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關(guān)鍵詞：大學(xué)校園；廢物回收利用；管理；環(huán)境建設(shè)
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）04-003-01
校園廢物的回收利用不僅可以促進(jìn)學(xué)校綠色校園的管理，還可以有效實現(xiàn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的大學(xué)校園，對國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有一定的推動作用。因此，需要加強(qiáng)大學(xué)校園廢物回收利用管理，推動大學(xué)校園環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。
一、大學(xué)校園的廢物的分類
大學(xué)校園的廢物根據(jù)功能與性質(zhì)的不同，大體上可分為固定資產(chǎn)廢物、餐廚廢物以及其他廢物等。
1、固定資產(chǎn)廢物
在大學(xué)校園中，教學(xué)設(shè)備、圖書資源、教學(xué)場地等都是大學(xué)的固定資產(chǎn)。而大學(xué)校園的固定資產(chǎn)廢物主要是指大學(xué)校園中廢棄的教學(xué)設(shè)備，例如廢棄的鍵盤、鼠標(biāo)、辦公桌、椅子、實驗器材等，都屬于大學(xué)校園固定資產(chǎn)廢物。
2、餐廚廢物
大學(xué)校園的餐廚廢物實際上就是大學(xué)餐廳中的剩飯剩菜，是學(xué)校教師、學(xué)生以及其他工作者在生活與飲食過程中產(chǎn)生的飲食廢物。根據(jù)餐廚廢物的來源不同，大體上可分為兩大類，即廚余廢物與餐余廢物。廚余廢物是指大學(xué)餐廳在準(zhǔn)備食材方面與烹飪過程中所產(chǎn)生的食口材料與輔助材料的損耗。而餐余廢物顧名思義就是學(xué)校教師、學(xué)生以及其他工作者用餐之后所剩下的殘余食物，也就是人們常說的剩飯剩菜。
校園餐廚廢物與城市餐廚廢物大體上相同，但有一定的區(qū)別。校園餐廚廢物主要以有機(jī)物為主，這是由于大學(xué)餐廳主要給學(xué)生提供含有蛋白質(zhì)類、無機(jī)鹽、纖維素、微量元素、脂類等具有營養(yǎng)的食物。而城市餐廚廢物則是根據(jù)餐廳的性質(zhì)而區(qū)分，不同性質(zhì)的餐廳餐廚廢物有著很大的差異。
3、其他廢物
其他廢物是指除了固定資產(chǎn)廢物與餐廚廢物以外的所有廢物，根據(jù)廢物的性質(zhì)大體上可分為兩大類，即普通的廢物與有害廢物。普通廢物是指沒有什么危害的廢物，例如廢紙。有害廢物是指有一定的危害性，例如廢電池、廢棄的過期藥品等。
二、大學(xué)廢物的主要來源
1、學(xué)生生活廢物
學(xué)生生活廢物主要是指學(xué)生在日常生活中所產(chǎn)生的廢物，包括學(xué)習(xí)用品廢物、生活廢物、衛(wèi)生清潔廢物等。
2、校園服務(wù)性場所廢物
大學(xué)校園服務(wù)性場所有圖書館、體育館、休息室、閱覽室、打字復(fù)印社、超市中心、洗浴中心、餐飲食堂中心、話費充值中心等，可以為校內(nèi)提供服務(wù)的任何場所產(chǎn)生的廢物，常見的廢物有：廢電視、廢電腦、廢鍵盤、廢打印機(jī)、廢傳真機(jī)、廢報紙、期刊、廢電纜線、廢健康器材等。
3、學(xué)校辦公廢物
大學(xué)校園辦公場所包括，學(xué)校的辦公樓與學(xué)生教學(xué)樓所產(chǎn)生的廢物。來源于辦公樓的廢物主要有會議桌椅、文件夾、檔案柜、廢舊紙張、傳真機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)等，來源于學(xué)生教學(xué)樓的廢物主要有桌子、電腦、鍵盤、鼠標(biāo)以及實驗儀器等。
三、大學(xué)校園廢物回收管理
1、校園廢舊固定資產(chǎn)的回收管理
從某種角度來說，校園廢舊固定資產(chǎn)也屬于國家資產(chǎn)，因此，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)與管理，做好廢舊設(shè)備的回收管理工作。由于舊的教學(xué)設(shè)備與實驗器材，技術(shù)相對落后、損壞不能修復(fù)以及維修費用太高，使設(shè)備的維修失去了應(yīng)有的價值，這時，學(xué)校對報廢的設(shè)備器材應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的回收處理。此外，校園廢舊設(shè)備作為國家資產(chǎn)的一部分，設(shè)備的報廢要嚴(yán)格遵循相關(guān)報廢程序與法律規(guī)定。
2、校園餐廚廢物的回收管理
校園餐廚廢物主要指校園餐廳所產(chǎn)生的垃圾。由于校園餐廚廢物具有高含水率、易腐爛、營養(yǎng)物質(zhì)豐富、產(chǎn)生量大、分布集中等特點。有的餐廚廢物具有環(huán)境污染性，有的餐廚廢物具有資源可再生性，因此需要對餐廚廢物進(jìn)行分類回收管理。
四、大學(xué)校園廢物利用管理
1、校園廢舊固定資產(chǎn)的利用管理
大學(xué)校園的廢舊固定資產(chǎn)回收后需要進(jìn)行有效的分類，然后根據(jù)廢舊物品的功能與性質(zhì)進(jìn)行有效二次利用。
2、校園餐廚廢物的利用管理
校園餐廚廢物的利用管理主要針對餐廚廢物的資源可再生性。通過餐廚廢物的特點對校園餐廚廢物進(jìn)行有效的分類處理，對具有資源性的餐廚廢物，通過對餐廚廢物采取一定的技術(shù)手段，將餐廚廢物中包含的營養(yǎng)元素轉(zhuǎn)化成新的資源，盡最大可能對餐廚廢物中的資源進(jìn)行開發(fā)利用，從而有效實現(xiàn)餐廚廢物的二次利用，有效節(jié)約資源，有效實現(xiàn)餐廚廢物的利用管理，進(jìn)而促進(jìn)資源節(jié)約型大學(xué)校園環(huán)境的建設(shè)。
五、結(jié)語
本文從環(huán)境保護(hù)、科學(xué)管理、資源的循環(huán)利用等方面，從大學(xué)校園廢物的分類、來源、回收管理、利用管理等方面，對大學(xué)校園廢物回收利用管理進(jìn)行深入的分析研究，有利于大學(xué)校園廢物的環(huán)保處理、資源的循環(huán)利用、科學(xué)管理，有利于促進(jìn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的大學(xué)校園環(huán)境的發(fā)展，從而有效推動了大學(xué)校園環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 周炳炎，金雅寧，于泓錦.我國包裝廢物回收利用管理體系研究[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究，2010，201（115）：213-214
一、學(xué)校建設(shè)及安全設(shè)施
為了確保師生的人身安全和學(xué)校的公私財產(chǎn)不受損失，開學(xué)伊始，我們應(yīng)對學(xué)校及周邊環(huán)境的安全隱患進(jìn)行了全面的排查和整改。具體排查和整改內(nèi)容如下：
（一）為了使學(xué)生出入校門安全，我們在校門外的電桿上懸掛了讓過往車輛注意的警示牌。
（二）為了確保幼兒園學(xué)生上下學(xué)有人接送，不出事故，我們在校門外懸掛了"溫馨提示"牌。
（三）針對學(xué)校汛期排澇問題，我們找人協(xié)商，協(xié)調(diào)了排水處，教師動手開挖水渠，解決了排澇困難。
（四）學(xué)校圍墻倒塌多年，安全隱患重重，今年暑期，我們通過多方努力，新修磚墻一百多米。
（五）校舍年久失修，多處雨天漏水，我們教師利用課余時間進(jìn)行修葺，使126平方米的校舍屋頂不再漏水。
（六）為了確保幼兒園孩子上下學(xué)安全，我們嚴(yán)格執(zhí)行家長接送制。并和家長簽訂了安全協(xié)議。
（七）學(xué)校在資金極為短缺的情況下，想方設(shè)法安裝了"校園監(jiān)控".使進(jìn)入校園的外來人員和學(xué)生在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的活動情況都有了依據(jù)可查。
