時間：2022-06-16 22:04:15
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一、積極參與職業(yè)教育宏觀決策和法律法規(guī)研究，為職教改革和發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策
1、按照國務(wù)院的要求和教育部的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》職教專題的調(diào)研工作。重點開展對“增強職業(yè)教育吸引力”、“改革職業(yè)教育發(fā)展模式”等問題的調(diào)研，并對調(diào)動行業(yè)企業(yè)興辦職業(yè)教育積極性、農(nóng)村職業(yè)教育等問題開展深入的課題研究。
按照教育部《規(guī)劃綱要》征求意見公告精神，動員各地學(xué)會和下屬機構(gòu)積極參與，并對職業(yè)教育戰(zhàn)略專題調(diào)研和《規(guī)劃綱要（草案）》展開大討論，廣開言路，廣集眾智。學(xué)會網(wǎng)站開辟《謀劃職教改革發(fā)展》專欄，并開展“我為職教獻(xiàn)計獻(xiàn)策”征文活動。
2、配合“全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作計劃”，學(xué)會積極參與會議相關(guān)籌備工作，并做好會后的宣傳、貫徹落實工作。（德育工作委員會為主）
3、根據(jù)教育部關(guān)于“加快修訂《職業(yè)教育法》進(jìn)程，年內(nèi)上報國務(wù)院審議”的安排，配合教育部相關(guān)司局，參與修訂工作。
4、配合教育部“制定中等職業(yè)教育督導(dǎo)基本標(biāo)準(zhǔn)，開展評估試點”工作，積極參與相關(guān)研究、試點工作，并作為《規(guī)劃綱要》的課題研究。
5、高職研究會組織“中國高等職業(yè)教育就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人物與機構(gòu)評選”活動。
二、開展職教學(xué)術(shù)研究和評選表彰活動，提高職教社會影響力
1、圍繞教育部2010年工作要點，制定學(xué)會2010年工作計劃，召開2010年工作會議。
2、以“抓住機遇和挑戰(zhàn)，提升職業(yè)教育質(zhì)量”為主題，舉辦2010年學(xué)術(shù)年會。學(xué)術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織策劃，進(jìn)一步提高年會質(zhì)量。年會期間召開學(xué)會理事會第三次會議。
3、舉辦第二屆民辦職業(yè)教育發(fā)展高峰論壇。（擬成立的民辦職業(yè)教育分會負(fù)責(zé)）
4、舉辦首屆 “中國職業(yè)院校教學(xué)名師” 評選表彰活動。開展“全國農(nóng)業(yè)職業(yè)院校教學(xué)名師”的評選工作。（農(nóng)村與農(nóng)業(yè)委員會）
5、舉辦第二屆“中國職業(yè)教育百名杰出校長”評選表彰活動。
6、修訂、完善《職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究成果獎勵條例》（草案），啟動第二屆 “職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究成果獎”評選工作。（學(xué)術(shù)委員會）
7、舉辦第五屆“中青年職教論壇”，開好“2010年職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)研討會”。（學(xué)術(shù)委員會）
三、開展職教科研教研活動，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量
1、繼續(xù)完成以學(xué)會名義開展的國家級的職業(yè)教育課題研究。
做好學(xué)會2009-2010年度課題立項評審工作，并出版《優(yōu)秀成果選萃》。（學(xué)術(shù)委員會）
做好教學(xué)、德育、管理、高職、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)、軌道交通、衛(wèi)生、職高等分支機構(gòu)開展的科研教研課題工作，以及相關(guān)的評獎活動。課題研究和評獎活動中，要把提高研究和活動的質(zhì)量擺在突出的位置。
2、按照教育部關(guān)于“實施新的中等職業(yè)教育德育課程改革方案”的要求，促進(jìn)新教材編寫、審定和其他教學(xué)資源的建設(shè)工作。（德育工作計劃委員會）
3、辦好各分支機構(gòu)組織的“論壇”、“研討會”等形式的活動。務(wù)須做到認(rèn)真準(zhǔn)備、精心策劃、廣泛參與、提高水平。
組織好教學(xué)工作計劃委員會和其他分支機構(gòu)的各種教學(xué)競賽活動，以及部分專業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作。
4、配合有關(guān)部門舉辦2010年全國職業(yè)院校技能大賽和辦好2010年中等職業(yè)學(xué)校文明風(fēng)采競賽活動。
支持分支機構(gòu)辦好農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、護(hù)理和輕工食品等專業(yè)學(xué)生技能大賽。
5、配合中國教學(xué)儀器設(shè)備總公司，在天津舉辦第七屆全國職教現(xiàn)代技術(shù)裝備（教材）展覽會。
6、合作開展第十一屆全國職教優(yōu)秀論文評選活動。
搞好期刊編輯、高職、商科、德育、學(xué)生、管理、衛(wèi)生、輕工、教材等分支機構(gòu)的論文征集、評選活動。采取措施，不斷提高論文水平。
啟動學(xué)術(shù)委員會主辦的“優(yōu)秀職業(yè)教育碩士（博士）論文”評選活動。
四、圍繞職業(yè)教育發(fā)展的熱點難點問題開展調(diào)研，為科學(xué)決策服務(wù)
1、繼續(xù)組織力量進(jìn)行農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源、民族地區(qū)職業(yè)教育和農(nóng)村中等職業(yè)教育的調(diào)查。（分別由農(nóng)村與農(nóng)業(yè)、少數(shù)民族、期刊編輯專業(yè)委員會組織）
2、就當(dāng)前經(jīng)濟和行業(yè)企業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育的應(yīng)對，舉辦高層次形勢報告會，加強行業(yè)學(xué)會間的溝通聯(lián)系。（軌道交通委員會為主，相關(guān)行業(yè)協(xié)會配合，秘書處協(xié)調(diào)）
3、圍繞“工學(xué)結(jié)合、校企合作”專題，繼續(xù)開展理論與實踐研究。辦好管理、高職以及其他分支機構(gòu)舉辦的相關(guān)課題研討和培訓(xùn)。
4、開展勞動力市場對技能型人才的需求，以及職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查。
高職研究會舉辦“與高職畢業(yè)生在一起”的主題會議。
5、針對職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)問題，開展職業(yè)指導(dǎo)專項調(diào)研，做好職業(yè)指導(dǎo)的技術(shù)支持和服務(wù)工作。（職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)委員會）
6、配合“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”，繼續(xù)開展“雙師型”職教師資隊伍建設(shè)研究。做好“中國中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍發(fā)展報告”的編纂工作。（師資專業(yè)委員會）
7、繼續(xù)開展職教科研（教研）機構(gòu)調(diào)查，籌備職教科研工作會議。開展中專學(xué)校實訓(xùn)能力建設(shè)專項研究和精品專業(yè)建設(shè)方案展評。（科研、中專委員會）
五、開展國內(nèi)外校長教師培訓(xùn)，加強境內(nèi)外交流合作
1、繼續(xù)組織學(xué)會和分支機構(gòu)開展的職教院校長和教師的國內(nèi)培訓(xùn)交流活動。（培訓(xùn)交流部）
開展東西部職教合作交流和調(diào)研。（職業(yè)高中、衛(wèi)生）
2、繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)教育活動，組織好研討和經(jīng)驗交流。（培訓(xùn)交流部為主）
3、繼續(xù)組織職教工作者和教師赴國外（境外）考察和培訓(xùn)交流活動。（培訓(xùn)交流部負(fù)責(zé)）
4、籌備舉辦2010年 “國際職業(yè)教育論壇”。（學(xué)術(shù)委員會負(fù)責(zé)）
繼續(xù)開展職教裝備國際交流。搞好商科、軌道交通、醫(yī)藥、輕工等分支機構(gòu)的對外交流活動。
5、組織開展對香港職業(yè)教育的考察，加強與香港職業(yè)教育機構(gòu)的交流合作。
六、加強學(xué)會自身建設(shè)，提高工作效益
1、辦好《中國職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)》。各地方學(xué)會、分支機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)都應(yīng)成為網(wǎng)站的地方編輯站，學(xué)會網(wǎng)站要加強對其指導(dǎo)和幫助。推動學(xué)會系統(tǒng)信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)電子辦公和網(wǎng)絡(luò)傳輸，提高工作效率。
2、擴大和健全學(xué)會組織，增強學(xué)會活力，改進(jìn)單位會員入會辦法。重視吸收民辦職業(yè)院校和民營企業(yè)為會員單位。做好理事會已同意成立的新分支機構(gòu)的申報工作。
3、加強學(xué)會下屬機構(gòu)建設(shè)，完善工作總結(jié)和計劃制度，不斷提高組織和活動水平。制定《學(xué)會工作規(guī)則》，加強規(guī)范化管理。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；體系特點，啟示
中圖分類號：G719.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)10-0222-02
1 澳大利亞21世紀(jì)職業(yè)教育的體系特點
1.1 多元化的職業(yè)教育投資體系
進(jìn)入21世紀(jì)以來，澳大利亞政府通過引進(jìn)市場機制，建立起政府、企業(yè)、行業(yè)和個人間多元化的職業(yè)教育投資體制，使職業(yè)教育經(jīng)費總額逐年增長。其中政府投入占60％，企業(yè)行業(yè)投入占30％，個人投資與學(xué)院自籌經(jīng)費占10％。同時澳大利亞政府鼓勵教育輸出，吸引海外學(xué)生就讀各級各類學(xué)校，對學(xué)校盈利部分實行免稅政策。另外，澳大利亞政府全額投資建立了許多水準(zhǔn)較高的實訓(xùn)基地，使學(xué)生通過專業(yè)技能訓(xùn)練適應(yīng)職業(yè)崗位的要求，從而保證TAFE培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.2 完整的職業(yè)教育培訓(xùn)體系
澳大利亞十分重視職業(yè)培訓(xùn)，建立了相當(dāng)完整的職業(yè)培訓(xùn)體系，每年為各行業(yè)150萬以上的勞動人口提供各類培訓(xùn)，用于職業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5％。澳大利亞規(guī)模最大的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)是技術(shù)和繼續(xù)教育學(xué)院(即TAFE，Technical and Further Education)。作為職業(yè)教育培訓(xùn)的有力補充，澳大利亞還有許多社區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和私立學(xué)校。技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(TAFE)主要承擔(dān)全社會的職業(yè)教育培訓(xùn)，社區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)主要承擔(dān)員工培訓(xùn)、失業(yè)人員短期培訓(xùn)和其他較低層次的培訓(xùn)任務(wù)。私立學(xué)校自籌經(jīng)費，以市場為依托，靠競爭來發(fā)展，不過它可以平等參與政府培訓(xùn)項目的招標(biāo)，競標(biāo)成功也可獲得政府的培訓(xùn)撥款。
1.3 與學(xué)歷證書相銜接的職業(yè)資格證書體系
