時間:2022-05-19 05:25:44
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省、市開展正風肅紀工作常態化工作以來,市**部門結合工作實際,持續深入推進“9+2+X”突出問題專項整治和巡視整改,取得了較好成效?,F將相關情況總結如下。
一、工作開展情況
(一)堅持以專項整治為重點,持續開展亂發錢物問題有效整改。
一是強化組織領導,確保統籌推進。全市及時成立了濫發獎金、工資、補貼問題專項整治工作領導小組,負責對全市專項整治工作進行統籌協調。市**作為亂發錢物專項整治牽頭部門,定期召集有關部門召開專題會議研究和部署專項整治工作,及時掌握情況、發現問題、提出對策。各縣(市、區)按照省市的要求,均成立了領導小組,制定了專項方案,完善了工作措施,進一步明確了各地各部門主要負責人的主體責任。全市上下形成了市、縣、鄉三級聯動,**、監察、人社、審計四部門相互協調、優勢互補整治亂發錢物問題的強大合力,確保了全市同步同向整體推進。
二是及時安排部署,確保整治有力。開展濫發錢物專項整治工作以來,市**部門結合本地實際,聯合相關部門牽頭起草并及時印發了《**市深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》(達市財監督〔2014〕26號)、《關于開展切實解決亂發錢物問題工作的通知》(達市財預〔2014〕25號)、《關于深入推進切實解決亂發錢物問題清理自查的通知》(達市財預〔2014〕32號)、《關于開展私設小金庫和亂發錢物專項整治重點檢查工作的通知》(達市財監督〔2015〕20號)、《關于報送濫發獎金工資補貼問題專項整改落實工作評估報告的通知》(達市治組發〔2016〕1號)等系列文件,進一步明確了目標任務、工作步驟和工作措施,建立健全了專項整治工作機制和責任機制。
三是突出監督檢查,確保督促到位。市紀委監察、**、人社和審計部門多次成立督查組,對各縣(市、區)和市級部門進行了重點督查,形成了督查常態化格局。對整改落實不到位的,進行邊檢查邊整改邊處理,切實做到清理整改不留死角。2014年9月,市監察、**、人社、審計部門聯合開展了“切實解決亂發錢物問題清理自查及整改工作”,通過清理自查發現涉及亂發錢物問題31個,涉及違規金額46.31萬元。同時,各級各部門對違規出臺的津貼補貼政策文件進行廢止,對違規設立的津貼補貼項目立即停止執行,對違規發放的津貼補貼資金進行立即清退,切實做到了問題逐項落實、問題邊查邊改。
(二)堅持巡視整改逗真碰硬,有效解決三公經費居高不下問題。
一是精心制定工作方案。嚴格按照《省委第三巡視組巡視我市情況反饋意見整改落實工作方案》要求,市**部門牽頭,及時制發了《關于開展“三公”經費管理使用問題專項整治的通知》,成立了“三公”經費管理使用問題專項整治領導小組,進一步明確了工作要求,健全了工作機制,有力地保證了“三公”經費專項整治扎實有效開展。
二是全面開展自查自糾。按照省委巡視組對“三公”經費專項整改工作要求,扎實開展“三公”經費和私設“小金庫”及濫發錢物問題專項整治自查自糾,全市共1625個黨政機關和事業單位全面完成自查自糾,覆蓋面達100%。通過自查自糾發現,有違規違紀問題單位42個,自查出違規金額1348.41萬元。各級各部門進行了及時糾正和處理,受到黨紀政紀處分4人,通報案件2件,公告案件1件,切實把問題解決在自查自糾階段,做到查清、查透,不留死角。
三是強化部門聯動監督。強化監察、審計、**等部門協調配合,采取專項整治與日常督導檢查相結合,堅持“三公”經費半年抽查、年終普查和重點檢查制度,不斷加強監管。2015年8月,市監察局牽頭,深入開展“貫徹落實八項規定精神和正風肅紀工作監督檢查”,并重點圍繞“三公”經費使用情況,對31個市級部門(單位)、7個縣級部門、8個鄉鎮“三公”經費情況進行重點抽查,發出督促整改函25個,約談單位主要負責人5人。9月,市**局將“三公”經費專項整治與私設“小金庫”和濫發錢物問題專項整治同部署同檢查,及時會同監察、人社、審計等部門開展“三公”經費專項整治;共檢查519個單位,抽查面達31.93%,查處違紀問題的單位215個,查處濫發錢物737.65萬元、經費超預算等“三公”經費違紀金額709.18萬元。
(三)堅持把握以問題為導向,源頭治本工作進一步鞏固。
市**部門結合職能職責,在抓好正風肅紀工作的同時,注重把握問題導向的核心,從治本和預防等制度方面精準發力。市紀委監察、**、人社、審計在總結前期專項整治工作基礎上,重點完善了各項規章制度,從制度機制上解決亂發獎金、工資、補貼等問題。一是健全了預算約束機制。加強預算編制,預算支出按功能和經濟性質分類編制。將“三公”經費、會議費、培訓費作為通用專項單獨核算管理。嚴格按照預算執行,從2014年以來,市**每年印發《關于開展市級預算執行中期評估的通知》,對執行情況不好或無法執行的項目預算予以調整或取消,集中用于其他急需安排項目。二是健全了工資直發制度。嚴格執行津補貼政策,加強工資直發管理,完善工資發放,規范津貼補貼以銀行卡形式集中統一發放,不得發放現金。三是建立健全了審查機制。進一步督促部門建立健全津補貼及實物發放等經費決算編報內部審查工作機制,重點審查虛列支出、少計支出、混淆列支,不按規定科目列支等問題。四是建立了三公經費系列制度。2014年,為貫徹落實中央八項規定等精神,加強三公經費管理,聯合出臺了《**市市直機關公務用車運行維護單車管理辦法》、《**市市直機關國內公務接待管理辦法》、《**市市直機關會議費管理辦法》、《**市因公臨時出國經費管理辦法》。監察、**、審計聯合印發了《**市“三公”經費公開辦法》,將所有**撥款的“三公”經費全部公開,打造陽光**。制定了《**市“三公”經費監督檢查辦法》,由監察、**、審計、外事僑務等部門,采取查閱財務賬簿資料和暗訪相結合的方式,對各部門(單位)“三公”經費使用情況實行半年抽查、年終普查和重點檢查。2015年,紀委監察、**、機關事務管理局聯合印發了《關于進一步加強公務用車單位會計核算的通知》、《關于報送公務車購置更新和單車核算情況的通知》,推行“一車一賬”,規范公務用車會計核算。
