印發給師生，人手一份，并組織他們開展學習，逐條弄清要求。嚴格的組織紀律是地理考察活動的根本保證。
第二，安全性原則。組織者要充分考慮到影響考察活動安全的各種因素：（1）目的地應選擇無地質災害，無危險動植物，適宜未成年人活動的場所。（2）選用證照齊全合法、狀況良好的交通工具。（3）注意收集目的地天氣的預報，避開臺風、雷陣雨、大風雪、高溫酷暑、低溫冰凍等災害性天氣。（4）準備一些應急物品、用具，如干糧、飲用水，防暑、防凍、防蟲藥品，鐮刀繩索等，條件許可的每人配備一個安全應急包。（5）制訂應急預案，萬一出現險情或事故時，師生能夠得到及時、妥善、有效處置。嚴密細致的安全措施是地理考察活動順利進行的根本保障。
第三，循序漸進原則。（1）目標要求要與學生的心智相適應，學生只要作出努力便有所收獲，讓每個參與者都享受到活動成功的喜悅，為下一次活動的開展奠定良好基礎。不宜對大多數學生要求進行深度的研究。（2）考察內容由淺入深，由表及里，要與教學內容緊密相連；先實踐課本中的地理方法，掌握基本的地理技能，印證課本知識，加深對課本知識的理解，再進一步過渡到掌握課外知識與能力的要求。（3）考察地點選取，由校內再到校外，由近到遠。例如有關地形方面的考察活動，先要求學生收集本校地形地貌資料，觀察、了解本校地形地貌，再到校外考察，了解本村鎮或本市的地形地貌。
二、一般地理考察活動的三個階段
第一，籌備階段。（1）組織者制定《考察活動工作方案》和《考察活動應急預案》?！犊疾旎顒庸ぷ鞣桨浮芬话惆ɑ顒用Q，活動組織領導機構及其組成人員的職責與分工，考察時間、地點、形式，考察目標、項目、內容，實施步驟，預期成果等。（2）規模較大的考察活動，開動員會，讓學生及其家長做好充分的心理準備。（3）搜集考察地點地圖、自然人文地理數據資料，了解活動期間的天氣預報和交通狀況等。（4）組織者還應事先對考察點進行踏勘，做到心中有數，胸有成竹。（5）培訓學生，讓學生掌握一些基本的地理技能，如攝影技術、標本制作技術、繪畫素描基本功、地理觀測方法與技巧等。（6）準備地理觀測專用設備，生活用品，攝影設備、筆記本設備，對講機、手機通訊設備，指南針、砍刀、繩索、應急包等。
針對當前我國院校高等工程教育工程實踐訓練中存在的主要問題，以現代工程師的素養和工程實踐能力培養為目標，確立了工程實踐訓練及其內涵，提出了進一步完善和強化院校高等工程教育工程實踐訓練的指導思想和方法。這些思想方法和正在實施的工程教育認證標準與要求是一致的，從而為高等工程教育實現培養工程師目標而實施的工程實踐訓練提供了指導。
關鍵詞:
工程教育;工程師;對策;工程實踐訓練
0引言
我國要實現兩個百年的奮斗目標，其一是2020年全面建成小康社會和創新型國家，走中國特色的新型工業化與信息化深度融合發展道路。其核心是提高技術含量、提高經濟效益、社會效益和環境效益。這就需要創新，創新的關鍵在人才。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010～2020)》指出“當前我國人才發展總體水平與世界先進水平相比還有較大差距，與我國經濟社會發展需要相比還有很多不適應的地方，特別是高層次創新型人才匱乏，人才創新創業能力不強，人才資源開發投入不足”。當前我國經濟建設中最大量、最迫切需要的是高素質的工程技術人才，高素質工程技術人才培養的主陣地是以應用為主的應用型本科院校的工程教育。工程實踐能力訓練是高等工程教育的優勢和本質所在，強調通過工程實踐訓練使學生在校期間獲得工程師能力的基本訓練。因此，本文以轉變經濟發展方式為特征的新型工業化時期我國院校高等工程教育工程實踐訓練中存在的問題為核心進行討論，使工程教育工程實踐訓練更加科學化、合理化和規范化，能夠更好的引導工程教育對經濟建設新階段所需工程技術人才的培養。
1高等工程教育與工程實踐訓練
1．1高等工程教育
實施高等工程教育，院校的階段性培養目標是使受教育者獲得較為系統的理工學科的理論知識、基本技能與能力，使其在畢業時，具備成為合格工程師的基本素質和條件(或者稱為工程師的毛坯)。院校高等工程教育是培育和造就合格工程師的基礎和重要環節。高等工程教育的內涵是以技術科學作為主要學科基礎，以培養能將科學技術轉化為生產力的工程師為目標的專業教育。工程教育的本質特點是實踐性、創新性、綜合性和經濟性，它既具有普通高等教育的共性，又具有顯著的工程實踐性［1］。這里“技術科學”是指“把工程實際中所用的許多設計原則加以提煉、整理和總結，使之上升成為理論，因而就能夠把工程實際的各個不同領域的共同性顯示出來，并服務于工程技術。理論分析是技術科學的主要內容”［2］。
1．2現代工程師的素養和能力要求
高等工程教育的人才培養目標是工程師。因此，在討論院校高等工程教育工程實踐訓練的內涵之前，需要進一步明確在現代社會經濟發展背景下對現代工程師的基本素養和能力要求。首先，現代工程所具有的科學性、社會性、實踐性、創新性和復雜性等特征日益突出，所應用的內容不斷擴展，已經形成了以研究、開發、設計、制造、運行、營銷、管理和咨詢等為主要環節的工程鏈［1］。若將綠色制造和資源循環的理念融入其中，并將營銷、管理和咨詢中所獲得的信息用于再制造和指導新產品的研發，那么實際上現代工程就由工程鏈演變成了工程環，高質量、適銷對路產品的生產在工程環中螺旋式的上升和前進。其次，現代工程中的工程鏈(環)的每一個環節都有許多工程和技術問題，需要工程師予以合理的解決。這就使得現代工程需要大批能夠綜合應用現代科學理論知識和技術的手段，具備求真求實的科學精神和兼容并包人文精神的高素質工程技術人才。第三，從現代工程意義看，一種產品的成功與否越來越多地取決于它對環境的作用和其性價比。所以，必須在工程過程中加入背景因素。這種背景因素概況起來既包括企業的和組織的背景，也有顧客的愿望，還包括社會的、政治的、經濟的、環境的和文化的因素，可稱之為非技術因素。如果院校工程教育忽視了這些關鍵的非技術因素，其結果使工程師只能在現代工程中處于從屬地位，也就失去了在現代工程中的領導地位和主體作用。市場呼喚工程師型的企業家和企業家型的工程師，現代工程師需要有能力組織團隊、制定戰略，協作創新的領導能力。因此，一名現代工程師應當要能夠綜合應用科學知識、方法和技術手段分析和解決工程問題，完成工程科學和技術的開發與應用任務。在知識方面需要掌握由自然科學基礎、人文社會科學基礎(如工程經濟、環保、管理和法律等)組成的通識教育和技術科學構成的學科專業基礎;在能力方面通過工程實踐訓練從而具備工程思維能力、溝通能力(包括組織領導能力)、工程實踐能力和學習能力;在德育方面養成良好的個人修養、基本道德、社會公德和職業道德修養等［3－4］。
1．3一名合格工程師的培養環節
縱觀世界各國的工程實踐經驗和情況，培養一名合格的工程師大體需要用7～9年時間，期間要經歷和完成三個重要環節。一是工程科學知識的學習;二是工程實踐的訓練;三是工程經歷或者說工作實際的體驗［5］。前兩個環節的實施應該是相互融合交叉進行，通常在院校工程教育階段進行，特別是第二個環節的實施雖屬于院校工程教育培養階段，但是必須要有學校和企業的密切合作才能真正完成初步的工程師基本素質訓練;第三個環節的實施和水平的提升在工作崗位中進行，即工程實際中進行，屬于繼續工程教育。所謂繼續工程教育是指建立在大學教育基礎上的對在職工程技術人員進行知識與技能的更新、補充和提高的教育，是培訓而不是學歷、學位教育。工程經歷這個環節沒有終點，將伴隨工程師終生。因此，工程實踐訓練是院校高等工程教育的核心內容、本質與特色體現，是高等工程教育區別于其它類型教育的標志。可以將其內涵概括為:工程實踐訓練就是院校高等工程教育為培養工程技術人才所必須進行的工程實踐活動模式和內容的總和。工程實踐訓練是促進工科大學生理論聯系實際、學用結合、以便走上工作崗位后能夠盡快適應工作的重要途徑，是培養和訓練工科大學生基本的工程綜合、設計能力和創新思維能力的唯一途徑，它包括校內和校外兩個工程實踐訓練場所。
2院校高等工程教育工程實踐訓練的演變與存在的問題
2．1國內院校高等工程教育工程實踐的歷史變化
1895年，天津大學的前身———北洋大學堂建立，以實業救國、強國和注重工程人才培養為目標，她的誕生標志著中國現代高等教育特別是高等工程教育的開始。我國的高等工程教育在20世紀20年代開始是學習美國的高等工程教育，解放后效仿蘇聯模式在校辦工廠中進行工程實踐訓練，同時校辦工廠具備生產功能，實現了教學和生產一體化。改革開放后隨著經濟體制的改革，又逐步轉向以美國為代表的高等工程教育為目標。必須注意到美國的高等工程教育也在不斷調整，從偏重科學、研究主導的工程教育，在近20年來也已經更加重視工程實踐性。美國的工業企業具有強大的研發背景和高水平的比較完善的繼續工程教育體系，從而可以彌補院校工程教育對工程實踐關注的不足。相比之下，我國的工業界并不具備很強的研發背景和實力，多數企業也不具備良好的繼續工程教育條件。于是，從20世紀80年代開始我國的工科院校紛紛在校內建立了實踐教育基地――工程訓練中心，實現對學生的工程實踐訓練，培養學生的工程意識、實踐能力和創新精神［6］。從起步到現在100多年來，我國的高等工程教育的發展是從學習和借鑒歐美到效仿前蘇聯、然后又回到跟蹤學習以美國為代表的高等工程教育模式的過程中，同時積極探索自身道路中不斷前進的。
2．2國內院校高等工程教育存在的問題