澳大利亞相繼頒布實施了國家資格及認(rèn)證框架、國家資格認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)等，建立了全國統(tǒng)一的職業(yè)能力認(rèn)證系統(tǒng)。各州的教育培訓(xùn)機構(gòu)以及企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)都必須按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)考核，勞動者取得的資格也被各州各行業(yè)認(rèn)可。這樣既提高了培訓(xùn)質(zhì)量，又有利于勞動力的合理流動。澳大利亞職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與能力考核標(biāo)準(zhǔn)是高度統(tǒng)一的，具有三個特點：一是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，取得相同職業(yè)資格證書則表示勞動者具有相同能力；二是突出了能力要素，突出了現(xiàn)場的操作能力和解決問題的能力；三是學(xué)歷教育文憑與職業(yè)資格證書相通，國家建立了與學(xué)歷證書相銜接的、各行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)資格證書體系。
1.4 由企業(yè)、專業(yè)團(tuán)體、學(xué)院和教育部門聯(lián)合制訂的課程體系
為了適應(yīng)各行業(yè)和社區(qū)的需要，TAFE學(xué)院聯(lián)合企業(yè)、專業(yè)團(tuán)體、學(xué)院和教育部門設(shè)置了多種靈活的正式與短期專業(yè)技能訓(xùn)練課程，以滿足各行業(yè)的人才需求?？晒┻x擇的不同程度的文憑課程、證書課程和短期課程高達(dá)1000多種。為了確保培養(yǎng)的學(xué)生能符合行業(yè)發(fā)展的要求，澳大利亞政府嚴(yán)格規(guī)范對課程設(shè)置的審批管理。TAFE專業(yè)課程的設(shè)置必須嚴(yán)格按照行業(yè)協(xié)會制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國家統(tǒng)一的證書體系標(biāo)準(zhǔn)。課程模塊要根據(jù)相關(guān)崗位的技能要求和能力標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以及企業(yè)團(tuán)體提供的課程需求信息和就業(yè)市場反饋信息來決定。
1.5 全國聯(lián)網(wǎng)的就業(yè)服務(wù)體系
澳大利亞聯(lián)邦政府就業(yè)行業(yè)關(guān)系協(xié)會、家庭以及社區(qū)服務(wù)協(xié)會等提出總的就業(yè)指導(dǎo)思想和工作計劃，各州政府的相應(yīng)協(xié)會根據(jù)其總的思想，制定所管轄范圍內(nèi)的就業(yè)計劃；對聯(lián)邦政府就業(yè)政策中不適合本轄區(qū)的條款進(jìn)行修訂，同時在分析研究所轄地區(qū)行業(yè)發(fā)展以及人才需求情況的基礎(chǔ)上，自主開發(fā)就業(yè)計劃和項目。全國就業(yè)服務(wù)網(wǎng)(Job Network)有效地建立起行業(yè)部門與求職者之間的聯(lián)系，利用分布在全國各地的工作網(wǎng)點，以及互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)等多種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，在全國范圍內(nèi)建立了一個統(tǒng)一的免費的就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。使求職者可以在任何一個地方迅速獲得他所需要的就業(yè)和培訓(xùn)信息。
2 對我國職業(yè)教育發(fā)展的啟示
2.1 采取多元化的職業(yè)教育投資
中央和地方各級政府要加大投資力度來支持和擴大學(xué)校職業(yè)教育培訓(xùn)，以滿足我國經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要。
2.2 企業(yè)、行業(yè)應(yīng)加大職業(yè)教育與培訓(xùn)的合作參與力度
我國職業(yè)教育培訓(xùn)要在各個層面上與行業(yè)委員會、企業(yè)等建立密切而廣泛的聯(lián)系。國家應(yīng)該設(shè)立職業(yè)教育培訓(xùn)管理局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府和行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系。并設(shè)立咨詢委員會，為政府提供企業(yè)的需求信息，同時把政府的政策下達(dá)給企業(yè)。為了調(diào)動企業(yè)參與合作的積極性，企業(yè)可以為學(xué)徒支付較低的工資，其他的保險、福利、培訓(xùn)費等由政府支付。企業(yè)也可以通過對學(xué)徒的工作表現(xiàn)，來考察未來的員工，這樣有利于企業(yè)招收到優(yōu)秀的技術(shù)工人和員工。同時我國要加強立法，建立相關(guān)激勵制度和政策，加以引導(dǎo)和規(guī)范，通過財政、稅收等手段鼓勵行業(yè)企業(yè)加入到職業(yè)教育與培訓(xùn)中來，吸納社會優(yōu)良資源，加快我國職業(yè)教育的發(fā)展。
2.3 建立國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書制度，完善職業(yè)教育與普通教育的銜接
建立全國統(tǒng)一的國家職業(yè)資格體系，作為職業(yè)資歷、學(xué)分轉(zhuǎn)換的主要參照，并為各類教育提供靈活的銜接方式?由于我國現(xiàn)行的職業(yè)資格證書不完善，職業(yè)資格證書缺乏權(quán)威性和社會認(rèn)可度。因此必須改革國家現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)教育管理體制，理順各部門之間的關(guān)系，建立健全全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系，為社會培養(yǎng)出適銷對路的人才。同時，依據(jù)國家職業(yè)資格認(rèn)證體制，制定學(xué)分互認(rèn)制度，架起職業(yè)院校與中等教育和高等教育之間的有效銜接。
2.4 產(chǎn)學(xué)研合作教育
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，是職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，企業(yè)在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)中具有獨特的、不可替代的作用。企業(yè)為高職院校提供實訓(xùn)場所，參與實訓(xùn)指導(dǎo)，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，必然對高職教育提出更高的要求和挑戰(zhàn)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高職教育向前發(fā)展的有效動力。調(diào)動企業(yè)的積極性，搞好校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，最重要的是，讓企業(yè)積極參與專業(yè)設(shè)置，實訓(xùn)室安排、考核評估等教學(xué)活動，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，為企業(yè)培養(yǎng)出實用型人才。
關(guān)鍵詞： 學(xué)習(xí)與就業(yè) 歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn) 改革
2010年12月7日，歐盟27個成員國政策研究及相關(guān)人員聚集比利時的布魯日商討建立未來10年（2011～2020）歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)的長期戰(zhàn)略，制定了2011～2020年的發(fā)展目標(biāo)，具體設(shè)計了2011～2014年的工作計劃。通過高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)習(xí)和就業(yè)（Learning for employment），是這個計劃的核心。歐洲議會和歐洲理事會（the European Council）在2012年4月指出，要在2020年達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)，還需要創(chuàng)造1760萬個新的工作崗位，增加對就業(yè)的投資。職業(yè)教育與培訓(xùn)是影響工作前景的重要一點，也是最具影響力的一點，同時對我國的職業(yè)教育事業(yè)也有一定的參考意義。
1.歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)的政策體系
1.1歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（CEDEFOP）的職責(zé)。
歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（The European Centre for the Development of Vocational Training），簡稱CEDEFOP，成立于1975年2月10日，是歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)的中心，職責(zé)包括：提供信息，制定政策，開展研究和建立機構(gòu)。CEDEFOP作用于一個網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，每年從歐盟預(yù)算中接受相對較小的獎助金。其管理團(tuán)隊中除了各成員國的政府代表之外，還包括雇員協(xié)會和行會的代表，在通過歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)建立起一個終身學(xué)習(xí)的歐洲教育體系的過程中，CEDEFOP被認(rèn)為是非常重要的。
1.2歐洲關(guān)于職業(yè)教育、培訓(xùn)與終身教育的政策體系的關(guān)鍵點。
2.歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)的政策體系的啟示
歐洲職業(yè)教育和培訓(xùn)的政策框架是全面的，對于我國的職業(yè)教育有一定的啟示意義。
2.1加強合作方面。
經(jīng)濟全球化促使雇傭者、雇員與獨立的企業(yè)家都把眼光投向了本國以外的國際市場，因此，為了適應(yīng)國際化的趨勢，提供國際性的職業(yè)與培訓(xùn)，建立國際教育網(wǎng)絡(luò)勢在必行。應(yīng)調(diào)動各方積極性，通過各種鼓勵措施，促進(jìn)當(dāng)權(quán)者與職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的支持與合作。利用歐洲工具如職業(yè)教育學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)（ECVET）及歐洲通行證促進(jìn)學(xué)生的跨國流動。同時為進(jìn)行職業(yè)教育與培訓(xùn)的教師和學(xué)生提供語言學(xué)習(xí)的機會，促進(jìn)交流。
我國的職業(yè)教育要根據(jù)世界職業(yè)教育的發(fā)展趨勢不斷調(diào)整職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，從而提高我國職業(yè)教育的國際競爭力。
在常州高職教育園區(qū)內(nèi)也可以嘗試學(xué)分轉(zhuǎn)換體系，學(xué)分互認(rèn)，制定共同原則（主要以學(xué)習(xí)成果為基礎(chǔ)）驗證各校學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，有嚴(yán)格而統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2終身教育。
歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)要實現(xiàn)2020年成人接受職業(yè)教育與培訓(xùn)比例達(dá)到15%的目的，為適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的浪潮，教育與培訓(xùn)領(lǐng)域應(yīng)該向更廣泛的人群擴散，為15～64歲的低技能者提供教育與培訓(xùn)機會。同時設(shè)計單個或短期項目以增強成人的職業(yè)技能，通過加強培訓(xùn)機構(gòu)與雇傭者之間的聯(lián)系與合作，為成人員工開發(fā)適宜的課程，提高低技能工人的從業(yè)水平。