二、存在的問題
正風肅紀工作開展以來,盡管我市亂發錢物專項整治工作措施有力,效果明顯,但是少數干部職工的財經法紀意識和政策水平還不夠高,各類監督檢查的力度還需要進一步加強,相關制度還需進一步完善。
三、下步工作打算
(一)加強宣傳教育培訓。召開財務人員業務專題培訓會議,通過政策學習解讀、典型案例剖析等方式,進一步提升干部職工的財經法紀意識和津貼補貼政策水平,進一步督促各地各部門嚴控開展范圍和標準,嚴格財務報銷審核程序,嚴格票據審核關,嚴禁亂開支、亂花錢、亂報賬,切實做到經費預算從緊、公務接待從儉、公車管理從嚴、學習考察從實,確?!叭苯涃M只減不增。
一、存在問題
1、理論學習不夠不主動。平時主要參加單位組織的學習活動,自學意識不強,有時在工作中要用到的知識才主動的學習,做不到耐心和堅持,因此,學習收獲較淺,未能跟上形勢和工作發展的需要。
2、工作還不夠主動。工作大多是承辦領導交辦的事項,經常處于奉命行事狀態,超前思維少,獨立思考問題能力欠缺,對細節問題考慮不夠,業務水平不高,辦事效率低下。
3、聯系群眾不夠緊密。平時總為自己找借口,工作忙,事情多,時間少,很少同領導和同志交心談心,缺乏交流溝通。
二、存在問題的原因
1、學習不夠重視。認識不到學習的重要性,未能培養起自己的學習興趣,致使學習形式單調,學習面窄,沒有達到提升素質的目的。
2 、思想不能與時俱進。現代社會,瞬息萬變,不與時俱進就不能解放思想,更不會有創新。不改造思想,日常工作就會受到掣肘,就不能適應社會發展需要。按老經驗辦事,容易造成自身缺乏思考精神、創新意識,影響本職工作效能。
3、深入群眾不夠。想做一名服務型組工干部,就要多深入群眾,充分了解群眾所需所盼所急,才能提出建設性的整改措施。
三、整改措施
1、加強學習,切實提高自身素質。今后,我將堅持理論聯系實際的學風,突出學習重點,創新學習方法,努力在建設學習型機關的實踐中走在前列,把學習的體會和成果轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力,轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力,全面提升自身素質。
2、強化創新意識,全面推進工作。工作中,我將進一步解放思想,轉變觀念,牢固樹立創新意識,把創新作為本職工作的靈魂,切實突破傳統思維模式,堅持邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作方法,優化服務方式,推進本職工作不斷向前發展。
為貫徹落實省、市、區關于堅決剎住公款請客送禮等不正之風要求,督促全區切實加強作風建設和廉潔自律工作,根據區紀委統一部署,我辦集中開展公款請客送禮等不正之風自查自糾整治行動。經自查,我辦沒有出現公款送禮的現象,對此我辦的公款送禮專項整治工作總結如下:
一是加強學習,切實增強干部職工的廉潔意識。我辦經常組織學習省、市、區關于全面貫徹落實中央八項規定,改進工作作風的相關文件,進一步增強法紀觀念和廉潔過節意識。
二是嚴明紀律,嚴格遵守上級關于廉潔自律和厲行節約的各項規定。班子成員要以身作則、嚴于律己,帶頭貫徹落實好中央“八項規定”,并加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,努力營造風清氣正的良好風氣。同時,要把剎住節日期間公款送禮等不正之風作為黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀的重要內容,對出現的問題敢抓敢管,及時提醒,堅決糾正。
三是關注民生,努力解決群眾的實際困難和問題。進一步轉變工作作風,多深入基層、深入群眾,著力解決群眾最關心的利益問題。認真落實安全監督責任,加強對各類安全事故隱患的排查和整治,切實維護群眾的切身利益和生命財產安全;認真處理群眾來信來訪,有效化解矛盾,全力維護社會和諧穩定。
四是加強督查,嚴肅查處各種違規違紀行為。紀檢監察人員要充分發揮職能作用,強化監督檢查,對頂風違紀的,發現一起,查處一起,嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任,并對典型案例予以通報曝光,公布舉報電話,接受群眾舉報,堅決剎住節日期間公款送禮等不正之風,切實鞏固我辦作風建設的成果。
自“鳴警鐘、防風險、強責任”集中警示教育月活動開展以來,XXX根據總隊、支隊的統一部署和文件要求,結合工作實際情況,精心組織,周密部署,教育全體指戰員和政府專職消防員深刻吸取浙江省消防救援總隊原防火監督部部長周志忠嚴重違紀違法和總隊近年案件教訓,以案釋紀、以案促改、以案促責,強化全體指戰員的紀律規矩意識、紅線底線意識,提高抵御違紀違法風險能力,為隊伍廉潔安全穩定、建設成為黨和人民信得過的過硬隊伍提供堅強紀律保證。通過為期一個月的活動開展,全體指戰員的紀律意識整體增強了,規矩意識提高了,基本達到了預期的目標。為總結經驗,克服不足,更好開展各項基礎工作,現將活動情況總結如下:
一、主要工作
(一)加強組織領導,動員部署到位
根據《XXXX集中警示教育月等“四個專項”工作任務清單》文件要求,XXX黨支部及時組織召開專題支委會進行動員部署,傳達學習了文件精神、支隊專題動員部署會精神,講明了專項教育活動的重要意義,成立隊伍中易發多發問題集中排查工作領導小組。
(二)宣傳氛圍濃厚,思想發動到位
隊站結合實際制定了確實可行的活動計劃,并通過專欄廣泛宣傳“鳴警鐘、防風險、強責任”活動,營造良好的教育氛圍。時時刻刻為指戰員敲響遵章守紀警鐘。
(三)明確活動對象,全員參與到位
隊站要求全體人員必須全部參與“鳴警鐘、防風險、強責任”的各項活動,活動不漏一人,人人學習提高。