建國以來，特別是我國改革開放至今，高等工程教育培養了數千萬的工程技術人才，有力地支撐了我國工業體系的形成和發展;高等工程教育辦學規模居世界第一;基本形成了較為合理的高等工程教育體系和結構?；緷M足了國家經濟建設和社會發展對多層次、多類型工程技術人才的大量需求;從2005年到現在我國高等工程教育認證從無到有，2013年已經加入“華盛頓協議”成為該協議組織第21個成員，初步形成了具有中國特色并與國際實質等效的工程教育認證體系。但是我們的院校高等工程教育的工程實踐訓練和能力培養方面目前還存在如下的主要問題:(1)對院校高等工程教育工程實踐訓練重要性地位的認識不到位。效仿早期美國高等工程教育思想，以科學研究主導工程教育，重視理論、輕視實踐，再加上受我國傳統思想的影響，重“學”輕“術”，工程實踐訓練的重要性地位沒有很好的得到保障。(2)有些雖然認識到了工程實踐訓練的不可替代性和重要性，但是，沒有平衡好工程實踐訓練與理論教學之間的關系，工程實踐教育過程要么依附于理論教學，要么完全獨立于理論教學。(3)沒有完全建立起來比較完善的工程教育實踐訓練內容體系、一般標準、評價機制和保障機制。(4)實施院校高等工程教育工程實踐訓練的大多數教師缺乏工程實踐訓練，工程知識、工程經歷、工程規范和實際生產經驗不足，嚴重制約工科大學生的工程實踐訓練水平。(5)院校高等工程教育封閉辦學。開放辦學、產學研密切合作的有效體制和長效機制沒有完全建立起來，企業具有豐富實踐經驗的技術人員在高校兼職、指導學生工程實踐訓練的機制沒有形成。(6)工程實踐訓練投入不足。學生和教師的精力投入均不足，既包括總體時間上的不足，也包括實踐訓練的工作量強度不夠、訓練內容的先進性和時代性滯后。在我國這樣大規模的院校工程教育背景下，經費投入也相對缺乏，設備和技術相對落后。
3工程實踐訓練的指導思想與方法
3．1正確認識院校高等工程教育的問題
從原國家教委工程教育考察團1995年赴美考察報告《回歸工程•多樣化•宏觀管理》［5］，中國工程院工程教育代表團2002年的《訪美考察報告》［7］和2005年清華大學工程教育認證考察團對德國的訪問考察報告《德國工程教育認證及改革與發展的考察報告》［8］，等等。可以看出，上述這些問題在當時美國和德國或多或少的同樣存在，但是這些國家都進行了有針對性的改革，取得了很好的成效。在我國，雖然也認識到了所存在問題的共性與我國自己的特殊性。但是，沒有完全形成有效和長效的改革措施，或者措施落實不到位。這其中的主要和重要的背景差異是:美國和德國等國家都是已經完成了工業化的高度發達的后工業化國家，而我國是一個快速發展中的國家，而且處于社會主義的初級階段。也許有人會因此說，中國的工業化程度還沒有達到歐美那樣的程度，高等工程教育自然趕不上他們。但是，必須清醒認識到，如果高等工程教育不能超前培養出具有較強工程實踐能力的工程技術人才，那么我國的新型工業化和小康社會何時才能實現?百年大計，教育為本，教育優先發展是我國的一項重要國策。因此，面對科學技術的快速發展、經濟全球化和國際經濟競爭日益激烈的大背景，走中國特色的新型工業化道路、全面建成小康社會、建設創新型國家和實現中華民族偉大復興夢想的目標要求，以及歐美發達國家高等工程教育的改革現狀與經驗，我們的高等工程教育必須面對現實存在的問題，在總結和繼承我們自己工程教育中工程實踐訓練好的傳統和借鑒歐美成功經驗的基礎上，進一步解放思想、更新觀念、深化改革、加快發展，早日從高等工程教育大國進入高等工程教育強國，為國家經濟發展的新常態提供強大的引領、支撐和保障作用。
3．2加強院校高等工程教育工程實踐訓練的思想與方法
工程實踐教育既不是理論教育，也不是單純的實際操作和崗位能力，而是根據教育目標組織的有明確理論指導下的既動腦又動手的實踐活動，要體現現代科技和工程綜合特征以及產業界的需求。院校工程教育中的工程實踐訓練體系承載著培養學生工程實踐能力和創新能力的重任，需要著重解決好兩個問題。一是培養什么樣的工程實踐能力，即目標定位問題;二是怎么樣培養這種能力的問題，即途徑方式方法問題。工程實踐訓練體系應該由總布局(框架)、內容與目標要求、教學模式和教學方法等方面構成。應用型本科院校工科工程實踐訓練體系構建的指導思想應該確立為:加強專業基礎、拓寬專業口徑、突出工程實踐、培養實踐能力、學會技術創新、注重工程應用。并貫徹如下的方法要求:
(1)堅持工程實踐訓練是高等工程教育的本質與特色。通過工程實踐教育、訓練，著力提升學生的工程素養，著力培養學生的工程實踐能力、工程設計能力和工程創新能力。
(2)堅持技術科學教育與工程實踐訓練緊密結合(理論和實踐相結合)，突出工程實踐訓練。工程實踐訓練并非完全依附于理論知識體系的從屬，實踐能力與理論知識同等重要，二者缺一不可。
(3)遵循認知規律和大學生成長成才規律。工程實踐訓練內容分層次循序漸進，由基礎、設計、綜合到創新，由相對獨立到交叉融合。
(4)堅持走產學研相結合的工程技術人才培養道路。工程教育必須主動服務國家戰略發展需求，主動服務行業企業需求，工程實踐訓練更加重視與工業界的密切合作和交流。行業、企業應該成為工程技術人才培養的重要組成部分。
(5)更加重視工程技術人才培養的國際化原則。工程實踐訓練和能力培養考慮逐步與國際接軌，反映時代新技術與發展趨勢，在世界范圍內逐步形成我們的競爭優勢。
(6)工程實踐訓練要求指導教師須參加企業實踐鍛煉，提高自身的工程實踐能力，成為掌握理論知識能勝任理論教學、具有實踐能力能夠指導學生工程實踐訓練和具有技術和產品研發能力能夠幫助企業解決技術難題的“三能型”教師。
(7)在實施工程實踐訓練時要注意，相對獨立開設的實驗課、實訓等環節盡可能由工程實踐能力強的講授相關理論課教師承擔，這樣教師就能夠發現學生在實踐過程中容易出現什么樣的問題，哪一些理論知識的理解有偏差等等，從而有利于后續不斷提高教學的針對性。如果將兩者完全割裂開來，由不同的教師承擔，則改進教學的效果是會打折扣的。
4結語
本文以院校高等工程教育工程實踐訓練中存在的問題為主進行了討論，針對當前院校高等工程教育工程實踐訓練存在的主要問題，以現代工程師的素養和能力培養為目標，確立了工程實踐訓練及其內涵，提出了加強院校高等工程教育工程實踐訓練的思想方法。這和當前我國開展的工程教育認證的標準與要求是一致的，從而為高等工程教育實現培養工程師目標而實施的工程實踐訓練提供了指導。
作者：羅印升 俞洋 沈琳 劉曉杰 單位：江蘇理工學院電氣信息工程學院
參考文獻:
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［4］朱高峰．工程教育中的幾個理念問題［J］．高等工程教育研究，2011(1):1－5．
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［6］盧靜，劉付軍．國外高等工程教育工程實踐訓練的啟示［J］．河南工程學院學報:自然科學版，2009(4):64－67．
【關鍵詞】初中美術；轉變；學習方式
【中圖分類號】G712 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)01-0316-02
什么是學習方式？學習方式不是單純指具體的學習策略和方法比如背誦、練習等，這些行為方式只是載體。在學習過程中，學生的認知、行為、情感以及社會化參與的有機結合才叫學習方式。在學習過程中學生表現出來的認知和情感因素表達了學習方式的實質內涵。自主性、探究性和合作性是新的學習方式的特征。
“轉變學生的學習方式”作為我國基礎教育課程改革的一項重要任務，被寫進了《綱要》中――“改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現象，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力?！?/p>
學習方式之所以要改革，因為“發展”是硬道理，學生從課堂上應該能學到怎樣獲取知識的方法，提高可持續發展的潛力，以利于學生自主發展、全面發展、終生發展。
探究性學習： 這種學習方式的標志就是問題。教師采用各種方式對學生提出問題，師生或生生共同探討，得出結論。一般在知識性技能性訓練任務較多的課上，教師應鼓勵學生進行綜合性與探究性的學習，加強學科間的聯系，如：七年級下冊美術課《大提琴》中，就牽涉到美術與音樂的聯系，在教學中我始終讓音樂圍繞在課堂中，以音樂營造出一種輕松、舒暢的教學情境，讓學生通過所“聽”和所“看”，用對照的方式使學生一一探討、領會“音樂的要素”與“美術的語言”這兩種不同藝術表現形式之間的聯系，再通過學生談自己熟悉、喜歡的音樂的感受，讓學生在音樂中完成本課的一次美術活動。在《黑白世界》中，教師只需操作示范，學生都睜大了眼睛想看個明白，并自然會產生這樣的疑問：用刀怎樣才能在木板上作畫？接著積極投入到思考和實驗中去，通過自學示意圖和與老師、同學合作探索的過程，不僅明白了版畫的制作程序，還構思了充滿個性化的畫面，并以最大的熱情投入到活動中去。在這個過程中，學生完成了三個目標，即理智和情感體驗（好奇、成功等體驗）；建構知識（了解折紙的方法）；掌握解決問題的方法（嘗試、合作）。
合作性學習 ：是指學生在小組或團隊中為了完成共同的任務，有明確的責任分工的互學習。這個從字面上是很好理解的。在美術教學中，合作性學習經常被有意無意地運用，比如為了一個問題同桌會互相討論，手工課進行材料共享等。但是很多老師也容易把它流于程式化，僅僅認為是分組或分隊，把桌椅擺放的朝向變動一下，或是聚在一起輪流發言等。其實要使一次合作學習有效，我認為是需要組織者經過精心策劃和安排的。進行某一項合作活動的動機是什么？在合作團體中是不是每個成員都有明確的責任分工？這是關鍵。如在《橋》這課中，學生自發以小組的形式完成一份橋梁的考察報告，我只是舉例性的提出了該如何分工合作，學生很快就領會，并根據同學的實際情況及特長做出了仔細而明確的分工。會電腦的在網上下載有關資料，擅長寫作的進行歸納總結，其他的學生則各自從不同的角度觀察橋梁的結構、色彩、線條、與環境的和諧等方面。學生快樂的完成了考察報告，每個人都提出了很好的意見，也吸取了同學的建議，他們從中提高了學習效率和團體合作、協調能力。
自主性學習： 自主性學習中學習不是老師規定的任務，也不需要老師的監視，而是學生自己參與制定學習目標和學習進度，對自己進行激勵和監控，在學習中有情感的投入，學習高效。自主學習的前提是學生必須對學習內容有濃厚的興趣，感到好奇，感到充滿挑戰性。當然，難度太高的任務也是不行的。還有很快能得到反饋、看到成果的活動也能促使學生自主學習。湘版美術實驗教材在編排上下足了工夫，精美的圖片、妙趣橫生的順口溜、新奇的內容，都能幫助老師創設良好的情境，吸引學生投入到自主學習中去。
在教學中，教師應該針對不同的學習方式的特點，精心設計教學環節，側重某一種或幾種交替進行。以前那種一刀切、一鍋煮的現象應盡量避免和摒棄。要實行新的學習方式，教師要注意：