我國的職業(yè)教育與培訓(xùn)要加大從教育與培訓(xùn)到工作的轉(zhuǎn)換力度。通過提供聯(lián)合指導(dǎo)及職業(yè)生涯規(guī)劃技能指導(dǎo)保障學(xué)生的就業(yè)方向，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育與培訓(xùn)向高等教育領(lǐng)域輸送人員的職能。要根據(jù)終身學(xué)習(xí)的要求不斷完善職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使它充分體現(xiàn)對職前教育與職后培訓(xùn)、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、正規(guī)學(xué)習(xí)與非正規(guī)學(xué)習(xí)的質(zhì)量保證要求，從而全面提高我國職業(yè)教育的社會認(rèn)可度和美譽度，增強職業(yè)教育的吸引力。
在常州高職園區(qū)要根據(jù)時代變化不斷更新職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使它符合知識社會對職業(yè)技術(shù)人才的新要求，從而持續(xù)提升園區(qū)職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.3職業(yè)教育質(zhì)量方面。
歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量保證參考框架把整個職業(yè)教育與培訓(xùn)的過程分為計劃、實施、評價和檢查四個階段，并明確規(guī)定了每一階段的具體質(zhì)量指標(biāo)，這些質(zhì)量指標(biāo)既涉及從學(xué)生入學(xué)到就業(yè)的職業(yè)教育與培訓(xùn)全過程，又涉及職業(yè)教育與培訓(xùn)的方方面面。職業(yè)教育質(zhì)量是一個多層面、多維度的概念，制定職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)考慮差異性。
關(guān)鍵詞 酒店管理；職業(yè)教育等級證書；職業(yè)資格認(rèn)證；廣東省
中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）02-0017-04
為實現(xiàn)廣東省經(jīng)濟發(fā)展藍(lán)圖，廣東職業(yè)教育緊密對接產(chǎn)業(yè)需求，推動職業(yè)教育專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同，真正服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。與此相呼應(yīng)，廣東省教育廳《關(guān)于開展職業(yè)教育等級證書制度試點研究的通知》明確要求：各職業(yè)院校要學(xué)習(xí)借鑒職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人才成長規(guī)律，探索在職業(yè)院校推行職業(yè)教育學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相結(jié)合的職業(yè)教育等級證書制度。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分――酒店管理行業(yè)必然也需因勢利導(dǎo)，積極完成各項弊端的改良及優(yōu)化已有的人才認(rèn)證體系，以適應(yīng)大的經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展要求。
一、酒店行業(yè)人才資格認(rèn)證及供需背景
（一）酒店職業(yè)資格認(rèn)證情況
我國酒店行業(yè)自1993年推行職業(yè)資格證書制度以來，已初步建立起職業(yè)資格證書制度的法律法規(guī)和工作體系。目前，酒店從業(yè)人員可以通過人力資源與社會保障部門、人事部門、行業(yè)協(xié)會獲得酒店相關(guān)職業(yè)資格證書。國內(nèi)酒店職業(yè)資格證書包括初級服務(wù)員資格證書、中級服務(wù)員資格證書、高級服務(wù)員資格證書、技師資格證書、高級技師資格證書、助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、酒店管理師資格證書、助理酒店管理師資格證書、職業(yè)經(jīng)理人資格證書、職業(yè)培訓(xùn)師等，基本涵蓋了酒店基層員工到高層管理人員的各個層面[1]。但另一方面，酒店職業(yè)資格證書制度推行至今基本沒有進(jìn)行修訂和更新，存在著諸多問題：現(xiàn)有職業(yè)資格證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)脫離行業(yè)需求；職業(yè)資格證書泛濫，多部門管理；職業(yè)資格證書含金量低；職業(yè)資格認(rèn)證缺乏動力；就業(yè)準(zhǔn)入制度監(jiān)察力度不強；考評機制沒有融合等。高職學(xué)生即便考取此類證書，得到酒店行業(yè)的認(rèn)可度也不高，學(xué)生自身對復(fù)雜多變的酒店工作大環(huán)境適應(yīng)性不強。
（二）廣東省酒店行業(yè)人才新要求
在我國酒店業(yè)國際化進(jìn)程中，珠三角地區(qū)不僅最早創(chuàng)建了中國的五星酒店，更掀起高星級酒店國際合作的序幕。廣交會、亞運會、CEPA（內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排），各類高中低星級酒店甚至是無星級的經(jīng)濟型酒店均搶占珠三角市場。香格里拉、美麗華、希爾頓、君悅、洲際、喜來登、萬豪、雅高、凱悅、凱賓斯基、喜達(dá)屋、雅高、馬可孛羅、戴斯、瑞雅、威尼斯、木棉花、維也納等品牌酒店集團(tuán)紛紛進(jìn)駐珠三角[2]。中國旅游飯店業(yè)協(xié)會的《2015年3月飯店經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告》指出，當(dāng)前全國五星級酒店的數(shù)量已達(dá)到814家，其中廣東省有115家，居全國之首。由此可見，珠三角的酒店業(yè)進(jìn)入一個快速發(fā)展時期，呈現(xiàn)出國際化、高星級化、標(biāo)準(zhǔn)化和個性化的發(fā)展趨勢，這對酒店技能型人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及能力等方面提出新的要求。以原有職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)考評通過的酒店管理專業(yè)學(xué)生在數(shù)量和質(zhì)量上皆不能完全滿足行業(yè)提出的新要求，有必要在原有的職業(yè)技能等級證書制度基礎(chǔ)上重構(gòu)職業(yè)教育等級證書。
（三）人才需求與輸送錯位
當(dāng)前，職業(yè)院校為酒店行業(yè)輸送相關(guān)畢業(yè)生數(shù)量呈遞增趨勢，但由于學(xué)生的酒店就業(yè)適應(yīng)能力不強及酒店行業(yè)本身的局限性，酒店管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)專業(yè)對口率低，大量學(xué)生一畢業(yè)就選擇了其他行業(yè)。這就造成了酒店人才需求與輸送的錯位：一方面，各種類型的酒店呈現(xiàn)高度增長態(tài)勢，導(dǎo)致酒店人才的需求大增；另一方面，各高職酒店管理學(xué)生流向酒店行業(yè)之外的行業(yè)，酒店專業(yè)出身的人才大量流失。
總體而言，廣東區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來了酒店行業(yè)的空前繁榮，對用人提出了更高的要求，而酒店就業(yè)準(zhǔn)入制度不健全、職業(yè)教育“雙證書”中的職業(yè)等級證書適用性、針對性不強成為供需矛盾出現(xiàn)的主要原因。本研究基于以上背景，在現(xiàn)行職業(yè)資格證書制度基礎(chǔ)上，對酒店管理職業(yè)教育等級證書的證書類別、證書結(jié)構(gòu)、認(rèn)證內(nèi)容、考題設(shè)置、認(rèn)證主體、法律規(guī)范等方面進(jìn)行重新定義及制定規(guī)范。
二、構(gòu)建內(nèi)容
（一）確定酒店管理職業(yè)教育等級證書類別
酒店管理職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)是為培養(yǎng)高技能高素質(zhì)酒店服務(wù)員、有初級管理經(jīng)驗的領(lǐng)班（主管）人員及具有中級管理能力的部門經(jīng)理。針對目前酒店業(yè)市場充斥的多種職業(yè)技能等級證書并存與交叉的混亂局面，從酒店實際崗位出發(fā)，結(jié)合高職院校酒店管理專業(yè)定位和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，并綜合我國《職業(yè)分類大典》里對酒店從業(yè)人員的分類目錄，將酒店管理職業(yè)教育等級證書統(tǒng)一于“酒店管理師”名下，下設(shè)各證書類別，具體見表1。
（二）規(guī)范各職業(yè)教育等級證書認(rèn)證內(nèi)容
助理酒店管理師面向即將涉足酒店前廳、餐飲及客房的從業(yè)人員或?qū)W生，注重基本操作技能、基本對客服務(wù)能力及相關(guān)知識的鑒定。具體認(rèn)證以下內(nèi)容：接待服務(wù)、擺臺服務(wù)、酒水服務(wù)、分菜服務(wù)、餐具酒具管理；客房預(yù)訂、住宿登記、問訊服務(wù)、行李服務(wù)、離店結(jié)賬、公關(guān)與推銷、溝通與協(xié)調(diào)；迎客準(zhǔn)備、應(yīng)接服務(wù)、對客服務(wù)、會議服務(wù)和客房用品管理。
初級酒店管理師面向有一定酒店一線工作經(jīng)驗，有志于從事酒店前廳、餐飲、客房主管（領(lǐng)班）工作的從業(yè)人員或?qū)W生。具體認(rèn)證以下內(nèi)容：分配工作任務(wù)、排班表和休息表、檢查控制服務(wù)質(zhì)量、評估員工、制定培訓(xùn)計劃、給員工培訓(xùn)并考核、與其他部門溝通、處理投訴等。
中級酒店管理師面向有志于酒店前廳、餐飲、客房部門經(jīng)理職業(yè)的從業(yè)人員或?qū)W生。具體認(rèn)證以下內(nèi)容：部門人員的工作分工、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督；制訂部門工作計劃；向上一級匯報部門的工作；確定本部門的經(jīng)營方針和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）改革職業(yè)教育等級證書鑒定方式
以往的職業(yè)技能鑒定以理論+實操的方式進(jìn)行，但實際往往理論題型刻板，實操考核單一，且鑒定監(jiān)督力度不強。本研究在鑒定方式上做以下嘗試：理論考核破除以往的選擇+判斷題型固定模式，加入綜合能力的考核，以選擇題+綜合能力分析題為主。實操考核除單獨技能操作外，引入工作流程演示、角色場景表演、口試等考核方式，其中包括實地餐飲、前廳、客房技能操作，工作流程演示、角色表演解決問題等，具體見表2。
（四）建設(shè)職業(yè)教育等級證書鑒定隊伍
現(xiàn)有的酒店職業(yè)資格證書鑒定隊伍主要由高職院校教師和行業(yè)考評員組成，在成員構(gòu)成上行業(yè)專業(yè)人員占少數(shù)，院校的專業(yè)教師占多數(shù)，職業(yè)資格證書鑒定隊伍結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。調(diào)整的方向是：以行業(yè)專業(yè)人員為構(gòu)成主體，他們需對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定有深度參與；對不同等級的職業(yè)內(nèi)容配備不同層次的鑒定人員；對鑒定隊伍定期進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修，并吸收新的行業(yè)專才及資深教學(xué)人員，形成結(jié)構(gòu)合理、保障力強的階梯式鑒定隊伍。
（五）確保職業(yè)教育等級證書實施的法律效力
為確保職業(yè)教育等級證書實施的法律效力，保證職業(yè)資格認(rèn)證的權(quán)威性、連續(xù)性和梯度性，消除低信度和多頭管理的混亂局面，應(yīng)有相應(yīng)的法律保障。具體做法是：由國家旅游局牽頭，確定酒店行業(yè)協(xié)會的認(rèn)證主體身份，規(guī)范認(rèn)證對象、內(nèi)容、程序、懲罰機制和監(jiān)督機制等。從法律層面界定酒店從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證的主體、對象、內(nèi)容、程序、懲罰機制和監(jiān)督機制，特別是對酒店職業(yè)資格實施的法律懲罰機制的確定，將有效提高職業(yè)教育等級證書實施的法律效力。
三、實施過程
（一）調(diào)研酒店企業(yè)職業(yè)等級證書使用情況
職業(yè)教育等級證書產(chǎn)生的土壤是企業(yè)，其服務(wù)的對象也是企業(yè)。因此，在制定改革措施之前有必要對酒店企業(yè)職業(yè)教育等級證書的使用情況進(jìn)行調(diào)研。主要調(diào)查其職業(yè)教育等級證書普及程度、重視程度及在員工職業(yè)準(zhǔn)入和晉升中的重要程度。分析調(diào)查結(jié)果，總結(jié)出導(dǎo)致酒店對職業(yè)教育等級證書普及不廣、重視不夠、重要性不強的原因，在改革內(nèi)容里做相應(yīng)變革，避免上述情況的發(fā)生。
