時間:2022-11-25 23:49:03
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一、上半年工作總結
(一)狠抓隊伍建設,完善內部管理。
我們認為“就工作抓工作是加法,抓班子隊伍建設是乘法”,我們突出做好“人”的工作,挖掘“人”的潛能。結合“機關作風建設年”活動,大力弘揚胡總書記提出的八個方面的作風,全面加強干部隊伍建設。制定了《**縣交通局稽查大隊關于開展“干部作風建設年”活動的實施方案》和《活動配檔表》,大隊全體人員按照要求和步驟認真做好12000字的學習筆記,寫好三篇心得體會。每個人深刻進行自我剖析,查找在作風建設方面存在的突出問題,寫出了書面材料,提出了整改方向。同時,嚴格進行軍事化訓練,規范演練查車指揮動作。
管理主要是靠制度。我們結合工作實際,修訂完善了36項規章制度。讓制度來規范行為,強化紀律。從細節進行管理,從點滴做起,從小事抓起,努力打造交通稽查鐵軍品牌。已初步形成了上下貫通,左右相連的監督和管理體系,形成了“凡事有章可循,凡事有據可查,凡事有人負責,凡事有人監督”的運行機制,有力地促進了隊伍的作風和廉政建設。
我們堅持每周例會制度,每星期五大隊長帶領大家學習相關的法律法規、《道路運輸條例》、路檢路查匯編和上級文件,研究分析各個時段的重點工作,對執法中出現的新情況新問題及時分析解決,對遇到的典型案例全員討論學習。同時加強思想政治教育,廉政教育警鐘常鳴。我們還通過各種渠道搜集對工作有指導意義或者對工作中出現的問題起答疑解惑作用的文章進行集中學習。比如我們通過學習《稽查注意事項》使稽查行為更加規范。通過這一系列的學習與交流,進一步提高稽查隊伍的業務水平、綜合執法素質。
規范化建設取得新跨越。今年我大隊搬入裝飾一新的新辦公樓,辦公條件得到極大的改善。又購買了一輛執法車,添置了復印機、打印機和數碼照相機等取證設備。已基本實現裝備精良化、辦公信息化、行動機械化、執法規范化。我們還注重多渠道多方式加強宣傳力度,全面提升交通稽查形象。上半年在《***報》、《***》、縣電視臺等媒體發表稿件6次。我大隊**同志在全縣“干部作風建設年”演講比賽中榮獲第三名的好成績。**還被評為全市交通系統“文明服務明星”,并在全市做典型發言。
(二)保持高壓態勢,全面履行稽查職責
今年上半年認真貫徹全省治超和聯合整治交通秩序工作電視會議精神,落實關于春季治超和聯合整治工作實施方案、集中封閉大檢查實施方案,全面履行稽查職責,嚴厲打擊車輛超限繞行、擅自改裝、偷逃交通規費等違法違章行為,進一步鞏固治理成果,維護良好的道路交通運輸市場秩序和交通規費征繳環境。
上半年,我們共出動執法人員4800余人次,檢查車輛108950輛,查處違章車輛511,其中:超限車210輛,卸貨1760噸,非法改裝車52輛,偷逃交通規費車輛56輛,其他違章車輛193輛。補征交通規費**元,罰款**元。
1、繼續打好治超持久戰。我們根據本地實際和違法違章車輛活動情況,嚴把國道和省道和其他重要路段,科學組織路面執法活動,始終保持路面檢查的高壓態勢,嚴查超限超載、非法改裝、無證營運等行為。
“五一”期間,大隊全體人員放棄節假日休息,堅守工作崗位。在確保治超工作力度不減的情況下,突出對客運車輛超員運輸、客車不按批準站點停靠等違法行為的治理,為人民群眾營造良好的節日出行環境。
在工作中,所有執法人員嚴格按照有關法律法規開展執法活動,嚴格執行“五不準”和“十條禁令”要求,規范執法,文明執法,增強服務意識,樹立良好形象,正確處理好依法行政與文明執法的關系。
2、繼續加大交通規費稽查力度。交通規費是交通生存、發展的資金保障,依法繳費是車主、業戶的法定義務。我們依法加大力度征收各項規費,突出“三小”車輛的檢查。堵漏促收,始終保持對偷逃交通規費等違法行為的強大震懾力,進一步增強運輸業戶守法繳費的意識,營造良好的規費征繳環境。
二、存在的困難和問題。
1、多頭執法,執法擾民,執法效能低。公路局的路政大隊也在國省道查處超限。運輸業戶不易區分他們與交通稽查服裝和執法車的區別,常常把公路局路政大隊誤以為交通稽查,給我們的工作造成一些不必要的麻煩。
2、地方保護主義嚴重。我縣優化環境委員會規定,給齊河境內企業運送原料和貨物的車一律不暫不查、不扣、不罰。
三、下一步的工作思路和打算
一是繼續加強聯合執法力度,打好治超工作攻堅戰。堅持交通、公安聯合整治,不斷鞏固和擴大治超工作成果。在做好國省道干線公路違章車輛檢查的基礎上,逐步向縣鄉公路延伸,構成全方位、多層次的工作態勢。
二是提高依法行政能力。現在運輸業戶對我們的執法也在研究,人民群眾依法保護自身合法權益的意識已經大大增強,我們要努力提高素質,堅持嚴格執法、文明執法,不斷提高執法水平和執法質量,避免行政復議、行政訴訟案件的發生。
一、加強領導、落實責任
我所黨支部高度重視行風建設工作,把此項工作作為加強收費行業作風建設、促進收費工作的大事來抓,認真研究,強化措施,抓好開局。一是成立機構、加強領導。新年伊始,我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,調整了行風領導小組成員,以黨支部書記為組長、各部門負責人為成員的行風評議領導小組,下設辦公室專門負責行風評議組織協調、宣傳報道、聯絡督導等日常綜合事務;二是制定方案,搞好動員。年初我們積極多方征求意見,總結往年在行風建設工作中存在的經驗與不足,制定了開展行風建設活動的實施方案,并結合各部門工作實際,簽訂了行風建設目標責任書,明確責任追究內容,以狠抓各項規章制度的落實、增強透明度為保障,使行風建設工作順利開展。
二、廣泛宣傳、營造氛圍
一是充分利用自辦刊物《收費月刊》、博客網站設置行風評議專欄,在全體干部職工中廣泛宣傳,營造了良好的氛圍;二是在收費站懸掛專題標語,直接向社會進行行風宣傳;三是我們為規范公路收費行為,在收費站認真開展《浙江省收費公路管理條例》宣傳活動,發放傳單200余份;四是召開動員會進行宣傳教育,加強職工對行風建設工作必要性的認識,形成人人都重視,人人都參與之目的;五是搞好上門宣傳工作。主動與收費站周邊村、駐地群眾及鎮政府溝通,解釋收費相關政策,認真解答他們提出的各種問題,向他們匯報宣傳收費工作的職能、主要工作情況,介紹我所開展行評工作的思路、方案、做法,得到了社會群眾的廣泛支持。
三、開門納諫、查找問題
為了更好的提高服務質量,我們始終堅持把行風評議工作的落腳點放在虛心接受廣大司乘人員的評議和監督上,深入查找在行風建設方面存在的問題。一是開通投訴電話,接受群眾咨詢和投訴;二是分別走訪行風監督員聽取他們的意見、建議;三是主動走訪收費站周邊村、街道當面征求意見、發放行風建設征求意見表20份;四是在收費站向過往司機發放調查意見表80份,共收到反饋表100份,回收率100%,滿意率為98%,五是每逢召開各類會議期間對行風建設工作進行點評,要求全體干部職工敢于自我揭短和剖析,并每季度進行1次暗查,重點對收費員的服務態度、文明用語、行為規范等進行暗查。通過開展暗訪促進了我所軟環境和行風建設工作的深入開展,為搞好行風建設工作打下了堅實的基礎。
四、規范公路收費秩序,創和諧收費環境
為了給過往司機提供安全、舒適、快捷、暢通環境,我們在收費車道醒目位置公開服務承諾,擺放便民箱(內有常用藥品,簡易修車工具、針線包等),茶水桶(24小時供應熱茶水),在提供服務同時為過往司機送去溫馨,如在三八婦女節那天,為過往女司機送上一支康乃馨,送上了收費員對司機朋友們最誠摯的問候,也送上了收費員對婦女姐妹們的祝福。