（八）為了豐富學(xué)校文化生活，今年我們又添置了壹萬多元的圖書和體育器材。
二、校園生活
（一）讀書活動。本學(xué)期，我們下午專門開設(shè)了一節(jié)40分鐘的閱讀課。學(xué)校近2000本圖書向師生開放，要求師生緊抓這40分鐘，盡情徜徉書海，恣肆覓尋自己所需的知識。豐富知識貯備。
（二）體育運(yùn)動。從本學(xué)期開始，我們在上午每天開設(shè)一節(jié)40分鐘的體育大課間，屆時學(xué)校僅有的跳繩、籃球等體育器材都配發(fā)各班，讓學(xué)生以班為單位，劃分區(qū)域，自由參加各自喜愛的活動。
三、"營養(yǎng)餐"
"營養(yǎng)餐"是國家在我們貧困農(nóng)村實施的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，是一項極有意義的民心工程。國家投資力度很大，為了學(xué)生真正吃得有營養(yǎng)，我們提早動手，于2014年9月1日給學(xué)生供應(yīng)上了熱蒸蒸、得噴噴，味道鮮美、營養(yǎng)全面的飯菜。為了提高飯菜的質(zhì)量的可靠度，從10月份起，我們的"營養(yǎng)餐"原料一律由學(xué)區(qū)統(tǒng)定的供應(yīng)商提供。每天制定有"營養(yǎng)餐"用餐時間，到時由班主任統(tǒng)一領(lǐng)取，并及時發(fā)給學(xué)生用餐，屆時"營養(yǎng)餐"管理員到崗監(jiān)督，并及時收集資料，及時歸檔管理。
四、教育教學(xué)
我校始終貫徹教育教學(xué)是學(xué)校工作的主旋律，始終把教育教學(xué)放在學(xué)校工作的首位。
（一）本期我們安排了4人次的公開教學(xué)活動，屆時教師們參加了聽課、說課、評課活動。在一定程度上提高了教師們教學(xué)水平。
（二）為了活躍校園生活，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性，本學(xué)期我們安排了一次美術(shù)作品展覽和一次經(jīng)典詩文誦讀及田徑運(yùn)動會。
（三）我們在教書的同時不忘育人，為了提高學(xué)生的安全意識，本期學(xué)校安排了一次由校長負(fù)責(zé)的安全教育大會。
（四）為了豐富學(xué)生的知識，開闊學(xué)生的視野。同時培養(yǎng)學(xué)生熱愛學(xué)校的學(xué)習(xí)生活性，我們安排了元旦文藝燈謎晚會。
（五）為了使學(xué)生健康茁壯成長，我們安排了一次健康座談會。
（六）為使學(xué)校教學(xué)工作做到心中有數(shù)，同時督促教師和學(xué)生，我們安排了前半期和后半期作業(yè)教案檢查各一次。
我們雖然出了力，流了汗，但是學(xué)校的教學(xué)仍然處于后進(jìn)。誠借此次督導(dǎo)工作的強(qiáng)勁東風(fēng)推進(jìn)我們的工作。
擠占學(xué)生營養(yǎng)餐經(jīng)費涉嫌貪污瀆職，必須依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。然而，對這種發(fā)生在學(xué)生營養(yǎng)餐上的“蠅貪”行為，不能止于在執(zhí)法層面“打板子”，還應(yīng)該從現(xiàn)實層面全方位考量，著力解決學(xué)生營養(yǎng)餐實施過程中的制度困境。
自國家實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃以來，與之有關(guān)的食品衛(wèi)生、餐費縮水等問題屢見報端，其中，營養(yǎng)餐推進(jìn)機(jī)制不規(guī)范、不完善是問題的根源所在。如今，關(guān)于學(xué)生營養(yǎng)餐的宏觀政策和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺，但與之相關(guān)的具體配套措施和運(yùn)行機(jī)制還不夠完善，比如，地方配套資金不到位，學(xué)校人員增加難，食品社會化供給水平低，等等。學(xué)校作為具體執(zhí)行者，常常面臨諸多制度困境。
筆者留意到此次貴州省貞豐縣通報中的兩個細(xì)節(jié)：一是該校拿學(xué)生營養(yǎng)餐經(jīng)費為“配餐教師”加餐，是開會研究決定的；二是學(xué)校采購物品中廚具、衛(wèi)生用品、服裝等共涉及資金7 308.5元，按照規(guī)定這些物品不能用營養(yǎng)餐經(jīng)費報銷。這是明擺著的違紀(jì)行為，為什么還能堂而皇之地開會研究，而且能夠獲得通過呢？
據(jù)了解，自學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施以來，囿于資金、編制等制約，很多學(xué)校后勤人手不夠，只好讓教師為學(xué)生陪餐，說是陪餐，實際上就是分飯、看護(hù)。在備課、上課任務(wù)已經(jīng)很重的情況下，教師還要看護(hù)孩子吃飯，壓力可想而知。有些學(xué)校管理者挪用營養(yǎng)餐費為“陪餐教師”加餐，可能就是在配套資金不到位的情況下，為了調(diào)動教師積極性而采取的“下策”。
深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面落實省、市教育工作會議精神,堅持以“高舉愛心旗幟，把握育人主題，堅守平安底線”為引領(lǐng)，以“強(qiáng)化公益原則，規(guī)范管理行為，提升服務(wù)品質(zhì)”為主線，以“立德樹人，以生為本”為內(nèi)涵。保基本，促規(guī)范;保標(biāo)準(zhǔn)，促均衡;保安全，促健康。努力打造“規(guī)范后勤”、“滿意后勤”、“健康后勤”和“平安后勤”。
二、工作目標(biāo)
1、規(guī)范學(xué)校后勤服務(wù)性收費行為工作目標(biāo)：服務(wù)性收費項目公開、公示制度全覆蓋，完善責(zé)任追究制度，降低各類舉報、投訴率，力爭零投訴。
2、“四個創(chuàng)建”工作目標(biāo)：評選10個“后勤工作先進(jìn)單位”和10名后勤工作標(biāo)兵，5-10個“示范食堂”，5-10個“文明宿舍”，5-10個“放心超市”,2-5所市“花園式學(xué)校”，1所省“綠色文明校園”。
3、食堂“五員制”工作目標(biāo)：食堂飯菜成本、伙食價格和每周營養(yǎng)食譜公示制度全覆蓋。無群體性食物中毒事件發(fā)生。
4、“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”工作目標(biāo)：營養(yǎng)配餐全覆蓋。擴(kuò)大學(xué)生飲用奶惠及面。
5、后勤隊伍培訓(xùn)工作目標(biāo)：各類培訓(xùn)不少于300人次。
6、校園風(fēng)險管理工作目標(biāo)：校責(zé)險義務(wù)教育階段學(xué)校投保率100%，非義務(wù)教育階段投保率90%以上。校車險投保率100%。在校中小學(xué)生城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新農(nóng)村合作醫(yī)療投保率80%以上。中職實習(xí)責(zé)任險投保率80%以上。
三、主要工作與措施
（一）堅持公益性、服務(wù)性原則，規(guī)范后勤服務(wù)性收費行為，打造“規(guī)范后勤”。
服務(wù)性收費必須做到“兩個不得、三個嚴(yán)禁”：不得與行政事業(yè)性收費一并收取，不得與學(xué)生報名上學(xué)掛鉤；嚴(yán)禁將學(xué)校應(yīng)免費提供服務(wù)的事項納入收費，嚴(yán)禁將國家明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或明令禁止收取的項目列為服務(wù)性收費項目，嚴(yán)禁通過家長委員會或班委會等形式變相強(qiáng)制學(xué)生接受有償服務(wù)。
服務(wù)性收費堅持陽光操作。要通過《致學(xué)生和家長一封信》等讓學(xué)生和家長自主選擇，明白消費。建立健全公開、公示制度，服務(wù)性收費項目一定要在學(xué)校公示欄公開收費依據(jù)、項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、實施情況以及投訴舉報電話等，并實行定期審計和責(zé)任追究制度。