(四)嚴格規定動作,杜絕形式主義
1、查黨風廉政,積極營造風清氣正政治氛圍。4 月 24 日下午,XXX召開專題支委會深刻吸取嚴重違紀違法案例,查擺剖析黨風廉政建設實際,支委會成員結合自身工作實際,認真分析問題隱患苗頭,提出有針對性、操作性的建議措施。
2、組織生活會,積極開展批評與自我批評。4月25日上午,XXX黨支部召開“以案促改,正風肅紀”專題組織生活會,集體學習《總隊違紀違法案例警示錄(一)(二)》,重溫黨員干部“八項承諾”,緊緊圍繞遵規守紀、作風養成、對外交往等情況,談認識、講體會,找原因、思危害,開展批評和自我批評,以精神進行全面、系統、深刻的檢視反思,開展剖析交流。
3、專題廉政教育,強化防腐拒變能力。教育月期間,XXX積極傳達學習支隊廉政教育授課精神,做到人人入腦入心。除此之外,隊站利用主題黨日活動、組織觀看《國家監察》等警示教育片等形式,促使指戰員受震撼、受警醒、受教育、受洗禮,真正知敬畏、存戒懼、守底線。
二、活動成效
(一)因勢利導,隊站根據專項教育活動內容、結合正規化建設、“條令條例”、“ 綱要”等有關規章制度的要求,大力開展黨風廉政查擺剖析和易發多發問題集中排查工作,積極開展專題廉政教育,全體指戰員的法律意識和法紀觀念進一步加強,遵紀守法的自覺性得到進一步提高。隊站黨、團組織和委員、骨干的整體綜合素質和管理能力得到進一步提升。
(二)順勢而為,隊站逐步建立健全各項行之有效的制度,建立和完善長效管理機制,結合我們混編隊伍實際,嚴格落實請銷假、抽查檢查、查鋪查哨,值班備勤等制度,經常性開展隊列訓練、隊容風紀檢查、晚點名等活動,確保隊伍各項工作正規有序,堅決杜絕問題隱患苗頭。
(三)總結提高,通過此次專項警示教育活動,亭林黨支部將進一步總結提煉學習成果,提高工作作風,改進工作方法,深化“集中警示教育月”活動載體,以高度的政治責任感推進警示教育常態化、制度化,建立健全典型案件通報和警示教育制度,把警示教育作為黨支部全面從嚴管理的基礎性工作,切實做到抓實抓好抓出成效,強化黨支部戰斗堡壘作用發揮。
2013年,我局嚴格按照上級質監部門和旗糾風辦的要求,堅持以科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十精神,按照“為民、務實、清廉”的原則,全面排查和解決在履職盡責、服務群眾中存在的問題,重點整治庸懶散奢、以權以職謀私、漠視群眾利益等不良風氣,以人民群眾滿意為標準,把政風行風建設工作與機關效能建設、黨風廉政建設和“肅紀”活動有機結合,同業務工作同部署、同考核,有力推進了質監隊伍的作風建設,為質監事業科學發展、和諧發展提供有力政治保障。現將全年政風行風建設工作總結如下:
一、加強領導,健全制度,為政風行風工作提供保障
(一)切實加強組織領導。年初,我局根據單位實際及時對政風行風工作領導小組成員進行了調整,并于3月28日,召開了政風行風建設動員會,進一步統一全局干群思想認識,使政風行風建設工作既有強的組織保障,又有好的思想基礎。
(二)認真制訂實施方案。召開動員大會之后,我局結合實際,及時研究制定《XX質量技術監督局2013年民主評議政風行風工作實施方案》,明確了全年政風行風工作的指導思想、工作目標、評議內容、具體步驟和工作要求,同時,公開投訴電話,主動接受社會和群眾監督,做到開門開展行評工作,提高行評工作群眾公信度,確保行評工作扎實、有序、有效開展。
(三)及時修訂規章制度。我局此前已建立了崗位職責、辦事程序、政務公開、一次性告知、服務承諾和限時辦結、考勤制度、效能考評、財務財產管理等制度。今年以來,又結合貫徹執行中央“八項規定”及旗委政府的要求,制訂了《XX質監局關于改進工作作風密切聯系群眾的若干規定》;結合“肅紀”活動的要求,完善了學習制度、文明辦公制度、車輛使用制度、公務接待制度、外出登記制度等8項規章制度。
(四)做好“政風行風熱線”上線工作。作為今年“政風行風熱線”上線單位,我局把推動行評工作同上線工作結合起來,認真做上線各項準備工作,梳理群眾可能關心的熱點問題,由局領導于9月8日在“政風行風熱線”節目中為群眾釋疑解惑,有效維護、提高“政風行風熱線”節目在群眾中的威信。
二、查擺問題,落實整改,提高政風行風工作實效
(一)廣泛征求社會各界意見。根據行評工作安排,我局結合實際,發放了《XX質監局行風政風評議征求意見卡》20份,就我局開展質監工作、落實“八項規定”,實施“肅紀”活動,開展政風行風建設中存在的問題,向部分政協委員和政風行風監督員征求意見,共回收19份,回收率為95%,調查對象對我局機關作風總合評價滿意度為100%,并為我局提出了3條寶貴建議。同時,由我局領導帶隊,登門拜訪企業負責人和政風行風監督員,向他們征求意見,宣傳職能,深入推進政風行風建設。
(二)認真研究制訂整改方案。根據征求到的3條意見和自查出來的工作紀律、“三公”消費和人員自身素質等3方面問題,我局研究制定了《2013年政風行風評議征求意見整改落實方案》和《XX質監局開展“肅紀”活動整改方案》,把整改措施落實到具體股室中,整改過程接受群眾監督,使局行評工作形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,責任股室具體落實的問題整改工作機制。
(三)推動整改措施有效落實。根據《整改方案》,各責任領導及具體責任人主動從主觀上找原因,以求真務實的態度,以解決問題為目的,進一步深挖細查,找出薄弱環節和存在問題的原因,扎實推進整改。
1.對于“機關制度建設”方面的反饋意見,采取以下整改措施:辦公室要建立健全各項規章制度。按照新時期、新形勢、新要求,結合工作實際,及時對我局的各項規章制度進行修訂完善,做到以制度管權,用制度管人,依制度管事。