（1）教師要有自主創新意識。教材不是‘圣經’，作為一種“例子”，更應該作為一種教學的材料。教材中的內容或提到的工具材料更多的只是一個教學中的媒介。我們老師應該弄清楚我們的教育目的，材料是可以替代的。沒有橡皮泥就用面團，沒有彩色紙可以用舊掛歷甚至可以用樹葉等替代，沒有卡紙可以利用廢舊包裝盒或袋的材料。開放的教育環境下，我們老師首先要解放自己的思想。
如果連老師都是一個思想陳舊的人，還怎么在教學中鼓勵學生自主創新呢？學生偶爾一現的靈感火花，可能都會窒息在老師的教條傳授中。因此，教師切忌把學生往自己的思維定勢上引，而應該千方百計地把學生往更遠更廣的天地引。有的老師在上《大提琴》時，不斷的說“這是打散構成，明白了沒有？”完全忽略了學生自己的思維，框住了想象的空間。對于教材的處理，教師也要富于創新，要把握好主干，突出重點，明確難點。確立教學目標，選取教材內容，要靠近學生最近發展區。有創新意識的老師，也更能想出更好更適合學生的組織形式，最大限度地發揮學生的潛力，達成良好的學習效果。
一、實驗的基本作法
調查研究表明：農村自然教學的不利因素主要是教學儀器設備少。但農村學校也有許多有利的教學條件：得天獨厚的自然環境和資源為自然教學提供了豐富的、活生生的教學材料；為開展自然教學提供了觀察、考察、飼養、栽培等實踐活動的場所；自然課中50％以上的內容都是農村學生所熟悉的事物和現象，學生對農村的自然事物有著豐富的感性認識等等。所以，我們特別注意引導實驗教師充分利用這些有利條件。
（一）因地制宜，選擇適應教學需要的替代材料。
自然課中的觀察、實驗材料雖有一定的普遍性，但不可能覆蓋所有地區和學校，對于那些當地缺乏的材料怎么辦？我們采取的辦法是：對教材中與自然條件結合較緊的課文進行系列梳理，列出不易得到的教學材料，選擇可以達到的教學目的要求、當地易得的材料替代和補充（如用紅薯藤替代天竺葵學習“扦插”，用菜青蟲替代蠶學習“養蠶”等），并列成“教學材料結構表”印發給當地鄉、村小學自然教師使用，以便教師課前準備和要求學生自帶材料，從而使所有學生都能親自參加觀察、實驗活動，直接感知各種自然事物。實踐證明：這些作法是可行的，效果是好的。廣大農村自然教師反映：“教學材料結構表”實用性強，易操作，便于兼職教師課前作準備，同時也改變了因缺乏教學材料，只能靠老師演示實驗、學生看的狀況，有效地激發了學生學習自然的興趣，增加了學生了解家鄉自然事物特點的機會，培養了學生學科學、用科學的能力。
（二）利用農村土地較多的條件，師生動手建設、管理生物園。其作用是：
1.生物園能為教學提供觀察實驗的材料。教師指導學生在生物園按教學需要分類、分期栽培植物，飼養小動物，為課堂教學提供豐富的、活生生的教學材料，解決了學生因缺乏實驗材料無法親自觀察、實驗的矛盾。
2.生物園是學生進行栽培、飼養等學習活動的基地。自然教學大綱要求盡可能創造條件，聯系實際，讓學生直接參與栽培、飼養等實踐活動，學習自然知識，這一問題一直未能很好解決。有了生物園地，教師就可以充分利用這一有利條件，引導學生在生物園地中直接參與栽培、飼養等實踐活動，如嫁接、扦插、喂養小兔等，從而能更好地在實踐中學知識，學技能。
3.生物園的建設能緊密結合當地生產實際，為當地發展經濟服務。在生物園的建設中，教師有意識地指導學生結合當地農業生產發展的需要，進行培植花木幼苗、果樹、藥材等經濟作物的實驗。例如，荊門市馬河鎮鐵坪小學的實驗教師指導學生在生物園扦插葡萄、石榴兩萬多株，種植香菇45蓬；新州縣舊街小學的實驗教師指導學生在生物園種植半枝蓮、舌干等藥材，還進行芽接板栗的實驗；利川市黃泥坡小學的實驗教師指導學生對珍貴樹種“珙桐”、“水杉”進行繁育實驗，他們還學習扦插大黃楊樹苗，成活率達85％……學生在親自參與栽培植物的實驗活動中，學習興趣得到了提高，增強了科學種田、科學飼養的意識，學習了一些實用技術，直接或間接地為參加當地經濟建設奠定了初步基礎。
總之，生物園不只是教學的基地，其功能和作用是多方面的。
（三）充分利用自然環境，開展環境考察和課外自然研究活動。
農村有得天獨厚的自然環境，為帶領學生走出教室到大自然中去進行考察活動提供了良好的場所。實驗教師注意充分利用這一有利條件，帶領學生到大自然這個“大課堂”去上課，自然課中凡是適合在當地自然環境中教學的內容，如水域的污染和保護、植物與環境、能源礦產、巖石、土壤等等，盡可能讓學生進行實地考察，直接與大自然接觸，并注意把愛科學的思想教育和改變當地自然面貌結合起來，把自然課的教學和課外自然研究活動結合起來，從而使自然課取得了綜合的教學效益。
（四）結合當地農村經濟發展的需要，增補一些有利于學生了解、可以利用家鄉自然條件科學致富的教學內容。包括以下幾個方面：
1.認識家鄉的自然資源──如家鄉的地形和作物、家鄉的地熱資源、家鄉的水域、家鄉的藥材、家鄉的茶等。
2.家鄉人民對自然界的利用和改造，如柑橘的保藏。
3.科學致富的內容──如池溏的綜合利用、兔的飼養、種甘蔗、種、生物防治等。
在學習這些內容時，教師把學生帶到田地邊、池塘旁、飼養場和農村專業戶中，讓學生邊考察、實踐、邊學知識，使學生對家鄉了解更全面，感情更深厚，并增強了動手能力和科學致富的意識。
二、實驗的成效
我省在農村自然教學方面，經過了幾年的研究與實驗，已初見成效。主要表現在：
（一）提高了教師素質。
教改實驗是提高教師教學水平、研究能力最好的培訓班。在參與教改實驗的過程中，需要教師鉆研教育理論，了解教改信息，不斷提高自身的素質。據不完全統計：參與實驗的260多名教師90％學習了《兒童心理學》、《探究──研討教學法》、《小學自然教學法》、《教學論》等專著，廣泛搜集了有關教改的資料，特別是農村教育、教學改革的資料。至1993年11月，實驗教師在市以上公開發行的刊物發表教學論文或經驗總結57篇，其中在《課程·教材·教法》、《湖北教育》、《小學自然教學》等省內外刊物上發表13篇，有2篇論文參加了全國小學自然教學研究會農村小學自然教學論文評比，分別獲一、二等獎。85％的實驗教師承擔過省、市、縣（區）的公開課、觀摩課任務，共100多人次，其中3人獲省優秀課獎，60多人獲地、市（縣）優秀課獎。通過實驗，除培養了一批學科帶頭人外，還促進了當地農村自然教研活動的開展，發現和培養了一批青年教師。據不完全統計：實驗前，骨干教師僅占本地任課自然教師的12％左右，到1993年已上升到27％，其中青年骨干自然教師，由占骨干自然教師的15％上升到65％。這樣，就充實了骨干教師隊伍，較好地解決了困撓學校的自然教師“斷層”問題。還有一些教師因在實驗中樂于奉獻，成績突出，受到當地教育行政部門的表彰，僅宜昌市就有4名教師的事跡被湖北教育雜志和小學自然教學雜志刊登。
（二）提高了自然教學質量。
隨著實驗的深入，這些地方自然課的實驗教學、實驗園地的建設與利用、課外實踐活動等都有了明顯的提高，從而增加了學生接觸社會的機會和對家鄉的資源、環境、經濟的了解，增強了學生學習自然、研究自然的興趣，提高了學生觀察和動手能力，還有效地激發了學生熱愛農村、熱愛勞動、立志建設家鄉的思想感情。這些地方的“四小”活動（小論文、小制作、小發明、小實驗）空前活躍，一些學生撰寫的小論文在報刊上發表，自制學具被教學儀器部門推廣。僅宜昌市和荊門市的小學生就撰寫考察報告、觀察日記和小論文800多篇，自制學具、標本幾千件，40多篇調查報告和觀察日記在省、市（縣）一級刊物上發表。
（三）學生能運用所學的知識，為當地經濟建設服務。
實驗點的教師注意引導學生把在種植、飼養等實踐活動中學到的科學知識，掌握的先進技術介紹給農民，幫助農民拓寬經濟發展的路子，使庭院經濟和農業生產取得良好的效益。例如：荊門市馬河鎮鐵坪村小學地處山區，臨近的8個村都有煤窯，農民的經濟收入較高，生活富裕。鐵坪村卻一個煤窯也沒有，村里雖然也挖了幾口礦井，但都沒有找到煤。1993年元月，實驗教師在教學《能源礦產》一課時，把學生帶到馬河煤礦井下參觀，學生對煤的形成、煤的地質環境以及開采方法有了一定的了解。回校后，他們制定了考察鐵坪村兩座山的計劃。通過三次課外考察活動，同學們發現小林灣這個地方的巖石層分布很有規律，巖石的顆粒粗糙、均勻、表面松散，一些巖石黃中帶黑，夾有閃光的黑色物質，此外，還發現了大量物化石，上面有植物葉的痕跡。學生根據這些發現，聯系自然課本中關于煤的形成的知識，推想小林灣可能有煤。為了進一步證實推想，學生們把采集的黑石頭和黑土帶到學校，做成煤塊放在爐子里燒，發現重量減少了35％，進一步證實了這些黑色土石里含有煤。同學們把這次考察的情況寫成《小林灣礦產資源考察報告》交給了村委，引起了高度重視。1993年3月，村里請湖北省勘測院在這個地方進行勘探，證實這里確有豐富的煤。
這個學校的實驗教師還把學生帶到青峰寨上《植物與環境》這一課，通過實地考察，同學們發現流傳中的山青水秀、樹木參天的青峰寨，如今已名不符實，水土流失非常嚴重。這主要是當地農民亂砍濫伐樹木造成的。同學們把考察的情況和建議寫成考察報告，交給村委。村委及時采取補救措施，1993年修攔沙壩七座，并在山邊種植了根系發達的樹木，有效地防止了水土進一步流失。同學們還把這些情況向農民宣傳，增強農民保護環境意識。
鐘祥市張灣小學的實驗教師帶領學生到附近的林場，聘請技術員講解植物怎樣過冬的知識，并結合實際在生物園進行柑橘過冬的實驗，取得了較好的效果。之后，學生及時把保護柑橘過冬的方法介紹給家長，幫助家長和鄰近農民用科學的辦法保護柑橘過冬。1992年冬季，鄰近村因沒有采取措施保護柑橘，柑橘樹凍死了80％，而這個村僅凍死了17％。農民們說：“娃娃們幫了我們。”
新州縣舊街小學實驗教師帶學生到生物園進行種植藥材的實驗取得成功，學生掌握了種植、管理半枝蓮、舌干、白錢草三種中藥材的方法。實驗班51名學生有45名和家長一起在自家田地種植這三種藥材，都獲得成功，取得了投資少、見效快的經濟效益。如今，這個村家家戶戶都種植了舌干、半枝蓮、白錢草、藥用等藥材。
枝江縣東林小學的實驗教師在生物園和學生一道進行芽接板栗，扦插葡萄、大黃楊，嫁接梨樹苗的實驗，都獲成功，直接經濟收入一千余元。他們及時把這些技術介紹給農民，受到農民的歡迎。