堅持“學(xué)生和家長自愿”的原則推進(jìn)學(xué)生裝、防近視簿、學(xué)生飲用奶、學(xué)平險和醫(yī)療保險等，嚴(yán)禁以任何理由強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買并收取回扣。嚴(yán)禁學(xué)校向?qū)W生收費飲用桶裝純凈水，學(xué)校公共區(qū)域必須設(shè)置飲水處，飲用水水量必須滿足學(xué)生每日在校的生活需要。
將各類舉報、投訴控制在最低，力爭零投訴，年度后勤評先實行投訴一票否決。
（二）加大后勤基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，深入開展“兩個四”創(chuàng)建活動，打造“滿意后勤”。
以改善學(xué)生就餐條件為重點，以“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”為原則，加快學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)校實施“煤改氣”、“煤改電”、“油改電”等工程，積極打造節(jié)能型校園。因地制宜解決學(xué)生飲水、洗熱水澡、方便衛(wèi)生如廁等問題。推行米、面、油等大宗物資以市或鎮(zhèn)處為單位集中采購配送，從源頭上把住校園食品用品質(zhì)量安全關(guān)。
1、以“五員制”建設(shè)為突破口，努力創(chuàng)建“示范食堂”。
以安全營養(yǎng)、等值優(yōu)質(zhì)為重點，倡導(dǎo)“道德食堂”、“良心食堂”，積極開展以飲食文化、厲行節(jié)儉為主題的養(yǎng)成教育活動,倡導(dǎo)全體師生做好“糧心”、“良心”和“娘心”的大文章。全面推行每周營養(yǎng)食譜、食品原材料采購價和成品價公開制度。實現(xiàn)食堂“五員制”全覆蓋，推行教師陪餐制度，常年開展“社會家長品餐評餐”活動或“最佳營養(yǎng)食譜”評選活動。充分利用《學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)管手冊》加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生監(jiān)管。
學(xué)校食堂堅持“公益性、非盈利性”原則，嚴(yán)禁將義務(wù)教育學(xué)生食堂進(jìn)行承包或變相承包經(jīng)營。堅持“四個務(wù)必”：學(xué)生進(jìn)餐務(wù)必堅持自愿原則，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生在校進(jìn)餐；食堂財務(wù)務(wù)必納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，專帳核算；食堂飯菜務(wù)必明碼標(biāo)價，做到等值優(yōu)質(zhì)、物美價廉；食堂盈利和結(jié)余部分務(wù)必全額退還給學(xué)生，嚴(yán)禁用食堂盈利發(fā)放教職工津補(bǔ)貼。
2、以“文明宿舍”創(chuàng)建為抓手，規(guī)范學(xué)生寢室管理。
以“家庭化”管理服務(wù)模式為重點，滲透親情教育，強(qiáng)化身心健康、家庭溫暖等養(yǎng)成教育。實施“親情電話、常備藥品、日常用品”“三配置”。開展幫扶“經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、心理有缺陷學(xué)生、孤兒單親留守學(xué)生”等“三個幫扶”活動。堅持陪護(hù)人員與學(xué)生同吃、同住、同行等“三同”，用真情實策，把寄宿制學(xué)校打造成“留守兒童之家”。創(chuàng)新寢室文化內(nèi)涵，豐富寢室生活，讓宿舍成為學(xué)生的樂園，讓學(xué)生體驗家的溫暖。建立健全各項制度，加強(qiáng)安保、防火、防盜等工作。
3、以“校園連鎖配送”為宗旨，打造校園“放心超市”。
深入開展“放心超市”創(chuàng)建活動，將校園店引入市場機(jī)制，以安全規(guī)范為基本要求，強(qiáng)化對進(jìn)入校園消費市場連鎖配送企業(yè)的備案管理與服務(wù)，配合工商、稅務(wù)、食藥、物價等職能部門，加強(qiáng)對校園消費市場的監(jiān)管，促其健康發(fā)展。
4、以“綠色文明校園”創(chuàng)建為目標(biāo)，優(yōu)化校園育人環(huán)境。
大力開展“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色校園”活動，加強(qiáng)“花園式學(xué)校”、“綠色文明校園”創(chuàng)建活動，綠化、美化、凈化、香化校園，讓“師生渴求自然，校園呼喚綠色”愿望得以體現(xiàn)，真正實現(xiàn)“沮漳校園美如畫”的構(gòu)想。
（三）規(guī)范實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，創(chuàng)新“菜籃子工程”建設(shè)管理模式，打造“健康后勤”。
加強(qiáng)營養(yǎng)知識教育，周食譜注重營養(yǎng)搭配，切實改善學(xué)生營養(yǎng)。按照“學(xué)生自愿”的原則繼續(xù)做好學(xué)生飲用奶推廣工作。充分利用屬于學(xué)校的土地，建立蔬菜副食基地與學(xué)生勞動實踐相結(jié)合的穩(wěn)定基地，讓師生參與經(jīng)營、管理，提高蔬菜自給率，力爭65%以上的農(nóng)村寄宿制學(xué)校實現(xiàn)蔬菜部分自給或基本自給。加強(qiáng)農(nóng)校對接，解決學(xué)生吃菜難、吃菜貴問題。
（四）規(guī)范學(xué)校風(fēng)險管理，實現(xiàn)學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移，打造“平安后勤”。
學(xué)校和學(xué)生保險要做到“兩個必須、兩個不得”：中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)村合作醫(yī)療保險，必須按省人社廳及省醫(yī)改辦有關(guān)規(guī)定辦理，投保學(xué)平險必須尊重家長和學(xué)生自愿原則。學(xué)校不得以任何形式強(qiáng)制學(xué)生投保，不得收取保險機(jī)構(gòu)任何形式的回扣。對于校方責(zé)任險，要堅持應(yīng)保盡保，一校不漏的原則，統(tǒng)一投保校方責(zé)任險，資金在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。提倡監(jiān)護(hù)人為學(xué)生購買意外傷害險和附加住院醫(yī)療險（補(bǔ)充醫(yī)療保險），倡導(dǎo)教職工參加住院醫(yī)療補(bǔ)充保險和女職工專項保險。
完善學(xué)校風(fēng)險管理服務(wù)體系，健全校園傷害事故應(yīng)急機(jī)制，提高學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移的服務(wù)質(zhì)量和水平，切實維護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益。
（五）做好輿論宣傳和理論研究工作，加強(qiáng)后勤隊伍建設(shè)，營造良好的后勤工作氛圍。
省政府副省長高峰出席會議并講話，省委高校工委書記、省教育廳廳長羅崇持會議。省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組16個成員單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，昆明、曲靖、玉溪市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和市教育局負(fù)責(zé)人，省教育廳副處以上干部在昆明主會場參加會議；各州（市）、縣（市、區(qū)）政府的主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人在設(shè)立的145個分會場參加會議。全省共有9 000多人參加會議。