2.對于“加強監管力度”方面的反饋意見,采取以下整改措施:特設股、稽查股、綜合股、標準計量股和質計所要履職盡責,強化監管力度,確保百姓生產生活安全。一是要加強人員培訓工作,培塑廣大黨員干部恪盡職守、秉公執法、心系群眾、清正廉潔的思想品質和價值追求,不斷提高工作人員綜合素質和業務水平;二是嚴格行政執法程序,規范行政執法行為,全面落實行政執法責任制,做到陽光執法、文明執法;三是積極開展食品、氣瓶、農資、建材、兒童玩具、煙花爆竹、家用電器、產品定量包裝、強制計量器具等涉及民生的各項專項檢查,深入開展產品質量安全大檢查活動,嚴格執法監督,加大執法力度,對違法違規行為堅決說不,依法查處,絕不姑息,維護正常的經濟秩序,保護廣大消費者的合法權益。
3.對于“加強宣傳”方面的反饋意見,采取以下整改措施:在具體工作中,各股所室要積極加強業務工作宣傳,及時質監工作信息,讓社會各界及時了解掌握質監工作動向,努力形成人人關心產品質量、人人支持質量監管工作的良好社會氛圍。
4.對于“工作紀律”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是完善考勤制度,加強職工的紀律教育,堅持杜絕上班遲到無故早退的現象。要求工作人員按時到崗,準時簽到,并加強監督檢查,如發現人員離崗,要認真注明離崗原因。工作人員如有外出檢查、學習或病事假必須履行離崗告知手續,在考勤簿上注明離崗事由、時間。對違反離崗告知規定的,視情節輕重,給予當事人批評教育、責任追究等處分;對病事假超過一定天數的按《公務員法》相關規定處理。二是制定文明辦公制度,禁止上班期間串崗聊天,上網購物、聊天、玩游戲,嚴格落實崗位責任制和服務承諾制度,如有違反上述規定的工作人員,視情節輕重給予處罰,輕者口頭警告、張貼告示;重者取消年末評優資格,扣發工資。
5.對于“三公經費”方面存在的問題,采取以下整改措施:我局把好入口關,切實減少“三公”經費總量;把好出口關,做到支出合理;把好監督關,定期對支出情況進行檢查。嚴禁以各種名義組織公款旅游,堅持財政預算先行,強化費用結算管理;在公務用車配備和使用管理方面,嚴格執行有關公務用車配備標準,加強公務用車運行費用管理;在公務接待方面,嚴格執行接待費用標準和接待范圍。
6.對于“人員素質”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是倡導全局干部職工“在學習中工作,在工作中學習”,著重抓好干部職工日常學習,引導廣大干部職工根據自己的工作和學習實踐,提高解決具體問題的能力,通過改善學風,制定科學、合理的學習計劃,把理論學習作為一項常規工作抓好抓實,逐步提高質監隊伍整體素質。二是進一步解放思想,更新觀念,強化創新意識。在工作中不斷探索新思路,經常將自身工作與上級要求、與優秀同志相比較,從中發現差距、借鑒經驗,不斷提高創新的勇氣,端正創新的態度,從工作落實出發搞創新,在創新中抓落實,從而創造性地開展工作,使工作出現更多的成果,更多的亮點,把質監工作提高到一個新的水平。
三、強化教育,廉政勤政,營造風清氣正工作環境
(一)嚴格執行中央“八項規定”。在開展行評工作中,我局緊密結合貫徹落實中央“八項規定”以及自治區、赤峰市和旗委政府的一系列工作要求,及時制訂了《XX質監局關于改進工作作風密切聯系群眾的若干規定》,從加強學習、精簡文件、精簡會議、規范公務、堅持廉政、狠抓落實等6個方面提出具體要求,印發給全體干部職工共同貫徹遵循,有效改進局機關作風,增進同人民群眾的聯系。
(二)深入開展“肅紀”活動。 把開展“肅紀”活動作為推進行評工作的重要著力點,對全體干群提出更為嚴格的要求。通過成立組織,制定方案,加強學習,明確了活動內容、方式、方法,統一了思想,提高了認識;通過自查自糾,深入剖析,落實整改,強化了紀律觀念,改進了工作作風,提高了工作效能;通過完善制度,建立機制,鞏固提高,解決了實際問題,達到了活動目的,取得了明顯效果。全年,共開展了10次集體學習,修訂8項規章制度,組織了10次業務技能培訓,培訓了干部職工34人次。
(三)狠抓黨風廉政建設。一是我局每季度召開1次黨風廉政工作分析會,研究部署黨風廉政建設工作。二是每月組織干部職工觀看1部廉政警示教育片,做到警鐘長鳴。三是在機關走廊新增8塊廉政標語牌,在四樓宣掛了黨風廉政、政風行風宣傳欄,營造勤政廉政氛圍。五是開展“肅紀、清廉為民”教育講堂1次,進一步提高思想認識。六是與全體干部職工簽訂崗位責任書,落實“一崗雙責”。七是深入開展廉政風險防范管理工作,不斷查找新的風險點。八是全面落實行政執法責任制,強化執法監督,規范執法行為,堅持“陽光執法”,向社會公示執法承諾,執法人員做到嚴格按程序辦事,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”等行為發生。九是堅持案件評審制度,每季度對所辦案件進行1次公開檢查評審,定期由班子成員帶隊,對行政相對人進行調查回訪,及時查找糾正執法過程中出現的不規范行為。十是狠抓“”促廉潔,及時組織召開全體干部會議,抓好相關文件的學習、傳達、貫徹,局領導班子帶頭承諾,堅決貫徹上級部門關于深入持久糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的要求,遵守中央“八項規定”和領導干部廉潔自律各項規定,在中秋、國慶節期間,堅決抵制上下級和單位之間的宴請活動和公款“大吃大喝”行為,自覺抵制收送用公款支付的禮品、禮金和有價證券,堅決杜絕以各種名義向干部職工發放錢物,并要求全體干部職工自覺遵守,過一個歡樂祥和、風清氣正的節日。
四、突出民生,服務企業,促進縣域經濟健康發展
(一)加強信息公開。重新制作了政務信息宣傳欄,對組織機構、職能職責、規章制度、辦事流程、執法依據、服務承諾等進行了公開,使企業和民眾對質監部門有了直觀、清晰的認識。
