時間：2022-06-01 11:02:39
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把市場調(diào)研這樣復(fù)雜的工作，簡單清晰地分為若干步驟，其本身是有誤導(dǎo)作用的。但為了書面溝通的需要，我們不得不這樣做。至于工作步驟劃分有粗有細(xì)，也十分正常的。然而，我發(fā)現(xiàn)對市場調(diào)研步驟的劃分出現(xiàn)了各種偏差，當(dāng)這些偏差常見諸于報刊書籍時，其誤導(dǎo)作用更顯得不容忽視，竊以為應(yīng)該迅速加以糾正。
偏差之一：為追求步驟的具體化，而把某種特殊調(diào)研方法的步驟當(dāng)作一般的市場調(diào)研步驟。
最常見的是把問卷訪問法(Questionnaire)的步驟具體化，稱之為市場調(diào)研的步驟。這樣就很容易使讀者和剛進(jìn)入該行業(yè)的同仁誤以為問卷訪問就是市場調(diào)研。
市場調(diào)研方法常用的有二手資料收集法(Secondary Research)、訪問法(SurveyResearch)和實驗法 (ExperimentaI Research)。而問卷訪問只是訪問法的一種而已。如果我們更進(jìn)一步地嚴(yán)格認(rèn)真的話，實際上，問眷訪問只是一種收集信息的技術(shù)，早已有更多的調(diào)研技術(shù)可與之平起乎坐，如觀察法(Observation)、態(tài)度量表法(Attitude Scales)、投射和深度訪談 (ProJective Techniques and Depth lnterviews)等等。
出現(xiàn)這種認(rèn)識偏差的同仁，可能是對市場調(diào)研沒有全面了解，對先進(jìn)的調(diào)研方法和技術(shù)知之甚少。
偏差之二：詳述次要環(huán)節(jié)，丟棄重要步驟。
我見到這樣的調(diào)研程序設(shè)計，其第一步驟便是“調(diào)研方案設(shè)計與提交”。我還見過這樣的調(diào)研程序，第一步是“客戶的要求”，第二步便是“計劃建議書的提交”。我認(rèn)為這些操作者屬于就調(diào)研而調(diào)研的人士，他們忽視了市場調(diào)研的真正目的是什么。
市場調(diào)研的目的是為經(jīng)理人員更好地決策提供有效信息。調(diào)研程序設(shè)計中缺少“背景情況的認(rèn)識”和“調(diào)研問題的明確”這兩個重要步驟，恰恰反映出現(xiàn)階段大量的調(diào)研不能幫助經(jīng)理們決策的原因所在。
我認(rèn)為正確的市場調(diào)研步驟應(yīng)該這樣設(shè)計劃分：
1．明確客戶所面臨的管理決策問題，也就是背景情況的認(rèn)識。
這一步驟在經(jīng)理人員無法清楚理解和表述其問題所在時顯得尤為重要。有時，客戶似乎提出了其面臨的決策問題，但還是要根據(jù)背景情況分析。
H國一著名汽車廠家要在我國投資建立一摩托車生產(chǎn)廠，他們一開始提出的決策問題是“哪里投資環(huán)境好?”，并且把浙江蕭山定為調(diào)研對象，這是個實地考察的調(diào)研方案。然而，調(diào)研剛開始就發(fā)現(xiàn)他們的決策問題首先應(yīng)該是“中國中央和地方政府的摩托車政策是什么?”，從而成為一個只需二手資料收集法就能解決的問題。
2．把管理決策問題轉(zhuǎn)化為市場調(diào)研問題，也即調(diào)研問題的明確。
管理決策問題是指經(jīng)理人員要做的決策，而調(diào)研問題是指能幫助更好地決策的信息提供。
浙江省一軟件開發(fā)商推出一個家教軟件，同時他開始面臨投資多少資金開發(fā)市場的決策問題。市場調(diào)研公司要幫他收集什么信息呢?這次的調(diào)研問題是：國內(nèi)家庭電腦擁有量是多少?愿意購買家教軟件的比例是多少?對該類軟件的接受價位如何?
然而，你可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了其中的毛病。第一個問題應(yīng)該改為：國內(nèi)在用并且配置能支持該軟件的家庭電腦有多少?第二個問題也得改為：其中愿意購買正版家教軟件的比例是多少?
調(diào)研問題的明確決定了調(diào)研數(shù)據(jù)是否精確有效，而在調(diào)研設(shè)計中把這一重要環(huán)節(jié)“省略”的操作者，正是無效調(diào)研報告的始作涌者。
3．調(diào)研方案設(shè)計。
在這里，我們要估計調(diào)研信息的價值，確定提供什么精度的信息，選擇收集信息的方法和測量技術(shù)，根據(jù)調(diào)研方法確定地點、對象、抽樣規(guī)則等，還要確定數(shù)據(jù)分析方法和報告提交方法。當(dāng)然，時間、費(fèi)用和人員安排也是不可缺少的。最后，把所有這些內(nèi)容寫入調(diào)研提案。
4．現(xiàn)場收集信息。
現(xiàn)場不僅可以是被訪者家里，也可以是商業(yè)區(qū)，也可以是自己公司的監(jiān)控室里，甚至任何合適的地方。
5．信息處理分析。
指信息從現(xiàn)場回到項目研究經(jīng)理手上以后到報告撰寫前的所有處理程序，又根據(jù)不同的調(diào)研方法會有不同的步驟。如，座談會有審核、分類、編碼、整理音像帶、補(bǔ)充、統(tǒng)計(半自動)、制圖表、打印、歸檔等。問卷法有審核、分類、編碼、錄人、缺失檢驗、分維度統(tǒng)計、制圖表、打印、存檔等等。
6．報告形成、提交。
分析報告的形成也非一成不變，尤其是很多客戶會提出，要在現(xiàn)場部分’工作完成后，數(shù)據(jù)處理前先提交中期報告。有的客戶則會要求項目經(jīng)理作解釋講演，那就需要一份講演稿。這些形式的報告與我們傳統(tǒng)意義上的最終報告均有較大區(qū)別。
7．總結(jié)反饋。
**街道地處**中心城區(qū),以明代著名哲學(xué)家、文學(xué)家、軍事家王**先生的名字而命名.其歷史文脈源遠(yuǎn)流長,既有風(fēng)景秀麗的龍泉山等自然山水文化,又有底蘊(yùn)深厚的王**等歷史人文文化,是**市的經(jīng)濟(jì)文化中心.近年來,**街道黨委、辦事處依托區(qū)域文化資源優(yōu)勢,推動文化與經(jīng)濟(jì)加速融合,增強(qiáng)文化發(fā)展"軟實力",提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)"硬實力",文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)星火燎原的良好勢頭,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展.
一、**街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體概況.目前,**街道有文化機(jī)構(gòu)9家,其中影劇院2個,博物館2個,國家級文物保護(hù)單位1 個,群藝館2個,專業(yè)文化藝術(shù)表演團(tuán)體2個;各類文化生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位265家,其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所 32家,歌舞娛樂場所22 家,國有書店及個體零售書店15家,書報亭26 家,文化用品生產(chǎn)銷售和印刷企業(yè)170家.20xx年,文化產(chǎn)業(yè)社會性總投資達(dá)4500萬元,主要有**188文化創(chuàng)意園、奧斯卡影院、歌庫量販?zhǔn)絢tv、維多利亞娛樂會所等.現(xiàn)有文化相關(guān)行業(yè)直接從業(yè)人員4000余人.20xx年,**街道文化相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值約7億元,約占街道工業(yè)總產(chǎn)值的4%.
2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢.一是文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立.文化產(chǎn)業(yè)分為"核心層"、"外圍層"和"相關(guān)層"三個層次.**街道文化產(chǎn)業(yè)層次全、門類齊,三大層級體系基本建立.有以奧斯卡影院、龍山劇院、**博物館、名人館、王**故居等為代表的"核心層",以**188文化創(chuàng)意園、**書城、頤高數(shù)碼等為代表的"外圍層",以大豐影視、舜康玩具等為代表的"相關(guān)層",三個層次中都有行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),起了很好的帶頭示范作用.二是文化產(chǎn)品市場日益繁榮.經(jīng)過多年的市場開發(fā)、培育和管理,形成了多格局、多體制、多種類的文化市場經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和以圖書、音像、電影發(fā)行、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)等為主的文化產(chǎn)品市場;尤其是在陽**路、勝**路,文化企業(yè)密度不斷上升,文化娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,新開張的企業(yè)投入大,檔次高.三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)大.隨著政府相關(guān)部門對文化產(chǎn)業(yè)的重視和社會資金對文化產(chǎn)業(yè)投入的加大,街道文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展.特別是**188文化創(chuàng)意園的建成,王**故居、**博物館、名人館的相繼開放,還有奧斯卡影城的引進(jìn),為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,為推動產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化提供了強(qiáng)大后勁.
3.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價值貢獻(xiàn).一是培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點.文化產(chǎn)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)附加值,同時也為人民群眾提供更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù),而且讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加充滿活力.目前我們街道的三產(chǎn)增幅高達(dá)23.1%,文化產(chǎn)業(yè)正逐步成為**街道新的經(jīng)濟(jì)增長點.二是豐富了群眾的文化生活.隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,文化項目和層次不斷更新,為街道居民群眾提供了更多可選擇的文化休閑娛樂場所.三是提升了城市的文化品味.文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新思維、新技術(shù)及最新的信息、知識和理念,這在一定程度上逐步改變了城鄉(xiāng)群眾的舊觀念,提高了人們的文化素質(zhì).同時,勝**路、陽**路等主要街路兩側(cè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不但改善了街景設(shè)施,而且極大地提升了街道文化服務(wù)的規(guī)模和檔次,讓城市品味和形象顯著提升.
二、**街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要舉措
1.制定規(guī)劃,制度創(chuàng)新強(qiáng)保障.當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨土地、能源、環(huán)保等多重制約的情況下,街道黨委、辦事處充分認(rèn)識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛力與機(jī)遇,拓展思路,積極制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:一是傳承和發(fā)揚(yáng)轄區(qū)文化優(yōu)勢,拓展新的發(fā)展空間,大力推進(jìn)"**188文化創(chuàng)意園"建設(shè),打造智慧經(jīng)濟(jì),為推動"**制造"向"**創(chuàng)造"轉(zhuǎn)變提供智力保障,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支持.二是打造勝**路、陽**路文化休閑特色街區(qū),結(jié)合街道商貿(mào)政策,扶持發(fā)展文化娛樂產(chǎn)業(yè),為豐富群眾精神文化生活提供基礎(chǔ)條件;三是用足用好各級扶持政策,大力發(fā)展音像、圖書、印刷、文化用品制造產(chǎn)業(yè),扶持企業(yè)品牌建設(shè),爭取上規(guī)模、出效益,成為行業(yè)龍頭企業(yè);四是大力發(fā)展群眾性公益文化事業(yè),做大做強(qiáng)"西北之聲"文化品牌,不斷完善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施,以此來帶動文化服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展.