五、增強服務意識,進一步提高服務質量
今年以來,我們重點做好窗口文明服務質量,規范操作教育整頓工作。一是以學習教育、查找問題,認真總結為主要方法和手段,制定相應的整改措施,落實責任,真正達到全面提高全體員工規范操作、文明服務意識的目的。二是以規范操作、文明服務為突破口,倡導廣大收費員用“嫻熟、規范的業務技能,熱誠、優質的禮湖南免費公文資源湖南免費公文資源儀服務”真誠地對待每一位過往司乘人員。三是將教育整頓活動作為改進服務方式、培養主動服務意識的一個著力點,與創建“文明窗口”、“巾幗文明崗”、“文明之星”等活動有機結合起來,培養全體收費人員“講服務、比優質,講規范、比業務”的“比、學”意識,努力實現服務意識再提高、服務能力再增強、服務質量再提升的目標。四是認真研究稽查工作的手段和方法,縝密分析收費工作的特點,加大稽查力度,對崗位紀律、文明服務、窗口形象及監控員履行職責情況重點稽查,對違規違紀人員決不故息。
一、加強領導、落實責任
根據省、州、市年初的下達的文件精神,為了加強交通安全生產工作,明確落實責任,結合安全生產工作實際,同局屬單位簽訂《市交通運輸局安全生產工作責任書》,相應制定了安全生產工作責任制,繼續開展“安全生產年”活動,落實“黨政同責”、“一崗雙責”,健全安全生產工作組織體系,制定了《安全生產工作制度》、《應急管理工作制度》,層層抓落實。上半年組織召開了各類安全工作專題會議8次,印發安全工作文件50余份。
二、貫徹上級會議精神,確保交通運輸安全
貫徹上級精神,落實春運安全工作,及時傳達貫徹上級春運安全文件精神,開展“安全生產月活動”,市公路段按照職責分工,對管轄范圍內的通村、通鄉、旅游公路等路段進行了安全隱患排查工作,對事故多發地段、急彎危險路段設置了警示標志標牌和防護設施,采取多種措施確保了春節期間道路安全暢通。強化源頭管理,嚴把車輛技術狀況關,嚴格落實“三不進站、五不出站”和“三品”檢查制度,堅決杜絕易燃、易爆等危險品進站上車,確保春運工作安全、平穩、有序進行。按照“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監督”的原則,加大對非法營運和公路路產路權違法行為的打擊力度。上半年,累計上路巡查1500余公里,出動執法人員900余次,執法車輛300余臺次,清理非公路標志20余塊,清理路障100余處,排查道路安全隱患50余處,檢查客運車輛、出租車300余輛次。在專項掃黑除惡行動中查扣非法營運車輛83臺、貨運車輛16臺、客運車輛6臺,處理非法占用公路案件2起,完成各種行政處罰657800元,收取公路賠補費57946元。
三、開展公路橋梁安全隱患排查,制定危橋安全防范措施
按照“誰管養、誰負責”和“一崗雙責、黨政同責”的原則,市公路段牽頭,各鄉(鎮)人民政府、街道辦負責轄區內公路橋梁的排查,下發道路隱患整改通知書12余份,安裝簡易安全警示標牌17個,擺石劃紅線5處。新建橋梁3座,維修加固5座。
2008年上半年,我市農村公路紀檢監察巡查工作在市紀委、泰州市交通局紀檢監察巡查辦公室的正確領導下。在各鎮紀委的大力支持和積極配合下,認真落實紀檢監察巡查《六項工作制度》要求,按照“全面監管、有所側重”的工作思路(即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管,重點抓好招投標工作和黨風廉政建設等工作)。認真開展農村公路紀檢監察巡查工作,為確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。半年來,我們主要做了以下幾方面工作。 對各鎮自主進行招投標的四級公路,嚴格按照《**市農村公路建設項目招標辦法》的要求執行,如不能桉要求實施招投標的建設項目,巡查辦將協同農路辦共同進行處理,取消項目指標,上報市紀委備案,并在全市范圍內通報。到目前為止,我市農村公路開工率已達80%,各相關鎮都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。
二、以黨風廉政建設工作為抓手,抓住工作關鍵,確保農村公路建設“工程優質、干部優秀” 通過以上舉措,努力將紀檢監察巡查與外部監督結合起來,堅持紀檢監察巡查與政府監督、輿論監督、群眾監督并舉,充分發揮社會監督、群眾監督的作用,切實增強監督效果,嚴防違規違紀行為的發生,力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進全市農村公路全面推進
今來,我們繼續堅持將《**市農村公路建設情況巡查簡報》作為工作平臺,推行巡查簡報制度,及時向各鎮及相關部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農村公路建設方面一些好的經驗和做法及時推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規范的地方及時通報批評,做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執法室也根據我們簡報中指出的存在問題,及時與相關鎮聯系,要求各鎮圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行,有效促進我市農村公路建設的良性循環。
四、以日常巡查工作為基礎,全面監管,切實落實巡查工作制度
根據上級要求,我們嚴格按照農村公路紀檢巡查工作制度對我市農村公路實行全過程監管。每月對所有在建項目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時我們在農村公路紀檢監察巡查工作中遇到問題時,及時與市紀委執法室聯系,爭取市紀委的幫助,促進工作的順利開展。
五、2008年下半年工作打算
下半年,我們將嚴格按照紀檢監察巡查工作要求,按照“全面監管、有所側重”的工作思路(即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管,重點抓好招投標工作和黨風廉政建設工作),認真開展農村公路紀檢監察巡查工作,確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。
1、加強對工程質量體系落實情況的監督檢查
嚴格執行《泰州市農村公路建設質量管理辦法》,對工程設計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監督。嚴把材料準入關、檢測關,依據工程質量管理體系和保證體系進行監管,確保工程按質按期施工,按規定程序驗收。
2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監督檢查
農村公路建設資金來之不易,必須嚴格管理,設立專戶,專款專用。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查,努力做到設計有概算,施工有預算,竣工有決算,用款有計劃,開支有標準,成本有核算。