會上，羅崇敏廳長宣讀了省委副書記、省長李紀(jì)恒的書面批示，李紀(jì)恒省長在批示中指出：青少年的營養(yǎng)健康狀況不僅關(guān)系個人的成長發(fā)育和全面發(fā)展，而且關(guān)系國家的未來和民族的興旺。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助全覆蓋，是黨和政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是全省各族人民的熱切期盼，是省政府承諾今年為群眾辦的兩件實事。各地各部門各學(xué)校要按照中央和省委、省政府的決策部署，以對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，確保食品衛(wèi)生和學(xué)生健康安全，確保補(bǔ)足經(jīng)費足額到位，切實把這兩件好事、實事辦成“民生工程”、“放心工程”和“陽光工程”。
據(jù)了解，云南省有535萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生，其中寄宿制學(xué)生有300多萬人。讓這些孩子在學(xué)校吃上營養(yǎng)、可口、衛(wèi)生、熱乎的飯菜，是每個父母最急切的渴望，也是每個家庭最殷切的期盼，更是全社會高度關(guān)注的一件大事。目前云南省有85個縣被列入國家農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點，這一政策將使383.21萬貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生在校吃飯問題得到有效解決。全省從2012年春季學(xué)期開始，全面實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，把云南省其余44個縣列入省級試點。同時，在農(nóng)寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助方面，省委、省政府決定在國家原補(bǔ)助云南學(xué)生250多萬人的基礎(chǔ)上，從春季學(xué)期開始，將“一補(bǔ)”范圍擴(kuò)大到全省農(nóng)村義務(wù)教育全部寄宿學(xué)生，享受“一補(bǔ)”的學(xué)生，可以同時享受每天3元的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，兩項相加，寄宿小學(xué)生每天能享受7元的補(bǔ)助、寄宿中學(xué)生能享受8元的補(bǔ)助，可以基本解決在校膳食問題。
省教育廳副廳長鄒平、省衛(wèi)生廳副廳長徐和平分別在會上發(fā)言，對教育和衛(wèi)生系統(tǒng)下一步所要做的工作提出了具體要求。
高峰副省長從提高認(rèn)識、全面推進(jìn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理等方面就當(dāng)前全省如何抓好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，營造和諧穩(wěn)定校園及周邊環(huán)境作了重要講話，提出了明確要求，并代表省人民政府與曲靖、玉溪兩市人民政府簽訂農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃責(zé)任書。
民生工程：領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全
隴西素有“崇文重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來，縣委、縣政府在加快隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，大力實施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。
談及義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃，隴西縣縣長陳彥吉一番鏗鏘有力的表態(tài)進(jìn)一步堅定了隴西抓好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的信心和決心。
陳彥吉說：“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃既是一項惠民工程，也是一項責(zé)任工程，面對這樣一項全新的、充滿挑戰(zhàn)的工作，我們將以服務(wù)學(xué)生為中心，堅持政府主抓、部門聯(lián)動、分工協(xié)作，全力為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的食品，切實改善學(xué)生的膳食結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生健康成長，努力把這項關(guān)乎民族未來的大事辦實辦好。”
為此，縣上積極籌措安排營養(yǎng)餐改善計劃工作經(jīng)費20萬元，用于開展?fàn)I養(yǎng)餐改善計劃的宣傳、培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查。先后制定出臺了全縣《營養(yǎng)餐改善計劃專項資金管理制度》《食品驗收登記制度》《從業(yè)人員管理制度》《食品留樣監(jiān)測制度》《督導(dǎo)巡查制度》《食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理制度》等“六大管理制度”，為項目執(zhí)行提供了制度上的支撐與保障。
改善計劃：因地制宜，分步實施
隴西縣作為全省連片特困縣之一，從2012年春季學(xué)期開始實施該項計劃，全縣共有267所學(xué)校的50827名學(xué)生享受營養(yǎng)餐補(bǔ)助。其中，小學(xué)生27468人，初中生23359人。
為筑牢營養(yǎng)餐食品安全“防護(hù)墻”，隴西縣著力嚴(yán)把“六關(guān)”：嚴(yán)把原材料采購關(guān)、嚴(yán)把制度落實關(guān)、嚴(yán)把食品留樣關(guān)、嚴(yán)把從業(yè)人員健康體檢關(guān)、嚴(yán)把防護(hù)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)控關(guān)，確保了學(xué)生營養(yǎng)餐用餐安全，形成了全縣多個部門為營養(yǎng)餐計劃護(hù)航的良好工作機(jī)制。
縣教體局牽頭負(fù)責(zé)全縣營養(yǎng)餐改善計劃的實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；縣物價等部門建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，開展生產(chǎn)成本調(diào)查，對食品價格進(jìn)行監(jiān)督檢查，研究制定計劃實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策。縣食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監(jiān)管，做好日常綜合監(jiān)督檢查工作，組織查處食品安全事故；對實施營養(yǎng)餐改善計劃的中小學(xué)校長、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員及供餐點相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，積極推進(jìn)“食品安全進(jìn)校園”活動。同時，全縣嚴(yán)格實行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度，學(xué)校校長和管理人員輪流陪餐，餐費自理，并有詳細(xì)的陪餐記錄。
隴西縣學(xué)校布點相對分散、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校較多的實際，決定了供餐不可能搞統(tǒng)一模式，只能因地制宜，分步推進(jìn)。隴西縣教體局局長田志剛說：“為把營養(yǎng)餐改善計劃這項民生工程實施好，我們必須創(chuàng)造性地開展工作，按照政府主導(dǎo)、因地制宜、突出重點的原則，積極創(chuàng)新探索了依托中心學(xué)校食堂為周邊學(xué)校供餐的新模式，切實減少了供餐環(huán)節(jié)和運(yùn)營成本，有效降低了食品安全風(fēng)險，確保這項惠民工程安全、良好運(yùn)行。”