在學習有關動物知識的課文時，一些實驗點的教師還聘請當地獸醫和飼養員給學生講解家禽、家畜常見病的防治方法。學生通過實踐，也能在家給家禽、家畜看病了。特別是春秋兩季雞、豬瘟發病季節，學生還主動到農民家協助農民為豬、雞治病，宣傳預防的方法，減少了經濟損失，受到了農民的贊揚。
一些實驗點的師生，還把在實驗中總結的利用當地條件科學種植、科學飼養的經驗，以及從報刊雜志上搜集的科技興農信息，編成“信息小報”，印發給農民，為農民拓寬了經濟發展的路子，增強了農民科技興農的意識。僅荊門市馬河鎮鐵坪村小學的同學，1993年就自辦“信息小報”8期，提供科學種植、飼養的經驗和信息100多則。
以上事例說明，盡管自然是小學教學中一門“小學科”，但只要我們認真從農村的需要出發，研究和改進教學，也是能為當地社會主義經濟建設服務的。
三、幾點體會
幾年的農村自然教學研究與實驗，有以下幾點體會：
（一）觀念的轉變只有在教改實踐中方能實現。
由于長期受“應試”教育的束縛，自然課在農村得不到應有的重視，不開課或挪作它用的現象較為普遍。據各地匯總的資料表明：實驗開始前，自然課開設率僅為65%左右，1993年開設率達到96%，全省90%的縣市達到100%，大部分農村小學還從一年級開設了自然課。導致以上變化的一個重要原因是：這些地方的教育部門和教師，通過實驗，對自然學科的“教育性”逐步有了明確的認識。我省12個地、市的調查數據表明：這些地方94%的自然教師和學校領導，認為自然課是培養學生素質必不可少的課程，參與自然教改的熱情高漲。92%的學生認為“自然課能學到許多科學知識，許多有趣的東西，學習態度由“無所謂”轉變為“愛學、想學”。
總之，通過實驗，教師和學生的認識都發生了明顯的變化。這種變化表明：實驗工作確實有效地促進了教育觀念的轉變。
（二）農村教育要在立足農村實際的基礎上求發展。
基礎教育的主要目的是“全面貫徹教育方針，全面提高教育質量”。我國現有小學的90%以上在農村，農村教育必須改變“只抓少數，忽視多數，脫離實際”的單純升學教育，向著素質教育轉軌，從而較好地適應社會發展的需要。要實現這種轉變，必須立足于農村實際。我省的農村自然教學的研究與實驗就是在這一思想的指導下進行的。從農村實際出發，要把握住兩點：一是農村自然教學質量的提高要依據農村實際找出路；二是對學生的培養要聯系農村實際求發展。實踐證明：只有立足于農村實際，充分發揮農村有利的自然條件進行自然教學，才能使廣大農村小學生受到“科學啟蒙教育”，使學生自行獲取知識的能力以及動手能力得到培養；才能全面發揮自然教學的作用和功能，較好地體現“辦好教育為人民”的思想；才能使自然課得到當地農民和政府部門的歡迎和有力支持，從而開創農村自然教學的新局面。
（三）持之以恒、一抓到底地開展教學研究，是自然學科的教學任務得以真正落實的重要保證。
年新綱要頒布，對幼兒園教育提出了更高要求，特別是對幼兒綜合素質的培養更為重視，這其中，幼兒藝術教育和雙語教育成為了眾多幼兒園開展特色教學的熱點，我園也有許多家長提出了類似需求。
目前適逢新園建設我們正好抓住契機提升辦園品位為此我園對照綱要精神和其他姐妹園的發展，本站原創對未來五年的遠景進行了規劃首先我們園僅有一個大課題、一項特色是遠遠不夠的。為進一步拓展幼兒園的辦園特色，提高幼兒園“核心競爭力”，經園務委員會討論，決定有選擇的對相關課題進行了解和咨詢，尋找合適的課題研究項目。
經多次咨詢和反復比較，我們決定利用本次暑假對中央教科所培訓中心和深圳上外教育有限公司聯合主辦的“幼兒英語＆奧爾夫音樂教育”教學項目進行考察。
項目考察目標：
．進一步了解該課題的主辦單位和辦學情況，聽取有關專家的介紹，學習新的理念和教學體系。
．重點了解合作單位的情況、合作條件、合作收益，洽談合作的基礎，明確該項目的應用價值。
．了解已合作的幼兒園的辦學情況，多看多聽，避免決策失誤。
項目考察行程：
月日月日，園領導班子一行三人，前往深圳培訓中心。
月日：聽課，奧爾夫音樂體系精要，德國專家主講。
月日：參觀教學示范及課例講解。法國專家主講
月日：聽課奧爾夫音樂體系與幼兒發展，美國專家主講
月日晚與合作項目單位進行咨詢、洽談，了解相關內容。
月日：聽課，奧爾夫音樂與幼兒綜合藝術教育相融。臺灣專家主講。
項目考察結果：
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本次活動為中央教科所深圳培訓中心和深圳上外拓天教育有限公司聯合舉辦的全國性活動與會人員約多人分個主分會場同時進行
陣容強大
會議所有講課教師都是國際上開展奧爾夫音樂教學卓有成效的專家級人員包括來自德國美國意大利法國臺灣和國內的名教授
課時緊密
到會的天時間里每天的課時安排非常緊張上午小時課下午小時課晚上看錄像或洽談咨詢
目的明確
本次活動主要為推廣奧爾夫音樂教學在國內幼兒教育領域的運用在廣泛的松散型合作的基礎上每省選擇所樣板園作為國家級課題研究的基地
項目合作方式：
．合作園資格：具備一級一類幼兒園資質，具備個班級以上的規模，具備專用場地與教室，具備全套的奧爾夫樂器。必須統一使用由該課題組研究提供的配套教材。
．合作園待遇：
課時骨干教師培訓及權威結業證書
⒈課時奧爾夫音樂師資初級、中級證書培訓。由中華奧福音樂教育學會及臺灣奧福教學法研究推廣中心負責培訓并頒發權威培訓結業證書。
⒉課時幼兒英語奧爾夫音樂雙效教學課例培訓。由課題組一線教師負責培訓，將幼兒英語奧爾夫音樂雙效教學全套課例進行講解、延伸及教學實踐。幼兒教材的使用培訓。培訓證書由中央教育科學研究所培訓中心頒發
⒊課時外教英語口語培訓。由英語口語外籍教師提供培訓。
國家級教育部門“幼兒英語音樂藝術教育示范基地”掛牌
由中央教育科學研究所培訓中心授予合作幼兒園“幼兒英語音樂藝術教育示范基地”的銅牌。合作第一年為免費使用，從第二年開始，合作園如需繼續使用，需支付元年的掛牌費。
國際奧爾夫音樂教師聯合會“奧爾夫音樂教育教學實驗園”掛牌
由國際奧爾夫音樂教師聯合會授予合作幼兒園“國際奧爾夫音樂教育教學示范園”的銅牌及國際授權證書。前提是合作幼兒園的奧爾夫音樂教師必須具備國際奧爾夫音樂教師聯合會簽發的執教師資執照（兩人）及師訓師資執照（一人）方能授予，此項掛牌無須支付費用。
全套幼兒英語奧爾夫音樂雙效課程教學詳案
向合作幼兒園贈送《幼兒英語奧爾夫音樂雙效課程教學詳案》，以此確保各合作園不僅能組織日常教學，而且教學品質始終如一。
全套幼兒英語奧爾夫音樂雙效課程管理手冊、宣傳手冊及光碟
管理手冊：主要對英語奧爾夫音樂實驗班的招生、教學設置、教研要求、課程設置、教學效果評估、教學延伸及教學成果展示等進行規范操作。
宣傳手冊及宣傳光碟：幼兒園學生家長人手一套，主要對奧爾夫音樂教育及幼兒英語音樂雙效教育的宣傳，為幼兒園招生提供高質量的宣傳資料。
配套“幼兒英語音樂藝術”幼兒教材使用手冊
因教材為課后延伸活動教材，為了使家長能正確指導孩子使用，本教材配備教材使用手冊。
國際奧爾夫音樂教師聯合會舉辦的各類教師證書培訓名額
每年寒暑假期間，國際奧爾夫音樂教師聯合會在華舉辦的證書培訓，只對合作幼兒園的骨干教師開放，為每個合作園提供三個培訓名額。
完善的教學跟蹤指導，以穩定教學品質
為確保教學質量，合作園應將部分教學內容全程攝錄，回寄我處，我處將在一周時間內對合作園教學進行點評及教學改進建議。我處會派專家進入合作幼兒園進行聽課、組織教研、教學改進建議及教學講座等工作。為幼兒園順利執行教學提供支持。
學期匯報演出晚會節目訓練手冊及光碟
音樂藝術教育教學成果展示的最好方式就是針對家長或社會的節目演出。合作園教師只要按訓練手冊就能編排好高質量的晚會節目。其中英語歌曲多重唱、奧爾夫音樂樂隊演奏、英語音樂情景劇能產生轟動效應。
項目考察結論：
根據實地考察和學習洽談，我們對該項目進行了分析：
付出：⒈根據要求建立專用教室（正好建新園時完成）
⒉投資相應的專用設備，共需元
⒊購買幼兒用配套教材，第一次套，元套，共需元
⒋首批教師培訓交通食宿費用人元
以上所列項目之⒉項，經洽商可分兩年付清。
獲得：⒈獲得建立幼兒園教育特色的新基點，進一步吸引生源。
⒉國家級課題掛牌可以提高幼兒園的檔次、提升市場競爭力。
⒊為進入新園、提高單生收費作鋪墊。
⒋獲得教師培訓和提高社會知名度的機會與平臺。
⒌所有經費的支出將會在后續開班收費中逐步收回。
由此聯想到，我經常在“綜合實踐活動”課上對學生說：“這個內容，同學們在科學課上也學到過，科學老師一定給大家講過。”在我校，科學教師和綜合實踐活動課教師同屬“綜合教研組”。在教研活動中，我也經常聽科學課教師談到，科學課某個內容在綜合實踐活動課中同樣也有。受謝家灣小學課程整合啟發，我想，咱們學校的科學課和綜合實踐活動課完全可以嘗試、探索如何進行整合，像唐代王勃在《滕王閣序》里面所寫的那樣“落霞（科學）與孤鶩（綜合）齊飛，秋水共長天一色”，以進一步提高這兩門學科的課堂教學效率，進一步提高學生整體素質。
那么，科學課和綜合課如何進行整合呢？
一、教學內容的整合
我把小學三―六年級所有的《科學》教材（教育科學出版社）和《綜合實踐活動》教材（四川科學技術出版社）找來，列出教學內容對比一覽表（共8個，表格具體內容略）。從以上教學內容對比表可以看出，對應年級的每一冊《科學》與《綜合實踐活動》都有可以進行整合的內容。
除了同年級的教學內容可以整合外，不同年級的教學內容同樣可以整合。比如《科學》（六年級下冊）的“環境與我們”和《綜合實踐活動》（五年級下冊）“塑料的功過”，
甚至上、下學期的內容都可以進行整合，比如《科學》（四年級上冊）的“溶解”和《綜合實踐活動》（六年級下冊）“奇妙的食鹽”，相關驗證實驗兩門學科都要求進行，《綜合實踐活動》還要求“自主設計驗證實驗――鑒別食鹽溶液和潔凈水”，寫出《實驗報告》。
二、師資力量的整合
目前把科學課與綜合實踐活動課分別排入課表，安排不同的教師授課，兩門學科各自行動，“井水不犯河水”，這在無形中造成教師工作的重復，師資力量的浪費。其實我們可以將兩門學科的相似教學內容進行集體備課。同樣一個內容，在科學課上了，綜合實踐活動課就不必再上，在綜合實踐活動課上了，在科學課上就不必上。在師資力量整合時，可以安排一位教師主講，另一位教師輔助教學，同時密切關注學生安全，尤其是學生在做科學實驗時，有時候，一位教師真看不過來，在目前“安全”緊箍咒很緊的形勢下，必須確保學生進行科學實驗時百分之百安全，萬無一失。多一位老師密切關注學生安全，十分有利于科學課或綜合實踐活動課的順利進行。