(二)提高服務質量。首先,實行“四項”服務。一是實行預約服務。企業和群眾可通過電話預約服務時間,隨來隨辦,并提供免費延時和節假日加班服務;二是實行優先服務。堅持特事特辦、急事急辦的原則,對企業辦理事項實行優先受理,優先核準,在不違反國家法規和政策的前提下,手續能簡則簡,回復能快則快,盡可能為企業提供方便;三是實行上門服務。對園區重點項目、重點企業主動上門服務,進行現場辦公;四是實行跟蹤服務。對于需要到上級質監部門辦理的認證認可、行政許可等事項主動幫助企業進行聯系,并派專人陪同協助企業辦理。其次,積極推進企業聯絡員工作機制。為每家獲證企業配備1名企業聯絡員,以服務企業為核心,關口前移,重心下移,主動介入服務,強化質監工作的前瞻性。聯絡員每季度要走訪企業1次,針對企業特點開展指導和幫扶,幫助企業協調解決在質監工作范圍內出現的問題,形成了企業自律,質監督導,和諧互動,安全發展的良好氛圍。
(三)堅決維護民利。積極開展黨員志愿服務活動4次,主動上門為群眾和企業服務,盡職盡責的解決實際困難,全年為個體診所及居民免費檢測血壓計220余臺;免費為企業調試加油機16臺,維修電子汽車衡9臺;對XX咸菜行進行現場技術指導4次;在秋糧收購和供暖季節來臨之際,深入收購市場和銷煤點進行計量器具監督檢查,確保量值傳遞準確,保證公平交易,維護消費者合法權益。同時圍繞百姓關心的食品、農資、建材、汽配、化妝品、煙花爆竹、家用電器、絮棉制品、兒童用品、計量器具等產品,深入開展專項執法行動,嚴厲查處濫用食品添加劑,銷售假冒農資、生產偽劣建材、黑心棉,盜用商品條碼、QS標識、3C認證等違法行為,深入開展產品質量安全大檢查活動,對不能持續滿足準入備案條件、整改達不到要求的企業,堅決依法查處,同時加大重大節日期間質量違法違規行為查處力度,為維護經濟秩序營造一個良好的消費環境。全年共開展各項專項執法檢查行動26次,出動執法人員230余人次,監督檢查企業和經營單位210家。
(四)發揮職能優勢。我局除了履行食品安全監管、特種設備安全監察、產品質量檢驗、法制計量檢定、標準化等職能外,還在和服務縣域經濟發展上做文章。一是大力實施質量強旗戰略。緊緊圍繞循環經濟、低碳產業和工業園區建設,積極開展質量月和《質量發展綱要》宣貫活動,在質量、計量、標準化、特種設備等方面,大力幫扶本旗旅游業、農牧業等特色優勢產業的發展,在這些產業中率先實施質量誠信體系建設和品牌建設,督促該類企業落實質量安主體責任制,強化質量監督管理,幫助企業提升產品質量、服務質量和管理水平。二是嚴格生產許可證管理。堅決對列入國家、自治區淘汰和禁止生產的產品進行查處,淘汰落后產能;積極引導克旗特色優勢產業、現代服務業等行業中有條件的企業開展認證認可活動,努力擴大產業鏈條;加強證后監管力度和從業人員培訓力度,幫助企業完善生產條件,指導企業做大做強,提高品牌競爭力。三是加強能源計量監督管理。我局積極開展能源計量監督管理工作,組織人員深入重點耗能企業開展對口服務,通過走訪企業、加強宣傳、組織培訓、上門指導、開展在用工業鍋爐定期能效測試、幫助供暖企業進行鍋爐改造升級等多項幫扶措施,積極為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術報務,幫助企業建立能源計量管理制度,培訓能源計量內審員,使重點用能企業的能源計量意識明顯提高,能源計量管理逐步規范,實現節能降耗。
一、主要工作完成情況
(一)農業生產方面:
1、主要指標完成情況:
2017年,按照分公司黨委部署,生產隊干部職工真抓實干,攻堅克難,克服自然災害,因時制宜、因地施策,合理調整播期,搶抓最佳收割時機,嚴格糧食倉儲管理流程,最大限度減災避災,較好的完成了各項農業生產任務。
2017年總播種面積40070畝,其中油菜14016畝,小麥14649畝,水飛薊4414畝,莜麥6981畝,寶塔菜10畝.木耳96300棒。實現糧油總產658萬斤,其中:小麥175萬斤,油菜283萬斤,水飛薊51斤,莜麥146。平均單產:小麥120斤、油菜202斤、水飛薊116斤,莜麥222斤。
預計實現總收入1205萬元,實現凈因利潤70萬元,職均收入3.6萬元。
2、圍繞逆控強化生產管理,嚴抓各環節作業的標準化
(1)春播期間,緊緊圍繞“抗旱保墑,早動爭主動”這一主線,及早耢地鎮壓封墑,保住了現有的水分,根據土壤狀況、茬口,合理調整種植結構;再根據作物品種特性,確定各種作物的密度、播期、播深。
(2)在夏管中,遵照分公司的三夏管理方案,結合實際情況,圍繞成本逆控制定出詳細管理方案,對參加噴藥作業人員進行知識培訓,根據蟲情、苗情不同使用不同配方,做到了滅除及時,達到了防除效果最佳、成本最低。
(3)秋收工作,今年氣候干旱,各地塊農作物較往年株矮苗稀,成熟不一致,幾茬苗相互交織,收獲難度較大。秋收期間,堅持“搶時間,抓進度,保質量,突出重點,整體推進”原則,對不同作物、品種、植株高矮及雜草情況,采取滅草、割、聯、拾并舉的方式,適時收獲,靈活調整,統籌安排,盡力將糧食損失降到最低。
3、物資與機車的管理
加強了對物資、機車零部件管理,特別是單機核算成本逆控的管理,嚴格執行領發手續,實行交舊領新制度,要求核算員每天親自檢測油尺,駕駛員定時上交作業單,及時核對油耗與工作量是否相符,杜絕了跑、冒、滴、漏。技術人員按照逆控原則對每塊地種子、農藥、化肥等物資用量進行精確測算,同時做好記錄,有效地降低了生產成本。
(二)基礎設施及環境建設
1、為了降低費用,節約成本,本隊職工自行維修水泥曬場3000平方米。
2、水利設施建設:在2016年的基礎上,今年完成水利泵站建設1座,水利管道鋪設2.1萬米,安裝指針噴灌機21臺,有效噴灌面積11000畝,完成秋灌5000畝。
3、在環境建設方面,2017年荒山造林37.5畝,共栽松樹11700株,公路旁種植林帶楊樹4500株。農閑時間維修田間運輸道路25公里,清運垃圾4000立方米。
(三)黨建工作
XXX黨支部現有正式黨員20名,積極分子3名,后備干部培養2名。年初經支部會議研究,認真制定工作計劃,堅持“”制度,班子會議不定期召開,主要解決農業生產及牧業群眾生活等問題。
在今年開展的“兩學一做”學習教育常態化制度化活動中,按照上級的安排和部署,制定實施方案,積極組織黨員開展學習教育和五項排查等活動,按時召開專題組織生活會,對存在問題的原因進行剖析,同時制定整改方案。明確今后的努力方向,爭做合格黨員。