為了選擇有效的供餐模式，隴西縣在對全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生、現(xiàn)有食堂、寄宿學(xué)生狀況逐校進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際確立了三種供餐模式。
第一種是食堂供餐模式。食堂供餐以其低成本、安全可靠、便利快捷等特點，成為隴西縣實施營養(yǎng)餐改善計劃的首選模式，目前已投入使用的食堂44所，就餐人數(shù)達(dá)到 25122 人，占實施營養(yǎng)餐改善計劃學(xué)生人數(shù)的 49.4%。
第二種是過渡模式。對暫時沒有開辦食堂的學(xué)校，通過餐飲企業(yè)配餐，對農(nóng)村人數(shù)相對較少、距離開辦食堂學(xué)校相對較遠(yuǎn)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點，主要采用食品配送商配餐模式。餐飲企業(yè)由縣上統(tǒng)一招標(biāo)確定，中標(biāo)的14家餐飲企業(yè)按照學(xué)校制定的供餐食譜定時保質(zhì)保量配送。
第三種是輻射配送模式。針對個別農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點與開辦食堂的初中校、中心校距離較近，交通又相對便利的特點，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或規(guī)模較大學(xué)校的食堂輻射周邊村小學(xué)或教學(xué)點的供餐模式。目前，隴西縣17所中小學(xué)向周邊48所村小學(xué)和教學(xué)點配送營養(yǎng)餐，就餐學(xué)生達(dá)到4424人。這一供餐模式越來越受到供餐學(xué)校師生的歡迎和認(rèn)可。
為加強(qiáng)營養(yǎng)餐計劃資金的管理，做到專款專用，保證營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐。各學(xué)校建立了財務(wù)公開制度，學(xué)校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，并將營養(yǎng)餐計劃工作的實施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容，實行目標(biāo)責(zé)任制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)、落實任務(wù)、責(zé)任到人。同時，進(jìn)一步細(xì)化了專項資金管理辦法，縣上制定了資金統(tǒng)籌制度、最高限價制度、直接支付制度、財務(wù)公開制度為主要內(nèi)容的“四項資金管理制度”，嚴(yán)格按照資金管理辦法及時撥付每一周期營養(yǎng)餐改善計劃專項資金。
2012年，全縣營養(yǎng)餐累計實施資金2940.3萬元，均分期分批撥付到位。隴西縣教體局副局長楊長兵說：“實施營養(yǎng)餐改善計劃，家長關(guān)心，社會關(guān)注，是一項事關(guān)下一代的良心工程，管好用好孩子們的吃飯錢，讓孩子們吃得飽、吃得好，是我們義不容辭的責(zé)任。”
營養(yǎng)早餐：家長放心，孩子滿意
政府部門的齊心協(xié)力，各項制度的保障落實，讓隴西縣營養(yǎng)餐改善計劃有序推進(jìn)，項目執(zhí)行表現(xiàn)了良好的局面。家長放心了，社會滿意了，孩子們開心了。
隴西縣高楞初中校長唐福祥說：“起初對實施營養(yǎng)餐改善計劃感覺到很不放心，生怕出安全問題，但縣上的配套政策很到位，擔(dān)心也就變成了多余。”
學(xué)校作為營養(yǎng)餐的執(zhí)行者，學(xué)校的做法是讓家長放心的關(guān)鍵。為了實現(xiàn)等價優(yōu)質(zhì)的供餐目標(biāo)，各供餐學(xué)校從公用經(jīng)費中擠出資金，購置供餐設(shè)施設(shè)備。縣教體局督促學(xué)校、供餐單位全面公開學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃經(jīng)費賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)食譜以及就餐學(xué)生名單、食品數(shù)量和價格等信息，通過設(shè)置信箱、舉報電話、定期組織家長座談等途徑接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，確保專項經(jīng)費規(guī)范運(yùn)行。
宏偉小學(xué)一位學(xué)生家長深情地說：“學(xué)校的這個營養(yǎng)早餐，確實好著哩！自從學(xué)校發(fā)放營養(yǎng)早餐以來，娃娃們都像過節(jié)一樣。老師們都很負(fù)責(zé)，像對待自己的娃娃一樣，班主任組織娃娃們排隊、洗手、取早餐，其他的老師也很認(rèn)真，分組到教室分早餐，我們看著娃娃們吃上營養(yǎng)豐富的早餐，我們心里也確實很高興，也很感動！我們打心眼里感謝黨和政府，感謝學(xué)校、老師！”
關(guān)鍵詞：營養(yǎng)餐；透明；安全
2013年秋開始，我校的“營養(yǎng)改善計劃”由原來的“蛋奶模式”改為“餐供模式”，為了建成“源頭可溯、過程可控、風(fēng)險可防、責(zé)任可究、滿意可評”的“放心”食堂，學(xué)校堅持“六透明”來確保“營養(yǎng)餐”安全，即：管理制度透明、材料來源透明、材料價格透明、操作過程透明、師生消費透明、監(jiān)督方式透明。
一、管理制度透明
按照中央、省、市及翠屏區(qū)人民政府關(guān)于“農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃”的有關(guān)規(guī)定建立健全了《組織機(jī)構(gòu)及分工安排》《從業(yè)人員管理制度》《食品采購索證索票制度》《庫房管理制度》《收驗貨及臺賬記錄制度》《餐（飲）具管理制度》《粗加工及切配管理制度》《烹調(diào)加工管理制度》《餐廚廢棄物處置管理制度》《配餐間管理制度》《食品試嘗、留樣管理制度》《信息公示制度》《食品安全管理員工作職責(zé)》《各功能間責(zé)任人工作職責(zé)》《食堂財務(wù)管理制度》《學(xué)生食用廢棄物處置制度》《膳食委員會工作職責(zé)》《突發(fā)公共食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》《各加工主要環(huán)節(jié)操作規(guī)范（或流程）》等21種制度，所有制度印制、裝框并上墻，采用員工自學(xué)和每月定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，使之內(nèi)化于心、外顯于行。學(xué)校定期和不定期進(jìn)行檢查和抽查，把檢查情況納入食堂員工的績效考核，兌現(xiàn)獎懲。同時，學(xué)校還利用班會、家長會組織學(xué)生、家長、社區(qū)代表等學(xué)習(xí)有關(guān)制度，接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。通過各種途徑，學(xué)校做到管理制度透明。
二、材料來源透明
學(xué)校食堂的大宗物質(zhì)（米、油）采購由翠屏區(qū)“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）和學(xué)生家長代表組成的大評審團(tuán)進(jìn)行公開招標(biāo)確定商家，統(tǒng)一配送。其余原材料由翠屏區(qū)趙場街道社事辦主任、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校工會負(fù)責(zé)人、學(xué)校教代會成員、家長代表等組成學(xué)校“營養(yǎng)餐”物資采購評標(biāo)委員會進(jìn)行遴選商家每天配送。評標(biāo)的原則是堅持“質(zhì)量第一，價格優(yōu)惠。”大宗物資采購堅持定點采購，所有物資采購嚴(yán)格堅持“索證索票”制度。
三、材料價格透明
學(xué)校食堂的原材料采購實行進(jìn)貨人（經(jīng)手人）、驗收人、證明人簽名制，學(xué)校派專人負(fù)責(zé)市場詢價或網(wǎng)絡(luò)查價，全面了解各種原材料的價格變化情況，適時作出價格調(diào)整和價格監(jiān)督。學(xué)校還不定期組織教師代表對價格進(jìn)行跟蹤和評估，確保價格公平合理（既保證商家合理的利潤以保證質(zhì)量，也保證師生的利益）。每天公示主副食（調(diào)料）等價格，每天公示學(xué)生支出情況（每生消費金額），每天公示教師陪餐人員（人數(shù)）、自費人員（人數(shù)）及資金情況。做到材料價格透明，讓師生明明白白消費，確保資金安全。