2.因地制宜,合理布局建平臺.街道積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,沖破體制機(jī)制障礙,因地制宜,因勢利導(dǎo),鼓勵民間資本投資文化產(chǎn)業(yè).一是盤活原富巷皮件廠閑置廠房,
大學(xué)生市場調(diào)研報告模板一
一、摘要
目前國內(nèi)的網(wǎng)上購物市場(以下簡稱“網(wǎng)購”)已呈現(xiàn)出一派蓬勃之勢。大學(xué)生憑借其得天獨厚的優(yōu)勢和對新鮮事物的敏感度，使得“網(wǎng)購”朝著更加廣闊和便捷的道路發(fā)展。但是對于“網(wǎng)購”也分為了兩派，一派人熱衷于網(wǎng)絡(luò)購物，而其他人則對網(wǎng)絡(luò)購物有一定的顧慮。針對于這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，我們進(jìn)行了小范圍的市場調(diào)查，預(yù)測出武漢市大學(xué)生網(wǎng)購的相關(guān)數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行分析，得出調(diào)查結(jié)果。根據(jù)結(jié)果分析出網(wǎng)購存在的一些亟待解決的問題，并提出具體有針對性的改進(jìn)建議。
二、引言
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)《第十九次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計報告》的信息，至20xx年6月30日，我國內(nèi)地網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已達(dá)3.23億;其中，經(jīng)常上網(wǎng)購物的約有3000萬人，與去年同期相比，經(jīng)常上網(wǎng)購物的網(wǎng)民增長50%，顯示出這種新的購物方式的潛力。
作為大學(xué)生，隨著網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的發(fā)展，他們成為網(wǎng)絡(luò)購物群體中的主體。他們往往扮演者引領(lǐng)社會消費(fèi)趨勢的角色，盡管在校期間沒有收入來源，在消費(fèi)能力上受到了限制，但大部分學(xué)生4年之后都會獲得一份高于社會平均水平的收入。所以在校大學(xué)生一旦突破了資金的限制，他們將是未來網(wǎng)絡(luò)的主宰力量，在網(wǎng)絡(luò)購物方面，他們更具優(yōu)勢。因此，從分析可以看出，大學(xué)生是網(wǎng)上購物消費(fèi)的潛在群體，他們對未來網(wǎng)上購物的發(fā)展趨勢有重要的影響。而從網(wǎng)絡(luò)購物者的文化程度來分析，上網(wǎng)購物的大學(xué)生已經(jīng)達(dá)到總數(shù)的49.3%。基于這樣一種思考我們對在校大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查以期了解當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的主要特征。
三、正文
(一)調(diào)查的背景：
互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的高速發(fā)展，使電子商務(wù)迅速普及。憑借互聯(lián)網(wǎng)無地域限制的優(yōu)勢，消除了產(chǎn)品、服務(wù)供應(yīng)商和需求者之間地與距離相關(guān)的障礙，我國經(jīng)濟(jì)正逐漸成為以互聯(lián)網(wǎng)、通信技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在越來越多的人為了方便節(jié)約時間，網(wǎng)上購物越來越貼近人們的生活，網(wǎng)上購物的模式在降低運(yùn)營成本、方便快捷等方面的優(yōu)勢，大大降低了企業(yè)和個人的行業(yè)進(jìn)入門檻，一時間網(wǎng)商如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)購物的興起，正悄然改變著社會的商業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式。大學(xué)生作為對網(wǎng)絡(luò)最敏感的人群，他們對網(wǎng)上購物行為接受很快，已經(jīng)成為 網(wǎng)上購物市場上一股不可忽視的力量，對大學(xué)生網(wǎng)上購物的原因及滿意度進(jìn)行研究具有商業(yè)價值和現(xiàn)實意義。
(二)調(diào)查的目的：
通過此次調(diào)查有助于了解大學(xué)生網(wǎng)上購物情況，從中分析當(dāng)代大學(xué)生對網(wǎng)購的接受程度及消費(fèi)行為特征，并通過了解當(dāng)前大學(xué)生對網(wǎng)上購物的看法、態(tài)度等狀況，正確指導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)上購物消費(fèi)行為，以及對我國當(dāng)前網(wǎng)上購物的現(xiàn)狀及網(wǎng)上購物未來的發(fā)展提供一些參考建議。
(三)調(diào)查方法和對象：
本次我們主要采取問卷調(diào)查法。首先，制作出調(diào)查問卷;然后，用隨機(jī)抽樣的方法向主要高校在校大學(xué)生發(fā)放紙質(zhì)版問卷，進(jìn)行問卷調(diào)查，然后對問卷進(jìn)行了統(tǒng)計和分析，最后得出了結(jié)論和認(rèn)識。
(四)調(diào)查結(jié)果及其分析：
1、大學(xué)生網(wǎng)上購物潛力巨大
通過本次調(diào)查顯示，有網(wǎng)上購物經(jīng)歷的大學(xué)生占50%。而沒有網(wǎng)上購物經(jīng)歷的大學(xué)生，其中只有7.8%的人沒有瀏覽過購物網(wǎng)站。不難看出大學(xué)生在網(wǎng)上購物的市場潛力是巨大的!說明大學(xué)生對網(wǎng)上購物這一行為能夠接受，并且接受的比較快。
2、大學(xué)生網(wǎng)購群體的性別特征
本次調(diào)查結(jié)果顯示，有78%的女生曾選擇過網(wǎng)上購物，而男生中這一比例卻只有62%，明顯低于女生。(如圖表三所示)這可能是因為女生對新鮮比較感興趣，喜歡追求時尚;而男生在這方面的需求或認(rèn)識顯然比女生要低，這可能是造成大學(xué)男生網(wǎng)購比率比女生低的原因，也反映了男女生不同心理需求。
(1)沒有網(wǎng)上購物的原因：
調(diào)查顯示，在沒有購買經(jīng)歷的大學(xué)生中，沒有嘗試網(wǎng)購的主要原因主要有：商品問題、賣家誠信(例：假貨，質(zhì)量差)、貨款的支付問題、商品的遞送及郵費(fèi)問題、售后服務(wù)問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題、觀念難以轉(zhuǎn)變、環(huán)境不允許等。其中，有50%認(rèn)為商品質(zhì)量低劣，認(rèn)為售后服務(wù)差的占27.30%，有22.70%如此之高的比例認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)欺詐使她們對網(wǎng)購?fù)鴧s步。質(zhì)量差是大學(xué)生對網(wǎng)購產(chǎn)品的主要意見。
(2)選擇網(wǎng)上購物的原因：
調(diào)查顯示，在有購買經(jīng)歷的大學(xué)生中，嘗試網(wǎng)購的主要原因主要有：節(jié)約時間、節(jié)約費(fèi)用，方便、送貨上門，尋找稀有產(chǎn)品，出于好奇、有趣，時尚、款式新穎，受身邊朋友影響，可以貨比三家、沒有營業(yè)員壓力。而比例較大的是：節(jié)約時間、節(jié)約費(fèi)用，方便、送貨上門。
4、 大學(xué)生網(wǎng)購行為的特征
(1)購買的商品或服務(wù)類型
大學(xué)生在網(wǎng)上購買的商品和服務(wù)的排名依次是：服裝類(78.3%)、圖書音像(53.3%)、小飾品(38.3%)、生活用品(26.7%)、數(shù)碼產(chǎn)品(20.0%)和其他類(5.0%)。
從調(diào)查結(jié)果來看，服裝類、書籍音像類所占比例較大;其次小飾品、生活用品、數(shù)碼產(chǎn)品也占一定比例。這體現(xiàn)了大學(xué)生在網(wǎng)購類型中以生活必需品為主，而且在學(xué)習(xí)用途(如圖書)中所占比例也較大。與網(wǎng)上購物其他類型相比有所不同的是：對網(wǎng)上購買數(shù)碼產(chǎn)品的接受程度顯然還有待提高，其主要原因是：數(shù)碼產(chǎn)品價值較高，消費(fèi)者不太信任;由于數(shù)碼產(chǎn)品的性質(zhì)和別的商品不太相同，一般購買它時需要見到樣品。這可能就是制約網(wǎng)上購買數(shù)碼產(chǎn)品發(fā)展的重要原因。
(2)大學(xué)生網(wǎng)購消費(fèi)金額情況
消費(fèi)的金額主要是由生活水平所決定，而大學(xué)生并沒有實際的收入，所以一般的消費(fèi)金額主要集中在30-60段和60-100段，其中女生偏多。大學(xué)生網(wǎng)購消費(fèi)金額普遍比較低，主要集中在30元-60元和60元-100元，男女生相比，在100-200元之間和200元以上，這兩檔男生的消費(fèi)金額高于女生。
(五)網(wǎng)上購物存在的問題與對策：
1、網(wǎng)上購物的薄弱環(huán)節(jié)
調(diào)查顯示，無論是否有購物經(jīng)歷的大學(xué)生都對網(wǎng)購存在一定的擔(dān)心因素，他們普遍認(rèn)為網(wǎng)購在很多方面還有待提高，如商品的質(zhì)量(66.7%)、商家的售后服務(wù)(60.0%)、網(wǎng)上支付安全(46.7%)以及送貨速度(31.7%)等以上調(diào)查結(jié)果說明，大學(xué)生在選擇網(wǎng)上購物時還不能完全接受，尤其是對網(wǎng)上商品的質(zhì)量還很不滿意，在這方面還希望商家能夠提供質(zhì)量合格并且和網(wǎng)上差別不熟太大的商品;再者，商家不能認(rèn)為一旦網(wǎng)上商品賣出后就與自身無關(guān)，還應(yīng)提供較好的售后服務(wù)，以滿足消費(fèi)者的需求。
2、網(wǎng)上購物存在問題的對策
(1)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品的管理。調(diào)查發(fā)現(xiàn), 很多大學(xué)生喜歡購買一些品牌商品, 之所以在網(wǎng)上購買, 就是看中了網(wǎng)絡(luò)商品的價格低, 但是虛假商品的摻入使大學(xué)生受到欺騙, 從而失去了對網(wǎng)絡(luò)購物的興趣。因此必須加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)商品的質(zhì)量的管理與鑒定, 確保商品的真實性。
(2)加強(qiáng)商家信譽(yù)度的管理。根據(jù)調(diào)查,很多購物網(wǎng)站都設(shè)立了信譽(yù)度的測評。比如淘寶會員在淘寶網(wǎng)每使用支付寶成功交易一次, 就可以對交易對象作一次信用評價。在交易中作為賣家的信用度分為20個級別,級別越高, 信譽(yù)度越高, 大學(xué)生在網(wǎng)上購物的過程中就可以通過信譽(yù)度來確定購買哪個商家的產(chǎn)品。
(3)加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)。伴隨著網(wǎng)絡(luò)購物的迅速發(fā)展, 有關(guān)于這方面的法律法規(guī)建設(shè)的步伐卻顯稍慢, 中國涉及到網(wǎng)絡(luò)購物方面的糾紛主要依靠《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、產(chǎn)品質(zhì)量保護(hù)法等法律調(diào)整, 而沒有一部全國性的專門規(guī)范電子商務(wù)的法律法規(guī)。因此, 建立和完善網(wǎng)絡(luò)購物方面的相關(guān)法律法規(guī), 就賠償責(zé)任承擔(dān)主體、合同模式、權(quán)利與義務(wù)、糾紛處理機(jī)制、賠付途徑等做出規(guī)定, 具有十分重要的意義。
四、總結(jié)
根據(jù)我們這次的調(diào)查也可以看出，大學(xué)生---這一未來的主要消費(fèi)群體對網(wǎng)上購物的前景還是很看好的，說明網(wǎng)上購物這個市場還是具有很大開發(fā)潛力的，相關(guān)網(wǎng)站，企業(yè)和商家應(yīng)提高宣傳力度，同時對于網(wǎng)絡(luò)管理與支付程序等不足加以改進(jìn)。力求做到盡善盡美，以此吸引更多的潛在客戶群體并且增加老客戶的忠誠度。不僅讓大學(xué)生這一群體了解 ，也要讓廣大民眾參與進(jìn)來，促進(jìn)網(wǎng)上購物的發(fā)展。相信隨著我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷改善和網(wǎng)民的不斷增加，會有越來越多的企業(yè)和個人開展網(wǎng)絡(luò)購物活動，也會有越來越多的網(wǎng)民加入到網(wǎng)絡(luò)購物的潮流中來，我國的網(wǎng)絡(luò)購物市場必定會越來越繁榮。
大學(xué)生市場調(diào)研報告模板二
一、調(diào)查目的
大學(xué)生是新新人類，對新鮮事物比較好奇，為了揭開網(wǎng)購的真實面目，讓更多的人了解網(wǎng)購，對在校大學(xué)生進(jìn)行此次調(diào)查。
二、調(diào)查對象及方法
1、調(diào)查對象：青島理工大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院(由于調(diào)查的困難性，選取了本學(xué)院進(jìn)行調(diào)查)
2、資料收集方法：采用問卷調(diào)查方法調(diào)查。向所取得的樣本中的個體發(fā)放《大學(xué)生網(wǎng)上購物問卷調(diào)查》了解學(xué)生關(guān)于上網(wǎng)購物基本情形和情況。
3、調(diào)查方法：對經(jīng)貿(mào)學(xué)院的全部學(xué)生(限于三年級以下)進(jìn)行分層，分成大一，大二，大三三層，在總體中抽取容量為60的樣本，在每層中進(jìn)行系統(tǒng)抽樣，根據(jù)每層樣本量占總體的比重，在三層中分別抽取容量為22，22，16的樣本。隨機(jī)選定某一學(xué)號后，間隔10進(jìn)行抽樣，得到樣本。
三、調(diào)查的內(nèi)容：
(調(diào)查問卷附在最后一頁)
四、調(diào)查結(jié)果分析
1、通過對樣本中網(wǎng)購人數(shù)的調(diào)查，得到以下數(shù)據(jù)：大一學(xué)生樣本中有9人進(jìn)行網(wǎng)購，在該層中的比例為56、25%;大二的有15人，占該層的68、18%;大三的有11人，占該層的50%。
以95%的把握推斷經(jīng)貿(mào)學(xué)院中網(wǎng)購人數(shù)比例范圍為45、36%～70、44%
2、在沒有在網(wǎng)上購物的同學(xué)中，有近50%的同學(xué)認(rèn)為網(wǎng)購不安全，而在有過網(wǎng)購行為的同學(xué)中有97%的同學(xué)覺得網(wǎng)購值得信任。另外，在前者中有92%的人會嘗試網(wǎng)上購物。
3、在網(wǎng)購人群中，因為節(jié)約費(fèi)用而選擇網(wǎng)購的占網(wǎng)購人數(shù)的62%，還有一部分同學(xué)是出于好奇和尋找新奇商品而選擇網(wǎng)購。在眾多的購物網(wǎng)站中，消費(fèi)者該如何選擇呢?有48、57%的網(wǎng)購者會把網(wǎng)站商品是否齊全作為他們選擇購物網(wǎng)站的主要標(biāo)準(zhǔn)。其中，淘寶網(wǎng)名列前茅，有87、3%的同學(xué)選擇在淘寶購物。
4、大家都在網(wǎng)上買些什么呢?經(jīng)調(diào)查，數(shù)碼產(chǎn)品位居榜首，占到總消費(fèi)的37、7%，其次是服裝27、87%，在網(wǎng)上買書也是個不錯的選擇，占到總數(shù)的19、67%。相比之下，由于食品的特殊性(保鮮等問題)，卻幾乎無人在網(wǎng)上購買食品。
5、本次調(diào)查中，還對同學(xué)們的網(wǎng)購消費(fèi)水平進(jìn)行了調(diào)查，有42%的同學(xué)每季網(wǎng)購一次，每月一次和每年一次的同學(xué)分別占總體的25、8%和27、5%。還有4、7%的網(wǎng)購達(dá)人平均每周一次。每次購物的平均交易金額在100以下和100～500之間的人數(shù)都占總數(shù)的42、8%，其他金額范圍分布較少。
6、在網(wǎng)購過程中，難免會遇到一些困難，其中主要困難是商品描述不清楚，達(dá)到45%，其次是商品數(shù)目繁多和網(wǎng)站太多，網(wǎng)上市場太雜亂(21%)，網(wǎng)購市場有待進(jìn)一步提高。
五、調(diào)查結(jié)果總結(jié)
xxxx市民營文化企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報告
（xxxx市文化局）
根據(jù)省文化廳（xx文計函[2006]66號）文件要求，我局就我市民營文化企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r組織開展了專題調(diào)研工作，現(xiàn)報告如下：
近年來，隨著文化市場的日益發(fā)展,xxxx市的文化市場體系初步建立,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成了以文化娛樂業(yè)、音像業(yè)、演出業(yè)、印刷業(yè)、文化旅游業(yè)和藝術(shù)教育業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)群體。特別是上世紀(jì)90年代中期以來，隨著全市國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，文化市場趨向持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)成為xxxx市市場經(jīng)濟(jì)體系的一個重要組成部分。與此同時，xxxx市民營文化企業(yè)以靈活的經(jīng)營機(jī)制和強(qiáng)大的市場擴(kuò)張能力異軍突起，贏得了廣大消費(fèi)者的青睞，也獲得了豐厚的市場回報。隨著民營文化企業(yè)的不斷擴(kuò)大，所占的市場份額也日益增多，表現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿Γ鸩匠蔀橐恢А吧姟薄＿@些民營文化企業(yè)不僅豐富、活躍了全市廣大群眾的精神文化生活，而且在促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源等方面也作出了積極貢獻(xiàn)，成為xxxx市新的經(jīng)濟(jì)增長點。
一、基本情況
（一）市場構(gòu)成。我市民營文化企業(yè)由上世紀(jì)八、九十年代以電影和演出為主，經(jīng)過十余年的快速發(fā)展，已形成了一個以娛樂、演出、音像、電影、書報刊、藝術(shù)攝影、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、印刷等項目為主的綜合市場體系。截至目前，共有各類民營文化產(chǎn)業(yè)單位700余家，其中歌舞廳67家，占總數(shù)的9.6%；網(wǎng)吧163家，占總數(shù)的23.3%；電子游戲廳116家，占總數(shù)的16.6%；圖書發(fā)行零售142家，占總數(shù)的20%；圖書vcd出租88家，占總數(shù)的12%；打字復(fù)印社120家，占總數(shù)的17%；婚紗攝影14家，占總數(shù)的2%，從業(yè)人員近萬人，年營業(yè)收入約1.5億元。另外，民營藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，初步摸底約有30家以上，大多是家庭式培訓(xùn)，少有規(guī)模性。對這一領(lǐng)域，目前我市工商、文化等部門尚未管理起來。全市還有上百個民間藝術(shù)表演團(tuán)體和40余家流動電影放映隊，主要活躍于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)是業(yè)余性質(zhì)、家庭作坊式，基本沒有工商注冊。