我校中心、*小學分別地處329國道、定岑線、昌州大道附近,皆為交通流量大,車輛經過密集的地方。且學生居住分散,距離較遠,道路環境復雜,日常車輛來往頻繁,交通事故極易發生。所以,學生上學、放學的途中安全一向是我們關注和教育的重點。嚴抓這項工作,是我們安全管理的重頭戲之一。每學年校主管部門都制定有《交通安全工作計劃》、《學生路途交通安全工作安排》、《學生車輛接送工作安排》,并根據計劃有序開展工作。
一、建立健全各項制度
*年度繼續樹立“安全第一”的思想,在不斷的工作積累中逐年修訂和規范各項安全規章制度,現已建立了七個方面系統的安全工作制度體系,共58項規章制度,其中就包括《學生交通安全制度》、《校園交通安全管理制度》、《車輛管理制度》、《校園車輛停放制度》、《“小黃帽”路隊制度》、《鹽倉中心小學外出活動安全應急預案》等。
二、規范各項交通行為。
針對乘車、騎車、步行三類不同的交通行為,在同一形式的教育主題下,根據學生不同上學形式,制定不同的安全措施。
首先,建立各類學生檔案,主要包括班級、姓名、家庭住址、家長聯系方式,以備關鍵時刻能及時查閱。
其次,對各類學生明確交通要求。如乘車學生:除落實專業交通單位,簽署由街道、學校、接送單位三方責任制的合同外,還專門安排教師進行上下車管理,設置乘車小組長進行車內管理,以評促養,開展“文明小乘客”評比活動。騎車學生:明確年滿12周歲的學生,由家長提出申請,經資格審查通過、車輛檢驗合格,才允許騎車。建立騎車學生檔案,定期次進行車況檢查。對于違規騎車和車況不好的情況,一經查明立即進行批評指正。對于屢教不改者,取消其騎車資格。步行學生:建立“小黃帽”路隊制度。有路隊長進行中途管理和情況上報,班主任做好途情況的了解與小結,及時開展安全教育,學校每周開展優秀路隊評比,每學期開展“文明路隊”表彰。
再者,建立外出活動審批制。這是我們在吸取教育局做法的基礎上設定的。主要指在教學時間內,教師組織學生外出實踐、活動、訓練、參賽,必須先向安全主管領導提出申請,填寫《外出活動審批表》,寫清外出事由、時間、參加人數、活動地點、組織教師、安全保障,經學校同意蓋章后方可外出,并及時做好外出小結,尤其是對外出期間發現的安全隱患的反思。有了這樣的申請審批制,學校對于任何的外出活動都一目了然,對于具體的情況也有清楚的了解,在接受申請時會考慮一些具體的安全要求向組織者提出來,有利于對外出安全的指導。
由于管理的到位與落實,我們嚴格控制了學生校外交通安全事故的發生,我們的工作也受到了轄區交警中隊的好評。
三、加強主題宣傳教育
建立正確的交通意識是實現交通安全的關鍵因素。*年度,學校共舉行兩次“三生”(乘車學生、騎車學生、路隊學生)安全會議,做好兩次交通安全圖片展、三項主題教育(安全教育周、安全生產月、交通安全主題教育周)、三次安全講座。此外,在各班級展示臺上設立“安全宣傳角”,給各中隊印發《安全四字歌》、《安全公約》和《安全制度》等資料,由班主任組織學生學習《交通安全法規》、《自護手冊》等知識,加強學生的安全意識。在教師中利用全員安全培訓有針對地開展交通安全知識培訓,組織教師學習教育部、省、市、區有關交通安全工作文件,使廣大師生增強安全意識,了解掌握安全常識,提高自我保護能力。
我校還自行聘請了一名交通安全輔導員,作為學校交通安全工作的輔助者。主要負責對學生進行安全知識講座,請他們著重對本地區最近階段發生的一些重大交通事故進行講述過程、分析原因,使學生從血的教訓中受到震驚和教育,從而提高他們的交通意識,防止意外事故的發生,增強學生自救、自護的能力。再者,聯系鹽倉交警隊,利用他們提供的圖片,在學校內進行展示,在組織學生參觀的同時還引導他們談感想、寫體會,發現自身在日常交通中的不文明行為,積極改正。把不安全因素扼殺在“襁褓”之中。
四、落實交通安全責任
遵循“誰主辦,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,學校層層落實安全責任制。學校成立有“交通工作領導小組”和“安全工作聯絡小組”。校長對學校安全工作負總責,總務主任主要負責學生接送車輛的安全保障,各班主任主要負責學生的教育和在第一時間發現安全隱患的責任,車輛管理教師主要負責路途安全和學生按時上下車。遵循以上責任目標,學校安全主管領導與各相關教師簽定交通安全責任書,并實行安全責任“一票否決制”。切實做到一級抓一級,層層落實責任制,按照“樹立安全意識,加強安全教育,健全安全制度,落實安全措施,減少傷亡事故”的要求,進一步確保了交通安全,加大了學校安全工作管理的力度。
五、優化交通安全環境
為了讓學生能安全的出入校門,學校專門安排教師維持交通秩序。并多次與交警部門取得聯系,在國道線路口設置了交通警示牌。學校附近原來沒有公交車停靠站,乘車的學生上學、放學都要走近二、三百米的路,經常會發生被自行車刮到、碰到的事。學校看在眼里,經過堅持不懈地和公交、交警部門協調,終于在靠近學校的路口設置了一個臨時停靠站,減少了相應的安全隱患。上放學,由值日、值周老師陪同值日干部做好學生進出校門的安全工作。
學校周遍由于施工場地較多,經常會有工業垃圾隨處傾倒,即不衛生更影響著學生的安全,被石頭絆倒的事件時有發生。遇到下雨天,路面更是泥濘不堪,坑坑洼洼。學校通過在街道、工業區多方奔走后,終于在馬路一側建起了一堵水泥墻,攔住了工業垃圾,又讓工業區平整了馬路。整頓之后,學校師生、學生家長及社會各界對我校周邊環境的滿意度有了較大的提高。
一、推進項目建設,進一步完善區域交通路網
今年上半年,在區委區政府的領導下,交運局牽頭協調各鄉鎮對國道G107改建工程開展協建工作,完成了區界至劉南線段1010畝的農用地補償及清表,并將土地交付施工單位,大大加快了國道G107的施工進度,該線建成后,將成為市東二環,能夠優化我區投資環境,為招商引資、農村致富增收提供有力的交通支撐。按照“2+2+N”鄉村振興空間布局的要求,交運局對萬畝桃園項目、萬畝花海項目、渚河源鄉村振興示范區、小堤片區項目內道路進行規劃和建設,上半年完成總建設里程18.63公里,完成總投資3532.47萬元。項目內道路的建成,為廣大市民鄉村旅游、沿線村民出行提供了便利條件。
二、規范行業管理,打造暢潔綠美的公路環境
上半年,結合“三創四建”活動,深入開展各級公路的凈化、綠化、美化、亮化等“四化”建設,加強公路運輸執法管理力度,公路環境得到進一步改善。
(一)公路養護工作主要以“四化”建設為著力點開展。凈化上,按照干線公路養護標準化、農村公路養護規范化的要求,以各級公路過村段為重點,開展路面清掃工作,共計清掃路面3萬余公里,清運垃圾5000余方。綠化上,抓住有利時機,對各級公路開展綠化補植。種植各類喬灌木1.5萬株,完成綠化節點景觀4處;其中結合13號之聲建設了一處“紅色”綠化節點。美化上,按照“三創四建”活動要求,對6條重點公路設置公路標志,標線,設置震蕩線、減速帶,設置疫情防控、復工復產和“三創四建”為主要內容的大型宣傳墻3處,打造文化節點2處。亮化上,堅持以“夜間巡查,白天維修”的工作方式,對轄區內13條道路的路燈進行巡查維修,共維護維修各類路燈故障60余處,保證路燈亮化率。通過“四化”建設,加強了公路的通行能力,公路環境也更加靚麗。
(二)加強公路運輸執法管理工作力度,效果顯著。