四、操作過程透明
加工操作過程是學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全的關(guān)鍵，它包括對采購驗收、運(yùn)輸、貯存、粗加工、切配、烹調(diào)、備餐、餐飲器具消毒保潔、食品留樣等加工操作工序。每個操作工序又有詳細(xì)的操作要求，如，烹調(diào)操作規(guī)程要求是：（1）烹調(diào)前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得進(jìn)行烹調(diào)加工。（2）不得將回收后的食品經(jīng)烹調(diào)加工后再次銷售。（3）需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，其加工時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。（4）加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開存放。（5）需要冷藏的熟制品，應(yīng)在清潔操作區(qū)于90分鐘內(nèi)冷卻至10℃以下或四小時內(nèi)冷卻至5℃以下后再冷藏，并加貼標(biāo)簽。（6）用于烹飪的調(diào)料器皿宜每天清潔，使用后隨即加蓋，并不得與地面或污垢接觸。
為了確保操作過程透明，學(xué)校食堂安裝有6個攝像頭，分別對食堂門口、庫房、餐廳、粗加工間、操作間、配餐間實施全程監(jiān)控，讓食堂工作曬在陽光下。
五、師生消費透明
學(xué)校明確提出總務(wù)處的工作要做到“規(guī)范、陽光、節(jié)約”，總務(wù)處工作人員積極向廣大師生及家長宣傳了食堂的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，講述了規(guī)范的操作流程，員工隊伍的優(yōu)良素質(zhì)，學(xué)校對辦好食堂的態(tài)度和決心。廣大師生明白白消費，吃上了放心、可口的飯菜。學(xué)校總務(wù)處制訂了切實可行的誠信服務(wù)措施，全力打造成熟、健康的食堂服務(wù)體系。同時，食堂員工開展了“服務(wù)承諾制”，對師生“反映”實行“首遇責(zé)任制”承諾。做到竭誠服務(wù)，用心溝通，讓師生“有問而來，滿意而歸”。學(xué)校每天公布了菜譜及原材料價格，師生的消費就明明白白了。
六、監(jiān)督方式透明
每天由食品安全監(jiān)督管理員和學(xué)校專職食堂管理員對食堂工作進(jìn)行全面檢查、全程監(jiān)控，檢查情況做好詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問題報告學(xué)校相關(guān)人員并立即整改。總務(wù)處主任每天檢查食堂運(yùn)行情況并簽名。鎖定責(zé)任：食品安全監(jiān)督管理員、學(xué)校專職食堂管理員和總務(wù)處主任。鎖定目標(biāo)――確保全體師生吃飽、吃好，確保師生安全、營養(yǎng)。學(xué)校相關(guān)人員不定期對學(xué)生食堂進(jìn)行抽查，將檢查情況納入對總務(wù)處工作考核。學(xué)校還通過查看現(xiàn)場或調(diào)閱監(jiān)控錄像，對食堂工作情況進(jìn)行定期和不定期抽查。學(xué)校還鼓勵街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、家委會成員隨時暗查暗訪。確保營養(yǎng)餐安全。讓學(xué)生滿意，讓家長放心。
通過“六透明”，學(xué)校食堂管理井井有條，確保了師生安全。學(xué)校還利用“營養(yǎng)餐”對學(xué)生進(jìn)行“食育文化”熏陶，增強(qiáng)學(xué)生節(jié)約意識，讓學(xué)生感恩學(xué)校、感恩社會、感恩祖國。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：校園網(wǎng)上訂餐；大學(xué)生；飲食消費行為
一、引言
隨著餓了么、美團(tuán)外賣、淘點點等校園網(wǎng)上訂餐平臺逐漸融入大學(xué)生校園生活中，這種新興的網(wǎng)上訂餐方式，很快被90后的我們所接受并盛行開來。大學(xué)生紛紛掃描二維碼下載食堂外賣APP，每日的特價飯菜，便利的訂餐方式，使大學(xué)生改變了傳統(tǒng)的去食堂吃飯的習(xí)慣，足不出戶就可以享受美食。大學(xué)生文化水平高，接受新事物能力強(qiáng)，在參與食堂網(wǎng)上訂餐環(huán)境的構(gòu)建中，必然受到一定的影響。但目前對于它的研究尚處于初步階段，而我們大學(xué)生正處于這個浪潮的中心，因此，很有必要對大學(xué)生的飲食消費行為進(jìn)行進(jìn)一步探究，分析出現(xiàn)的問題，對大學(xué)生養(yǎng)成正確的飲食消費習(xí)慣和培養(yǎng)健康飲食意識等具有現(xiàn)實意義。
二、文獻(xiàn)綜述
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的逐漸提高，人們的飲食消費觀念開始從吃飽、吃好向營養(yǎng)、保健、長壽方向發(fā)展。大學(xué)生作為一個特殊的飲食消費群體，他們的飲食消費行為反映了大學(xué)生的一種生活態(tài)度。目前，許多學(xué)者和教師們都對大學(xué)生的消費行為進(jìn)行了大量的研究，但是關(guān)注大學(xué)生對餐飲的消費行為的卻少之又少。周忠民（2002）最早給出了飲食消費行為的定義，他認(rèn)為飲食消費行為是飲食消費者有意識地尋找、購買、食用和評價以滿足需要的食物、服務(wù)及設(shè)施所表現(xiàn)出來的一切腦體活動。它既包括飲食消費者的形體活動過程，也包括其思維活動過程。宋晴葵（2008）分別從生理因素、心理因素、經(jīng)濟(jì)因素、市場因素、環(huán)境因素和社會因素對大學(xué)生的飲食消費行為的影響進(jìn)行分析。苗芳、韓潮、郝鵬煒（2013）從大學(xué)生飲食消費習(xí)慣、觀念和飲食消費現(xiàn)狀，三個方面反映出大學(xué)生的飲食消費行為特征。楊亞（2014）也從上述三個方面描述了大學(xué)生的飲食消費行為特征，并在分析過程中指出大學(xué)生營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不完善、偏食等問題。
校園網(wǎng)上訂餐作為一種新興的訂餐方式，本文著重研究這種電子商務(wù)的興起，對大學(xué)生飲食消費行為的影響，總結(jié)其飲食消費行為特征，并對大學(xué)生形成健康的飲食消費行為和正確的健康意識提出建議。
三、研究樣本與方法
此次調(diào)查以遼寧大學(xué)本科大學(xué)生為研究對象，采用隨機(jī)抽樣法，了解校園網(wǎng)上訂餐環(huán)境下，大學(xué)生的飲食消費結(jié)構(gòu)、飲食消費方式和飲食消費觀念。最終共發(fā)放問卷410份，有效問卷400份。其中，男生占37.9%，女生占62.1%，這與我校整體男女比例相近，此調(diào)研結(jié)果可以更為客觀地反應(yīng)我校使用校園網(wǎng)上訂餐的總體飲食消費狀況。在對數(shù)據(jù)的處理上，用SPSS和EXCEL建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析，并利用卡方進(jìn)行檢驗校對。
四、調(diào)查結(jié)果與分析
1.校園網(wǎng)上訂餐的使用現(xiàn)狀
目前校園網(wǎng)上訂餐業(yè)務(wù)在我國只是處于形成期，從網(wǎng)站數(shù)量來看并不多。截止至2015年5月21日，入駐各大高校的網(wǎng)上訂餐平臺主要有三家，分別是美團(tuán)外賣、餓了么和淘點點，主要消費群體就是高校大學(xué)生。經(jīng)調(diào)查顯示，在400份有效問卷中，有369人使用網(wǎng)上訂餐，所占比例92.2%，沒有網(wǎng)上訂餐經(jīng)歷的人數(shù)為31人，所占比例7.8%，這個數(shù)據(jù)可以充分說明，大學(xué)生已逐漸適應(yīng)校園網(wǎng)上訂餐這一新的消費方式。