（二）企業(yè)構(gòu)成。此次調(diào)查全市共發(fā)放調(diào)查問卷表120張，回收116張。民營文化企業(yè)注冊時間在3年以下的有45家，占總數(shù)的38.8%，注冊時間在3—5年的有36家，占總數(shù)的31.1%，注冊時間在6—10年的有34家，占總數(shù)的29.3%，另有1家注冊時間在10年以上的，占總數(shù)的0.86%。本次調(diào)查的民營文化企業(yè)大多數(shù)為個體性質(zhì)，有85家，占總數(shù)的73.3%，私營獨資有25家，占總數(shù)的21.6%，股份有限公司有6家，占總數(shù)的5.2%。
（三）地域分布。我市民營文化企業(yè)大多集中在市區(qū)、城區(qū)及靠礦區(qū)的集鎮(zhèn)。這些地區(qū)的文化企業(yè)起步早，發(fā)展也較快，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化企業(yè)相對就很少，發(fā)展也較慢。但是也涌現(xiàn)出了如臨渙鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)等民營文化企業(yè)發(fā)展較快的亮點，主要是依靠自身特長，發(fā)展民間演出業(yè)。調(diào)查顯示，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，充分說明和反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
總體分析，我市民營文化企業(yè)在近5年左右的時間內(nèi)發(fā)展迅速，新注冊的企業(yè)占總數(shù)的70%以上，主要集中于市區(qū)和城區(qū)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村相對較少，分布也不均衡。民營文化企業(yè)大多注冊資本、營業(yè)收入在50萬元以下，基本都是家庭式個體經(jīng)營，尚無法律意義上的治理機(jī)構(gòu)，企業(yè)自主創(chuàng)新情況還有待發(fā)展。但是，近年來新注冊的民營文化企業(yè)也有部分投入大、起點高的新型文化企業(yè)，大多集中在ktv量販等歌舞娛樂場所，如阿里巴巴飚歌城、翡翠明珠娛樂會所、聚富圣會自助卡拉ok等，投入規(guī)模在400萬以上，單個文化企業(yè)吸納就業(yè)人員近百人，年營業(yè)收入在500萬-800萬元左右。
在調(diào)查中，大多數(shù)的民營文化企業(yè)業(yè)主對企業(yè)的未來發(fā)展前景持悲觀的態(tài)度，民營企業(yè)業(yè)主對未來企業(yè)發(fā)展持“一般”、“不佳”、“不好說”的態(tài)度分別占29.3%、27.6%和15.5%，對未來發(fā)展前景看好的僅占18.1%。
二、企業(yè)融資和資本運(yùn)營
我市民營文化企業(yè)的融資方式目前主要集中在自身積累（86.4%）和民間借貸（74.6%）上，銀行借貸的比率僅為18.2%。民營文化企業(yè)存在較大的融資困難，有部分民營文化企業(yè)認(rèn)為是企業(yè)資本金不足，找不到擔(dān)保人，但大多數(shù)認(rèn)為是管理不規(guī)范。所有接受調(diào)查的民營企業(yè)業(yè)主都認(rèn)為各級政府都應(yīng)該為民營文化企業(yè)發(fā)展提供更多的幫助，包括資金支持和政策扶持。由于民營文化企業(yè)自身規(guī)模小，大多未介入國有文化企業(yè)改制，全市僅有原市電影公司由于企業(yè)改制為私營企業(yè)，由原公司人員買斷經(jīng)營。
三、企業(yè)發(fā)展環(huán)境
有近八成的民營企業(yè)業(yè)主對企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體評價尚可（很好類占12%，較好類占18%，一般類占66%，較差和差類為0）。但是民營文化企業(yè)與國有文化企業(yè)相比，在土地使用、專業(yè)技術(shù)職評、社會保障及勞動用工方面還是有一定的差距。在稅費(fèi)方面還存在有關(guān)稅收減免、獎勵不能兌現(xiàn)，地方配套資金不能到位和多頭收費(fèi)負(fù)擔(dān)較重等問題，稅費(fèi)壓力較大，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營成本增加，加之市場準(zhǔn)入、融資難和人才匱乏等問題制約了民營文化企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)民營企業(yè)遇到麻煩時，首選的解決途徑也是找當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T或工商聯(lián)，僅有2.91%的業(yè)主選擇打官司來解決問題，法制觀念淡薄。社會化服務(wù)方面主要集中在人才培訓(xùn)（占總數(shù)的62%）、信息咨詢服務(wù)（占總數(shù)的42%）、技術(shù)服務(wù)（占總數(shù)的42%）和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)（占總數(shù)的42%）。最希望政府部門在政策扶持（占總數(shù)的8%）、減少審批（占總數(shù)的42%）、人才培養(yǎng)（占總數(shù)的34%）、禁止“三亂”（占總數(shù)的24%）和提供信息咨詢（占總數(shù)的20%）等方面提供服務(wù)。
就目前調(diào)查的狀況看，民營企業(yè)對當(dāng)前的社會化服務(wù)滿意度尚可，較滿意率達(dá)85%以上。此外，民營企業(yè)普遍存在對政府扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)了解少、信息閉塞等問題。有85%以上的企業(yè)認(rèn)為2005年4月13日公布的《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》對企業(yè)發(fā)展影響不大或沒有影響。
四、存在問題
我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，促進(jìn)了文藝繁榮。但是，從我市民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，總體上處于起步階段和較低水平，與我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)狀還不協(xié)調(diào)，與廣大人民群眾日益增長的精神文化需求還不適應(yīng)，與“率先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略還不適應(yīng)。
首先是觀念陳舊，對文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性以及文化產(chǎn)業(yè)的地位、作用和認(rèn)識還不夠到位，沒有從文化與經(jīng)濟(jì)社會的相互聯(lián)系上來把握文化產(chǎn)業(yè)。
二是民營文化企業(yè)經(jīng)營散、規(guī)模小。全市文化經(jīng)營單位雖有700余家，但投資大多在50萬元以下，投資100萬元以上的經(jīng)營單位為數(shù)甚少，缺少大規(guī)模，連鎖化的民營文化企業(yè)龍頭。經(jīng)營項目與內(nèi)容單一，文化企業(yè)處于經(jīng)營散、投向亂、規(guī)模小、水平低的狀態(tài)。
三是從結(jié)構(gòu)上看，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)占較大比重，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)科技含量低，競爭力差，經(jīng)營項目與內(nèi)容競相模仿，大多停留在價格、硬件設(shè)施等低層次競爭上，缺乏服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。
四是從區(qū)域上看，民營文化企業(yè)發(fā)展區(qū)域不均衡，城市中扎堆，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷檔，除部分發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未起步，農(nóng)民群眾的精神文化生活還比較匱乏。
五是融資難。文化產(chǎn)業(yè)在很大程度上是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，文化藝術(shù)行業(yè)人士常常有很多好的創(chuàng)意和想法，但總是缺少資金去實行或包裝。大的企業(yè)可以繼續(xù)發(fā)展得很好，但更多小企業(yè)處在艱難生存的狀態(tài)，銀行的大門幾乎不向他們敞開，故民營文化企業(yè)只能靠“滾雪球”的辦法來壯大自己的企業(yè)，這一定程度上也制約了文化企業(yè)的發(fā)展。
六是文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。目前，民營文化企業(yè)經(jīng)營者大多是初中或高中文化程度，大專以上的學(xué)歷占比例很少，學(xué)文化經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的幾乎沒有，加之員工流動性大，影響了民營文化企業(yè)的快速發(fā)展。
七是信息閉塞。由于宣傳力度不夠，政府缺乏對民營文化企業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，使得民營文化企業(yè)對政府出臺的扶持政策法規(guī)了解甚少。加之文化產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)類型，對新技術(shù)和新科技的依存性較大，信息閉塞導(dǎo)致家庭作坊式的文化企業(yè)比比皆是。
五、意見和建議
第一，進(jìn)一步解放思想、更新觀念。發(fā)展和壯大民營文化企業(yè)必須打破傳統(tǒng)的束縛，要樹立文化經(jīng)濟(jì)化理念，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密地同經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步結(jié)合起來，與xxxx在安徽率先崛起結(jié)合起來，充分認(rèn)識“開發(fā)文化力，發(fā)展生產(chǎn)力”的巨大作用，全面發(fā)展我市各項文化產(chǎn)業(yè)。
第二、進(jìn)一步優(yōu)化民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先，要建設(shè)良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，采取多種形式，加大對發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，營造全社會共同關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)、共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。其次，要按照國家和省有關(guān)鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文件精神，結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，盡快制定出臺新的關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)和推動民營文化企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，從政策上保證民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)和民營文化企業(yè)的“國民待遇”，推動民營文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三是在市場環(huán)境方面，健全文化市場體系，完善文化市場管理長效機(jī)制，堅決打擊盜版、造假等侵權(quán)行為，有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，整頓和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場秩序。
第三，進(jìn)一步加大扶持力度，設(shè)立專項資金。可將民營文化企業(yè)所得稅地方分得部分，設(shè)立專項資金，創(chuàng)立“民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。主要用于扶持重點民辦文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)項目。運(yùn)用政策性貸款扶持民營文化企業(yè)的發(fā)展，每年由政府安排的政策性貸款（低息貸款、貼息貸款），將一定比例用于扶持民營文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了由政府的固定投入外，還可吸引那些支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個人、企業(yè)，甚至國外的資本投資入股。
第四、制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在研究制定xxxx市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中將民營文化企業(yè)的發(fā)展納入其中。整合文化資源，使文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。積極推動文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)的結(jié)合，運(yùn)用現(xiàn)代市場信息傳播營銷技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)文化產(chǎn)品的流通。著力用高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新型文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，推動文化產(chǎn)品和文化服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
第五、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。堅持改革與創(chuàng)新并舉，培育良性互動的文化市場環(huán)境。要加快文化產(chǎn)業(yè)要素市場建設(shè)，促進(jìn)文化領(lǐng)域資本、人力、信息、生產(chǎn)資料等集聚，為民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件。在文化要素市場中，發(fā)展文化中介市場尤為重要，要積極培育立足市場、面向社會、以市場需求為導(dǎo)向和與文化管理部門無直接行政隸屬關(guān)系的獨立經(jīng)濟(jì)實體，在政策上積極支持集體、個人及非文化性質(zhì)的企業(yè)參與文化中介機(jī)構(gòu)的組建。
標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法完整版第一條 為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理，充分發(fā)揮檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 標(biāo)準(zhǔn)檔案系指在制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)過程中，直接形成的具有保存價值的各種文件、材料(包括圖表、文字材料、計算材料、音像制品和標(biāo)樣等)。
標(biāo)準(zhǔn)檔案是國家檔案的重要組成部分。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)的制定部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)檔案管理工作制度，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)檔案完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用的要求。有計劃地采用先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理的現(xiàn)代化。
第四條 標(biāo)準(zhǔn)檔案按保管期限，分為永久的和長期的兩種。
下列文件材料需要永久保管：
(一)上級下達(dá)任務(wù)的文件;
(二)標(biāo)準(zhǔn)報批稿;
(三)標(biāo)準(zhǔn)編制說明及其附件;
(四)意見匯總處理表;
(五)標(biāo)準(zhǔn)審查會議紀(jì)要或函審結(jié)論;
(六)標(biāo)準(zhǔn)報批公文;
(七)標(biāo)準(zhǔn)申報單;
(八)標(biāo)準(zhǔn)本;
(九)標(biāo)準(zhǔn)正式出版本;
(十)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單及其附件;
(十一)標(biāo)準(zhǔn)作廢通知單。
下列文件材料需要長期保管：
(一)論證報告;
(二)調(diào)研報告;
(三)試驗驗證報告;
(四)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿(最后一稿);
(五)標(biāo)準(zhǔn)送審稿;
(六)等同、等效采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)原文或譯文，主要參考資料(只歸難得的，一般的只列目錄和出處);
(七)標(biāo)樣。
第五條 永久保管的，按國家檔案管理部門的規(guī)定辦理;長期保管的，應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行的和最近兩次修訂的標(biāo)準(zhǔn)的檔案。屬長期保管的廢止標(biāo)準(zhǔn)檔案，繼續(xù)保管十年。標(biāo)樣在保管期限內(nèi)已經(jīng)失效的，按保管到期的規(guī)定處理。
第六條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)管理國家標(biāo)準(zhǔn)檔案。工程建設(shè)、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥和環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)檔案，分別由國務(wù)院工程建設(shè)主管部門、衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)管理。