1、道路運輸執法管理上,要求企業建立健全各項規章制度并嚴格執行,保證營運車輛北斗監控不間斷、監控記錄完整真實,對轄區內6家危貨運輸企業及普貨企業檢查82家次,出動人數300余人次。行政服務窗口共計轉出營運車輛435輛,轉入營運車輛886輛,新增營運車輛1583輛,審驗營運車輛8995輛。在超限超載治理工作中,查扣違法超限車輛186輛,卸載各類貨物7226噸。對43輛超限貨車相關的企業、個人進行“一超四罰”,單獨警示約談8家。吊銷道路運輸證1個。啟用了邯大路電子抓拍非現場執法系統,充分發揮了監控系統威懾作用,大幅提高貨運車輛檢測率、精準打擊超限超載違法運輸行為,解決了執法力量不足,保障了執法人員安全,增強了治超執法工作的透明度,杜絕公路“三亂”行為發生。
2、在公路產權維護工作上,為了便于對轄區內公路的統一管理,積極向上級爭取青蘭高速西連接線和邯臨快速路共計8.3公里路段的代管權,并行使路產路權的管理職責。上半年,清理公路兩側堆積物、渣土和建筑垃圾約2530方。新成立了兩個中隊,錯峰治理馬路市場和過村段占道經營,保障道路的通行安全。
3、鐵路沿線綜合整治上堅持常態化巡查,上半年轉接鐵路沿線安全隱患2處。完成“鐵路沿線環境安全隱患整治管理系統”的推廣應用,做到隨查隨清,增強了巡查治理的及時性,保障鐵路的安全運行。
三、加大大氣治理力度,確保交通運輸領域天朗氣清
制定下發了《交通運輸領域大氣污染防治量化問責實施辦法》,成立了領導小組,明確了納入量化問責的八個大項,26個小項的問題,并指明了責任單位。在具體工作中,執法人員堅持24小時不間斷巡查,積極配合交巡警、環保等部門開展道路貨運車輛貨物脫落、揚撒的治理工作;巡查督導轄區汽車維修企業、門店全面禁止露天噴漆,減少揮發性有機物的排放。養護部門按照“三機一體”要求,固定一臺吸塵車、一臺水車和一部洗掃車全天候作業,有效防止公路揚塵。全區交通運輸領域大氣環境得到了明顯改善,交運局在第二季度全區大氣污染治理考核中取得了第一名的好成績。
四、做好安全生產保障,時刻緊繃安全弦
(一)加大公路橋梁的巡查頻次,確保全區公路橋梁安全暢通。對每條公路、每座橋梁實行養護工每天一巡查,工程師每周一巡查,安全小組每月一檢查的制度,通過層層篩查,確保全區公路橋梁不出現問題,創造了安全暢通的公路通行環境。
(二)加大安全監管力度,保障全區運輸企業平穩運轉。要求企業嚴格落實安全生產主體責任,按期召開安全例會。加強對“兩客一危”的安全檢查。客運西站安全監管上,加大站內安全管理力度,嚴格履行“三不進站六不出站”制度。為各個運輸企業逐步恢復運營提供的安全保障。
(三)制定應急預案,組織應急演習,鍛煉應對緊急事故的能力。今年5月份,組織實施了區“兩客”“一危”“一貨”應急演習,共出動相關人員200多名,車輛8部,現場演習了客運車輛起火、危險貨物泄露、貨車起火等應急處置科目。大大提高了相關從業人員應對緊急情況的能力。
(四)嚴把高速站口、客運場站防控,構筑疫情防控阻擊線。疫情防控工作開展以來,交通運輸系統積極提高政治站位和行動自覺,把疫情防控作為當前一切工作的重中之重。嚴格對各高速口及場站開展疫情防控工作。高速站口共計檢查車輛3.25萬輛,檢查人員7.5萬人,做到安全平穩無遺漏。疫情趨于平穩后,積極督導、指導轄區內貨運、物流企業有序開展復工復產工作。要求各企業嚴格落實上下班測量體溫制度,所有企業職工必須佩戴口罩,保障人員身體健康,企業順利復工復產。
五、加強黨性教育,為交通發展營造良好氛圍
(一)加強組織學習,不斷提升政治素養。上半年,主要以“”、“周五學習日”、“學習強國”APP等多種形式為基本依托,把學習教育融入日常組織生活,使全體黨員干部牢樹“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以過硬的整治理論素質指導工作實踐。
今天召開這次會議,主要任務是總結回顧上半年全區的交通工作,研究部署下半年的任務,動員交通戰線上的廣大干部職工進一步統一思想,振奮精神,理清思路,鼓足干勁,努力推動我區交通事業實現又好又快發展。剛才,局長全面總結了上半年的工作,并對下半年的工作進行了具體部署,我完全同意,希望同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據區政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,搶抓機遇,進一步增強做好交通工作的信心和決心
今年以來,全區各級各部門堅持以科學發展觀為統領,牢牢抓住“解放思想創新業,跨越發展建強區”這個主題,深入實施大項目、大投入、大招商戰略,經濟社會實現了又好又快發展,各項主要指標實現了“時間過半、任務過半”的目標。同樣,交通事業在區委、區政府的堅強領導下,經過全體干部職工的共同努力,也呈現出超前快速發展的良好態勢,為全區經濟社會發展提供了有力保障。主要表現在:交通基礎設施建設成績顯著,投資萬元建設農村公路公里、橋梁座,順利開工建設了旅游公路,加強了農村公路管護工作;交通辦公條件進一步改善,開展了前站后所改造、運政稽查綜合樓建設,服務能力得到明顯提升;運輸行業管理規范有序,對客車和危化品車輛全部實行GPS衛星定位監管,加大聯合執法力度,有效控制路面超限率;出租汽車升級改造進展順利,投資余萬元更新了輛出租汽車,提高了出租客運服務檔次;同時,安全生產、隊伍建設、規費征收等各項工作均取得了良好的成績,交通隊伍呈現風氣正、人心齊、干勁足的大好局面。這些成績的取得,是區委、區政府高度重視、正確領導的結果,更是全區交通戰線上廣大干部職工開拓進取、辛勤耕耘、奮力拼搏的結果。在此,我代表區政府,對交通局上半年取得的可喜成績表示熱烈的祝賀,向為交通工作默默奉獻、艱辛勞動的全體交通干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中還存在一些困難和問題,主要表現為:交通生產建設資金緊張的矛盾仍較為突出,影響了個別工程進展;運輸生產安全形勢還比較嚴峻,道路運輸、水上交通安全存在一些薄弱環節;受費稅改革和車輛外掛現象影響,完成交通規費征收任務面臨困難;隊伍建設仍需進一步加強等等。當前我區的交通工作面臨良好的發展機遇,區委、區政府對交通工作高度重視,區委鞏書記、區政府張區長多次對交通工作提出了具體要求,作出了明確部署。因此,我們交通戰線的廣大干部職工要正確認識工作中存在的困難和問題,充分增強加快交通事業發展的信心和決心,切實將思想和行動統一到區委、區政府的總體工作部署上來,善于搶抓機遇,勇于破冰解難,加大工作力度,強化工作措施,全力做好新形勢下的各項交通工作。
二、明確思路,突出重點,全面推進我區交通現代化建設事業
年是實施“”規劃的重要一年,做好全年的交通工作,服務好全區經濟社會大局,意義重大。剛才步云局長對下半年工作作了周密細致的部署,我就不再重復。需要強調的是,現在已經進入八月份,距離年關還有不到四個月的時間,想實現全年的交通工作目標,時間緊,任務重,難度大。對此,大家要有一個清醒的認識。在今后的工作中,要緊緊圍繞全年的任務目標,努力做到思路再明確,責任再落實,干勁再加大,力爭圓滿完成年初既定的各項交通工作任務。
(一)突出重點,加快交通基礎設施建設。一是抓好旅游公路建設工作。旅游公路建設是今年我區重要的一項交通工程,事關我區旅游總體發展規劃大局,對做好這項工作要引起高度重視。要及時協調解決工程中出現的困難,高標準、高質量地建設好.公里大華山旅游公路和座配套中橋,確保月底全面竣工通車。同時,嚴格按照區委、區政府的要求,認真做好區鄉公路旅游標志配套工作,為旅游產業實現突破做好扎實的基礎性工作。二是加快破損路段維修工作。合理制訂農村公路大中修計劃,并按程序申報,積極籌集資金完成對牛路、大冊路、青石路等破損路段的維修,進一步完善公路的網絡化建設。三是扎實開展公路養護管理。狠抓區鄉道路養護管理,嚴格落實養護措施,及時修復路面病害,加強交通管制,確保維修期間道路安全暢通。繼續把農村公路養護管理納入政府議事日程,繼續推進農村公路養護體制改革,探索養護資金籌集的新路子,努力做到機構落實、責任落實、人員落實、資金落實。