三、學生學習方式的整合
科學課的學習方式是什么？探究性學習?！犊茖W?課程標準》（2011年版）說得很清楚：科學學習要以探究為核心。探究既是科學學習的目標，又是科學學習的方式。
綜合實踐活動課的學習方式是什么？學生實踐。
《綜合實踐活動指導綱要》同樣說得很清楚：注重學生的實踐體驗、親身經歷，是綜合實踐活動區別于其他各類課程的根本特點，沒有學生的實踐，就等于沒有綜合實踐活動課。那么，根據活動主題內容的不同，可以采用不同的活動方式。
我以為，綜合實踐活動的開放性，決定了其外延比科學課還要寬泛?？茖W課的探究和綜合實踐活動的體驗與實踐，完全可以有機整合起來，讓學生在探究實踐中得到鍛煉與提高。
比如《科學》（六年級下冊）的“環境與我們”這個單元，共有8課，其中第7課為《考察家鄉的自然水域》，而《綜合實踐活動》（六年級上冊）第三單元“水”，第三個活動主題為“水資源及環境”。我在教學中，根據學校地處南溫泉風景區，有一條花溪河蜿蜒流過的實際情況，和科學老師一道，組織學生開展實地考察的探究活動。我們分別在花溪河上游、中游、下游采取水樣，目測水體，并用手去撥弄河水，聞一聞河水的氣味，設計了《花溪河水環境考察探究記錄表》讓學生填寫完成，最后匯總，寫出了《花溪河水環境考察報告》，在報告中提出保護建議，將該報告提交區環保局宣教處，獲得好評。這樣把科學課的“探究”和綜合課的“實踐”學習方式結合起來，如果把學生能力比喻成一枚硬幣的話，“探究”和“實踐”就是這枚硬幣的兩面，結合得越好，學生的素質就越能得到提高。
四、學生評價的整合
綜合實踐活動的評價方式多種多樣，但無論何種方式，其運用的先決條件是觀察?？茖W課上對學生的評價的先決條件何嘗不是觀察？！通過觀察，記錄和描述學生在活動過程中的表現，以此作為評價學生的基礎。
目前，我在實際操作中，主要運用“成長記錄袋”的評價方法。把學生在綜合實踐活動中的作業、活動過程中的文字、圖片等資料裝入成長記錄袋中。如果學生有作業的電子件，則裝入電腦里專門建立的一個文件夾――學生電子成長記錄袋?？茖W課同樣也可以采取“科學成長記錄袋”的方法，長期跟蹤學生參與科學探究的情況，累積學生的探究成果，對學生進行科學的激勵評價，促進學生健康成長。
綜觀多年的科學課和綜合實踐活動課教學，只要我們下功夫研究，這兩門學科的整合大有可為?？茖W課的學習為綜合實踐活動課充實了活動內容，與此同時，綜合實踐活動課為科學課的學習提供了更多的學習方式。將科學課與綜合實踐活動課有機地進行整合，不僅可以促進這兩門課程共同的發展，還可以促進學生的整體素質全面提高。
考察歸來后，北京市發展和改革委員會陳雙與其他專家在對比分析了印度與中國(尤其是北京)軟件產業現狀的基礎上，分別撰寫了系列考察報告，對中國軟件產業發展提出了新穎獨特的觀點。此為系列報告中的第四份。
以下為其報告全文：
近年來，隨著計算機技術和網絡通信技術的快速發展，全球信息產業結構性調整步伐加快，信息產業由硬件主導型向軟件和服務主導型發展，全球軟件市場將進入較快增長時期。中國軟件產業將進一步與國際接軌，成為世界軟件產業發展最快的區域之一。北京軟件產業孕育著蓄勢待發的良好機遇，也面臨著亟待解決的現實矛盾。
一、軟件產業發展現狀
(一)中國占全球軟件產業份額不斷加大
進入新世紀以來，由于全球信息化浪潮和政府的強力推動，軟件產業在全球范圍內已經發展成為一個規模龐大、最具活力的產業。2003年全球軟件產業銷售額為7480億美元，比上年增長7.39%。份額分配大致為美國40%，西歐30%，日本10%。中國、印度、韓國軟件的份額為分別2.58%、2.14%、2.69%，比上年上升了0.67、0 .39、0.27。美國依然處于高端霸主地位，擁有全球三分之一頂尖軟件人才，印度軟件和辦公支持服務出口增長迅速。
目前我國電信用戶數(6億戶)、互聯網用戶數(9000萬戶)和電子信息產品制造業(1.88萬億元)規模分別居世界第一、第二和第三位，信息服務和產業基礎預示著我國未來軟件需求將高速增長。
(二)北京軟件產業規模位居全國首位
1、北京軟件產值占全國總量三分之一。2003年北京軟件產業實現營業收入385.3億元(不含整機產品中的嵌入式軟件產值)，約占全國軟件產業銷售收入總量的34%，并保持連續幾年發展速度超過30%的業績。
2、北京軟件出口占全國總量三分之一。2003年北京通過海關的軟件出口額1.38億美元，占全國通過海關的軟件出口額的37%。
3、北京軟件企業占全國總量三分之一。據不完全統計，北京的軟件企業3400家，占全國34.5%；國家規劃布局內的重點軟件企業北京有31家，占全國18%。
4、北京軟件產品占全國總量三分之一。北京軟件產品5000多個，約占全國總量的30%。北京軟件著作權登記的數量占全國43%。
(三)在軟件人才和軟件內需拉動方面北京對全國貢獻率為50%
全國軟件人才50%來源于北京，北京是軟件人才培養的高地。全國軟件市場訂單50%來源于北京，北京是軟件投資與決策地。如全國電子政務十二金工程和金融、電信等行業的軟件系統解決方案由北京決策，推動全國實施。
(四)軟件從業人員占全市從業總人數1.7%
軟件從業人員12.1萬人，占我市從業人員的1.7%。2003年北京軟件產業實現增加值100.3億元，占全市GDP總值的2.8%。軟件人均創造的增加值高于全市平均水平。
二、軟件產業發展的幾個基本判斷
(一)軟件產業依然是我國的幼稚產業
1、我國軟件產業規模比較小
2003年我國的彩電、彩管、激光視盤機、收錄機、電話機、程控交換機、移動電話手機等產品產量居世界第一，打印機、光盤驅動器等產品也名列前茅，我國境內生產的顯示器、手機、彩電、激光視盤機、筆記本電腦分別占全球總產量的50%、31%、43%、80%和40%。中國軟件產業銷售收入占電子信息產業的8.5%，只占全球軟件產業總額2.58%，規模較小。
小型軟件企業居多。國內軟件企業人員一般在30-100人之間，最大的不過千人左右。據業內人士說，要進入歐美外包市場，500人的公司規模是一個基本的門檻。
2、高端軟件控制在美國、西歐、日本等國家手中
美國是全球最大的軟件市場，以微軟、IBM、甲骨文(Oracle)等跨國公司為龍頭的軟件企業壟斷著全球90%以上的操作系統、數據庫管理軟件及網絡瀏覽器等基礎軟件、高端軟件產品，絕大
分產品標準的控制權掌握在美國，他正利用其壟斷地位獲取豐厚的超額利潤。在部分中低端應用軟件外包的同時，美國還是全球最大的軟件產品出口國。
日本軟件產業是依靠國內巨大的軟件市場快速發展的，在物流、交通、制造、通信和半導體等領域對企業級軟件需求很大，其國內軟件市場僅次于美國。為降低成本，日本的企業把很多定制軟件外包給人力成本較低的國家(包括中國)。日本的軟件設計技術先進，松下、東芝、日立、索尼、富士通等跨國公司都有相當規模的軟件公司，他們研發的軟件產品往往隨著企業的各類產品(通信、計算機、家電、精密電子設備等)出口世界各地。
美國、西歐和日本軟件產業占有全球80%份額。中國和其他一些國家處于軟件產業低端和初級階段。
3、我國軟件企業利潤率不高
2003年我市大型軟件企業利潤率為9.25%，中關村的軟件企業平均稅后利潤率只有4.5%，而美國微軟、甲骨文和IBM的利潤率均超過30%，甚至達到70%以上。
(二)兄弟省市軟件產業發展勢頭強勁
深圳軟件產業繼續保持強勁發展勢頭。2003年深圳軟件產值為291億元(含嵌入式軟件)，比上年增長45.5%，增速超過北京。華為、中興、金蝶是深圳軟件產業的骨干力量。
上海軟件產業連續三年增長超過50%。2001年上海軟件產業增長52%，2002年為61%，2003年達到72%，經營收入為201億元，實現了高速增長。
大連重點發展對日軟件出口。2003年大連軟件產業銷售收入為45億元，比上年增長52%，出口1.2億美元，比上年增長140%，出口占軟件總銷售收入22%，比上年增長4個百分點。軟件園建設極具特色，對日軟件出口能力不斷增強。
(三)印度軟件出口發展咄咄逼人
經過十幾年努力，印度在相對貧瘠的國內經濟基礎上實現了軟件產業的騰飛，在高技術產業和知識經濟的核心領域取得了令人矚目的發展。
印度軟件出口規模是中國的6.5倍。2003年，中國軟件產業總額為1600億元人民幣，其中軟件出口20億美元；印度軟件出口為130億美元，同比增長30.26%。印度軟件產業的發展模式是出口導向型，以定制軟件開發和服務出口為主，2003年印度軟件和服務出口額在軟件產業總額的比重為81%。
印度軟件出口業務正在走向高端。印度軟件企業在國際上已經建立品牌知名度，得到國外客戶特別是歐美客戶的認可，美國是印度軟件最大出口國，占印度軟件出口額的58%。全球500強企業中有200多家企業采用印度的軟件(日本是中國軟件最大出口國，占中國軟件出口額的61%，多數為低端軟件編寫)。
印度擁有一批軟件出口龍頭企業。印度排名前三家的軟件企業(Tata、Infosys、Wipro公司)出口額之和超過2003年中國軟件出口總額。印度有8家軟件企業出口超過1億美元，中國目前沒有一家軟件企業出口額過1億美元(隨設備出口的嵌入式軟件除外)，中國的軟件企業國際競爭力與印度相比存在較大差距。
(四)國際服務業向我國的轉移明顯加快
近幾年,隨著制造業的國際化大規模轉移，國際服務業向新興市場國家轉移成為重要趨勢，信息產業服務項目外包是項目外包中的熱點，全球僅軟件外包市場每年就有1300億美元的規模，印度是最大的軟件外包承接國。業務集中在電話客戶服務(呼叫中心call center)、金融保險、人力資源、IT服務等行業。北京、上海、大連、杭州、濟南、深圳、西安等城市都瞄準了軟件外包市場，制定了各自的軟件外包發展計劃。
(五)國家已確定軟件產業為發展戰略重點
黨的十六大提出，“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”，加快推進國民經濟與社會信息化進程，必將進一步促進全社會對軟件的巨大需求。