加強了企業文化、群團等工作,積極參與了分公司組織的慶?!拔逅摹鼻嗄旯澱魑?、“七一”籃球賽、演講比賽、農機比武等活動,配合社區開展各項文體活動和相關工作。
正風肅紀,廉潔自律,嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅持“三重一大”制度,加強管理人員作風建設,嚴肅黨內生活,政治環境風清氣正。
(四)扶貧攻堅工作
扶貧幫困工作事關群眾切身利益,年初支部班子成員積極謀劃,成立扶貧領導小組,制定幫扶計劃、方案,梳理貧困戶基本情況,確定幫扶責任人。
結合本單位實際情況,班子成員和扶貧領導小組的工作人員多次進行走訪入戶,對職工群眾家庭情況進行摸底,建立扶貧檔案,確定了“班子成員一對一”的幫扶模式;以適當分配草場、秸稈地,優惠出售莜麥秸等措施積極扶持職工群眾發展養殖業。同時結合分公司相關政策,發展大鵝養殖、種植木耳、寶塔菜等適合當地發展的經濟產業進行示范,為職工群眾總結經驗,帶動職工群眾發展多元產業。通過一年的工作,年初確定的兩戶精準扶貧戶,已經脫貧一戶。
(五)牧業生產情況
1、近幾年來由于奶業不景氣,牛奶價格下滑,我隊基礎奶牛存欄從年初700多頭牛降低到現在500多頭,而且擠奶平臺也停業不再收購鮮奶,牧業職工以養殖肉牛、肉羊為主。
2、由于連續幾年天氣干旱,牧業戶飼草嚴重短缺,生產隊留油菜秸稈14000畝,約5500捆左右,全部無償提供給養殖戶;收獲莜麥秸稈6600畝3500捆,以場內優惠價格全部出售給養殖戶,以上兩項解決了養畜戶飼草短缺的問題。
二、存在的問題和不足
總結成績的同時,也看到了我們的工作與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在著一些問題和不足。
1、農業生產環節方面,春播時期個別地塊沒有抓住最佳播期,產生出苗不齊的情況;秋收工作,前期個別地塊沒有抓住最佳割曬時期,產生傷聯,導致作物減產、品質下降。
2、機務崗位人才缺乏,青年員工的業務技能、綜合素質有待于提高。
3、牧業職工群眾收入下滑,家庭傳統生產無發展后勁,當前新的增收渠道少,持續增收難度大。
4、班子整體工作有待于加強,工作作風需要進一步改進,增強大局意識、服務意識、責任意識和擔當意識,進一步提高工作能力。
5、班子成員深入職工群眾了解情況不夠,與群眾溝通交流較少,思想工作做得不夠細致、解決處理問題能力不強。在扶貧幫困方面措施少,效果不明顯。
三、下一步工作計劃
1、農業生產方面
加大調整種植結構,合理布局,向經濟作物發展,狠抓水利工作,發揮水利最大效率,加大水飛薊種植面積,2018年計劃總播種面積41815畝,其中:小麥8604畝、油菜15742畝、水飛薊9366畝、莜麥6540畝,預留夏翻地1553畝。加強機務管理,嚴格執行成本逆控,努力做到節本增效。
2、牧業工作方面
積極引導牧業職工合理利用自身優勢和自然地理條件,發展特色種植養殖業,以種植中草藥、養殖肉牛肉羊等產業為長期主要發展方向,同時以發展適宜當地的大鵝養殖,栽培木耳、寶塔菜等短期經濟產業為輔助發展方向。探索畜牧業轉型升級, 走多元化發展之路,提高職工群眾收入,改善職工的居住環境。
3、思想建設方面
全面落實從嚴治黨,嚴肅黨內生活,不斷強化班子思想作風建設,轉變工作思路,提高班子凝聚力、向心力,為做好本單位各項工作奠定基礎。加強人才隊伍培養,提高青年人才的業務技能和綜合素質。落實廉政建設,堅持“三重一大”議事制度,筑牢廉潔從政思想防線,努力營造風清氣正的政治環境。
根據縣委、縣政府《***縣優化發展環境建設實施方案》要求,我局高度重視,認真抓好落實,優化發展環境建設各項工作按部就班開展,現將我局開展優化發展環境建設工作情況總結如下:
一、 加強組織領導、認真安排部署
我局對此項工作高度重視,及時制定下發了《***縣司法局優化發展環境建設實施方案》,成立了由黨組書記、局長黃玉榮同志任組長,其他黨組成員為副組長,各科、室主要負責同志為成員的優化環境建設工作領導小組。領導小組下設辦公室在局紀檢組,由紀檢組長楊光福同志擔任辦公室主任,負責抓好日常工作的落實。積極明確開展優化環境建設工作目標、主要措施和實施步驟,并及時召開全局優化發展環境建設工作動員部署會議,對優化發展環境建設有關工作作出行安排部署。
二、抓好整改落實,強化環境落實
(一)認真開展審批事項梳理。按照《貴州省人民政府關于2012年度取消和調整行政許可項目的決定》的相關要求,我局未涉及行政審批事項、行政處罰及涉企罰款。
(二)加強對派駐政務中心工作的關心和指導。根據縣政府通知要求,我局抽派了2名業務能力強,政治覺悟高,并具有相應資格的人員進駐政務中心開展公證事項服務。積極加強對派駐縣政務服務中心工作人員的業務知識培訓,提高現場辦事效率,有力推動我縣“一站式”辦公的工作進度。并由一名黨組成員作為首席代表進駐政府中心,加強對業務工作的關心和指導,對于政務中心提出的有關要求,堅決給予支持,為進駐人員解決服裝費、外出考察費及其他費用3萬余元。
(三)嚴格“收支兩條線”財務管理。一是對當事人繳納的公證費和律師費實行為當事人開具繳費憑證,當事人持繳費憑證到指定銀行賬戶繳納。二是經費支出實行報賬制度,嚴格按照財政部門規定在會計中心開設報賬賬戶;三是嚴格按照規定將非稅收入及時足額上繳財政,不存在滯壓、轉移、截留、坐支、挪用和私分非稅收入等問題,未設置“小金庫”。截止目前,我局未發現違規收費問題。
(四)加大對“三重一大事項的貫徹落實”
在涉及“三重一大”事項的討論、決策時,嚴格按照上級有關規定進行落實,充分發揮民主集中制原則,由班子成員集體開會討論、研究后才能作出決定,確保“三重一大”事項決策的民主化、公開化。