（二）規(guī)范職業(yè)教育等級證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，其辦學(xué)宗旨是培養(yǎng)滿足行業(yè)需求的人才。這就決定了職業(yè)教育等級證書的資格考核內(nèi)容要以職業(yè)活動為導(dǎo)向，以崗位實際工作過程為依據(jù)。酒店職業(yè)技能證書的考核要密切聯(lián)系酒店服務(wù)實際，以實際需要的技術(shù)和技能為主要內(nèi)容。因此，在制定職業(yè)教育等級證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)前，有必要調(diào)研酒店工作過程和酒店人才需求特點。然后與行業(yè)管理人員、行業(yè)協(xié)會專家、職業(yè)院校專業(yè)教師共同探討，重新制定職業(yè)教育等級證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)不同層次崗位需求的調(diào)查結(jié)果設(shè)置證書等級種類、各證書鑒定條目，再根據(jù)鑒定條目內(nèi)容、技能與知識的平衡設(shè)置考題。
（三）試用職業(yè)教育等級證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)教育等級證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)初步確定后，將其試用于代表性酒店企業(yè)。選取某些有代表性的酒店，與酒店管理層協(xié)商，隨機抽取部分服務(wù)員、領(lǐng)班（主管）、部門經(jīng)理等分批次試用考題，完成考核。考核成績?nèi)羝毡檩^理想，則說明此考核標(biāo)準(zhǔn)較合理；若成績普遍不高，則再進(jìn)行修改，再次試用，直至成績達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。最終確定職業(yè)教育等級證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
（四）優(yōu)化專業(yè)課程體系，銜接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
構(gòu)建以職業(yè)能力為本位的課程體系是職業(yè)教育實施職業(yè)資格證書制度的關(guān)鍵。將職業(yè)資格證書的內(nèi)容融入職業(yè)教育，可以有兩種方式。一種是滲入式，即將一種職業(yè)資格證書考試的要求分解融入多門課程中；另一種方式為模塊式，即一種職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容對應(yīng)一個模塊或一門課程，可將職業(yè)資格認(rèn)證作為一個模塊嵌入職業(yè)教學(xué)計劃[3]。如果學(xué)生已經(jīng)取得了相應(yīng)的資格證書，就可視同完成了這部分課程的學(xué)習(xí)。同時隨著行業(yè)市場的職業(yè)變動，應(yīng)及時更新職業(yè)資格證書考核的內(nèi)容，適時調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)和內(nèi)容。
（五）向社會推廣職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
在學(xué)校和酒店反復(fù)試用之后，直至考核標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)人才的特點，又滿足酒店崗位需求，才可進(jìn)行社會推廣，成為權(quán)威職業(yè)教育等級證書考核體系，必須得到行業(yè)、社會及學(xué)校的多重認(rèn)可。
四、思考與展望
（一）建成以行業(yè)需求為依托，以酒店整體能力為基礎(chǔ)的職業(yè)教育等級證書結(jié)構(gòu)模式
職業(yè)教育等級證書是衡量學(xué)生適用行業(yè)需求與否的標(biāo)桿，其等級劃分應(yīng)嚴(yán)格對應(yīng)酒店相應(yīng)工作崗位及層次，才能實現(xiàn)職業(yè)教育與行業(yè)的無縫對接。建成以行業(yè)需求為依托，以崗位能力為基礎(chǔ)的職業(yè)教育等級證書結(jié)構(gòu)模型是完成對接的第一步。本項目在已有職業(yè)資格等級證書構(gòu)成的基礎(chǔ)上，不再以酒店前廳、客房、餐廳等工作部門來劃分等級證書，而是將各個部門的工作均衡考量，將其科學(xué)融入一個證書體系，避免了如前廳部員工對餐飲和客房工作一無所知，無法交叉工作，增加部門培訓(xùn)成本等弊端。針對這一等級證書結(jié)構(gòu)模型培養(yǎng)出來的酒店管理專業(yè)學(xué)生勢必能勝任酒店各部門的工作，增加就業(yè)選擇機會。
（二）建立行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)，校企共同研發(fā)，法律保障的職業(yè)教育等級證書認(rèn)證體系
本項目試圖建立行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)，法律保障的職業(yè)教育等級證書認(rèn)證體系，以更好地推動職業(yè)教育與行業(yè)的有效銜接。在認(rèn)證主體上，以往的職業(yè)資格認(rèn)證主體混亂，有勞動與社會保障部門、人事部門、行業(yè)協(xié)會等。造成職業(yè)資格證書權(quán)威性不高，行業(yè)認(rèn)可度低等不良影響。本研究以酒店行業(yè)協(xié)會為職業(yè)教育等級證書的認(rèn)證主體，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自身功能和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力職能，保證認(rèn)證的行業(yè)權(quán)威性和認(rèn)證的鮮活動力。這樣既結(jié)束了多頭管理，又能使考證緊貼行業(yè)本身，并隨行業(yè)動態(tài)即時做出調(diào)整。在認(rèn)證內(nèi)容上，行業(yè)協(xié)會、酒店企業(yè)與職業(yè)院校共同研發(fā)。選取酒店行業(yè)協(xié)會專家、酒店企業(yè)人力資源開發(fā)人員及學(xué)校酒店管理專業(yè)“雙師型”教師，成立研發(fā)團(tuán)隊，協(xié)商探討認(rèn)證內(nèi)容，必然使認(rèn)證內(nèi)容既符合企業(yè)實際，又結(jié)合職業(yè)院校學(xué)生的特點，并顧及社會考證人士需求。另外，從法律上界定酒店職業(yè)教育等級證書資格認(rèn)證的主體、對象、內(nèi)容、程序、懲罰機制和監(jiān)督機制。通過對認(rèn)證的主體、對象、內(nèi)容和程序，特別是對酒店職業(yè)資格實施的法律懲罰機制的界定，更能保障行業(yè)協(xié)會的權(quán)益與職業(yè)考證的規(guī)范化。
（三）實現(xiàn)以學(xué)生為本，職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)等級證書教育高度融合的目標(biāo)
構(gòu)建職業(yè)教育等級證書應(yīng)以學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求為中心，有效融合學(xué)歷教育與職業(yè)證書教育，使兩者在方向和細(xì)節(jié)上高度一致，為學(xué)生搭建良好的學(xué)習(xí)平臺，并為其順利過渡到職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)。實行職業(yè)教育等級制度正是溝通職業(yè)等級證書教育與學(xué)歷教育的有效運行機制。其中關(guān)鍵的問題是要按照職業(yè)資格認(rèn)證的要求，調(diào)整職業(yè)資格認(rèn)證課程體系，組織實施教學(xué)以培養(yǎng)出符合要求的不同級別職業(yè)人才，即“對證施教”[4]。這種融合是職業(yè)教育的一個必然過程，融合程度越高，職業(yè)教育辦學(xué)便越成功。在融合過程中還應(yīng)隨著酒店勞動力市場職業(yè)變動，及時更新職業(yè)教育等級證書認(rèn)證內(nèi)容，適時調(diào)整職業(yè)教育酒店管理專業(yè)教育內(nèi)容，以保證這種融合的與時俱進(jìn)。
通過建成以行業(yè)需求為依托，以酒店整體能力為基礎(chǔ)的職業(yè)教育等級證書結(jié)構(gòu)模型，建立行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)，校企共同研發(fā)，法律保障的職業(yè)教育等級證書認(rèn)證體系，實現(xiàn)職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)等級證書教育的有效融合，并經(jīng)各級部門的大力推廣后，這一改革將在職業(yè)院校、酒店行業(yè)乃至整個社會產(chǎn)生積極效應(yīng)，使學(xué)校、酒店行業(yè)及社會酒店從業(yè)人員得益。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]呂本勛，李聰媛.酒店從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證的現(xiàn)狀、問題和對策[J].市場論壇，2012（2）：52-53.
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Abstract This paper regards industrial demand and policy background as the orientation， based on the current vocational qualification certificate system of hotel industry， redefines certificate of category， structure， content， exam setting， certification body， legal norms of vocational education rating certificate system in hotel management specialty of higher vocational education， and establish the new norms. The main purposes are to construct vocational education rating certificate system which combines degree certificate education and occupation qualification education， so as to provide support for theoretical system and practice pattern of vocational education rating certificate with Guangdong characteristics and construct the modern vocational education system with Guangdong characteristics.
1建立中高職醫(yī)學(xué)院校教師培養(yǎng)體系
目前，中高職醫(yī)學(xué)院校教師培養(yǎng)體系缺乏規(guī)劃性，覆蓋面小，文化課教師缺少培訓(xùn)機會，專業(yè)課教師缺少實踐鍛煉。因此，要建立健全相關(guān)管理制度和政策機制，逐步形成培養(yǎng)與培訓(xùn)并舉、理論進(jìn)修與企業(yè)實踐并重的中高職教師培養(yǎng)體系。首先，實行中高職一體化教師培養(yǎng)。一體化教師培養(yǎng)是中高職教育銜接的關(guān)鍵，目前還沒有形成成熟的培養(yǎng)機制，要建立“定期研討、專項培訓(xùn)、常態(tài)溝通”的培養(yǎng)機制。中高職醫(yī)學(xué)教育有著共同的使命，即為提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和支撐國家產(chǎn)業(yè)競爭力能力，系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型醫(yī)學(xué)人才。因此，在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、科研和社會服務(wù)上需協(xié)調(diào)發(fā)展，共同提高，實現(xiàn)資源共享。制定有關(guān)制度，提高教師學(xué)歷層次，采取多種方式，如脫產(chǎn)培訓(xùn)、下臨床、崗位培訓(xùn)、跟班研討、老教師帶教等，促進(jìn)年輕教師專業(yè)水平的提高。醫(yī)學(xué)院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過校企合作，組織臨床和文化課教師下臨床鍛煉，了解臨床新技術(shù)、新管理理念，及時跟蹤學(xué)生實習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。其次，完善中高職教師培訓(xùn)制度。比如建立5年一周期的教師輪訓(xùn)制度，包括專業(yè)課和文化課教師，以保證所有教師均有機會，促進(jìn)職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展；完善職業(yè)院校教師實踐制度，要求專業(yè)教師和實習(xí)指導(dǎo)教師每兩年到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐，時間累計不少于兩個月；探索新任教師到企業(yè)實踐半年（或以上）后上崗任教制度，為不耽誤正常教學(xué)工作，可以利用寒暑假集中到學(xué)校實習(xí)實訓(xùn)基地（各合作醫(yī)院）訓(xùn)練，解決覆蓋面小的問題；鼓勵職業(yè)院校教師加入醫(yī)學(xué)行業(yè)協(xié)會組織，了解醫(yī)學(xué)前沿信息，及時更新理念。