(二)創新思路,積極發展運輸生產。以服務經濟社會發展為出發點和落腳點,以改革創新的精神,進一步完善和發展交通運輸市場,保障運輸生產持續增長。加強宏觀調控和政策引導,鼓勵支持運輸企業通過聯合、兼并、股份制改造等形式,提高運輸行業集約化和組織化程度,鼓勵支持運輸企業和業戶加快運力更新步伐,進一步優化運力結構,提高運輸能力。加快發展現代物流業,扶持發展一批現代物流信息平臺,推進電子商務、物流配送、連銷經營等新型業態成長,既要大力開拓國際物流市場,又要積極把現代物流方式引入農村。加強客貨運場站建設,進一步完善場站服務功能,服務領域,充分發揮集疏運中心和客貨運場站在資源、設施、信息、管理等方面的優勢,提高為運輸生產服務的能力。加強路、站、車各方配合,提高運輸效率。引導交通運輸企業加快建立現代企業制度,轉變企業經營機制,提高經營管理水平,增強運輸能力。
(三)依法行政,加大交通監督管理力度。一是加強執法隊伍建設。加大對執法隊員的素質教育,提高他們的執法水平,真正做到嚴格執法,秉公執法,徹底解決好執法不嚴、不到位的問題,防止隨意執法、亂查亂罰現象,進一步樹立執法主體的地位和形象,維護交通管理的權威性。二是加強運輸市場管理。以推進-線省級文明線路創建工作為抓手,提高短途客運運營檔次和服務質量。積極探索客運出租汽車管理的新路子,保障乘客和經營者的合法權益,實現該行業長期穩定發展。加大對客運企業和危化品運輸企業的監管力度,確保運輸安全。三是加強聯合執法。深入推行聯合執法的形式,不斷鞏固聯合整治機制,加大路面執法力度,保持路面執法檢查的高壓態勢,嚴防超限超載運輸行為“反彈”。
(四)嚴格管理,開創交通規費征收新局面。資金匱乏是制約我區交通建設事業發展的突出問題,征收交通規費是解決這一問題的重要途徑,可以說,交通規費是開展交通工作的生命線。因此,征稽部門要努力克服費稅改革和車輛外掛的影響,采取有力措施,堅定信心,排除干擾,依法運作,既要向群眾做好規費征繳政策的宣傳工作,又要嚴格按有關規定做好規費征繳工作,堅決打擊偷、逃、抗、欠費等行為,維護收費秩序,確保應收盡收,為交通事業健康發展提供資金來源。要加強交通規費征收工作的管理,嚴肅財經紀律,按照收支兩條線的要求,杜絕挪用、截留交通規費等違法違紀行為。盡快完成運管稽查綜合樓建設,做到設施配套,服務完善,使其真正成為高效、便民的服務窗口,廉潔、勤政的形象窗口。
(五)以人為本,加強交通安全工作。今年上半年交通系統安全生產工作抓的很到位,效果很好,但不能滿足于已取得的成績,要警鐘長鳴,常抓不懈。要始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從建章立制入手,抓源頭、抓隱患、抓制度、抓管理、抓落實。通過多種形式,深入開展宣傳教育活動,提高廣大干部職工和群眾的交通安全意識,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想。建立健全公共突發事件應急管理預案,加快交通應急平臺建設,防范和減少事故損失。扎扎實實落實好安全生產責任制和各項制度措施,做到責任到崗、責任到人。搞好定期、不定期的安全生產檢查,發現隱患,及時排除。加強運政稽查,嚴禁超員載客、超速行駛、帶病行駛等現象的發生。進一步加強運輸從業人員的培訓,全面推行營業性駕駛員從業資格管理制度,提高從業人員的業務素質。
(六)以活動為載體,提升交通隊伍素質。發展交通事業,關鍵在人。在著力提高工作水平的同時,要大力提高交通干部職工隊伍的整體素質。緊密結合“解放思想大討論”活動和“作風建設年”活動,加強思想作風建設,提高業務技能,造就一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別有素養的交通隊伍,大力弘揚解放思想、實事求是的精神,與日俱進、勇于創新的精神,知難而進、一往無前的精神,始終保持昂揚向上的良好精神狀態,更好地承擔起交通事業發展的重任。積極創建學習型單位,加強對現有人員的教育培訓,加大交通專業人才的引進力度,積極培養中青年后備干部,全面提高交通隊伍人員的政治素質、業務素質和管理水平,為交通事業大發展注入新的活力。以抓好交通隊伍、行風建設工作為總抓手,努力加強決策目標、執行責任、考核監督三個體系建設,加大預防職務犯罪和反腐敗工作力度,樹立廉潔勤政務實高效的良好交通形象。
三、加強領導,抓好督促,有力保障交通工作順利開展
一是加強領導,落實責任。今年我區交通工作任務十分繁重,項目建設層次多,涉及面廣,工作要求高。交通部門要高度重視,精心組織,切實加強領導,抓實工作責任,一級抓一級,層層抓落實。對于重點建設工程,交通部門做到主要領導親自靠上抓,協調相關部門配合抓,技術人員蹲點抓的工作局面,確保各項工作措施落到實處。會后,要對本局各科室、各單位的目標任務進一步細化分解,明確責任領導和責任人員,真正做到任務明確、分工具體、組織得力、責任靠實。
二要密切配合,整體推進。為做好今年的交通工作,要在通盤考慮謀劃當前工作的基礎上,進一步理清思路,突出重點,統籌兼顧,整體推進,確保工作重心向重點工作和重點項目傾斜,向基層和基礎工作傾斜,向群眾關心的熱點和難點問題傾斜,向督促檢查和狠抓落實傾斜,集中力量,限期突破,以重點項目、重點工作帶動整體工作全面推進。交通部門的各個單位要牢固樹立大局意識,真正做到局部服從整體,思想統一,步調一致,加強協調,搞好配合,形成多方聯動,互相支持的工作合力。
一、20*年主要工作開展情況
(一)公路建設
20*年計劃新建高速公路連接線1條,改造縣道危橋1座,改造鄉道一條10.9公里,新建通村油路44.4公里,計劃外工程3條,工程總投資約4700余萬元。
——縣道危橋改造工程
東高線半截河橋改建工程:橋長35米,橋寬10.05米,總投資85萬元。6月10日進廠,現已完成舊橋拆除,墊輔道,準備進行鉆孔灌注樁施工,計劃工期90天。
——鄉道改造工程
永大線改建工程:該線全長10公里,寬4—5米,總投資250萬元,4月15日進廠,5月12日完工。
——農村公路建設工程
20*年批復我縣農村公路建設計劃44.4公里,工程估算投資804萬元,其中:引進上級建設資金444萬元。具體情況為:年內計劃投資515萬元,改造舊油路19條28.6公里;投資144萬元,改造磚路7條8公里;投資145萬元,新建油路6條7.8公里。為確保圓滿完成農村公路建設任務,我局接到市局農村公路建設批復計劃后,立即組織工程技術人員,對各鄉鎮進行集中走訪和宣傳動員,幫助重點村街出謀劃策,積極協調做好工作。截至6月底,已有20條路線29.7公里路段進場開工,約占年度計劃的62.5%。已完工路線8條,11.7公里。全縣累計油面完工13.9公里,灰土完工13.5公里,計劃在雨季來臨之前完成油面施工。
——計劃外工程
1、三圣口罩面工程:全長545米,寬6米,總投資10萬元,5月14日完工。
2、南關二大路工程:全長724米,寬4米,總投資15萬元正在路基施工,現已完成灰土施工。