2000年國務院《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(國發[2000]18號)，2002年又了《振興軟件產業行動綱要》，進一步明確了軟件產業發展的戰略地位，加大了對軟件產業的扶持力度。綱要提出到2005年我國軟件產業銷售額將達到2500億元，國產軟件產品和服務的市場規模達到1500億元，出口達到50億美元，軟件人才達到80萬人
這為我國軟件產業發展明確了近期奮斗目標，圍繞這一目標實施的各項政策措施，將帶來我國軟件產業發展的新。
三、北京軟件產業發展存在的主要問題
1、注重引進制造業，忽視軟件產業(包括現代服務業)的招商。國際服務業大規模轉移的興起，軟件產業正在成為我國吸引外資的新熱點。但是，目前我們還沒有為此做好充分的準備，招商引資工作大多是圍繞制造業開展的。
2、注重開發國內低端市場，忽視國際化能力的提高。我國國內軟件市場較大，大多數軟件企業，如中軟公司、用友公司均是以國內市場為重點，努力開發自己的產品替代國外進口軟件，沒有把精力用于開拓國際市場。信息安全軟件、用友的財務軟件、金山的WPS軟件最為典型，與跨國公司合作和出境承接國際軟件業務相對不足。
3、注重扶持自有技術，忽視服務型業務的發展。國家和地方有關部門的政策支持一直傾斜于自有技術的項目，忽視IT服務型業務的發展。軟件企業的認定是從自產軟件產品銷售收入占總收入的比例等方面來界定的，而將占軟件產業總量近50%份額的軟件服務業排除在外。如市場較大、高端的金融業務服務型軟件和通信業務服務型軟件項目，企業一般得不到政府的政策和資金支持。
4、注重產業推進，忽視知識產權保護。“盜版軟件實際上助推了國內信息化發展”，這個論調由來已久，加上90%以上的操作系統、通用型應用軟件(如辦公軟件、游戲軟件)來源于國外，這些年盜版猖獗，打擊力度不夠。對知識產權的侵害，也嚴重影響了國內軟件產業的發展。
5、注重人才總量，忽視軟件人才質量和結構。北京軟件人才呈橄欖型結構，高端國際化軟件經營人才、高級產品設計專家(架構設計師)和低端技術工人相對不足，中間層程序開發人員較多。因此在承接跨國公司個性化較強的軟件定單時，綜合能力明顯低于印度公司。
6、注重自有資金投入，忽視金融和資本市場的支持。由于軟件企業固定資產少，無形資產比重大，很難通過資產抵押爭取到銀行貸款。軟件企業規模小，前期研發投入過大，與傳統制造業的贏利模式有所不同，在上市發行股票和發行企業債券方面存在實際困難。國務院《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(國發[2000]18號)中規定的由國家扶持的軟件產業風險投資公司和投資基金至今尚未組建，實施難度很大。
四、北京發展軟件產業目標和政策措施建議
(一)發展思路與目標
發展思路：抓住全球信息化浪潮和軟件等服務業伴隨跨國公司制造業轉移中國的新機遇，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，以軟件產業國際化為突破口，引進國外先進的軟件開發過程管理技術與風險投資，迅速提升軟件企業的綜合實力，提高軟件產業對首都經濟的貢獻能力，推動軟件產業成為首都高新技術產業和現代服務業的主導產業，初步成為首都經濟的支柱產業。
發展目標：到2010年北京軟件產業銷售收入要保持年均30%以上的增長率，軟件產業銷售收入超過2000億元，軟件產業實現增加值占當年北京市國內生產總值比2003年翻一番，超過6%，力爭達到8%；海關出口額比2003年翻三番，超過10億美元，力爭達到12億美元；軟件從業人員達到45萬人；年銷售收入超10億元的軟件企業集團超過30家。
發展重點：軟件產業基地、軟件出口基地；軟件外包，重點行業應用軟件、信息安全軟件、嵌入式軟件、國產基礎軟件、游戲軟件。
(二)措施建議
1、確定一個地位：統一思想，確定軟件產業在我市產業發展中的戰略地位。由于土地、水、電、油、運等資源匱乏，生產性資源不足，從未來工業發展趨勢看，我市制造業難以保持長期高速發展。北京有著人才智力優勢，我們認為軟件產業發展最能體現“五個統籌”的思想，因此建議揚長避短，集中政府資源，著力打造軟件產業之都。
2、抓住一個基地：抓住機遇，加快國家級軟件產業基地建設。抓好“點、線、面”，形成大企業—產業鏈—產業群的基地產業格局，充分利用好中關村國家級軟件產業基地和軟件出口基地的集聚效應，以中關村地區為重點，培育一批軟件業旗艦企業，建設好國家軟件產業基地和軟件出口基地，加速軟件出口增長，促進產業集聚。
3、營造一種氛圍：創造環境，營造一種“搞軟件，在北京”的國際氛圍。與制造業相比，現代服務業國際轉移對投資境的要求更高。北京集聚著大量服務業資源，借鑒制造業引進技術和外資的經驗，進一步加強軟件產業的規劃、政策研究，完善和落實出口扶持、境外投資、外匯管制、境外上市、知識產權保護、政府軟件采購等政策，加強技術支撐體系和服務支持體系建設，創造國際化、專業化的投資環境。
4、培養一批人才：促進跨國公司、大企業與學校的結合，培養適用性軟件人才。全國35所國家示范性軟件學院，北京就有6家學院。以重點發展領域的人才需求為出發點，以培養大型軟件開發人才、國際化軟件人才為重點，積極引進和整合教育資源，使北京軟件人才結構更加合理。
5、提高一種能力：走國際化道路，提高軟件過程管理能力。與印度相比，我市許多軟件企業的開發和生產處于“技術少標準、開發缺規范、生產無檢驗、質量無保障”的狀態，成為軟件產業快速發展、軟件產品走向高端的最大障礙。通過引入印度公司等一批國際知名軟件外包公司，加快建立質量保證體系，提高企業軟件開發過程管理能力。
6、引導一批資金：疏通資金渠道，促進軟件產業與金融和資本市場的對接。軟件產業的資金瓶頸主要是投資制度的制約，要努力研究軟件產業的新特點，加快企業信用體系建設，積極向銀行和資本市場披露產業發展信息，促進金融業、投資業和企業的對接，促進軟件企業在國內外上市。國家發展改革委與十個部委共同起草的《創業投資企業暫行管理辦法》已上報國務院，這個辦法的頒布將進一步促進社會資金投入軟件產業。
7、拓展一個市場：加快信息化建設，創造更大的軟件內需。以電子政務、“數字奧運”、城市信息化和企業信息化為切入點，以軟件正版化、知識產權保護、政府采購方式創造更大的市場拉力，拓展更大的軟件市場。
關鍵詞：征信；征信所；信息不對稱；信用交易
在對誠信社會的期盼下，國務院終于2014年6月14日《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020）》，表明國家已經下大力度建設國家層面的社會信用體系，完整的社會信用體系包括信用信息的征集與傳播、信用行業的自律與同業監督、信用服務標準三個有機構成部分。信息的征集與傳播是征信機構的任務，征信機構是社會信用體系非常重要的組成部分。本文通過各國依據不同需求而建立起不同征信機構進行分析，提出我國應該完善目前的征信體系，以適應國家提出的社會信用體系的要求。
一、 征信機構在世界各國的興起
19世紀征信機構在世界各國相繼興起。1830年世界上第一家征信機構在英國倫敦成立。美國的第一家征信所是1841年成立的，德國1860年、奧地利1870年、日本1892年也分別建立了自己的第一家征信機構。在經濟生活中，有需求才會有供給，正是對征信機構的需求才促使了其在各國相繼產生。哪些方面對征信機構的需求促使了征信機構的興起呢？
1. 商人對征信機構的需求。征信機構的興起是伴隨商品經濟的發展以及社會分工而產生的。當商品經濟發展到一定程度，人們不再滿足于自己自足，而是通過進行商品交易以自己生產的產品去換回自己無法生產的產品，也就是社會發展到分工階段，人們要和不同的人進行交易。交易開始采用現貨交易，即一手交錢一手交貨的交易。后來經濟活動中現貨交易逐漸被信用交易所代替。信用交易指貨幣與商品不是同時交易的，先付錢后交貨或先交貨后付錢，也就是我們平時所說的“賒銷”與“賒購”。這兩種方式由于貨幣與商品的分離，要求交易雙方掌握交易對手的財務狀況、信用程度等，以免發生欠款無法追回或無法付賬的情況。信用交易比錢貨兩清的交易在時間、地點方面有很大的自由性，大大方便了人們的生活，但信用交易也使人們對未來的把握更加不準確了，這構成銷售商或批發商對征信機構需求的一個重要原因。
征信機構興起的另一個原因是交易范圍的擴大，以前人們只是在一個地區或一個省交易，信用情況容易打聽出來，交易范圍擴大后，人們可以與全國范圍甚至全世界范圍的人做交易，再考自己打聽對手信譽情況就不容易了。征信機構的產生源于信用交易的發展和交易范圍的擴大，是為交易者提供信息服務的，也就是征信機構的一個重要作用就是為交易者尋找合適交易對象。
世界征信機構的雛形是在英國1803年由一群裁縫成立的倫敦互助交流協會（Mutual Communication Society of Landon），其目的是裁縫之間互相交流不付款的顧客信息，防止被曾經有過不付款行為的客戶再度欠款。這并不是正式的征信機構，沒有專門人員對信用進行調查，只是裁縫之間共享信用不佳客戶的信息。
美國征信機構的興起就是源于信用交易及交易范圍的擴大，美國第一家征信機構是1841年由經營桑蠶絲的商人劉易斯?大班（Lesis Tappan）創建的。經濟決策取決于所掌握信息的多少，決策者掌握的信息越充分、越完整，做出錯誤決策的可能性越小。劉易斯?大班深刻感受到由于信息的缺乏，做生意時要找到一個值得信任的合作伙伴不是一件容易的事情，由于對交易對手的不了解，需要花時間、金錢與經歷去搜集交易對手的信息，這些都是有成本的?？挛鋭?，史漫飛認為“信息成本是從一無所知變為無所不知的成本，極少交易者能負擔得起這一全過程，我們經常寧愿保留無知，因為獲取信息太昂貴了”。劉易斯?大班從信息不對稱中看到了商機，于是他建立起了一家專門搜集交易對手信息以幫助潛在商人評價其信用的商務征信所，有助于交易雙方方便快捷的達成協議。