國務(wù)院行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門負(fù)責(zé)管理其主管范圍內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檔案。
省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)檔案。
企業(yè)單位負(fù)責(zé)管理本單位的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檔案。
第七條 本辦法所列部門和單位的檔案管理機(jī)構(gòu)或人員，具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理工作。其職責(zé)：
(一)收集、整理、立卷、歸檔、統(tǒng)計、保管和提供利用標(biāo)準(zhǔn)檔案;
(二)編制目錄、索引、卡片等查詢工具和參考材料;
(三)負(fù)責(zé)組織和承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)檔案的鑒定和銷毀;
(四)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)檔案的修改、補(bǔ)充和復(fù)制;
(五)按檔案行政管理部門的要求，辦理永久的標(biāo)準(zhǔn)檔案的移交手續(xù);
(六)認(rèn)真執(zhí)行檔案管理制度。
第八條 標(biāo)準(zhǔn)檔案由標(biāo)準(zhǔn)起草單位負(fù)責(zé)收集有關(guān)材料并加以整理，向相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)檔案管理部門或單位負(fù)責(zé)提供。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書單位或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位以及參與制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的其他單位，在制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)工作中所積累的標(biāo)準(zhǔn)文件材料，交本單位檔案管理機(jī)構(gòu)按長期保管的要求管理。
第十條 標(biāo)準(zhǔn)檔案的文件材料，除標(biāo)準(zhǔn)正式文本外，在標(biāo)準(zhǔn)審批、后三個月內(nèi)，由審批部門或單位的主辦人員按規(guī)定向檔案管理機(jī)構(gòu)一次歸檔。標(biāo)準(zhǔn)正式文本出版后，及時補(bǔ)充歸檔。
第十一條 標(biāo)準(zhǔn)檔案的文件材料，由審批部門或單位的主辦人員負(fù)責(zé)整理，標(biāo)準(zhǔn)檔案管理人員負(fù)責(zé)立卷、登記、上架。
標(biāo)準(zhǔn)文件材料歸檔時，標(biāo)準(zhǔn)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)檢查、核對;對不符合要求的，由審批部門或單位的主辦人員補(bǔ)充、更正。
第十二條 標(biāo)準(zhǔn)更改或廢止后，由審批部門或單位的主辦人員負(fù)責(zé)將更改單或廢止單的原稿、出版稿和審批文件及時歸檔。
第十三條 標(biāo)準(zhǔn)文件材料的立卷、歸檔，按GB/T11182-89科學(xué)技術(shù)檔案構(gòu)成的一般要求執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)各類標(biāo)準(zhǔn)文件材料一般歸檔一份，使用頻繁的各種報告、標(biāo)準(zhǔn)草案各稿、正式版本以及意見匯總處理表可以歸檔兩份。
(二)歸檔的標(biāo)準(zhǔn)文件材料是原稿或打印稿、復(fù)印稿。
(三)永久保管和長期保管的標(biāo)準(zhǔn)檔案分別裝訂立卷。
(四)標(biāo)準(zhǔn)文件材料的幅面大于A4(210297mm)的，按A4幅面折疊;小于A4的，粘貼在A4幅面的紙上，并留出裝訂線。
第十四條 保管標(biāo)準(zhǔn)檔案，應(yīng)當(dāng)有檔案柜和庫房，并有防火、防潮、防曬、防蟲鼠、防塵、防盜等安全措施。
第十五條 保管標(biāo)準(zhǔn)檔案，要建立定期檢查制度一般每兩年檢查一次，如有破損或變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時修補(bǔ)或復(fù)制。
第十六條 管理標(biāo)準(zhǔn)檔案的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)檔案借閱制度。
標(biāo)準(zhǔn)檔案一般不外借。特殊情況需要外借時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并限期歸還。
第十七條 任何個人不得將標(biāo)準(zhǔn)檔案占為私有，凡損壞、隱匿、丟失或泄密的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十八條 對標(biāo)準(zhǔn)檔案的保存價值，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行鑒定。鑒定工作在有單位主管領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)化人員和標(biāo)準(zhǔn)檔案管理人員參加下進(jìn)行。
對已經(jīng)超過保管期、失去保存價值的標(biāo)準(zhǔn)檔案，應(yīng)當(dāng)編造清冊，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后銷毀，并注明銷毀時間和處所，由監(jiān)銷人員簽字后，將清冊歸檔。
第十九條 對標(biāo)準(zhǔn)檔案工作做出顯著成績的人員，應(yīng)當(dāng)給予獎勵，按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。
違反有關(guān)檔案管理規(guī)定，給標(biāo)準(zhǔn)檔案工作造成損失的，按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條的規(guī)定處理。
第二十條 本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自之日起施行。
檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是以檔案工作領(lǐng)域中的重復(fù)性的事物和概念為對象而制訂或修訂的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱，它是檔案工作中有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守的共同準(zhǔn)則和依據(jù)。
種類：按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)可分為管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)的實際法定效力可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)程度可分為正式標(biāo)準(zhǔn)和參照標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍可分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
屬性：工作程序有專門規(guī)定、有固定的代號、在一定條件下具有法律效力、時效性較強(qiáng)、內(nèi)容相對專一性、具有較強(qiáng)的可操作性、多數(shù)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞]：商品經(jīng)營專業(yè)，商品流通業(yè)，專業(yè)定位，人才培養(yǎng)
中圖分類號：G353 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
商品經(jīng)營專業(yè)是我國職業(yè)教育中歷史最悠久、具有商業(yè)特色的專業(yè)之一。該專業(yè)創(chuàng)設(shè)于我國解放初期，當(dāng)時稱為“商業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)”，原商業(yè)部教育司于1980年制定了商品經(jīng)營專業(yè)教學(xué)計劃；1997年原國內(nèi)貿(mào)易部教育司又對其進(jìn)行了全面修訂；2000年，勞動部有關(guān)部門組織重新修訂了該專業(yè)教學(xué)計劃；在教育部2000年制定的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》中，被確定為重點建設(shè)專業(yè)。然而，近年來，盡管我國商品流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，給全社會帶來了大量的人才需求，但商品經(jīng)營專業(yè)卻并沒有相應(yīng)地發(fā)展成為一個熱門專業(yè)，反而面臨著日漸萎縮的局面，這不能不引人深思。
一、當(dāng)前商品經(jīng)營專業(yè)人才供求現(xiàn)狀
1.商品流通業(yè)發(fā)展迅速，人才需求量大
商品經(jīng)營是指商業(yè)企業(yè)通過一定購銷形式和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)將商品從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到消費(fèi)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動，從事商品經(jīng)營的企業(yè)可以統(tǒng)稱為商品流通企業(yè)，包括商品批發(fā)、零售等。
商品流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一，按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，從2008年到2012年的五年中，社會消費(fèi)品零售總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例均超過35%。而城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民，70%要靠流通業(yè)提供新的就業(yè)崗位，就非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)來說，流通業(yè)提供的就業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定有舉足輕重的作用。
改期開放以來，我國商品流通業(yè)的發(fā)展更是日益迅猛，近五年來，全國社會消費(fèi)品零售總額每年都以超過10%的速度增長；同時商品經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量和從業(yè)人員都呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢來看，構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代流通體系，未來必定需要大量的具備現(xiàn)代流通業(yè)知識的人才。
2.現(xiàn)代商品流通業(yè)的發(fā)展，需要大量高素質(zhì)的人才
隨著消費(fèi)品內(nèi)需市場的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)商品經(jīng)營的相關(guān)行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的改革進(jìn)程：
（1）業(yè)態(tài)的變化：除了傳統(tǒng)的綜合百貨商店、超市以外，近年來，大型購物中心、專業(yè)專賣店、便利店、連鎖超市、微型百貨店等遍地開花；越來越多的企業(yè)從“經(jīng)營單體店”逐步轉(zhuǎn)向“集團(tuán)連鎖化”，特別是零售業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，各種業(yè)態(tài)百花齊放、相互滲透；
（2）經(jīng)營方式的變化：由于互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，電子商務(wù)蓬勃興起，企業(yè)的經(jīng)營方式也從過去的單一型向多元化過渡。從過去的以經(jīng)銷、代銷為主，到現(xiàn)在的聯(lián)營、自采自營、品牌聯(lián)營、授權(quán)、生產(chǎn)商自營自有品牌專業(yè)店等形式并存；從過去的單一的定位，如批發(fā)、零售或批零兼營，采用實體店的形式，到現(xiàn)在，越來越多的企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬自己的經(jīng)營范圍，嘗試如B2B、B2C、線上線下一體化的O2O模式等新的經(jīng)營方式；
（3）經(jīng)營規(guī)模的變化：近幾年，漸漸出現(xiàn)一股業(yè)大店小的潮流，雖然大規(guī)模的商品經(jīng)營企業(yè)不斷涌現(xiàn)，但同時，許多這些大企業(yè)又是由大量的、遍布全國的小規(guī)模甚至微型小店組成的；為了拉近產(chǎn)品與消費(fèi)者的距離，越來越多生產(chǎn)商將專賣店、專門店開到各個社區(qū)中；
（4）經(jīng)營手段的變化：隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營管理由低科技含量逐步轉(zhuǎn)向高科技含量，POS銷售點實時管理系統(tǒng)、EOS電子訂貨系統(tǒng)等在內(nèi)的等各種先進(jìn)的管理技術(shù)在商品經(jīng)營企業(yè)中越來越普及；信用卡結(jié)算、條形碼應(yīng)用、會員制度的推廣等也使現(xiàn)代商品經(jīng)營企業(yè)越來越離不開計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用；
（5）市場競爭和環(huán)境的變化：加入WTO，外資企業(yè)的滲透幾乎已經(jīng)到達(dá)商品經(jīng)營業(yè)的每一個領(lǐng)域，商品經(jīng)營企業(yè)不僅要經(jīng)營商品，更要經(jīng)營商譽(yù)，經(jīng)營商圈，經(jīng)營顧客，經(jīng)營購物環(huán)境，經(jīng)營不斷更新的消費(fèi)者需求。
這些變革，必然要求從業(yè)人員必須具備新的思維模式，新穎的經(jīng)營理念、先進(jìn)的管理知識，扎實的商品專業(yè)知識，較強(qiáng)的現(xiàn)代信息技術(shù)處理技術(shù)、學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力。
商品經(jīng)營企業(yè)對人才素質(zhì)的需求已經(jīng)從過去的單一技能型向綜合能力型轉(zhuǎn)變；從銷售型向服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變；從經(jīng)驗型向知識型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變。
3.目前我國商品經(jīng)營專業(yè)人才供應(yīng)不能滿足商品經(jīng)營企業(yè)的人才需求：
近年來，商品經(jīng)營專業(yè)招生規(guī)模呈逐年下降趨勢，人才供應(yīng)量嚴(yán)重不足。當(dāng)前，開設(shè)商品經(jīng)營專業(yè)的學(xué)校很少。根據(jù)商業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的《中等職業(yè)學(xué)校商品經(jīng)營專業(yè)調(diào)研報告》（2014）顯示，截至2013年止，全國僅有10所中職學(xué)校開設(shè)有商品經(jīng)營專業(yè)。而且，各校的商品經(jīng)營專業(yè)招生人數(shù)偏低，從調(diào)研的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近五年來，該專業(yè)的校均招生人數(shù)每年不足一百人，總體呈現(xiàn)下降趨勢。
雖然專業(yè)人才供應(yīng)量不足，但這并沒有使商品經(jīng)營專業(yè)成為一個熱門專業(yè)、使商品經(jīng)營專業(yè)畢業(yè)生成為搶手人才，相反，從對商品經(jīng)營專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查中得知，該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)對口率僅為60%多一點，將近四成的畢業(yè)生從事的是商品經(jīng)營以外的生產(chǎn)及其他服務(wù)性行業(yè)的工作。
二、對現(xiàn)狀的思考
一方面是對人才的大量需求，而另一方面是招生人數(shù)下降、人才嚴(yán)重不足，這其中原因何在？筆者想結(jié)合在專業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題，談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>
1.專業(yè)定位方面
按照2001年教育部頒布的教學(xué)指導(dǎo)方案的描述，商品經(jīng)營專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德智體美等全面發(fā)展，在各類商業(yè)企業(yè)從事商品銷售工作的中初級專業(yè)人員。
首先，這一專業(yè)定位涉及的行業(yè)寬而針對的崗位窄。我們都知道，商品經(jīng)營不是一個行業(yè)，而是一類企業(yè)，存在于各行各業(yè)中，涵蓋的商品種類既多，又千差萬別，同為商品經(jīng)營企業(yè)，隔行如隔山，所涉及的商品知識和經(jīng)營、銷售技能均不同。因此，“寬行業(yè)”的定位，使各校開設(shè)的課程只能夠側(cè)重于通用知識的傳授和基本技能的培養(yǎng)，與行業(yè)相關(guān)的專業(yè)、專門知識相當(dāng)缺乏，學(xué)生自然也就缺乏專業(yè)的知識和技能；而“從事商品銷售工作”這種“窄” 的崗位定位，又使學(xué)生所學(xué)的技能過于單一，集中在銷售方面的技巧，這種看似準(zhǔn)確（“商品銷售”），實際含糊不清（什么行業(yè)的商品銷售）的崗位定位，其結(jié)果是學(xué)生只能夠銷售不需要太多專業(yè)知識的快銷品。因此，這樣的專業(yè)定位，就不能滿足不同行業(yè)對專業(yè)人才的需求和大量小規(guī)模企業(yè)對綜合能力型人才的需求。
其次，這一專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位與市場營銷、電子商務(wù)等專業(yè)雷同，而且就業(yè)方向及崗位也沒有太大的區(qū)別。這種情形必然導(dǎo)致該專業(yè)的畢業(yè)生在就業(yè)時并沒有特別的優(yōu)勢。
2.專業(yè)課程設(shè)置方面