在對大學(xué)生每天使用校園網(wǎng)上訂餐次數(shù)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，每天訂餐次數(shù)在一次所占比例為28.2%；而每天訂餐次數(shù)在2次的有225人，所占比例為61.0%；而每周訂餐次數(shù)在3次及3次以上的有40人，所占比例為10.8%。按照正常每天三頓飯計算，可以看出大學(xué)生每天都會使用網(wǎng)上訂餐平臺訂飯，通過訪談得知，大學(xué)生白天上課，早餐通常會在食堂進(jìn)行，這樣計算則可以得出將近三分之二的人每次吃飯都會使用網(wǎng)上訂飯。
2.大學(xué)生飲食消費觀念
大學(xué)生的文化水平較高，對新事物具備一定的分析、識別和判斷能力。調(diào)查結(jié)果表明，大學(xué)生的飲食消費觀念以理性消費為主流。理性消費是指消費者在消費能力允許的條件下，按照追求效用最大化原則進(jìn)行的消費。大學(xué)生在參與校園網(wǎng)上訂餐的環(huán)境構(gòu)建中，主要考慮到食品的質(zhì)量、價格、個人的購買力和時代潮流四個因素。
（1）質(zhì)量
校園網(wǎng)上訂餐是食堂商戶與網(wǎng)上訂餐平合的一種訂餐方式，這使得消費者將對食品質(zhì)量的關(guān)注轉(zhuǎn)移到對食堂整體情況的關(guān)注，校內(nèi)食堂的食品是經(jīng)過學(xué)校食品衛(wèi)生部門檢查審核通過的，這使得大學(xué)生對食堂食品質(zhì)量的滿意度較高。雖然虛擬網(wǎng)絡(luò)下的電子商務(wù)帶來了很多的不確定性，但由于商家是校內(nèi)的食堂商戶，提高了大學(xué)生的心理安全感。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生愿意使用校園網(wǎng)上訂餐平臺的原因中有78.3%的同學(xué)認(rèn)為網(wǎng)上訂餐方便、快捷、可信。
（2）價格
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，價格是大學(xué)生選擇校園網(wǎng)上訂餐的主要原因。有92.4%的大學(xué)生選擇校園網(wǎng)上訂餐方式而非去食堂購買的原因是存在價格優(yōu)惠，這種線上購買線下交易的方式，使得大學(xué)生平均每頓飯可以比標(biāo)準(zhǔn)價格優(yōu)惠1元-2元，這種價差帶來的優(yōu)越感使得大學(xué)生更多地傾向使用這種新模式。這說明價格會對大學(xué)生選擇購餐的方式造成影響，而且對于網(wǎng)上訂餐的需求價格彈性較大，如果就餐成本較大，就會損失大部分的顧客。
（3）潮流
網(wǎng)絡(luò)購物逐漸成為我們生活的主流，在信息化時代，電子商務(wù)在我們的日常生活中流行開來。在這種潮流推動下，大學(xué)生也更傾向于嘗試新鮮事物，本調(diào)查為排除價格因素的干擾，只考慮網(wǎng)上訂餐這種新模式帶來的顧客需求，我們調(diào)查了食堂與線上購買無差價的情況下，大學(xué)生對網(wǎng)上訂餐的需求，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，有80.6%的大學(xué)生愿意嘗試這種新事物，這說明大學(xué)生作為新時代的主力軍，其開放的心態(tài)和獨特的思想，使其形成不同的消費觀念。
（4）購買力
經(jīng)濟(jì)因素是體現(xiàn)大學(xué)生理性消費的重要因素之一。這些經(jīng)濟(jì)因素主要包括大學(xué)生的收入來源和實際可支配收入，大學(xué)生購買力的變化主要是由實際可支配收入決定的。大學(xué)生沒有固定的收入來源，主要的生活費來自于父母的給予，只有少部分通過兼職和獎學(xué)金獲得，問卷通過對大學(xué)生的生活費水平進(jìn)行調(diào)查，分析發(fā)現(xiàn)，生活費在800元以下的有25人，占6.8%，801元-1500元的有238人，占64.5%，1501元-2000元的有81人，占21.9%，2001元以上的有25人，占6.8%，總體看來，大學(xué)生的生活費用集中在1500元左右，其中實際用于飲食消費的情況如下表：
表 不同生活費用區(qū)間的飲食費用消費情況
飲食費用占生活費的百分比，500元-700元的比重較大，為44.7%，這說明這部分大學(xué)生用于飲食費用方面的實際可支配收入較多，我們還可以發(fā)現(xiàn)，有30.6%的大學(xué)生實際用于飲食費用在300元-500元，對于這部分大學(xué)生而言，飲食的價格就成了主要因素，如果網(wǎng)上訂餐有優(yōu)惠，他們就更有可能選擇網(wǎng)上訂餐的方式。
3.飲食消費方式
校園網(wǎng)上訂餐出現(xiàn)之后，網(wǎng)上訂餐成為大學(xué)生主要的飲食消費方式。網(wǎng)上訂餐方便快捷，足不出戶就能享受優(yōu)惠的餐飲，同時也說明大學(xué)生逐漸青睞這種簡單的生活方式。這種簡單還體現(xiàn)在支付的方式上，現(xiàn)在常用的兩種支付方式就是微信支付和支付寶支付。通過調(diào)查分析，有82.4%的大學(xué)生更傾向于電子支付，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傾向于現(xiàn)金支付的同學(xué)。其原因之一是網(wǎng)上訂餐所實行的獲取優(yōu)惠的方式僅限于網(wǎng)上支付；另一方面隨著網(wǎng)絡(luò)銀行和電子支付的迅速發(fā)展，人們已經(jīng)逐漸習(xí)慣于線上支付。
4.飲食消費結(jié)構(gòu)
美國農(nóng)業(yè)部在1992年正式的《食物金字塔指南》指出：人們應(yīng)該盡量減少脂肪和油的攝入量，每天應(yīng)吃6-11份含有豐富碳水化合物的食物，多吃蔬菜、水果和乳制品。校園網(wǎng)上訂餐平臺的出現(xiàn)，為同學(xué)們較低價體驗餐飲提供可能性，也使得大學(xué)生較少的關(guān)注食品的營養(yǎng)價值和飲食結(jié)構(gòu)問題。在調(diào)查大學(xué)生的飲食結(jié)構(gòu)時，只有23.9%的大學(xué)生考慮到訂購餐飲的營養(yǎng)價值，有65%的大學(xué)生沒有注意到飲食的合理性，以個人偏好為主，隨意搭配，還有11.1%的大學(xué)生表示偶爾會注意。長此以往，會對大學(xué)生的身體素質(zhì)產(chǎn)生潛在影響，不利于大學(xué)生的身心健康。
5.飲食消費時間
規(guī)律的飲食是保證大學(xué)生身體素質(zhì)的必要條件。網(wǎng)上訂餐的出現(xiàn)導(dǎo)致了大學(xué)生加餐、多餐等現(xiàn)象，飲食時間也較不規(guī)律。只有5.7%的大學(xué)生認(rèn)為校園網(wǎng)上訂餐的出現(xiàn)使其飲食時間更有規(guī)律，有45%的大學(xué)生認(rèn)為和原來基本差不多，49.3%的大學(xué)生飲食時間較難固定，這說明網(wǎng)上訂餐模式對一半左右大學(xué)生的飲食時間產(chǎn)生沖擊。
此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生為避免吃飯高峰時間會提前訂飯，這使得大學(xué)生會占用上課時間進(jìn)行訂餐活動，這無疑也會造成課堂效率得降低。
五、結(jié)論與建議
1.大學(xué)生的飲食消費行為特征
校園網(wǎng)上訂餐是電子商務(wù)發(fā)展的一種新形式，其主要消費人群就是大學(xué)生，大學(xué)生是消費觀念超前而消費能力不足的特殊的消費群體，他們在校園網(wǎng)上訂餐的環(huán)境構(gòu)建中表現(xiàn)出的飲食消費行為具有以下特點：
（1）追隨時代潮流
大學(xué)生追求時尚，跟隨時代潮流。他們有著不同于社會其他群體的消費心理和消費行為，校園網(wǎng)上訂餐的出現(xiàn)，一方面其新穎獨特性吸引了大學(xué)生群體，另一方面，其簡單便捷的訂餐方式也著實便利了大學(xué)生；同時，這也說明大學(xué)生具有嘗試新事物的主觀能動性，能夠追隨時代潮流，推動時代的進(jìn)步。
（2）追求效用最大化
大學(xué)生在選擇是否使用網(wǎng)上訂餐方式時，主要關(guān)注三個因素：價格、質(zhì)量和購買力。效用最大化時大學(xué)生滿意程度最大，其中價格是最主要的影響因素，對于相同的食品，大學(xué)生花費的價格越低，其滿意程度越高，效用就越大。校園網(wǎng)上訂餐也利用了消費者這一心理，利用低價格吸引消費者，最終獲得競爭優(yōu)勢。