2. 債權人對征信機構的需求。債權人提供資金給債務人，但對于債務人能否按時還貸無法確定。奧地利、中國、日本、德國征信機構的成立都是為了保護債權人的利益。本文之所以提到奧地利的征信機構，是因為19世紀的奧地利是歐洲強國之一，其領土包括中歐大部分地區，即現在的奧地利、匈牙利、克羅西亞、捷克、斯拉瓦克等地，范圍較大，可以和英國、德國等經濟強國相提并論，在世界經濟發展之占有重要地位，奧地利的征信機構可以成為世界征信機構的代表。
19世紀中期奧地利隨著工業化的發展，股份有限公司紛紛成立，股份有限公司即股東以對公司的投資額為限對企業承擔有限責任，即使公司出現資不抵債的情況，股東不再承擔其對公司的投資額以外的其他責任。1869年4月奧地利公布了《破產法規》，其公布初期并不完善，又恰逢當時因企業周轉不靈倒閉事件時有發生，某些居心不良的有限公司就利用破產法規的漏洞進行借款不還，使債權人利益受損。奧地利第一家征信機構于1870年由著名律師易斯列博士發起，在首都維也納成立，其名稱為“保護破產債權之債權人協會”（Creditorenverein zum Schutz der Forderung von Insolvenzen），這是奧地利第一家征信機構，其宗旨是債權人（當時主要是商人）團結起來保護其資產的安全，該機構通過債權人之間共享他們債務者的財務信息，并設法搜集債務人負債信息，建立債務人信用檔案，防止債務人虛報資產、拖欠債款等事件的發生，以維護債權人權益。該協會還試圖通過團體的力量游說政府修改破產法，使有欺詐行為的債務人不能得到破產的保護。正是奧地利經濟發展到一定水平再加上人們對債權人保護的需求促使了奧地利第一家征信機構的誕生。奧地利的征信機構其發起時主要是保護債權人是商人的利益，后來既對債權人的服務范圍擴大，既包括商品交易中的商人，也包括銀行。
我國征信所產生的原因與奧地利極為相似，也是在股份公司紛紛倒閉，再加上破產法的成立，銀行的債權無法得到有力保護的情況下產生的。我國第一家征信機構――中國征信所的創建者資耀華認為“往時法律對于債務者極為嚴厲，今日破產法一生，債務者負擔漸輕，于是冒險投機者亦因而增加，若非有調查機關以分別其良否，則債權人多受不意之災”。1915年北京政府頒布了《破產法草案》，并在此基礎上1934年又起草了新的《破產法草案》。這兩部法律是模仿西方國家法律制度產生的，法律最初頒布時人們不是很習慣，并認為它與中國傳統觀念不相符，因此有部分心理的抵觸。我國以前沒有破產這一說法，大多采取獨資或合伙制企業，具有無限責任，當資不抵債時要以股東的全部財產進行賠償，如果不夠償還，還要求其父母、兄弟、子女代為償還，即所謂“父債子還、夫債妻還”，而破產法認為這樣無休止的還債，使債務人難有翻身之日，債務人應該付給債務人的財產可以因為破產而部分抵消，并且破產的原因部分是由于市場環境的惡化導致的，并不一定全要歸咎于債務人。再加上當時我國公司也在1931年處于破產期，據中國銀行1932年度報告記載“上海街面商號，1932年營業較1931年減三分之一，預測1933年將去一半”。上海為進出口貿易中心尚且如此，全國商業衰退可想而知。因企業破產，我國的破產法律無法對債權人進行有效保護，中國征信所成立，以便進行貸前調查，防止貸款企業破產事件的發生。中國征信所是1932年由中國銀行、交通銀行、上海商業儲蓄銀行等十九家銀行為基本會員而成立，其出資人和創辦人都是銀行，因此是為銀行的利益服務的。
中國、奧地利、日本、德國這些國家的征信所除對借款人資信情況進行調查外，都還有賬款催收的功能，這也明顯表示了其為債權人服務的特征。如果債務人欠款不還，征信所就會在其征信報告中揭示出來，被征信所的所有會員都知道，從而會使債務人聲譽受到影響。德國征信所首先采取與債務人進行協商的政策，即使折價收回也可以考慮，如果這種方法無效就會對欠款企業進行法律訴訟。后來又增加了對訴訟后仍無法償還債務的對債務人進行長期追償監視，調查其經濟狀況并伺機進行追償，追償期甚至有的長達30年。
以上兩點是征信業產生的主要因素，征信機構成立以后其他行業對其也有需求。以中國征信所為例，其成立后保險企業和國際貿易企業都對其產生了需求。
保險業對征信機構的需求。保險公司在承保時要根據被保險人風險大小來確定保費的高低。保額越大，保險公司越要仔細研究，對征信的要求也就越大。中國征信所成立后，泰山物產保險公司委托其調查的數量平均每月在五筆以上。例如泰山物產保險公司因為工協泰順記木號擔保陳金蓀二千元，就委托中國征信所調查工協泰順記木號的信譽狀況。
國際貿易企業對征信機構的需求。中國的征信機構也為國際貿易企業服務。中國征信所在1932年開業后的半年時間中，共接到信用和市況調查的委托案件達1 453件，其中外商會員如洋行和外國銀行委托案件達930件，占委托案件總數的60%。外國銀行有正金銀行（日本）、匯豐銀行（英）、麥加利銀行（英）、花旗銀行（美國）等，外國銀行主要為外國在華企業提供融資，洋行有美最時洋行（德）、寶華洋行（德）、卜內門洋行（英）、恒信洋行（美）等，洋行主要是進行進出口貿易，它從國內收購土特產賣到國外去，并把國內企業需要的外國的商品運到中國。這兩類企業進入中國后對于我國國情及中國企業并不了解，因此委托征信所為其服務。
以上可以看出世界各國分別是因為對商業、金融等方面的信息不對稱而建立起征信機構的。征信機構的建立可以使人們通過查詢征信記錄，避免自己耗時耗力地去搜集交易對手信息，從而減少搜尋信息的成本。交易雙方需要對方的信用時，征信機構已經把信用信息保存好了，直接查詢就可以，即使沒有需要查詢的信用信息，也可以由征信機構以專業手段快速的搜集到需要的信息，從而縮短交易時間。由于征信機構處于與交易雙方都無利害關系的第三方地位，能夠提供更加公正、準確的信用信息記錄，促進交易雙方互相了解，減少信息不對稱，使交易可以迅速達成。在征信機構發展的初始階段，只建立起了主要為某一領域服務的征信機構。后來隨社會的發展，人們對信用的需求逐漸擴大，需要包含服務范圍更廣、更高層次的征信機構出現。我國征信機構也符合這一規律，其最初建立時只為信貸服務，后來服務范圍逐漸擴大，包含保險、對外貿易、擔保等。
二、 目前我國對征信機構的需求
征信機構的作用是傳播信用信息從而起到對失信者懲罰的作用。就征信機構的信用傳播作用而言，分為對個人和企業兩種，目前對我國征信機構的需求很廣。對個人來說：申請工作時，應聘企業通過查詢個人征信記錄就可以對個人信用情況有詳細了解，決定是否雇傭；個人申請信用卡，也可以通過征信記錄來判斷個人的信用卡額度；與個人交易時可以查詢信用記錄來判斷個人信用情況，從而決定是否繼續交易及交易方式；對于注冊會計師、律師、教師、證券從業人員、醫務人員等進行信用記錄，可以促使他們遵守職業道德；種類繁多不一一列舉。對企業來說：銀行對企業授信時可以查詢信用記錄決定是否貸款和貸款額度、貸款利息等；政府采購選擇企業、投標招標選擇企業、選拔建設工程企業、通過電子商務交易、選擇旅游機構等都可以通過征信系統來選擇信用較好的機構進行交易，從而降低交易成本。
國務院2014年6月14日《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020）》（簡稱《綱要》），這表明國家已經開始著手建立國家層面的社會信用體系，它包含政府政務、生產、流通、金融、稅務、價格、 建設、電子商務、文化、旅游、會展廣告、交通運輸、醫療衛生、社會救助、社會保障、教育科研、知識產權、法院檢察院執法信息、公共安全等社會各領域，因此需要一個服務范圍廣泛的征信機構為其搜集傳播信息。
我國現階段的征信機構還不能滿足《綱要》的要求，現在只有人民銀行主辦的征信中心這一個比較權威的征信機構，這個機構只對和銀行有借貸關系的企業和個人建立信用檔案，只為信貸服務，其包含范圍非常狹窄，其他方面如司法、稅務、醫療、運輸、電子商務等信息都沒有包括。我國目前除某些領域如金融、稅務方面外有信用記錄，其他領域如教師科研方面、醫療衛生方面、生產、旅游等很多領域沒有征信系統對其進行信用記錄。而且在有信用記錄的部門個人和企業也是沒有權利查詢的。判斷信用信息應該是全方位的，一個企業償還了A銀行的貸款，A銀行不能因此判斷這個企業信用良好，也可能這個企業還對B或C銀行有貸款不還的現象。對個人的信用判斷也是這樣，判斷一個人信用如何，應該從上學時起開始考察，其是否有過考試作弊行為，是否有欠學校學費不還的情況，進入工作崗位后從事工作的信用情況，甚至平時生活水、電、煤氣、手機等的繳費情況，這涉及到很多部門，但是目前涉及很多領域的征信機構還未建立。
三、 建設我國征信機構的建議
《綱要》指出社會信用體系建設需要的建立征信體系，但具體征信體系如何建立沒有具體說明。由于企業和個人行為的信用需要從工商、稅務、信貸、司法等多方面綜合分析，因此筆者認為我國現代征信體系可以模仿我國近代征信所模式，建立一個包含各個領域的征信系統，把企業和個人在各行業各部門的信用信息全部記錄下來。這個征信體系的結構可以如圖1。
由在國家發改委和中國人民銀行負責一個整體的總征信機構建設，由國家各部門分別負責各領域征信系統的建設，并把各領域的征信情況上報給總的征信機構。由政府負責這個征信機構的信息采集及查詢情況，使得信息能夠迅速、公正的被采集傳播，防止信用信息被濫用。通過信用檔案的建立，公民和企業每個人都有一個信用代碼，交易雙方進行交易時可以事先查詢信用代碼，失信者會因害怕不良記錄而有所顧忌，從而建立一個公平誠信的社會環境。
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桐城市心理健康教育考察組
二OO五年三月
心理健康問題是一個刻不容緩的社會問題，在校園生活中也日益凸顯出來。為全面推進素質教育，進一步促進學生健康成長，培養學生健全的人格和良好的個性心理品質，辦讓人民滿意的教育，我市亟待建立學校心理健康教育工作機制。為此，市委、市政府、教育局高度重視此項工作。2005年3月18日，市政府何煒副市長帶隊，由教育局楊紅局長、張躍進副局長參加，包括市黨辦、政辦成員和教育局有關科室人員組成的桐城市心理健康教育考察團一行赴浙江省上虞市、我省銅陵市考察中小學心理健康教育工作?？疾靾F一行在當地教育局領導的陪同下，到實踐經驗豐富的學校聽取介紹、參觀校園、搜集資料，獲得了一份份鮮活的心理健康教育素材，受到了心靈啟迪，開闊了教育視野。