2推行職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃
“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”是“十二五”以來推行的師資培養(yǎng)計劃，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“雙師”型教師隊伍為目標(biāo)，以提升教師專業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系為主要內(nèi)容，以深化校企合作、提高培訓(xùn)質(zhì)量為著力點，大幅度提高職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)水平，為職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展提供強有力的人才保障。中高職醫(yī)學(xué)院校要積極推行“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”，并將其列入年度工作計劃中，有秩序地安排教師參加各類省級、國家級和跨國培訓(xùn)，提高教師專業(yè)素質(zhì)。
3實現(xiàn)“雙師”到“三能”高層次人才轉(zhuǎn)變
“三能”型教師是高職稱、高學(xué)歷、高技能人才。各中高職醫(yī)學(xué)院校這方面師資數(shù)量都不足，教師隊伍結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。要采取靈活方式，加大兼職教師引進(jìn)力度。首先，支持中高職院校設(shè)立一批兼職教師崗位，建立科學(xué)合理的工作量考評和薪酬補助機制，逐步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)水平。其次，制定兼職教師相關(guān)政策和管理辦法，完善兼職教師聘用程序、聘用合同、登記注冊、使用考核等管理環(huán)節(jié)，加強兼職教師聘用工作指導(dǎo)與檢查，建立兼職教師資助項目公示制度。再次，加強師資培訓(xùn)條件和內(nèi)涵建設(shè)，牽頭組織職業(yè)院校、醫(yī)院等方面的研究力量，共同開發(fā)職業(yè)院校師資培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、核心課程和特色教材，加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系內(nèi)涵建設(shè)。最后，除了培養(yǎng)現(xiàn)有的“雙師”教師、中青年骨干教師和專業(yè)帶頭人外，要吸納一批優(yōu)秀碩士生和有臨床實踐經(jīng)驗的校外專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員來校任教，提升教師隊伍整體水平。
4加強校長隊伍建設(shè)
在中高職銜接中，校長的改革創(chuàng)新意識、戰(zhàn)略思維素養(yǎng)、決策執(zhí)行能力和學(xué)校管理水平起著重要作用。首先，國家有嚴(yán)格的校長培訓(xùn)機制，是以國家和省級示范中高職院校校長、教學(xué)副校長為重點培訓(xùn)對象，舉辦中高職院校校長共同參加的專題研究班，促進(jìn)中高等職業(yè)學(xué)校管理者之間辦學(xué)經(jīng)驗和發(fā)展思路的交流。采取國內(nèi)培訓(xùn)與海外考察相結(jié)合方式舉辦中高職院校骨干校長高級研修班，各醫(yī)學(xué)院校校長交流討論當(dāng)前管理存在的問題。其次，作為校長，要與時俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)、運用現(xiàn)代教育管理方法，多與兄弟院校交流，吸取成功經(jīng)驗，積極牽頭，推進(jìn)中高職院校師資培養(yǎng)的有效銜接。
論文關(guān)鍵詞：行動導(dǎo)向教學(xué)法 項目學(xué)習(xí)法 案例學(xué)習(xí)法 引導(dǎo)文教學(xué)法
行動教學(xué)法是一種基于實際工作的教學(xué)方法。該方法產(chǎn)生于英國，由英國的教授瑞恩斯(reginaldrevans)在20世紀(jì)60年代首先提出。隨后在世界范圍內(nèi)得到廣泛的推廣和應(yīng)用。
參與者通過小組討論和再學(xué)習(xí)得到深入的思考，分享彼此的經(jīng)驗，最終提出解決方案。這種經(jīng)驗共享的方式，不僅能夠得到創(chuàng)新的方案，而且可以幫助個人和集體更好地適應(yīng)快速變化的世界。這種方法被認(rèn)為是過去四十年里管理和組織發(fā)展中產(chǎn)生的最重要的方法之一。
筆者有幸參加德國繼續(xù)教學(xué)協(xié)會與中國教育部聯(lián)合舉辦的旨在培養(yǎng)職業(yè)教學(xué)老師教學(xué)方法，開發(fā)職業(yè)教學(xué)媒體的“媒體技術(shù)”項目。在德學(xué)習(xí)期間，筆者系統(tǒng)學(xué)習(xí)了行動導(dǎo)向教學(xué)法。以下是幾個典型的行動導(dǎo)向教學(xué)法的介紹。
1項目學(xué)習(xí)法
項目學(xué)習(xí)法又稱項目教學(xué)法，目的在干提供更多的可能性讓學(xué)習(xí)者更獨立地組織自身，并更活躍地投入到教學(xué)過程。項目學(xué)習(xí)法由以下幾個階段構(gòu)成：開始階段：尋找并發(fā)現(xiàn)與參與者有關(guān)的一系列問題。第二階段：將問題具體定位。首先確定一個針對問題的總體指導(dǎo)性目標(biāo)。其次，提供初步的關(guān)于問題形式，計劃和實驗的行動引導(dǎo)介紹。第三階段：勾勒行動和解決方案的基本原型。在這個階段，參與者們需要更準(zhǔn)確的闡明目標(biāo)，通過制定計劃來解決問題。第四階段：模擬階段。該階段需要測試擬定解決方案的可能性，并檢驗解決方案是否可以順利的執(zhí)行。最后階段：用實驗性的檢驗來完成項目。如果需要在工作共享原則下進(jìn)行平衡實現(xiàn)，那么執(zhí)行計劃或者實現(xiàn)結(jié)果。由此看來，項目學(xué)習(xí)法使參與者不僅能夠建設(shè)性地投入到課程中，而且能夠使他們參與到先前的課程計劃中去。因此，項目教學(xué)法是以成果和實踐為導(dǎo)向的，它有助于參與者學(xué)到更多課堂以外的東西，有利于將知識轉(zhuǎn)化為實踐。同時，項目學(xué)習(xí)法是面向問題的。項目學(xué)習(xí)法通過分析問題和更精確地陳述問題，以及通過尋找和模擬可選的行動途徑，試圖為問題或結(jié)果尋找一個解決方案。項目并不針對非真實的情境，而是針對符合實際情況并有主觀或客觀利用的情境。但是在項目學(xué)習(xí)法實施中，教師不僅需要有專業(yè)能力，而且必須在項目計劃和決策過程中提供必要的幫助。
2案例學(xué)習(xí)法
案例學(xué)習(xí)法，又稱案例教學(xué)法，是一個復(fù)雜的引導(dǎo)過程。其首要任務(wù)是發(fā)展解決問題的理念。在實踐中最可能發(fā)現(xiàn)問題的各種情況，參與者必須獨立地分析問題所處的環(huán)境，并且在團(tuán)隊工作中尋找解決方案。
案例學(xué)習(xí)法主要被劃為三個階段。在案例學(xué)習(xí)中，參與者在某種標(biāo)準(zhǔn)下對不同的方案進(jìn)行嚴(yán)格的比較和選擇。作為案例學(xué)習(xí)的基本條件，必須在尋找信息和獲得信息之前辨析這些問題。初始階段，參與者應(yīng)該分析問題并且全身心投入到這個問題中去，以便為未來的工作打好基礎(chǔ)。第二階段是問題解決方案階段。參與者應(yīng)該搜尋不同的解決途徑并且決定哪種方案、途徑最為合適。最后一個階段是評判方案。在小組中，參與者比較、討論不同的方案，并且與其相似的實際解決方案作比較。這種比較有助于參與者更接近實際，同時有助于執(zhí)行真實的評估，以便于在未來的實際計劃中去運用成果。
有的學(xué)者再次將其過程細(xì)化，把案例學(xué)習(xí)過程劃分為以下階段：
介紹——信息——研討——決策——辯論——評判。
從這些階段看出，只是細(xì)化了階段，在原則上還是基于上面三階段的。案例學(xué)習(xí)法在方法上并沒有受到限制，教師可以在各種變化中選擇以安排自己的課程。
3引導(dǎo)文教學(xué)法
引導(dǎo)文教學(xué)法，又稱引導(dǎo)課文教學(xué)法，是借助干預(yù)先準(zhǔn)備的引導(dǎo)性文字，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者解決實際問題。
自上世紀(jì)70年代以來，引導(dǎo)文教學(xué)法通過行為實踐和學(xué)術(shù)研究得以不斷完善和擴充。下圖為引導(dǎo)文教學(xué)法的課程流程：
l信息收集——2計劃——3決策——4實施——5檢驗——6評估
l我們要做什么——2該怎么做? ——3決定工作方式以及與培訓(xùn)師交流、工作計劃、引導(dǎo)問題——4分塊逐項工作完成任務(wù)——5任務(wù)完成得符合專業(yè)要求嗎?檢驗表格——6下次如何做得更好?與教師交流。
引導(dǎo)文教學(xué)法幫助學(xué)生更深入了解某個培訓(xùn)階段，并且理解在這個階段教學(xué)過程和工作過程的規(guī)則。一個完整的引導(dǎo)文教學(xué)通常包括：引導(dǎo)問題、工作計劃、檢驗表格以及引導(dǎo)原則。
由引導(dǎo)文來加強對實際任務(wù)介紹的理解，包括所謂的引導(dǎo)問題。參與者在獨立解決復(fù)雜問題時根據(jù)引導(dǎo)問題的指示來完成。參與者通過所提供的媒介和引導(dǎo)問題的引導(dǎo)，找出獨立應(yīng)對任務(wù)的知識和方法。這樣有利于參與者獲取知識并計劃工作，更有利于他們做好應(yīng)對未來實際工作的準(zhǔn)備。
一、高職會計教育對學(xué)生考核評價的現(xiàn)狀
筆者認(rèn)為現(xiàn)行考核評價方式能督促學(xué)生掌握理論知識、需記憶和理解的知識，能培養(yǎng)學(xué)生邏輯推理分析能力；但現(xiàn)行考核評價方式對人才培養(yǎng)質(zhì)量也存在一些不利影響。
(一)考核內(nèi)容不利于學(xué)生對掌握會計技能的重視大多畢業(yè)生認(rèn)為，學(xué)?？荚噧?nèi)容主要是教師講過的教材內(nèi)容，學(xué)生學(xué)習(xí)以應(yīng)試為目的居多，易助長學(xué)生“上課抄筆記、考試考筆記”的死記硬背書本知識的不正確學(xué)習(xí)方法；書面考試是必要的，能夠督促學(xué)生復(fù)習(xí)與鞏固所學(xué)的會計專業(yè)基本理論知識，但主要考核吸收知識的多少及掌握所學(xué)知識的程度，較少聯(lián)系會計工作實際，較少涉及相關(guān)會計技能操作，不利于學(xué)生對掌握會計技能的重視，不利于考核學(xué)生的會計專業(yè)性能力水平，與培養(yǎng)目標(biāo)有一定偏離。
(二)考試不利于學(xué)生對非會計專業(yè)性通用能力的重視大多畢業(yè)生認(rèn)為，社會發(fā)展很快，知識更新很快，以前在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識有許多逐漸被淘汰，自身還要在會計工作中不斷學(xué)習(xí)，工作后體會到具有學(xué)習(xí)能力比吸收知識的數(shù)量更重要，如現(xiàn)行會計準(zhǔn)則要求必須具有自主學(xué)習(xí)的能力，才能夠適應(yīng)變化的工作環(huán)境。目前，高職會計教育的考核內(nèi)容仍依附教材，考試只限于知識本身，不能較好地考核學(xué)生自己獲取新知識的能力和其他通用能力，而不斷變化的現(xiàn)實社會要求會計人員不僅要具有會計專業(yè)能力，還要具有非會計專業(yè)性的通用能力。
(三)課程成績評定不利于學(xué)生對實踐過程的重視大多任課教師自己出卷、主要以單一閉卷筆試形式，考核成績評定主要依據(jù)期末考試卷面成績，或加之期中考試成績評定學(xué)生的課程成績，至于學(xué)習(xí)中間過程則關(guān)注較少。其結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生注重期末不注重平時、關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程較少，不注重對學(xué)生職業(yè)能力養(yǎng)成的實踐過程的考核。對學(xué)生會計實踐能力的考核只有會計綜合模擬實訓(xùn)課程成績，學(xué)生到企業(yè)實踐，管理較好的學(xué)校主要檢查督促學(xué)生是否到崗實習(xí)，難以檢測和正確評價學(xué)生適應(yīng)實際環(huán)境的能力及會計操作過程中的反應(yīng)能力，難以檢測和正確評價學(xué)生的各項會計技能，不利于提高實踐教學(xué)的質(zhì)量。