3、文教局路工程:全長155米,寬3米,投資3.9萬元,灰土已完工,計劃6月底完成油面施工。
——高速公路建設項目
廊滄高速公路。該條高速公路北起京津南線高速,南至滄州接京濟、京滬、滄黃高速。初步設計雙向6車道。我縣為高速起點位置在別古莊鎮趙百戶村東北處設互通立交。向南依次經過別古莊鎮、里瀾城鎮、三圣口鄉、后奕鎮、劉街鄉進入霸州。我縣境內全長21公里。20*年,我局在縣領導的帶領下,多次到省交通廳、市交通局爭取該項目在我縣的最大利益,促進該項目盡快開工建設。經積極爭取,4月份廊滄高速公路工可專家論證會在*國際飯店召開。與會專家對該條高速在我縣境內走向及構造物設施等給予充分肯定。并形成廊滄高速公路我縣建設方案。根據專家意見,肯定了廊滄高速公路按縣政府推薦路線的縣位走向,在我縣境內初步設計特大橋1座(跨鐵路處),中橋10座,各項通道65—70個,設計占地寬80米。經爭取,設出口1處,即:后奕出口,設服務區1處,即后奕服務區。設計總占地約5000畝。工程估算投資13億元。按照上級計劃,估計今年能夠開工建設,2010年竣工通車。
——高速公路連接線建設項目
1、廊涿高速公路永清連接線工程。該線計劃由縣城武隆路北端至廊涿線曹家務鄉堿鋪村東口新建二級公路一條,總長11公里,寬12米,途經2個鄉鎮13個村街,占地365畝,總投資約3400萬元。其中,縣城武隆路北通段全長約800米,設計寬度24米。占地20畝,估算工程投資525萬元。按照市高速公路指揮部安排,要求我縣今年完成廊涿高速公路連接線建設工程。該項工程年初已完成招投標。目前,已完成該工程測量放線、費用測算等前期準備工作。根據市政府關于干線工程管理規定,縣政府負責拆遷占資金,省市負責工程建設款。我縣須承擔的地方拆、遷、占資金,約需資金2400萬元。經與市局積極爭取,我縣征地拆遷工作完成后,即可開工建設。
2、大廣高速公路永清連接線工程。該線主線位于106國道西2—3公里處。該工程路線起點為固安縣禮讓店,經106國道、固安牛駝鎮、我縣龍虎莊鄉,止于廊霸線,全長18公里。其中,永清至大廣高速106出口長約9公里,我縣境內路段長約5公里。設計標準為二級路,工程估算投資2240萬元。經積極爭取,據市局綜規部門最新消息,該工程已通過國家發改委專家論證。預計大廣高速公路主線年內開工,我縣連接線擇機開工建設。工程建設年限20*—2010年。
(二)公路養護
——綠化工程
1、廊霸線南段中央隔離帶綠化改造工程。全長8440米,清除原草皮2600立方米,栽植衛矛21975株,金葉女貞30550株,沙地柏3260棵,紅景天1*1平方米,綠景天1*1平方米,紫葉小檗11000株,綠化總植14280平方米。
2、干線公路綠化補植。完成干線公路計劃內補植54公里,補植毛白楊1870棵,木槿339株,國槐186棵,香花槐48株,紫葉李68棵,速生楊162棵,火炬1160株,龍爪槐1992棵,檜柏262株,完成路樹修剪252公里。在全市公路綠化季度聯查中獲得第一名。
——公路養護
1、干線公路養護。清掃路面1067.9公里,標準化整修1*.1公里,清理排水溝73.1千米,清運垃圾等26*立方米、白色污染3萬立方米,干線公路好路率達到100%,干線公路養護質量綜合值達到100。全面養護得到發展,通行質量明顯提高。在全市公路養護季度聯查中獲得第一名。
2、地方道路養護。標準化整修213.9公里,清掃路面3395.2公里,清理路障垃圾2393立方米,東高線粉刷路樹3300棵,指導補植路樹11060棵,韓古線埋設公里碑、百米樁6千米。同時,完成對大辛閣、管家務、韓村等公路所的內業指導工作。
——路政管理
上半年,發生路政案件13起,查處13起,結案率100%,收取賠補償費5.3萬元。清除違章堆放物39處94立方米,清除非公路標志79塊,清理擺攤設點190處,保障了公路安全暢通。
(三)運政管理
——行業管理
一是圓滿完成了一年一度的春運工作和“五一”黃金周客運任務。共計運送旅客26萬人,未出現重、特大安全運輸事故。二是按照上級安排完成了62部營運客車《道路運輸證》的換發新證工作,合格率100%。三是在貨運市場管理中,充分利用檔案、臺帳和微機記錄,嚴把車輛報停關、漏費征繳關和滯納金收繳關,做到應征不漏,上半年營運汽車規費征繳率達到了97.3%,同時共補征規費、收取滯納金5.3元。四是加強隊伍建設,文明執法。組織執法人員學習《交通外業執法工作規范》,進一步強化執法文書制作、稽查動作正規化訓練及各種法律法規正確運用的培訓,并先后進行兩次閉卷考試,15名稽查人員全部取得了優異成績。五是在專項治理整頓活動中,上半年共計出動執法人員300余人次,70余車次,清理違章占道出租車200余車次,制止客運車輛違章攬客行為30起,清理維修業戶占道經營行為20余起,城區交通運輸經營業戶經營秩序得到進一步規范。
——規費征收
上半年,共完成規費征收2*.8萬元,占縣局考核指標的74.6%,其中運輸管理費128.8萬元,貨運附加費56.6萬元,客票附加費23.4萬元,分別占市處任務指標的75.8%,49.2%和50.9%,基本實現了時間過半、任務過半。
(四)企業經營
汽車修理廠上半年完成產值69萬元,實現利潤4萬元,分別占考核指標的76.6%和71.93%。同時,通過開辦預約服務等便民措施,上半年共進行車輛二級維護2310輛次,上線檢測2480輛次,車輛上線檢測率100%。客運總站上半年完成產值9.1萬元,上繳稅金3000元。交通企業保證了職工養老保險金的按時繳納和職工工資的按時發放。
二、主要做法
(一)經濟工作抓重點
1、公路建設科學管理。
20*年,我縣公路建設體現任務重、工程分散、單個工程量小、單位造價低等特點。特別是農村公路工程,既要保證工程造價讓利于民,又要保證高速度、高質量、高標準地完成施工。為此,在工程管理上,打破常規,力求兩高一低,即:高效率、高質量,低成本。一是加大領導力度。路橋公司設項目經理部,實行分工區項目經理負責制,通過簽訂責任狀、健全監督組織、保障工程責任落實。二是強化源頭管理,做到三不準,即:無資質的施工隊伍不準參建、未經實驗檢驗的物料不準投入使用、未經驗收的工程不準交工。為確保質量,投資8萬元,購置了料場現場實驗設備,對農村公路建設所需物料進行嚴格的試驗檢測,從源頭保證工程施工質量過得硬。三是嚴格工序驗收管理。編制詳細的工程管理手冊,明確寫明每一道工序施工要點、驗收標準。要求每完成一道工序,由質量監督組對各個工地統一進行驗收評比,檢驗合格后方可進入下一道工序,堅決不搞過得去工程,力保工程建設不出問題。四是靈活管理。實行三天一例會、一小結、一分析、一安排工作的管理方法,既便于宏觀調控,又便于微觀控制。建立了靈活有效的管理機制,調動職工工作熱情。
2、公路養管協調發展。
在干線公路養管工作中,突出“早、勤、細”三字方針,即:早安排、早計劃、早準備;勤檢查、勤整理、勤動手;細分工、細組織、細維護。上半年,緊緊圍繞“風景綠廊工程”,全力抓好廊涿、廊霸、廊泊三條省道養管工作。重點抓好綠化、美化工作。今年3—4月份,按照“多樣性、層次性、生態型”的設計理念,出動養路工人360余人次,動用風鎬、水車、機動三輪等各種機械設備450臺次,對廊霸線南段全長9公里路段的中央隔離帶,進行了重新設計、更換新植。工程于3月15日開工,共完成綠化投資30余萬元。工程竣工后,我縣廊霸線南段綠化景觀水平得到明顯提升,進一步打造“外喬內灌中花草、一路兩溝六行樹、兩季有果三季有花四季常青”優美行車環境,確保迎賓路線暢、潔、綠、美。