專業(yè)課程設(shè)置針對性不強(qiáng)，專業(yè)特色不明顯。由于商品經(jīng)營所涉及的行業(yè)很多、一個商品經(jīng)營企業(yè)里的工作崗位差別也較大，而學(xué)校的課時是有限的，因此必須科學(xué)合理地組織教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生既有一定的行業(yè)適應(yīng)能力，又有自己的專業(yè)特長和核心競爭力，才能在就業(yè)中突圍而出。目前，各校的商品經(jīng)營專業(yè)大多以營銷類的課程為主，與行業(yè)、專業(yè)有關(guān)的課程很少；課程內(nèi)容也大部分是傳統(tǒng)的學(xué)科理論，與商品經(jīng)營企業(yè)的實際工作任務(wù)有相當(dāng)距離；同時具有商品經(jīng)營實踐經(jīng)驗的專業(yè)師資比較缺乏，實訓(xùn)基地少，實訓(xùn)教學(xué)嚴(yán)重不足，專業(yè)特色不明顯，培養(yǎng)的學(xué)生與一般的營銷專業(yè)學(xué)生沒有明顯的區(qū)別，在就業(yè)競爭中沒有優(yōu)勢，往往處于一種模棱兩可的尷尬境地。
3.專業(yè)缺乏吸引力
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校和學(xué)生都認(rèn)為該專業(yè)缺乏吸引力。首先是專業(yè)的名稱對學(xué)生和家長沒有吸引力，從字面上讓人直接聯(lián)想到將來的工作就是營業(yè)員。而在學(xué)生和家長的心目中，營業(yè)員工作并不需要太多的技能，只要簡單培訓(xùn)就可以上崗，所以難以認(rèn)同商品經(jīng)營這個專業(yè)。其次，學(xué)生的就業(yè)單位和就業(yè)崗位層次不高更加深了這種印象。第三，商品經(jīng)營專業(yè)目前只有中專學(xué)歷，在我國國民學(xué)歷高等教育體系中，商品經(jīng)營專業(yè)沒有直接接續(xù)的專業(yè)。無論是在對高校的調(diào)查，還是查閱我國普通高校本、專科、高職高專的專業(yè)目錄，都沒有“商品經(jīng)營”這一專業(yè)。因此，與其他學(xué)歷體系完備的專業(yè)相比，商品經(jīng)營專業(yè)在社會上的知名度很低，企業(yè)、家長、學(xué)生對該專業(yè)的認(rèn)可度和理解度不高。
專業(yè)缺乏吸引力導(dǎo)致學(xué)校不愿開、家長不認(rèn)同、學(xué)生不愿報，從而造成商品經(jīng)營專業(yè)招生規(guī)模逐年下降，專業(yè)適用人才供應(yīng)不足。
三、對商品經(jīng)營專業(yè)人才培養(yǎng)的建議
基于上述的思考，要加強(qiáng)商品經(jīng)營專業(yè)人才培養(yǎng)，改變供求的現(xiàn)狀，可以從這幾個方面著手：
1.明確專業(yè)定位，突顯專業(yè)特色
既然原來的商品經(jīng)營專業(yè)的定位涉及行業(yè)過寬、泛，從而導(dǎo)致專業(yè)專門人才缺乏，那么商品經(jīng)營專業(yè)今后的建設(shè)，應(yīng)該走專門化方向，人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)針對特定行業(yè)，突現(xiàn)專業(yè)性，有別于其他相近專業(yè)。對于剛畢業(yè)的中職學(xué)生來說，掌握好一個行業(yè)的專業(yè)知識和技能，能使他們在相關(guān)行業(yè)的就業(yè)中更具競爭力；就業(yè)后更容易投入企業(yè)的工作，縮短崗位適應(yīng)期；對一個行業(yè)的深入了解，也有利于讓學(xué)生干一行愛一行。
在選擇確定商品經(jīng)營專業(yè)技能方向時，首先應(yīng)該從符合當(dāng)前我國流通業(yè)發(fā)展的具體情況、滿足流通企業(yè)人才需求的角度來考慮。近年來，我國的社會消費(fèi)品零售總額呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，其中增長較快的有通訊器材類，家具類，建筑及裝潢材料類，中西藥品類，糧油類，肉禽蛋類，服裝類，文化辦公用品類，日用品類，化妝品類，金銀珠寶類，汽車類，家用電器和音像器材類等，在建設(shè)商品經(jīng)營專業(yè)時，可以選擇其中發(fā)展前景穩(wěn)定，人才需求增長迅速的行業(yè)，確定為專業(yè)技能方向。
其次，要考慮到與其他相近專業(yè)的差別。商品經(jīng)營不能針對日用品產(chǎn)品、服裝類（非奢侈品牌）、文化辦公用品類等快銷品行業(yè)。因為快銷品類行業(yè)涉及的商品知識不太復(fù)雜，經(jīng)營相對容易，定位于這些行業(yè)，無法突顯專業(yè)特色，所以應(yīng)該側(cè)重于技術(shù)含量高的、沒有產(chǎn)品知識就難以勝任的行業(yè)，例如眼鏡、家居建材、家用電器等。在這些行業(yè)中，商品知識、行業(yè)知識絕對不是可有可無的，或者幾天的崗前培訓(xùn)就可以滿足的，這種情況下，專業(yè)的教學(xué)、培養(yǎng)才是有必要的。
2.強(qiáng)化專業(yè)技能培養(yǎng)，滿足企業(yè)人才需求
目前商品經(jīng)營專業(yè)培養(yǎng)的人才與社會需求之間存在較大差距，學(xué)生缺乏專業(yè)的知識和技能，不能滿足不同行業(yè)發(fā)展的需求，因此商品經(jīng)營專業(yè)在專業(yè)課程設(shè)置中，應(yīng)當(dāng)加大專業(yè)技能課程的比例，強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練；同時，專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容要滿足企業(yè)的用人需求，打破傳統(tǒng)的學(xué)科體系，按照工學(xué)結(jié)合的思路，重新開發(fā)設(shè)計。
商品經(jīng)營專業(yè)課程的設(shè)置，既要符合職業(yè)教育規(guī)律，以促進(jìn)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展為宗旨；又要根據(jù)企業(yè)崗位能力的要求，在專業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行。考慮到商品經(jīng)營企業(yè)對綜合能力人才的需求，專業(yè)課程應(yīng)該包括商品采購、銷售、保存等各工作、各崗位的技能，專業(yè)知識不能過于狹窄，建議采用基于工作過程的整體化分析方法，組織相關(guān)行業(yè)專家和教育專家，在對調(diào)研結(jié)論進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，對商品經(jīng)營企業(yè)中適合中職學(xué)生的各工作崗位的典型工作任務(wù)進(jìn)行深入分析，設(shè)計商品經(jīng)營專業(yè)的專業(yè)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。
3.加強(qiáng)實訓(xùn)實習(xí)環(huán)境建設(shè)，提高學(xué)生的專業(yè)技能
商品經(jīng)營企業(yè)涉及行業(yè)的多樣性和復(fù)雜性，導(dǎo)致了專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)所采用的實踐教學(xué)模式也必然是多樣的、復(fù)雜的，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)實訓(xùn)實習(xí)環(huán)境建設(shè)，將校內(nèi)外的實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，一方面，通過建設(shè)和完善校內(nèi)實訓(xùn)基地，為教師采用理實一體化等先進(jìn)的教學(xué)模式創(chuàng)造條件，從而提高教學(xué)的有效性，提升學(xué)生的專業(yè)技能；另一方面，要積極開拓校外實訓(xùn)基地的建設(shè)，通過崗位實訓(xùn)、實習(xí)，實現(xiàn)了工作能力與企業(yè)用人要求的零對接，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)了學(xué)生的就業(yè)競爭力，也為學(xué)生的實訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)提供更多的機(jī)會。
從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，各校應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，積極開拓各種校企合作的可能與途徑，探索與行業(yè)企業(yè)深度合作的方式和可行性，例如：合作辦專業(yè)（如，汽車經(jīng)營、電器經(jīng)營、珠寶經(jīng)營等），或共建設(shè)人才培養(yǎng)基地、共建教育企業(yè)等。
4.完善專業(yè)學(xué)歷教育體系，提高專業(yè)吸引力，突破專業(yè)招生困境。
由于商品經(jīng)營專業(yè)目前只在中專開設(shè)，本專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后如果要繼續(xù)深造，就只能選擇其他相近專業(yè)就讀，這無疑會削弱學(xué)生報讀這個專業(yè)的信心。如果今后能夠在接續(xù)學(xué)歷層次中（例如高職、專科、本科等）開設(shè)商品經(jīng)營專業(yè)，使學(xué)生在學(xué)歷教育中有成長的階梯，那么對中職學(xué)校的招生應(yīng)該有所促進(jìn)。
同時，還要加強(qiáng)宣傳，通過目標(biāo)崗位、職業(yè)生涯發(fā)展的對比，畢業(yè)生的就業(yè)前景的典型事例等，突出商品經(jīng)營專業(yè)與市場營銷、連鎖經(jīng)營等專業(yè)的區(qū)分，提高社會、家長、學(xué)生的認(rèn)同度，突破招生困境。
5.加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教學(xué)的專業(yè)性
在專業(yè)建設(shè)中，建立一支高素質(zhì)的師資隊伍是人才培養(yǎng)的保障。專業(yè)理論扎實，教學(xué)基本功過硬是商品經(jīng)營專業(yè)教師的基本要求；有豐富的實踐經(jīng)驗，較強(qiáng)的實訓(xùn)指導(dǎo)能力的雙師型教師隊伍，是專業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。因此，學(xué)校應(yīng)該建立起相應(yīng)的培訓(xùn)制度，選派專業(yè)教師前往產(chǎn)學(xué)研合作單位進(jìn)修學(xué)習(xí)或參與商品經(jīng)營企業(yè)的實踐，一方面提高自身實踐動手能力，掌握企業(yè)實際經(jīng)營管理狀況，提高教學(xué)和實訓(xùn)指導(dǎo)的專業(yè)性；另一方面，又可以了解企業(yè)對商品經(jīng)營人才的具體需求，對專業(yè)人才培養(yǎng)有很好的指導(dǎo)意義。另外，還可擴(kuò)大教師、實訓(xùn)導(dǎo)師來源，引進(jìn)企業(yè)實踐專家參與專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)等，從企業(yè)、生產(chǎn)第一線聘用具有雙師素質(zhì)的一線管理人員到校進(jìn)行教學(xué)、實訓(xùn)指導(dǎo)。
商品經(jīng)營專業(yè)建設(shè)正面臨著一個困境和機(jī)遇并存的時機(jī)：固步自封，專業(yè)將日漸萎縮，借機(jī)轉(zhuǎn)型，為商品經(jīng)營企業(yè)提供適合的有用人才，反而可能在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成長、壯大起來。以上僅是筆者個人的思考和見解，有很多不成熟的地方，拋磚引玉，希望同行能一起繼續(xù)探討。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 王翎，商貿(mào)業(yè)基層商品經(jīng)營人才需求調(diào)研分析，《職業(yè)》，2011年，02期
[3] 商業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，《中等職業(yè)學(xué)校商品經(jīng)營專業(yè)調(diào)研報告》，2014
【關(guān)鍵詞】動漫產(chǎn)業(yè) 大學(xué)生就業(yè) 最低工資就業(yè)效應(yīng)
1.理論背景
2012年7月12日，文化部正式對外《“十二五”時期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確 “十二五”期間我國將著力打造5至10個知名國產(chǎn)動漫品牌和骨干動漫企業(yè)。①近十年間國家不斷從政策層面和資金層面推動著動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于人才，在當(dāng)前競爭激烈并且人員流動率高的就業(yè)環(huán)境下，針對行業(yè)制定最低工資就業(yè)保障制度并落實到企業(yè)無異于吸引有志于從事本行業(yè)的青年人并留住人才的一劑強(qiáng)心劑。
最低工資制度是一種國際通行的基本勞動保障制度，它至今已伴隨人類跨逾了一個世紀(jì)。但學(xué)界一直對最低工資的就業(yè)效應(yīng)存在著強(qiáng)烈爭議。傳統(tǒng)的基本觀點可概述如下：標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析采用的是包含完全競爭、完美信息等假設(shè)前提的模型。換句話說，也就是采用新古典學(xué)派的供求分析框架。在這個框架下，設(shè)立最低工資水平會導(dǎo)致供給過剩，也就是失業(yè)。該理論認(rèn)為政府強(qiáng)行制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)會導(dǎo)致企業(yè)用工成本增加、競爭力削弱、勞動力大量失業(yè)等惡果；提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)也會提高民營企業(yè)用工的實際成本與違約成本，客觀上削弱城鎮(zhèn)就業(yè)量。
然而，上述分析都是以充分競爭的勞動力市場為假設(shè)前提。就我國的實際狀況而言，收入分配與收入種類的差距都在逐漸加大，最低工資就業(yè)效應(yīng)涉及的對象主要是以應(yīng)該得到一定社會保障的弱勢群體，或者相對低技能勞動者為主體的勞動市場，更有上海市教委于2012年將動漫專業(yè)劉偉18個高校本科預(yù)警專業(yè)之一，將限制招生；這無疑是一個典型的買方壟斷市場，顯然與勞動力市場充分競爭這一理論前提相悖。在明顯存在買方壟斷的要素市場下，類似于最低工資標(biāo)準(zhǔn)這樣的工資下限能夠增加就業(yè)。反之，在賣方壟斷條件下，價格上限能夠增加需求，帶來更低的價格和更高的產(chǎn)量。
本文討論的勞動者主體作為真正投入動漫產(chǎn)業(yè)中就職的人群，是基本具備一定技能的專業(yè)科類，或者本科大學(xué)生為主體，但是由于實踐經(jīng)驗與本科以理論為主的課程體系的嚴(yán)重脫節(jié)，與市場競爭的真正需求存在一定差距，加之?dāng)U招導(dǎo)致畢業(yè)量增加等因素的綜合作用，導(dǎo)致了動漫專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在勞動力市場上就業(yè)困難和動漫企業(yè)招人困難的雙重困境。本文將就大學(xué)生就業(yè)與最低工資效應(yīng)在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)中動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中的作用展開討論。
2.動漫產(chǎn)業(yè)勞動環(huán)境與分析
2.1行業(yè)背景
目前中國動漫企業(yè)約有6000多家，從企業(yè)規(guī)模及性質(zhì)來看，以小型的民營企業(yè)居多。2006年，我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5123億元，占GDP的比重是2.5%，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有1132萬人，占全部產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為1.5%。截止2007年，我國經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)已超過30萬家，初步形成由娛樂業(yè)、演出業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。但總體看，我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模仍不大，實力偏弱。相比之下，在發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重點或支柱產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重超過或接近20%。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本相同，呈現(xiàn)東高西低的區(qū)域不平衡發(fā)展態(tài)勢。從文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人數(shù)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)分別占全部的66%和69%；從實現(xiàn)的增加值看，東部占74%，中西部占26%。我國民營文化企業(yè)約29萬個，從業(yè)人員320萬人，分別是國有文化企業(yè)的5倍和5.5倍。②
2.2從業(yè)人員及薪資分布
（1）從業(yè)人員結(jié)構(gòu)
動漫從業(yè)人員大約為6萬人左右，主要集中在中后期制作環(huán)節(jié)上，動畫前期規(guī)劃和創(chuàng)作人才缺口非常大，即從事編劇、導(dǎo)演、造型、美術(shù)設(shè)計的人才十分緊缺。？動漫行業(yè)的人才需求層次非常豐富，表現(xiàn)在原創(chuàng)動漫項目策劃、導(dǎo)演、美術(shù)設(shè)計、故事劇本創(chuàng)作、市場營銷、經(jīng)營管理、衍生產(chǎn)品開發(fā)人員等環(huán)節(jié)。人才需求的金字塔底層是運(yùn)營、支持、服務(wù)人才；中間是設(shè)計、開發(fā)、技術(shù)、繪制人才；高端則是策劃、編導(dǎo)、管理。 動漫行業(yè)人員主要分為三大類：專業(yè)人員（設(shè)計、策劃、編輯類）、銷售人員、職能管理人員（行政、管理、財務(wù)類）。
（2）人才流動性
動漫行業(yè)以“無形資產(chǎn)”和“知識產(chǎn)權(quán)”作為其主要特點，并且職業(yè)技能專業(yè)人才相對缺乏，“互挖墻腳”是這個行業(yè)目前高級人才流動的重要方式。有著豐富工作經(jīng)驗和職業(yè)技能的創(chuàng)作人才、市場人才，經(jīng)常會被同行企業(yè)挖走，帶來人才的不穩(wěn)定性，而這種遷移會有誘導(dǎo)性，從而帶來更多的人才流動。目前動漫行業(yè)的人才流動率約為10%左右，流動性相對較小，這主要是受到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟處于初級階段和缺少市場化人才流動平臺的影響，但是有加速流動的趨勢。
（3）動漫行業(yè)的薪酬發(fā)展
第一， 薪酬競爭力水平較低。