(四)各校會計專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)水平?jīng)]有一個基本要求，影響畢業(yè)生的基本質(zhì)量高職高專開設(shè)課程及各門課程大綱各校自己制定，自行考試，缺少對學(xué)生基本質(zhì)量(或會計基本能力)的檢驗?，F(xiàn)有的大多數(shù)課程的試卷都由該門課程的授課教師出卷，成績評定僅由一位教師決定，考核內(nèi)容及要求、評價指標(biāo)隨意性較強，對各校會計專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)水平?jīng)]有一個基本要求。如果能夠要求畢業(yè)生取得會計職業(yè)資格證書或初級會計師證書，則是對畢業(yè)生基本質(zhì)量的一個檢驗。近幾年雖然許多學(xué)校已將職業(yè)資格考試內(nèi)容融入教學(xué)內(nèi)容，但沒有要求一定要取得職業(yè)資格證書。
二、高職會計教育對學(xué)生考核評價改革的探討
對學(xué)生進(jìn)行考核是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)，是教學(xué)工作中的主導(dǎo)因素，是對學(xué)生質(zhì)量要求的一種引導(dǎo)。針對目前考核方式存在的問題，根據(jù)會計職業(yè)的特征及高職高專會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，筆者借鑒德國、日本、英國的職業(yè)教育考核評價的經(jīng)驗，對高職高專會計專業(yè)學(xué)生考核評價作兩點改革探討，以期適應(yīng)能力本位的職業(yè)教育改革方向，建立以能力考核為核心的評價模式，促進(jìn)高職會計教育改革。
根據(jù)高職高專會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，筆者將對學(xué)生的會計職業(yè)能力考核評價分為一般通用會計職業(yè)能力評價(即會計職業(yè)資格證書要求和其他專項會計職業(yè)能力(即一般通用會計職業(yè)能力之外的各項會計職業(yè)能力)。兼顧考核的“基礎(chǔ)性、通用性與重要性、特色性的結(jié)合”，本文從高職會計教育對學(xué)生一般通用會計職業(yè)能力的考核評價和對重要專項會計職業(yè)能力的考核評價進(jìn)行探討。
(一)一般通用會計職業(yè)能力考核評價將會計職業(yè)資格證書納入畢業(yè)要求，作為一般通用會計職業(yè)能力考核評價(也即會計工作基本能力考核)，保障基本的質(zhì)量要求。
(1)高等會計職業(yè)教育對學(xué)生一般通用會計職業(yè)能力的考核評價必須與會計職業(yè)資格證書(或增加初級會計師職稱)考試接軌。
德國、日本和英國BTEC的職業(yè)教育較為完善，對經(jīng)濟社會發(fā)展起了較大的作用。其成功經(jīng)驗之一是建立了完善的職業(yè)資格認(rèn)證體系，職業(yè)教育培訓(xùn)與考核分離，社會統(tǒng)一考試。德國由國家制定企業(yè)職教框架計劃，由行業(yè)協(xié)會根據(jù)這一框架計劃制定職業(yè)考試標(biāo)準(zhǔn)。德國雙元制職業(yè)學(xué)校的學(xué)生要經(jīng)歷兩次重大考試，兩次考試都是由國家行業(yè)協(xié)會出題，全國統(tǒng)一考試。形式都包括理論和實操兩部分，理論部分在學(xué)?？?，實操部分在受訓(xùn)的工廠考。理論和實操都合格才能畢業(yè)，才可以獲得國家行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的畢業(yè)證書。日本教育的成功經(jīng)驗之一是建立了完善的職業(yè)資格認(rèn)證體系。一是推行全社會職業(yè)資格證書制度；二是建立了明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為職業(yè)教育的知識和技能培訓(xùn)提供了發(fā)展目標(biāo)，有利于職業(yè)學(xué)校進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的良性競爭。
英國BTEC教學(xué)模式是國際上較有影響的一種職業(yè)教育證書課程，由英國愛德思國家學(xué)歷及職業(yè)資格考試委員會考試并頒發(fā)證書，其中BTEC國家高級文憑課程，即相當(dāng)于英國大學(xué)前二年的課程，相當(dāng)于達(dá)到了相應(yīng)專業(yè)的英國國家職業(yè)資格NVQ四級水平。目前我國各校各自為陣的考核，考核題目、評價指標(biāo)隨意性較強，缺乏會計專業(yè)畢業(yè)生的基本標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量沒有保障，對此，可借鑒德國、日本和英國BTEC的職業(yè)教育經(jīng)驗，首先將會計職業(yè)資格證書考試(或加初級會計師職稱考試)作為對會計專業(yè)學(xué)生的一般通用會計職業(yè)能力的考核，將取得會計職業(yè)資格證書納入畢業(yè)要求。促使各校對會計專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)按照行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有一個最基本的質(zhì)量要求；同時實現(xiàn)教學(xué)培訓(xùn)與考核分離，各校良性競爭，教學(xué)質(zhì)量有基本保證。
(2)高等會計職業(yè)教育對學(xué)生一般通用會計職業(yè)能力的考核能夠與會計職業(yè)資格(或加初級會計師職稱)考試接軌。高職高專會計專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)中小企業(yè)會計、基層會計人員，我國企業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行由財政部頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則、企業(yè)會計制度，會計工作的主要方法程序都相同，即會計職業(yè)特征決定了對學(xué)生一般通用會計職業(yè)能力的考核與會計職業(yè)技能鑒定接軌具有可行性。此外，我國會計證資格考試已全省統(tǒng)一，并從90年代開始實施會計專業(yè)技術(shù)資格考試評價制度，全國統(tǒng)一的會計專業(yè)技術(shù)資格考試系統(tǒng)已經(jīng)形成，包括初級職稱、中級職稱和高級職稱，是會計專業(yè)技術(shù)人才的基本要求。學(xué)校根據(jù)資格證書考試和職稱考試要求通過實
施會計專業(yè)的基礎(chǔ)教學(xué)和考核，學(xué)生能夠通過會計職業(yè)資格(或增加初級會計師職稱)考試。
(3)實施高等會計職業(yè)教育對學(xué)生一般通用會計職業(yè)能力的考核與會計職業(yè)資格(或增加初級會計師職稱)考試接軌所需措施。目前每個學(xué)校各自制定或者找企業(yè)商討制定會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案，編寫全部課程教學(xué)大綱、教材，還比較片面，從全局看，成本也高。德國的做法是經(jīng)濟部公布國家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)，各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例，并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定，其任務(wù)是在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下實施普通和專業(yè)教育。職業(yè)教育的考核、成績認(rèn)定及證書發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。我國高職會計教育與會計職業(yè)資格考試接軌，可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過國家政策統(tǒng)籌，財政部進(jìn)一步修訂、完善會計專業(yè)技術(shù)資格評價制度、評價標(biāo)準(zhǔn)和考核大綱；各省財政廳進(jìn)一步修訂、完善會計職業(yè)資格考試大綱，增加技能考核，即包括會計理論與技能考核；各省財政部門負(fù)責(zé)、依托各省會計學(xué)會主持、企業(yè)和學(xué)校參與考核，并合作制定學(xué)校會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案(其中一般通用會計職業(yè)能力培養(yǎng)的部分按照會計職業(yè)資格及初級會計專業(yè)技術(shù)資格考核要求)，編寫針對一般通用會計職業(yè)能力課程的教學(xué)大綱及教材；形成規(guī)范的會計職業(yè)教育考核與會計職業(yè)資格考核接軌的教育考核體系，做到職業(yè)技能鑒定機制與學(xué)校教學(xué)評價體系有機結(jié)合，實現(xiàn)完全接軌。
(二)以課程項目任務(wù)或綜合性項目任務(wù)為考核評價單位抽選重要專項會計職業(yè)能力進(jìn)行考核評價，其形式以課程項目任務(wù)或綜合性項目任務(wù)為考核評價單位，彰顯各個學(xué)校會計專業(yè)培養(yǎng)的特色與質(zhì)量水平。
(1)以課程項目任務(wù)或綜合性項目任務(wù)為考核評價單位。高職高專會計專業(yè)課程設(shè)置的思路是，根據(jù)會計崗位工作任務(wù)對應(yīng)所需具備的會計職業(yè)能力(各項具體會計職業(yè)能力構(gòu)成)設(shè)置對應(yīng)各學(xué)習(xí)課程?？己嗽u價學(xué)生某課程(或綜合性課程)成績的依據(jù)是：考核學(xué)生學(xué)習(xí)該課程對應(yīng)必須掌握的某項會計職業(yè)能力水平由學(xué)生完成對應(yīng)的某項職業(yè)崗位工作任務(wù)的質(zhì)量決定。因此，按能力本位，引導(dǎo)學(xué)生通過學(xué)習(xí)掌握會計職業(yè)崗位工作的能力，各校按照人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，可采取每學(xué)期選擇一個重要專業(yè)課程項目任務(wù)或綜合性項目任務(wù)作為重點考核單位(如選擇《財務(wù)管理》課程中籌資管理項目任務(wù)或綜合性財務(wù)管理項目任務(wù))，考核學(xué)生具備該專項會計職業(yè)能力的水平。該課程項目必須能夠體現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)要求，通過設(shè)計一項職業(yè)崗位工作任務(wù)，盡可能選擇接近真實的工作任務(wù)資料；有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生提供展現(xiàn)自己能力的機會，考察學(xué)生完成職業(yè)崗位工作的情況，評價學(xué)生具有該項職業(yè)能力的水平。
(2)重視課程項目任務(wù)完成過程和成果的考核評價。通過課程項目或綜合性項目任務(wù)的完成過程和最終成果考核學(xué)生的專項會計職業(yè)能力，包括專項會計專業(yè)性能力和非會計專業(yè)性能力(如自我治理、與人溝通合作、解決問題等方面的能力)。
注重對學(xué)生實踐過程的評價。通過對學(xué)生完成任務(wù)的實踐過程，一是考核評價會計專業(yè)性能力：考核學(xué)生是否能運用會計專業(yè)知識和技能獨立完成項目工作任務(wù)、完成項目工作任務(wù)的質(zhì)量；--是考核評價非會計專業(yè)性能力及素質(zhì)考核：考核學(xué)生解決實際問題的能力，學(xué)生可通過走訪、電話、發(fā)信等進(jìn)行社會調(diào)查，也可以上網(wǎng)、到圖書館等查找資料、收集信息并進(jìn)行分析、總結(jié)來完成課程項目任務(wù)；同時考核在完成任務(wù)的工作中與人交流的能力、與人合作的能力、自己學(xué)習(xí)的能力、責(zé)任感等。通過考核評價過程引導(dǎo)學(xué)生，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，有利于學(xué)生對實踐過程的重視，使學(xué)生能在完成項目任務(wù)的過程中培養(yǎng)和鍛煉專項會計專業(yè)性能力和非會計專業(yè)性能力。
關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合；校企合作；保障機制
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
原標(biāo)題：關(guān)于保險專業(yè)工學(xué)結(jié)合保障機制的思考
收錄日期：2013年4月22日
一、各級政府機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會要大力支持高等職業(yè)院校發(fā)展校企合作
校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的靈魂，在職業(yè)教育界，學(xué)校要與企業(yè)合作已成為共識。于是，傳出了“校企合作是學(xué)校熱企業(yè)冷”、“沒有企業(yè)的參與，職業(yè)教育就是一句空話”的議論，更多的人指責(zé)企業(yè)沒有社會責(zé)任感。