在地方公路養管工作中,緊緊圍繞“統一、規范、標準”的原則,督導鄉鎮做好地方公路養管工作。上半年,在有關鄉鎮的大力支持下,我縣先后較為圓滿地接待了市政協委員視察、省交通廳領導視察等地方公路養管工作視察、檢查工作。市處領導對我縣農村公路養管工作給予充分肯定。
3、運輸市場實施規范化管理。
一是進一步規范客運經營行為,提高司乘人員服務水平,嚴格實行每月28日經營者例會制度,及時傳達上級有關文件精神,并對客運從業人員進行守法經營、文明服務等教育。二是強化危貨運輸企業管理,采取簽訂安全生產責任狀、不定期現場檢查、召開例會等形式,對危貨運輸經營者進行安全運輸教育,防止安全責任事故發生。三是加強對全縣23家維修業戶的日常監督管理,積極協助各維修廠家提高維修質量、完善服務設施,努力使我縣機動車維修總體水平進一步提高。四是加強駕培市場管理。4月份,配合省、市運管部門對我縣駕駛員學校進行了全面檢查,對發現的問題提出了批評意見,并予以停業整改,確保駕培市場健康發展。
4、局屬企業注重內部挖潛。
汽車修理廠進一步完善檢測站基礎設施建設,2月6日順利通過了省質量技術監督局的檢測資質認定,并核發了《計量認證證書》。同時,原有汽車維修設備進行了檢修保養,4月份又購進充電機等汽車維修專用設備,對二級維護檢測設備進行了標定,為車輛保養把好了質量關。由于規范經營,5月11日省局在進行質量信譽考核時順利通過,繼續保持一類汽車維修企業經營資格。客運總站繼續加強對短途客運班車的日常管理,為城鄉旅客提供安全舒適的乘車服務。
(二)大力開展縣城環境綜合治理活動
局黨組按照縣委、縣政府的統一安排部署,結合自身工作職能,下大力狠抓廊霸路城區段兩側邊溝垃圾清理及客、貨運出租車治理整頓力度,進一步凈化、美化了縣城環境。同時,將此項工作建立長效機制,為全縣經濟發展服好務。一是建立組織。成立了由主要領導負責的縣城環境綜合整治領導小組。同時,責成公路站、運管站根據各自職責,明確一名副站長專職負責,抽選5名運政執法人員組成縣城綜合治理執法巡查隊,抽選5名路政人員、兩個養護道班,成立環境衛生綜合整治組,加大治理力度,確保治理成效。
二是宣傳造勢。組織召開了經營者例會。向廣大客、貨運出租業戶講清此次治理活動的目的、意義和要求,動員相關經營業戶主動配合綜合治理活動。在此基礎上,錄制了綜合整治專題片,組織運政執法人員30余人,在縣城益昌路、武隆路、金雀街等主要路段向客、貨運輸車輛散發傳單2000余份;組織路政執法人員對廊霸線沿線店鋪散發環境治理傳單300余份,為綜合治理活動宣傳造勢。
三是規范治理。為解決出租車輛亂停亂放問題,該局按照縣統一要求,將長途汽車站站前廣場、永清縣順通客運站停車場分別設立為客、貨運輸車輛指定待租區,要求出租車輛分類停放。為解決客運車輛不按規定線路行駛、隨意停車攬客行為,該局在武隆路原二小路口北側50米外、縣城北大街財政局宿舍路口東側50米外,設立“客運車輛臨時停靠點”4個;將原武隆路、金雀街路口處“客運車輛臨時停靠點”向西調整50米,要求客運車輛做到按點停車、即停即走、不準長時間停車攬客堵塞交通。同時,采取每天對縣城主要街道不定時、不定點巡查的方式,發現問題及時處理。截至到6月中旬,共計出動執法車輛300臺次,執法人員440人次,清理各種違章占道出租車260余臺次,制止客運車輛不按規定線路行駛、攬客行為30余起。
在廊霸線城區段兩側邊溝垃圾清理工作中,公路站專門確定兩個養護道班專項清理此項工作。先后組織養路工人620人次,養護機具140臺次,清理排水溝10公里,共清運垃圾100余方,整修邊坡26000余米。
四是建立長效機制。為確保環境衛生整治效果,建立廊霸線縣城段環境衛生整治長效機制,安排王佃莊、養馬莊兩個養護道班,每周兩至三次對廊霸線縣城段環境衛生進行清掃。同時,將清掃路段擴大到廊霸線永清段,并將此項工作做為日常工作來抓,以確保廊霸線環境整潔。在此基礎上,建立客、貨出租車治理長效機制。責成運管站成立出租車治理中隊,采取不間斷巡查的方式,對縣城客、貨出租車進行治理。對亂停亂放車輛發現一部,查扣一部,對駕駛員進行“規范經營”強制宣傳教育,確保縣城客、貨出租車規范有序。
(三)注重三個文明建設協調發展。
一是注重組織建設。在全局各級領導班子中開展“解放思想”主題討論活動,深入學習黨的十六屆五中全會精神。教育引導全局各基層廠、站、公司領導干部在“想事、干事、干成事”上下功夫。在全局形成上下心往一處想、勁往一處使的戰斗堡壘。各基層廠、站、公司領導干部事業心進一步加強。
二是注重教育。局機關和局屬各單位堅持學習日制度,加強廉政勤政教育、民主集中制學習教育、宗旨教育和執政能力教育等學習教育活動。學習中做到“三納入、三到位”,即:把學習納入議事日程,思想認識到位;把學習納入領導班子目標管理責任制,組織實施到位;把學習納入評先內容,學習評比到位。
三是開展活動。在“五一”、“五四”相繼舉辦了乒乓球比賽、青年職工知識競賽、新聞報道培訓班等活動。提高了素質、鼓舞了士氣,激發了職工熱愛交通,熱愛本職工作,為交通事業貢獻力量的熱情。
通過加強黨建和精神文明建設,全局干部職工思想穩定,工作積極性高漲,掀起了“甘為鋪路石,奉獻在崗位,滿意在交通”的熱潮,為發展大交通戰略,實現交通經濟的新跨越提供了可靠的保障。三、下半年工作設想。
主要抓好以下七個方面的工作:
一是狠抓高速公路不放松,確保廊滄高速年內動工,為全縣社會經濟快速發展做貢獻。
下半年,我局將進一步加大跑省廳、市局的外聯力度,做好廊滄高速公路的跑辦、盯辦、催辦力度,爭取該條高速公路永清段年內正式開工。二是狠抓連接線項目,爭取廊涿高速連接線年內建成通車,確保廊滄、大廣高速公路連接線標準不降低,利用外部資金完善公路路網。
在縣領導帶領下,積極跑市局、省廳,爭取上級領導支持,爭取廊涿高速連接線盡快開工建設,年內通車。爭取大廣連接線工可通過,早日開工。爭取廊滄連接線全長27公里指標全部通過批復,進一步完善我縣地方路網。三是狠抓地方道路建設,確保農村公路建設計劃足額完成。
繼續加大對各建設鄉鎮的督導力度,督促鄉鎮、村街盡快籌集建設資金,早開工、早通車。在此基礎上,積極做好20*年農村公路建設計劃的編制上報工作。全力做好20*年農村公路建設前期工作,為我縣20*年農村公路建設打好基礎。
四是狠抓公路養管不掉隊,確保干線公路暢潔綠美、農村公路養管規范。
1、按照分級養管的原則,做好地方公路養管工作。管好、用好縣政府農村公路養管資金,充分發揮各鄉鎮地方道路管理所養管主體作用,不斷規范、發展地方道路養管工作,將各鄉鎮地方道路管理所建設成為農村公路養管工作的主要力量。做到通村道路專人養管,專職專責。2、在干線公路養管上,圍繞打造景觀大道的具體要求,進一步綜合整治三條省道。其中,重點打造廊霸線整體景觀,及時清除路面遺撒物,清除邊溝白色垃圾,保證公路景觀效果。加大路政執法力度,重點治理公路沿線在公路控制區內亂丟、亂堆現象。保證省級公路“暢、潔、綠、美”。
五是狠抓運輸市場管理不松勁,確保運輸市場有序經營。
下半年,在重點整治上下功夫。重點打擊“黑車、黑戶”現象和亂停亂放、占道經營現象。在運輸市場發展上,及時把握全縣項目大發展的背景,采取培育、規劃相結合得管理方法,科學管理運力增長,保證我縣商品運得出,運輸市場經營日益繁榮。六是狠抓執法隊伍強素質,確保文明上崗無“三亂”,堅持執行“三不查”,為永清發展做貢獻。(三不查:來永清企業送貨不查;農用車輛不查;運送病人車輛不查)