企業(yè)對營銷類人員一般都實行低基薪，高績效的工資激勵辦法，所以不同企業(yè)間乃至同一企業(yè)內(nèi)的銷售人員薪酬差異性都會很大。動漫行業(yè)中有75%的企業(yè)實行績效工資制，年度績效工資支付范圍在5000-300000元之間。截止2007年的數(shù)據(jù)，動漫行業(yè)從業(yè)人員的平均年薪為5.98萬元，在參與調(diào)查的各行業(yè)中居于下游水平。尤其值得注意的是，從行業(yè)背景部分可知，相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員基本分布于發(fā)達(dá)地區(qū)和省市，處于這個分布的薪酬在發(fā)達(dá)地區(qū)顯然處于較低水平。
第二，薪酬差距較大。
1）薪酬按職位逐級上漲。動漫行業(yè)的職位有上色、中間畫、原畫、分鏡、造型、編劇、導(dǎo)演等，按照順序越往后越高級，對從業(yè)人員的專業(yè)要求也越高，收入逐級上漲。低級別崗位如上色、中間畫，月收入只有1000-3000元，而造型崗位月薪就可達(dá)上萬元，高級別的導(dǎo)演月收入可達(dá)3萬元。
2）創(chuàng)意人員的收入和工作量成正比，剛畢業(yè)的青年人在沒有家庭負(fù)擔(dān)的時候可能會考慮創(chuàng)作行業(yè)，但是在家庭穩(wěn)定之后高強(qiáng)度的創(chuàng)意工作與收入水平仍然顯得不成比例。
第三，不同崗位員工的薪酬結(jié)構(gòu)存在較大的差異性。
動漫行業(yè)人員主要分為三大類：專業(yè)人員（設(shè)計、策劃、編輯類）、銷售人員、職能管理人員（行政、管理、財務(wù)類）。
綜上分析可得，由于行業(yè)特點決定了要成為該行業(yè)中的高收入者，必須從本行業(yè)的最低的職位做起，相比其它行業(yè)，其學(xué)習(xí)與實踐過程非常復(fù)雜而且漫長，風(fēng)險很大，同時就意味著能夠“出線”的概率比較小；加之奮斗過程中的低級別崗位的從業(yè)人員工資水平很低，對于付出了很多時間和金錢獲得本科學(xué)歷的學(xué)生而言實在比較“賠本”，也就不利于吸引高學(xué)歷人才進(jìn)入行業(yè)。成為高薪者的高風(fēng)險和低級別崗位極低的工資水平使得很多本科學(xué)歷人員駐足門外，作為創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，一定的知識水平和學(xué)習(xí)素養(yǎng)又是不可或缺的，這樣就從最寶貴的人力資源上限制了該行業(yè)的發(fā)展。
2.3分析框架——不同的壟斷條件下的最低工資就業(yè)效應(yīng)分析
在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，買方壟斷通常表現(xiàn)在分割的勞動力市場中。由行業(yè)分析可知，動漫行業(yè)的勞動力市場中不同職位的求職者在勞動力市場上明顯處于邊界分明的賣方壟斷和買方壟斷地位。所謂買方壟斷，就是指企業(yè)是大量勞動力的唯一買方。買方壟斷條件下形成的工資較低，而賣方壟斷條件下形成的工資較高。顯然，買方壟斷的企業(yè)對工資有決定權(quán)。對于買方壟斷者來說，他在以較高工資雇傭新勞動者的同時，必須給原有的勞動者漲工資，只要他們的技能相同，（即無歧視的買方壟斷，鑒于實際情況，此處不討論完全歧視的買方壟斷，在完全歧視的買方壟斷條件下，實行最低工資對就業(yè)沒有影響。）否則會影響其勞動積極性的發(fā)揮。這樣，企業(yè)雇傭勞動者的邊際成本就會大于平均工資成本。③
從理論上講，恰當(dāng)?shù)淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)范圍應(yīng)處于企業(yè)的邊際成本等于邊際收益時的工資水平與完全競爭市場條件下均衡工資水平之間。在沒有政府干預(yù)的情況下，企業(yè)會遵循邊際收益等于邊際成本的原則，體現(xiàn)在一些中小動漫企業(yè)中就是盡量少雇人少發(fā)錢；而均衡的完全競爭的市場條件下，就業(yè)數(shù)量與工資水平都將提高。但最低工資水平不能高于完全市場競爭條件下的均衡工資水平，否則企業(yè)收益與成本將面臨失衡，反而會導(dǎo)致相對增加的失業(yè)數(shù)量。最好的結(jié)果是制訂的最低工資標(biāo)準(zhǔn)等于完全競爭市場條件下的均衡工資水平，這時的工資和就業(yè)量與完全競爭的工資與就業(yè)量完全一致，即依靠政府的干預(yù)消除了勞動力市場上的壟斷，對鼓勵發(fā)展的行業(yè)人才就業(yè)和該產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到真正的引導(dǎo)作用。在無歧視買方壟斷情況下，實行最低工資可以增加就業(yè)，使就業(yè)保持或接近于均衡就業(yè)點。當(dāng)然，這一最優(yōu)結(jié)果不能一步到位，需要逐步實行。
2.4分析結(jié)果
從靜態(tài)關(guān)系來說，最低工資增長對動漫行業(yè)人員就業(yè)有正作用。在許多針對其他在就業(yè)率、薪酬、人員結(jié)構(gòu)以及流動率都處于類似狀況的行業(yè)的實證分析研究中，結(jié)果都顯示了在買方壟斷條件下，最低工資促進(jìn)就業(yè)的理論研究能夠?qū)μ嵘袠I(yè)發(fā)展給予有力支持。而且政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)過低不能過低，那樣反而會產(chǎn)生負(fù)面的社會效應(yīng)。
從大學(xué)生畢業(yè)生的角度而言，當(dāng)他們剛踏出大學(xué)校門，還處于決定進(jìn)入哪個行業(yè)的起步階段時，相當(dāng)一部分的學(xué)生處于買方壟斷條件下，在沒有行業(yè)背景及實踐經(jīng)驗的情形下，類似于動漫行業(yè)這些朝陽產(chǎn)業(yè)在大多數(shù)人心中仍然是一片未知，入行之后的薪資及個人發(fā)展預(yù)期都非常不明朗；動漫產(chǎn)業(yè)不像一些傳統(tǒng)行業(yè)，薪資及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成熟，大學(xué)生們可以放心地進(jìn)入這些行業(yè)追求看的見的未來，包括薪酬和職業(yè)發(fā)展前景。這個行業(yè)良莠不齊的就業(yè)及發(fā)展土壤使得即使是對此行業(yè)深感興趣的人，也由于感覺暫時的生活問題都不一定能得到保證，更不敢奢求未來的遠(yuǎn)大發(fā)展，更何況每大學(xué)生在求學(xué)的過程其個人及家人都付出了比較高的成本，于是面對這些對于個人發(fā)展而言風(fēng)險很大的新興產(chǎn)業(yè)時“敬而遠(yuǎn)之”。
對于這些政府期望能夠通過干預(yù)促進(jìn)發(fā)展的行業(yè)來說，可以針對此行業(yè)的不同工種大類制定幾檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以期達(dá)到正向的就業(yè)效應(yīng)；推及其他對于文化產(chǎn)業(yè)中的類似行業(yè)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的特別制定，適當(dāng)提高與有力落實更是相當(dāng)必要。
對基礎(chǔ)的低工資階段規(guī)定鼓勵性的，相對較高的最低薪酬能夠促進(jìn)整體行業(yè)效益的提高，促進(jìn)整體就業(yè)。一方面可以規(guī)避很多利用國家優(yōu)惠政策進(jìn)行短期投機(jī)經(jīng)營，甚至是空頭套利將資金用于其他目的的所謂動漫企業(yè)的繼續(xù)存在。由于這些公司并不打算長久發(fā)展，對于員工的工資也是能壓低就低，不論對于人才的培養(yǎng)還是行業(yè)的發(fā)展都有很大弊端。針對動漫行業(yè)的最低工資的實施可以防止一些經(jīng)營不善的企業(yè)對產(chǎn)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，甚至造成產(chǎn)業(yè)及就業(yè)環(huán)境的惡化，也在一定程度上防止國家的支持或市場賦予的整體行業(yè)資源被浪費(fèi)，造成效率阻滯，另一方面可以增加相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)從業(yè)人員基數(shù)。
動漫行業(yè)是實踐重于學(xué)歷的行業(yè)，最低薪資效應(yīng)會使更多人進(jìn)入該行業(yè)，擴(kuò)大從業(yè)基礎(chǔ)，從而催生出更多適合這樣的實踐類行業(yè)的高端人才出現(xiàn)，同時可以提高就業(yè)率。最低薪資標(biāo)準(zhǔn)將會傳達(dá)一個積極信號，即可以保證這些人能夠順利度過這段實踐成長期，從而成長為該行業(yè)真正需要的真正符合市場要求的高端人才。
3.最低工資就業(yè)效應(yīng)對文化產(chǎn)業(yè)的普遍適用性討論
第三產(chǎn)業(yè)主要指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè)，而文化產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。由于第三產(chǎn)業(yè)對于勞動力的需求最大，在60-70年代西方各國的高速增長時期，各國第三產(chǎn)業(yè)增長較快，從而產(chǎn)生了大量的勞動力需求，帶動了這些發(fā)達(dá)國家總體勞動力參與率的上升。有很多非常有潛力的新型行業(yè)都分布于第三產(chǎn)業(yè)，并且在行業(yè)背景和人員結(jié)構(gòu)分布上同樣處于分割的勞動力市場中。
隨著第三產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，對剛畢業(yè)的大學(xué)生而言，在一段時間內(nèi)絕大多數(shù)都是處于買方壟斷下的普通勞動力。在幫助大學(xué)生就業(yè)相關(guān)能力和素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)政策吸引較高素質(zhì)人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)作為一項發(fā)展策略，制定最低工資限度就是一項明了有力的措施，讓不了解文化產(chǎn)業(yè)的許多找工作的人一定程度上改變對第三產(chǎn)業(yè)勞動密集，工資極低的印象，明確心理底線，提高一定的生活保障，他們才能真正有勇氣投身到這些行業(yè)中來，隨著青年人逐漸投身文化產(chǎn)業(yè)，以及作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的人力資源的增多，文化產(chǎn)業(yè)才能真正發(fā)展起來，成為我國新的增長點和擴(kuò)大就業(yè)的渠道。對一些潛力巨大的行業(yè)實行工種評定與最低工資標(biāo)準(zhǔn)保障能夠擴(kuò)大基礎(chǔ)從業(yè)人員的數(shù)量，從而在實踐中催生出有競爭力的人才與成果，相信這項措施對于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，拉動經(jīng)濟(jì)增長，提高就業(yè)都具有重要意義。
注 釋：
①曹玲娟.中國動漫產(chǎn)業(yè)首次單列規(guī)劃擴(kuò)大財政扶持金規(guī)模.人民日報，2012.07.13
②2008年中國動漫行業(yè)人才及薪酬調(diào)研報告[R].賽迪顧問.2008.05
③羅小蘭.我國勞動力市場買方壟斷條件下最低工資就業(yè)效應(yīng)分析[J].財貿(mào)研究.2007.04
參考文獻(xiàn)：
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[4]麥可思研究院.2012年就業(yè)藍(lán)皮書連連看之三[J].麥可思研究，2012年07上旬刊
2010年國家先后出臺了一系列扶持和規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，各地政府也不斷加大對電子商務(wù)發(fā)展的扶持力度，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)購物市場的健康有序發(fā)展。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CINIC)的調(diào)研報告顯示，2010年，我國網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到4.57億，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至343％，較2009年提高約54％；網(wǎng)購交易金額較200g年增長109.2％，達(dá)到5231億元，約占全年社會消費(fèi)品零售總額的3.3％，較2009年所占比例上升了1.3％。網(wǎng)絡(luò)零售已成為流通市場日益重要的組成部分，網(wǎng)絡(luò)購物也逐漸成為部分消費(fèi)者的常態(tài)消費(fèi)方式。
網(wǎng)絡(luò)購物與傳統(tǒng)購物方式一個顯著的不同點在于，網(wǎng)絡(luò)購物以物流作為其與消費(fèi)者的交互界面，物流作為網(wǎng)絡(luò)購物體驗的一個環(huán)節(jié)，其重要性不斷提升。消費(fèi)者在選擇電子商務(wù)商家時，物流配送服務(wù)已成為其衡量網(wǎng)商優(yōu)劣的一個重要指標(biāo)。
目前，國內(nèi)電子商務(wù)商家對物流服務(wù)的時效性都非常看重，不僅通常追求快速且免費(fèi)的配送，更是多以京東商城提出的“211限時達(dá)”作為物流服務(wù)時效的標(biāo)桿。然而高的物流服務(wù)時效要求必然會帶來高的物流服務(wù)成本。我們比較了多家著名的歐美電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)他們無一例外地對不同的配送時效采用了不同的收費(fèi)策略。以國際著名的時尚服裝及美容產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售商ASOS為例，其對英國本土的配送時效與收費(fèi)規(guī)定為：下單后次日送達(dá)。收取5.95英鎊的運(yùn)費(fèi)；下單后3個工作日內(nèi)送達(dá)，收取3.95英鎊的運(yùn)費(fèi)；下單后6個工作日內(nèi)送達(dá)，免運(yùn)費(fèi)；在以上不同的配送時效范圍內(nèi)，當(dāng)訂單價格超過相應(yīng)規(guī)定的額度時，也可以免運(yùn)費(fèi)。
我們認(rèn)為，一味追求高時效的物流配送服務(wù)對網(wǎng)購消費(fèi)者未必是最好的，最能滿足消費(fèi)者需要的物流配送服務(wù)才是最好的，同時對于電子商務(wù)物流運(yùn)作的要求也是理性的。本次調(diào)研的主要目的即是針對電子商務(wù)的物流配送環(huán)節(jié)，了解消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物時對物流配送的時效、方式和質(zhì)量等方面的要求。
二、調(diào)研方法說明
本次調(diào)研采用問卷的形式，歷時一個月(2011年7月中旬至8月中旬)，調(diào)研問卷共設(shè)計了20個與電子商務(wù)物流相關(guān)的問題供被調(diào)研者選擇回答。問卷直接在專業(yè)的在線調(diào)查系統(tǒng)網(wǎng)站(省略)上，被調(diào)研者直接登陸該網(wǎng)站進(jìn)行回答，調(diào)研結(jié)果直接被該網(wǎng)站收集并自動統(tǒng)計分析。
三、調(diào)研樣本
由于受到調(diào)研時間的局限、項目預(yù)算以及資源約束，本次問卷調(diào)研的被調(diào)研者數(shù)量為346人，其中95％以上是來自北京和上海的公司職員。被調(diào)研者來自不同的行業(yè)領(lǐng)域，有著不同的背景(為保證調(diào)研結(jié)果的中立性與客觀性，被調(diào)研者不包含物流服務(wù)商和電子商務(wù)運(yùn)營商的職員)。同時本次調(diào)研采用匿名、隨機(jī)、自愿的原則。
1 年齡
在被調(diào)研者中，18歲以下的1人，占0.29％；18－24歲42人，占12.17％；25－35歲258人，占74.49％；36－45歲39人，占11.30％：45歲以上6人，占1.74％。(見圖1)
2 性別
在被調(diào)研者中，男性為179人，占52.03％；女性為165人，占47.97％。(見圖2)
3 職業(yè)
在被調(diào)研者中，選擇“學(xué)生”的有10人，占2.90％；選擇“職員”的312人，占90.43％；選擇“自由職業(yè)者”的6人，占1.74％：選擇“家庭主婦”的3人，占0.87％；選擇“其他”的14人，占4.06％。(見圖3)
4 月收入
在被調(diào)研者中，月收及在“3000元以下”的有60人，占17.39％：“3001―5000元”的126人，占3652％；“6001―8000元”的61人，占17.68％；“8001―10000元”的29人，占8.41％：“10000元以上”的69人，占20.00％。(見圖4)
5 網(wǎng)購經(jīng)歷
幾乎所有的被調(diào)研者都有過網(wǎng)絡(luò)購物的經(jīng)歷；只有0.6％的人沒有在網(wǎng)絡(luò)上購物的經(jīng)歷。(見圖5)
四、調(diào)研結(jié)果分析
1 電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)購物現(xiàn)狀
(1)消費(fèi)者網(wǎng)購各類商品的偏好
在各類產(chǎn)品中，被調(diào)研者選擇網(wǎng)購服裝產(chǎn)品的最多，其次是圖書音像制品，緊隨其后的是數(shù)碼IT產(chǎn)品和小禮品：此外，食品和保健品也有很大的市場潛力有待挖掘。(見圖6)
(2)消費(fèi)者選擇網(wǎng)購的原因
出于獵奇心理上網(wǎng)購物的消費(fèi)者幾乎沒有了，近85％的被調(diào)研者表示選擇網(wǎng)購是為了方便與價格的優(yōu)勢。可見，“價格”成為電子商務(wù)的命脈之一。另有超過65％的被調(diào)研者認(rèn)為“節(jié)約時間”也是選擇網(wǎng)絡(luò)購物的重要因素之一。(見圖7)
(3)消費(fèi)者網(wǎng)購的頻率
在被調(diào)研者中，有15,6％的人每周至少網(wǎng)購一次，12.4％的人每兩周至少網(wǎng)購一次；每個月至少網(wǎng)購一次的人占13.9％：其余48％的人只根據(jù)自己的需求來網(wǎng)購。(見圖8)
(4)網(wǎng)購?fù)素浀谋壤?/p>
76.6％的被調(diào)研者表示在過往的網(wǎng)購中退貨比例小于5％，16.2％的人在網(wǎng)購經(jīng)歷中退貨比例為5％―10％，退貨比例達(dá)到10％―20％的人占總參與調(diào)研人數(shù)的4.9％。(見圖9)
(5)消費(fèi)者選擇商家的因素
在影響消費(fèi)者選擇商家的因素中，有311個被調(diào)研者選擇了“賣家的信用等級”，占總參與調(diào)研人數(shù)的90％；選擇“產(chǎn)品的價格”的有285位，占82％。可以看到商家的信譽(yù)和產(chǎn)品的價格是消費(fèi)者選擇商家的首要兩個條件。這里又再一次體現(xiàn)了“價格”策略是商家需要強(qiáng)調(diào)的重點。另有將近50％消費(fèi)者的表示對支付方式的安全性非常重視；也有近40％的被調(diào)研者對售后服務(wù)以及配送時效有一定的要求。(見圖10)
(6)消費(fèi)者對網(wǎng)購商品包裝的評價
對于網(wǎng)購商品的包裝，78.9％的人覺得包裝適度，表示比較滿意；16.5％的人認(rèn)為包裝過于簡單，只有4.6％的被調(diào)研者認(rèn)為包裝過于繁瑣浪費(fèi)。(見圖11)
2 電子商務(wù)物流服務(wù)的現(xiàn)狀