在召開的首屆中國國家級開發(fā)區(qū)職業(yè)教育年會上，有企業(yè)發(fā)出了聲音：“校企合作，我們同樣急切。關(guān)鍵是如何合作?！痹谀陼弦恍┰盒４砗推髽I(yè)代表都有不同建議。陳天祥說：“政府可以推出優(yōu)惠政策、降低門檻、對違法違規(guī)的辦學(xué)現(xiàn)象進(jìn)行懲處?！辈皇钦f政府完全不管，政府在起步階段甚至有替代市場的效用。在校企合作市場化的過程中，需要政府進(jìn)行恒溫調(diào)控，發(fā)揮企業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用?！耙痪湓?，政府要做應(yīng)該做的事?！庇行＜艺J(rèn)為，如何指導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)跳出和諧動人的“雙人舞”是政府的事。總而言之，大家都達(dá)到了一個共識就是政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，從法律、利益、情理三個方面不斷促進(jìn)企業(yè)參與校企合作，為校企合作“穿針引線”，搭建平臺。
在這種情況下，借鑒美國政府的做法，我國應(yīng)重視立法，以法律的形式構(gòu)建校企合作的教育體系。以法律規(guī)定的形式確定企業(yè)在高職院校培養(yǎng)人才方面的義務(wù)。此外，還有學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)時的身份、學(xué)校和企業(yè)的職責(zé)、學(xué)生的勞動保護(hù)和勞動報酬等。這些問題都應(yīng)以法律、法規(guī)的形式予以明確。在此基礎(chǔ)上出臺各項優(yōu)惠政策，尤其是在稅收方面給予參與校企合作的企業(yè)優(yōu)惠。在具有了法律基礎(chǔ)的保障前提下，在保險行業(yè)領(lǐng)域里還可以發(fā)揮保險業(yè)監(jiān)督管理委員會的作用，可以在行業(yè)內(nèi)部出臺規(guī)章，明確各家保險公司在培養(yǎng)保險專業(yè)人才方面的義務(wù)和責(zé)任，應(yīng)大力支持配合高職院校保險人才的頂崗實習(xí)。關(guān)于校企合作的協(xié)議內(nèi)容必須明確具體，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。也可以充分利用媒體宣傳校企合作，提高參與校企合作的企業(yè)的社會影響力。最后，可以發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會的作用，因為保險行業(yè)協(xié)會是保險行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和自律組織，可以在行業(yè)內(nèi)部形成關(guān)于保險公司培養(yǎng)人才和選擇人才方面的共識并可以提出方案。
二、建立保險公司和學(xué)校雙方利益機制——驅(qū)動校企通力合作
企業(yè)與高職院校都是利益主體。企業(yè)最根本的目標(biāo)是盈利，凡是能夠有助于企業(yè)合法盈利的行為與合作都會受到企業(yè)的歡迎，否則，遲早會被企業(yè)拒絕。正是基于這樣的認(rèn)識，以適應(yīng)企業(yè)需求、爭取給企業(yè)帶來利益作為出發(fā)點與企業(yè)進(jìn)行合作。一是根據(jù)企業(yè)用人需要適時調(diào)整實踐教學(xué)計劃。保險專業(yè)的教學(xué)計劃以不同職業(yè)崗位對人才需求的不同設(shè)計，分為內(nèi)勤崗和外勤營銷員崗，在制定教學(xué)計劃時要發(fā)揮專家委員會的作用，此委員會由學(xué)校和企業(yè)專家、畢業(yè)學(xué)生來構(gòu)成；二是適應(yīng)保險公司業(yè)務(wù)和流程的需要，實行彈性學(xué)制。在保險公司實習(xí)的學(xué)生如果頂崗操作時間過短，學(xué)生熟練了就走，只能給企業(yè)帶來麻煩而不能帶來利益，讓企業(yè)感受到企業(yè)只有提高設(shè)備或頂崗實習(xí)的義務(wù)。如果頂崗操作時間長，既可以保證產(chǎn)品質(zhì)量，又可以為企業(yè)節(jié)約人力成本（企業(yè)付給學(xué)生報酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于職工報酬）。為滿足保險公司在特定時節(jié)對人才的需要尤其是對保險營銷員的培養(yǎng)，保險專業(yè)可以采用彈性學(xué)制、學(xué)分制。如在彈性學(xué)制和學(xué)分下保險新產(chǎn)品設(shè)計和上市前的準(zhǔn)備工作包括市場調(diào)研、調(diào)查問卷的設(shè)計、發(fā)放、新產(chǎn)品的宣傳等工作，我們學(xué)生可以承擔(dān)全部或部分內(nèi)容。這樣，學(xué)生既學(xué)到了實踐知識又為保險公司節(jié)約了成本，又培養(yǎng)了保險行業(yè)的人才；三是為保險公司提供智力支持。如在校老師可以幫助保險公司培訓(xùn)員工和中層干部，對員工進(jìn)行職業(yè)技能輪訓(xùn)與鑒定。因為在保險理論體系方面與保險理念方面是在校教師的專長，完全可以承擔(dān)企業(yè)的部分培訓(xùn)任務(wù)，而實戰(zhàn)經(jīng)驗方面是企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師的專長。同時，在校保險專業(yè)教師可以接受保險公司委托的項目研究與開發(fā)，與保險公司一起進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和營銷策劃，等等；四是提供優(yōu)秀畢業(yè)生。保險專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先讓保險公司根據(jù)自己的需要來選擇，進(jìn)入畢業(yè)實習(xí)階段的學(xué)生根據(jù)企業(yè)需要和畢業(yè)生意愿，可以直接簽訂就業(yè)協(xié)議。保險公司也曾表示他們需要保險專業(yè)的人才，不管是本科還是?？疲灰菍I(yè)底子扎實，勤學(xué)敬業(yè)，踏踏實實，?？粕彩潜ｋU公司所缺少的。企業(yè)在校企合作中嘗到了甜頭，獲得了利益，必然強化長期合作的動機與動力。而校企長期友好合作的受益者是企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生，可以說是“多贏”。
三、建立保險公司和學(xué)校間的激勵機制——促進(jìn)校企全面合作
建立激勵機制的目的在于調(diào)動校企雙方合作培養(yǎng)高技能人才的積極性，鞏固和發(fā)展校企合作的成果。一是成立由高職院校和保險公司企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)保險專家參加的保險專家委員會，由專家委員會制定保險專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，共謀保險專業(yè)人才培養(yǎng)模式和保險教學(xué)計劃，充分發(fā)揮保險公司的優(yōu)勢，由保險公司提出培養(yǎng)保險專業(yè)學(xué)生所具備的素質(zhì)和知識，進(jìn)而提出教學(xué)課程、教學(xué)內(nèi)容，然后在校保險教研室教師再加以補充和調(diào)整，共同實施人才培養(yǎng)方案；二是校企雙方領(lǐng)導(dǎo)相互兼職。保險公司負(fù)責(zé)人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任學(xué)校副校長或金融系、保險系部副主任，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)兼任保險公司某部門的副職或顧問；三是聘請保險公司核保部、理賠部、培訓(xùn)部等有關(guān)部門的專家和富有豐富實踐經(jīng)驗的保險營銷員作為學(xué)校特聘教授或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)老師并發(fā)給相應(yīng)的聘任證書，甚至讓保險公司的老師參與到學(xué)校的課題中，專門講授某業(yè)務(wù)流程的內(nèi)容。而且在國家政策允許的范圍內(nèi)向企業(yè)有關(guān)兼職人員、特聘教授、實習(xí)指導(dǎo)老師支付一定的報酬，使得他們勞有所得；四是制定合作企業(yè)、兼職人員獎勵制度，對于合作好的企業(yè)、兼職教授（教師）給予獎勵，并通過有關(guān)媒體報道宣傳；五是促進(jìn)“雙師”型教師隊伍建設(shè)。符合教師任職條件，且企業(yè)與本人愿意的，調(diào)入學(xué)校從事高職教育事業(yè)，以改善教師的知識、技能結(jié)構(gòu)。學(xué)校教師在寒暑假期間可以到保險公司做兼職內(nèi)訓(xùn)師、核保部、理賠部門實習(xí)，學(xué)習(xí)保險實務(wù)實踐知識。
四、建立保險公司和學(xué)校間的約束機制——規(guī)范校企健康合作
有約束，有規(guī)范，才有校企合作的健康發(fā)展，才能提高合作的效率。一個具有長效機制的校企合作必須要明確雙方共同履行的責(zé)任和義務(wù)。為此，雙方必須受到法律、制度和道德的約束。此項工作的推動可以借助保監(jiān)會和保險行業(yè)協(xié)會的作用來實現(xiàn)。法律約束是通過雙方簽訂具有法律規(guī)范的協(xié)議，在協(xié)議中明確規(guī)定雙方的權(quán)利義務(wù)以及違約的責(zé)任。比如，保險系部在協(xié)議中承諾某某時間要派多少專業(yè)學(xué)生去公司實習(xí)多長時間，保險公司已將此內(nèi)容納入工作計劃，如果學(xué)校不能履約，導(dǎo)致公司工作受到影響和損失，學(xué)校必須按協(xié)議賠償。再如，協(xié)議規(guī)定學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)期間，學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全保障由保險公司負(fù)責(zé)。所以，法律文件、協(xié)議是校企合作的法律保障。在法律約束的框架下，企業(yè)與學(xué)校都要完善相應(yīng)的管理制度，強化制度約束的力度。如實習(xí)實訓(xùn)基地管理制度、特聘教授和兼職教師管理制度、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)管理制度、學(xué)生實習(xí)期間勞動管理制度、學(xué)生實習(xí)期間違規(guī)違紀(jì)管理制度等等，通過完善制度規(guī)范校企合作行為和學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)行為。不僅如此，還要強化道德約束。校企合作雙方都要按照合作共贏原則加強道德教育，使得校企雙方在合作過程中符合雙方的利益要求、制度要求和道德要求。特別是學(xué)校，要把企業(yè)作為友好的合作伙伴和自身利益的共同體，竭力維護(hù)企業(yè)的利益和形象，使其成為學(xué)校不可缺少的組織部分。要明確規(guī)定派到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)的學(xué)生，自然成為企業(yè)的一員，是一個純正的“職業(yè)人”融入到企業(yè)文化之中，按照企業(yè)的規(guī)定和職業(yè)道德要求履行自身的職責(zé)。
五、充分發(fā)揮企業(yè)在校企合作中的主導(dǎo)作用
校企合作中一個比較容易走進(jìn)的誤區(qū)就是過分強調(diào)單方面的決定權(quán)，對合作的對方抱有一定成見。對學(xué)校而言，容易自持是人才培養(yǎng)方面的專家，忽視企業(yè)的意見。在實際的教學(xué)計劃制定、教學(xué)內(nèi)容安排、課程設(shè)置等方面并沒有征求這些企業(yè)人員的意見。美國社區(qū)學(xué)院的經(jīng)驗表明，在合作中要重視企業(yè)的作用，給予企業(yè)主導(dǎo)或者說領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮企業(yè)在實踐過程中的優(yōu)勢，才能吸引企業(yè)主動參與職業(yè)教育，激發(fā)企業(yè)參與合作的熱情，實現(xiàn)真正的校企合作，甚至我們可以讓保險公司在校企合作中充當(dāng)牽頭者、主導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者。這樣做可以讓保險公司在情感上更加舒服和自愿，對校企合作非常有幫助。
除了以上方面的合作保障機制外，在合作中我們還應(yīng)構(gòu)建情感機制：一要加強校企信息的交流和溝通；二要重視相關(guān)人員的相互交往，如學(xué)校應(yīng)經(jīng)常走訪保險公司相關(guān)人員，定期或不定期地接待交流，并積極改進(jìn)校企合作工作；三是經(jīng)求校企合作雙方相關(guān)人員的意見，關(guān)心其疾苦，幫助他們解決工作中所遇到的困難和問題，使他們切身感受到自己是學(xué)校的一員。
主要參考文獻(xiàn)：
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[2]鄭祎華.高職保險專業(yè)人才培養(yǎng)模式初探.遼寧高職學(xué)報，2007.1.