(五)加大調解力度,有效化解矛盾糾紛。切實發揮好法律援助中心、律師事務所、公證處及各基層司法所的一線調解工作力度,確保第一時間為群眾排憂解難、化解疑惑,將各類矛頭隱患解決在萌芽狀態。一是為加大調解力度,防止矛盾糾紛的升級惡化,我局在調解工作中堅持做到樹立大局意識、服務意識,認真、慎重、高效、穩妥地調解、疏導好各類矛盾糾紛案件當事人,將情緒穩控,促使案件順利解決。二是積極探索各種有效方法,加大對案件當事人的勸說,調解工作力度,在調解的同時,加大對各種法律法規的講解和灌輸,盡量進行依法化解,確實不能化解的,積極引導進入司法程序進行依法解決,避免矛盾激化。
(六)加大宣傳力度,提高群眾法律知曉力。我局緊緊圍繞“六五”普法、“平安***”等建設目標,切實開展好法制宣傳活動。一是在各種重要節點、法制宣傳日期間,牽頭各有關依法治縣成員單位利用場天走上街頭,采用宣傳展板、發放宣傳單、現場解答群眾詢問等方式開展好各類宣傳活動。二是與平湖鎮轄區一花燈隊溝通,由花燈隊以“六五”普法為主題,自編自演一些讓群眾易于接受,一看就懂的娛樂節目,利用春節大量人員返鄉的時機,由縣司法局起頭,各成員單位參與,帶領花燈對分別到19鄉鎮開展巡回演出宣傳。今年以來,我局共向群眾發放宣傳資料60000余份,接待法律咨詢8000余人次。三是上法制課,走進學校,提高學生學法、知法、守法和自我保護能力。今年,我局干警共參與法制課50余次,接受學生咨詢100余人次。
三、存在的問題和下步工作打算
按照下縣委、政府要求,我局認真開展好優化發展建設各項工作,雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求仍有很大差距,主要表現為:
一是極少數干警對開展環境建設年活動重要性和必要性認識仍不到位,重視不夠,工作積極性不高。
二是緊密聯系群眾,為群眾排憂解難工作力度還不夠。
在下步工作中,我局將認真總結工作經驗,扎實開展好優化發展環境建設各項工作。
一是加大宣傳力度,切實將優化發展環境建設的重要性進一步作出強調,始終把優化發展環境建設,服務人民群眾作為工作的出發點和落腳點;
二是以正風肅紀活動為契機,切實反對“”,堅持邊查邊改,轉變工作作風,積極探索矛盾糾紛化解的有效方法,切實將各類矛頭糾紛隱患化解在基層。
一、圍繞加強政府辦公系統理想信念教育,建議加強基礎投入和制度性建設
政治忠誠是辦公室同志的第一品質,也是新形勢下加強辦公室隊伍建設的首要任務。當前基層辦公室往往因為工作任務繁重,不同程度存在重業務輕黨建的現象,在常態化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此,建議市政府辦公室進一步加強對新形勢下理想信念教育的研究。一是指導政府辦公系統加強政治理論學習,有針對性地選取經典著作、學習教材,向基層進行推薦,在辦公系統深入開展學習。二是建立黨性教育基地,選取**支部舊址、****革命紀念館等作為政府辦公系統定點黨性教育基地,加強對口指導和經費支持。三是出臺更加務實管用的長效制度,不定期開展現場教育、體驗式學習,著力增強干部理想信念,當好政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
二、圍繞嚴肅政府辦公系統政治紀律政治規矩,建議研究出臺辦公系統工作規范
隨著各級持之以恒正風肅紀、正本清源,遵守紀律規矩、嚴格按制度程序辦事,已經在政府系統深入人心。但是,目前在政務服務工作標準方面存在一些模糊地帶,尤其是在廣大基層,辦文辦會、公車使用、公務接待和應急值守等方面還有許多問題拿捏不準,既沒有標準參考、也不敢大膽實踐,制約了工作開展,不利于服務質量提升。建議市政府辦公室對此進行專門研究,盡快出臺全市政府辦公系統適應當前形勢的工作規范,對辦文辦會、公務接待、公車管理、政務督查、信息報送、應急值守等方面作出更加詳盡的制度規定,以嚴密頂層設計嚴肅紀律規矩,既便于基層高效落實執行,也有利于提升整個辦公系統工作水平,推進全市政府辦公系統規范化建設。
三、圍繞改進政府辦公系統工作作風,建議深入基層開展調查研究
當前我國經濟社會正處在加速轉型期,基層在推進改革發展穩定中遇到的新情況、新問題不斷增加,單純依靠基層報送信息、工作匯報,難以全面剖析問題、引起足夠重視,因此建議市政府辦公室更加重視深入基層調查研究。一是把深入基層納入隊伍建設內容。建議市政府辦公室選取一定的鎮街和貧困村作為幫扶對象,加強與基層的密切聯系,更加準確地掌握反映基層情況。二是建立制度,選準課題。每年年初制定調研工作計劃,圍繞全市發展大局,從工業經濟、城市建設、農業農村、民生保障等領域選取課題,排定計劃,深入縣區開展調研,為市政府決策當好參謀。尤其是市政府辦公室同志們素質高、能力強,深入基層一線,能幫我們把工作總結好,能幫我們把問題找得準,有力推動基層工作。三是上掛下派,暢通交流渠道。建議定期從基層辦公室選調部分工作人員,到市政府辦公室跟班學習、接受鍛煉,幫助基層培訓業務骨干;同時,建立完善結對幫扶、定點聯系等制度,加強對基層辦公室工作的聯系指導,促進基層辦公室服務保障水平不斷提高。
四、圍繞保障政府辦公系統干事創業,建議在機構設置、人員編制、工作激勵等方面大膽突破
隨著政府職能加快轉變,各級政府辦公室也在不斷調整變化,相應的制度和保障措施也應盡快跟上。結合工作實際,提出兩條建議:一是信息科室升格。當前政務信息等工作任務較重,但是基層專職工作力量較為薄弱,在機構改革中更面臨被進一步削弱的風險,迫切需要在機構設置和編制配備方面進行加強。由于上級沒有明確具體的指導意見,我們缺乏權威性依據,爭取機構設置、編制資源的難度很大。目前,根據省里規定,縣區黨委信息系統已配置為科級,建議縣區政府信息系統也升格為科級,并明確人員編制要求,充實壯大工作力量。二是辦公室人員表彰。辦公室工作相較于其他部門要求高、任務重、節奏快,辦公室工作人員長期默默奉獻,應當得到肯定和激勵。在近幾年連續清理取消評比表彰項目后,政府辦公系統內部缺乏有效的激勵手段,影響工作人員積極性的調動。建議市政府辦公室研究專門辦法,對于干出優異成績的各級政府辦公室工作人員,在勞動模范、先進工作者評選等方面優先進行推薦,或者給予其他形式的激勵,更好地激發政府辦公系統廣大干部職工的干勁。