(1)網(wǎng)購物流服務(wù)滿意度
有41.6％的被調(diào)研者對網(wǎng)購物流服務(wù)表示滿意，558％的人覺得網(wǎng)購的物流服務(wù)還有進(jìn)步的空間，只有26％的被調(diào)研者對網(wǎng)購經(jīng)歷表示不滿意。(見圖12)
(2)網(wǎng)購物流服務(wù)時效現(xiàn)狀
有37.9％的被調(diào)研者在下單后兩天內(nèi)收到了貨物，37.3％的被調(diào)研者在下單之后三天內(nèi)收到貨物i另外15.3％的被調(diào)研者在一周內(nèi)收到貨物，只有9％的被調(diào)研者在下單后24小時以內(nèi)收到了貨品。(見圖13)
3 對電子商務(wù)物流服務(wù)的需求
(1)對電子商務(wù)配送方式的需求
幾乎所有的消費(fèi)者都把“送貨上門”服務(wù)作為網(wǎng)購的必要條件之一，“送貨上門”已經(jīng)成為電
子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的一個重要的門檻。(見圖14)
(2)對物流服務(wù)的配送時效需求
大部分(656％)被調(diào)研者希望“下單后第二天收貨”；23.7％的人期望“早上下單，當(dāng)天收貨”：僅有約10％的被調(diào)研者可以接受“下單后第三天收貨”。可見，網(wǎng)購消費(fèi)者對配送時效要求比較高。(見圖15)
(3)對電子商務(wù)物流服務(wù)履行承諾的需求
89％的被調(diào)研者選擇了“商家承諾2天內(nèi)送達(dá)，實際情況2天送達(dá)”：只有11％的被調(diào)研者愿意接受“商家承諾1天內(nèi)送達(dá)，實際情況是1―2天送達(dá)”。說明消費(fèi)者并不追求配送時間越短越好，而是對商家能否履行所承諾的配送服務(wù)時效非常重視，更傾向于選擇能夠履行配送承諾的電子商務(wù)商家進(jìn)行購物。(見圖16)
(4)對同一訂單分次配送的需求
在回答“是否愿意接受一張訂單分兩次送達(dá)”問題時，有近80％的被調(diào)研者表示不愿意；另外20％的被調(diào)研者認(rèn)為分次配送是可以理解并愿意接受的。(見圖17)
(5)對自定義時段物流配送服務(wù)的需求
在被問及“希望能夠自定義時間段送貨嗎”，82.9％的被調(diào)研者選擇“希望”自己可以選擇送貨時間：表示“無所謂”的有153％。可見，消費(fèi)者自定義時間段送貨也許是電子商務(wù)企業(yè)(無論C2C還是B2C模式)需要重視的因素，也是電子商務(wù)企業(yè)在未來競爭中的“必爭之點”。誰能充分滿足消費(fèi)者的需求，誰就能更多地得到消費(fèi)者的青睞。(見圖18)
(6)對個性化與差異化物流配送服務(wù)的需求
在回答“以下兩種送貨方式，您更傾向于哪一種”時，83％的被調(diào)研者選擇了“下單后2~3天收貨，免運(yùn)費(fèi)”，另外17％的被調(diào)研者愿意為更快的送貨服務(wù)支付一定的配送費(fèi)用。可以看出，絕大多數(shù)的網(wǎng)購消費(fèi)者還是愿意享受免費(fèi)的配送服務(wù)，而放棄個性化的物流配送服務(wù)。只有少部分消費(fèi)者接受為快速的配送服務(wù)支付額外費(fèi)用。(見圖19)
4 消費(fèi)者對電子商務(wù)前景的展望
864％的被調(diào)研者認(rèn)為“電子商務(wù)發(fā)展空間很大”；只有6.9％的人不看好電子商務(wù)的發(fā)展前景，認(rèn)為其仍然“存在很多令人擔(dān)心的問題”：還有4％的被調(diào)研者覺得電子商務(wù)在“短期內(nèi)不會有太大的發(fā)展”。(見圖20)五、調(diào)研結(jié)果綜述
1 絕大多數(shù)的被調(diào)研者網(wǎng)上購物主要原因是方便和便宜，“價格”對于網(wǎng)上購物有比較大的影響。除了價格因素外，電子商務(wù)商家的信譽(yù)幾乎是所有消費(fèi)者網(wǎng)購要考慮的因素。
2 在調(diào)研中顯示，大部分被調(diào)研者希望下單后第二天收到貨品，也有一部分希望當(dāng)天收到。
3 有少部分的被調(diào)研者愿意為個性化配送服務(wù)支付費(fèi)用，大部分還是愿意享受免配送費(fèi)。
4絕大部分的被調(diào)研者(約89％)寧愿接受較長的承諾送達(dá)時間，但希望商家能夠遵守其承諾的時間，而不接受商家承諾送貨時間較短但實際上不能履行承諾的情況。
為了推動科普事業(yè)的健康發(fā)展，國家制定并頒布了《中華人民共和國科學(xué)普及法》等一系列法律法規(guī)。這些都為培養(yǎng)壯大科普文化產(chǎn)業(yè)指明了方向，也讓廣大科普工作者對科普文化的未來充滿了信心。
成都是四川乃至西部科技和文化資源最為富集的城市，科技和文化資源豐富、人才豐沛，科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建有科技文化創(chuàng)新示范基地。隨著知識經(jīng)濟(jì)與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合發(fā)展加快，成都也面臨以創(chuàng)新驅(qū)動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。本課題通過研究探索，形成在新的技術(shù)條件下，讓科普與產(chǎn)業(yè)、科普與文化、科普與民生真正關(guān)聯(lián)，推動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技服務(wù)民生的路徑與方法，為成都市振興科普文化、發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)的決策，提供參考意見。
關(guān)鍵詞：科普文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展走向；科技服務(wù)民生
一、國外科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
當(dāng)前的歐美日等發(fā)達(dá)國家，除政府和非營利組織（主要是科技團(tuán)體和基金會）是主要的科普投入主體外，企業(yè)為了自身形象、長遠(yuǎn)發(fā)展需要和盈利目的，也以多種多樣的形式參與科普投入，成為推動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支重要力量。由于科普投入主體的增多和科學(xué)自身的特點，發(fā)達(dá)國家逐漸形成了由大眾傳媒、科技博物館、科技社團(tuán)及科普非營利組織組成的多樣化科普運(yùn)作主體機(jī)制。發(fā)達(dá)國家科普文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個重要經(jīng)驗，就是政府對科普高度重視，并在科普文化產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)作過程中，構(gòu)筑起一個廣泛吸引社會力量投入和參與的機(jī)制和氛圍。
二、國內(nèi)科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
國內(nèi)各級政府及有關(guān)部門制定頒布了一系列專門的科普產(chǎn)業(yè)政策。在財政投入方面予以重點扶持。政府科普產(chǎn)品的采購和共享力度不斷加大，科普場館設(shè)施的超常發(fā)展，科普基礎(chǔ)設(shè)施每年對科普產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的市場規(guī)模至少150億元；高端科普消費(fèi)日益強(qiáng)勁，科普休閑娛樂日益興盛， 科普產(chǎn)品和服務(wù)“缺口”日益增加，這些表明我國科普正在孕育巨大的市場。國內(nèi)部分院校、科研單位、企業(yè)等研發(fā)生產(chǎn)出了一批適合發(fā)展需要的產(chǎn)品，取得了一批創(chuàng)新型的專利，組建了一支高水平的研發(fā)專業(yè)隊伍，高素質(zhì)人才為發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。以安微省為例，安徽省開發(fā)的科普展品（項）進(jìn)入了中國科技館、上海科技館、廣東科學(xué)中心以及全國幾乎所有的大中型科技館，中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會已在安徽省蕪湖市成功舉辦四屆，成功打造了中國科普資源集散中心。成立了集產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計、研究開發(fā)、生產(chǎn)銷售為一體的安徽省科普產(chǎn)品工程研究中心。
三、成都市科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題
成都市科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：
（一）公眾科學(xué)素養(yǎng)和參與度逐步提高
我省第二次公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查顯示，在對成都所轄區(qū)域的抽樣調(diào)查中，市民通過科技示范點或科普活動站、科技企業(yè)、科技園區(qū)、高校和科研院所實驗室等專業(yè)科技場所獲取的科普知識、科技信息的比例，明顯高于全省其他地區(qū)，增幅比例較快提高，民眾參與比例分別達(dá)到52.7%、40.5%、9.2%。據(jù)《成都市科學(xué)普及情況調(diào)研報告》揭示，早在2006年，成都公眾科學(xué)素質(zhì)以4.55%的比例，位居上海、北京、蘇州之后，列全國14個城市第四。
（二）科普作品創(chuàng)作隊伍實力雄厚
成都市被公認(rèn)為全國三大科普創(chuàng)作中心之一，列北京、上海之后。有來自省內(nèi)科研院所、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村和部隊的800 多名老、中、青科普作家隊伍，以及國內(nèi)近百名簽約作家和特約編輯。借助這個科普隊伍，成都市面向大中小學(xué)校師生和公眾廣泛開展科普教育活動，實現(xiàn)了科普資源的有效利用與共享。
（三）科普設(shè)施和教育基地建設(shè)力度逐年加強(qiáng)
據(jù)《成都市科學(xué)普及情況調(diào)研報告》稱，2007年成都市共有省級以上科普（技）教育基地24個，其中國家級科普（技）教育基地4個、省級科普（技）教育基地20個，另外還有47處可直接用于科普教育的高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)的重點實驗室或基地等。至2013年，成都市將建成科普基地85個。這還不包括100所在蓉科研院所、80余個重點實驗室、上千家高科技企業(yè)的龐大創(chuàng)新群體。可以說，成都市科普基地、場館仍存在巨大的可開發(fā)資源。
（四）科普文化活動形式多樣，公眾參與度高
目前，成都市公眾參與的全市性重大科普活動主要有科技周、科技月、科技下鄉(xiāng)和西部科普工程，以及科技培訓(xùn)、科技咨詢、科普講座、科技展覽等。每年舉辦參加人次在1000人以上的大型科普活動達(dá)60余次。“科技活動周”、“成都國際電腦節(jié)”、“青少年科技創(chuàng)新大賽”等科普活動的社會影響力逐年增加，品牌效應(yīng)日漸顯現(xiàn)，參與人數(shù)持續(xù)增長。
（五）實施科普民生工程，促進(jìn)科技服務(wù)民生
成都市先后啟動了“科普基地建設(shè)民生工程”和“成都市科技惠民工程”項目，推動科普資源向社會公眾開放。啟動了與民生密切相關(guān)的人口與健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共安全、城市建設(shè)與管理等四大方面的科技惠民項目。在今年成都市科技產(chǎn)業(yè)化工程重大項目申報中，與民生密切相關(guān)的科技產(chǎn)業(yè)化工程重大項目成為重點關(guān)注項目。
（六）多元化投資模式推動科普文化事業(yè)不斷發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計2006～2009年，成都市地方科技投入平均增幅26.8%，高于全市財政經(jīng)常性收入增長幅度17.02%。2009年成都市地方科技投入達(dá)到9.26億元，占全市財政一般預(yù)算支出的2.17%。以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會為補(bǔ)充的多元化、多渠道科技投入體系加快形成，確保了科技創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
四、成都市科普文化產(chǎn)業(yè)存在的主要不足
從調(diào)研情況看成都市科普文化產(chǎn)業(yè)工作存在以下問題：
（一）缺乏科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和明確的產(chǎn)業(yè)定位
發(fā)展沒有一個中心主題，缺乏科學(xué)定位，未能形成全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展導(dǎo)向不明，缺乏整體品牌，缺乏鼓勵科普事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科普工作繁榮的機(jī)制，缺少知識結(jié)構(gòu)與當(dāng)代科技進(jìn)展相適應(yīng)的科普中堅，科普產(chǎn)業(yè)理論相對薄弱，科普觀念相對落后。導(dǎo)致科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動力不足、產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新不足。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模偏小
科普文化產(chǎn)品的研發(fā)產(chǎn)品的原創(chuàng)性、知識性、趣味性、科學(xué)性和藝術(shù)性不足，市場的認(rèn)可度不高，標(biāo)準(zhǔn)缺失，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。生產(chǎn)科普文化產(chǎn)品的企業(yè)少且規(guī)模小，產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力不足，尚未形成一批在國內(nèi)外有影響力的文化企業(yè)集團(tuán)。科普企業(yè)在內(nèi)容上具有核心競爭力的不多，具有研發(fā)、創(chuàng)意的企業(yè)更少。
（三）產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展不夠，渠道創(chuàng)新不足
支持成都市科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等市場化制度建設(shè)還處于落后狀態(tài)，特別是尚未建立科普文化和科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)重制約了科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
科普產(chǎn)品的傳播載體和宣傳能力不足，科普文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、載體和宣傳渠道建設(shè)創(chuàng)新不夠，科普載體建設(shè)相比其他領(lǐng)域顯得陳舊，宣傳形式和渠道呆板，科普教育基地和科普場館展陳內(nèi)容更新不夠。
（四）科普專業(yè)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)投融資體制仍是瓶頸
成都市的科普文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才相對匾乏，大多數(shù)從業(yè)人員都非專職人員。同時還存在志愿者招募困難、人員知識老化和科普專業(yè)人才激勵機(jī)制缺乏，有關(guān)專業(yè)人才職稱評定制度有待改進(jìn)等問題。
科普文化產(chǎn)業(yè)缺乏大規(guī)模的投資，資金短缺仍然是制約科普文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。政府投入不多，社會融資很少，健全的、市場化的科普文化產(chǎn)業(yè)投融資體制尚未形成，科普文化產(chǎn)業(yè)無法依靠市場解決產(chǎn)業(yè)資金缺乏的問題。科普產(chǎn)品信用評估和融資額度缺乏相關(guān)指導(dǎo)，科普文化產(chǎn)業(yè)主要靠政府投資，渠道單一，融資難。
五、科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將面臨很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗
（一）科普文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展迅速，商業(yè)潛力巨大。對科普產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的需求強(qiáng)烈。科普企業(yè)圍繞市場做好科普產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、展示、交流、傳播和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)業(yè)的生命力和競爭性。
（二）良好的環(huán)境為科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)的提高和政策的完善以及人才隊伍的保證，為科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)條件。
（三）借力天府新區(qū)建設(shè)，聚集科普文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。借力天府新區(qū)建設(shè)，使科普文化產(chǎn)業(yè)在天府新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮支配性作用。發(fā)展科普數(shù)字出版、科普動漫游戲、科普文博旅游、科普創(chuàng)意設(shè)計、科普演藝娛樂、科普文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)等。嘗試把天府新區(qū)建成文化與現(xiàn)代科普發(fā)展深度融合的試驗基地。
（四）國家和金融機(jī)構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度不斷加大。國家、省、市針也先后出臺了一系列專項資金扶持政策，為科普產(chǎn)業(yè)的多元化資本運(yùn)營提供了依據(jù)。為科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的資金基礎(chǔ)，有利于科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
（五）科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將面臨很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗
1、市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟(jì)下，科普文化產(chǎn)業(yè)要考慮產(chǎn)品的公益性，兼得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是非常困難的一個問題。
2、科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的挑戰(zhàn)。隨著科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，科普的內(nèi)容、方式和傳播已不適應(yīng)現(xiàn)實需求，科普產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播都需要升級和創(chuàng)新。
（六）人才匱乏且后繼無人的挑戰(zhàn)。在作家群體中，科普不是主流；在科學(xué)家中，科普不受重視。科普產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)和營銷的人才都極為缺乏。
（七）科協(xié)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)。科普工作主力軍格局正在改變。過去只有科協(xié)一家做科普工作，現(xiàn)在出現(xiàn)了交叉行業(yè)，一些部門、系統(tǒng)從各自工作出發(fā)介入科普工作，科協(xié)在科普工作中的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌地位面臨挑戰(zhàn)。
（八）科普文化產(chǎn)業(yè)未納入文化產(chǎn)業(yè)范疇的挑戰(zhàn)。各級政府出臺了很多文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，但由于科普文化產(chǎn)業(yè)未納入文化產(chǎn)業(yè)，因此科普文化產(chǎn)業(yè)也未能得到文化、宣傳、科技等部門的政策和資金扶持。
六、基于科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技促進(jìn)民生的機(jī)理
（一）科普文化產(chǎn)業(yè)與科技的關(guān)系。通過運(yùn)用高新技術(shù)，科普文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)形成共棲、融合和衍生的良性互動關(guān)系，不斷形成新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（二）科技對民生的促進(jìn)作用。科技是改善民生、促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)性力量。改善民生離不開科技的進(jìn)步與發(fā)展，而科學(xué)技術(shù)必須以“民生”問題為根本的出發(fā)點。
（三）科普文化與人民生活質(zhì)量的提高。采用以影視、游戲、動漫、科普展教品等直觀生動的形式進(jìn)行科普教育，有利于提高人民的整體科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，同時也能夠提高居民生活質(zhì)量的不斷提高。
七、對策建議
（一）加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化政策保障
根據(jù)科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以重大產(chǎn)業(yè)項目為抓手，以園區(qū)、樓宇為載體，重點發(fā)展科普傳媒、科普文博旅游、科普展教產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計、科普演藝娛樂、科普文學(xué)原創(chuàng)、科普動漫游戲、科普出版發(fā)行等七大科普文化產(chǎn)業(yè)。
建議政府研究制定《成都市科普文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《成都市發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)意見》等政策，確定科普文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范疇和指標(biāo)體系，建立科普文化產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控指導(dǎo)，使科普文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互拉動、共同發(fā)展的科學(xué)、有序、有效的發(fā)展局面。建立高等院校、科研院所及企業(yè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、標(biāo)本館、產(chǎn)品陳列室等科普資源向社會公眾開放的制度。研究制定扶持、鼓勵和規(guī)范科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。
（二）加強(qiáng)政府與市場協(xié)同，建立有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制
1、制定科普企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范科普文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)秩序
由相關(guān)部門牽頭，研究制定關(guān)于科普類圖書、報刊、網(wǎng)站、影視作品、展教品的認(rèn)定辦法及優(yōu)惠政策，研究制定《相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及資格認(rèn)定管理辦法》，對符合要求的科普企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定。通過標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)科普企業(yè)樹立良好的品牌形象，培育出一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的科普文化企業(yè)。
2、組建行業(yè)組織，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
籌備成立科普文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織規(guī)范和指導(dǎo)相關(guān)科普文化產(chǎn)業(yè)品牌保護(hù)、技術(shù)研發(fā)和資金運(yùn)作，推進(jìn)科普文化產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展。
3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條
建議抓住成都市建設(shè)創(chuàng)新型城市和天府新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)具有成都文化特色和科技水平的現(xiàn)代化成都市科技館，并列入2015年為民辦實事項目和成都市科協(xié)科普設(shè)施建設(shè)重點項目。
圍繞科技館形成科普影視、科普動漫、科普出版、科普展教品研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈和集群。打造一批富有特色、影響力大、市場占有率高的科普書刊、音像制品優(yōu)秀品牌。鼓勵公益性科普場館與科普旅游館園之間的交流合作。引導(dǎo)文化創(chuàng)意企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行延伸，帶動配套項目發(fā)展，形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。重點扶植那些有市場前景、適于大規(guī)模生產(chǎn)的科普產(chǎn)品，在資金、政策方面給予扶持，使其形成規(guī)模，解決目前科普文化產(chǎn)品的手工作坊式生產(chǎn)、力量分散、效益低下等問題。
4、出臺科普文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)辦法
由科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）建立科普知識產(chǎn)權(quán)專有和科普資源共享機(jī)制。建立科普文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源信息中心，鼓勵中外科普知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人參與科普研發(fā)及科普創(chuàng)作、創(chuàng)意等活動，依法維護(hù)科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利。強(qiáng)化對科普創(chuàng)新和科普創(chuàng)作的知識產(chǎn)權(quán)激勵。搭建成都市科普資源數(shù)據(jù)庫和成都市科普文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，建立科普知識產(chǎn)權(quán)的綜合運(yùn)用機(jī)制和糾紛救濟(jì)機(jī)制，保護(hù)科普作品、科普產(chǎn)品、科普服務(wù)傳播和利用過程中的科普資源建設(shè)開發(fā)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)科普創(chuàng)新、創(chuàng)作人員的合法權(quán)益。
5、制定科普文化產(chǎn)業(yè)項目申報指導(dǎo)目錄
為更好地推動科普文化產(chǎn)業(yè)與科普事業(yè)的共同發(fā)展，結(jié)合成都市科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，建議制定《成都市科普文化產(chǎn)業(yè)項目申報指導(dǎo)目錄》，指導(dǎo)科普企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持科普文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。在科技項目的設(shè)計、申報、遴選、立項等方面對科普企業(yè)、科普創(chuàng)作機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)給予有效引導(dǎo)，促進(jìn)科普文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（三）遵循科普文化市場發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境
1、大力培育適應(yīng)市場競爭的科普企業(yè)
發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)，必須要培育一批大型適應(yīng)日益激烈的文化市場的競爭科普文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、在內(nèi)容上具有文化創(chuàng)意、創(chuàng)新的科普產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
開放科普文化產(chǎn)品的出版管制，給科普市場寬松的競爭環(huán)境，打造能面向國際競爭的文化精品，使成都市科普文化產(chǎn)品具有全國性、世界性競爭力，給成都市注入城市文化核心競爭力。
2、建立科普文化產(chǎn)業(yè)財政支持政策體系
在成都市科技金融服務(wù)平臺中專門設(shè)立針對不同發(fā)展階段的科技型科普文化企業(yè)提供集政策、產(chǎn)品、中介、信息服務(wù)等綜合性金融服務(wù)于一體的集合打包式服務(wù)，并提供相應(yīng)擔(dān)保向金融機(jī)構(gòu)融資，以降低金融機(jī)構(gòu)的成本，通過平臺的信用提升企業(yè)的信用，使科普中小企業(yè)獲得融資機(jī)會。針對有知識產(chǎn)權(quán)并正在實施但缺少流動資金的科普企業(yè)，允許用知識產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押融資。
將促進(jìn)科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項經(jīng)費(fèi)列入成都市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和科技創(chuàng)新年度預(yù)算，有關(guān)部門可以試點成立科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、內(nèi)容前瞻、手段先進(jìn)、有影響有亮點的重點科普項目和市場發(fā)展前景廣闊的科普企業(yè)。
市級財政應(yīng)優(yōu)先鼓勵科普文化產(chǎn)業(yè)項目貸款，將其作為重點支持的對象，給予一定年限的貼息，并在貸款、建設(shè)方面給予相應(yīng)政策支持。簡化科普相關(guān)企業(yè)貸款手續(xù)，提高貸款效率。在保證財政資金到位的前提下，政府應(yīng)同時出臺相關(guān)的條例保證科普企業(yè)將一定比例的資金用于產(chǎn)品的研發(fā)。
3、建立科普文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策體系
建議對文化體制改革試點地區(qū)和試點單位的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)盡快成為普惠政策。鼓勵和支持境內(nèi)外社會組織、企業(yè)和非盈利機(jī)構(gòu)以及個人捐贈、贊助、投資科普事業(yè)，按照國家的有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。加強(qiáng)對科普資金的使用監(jiān)管，提高科普經(jīng)費(fèi)使用效率。
4、完善科普文化產(chǎn)業(yè)投融資優(yōu)惠政策
實施多元化投資，鼓勵社會資金、民間資金投資、參股文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成多元化的科普投入機(jī)制。可以考慮以部分財政資金并吸引部分社會資金，以實際行動解決創(chuàng)辦科普文化企業(yè)政府給予貸款擔(dān)保優(yōu)惠的融資瓶頸問題。
（四）提升科技含量，帶動行業(yè)的升級換代
利用資本力量，加強(qiáng)資源整合，打通產(chǎn)品策劃、創(chuàng)意設(shè)計、研發(fā)生產(chǎn)、營銷推廣、衍生品等科普文化產(chǎn)業(yè)鏈。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)特別是高新科技，采用合資、合作和購買版權(quán)等方式，引進(jìn)一批國內(nèi)外優(yōu)秀的科普類書刊、音像、軟件、玩具、網(wǎng)絡(luò)和展覽開發(fā)企業(yè)及其作品、產(chǎn)品。開發(fā)創(chuàng)作具有成都本土文化特色和科技含量的科普產(chǎn)品提升科普文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，帶動整個行業(yè)的升級換代。
（五）加快產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)與培養(yǎng)，促進(jìn)科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、探索科普人才隊伍建設(shè)新機(jī)制，組建高端專家隊伍
建議由成都市科協(xié)牽頭，其他部門協(xié)作，成立由科研、教育、傳播、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域相關(guān)專家學(xué)者參與的科普文化產(chǎn)業(yè)高端專家委員會。建議重視本土作家群體，如楊紅櫻，組織力量挖掘這些作家的市場潛力。
2、拓寬人才培養(yǎng)渠道，加大人才培養(yǎng)力度
由相關(guān)部門牽頭，由成都相關(guān)高校聯(lián)合實施科普文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，設(shè)立科普文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營與管理專業(yè)，建設(shè)成都市科普人才庫和專業(yè)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
開展科普教育人才、科普產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計人才、科普傳媒人才等高層次科普專門人才培養(yǎng)試點工作；采取短期培訓(xùn)、職業(yè)認(rèn)證、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、實習(xí)實訓(xùn)的方式，為科普場館、科普文化機(jī)構(gòu)、科普出版機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)培養(yǎng)人才。
3、積極引進(jìn)、大力培養(yǎng)科普文化產(chǎn)業(yè)高端人才
建議由政府相關(guān)部門引進(jìn)復(fù)合型科普文化產(chǎn)業(yè)人才，重點引進(jìn) “業(yè)界知名、實績突出”的科普文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，“富有創(chuàng)意、勇于創(chuàng)業(yè)”的科普文化創(chuàng)意拔尖人才，實施科普文化產(chǎn)業(yè)精英培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)“懂文化、會經(jīng)營、善管理”的科普文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才。
4、開展科普文化產(chǎn)業(yè)人才職稱認(rèn)定
建立專業(yè)科普文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)職稱評定制度，調(diào)動科普文化產(chǎn)業(yè)人員的工作積極性，更有利于穩(wěn)定科普人才隊伍，使他們可以專心、安心地做好科普工作。
（六）充分利用宣傳媒介，加強(qiáng)宣傳渠道和載體建設(shè)
重點建設(shè)和完善由電視、廣播、報刊雜志、科普互聯(lián)網(wǎng)、科普畫廊、科普新媒體等大眾傳媒共同參與的“六位一體科普宣傳體系”，組織成都市“五個一”科普文化精品工程評選活動，促進(jìn)科普文化產(chǎn)業(yè)的宣傳和發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宣傳渠道和載體建設(shè)，搭建新媒體科普平臺，建設(shè)成都市科普多媒體互動傳播平臺，擴(kuò)大科普活動的影響，形成社會各界重視、廣泛參與的科普社會環(huán)境。達(dá)到利用現(xiàn)代化科技使科普資源最大化惠及民生的效果。（作者單位：1.成都市科普文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會；2.成都信息工程大學(xué)；3.四川大學(xué)公共管理學(xué)院）
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