引導(dǎo)文教學(xué)法是德國職教體系下普遍采用的核心教學(xué)方法。20世紀(jì)80年代，引導(dǎo)文教學(xué)法與“雙元制”一起引入我國，在我國職業(yè)教育有一定的應(yīng)用，但未得到深層次的理解和推廣。筆者于2013年6月4日至8月24日有幸赴德國艾爾福特參加了教育部與德國國際合作機構(gòu)GIZ聯(lián)合舉辦的“建立與中國環(huán)境和社會發(fā)展相適應(yīng)的能力”項目中職師資汽車運用與維修專業(yè)教學(xué)法培訓(xùn)班，在艾爾福特手工業(yè)協(xié)會職業(yè)培訓(xùn)中心BBZ對德國職業(yè)教學(xué)各種教學(xué)法進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，同時對汽車制造和維修相關(guān)企業(yè)和中職學(xué)校進(jìn)行考察和調(diào)研?；貒?，在汽車維修技能教學(xué)中對各種完全行動導(dǎo)向的教學(xué)法進(jìn)行了相關(guān)的研究，尤其對引導(dǎo)文教學(xué)法教學(xué)實例進(jìn)行了有益的嘗試。
1 引導(dǎo)文教學(xué)法的含義
完全行動導(dǎo)向教學(xué)將認(rèn)知過程和職業(yè)活動結(jié)合在一起，強調(diào)完整的學(xué)習(xí)過程是獲得對事物處理時的完整性行動。在德國，要求職業(yè)學(xué)校實施行動導(dǎo)向教學(xué)，以使學(xué)生能很好地適應(yīng)未來的職業(yè)。研究并推廣了案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、引導(dǎo)文教學(xué)法、客戶訂單法、大腦風(fēng)暴法等宏觀教學(xué)方法，以及講授法、談話法、考察法、思維導(dǎo)圖法、分析法、角色扮演、情景教學(xué)等微觀教學(xué)法。
引導(dǎo)文教學(xué)法實質(zhì)是教師把原來要講的內(nèi)容用引導(dǎo)文的形式編寫出來，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)使用，并完成相關(guān)任務(wù)。引導(dǎo)文教學(xué)法在培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣和規(guī)范的職業(yè)素養(yǎng)方面，起到至關(guān)重要的作用。在教學(xué)過程中，學(xué)生依據(jù)引導(dǎo)問題的提問，從大量專業(yè)技術(shù)材料中獲取所需要的信息，制訂完成工作任務(wù)的計劃，從而獲得解決新的、未知問題的職業(yè)能力。
2 引導(dǎo)文教學(xué)方法的實施
中職汽車運用與維修專業(yè)汽車電子控制系統(tǒng)檢測與維修這門課程操作性非常強，又需要一定的理論知識支持，需要學(xué)生獨立分析判斷并解決相關(guān)問題，比較適合運用引導(dǎo)文教學(xué)法來實施教學(xué)。采用引導(dǎo)文教學(xué)法教學(xué)過程一般分3個階段6個步驟。
2.1 教學(xué)準(zhǔn)備階段
在汽車電控系統(tǒng)維修技能的教學(xué)實踐中，教師需要準(zhǔn)備的引導(dǎo)文主要包括：引導(dǎo)問題、工作安全準(zhǔn)則、客戶訂單、學(xué)習(xí)工單、竣工檢驗工單、評分表等。并根據(jù)技能的特點，確定教學(xué)組織形式，既可以在汽修仿真實訓(xùn)室以學(xué)生獨立工作形式完成教學(xué)；也可以在汽修理實一體實訓(xùn)室，以小組工作形式完成教學(xué)；而且可以培養(yǎng)有關(guān)職業(yè)習(xí)慣和職業(yè)素養(yǎng)的工作要求、方法和流程等內(nèi)容。
2.2 教學(xué)實施階段
引導(dǎo)文的教學(xué)實踐可分為6個步驟，每一個步驟既是一個獨立的活動，又是一個互為連接的完整的行為單元，任何一個環(huán)節(jié)都不能缺少。
（1）明確任務(wù)、獲取信息
教師布置任務(wù)，如ABS故障燈點亮的診斷與排除。學(xué)生要明確完成的任務(wù)，通過完成引導(dǎo)問題和學(xué)習(xí)工單，獨立獲取完成任務(wù)所需的知識。教師為學(xué)生準(zhǔn)備的汽車專業(yè)維修網(wǎng)站、汽車專業(yè)書籍和汽車維修手冊可以作為信息來源。
（2）制定計劃
學(xué)生獨立完成制定工作計劃。要考慮汽車相應(yīng)電控系統(tǒng)維修的相關(guān)步驟，考慮所必須的工具、量具、檢測設(shè)備等。學(xué)生以小組為單位，研究制定汽車故障診斷排除的任務(wù)工單，如表1所示。
（3）老師參與決策
決策是前一步工作的延續(xù)，同樣是由小組討論來完成，但指導(dǎo)老師參與其中，聽取討論結(jié)果，針對已制定好的工作步驟表，確定哪些是正確的、哪些應(yīng)該修改調(diào)整，逐步完善工作方案。教師的討論還要涉及引導(dǎo)問題的答案，完善必要的知識缺陷。通過討論學(xué)習(xí)，可以提高學(xué)生的熱情程度及參與意愿。教師要關(guān)注每一名學(xué)生的表現(xiàn)，鼓勵他們每一點的進(jìn)步。
（4）實施計劃
根據(jù)制定的工作計劃，學(xué)生以小組為單位實施。在ABS故障排除教學(xué)中，學(xué)生按照工作步驟正確選擇使用工具、量具和檢測設(shè)備進(jìn)行檢測，完成相應(yīng)的維修工作，并將檢測結(jié)果和處理方法填寫在任務(wù)工單上。如果遇到新的技能問題，教師可以提供幫助；如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生有錯誤，不要直接給出答案，應(yīng)由小組成員共同尋找；如果有發(fā)生安全事故的可能時，教師必須立即制止。
（5）檢查控制
每個汽車維修任務(wù)都會有單獨的檢查表或竣工檢驗工單，這將使學(xué)生學(xué)會獨立地檢查自己的工作質(zhì)量。在ABS故障排除過程中不斷進(jìn)行檢查，能及時糾正錯誤，從而提高自己的職業(yè)能力。通過長期的規(guī)范訓(xùn)練，逐漸養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣和規(guī)范的職業(yè)素養(yǎng)。
（6）評估反饋
最后的評估是教師和學(xué)生共同參與評價，不是簡單給出成績，而是解決出現(xiàn)的問題。一般情況下，首先學(xué)生對工作過程進(jìn)行自評，評價自己的工作結(jié)果和工作質(zhì)量；然后由小組學(xué)生之間進(jìn)行互評，給出評價的理由，相互之間交流經(jīng)驗和心得；最后由教師進(jìn)行檢查評價，也是教師與學(xué)生交流過程，教師在肯定學(xué)生的同時，要指出在故障排除過程中出現(xiàn)的問題，幫助學(xué)生找到解決問題的一般方法。
2.3 教學(xué)反思階段
引導(dǎo)文教學(xué)法作為完成行動導(dǎo)向的教學(xué)方法，需要教師從宏觀的角度不斷反思：是否確立了學(xué)生是自主學(xué)習(xí)的主體教師是引導(dǎo)者幫助者的地位；引導(dǎo)問題不能直接接給出答案；是否找到解決問題的一般方法；是否培養(yǎng)了學(xué)生專業(yè)能力、方法能力、個性能力和社會能力等職業(yè)能力。通過反思和審視，教師總結(jié)得失之處、捕捉教學(xué)靈感、珍視學(xué)生見解、進(jìn)行再教設(shè)計。這樣就可以做到精益求精，使這種教學(xué)法更加適應(yīng)汽車專業(yè)的教學(xué)。
3 對引導(dǎo)文教學(xué)法的思考
在引導(dǎo)問題設(shè)計方面需要注意循序漸進(jìn)，要根據(jù)學(xué)生良好的職業(yè)習(xí)慣和規(guī)范的職業(yè)素養(yǎng)形成程度，由簡單到復(fù)雜、由具體到抽象地安排教學(xué)活動；引導(dǎo)文對學(xué)生施加的影響與學(xué)生良好的職業(yè)習(xí)慣和規(guī)范的職業(yè)素養(yǎng)形成程度的關(guān)系如圖1所示。隨著學(xué)生良好的職業(yè)習(xí)慣和規(guī)范的職業(yè)素養(yǎng)逐漸形成，完成行動導(dǎo)向教學(xué)可以從引導(dǎo)文教學(xué)法過渡到高級階段的項目教學(xué)法。
汽車專業(yè)維修技能的傳統(tǒng)教學(xué)中，教師一般針對某種特定的車型傳授維修操作技能。而引導(dǎo)文教學(xué)法，學(xué)生通過完成引導(dǎo)問題，逐漸掌握維修汽車的一般規(guī)律。因為任何單一維修技能都有片面性，只有具備了學(xué)習(xí)能力，能遷移，舉一反三，才能適應(yīng)汽車維修崗位需求和發(fā)展。
引導(dǎo)文教學(xué)法不能孤立呈現(xiàn)于一個教學(xué)項目中，教學(xué)過程中各種教學(xué)方法應(yīng)能夠相互配合、相得益彰。在教學(xué)中靈活穿插運用了談話法、演示法、角色扮演法、頭腦風(fēng)暴法等各種行之有效的教學(xué)方法，才使得統(tǒng)領(lǐng)整個教學(xué)項目的引導(dǎo)文教學(xué)法發(fā)揮了最大限度的效果。