大力開展交通執法人員崗位練兵活動。按照“規范執法行為,改善服務質量,優化發展環境”的工作思路,不斷加強交通執法隊伍的思想作風,工作作風建設。塑造交通執法文明、規范的良好形象,保證無“三亂”。
一、交通信息化工作主要成績
(一)組織領導和統籌規劃得到加強,信息化建設穩步推進
---調整和加強了對信息化工作的領導,健全了交通信息化工作的組織機構,確立了信息化領導小組在我市交通信息化建設中的地位,明確了局信息中心在交通信息化工作中的技術指導和綜合管理職責。
---加強了交通信息化的統籌規劃,與中國傳媒大學聯合編制完成了《*市交通信息化發展規劃》,明確了指導思想、發展目標和主要任務,做到遠期目標2020年不落后,近期目標2010年能完成,實現“規劃統一、邏輯集中、物理分散、資源共享”。有力地指導了我市交通信息化健康發展。
---加強了交通信息化制度建設。市局先后出臺了《全市交通信息化建設項目管理辦法》,《全市交通門戶網站管理暫行辦法》、《交通信息網絡安全管理辦法》等一系列管理辦法,實現了對全市交通信息化建設的統一管理,規范了信息化工作程序。
(二)信息化基礎設施建設取得重要進展,支撐保障作用明顯增強
全市交通系統信息化網絡基礎設施得到了進一步改善。架設租賃交通專網光纜16條,上通省廳、市政府,下達12縣市區交通局。目前各縣市區市交通局和市局直屬事業單位建成不同規模的計算機局域網、專用標準機房,適應百、千兆網絡技術要求;全市交通專網聯網辦公微機603臺,服務器21臺,路由器16臺,三層交換機15臺;布署防火墻、防病毒等安全產品,全面使用正版辦公軟件,做到內、外網物理隔離,形成初具防范能力的信息化安全體系。基本建成了軟、硬件齊全,安全、穩定、高速、暢通的交通信息化專網。
(三)交通電子政務建設初見成效,管理效能得到提升
建成以市局交通門戶網站為中心涵蓋12個縣市區交通局的交通門戶網站群。并為各縣市區交通局培訓了網站管理員。市局門戶網站歷經三次改版后,實現了交通信息統一采集,規范了縣局網站建設,初步滿足了“一站式”交通信息服務,推動了交通政務公開、交通信息公開,提升了行業服務水平。建成了交通出行網,為群眾的出行提供了各種數據信息。全市交通綜合管理系統正在緊張測試,并將擇機在全市推廣應用。遠程公文傳遞系統,熟練應用;交通稽查系統實現市縣聯網;運政審批管理系統正逐步向鄉鎮延伸。已基本實現交通電子政務信息化、網絡化。企業信息化建設成績顯著,經深入到生產經營管理的各個環節,利用先進的網絡技術,實現了聯網售票、遠程結算、公交車智能卡等業務。交通服務熱線嚴格履行“民有所呼,我有所應”的服務宗旨,拓寬熱線服務空間,提高服務質量,1至6月份共接到各類電話2596個,其中咨詢類2163個,投訴類367個,建議類15個,表揚類35個,其它16個。并做到件件有落實,事事有回音,努力使熱線真正成為人民群眾的“連心橋”、反映社情民意的“晴雨表”、市民群眾監督交通的“探照燈”。
(四)聯網征費稽查全面應用,規費征收效率明顯提高
建設完成了覆蓋全市的汽車養路費稽查管理系統,實現了全市聯網征費、移動征費稽查、銀行代征、網上車輛繳費信息查詢等功能。聯網征費規范了業務處理流程,縮短了車主繳費時間,減少了規費征收中的漏洞,提高了征稽工作效率;移動征費稽查可迅速對查扣的違章欠費車輛進行處理,免除了車主的奔波之勞,避免了不必要的征繳矛盾,提高了稽查業務辦事效率;銀行代征以及駐車管所征收辦業務的開展,為車主提供了更加方便的繳費方式,極大地方便了車主辦理養路費登記、繳納手續,充分體現了交通行業的服務理念。目前,全市其他交通規費的聯網征稽工作正在強力推進。
(五)建立GPS監控中心,交通安全監管水平明顯提高
全市道路運輸行業已建成2個市級道路運輸車輛GPS監控中心,12各縣級分中心,2000余輛客貨運輸車輛安裝了GPS終端。通過GPS行駛記錄儀,實時、全過程地記錄和監控車輛運行動態,及時處理車輛超速、疲勞駕駛等問題,大幅度降低了交通事故發生的頻率,保證了車輛的安全運行,有效提高了運輸企業的管理水平和運營效率,降低了管理成本和支出,提升了經營效益。
(六)建成了市局視頻會議中心,實現了與交通部、省交通廳的聯網
根據省交通廳的統一部署,市局建成了直聯交通部、省交通廳的高規格、高標準的視頻會議系統。并經市局黨委研究,將該系統延伸至各縣市區交通局,在全省率先建成全市應急視頻應急指揮中心,該系統的建成對提高我市交通服務水平、處理各類交通突發事件具有重要的意義。
(七)建成全市客運站場遠程視頻監控系統
為配合平安奧運活動,全市客運汽車站全部安裝了數字視頻監控系統,通過該系統,市局領導可以坐在辦公室實時查看各客運站場、監督安全生產,使存在的重大安全隱患得以及時發現、消除,同時對“平安交通”建設發揮著積極作用。
從以上成績我們看到,信息化已經成為交通建設和管理工作的必要技術手段和不可缺少的重要組成部分,信息化在增強行業管理效能,提高行業運營效率、提升交通信息服務水平等方面發揮了重要作用。但與新形勢、新任務的要求還有不相適應的地方。目前制約交通信息化發展的主要因素不僅僅是技術層面的問題,更主要的是觀念、機制和制度的建立。這些問題導致了行業信息化建設大多還處于各自為政的狀態,缺乏有效的協調統一,使得交通信息資源共享程度低,信息服務能力不足,阻礙了交通信息化的可持續發展,影響了交通信息化整體效益的發揮。另外,由于信息化建設的經費還沒納入基礎設施建設中,因此經費渠道不暢,資金投入無來源,直接影響了交通信息化建設的步伐。
二、下半年交通信息化建設工作打算
(一)加快完成交通電子政務專網的延伸和完善建設
目前市-縣兩級交通專網已建設完畢,經過多年的應用,各項技術業務已逐漸成熟,為進一步向鄉鎮延伸奠定了基礎。電子政務專網延伸建設涉及局直屬事業單位、縣市區交通局,各有關單位要按照市局要求建設、改造內部局域網,力爭2008年底完成到鄉鎮的專網延伸工作。各縣市區交通局要結合運管處關于“四位一體”交管所建設的有利時機,積極推進信息化建設,使信息化建設成為“四位一體”交管所建設的一個新亮點。
(二)完善門戶網站建設,增強服務公眾能力
交通局門戶網站是我市交通政務公開的重要窗口,政府與公眾交流溝通的橋梁,交通行業服務公眾出行的信息平臺。要開展面向企業和社會的行政審批、行政監管和公眾服務等政務工作的網上運行,逐步建設與交通業務相結合的行政許可網上審批業務,強化網站與社會公眾的交互功能,增強社會公眾監督力度。同時做好門戶網站信息報送工作,不斷提高*交通門戶網站的功能和質量。
(三)積極做好全市視頻會議系統建設、聯網工作
目前,市局正在加緊相關視頻會議設備的政府采購工作。為保證視頻會議的建設質量和以后的正常運行,各縣市區局視頻會議室要按市局要求建設、改造,市局將統一進行驗收,不合格的不給予補助。
(四)建設全市治理車輛超限超載管理系統
治理車輛超限超載管理系統是連接省、市、縣三級治超管理部門的視頻網絡平臺,通過數據交換、視頻采集、語音交流,實現各級治超部門互通互聯、資源共享、分級管理。省廳和市局通過監控圖像監督各超限檢測站運行狀況,對突發事件現場進行遠程觀察和調度指揮;通過采集和處理超限檢測數據,為治超工作決策提供科學依據,確保治超工作長期有效的順利進行。目前微山治超站已基本完成該系統的建設,近期將與省廳連接。