浙江省上虞市有78萬人口，是一隸屬于紹興市的縣級市。作為國務院批準的首批沿海經濟開放城市，該市歷史悠久，文化積淀深厚，經濟發達，并且已基本普及十五年教育，為浙江省“教育強市”。近幾年來，該市以“學校試點探索，園區實驗攻關，全市區域推進”為基本思路，大膽實踐，取得了區域性推進中小學心理健康教育的基本經驗，形成“科研引路，行政搭橋，園區示范，區域推進”的心理健康教育園特色。其成功經驗先后被《中國教育報》、《光明日報》、《浙江日報》、《中國教育報》所報道，受到教育部和中央教科所的領導及專家的充分肯定。概括起來，上虞市的心理健康教育園區經驗是：營造一種氛圍，把握兩條主線，做好三個落實，加強四個滲透，突出五個結合，抓好六個環節。即：全方位區域性整體推進主理健康教育的良好氛圍；對全體學生發展性心理健康教育和對少數心理障礙學生進行補救性心理輔導這兩條主線；做好組織落實、計劃落實和措施落實；心理健康教育滲透到班主任工作中、滲透到團隊活動中、滲透到學科教學中和滲透到家庭教育中；全面教育與個別輔導相結合、心理輔導教育與全體教師相結合、校內教育與家庭教育相結合，心理健康教育活動與學校日常教育活動相結合；抓好開設心理健康教育活動課、舉辦心理健康教育專題講座、開展心理健康教育系列活動、設立熱線電話和知心信箱、建立心理輔導室、廣泛開展心理健康教育宣傳活動等。完善了心理健康教育的運行機制，確保了心理健康教育的高效運作；建立了心理健康教育活動課的教學模式，確保了心理健康教育活動課的質量；積累了心理健康教育的有效經驗，促進了學生良好心理素質的養成；轉變了廣大教師的教育觀念，提高了教師教書育人的水平和能力；錘煉了教師的教育科研能力，提升了學校的辦學品位和知名度。上虞市實驗中學的“以輔導教師、專門渠道為‘精’，以全員參與、全面覆蓋為‘氣’，以課題引領、學術研究為‘神’，以校園文化、關注心靈為‘韻’”的心理健康教育基本操作要領令人印象深刻。而春暉中學的“學校合作心理健康教育模式”及“學校文化引領”的教育思想更讓人難以忘懷。
銅陵市的學校心理健康教育工作起步較早。早在2002年教育部印發《中小學生心理健康教育指導綱要》時，該市中小學心理健康教育工作就已全面啟動。心理健康教育在學校教育工作中的積極作用開始顯現。該市心理健康教育工作受到了教育部督查組、省教育廳領導的充分肯定和高度評價。該市各級領導重視，努力加強對心理健康教育工作的管理；擁有一支專兼職結合的心理健康教師隊伍，心理健康教育成為教師培訓的重要內容；在心理健康教育課題研究為突破口，積極開展教研活動，搭建互相學習、共同提高的平臺；心理健康教育的途徑和方法多種多樣，內容豐富多彩。其中，銅陵市金山路小學實施的“小學生性格優化教育”實驗、銅陵十二中的“一體兩翼”(以學生為主體，以教師、家長為兩翼)心理健康教育工作思路和十二項舉措、銅陵二中的“語文學科教學研究學生心理方法”令人頗受啟發，很有借鑒意義。特別是銅陵一中心理健康教育專業教師夏冰作的個案處理的經驗介紹令人深受感動，不能不讓人為這位從教才兩年的年輕女教師的專業素質、工作水平和敬業精神所折服，使我們深刻認識到，建設起一支懂業務、愛鉆研、肯奉獻的心理健康教育師資隊伍是開展好學校心理健康教育工作的關鍵所在。歸納上虞市、銅陵市教育局及各學校的心理健康教育做法，主要經驗有以下幾點。
一、以師資培訓為根本
狠抓教師隊伍建設，提高心理健康教育教師的素質，是開展心理健康教育的前提和根本。加強學生心理健康教育，教師必須有健康的心理，必須掌握心理健康教育專業知識和教育技能。為此，他們十分重視對心理健康教育教師的培訓，采取行政與科研相結合、長期與短期相結合、集中與分散相結合、普及與提高相結合等形式，不斷提高心理健康教育教師的素質和水平。
一是抓干部隊伍培訓。上虞市不定期選派分管心理健康教育領導去外地參加心理健康教育培訓學習。目前，上虞市共有130名學校領導參加浙江教科院組織的“浙江省學校心理健康教育區域推進研討會”、省教育廳舉辦的“浙江省中小學心理健康教育培訓班”和“全國中小學心理健康教育研討會”。銅陵市選派學校領導到上海市學校掛職鍛煉，接受先進教育理念。通過培訓，使學校領導能夠率先比較全面、系統地掌握心理學理論，掌握心理健康教育的技巧和方法，從而有效指導本校開展心理健康教育。
二是抓專業教師培訓。定期舉辦心理健康教育骨干教師培訓班，請大學和教科院心理學專家教授分別對專兼職心理健康教育教師、政教團隊干部、班主任等骨干教師作專題講座和輔導報告。經紹興市教育局和浙江省心理健康教育指導中心批準上虞市為培訓教師頒發省心理健康教育資格證書及省心理健康教育資格上崗(試用)證書。在省教科院和心理健康教育指導中心的支持下，上虞市教體局于2001年3月以來先后舉辦了三期“上虞市心理健康教育師資培訓班”，培訓期間邀請了專家和大學、教科院的教授及心理學專業老師任教，培訓班分七個專題，總課時為120學時，通過理論知識的書面考試、操作技巧的角色扮演、課堂研討和論文交流等三方面考核。四百多名教師取得了《上虞市心理健康教育骨干教師培訓合格證書》。銅陵市部分學校直接從大學選聘心理健康教育專業畢業生任教，市教研室配備心理健康教育教研員。應該說，兩市均已初步形成了一支較為穩定的心理健康教育專業教師隊伍。
三是抓教師全員培訓。利用節假日和暑期繼續教育，不定期請省內外心理學專家給全體中小學教師作心理健康教育的專題講座，不斷更新全體教師的育人觀念，提高教師對心理健康教育重要性的認識，探索研究開展心理健康教育基本知識、教育方法和途徑，增加教師在學科教學中滲透心理健康教育的自覺性。2003年1月，上虞市教體局印發了《關于進一步做好心理健康教育基礎知識培訓考核工作的通知》，規定全市中小學德育工作分管領導、政教團隊干部、班主任、思想政治課教師和心理健康教育教師必須參加心理健康教育專業基礎知識學習和自學考試，2005年前完成全體教師的基礎知識培訓及考核，本項培訓及考核納入教師繼續教育的范疇。根據要求，全市首批有1470名教師已參加《人際關系心理學》、《心理咨詢與輔導》兩門課程的自學考試，全市6000多名教師參加了第一輪心理健康教育基礎知識培訓，有力地促進了教師隊伍心理健康教育素質的提高，從而使農村中小學開展心理健康教育更具有可行性和廣泛性。
二、以模式探索為手段
農村中小學開展心理健康教育，關鍵在于提高心理健康教育活動課的效果，使心理健康教育富有實效。近年來，上虞市在提高心理健康教育活動課質量上，作了有益的嘗試和探索。
一是創設活動課教育模式。各學校在全面了解、研究學生心理現狀的基礎上，初步構建以“活動課為載體，全面推進學校心理健康教育”的教育模式。在模式運作過程中，學校先對學生中可能出現的種種心理問題進行分析、歸類、列出序號，再對教師進行全面的培訓，并對以活動課為載體的心理健康教育的組織形式進行開發性研究。在研究完善的基礎上，針對不同學校、不同師資、不同學生及不同心理健康教育水平，在實踐中摸索并完善“活動式”、“誘導式”、“情境式”、“體驗式”、“聊天式”等心理健康教育活動課教學模式，改進心理健康教育活動課的教學方法，優化心理健康教育活動課的教學結構，提高心理健康教育活動課的教學質量，初步形成了教師輔導、學生組織、專家點撥等活動課形式。針對有的學校缺乏專業心理健康教育教師的實際，他們一方面引入北京、上海、浙江等地編寫的心理健康教育教材，一方面組織教師進行學習與培訓，通常在課前由教師確定心理健康教育活動課的內容與目標，師生共同進行心理健康教育活動課過程的設計，通過大量的觀摩與大討論，提高教師心理健康教育的能力與水平。
二是創設心育活動載體。選準開設心理健康教育活動課和開展心理輔導作為學校開展心理健康教育的有效切入口，先后舉行了心理健康教育活動課觀摩、活動課優秀教案評選、優秀論文評比和心理輔導現場會等活動。通過開設的活動課觀摩和全市活動課優秀教案評選，心理健康教育活動課向現代化和高質量方向順利發展。園區各中小學和試點學校都普遍開設心理健康教育活動課，有的設在晨會課，有的設在班隊活動，也有的專門開設心理輔導課，但都是以活動的形式將所傳授的心理知識富于活動之中，讓學生潛移默化地受到心理健康教育。通過開設的活動課觀摩和全市活動課優秀教案評選，全面推進中小學心理健康教育，發掘學校每項工作的心理健康教育因素，有目的有意識地把心理健康教育貫穿在“管理育人、教育書育人、服務育人、環境育人”的全過程之中。
三是建立心理健康教育網絡中心。上虞市是浙江省首個“校校通”縣市。他們積極依靠現代教育技術，開展心理健康教育課堂教育活動，加強中小學生發展性心理健康教育，切實解決學生中存在的一些帶有共性的心理問題。為充分發揮現有學校風格資源的優勢，積極鼓勵有條件的學校開展心理健康教育活動新模式的探索，大膽開發建設心理健康教育網站心育網?！靶挠本W站共有六大主模塊：心育課堂、心育論壇、心海拾貝、心語亭、百寶箱和知心屋。“知心屋”里設有“學生在線”與“家長在線”兩個分模塊，學生和家長可以通過熱線進行心理咨詢，尋求心理健康教育教師的輔導和幫助，它就像一座“心橋”，使學生和家長、學生和老師間心心相連。上虞市和銅陵市不少學校開設熱線電話、知心信箱、或網上“QQ聊天室”打進學生心靈，解決學生中存在的普遍性心理困擾、常見的心理障礙、自卑傾向、學生孤獨傾向、人際沖突等問題，加強對學生進行心理輔導和心理咨詢活動。學校根據不同學生選擇不同的溝通方式，通過熱線電話的開通、心理信箱的設立和“知心小屋”的互動交流進一步溝通了感情、增強了自信，使學校心理健康教育更有實效。銅陵一中校長介紹，他們的心理健康教育夏老師充分施展“真情傾訴”的技巧，挽救了不少心理問題學生，堪稱校園的“排雷專家”。
三、以園區示范為龍頭
上虞市心理健康教育園區，進行了系統研究和大膽探索實踐，初步形成了心理健康教育區域優勢和園區特色，為全市中小學開展心理健康教育積累了成功經驗。
一是典型示范，以點帶面。確定《中小學心理健康教育區域性整體推進策略研究》為上虞市心理健康教育園區實驗總課題，在總課題下各實驗學校和成員單位分設32個子課題，同時把科研、教育教學實踐與行政推動結合起來，邊研究邊推進，及時總結經驗，充分發揮示范實驗學校典型引路的作用，探索最優化的學校心理健康教育機制。