（3）缺乏營養(yǎng)知識
校園網(wǎng)上訂餐使得大學(xué)生可以利用較低的價格享用美食，這使得大學(xué)生更多地注重菜樣的種類，而忽略了均衡營養(yǎng)的攝入，偏好成為大學(xué)生選擇飲食的主導(dǎo)因素，校園網(wǎng)上訂餐使得大學(xué)生經(jīng)常使用麻辣、多脂肪或者多糖鹽的食物，造成各種營養(yǎng)素的不均衡，極其不利于大學(xué)生的成長，因此必須加強(qiáng)大學(xué)生的營養(yǎng)知識水平，構(gòu)建大學(xué)生營養(yǎng)價值體系。
（4）飲食控制力較弱
大學(xué)生飲食控制力較弱主要表現(xiàn)在飲食時間的不規(guī)律和訂餐時間的管理缺陷。校園網(wǎng)上訂餐使得大學(xué)生可以足不出戶，隨時可以訂購美食，同時也導(dǎo)致大學(xué)生三餐時間不規(guī)律，甚至也有大學(xué)生利用上課時間進(jìn)行選餐、訂餐、搶紅包等活動，降低了課堂效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量。
2.對策與建議
（1）幫助大學(xué)生樹立營養(yǎng)價值觀念
大學(xué)生要合理的搭配一日三餐，均衡飲食結(jié)構(gòu)，做到健康飲食，不要因為網(wǎng)上訂餐平臺的優(yōu)惠而過多的選擇肉食類食物。學(xué)生可以通過網(wǎng)上資料查詢、咨詢營養(yǎng)師、參照食物金字塔等方式，正確的選擇飲食；同時，學(xué)校也可以開展飲食教育課程，指導(dǎo)同學(xué)搭配三餐，激發(fā)學(xué)生對搭配食物的研究動機(jī)，培養(yǎng)同學(xué)探究興趣，引導(dǎo)學(xué)生了解合理搭配飲食的方法和策略；另外，學(xué)校可以聘請資深的營養(yǎng)師開展關(guān)于飲食搭配的講座，了解合理搭配飲食的重要性，鼓勵同學(xué)們做到不偏食、不挑食。
（2）加強(qiáng)自我管理，控制飲食規(guī)律
大學(xué)生要加強(qiáng)自我管理，了解自我管理的重要性，規(guī)范生活作息，克服惰性。學(xué)會制定詳細(xì)的作息時間表并嚴(yán)格遵守，合理分配學(xué)習(xí)、娛樂、體育鍛煉等活動的時間，規(guī)范我們的日常生活。同時不要因為在課堂上訂餐而降低課堂效率。合理制定目標(biāo)，增強(qiáng)自信心，根據(jù)目標(biāo)制定并實施計劃。積極參加社團(tuán)、宿舍文化等活動，豐富課余生活。
（3）幫助大學(xué)生養(yǎng)成正確的飲食消費行為
培養(yǎng)大學(xué)生正確的飲食消費行為可以對大學(xué)生飲食消費觀念、消費方式和消費結(jié)構(gòu)三個方面著重教育。開展大學(xué)生飲食消費教育課程，形成良好的消費觀念，特別在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，這種消費觀念的培養(yǎng)尤其重要，避免大學(xué)生沉迷于潮流，迷失自我；同時不能忽略對飲食消費方式的教育，電子支付下的信息安全問題是大學(xué)生需要了解和掌握的，學(xué)校應(yīng)多開展有關(guān)方面的講座，積極引導(dǎo)大學(xué)生健康的消費方式；在飲食消費結(jié)構(gòu)方面，學(xué)校可以特聘專業(yè)營養(yǎng)師，進(jìn)行分期講解，讓大學(xué)充分了解合理飲食的重要性。
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-----馬額中心校實施營養(yǎng)餐紀(jì)實
馬額中心校地處三原最北部，是一所六年制農(nóng)村中心小學(xué)，肩負(fù)馬額境內(nèi)三分之二的適齡學(xué)生的入學(xué)教育任務(wù).目前，學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生380余人，長期以來，學(xué)生的午餐吃飯問題依靠家長的派送或投靠就近的親戚朋友家，有的甚至長期吃饅頭喝開水，這對正在長身體的學(xué)生來說是一個很大的傷害，同時，也影響到家長的生產(chǎn)勞動。隨著蛋奶工程的實施，學(xué)生的營養(yǎng)問題得到了很大程度的改善，但口味單調(diào)，營養(yǎng)不均衡，厭食和浪費現(xiàn)象較為明顯。這些矛盾的出現(xiàn)，對于馬額中心校以崔鵬為校長的領(lǐng)導(dǎo)班子，積極思考，及時規(guī)劃，在國家全面推行營養(yǎng)餐惠民政策的支持下，按照“安全高效，科學(xué)統(tǒng)籌，精細(xì)管理，育人為首”的思路，在2018年寒假期間對原有學(xué)校師生餐廳進(jìn)行升級改造。為了拿出更好的改造方案，班子召開了6次專題會議研究改造方案，聯(lián)系3個工程單位進(jìn)行設(shè)計預(yù)算，最后選擇了經(jīng)濟(jì)實用，科學(xué)規(guī)范，布局合理的改造方案。目前，粗加工間、儲藏室、操作間、各類水池、電磁鍋、甲醇鍋、大容量的蒸箱、多功能切菜機(jī)、饸饹機(jī)等硬件設(shè)施設(shè)備齊全，檔案資料科學(xué)規(guī)范，應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備到位，在停水停電的情況下，師生的吃飯問題不會受到影響。
學(xué)校不斷強(qiáng)化對食堂的內(nèi)部科學(xué)管理，逐步完善管理機(jī)制建設(shè)。推行“12345”食堂管理模式，即堅持一條管理標(biāo)準(zhǔn)，落實兩套科學(xué)食譜，創(chuàng)新三種陪餐模式，完善四條公開制度，嚴(yán)把五道安全關(guān)口。
堅持一條管理標(biāo)準(zhǔn)，即“十六字”管理要求，科學(xué)膳食、文明就餐、心存感恩、光盤行動。
落實兩套科學(xué)食譜，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行全縣營養(yǎng)改善計劃帶量食譜，保證單雙周食譜飯菜不重樣，讓學(xué)生每周吃到葷素搭配，粗細(xì)結(jié)合，營養(yǎng)均衡的食物。
創(chuàng)新三種陪餐模式，堅持校領(lǐng)導(dǎo)天天下班陪餐、正副班主任全程陪餐、家長每月一次隨機(jī)陪餐。
完善四條公開制度，學(xué)校在餐廳公示欄里公開就餐學(xué)生人數(shù)、公開學(xué)生營養(yǎng)食譜、公開食材供應(yīng)商家資質(zhì)、公開信息舉報電話，接受家長和社會監(jiān)督。
嚴(yán)把五道安全關(guān)ロ。一是嚴(yán)把從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)。執(zhí)行餐飲行業(yè)準(zhǔn)入和從業(yè)人員體檢制，實行崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德、安全知識和法規(guī)教育，有效提升了食堂從業(yè)人員整體素質(zhì)。二是嚴(yán)把食品操作流程關(guān)。對營養(yǎng)改善計劃食品原材料采購進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，定點采購，對供貨商執(zhí)行考核制，強(qiáng)化食品原材料采購、存儲，餐品加工、供應(yīng)四個環(huán)節(jié)全流程監(jiān)管。三是嚴(yán)把設(shè)備保潔、留樣關(guān)。對工作場所、餐飲具、加工器核等進(jìn)行定期保潔，師生餐具每餐消毒。食品留樣時間必須達(dá)48小時，留樣質(zhì)量必須達(dá)200克以上。四是嚴(yán)把加工全程監(jiān)控關(guān)。安裝“明廚亮灶”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)防食堂操作中的不規(guī)范行為和食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五是嚴(yán)把問題整改落實關(guān)。對食品安全檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到責(zé)任明確，及時整改，不留死角、不留隱患。