五、圍繞提升政府辦公系統素質能力,建議進一步強化對基層辦公室的業務培訓
一、2020年工作總結
(一)黨要管黨、治黨從嚴,不斷強化黨的政治建設。一是建立健全黨委聯系黨支部工作機制。制定《黨委委員聯系黨支部工作制度》,加強黨委對黨支部工作的分類指導,密切黨委與黨支部之間、黨員領導干部和黨員群眾之間的聯系,落實管黨治黨責任。二是切實抓好區委巡察整改工作。局黨委以抓好區委巡察反饋問題整改為契機,舉一反三、點面結合、建章立制,拿出“當下改”的舉措,又形成“長久立”的機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續鞏固發展風清氣正的良好政治生態。三是強化黨員干部的教育學習。全面落實意識形態、中心組學習、“”、民主生活會等黨建工作機制,不斷加強黨員干部的政治理論、黨性思想和業務能力等教育培訓,全面提高綜合素質,更好的履行社會責任。四是抓好黨風廉政建設。要進一步落實責任制,全面落實“兩個責任”、加強廉政學習教育,結合“”抓思想學習、結合組織活動抓紅色教育、結合警示教育片抓廉政培訓,筑牢思想防線,切實增強拒腐防變能力;強化“1+5”包號政策宣傳,切實做好黨風政風人民滿意工程;嚴明紀律,嚴抓作風,嚴懲腐敗,深入開展作風整頓,持續開展行政效能監察、正風肅紀。
(二)擔當擔責、竭盡全力,打好防控阻擊戰。堅決把防控當作天大的事、使出天大的力、盡到天大的責,全力確保防控和運輸保障有力推進、有序銜接。一是體溫監測全覆蓋。按照“嚴防嚴控、聯防聯控、群防群控”總體要求,我局牽頭聯合衛健、公安、交警和運管成立等多部門成立交通防控組,在高速出口、國省干線共設置了10個防控檢測點,統籌調配人員200余人。截至2月22日卡點拆除,累計檢驗車輛327012輛、檢測駕乘人員858595人;勸返3373人。二是行業管控全覆蓋??瓦\班線停運,客渡碼頭禁航,成立打非工作組,嚴懲擅自營運現象,嚴打非法營運行為,嚴防傳染源傳播擴散。打非工作開展以來,共檢查車輛1000余輛,查扣非法營運車輛34輛。三是衛生防疫全覆蓋。全面強化防控,嚴格落實排查管控、人車消毒和體溫監測等防疫制度,在各防控點為全覆蓋設置隔離室,配備口罩、防護服等防控物資。復運后,要求所有司乘人員必須佩戴口罩,對不戴口罩的乘客一律予以拒載。四是開展“春風行動”。實行“點對點、門對門、一站式”的直達運輸,首班“春風行動”在汽車站發車,中央電視臺予以了報道。期間共發班566趟次,有序輸送返崗農民工15130人次。
(三)目標不變、任務不減,全力推進重點項目建設。目前,已完成爭取國、省、市項目資金2.5億元,占年度目標任務3億元的83%,固定資產投資入庫4.4億元,占年度目標任務的88%,各任務目標均達到了預期進度。在項目推進實施上,我局嚴格按照既定的目標任務,明確責任人員、形象進度和完成時限,倒排工期、掛圖作戰。一是總投資55800萬元,實施S206龍門段改線工程(江東大道北延線)5.9公里,年度完成投資15800萬元,現已全面完成項目建設并通車;二是總投資10300萬元,實施S206江陵至三壩公路改線工程10.3公里,今年完成投資9030萬元,建設進度已達90%,預計2021年2月初全面建成通車;三是總投資40630萬元,實施江陵渡改橋建設項目,現已完成橋墩施工建設的40%,完成投資19000萬元。四是總投資9000萬元,實施擦耳至江陵旅游產業路建設28.5公里,年度完成投資4300萬元,累計完成投資8300萬元,建設進度已達90%,預計年底全面建成通車;五是計劃投資2340萬元,實施走馬晚熟柑橘產業路改造工程13公里,現已完成水穩層、旅步道和停車場路基建設的50%,預計2021年1月中旬全面建成通車;六是投資1147萬元,實施客運汽車站改造工程,已于今年8月底全面完成。
(四)精準發力、鞏固提升,堅決打贏脫貧攻堅戰。一方面加強交通行業扶貧工作。脫貧攻堅,交通先行,我局以農村交通項目建設為重點,以完善農村公路設施和產業環線道路為目標,切實解決群眾出行難、發展難的民生實事問題,不斷推進走馬產業環線道路13公里項目建設,實施了便民橋新建(維修)14座、農村道路窄加寬54.6公里、安全防護設施37.3公里和建制村通硬化路(包括社組道路)25.7公里等交通脫貧攻堅項目建設,總投資達6000萬元,除走馬產業路外已全面實施完成。另一方面持續做好駐村幫扶工作。堅持幫扶單位包村,幫扶干部包戶,以幫扶貧困村為主戰場,實行幫扶全覆蓋。駐村工作隊吃住在村,開展工作時間每月20天以上,幫扶干部每周四統一進村入戶和根據需要不定時的開展幫扶工作,要求做好精準了解情況、落實“回頭看、回頭幫”幫扶措施、宣傳扶貧政策、進行感恩教育、算好收入賬和引導搞好環境衛生等各項幫扶工作。
(五)優化隊伍、文明執法,不斷強化交通行業管理。
認真貫徹落實《交通行政執法規范》,要求執法人員嚴格執法、文明執法,強化便民服務。堅持教育與監管并重,加強對干部職工思想政治素質和專業技術技能的多點培訓,不斷提升干部隊伍的綜合素質。采取抽查、考核等方式對干部隊伍作風、工作落實情況、依法行政情況等進行督查督辦。一是路政管理再上臺階。累計上路巡查800余人次,清除路障路礙210余處,及時制止各類路政違法違章案件11件,依法嚴格控制公路兩側建筑紅線6起,依法檢查貨運車輛12000余車次,發放宣傳資料5000余份,勸返“雙超”車輛600臺次,查處超限運輸貨車320車次,卸載(轉運)貨物130余噸,移交交警部門處理4起違法超限運輸案件,抄告交警、運管部門超限運輸車輛信息10車次,為群眾出行創造了安全暢通的交通環境。二是運政管理井然有序。共檢查車輛10000余輛次,糾正道路運輸違法行為1200車次,查扣非法營運車輛100余輛,組織違章駕駛員學習100余人次,處理各類投訴、舉報15余起,有效規范了運輸市場秩序。三是航務海事成效明顯。認真組織各類水上安全巡查檢查,強力整改安全隱患,共出動車輛170臺次,海巡艇16次,發現并整改安全隱患11起、環保隱患7起,整改銷號率100%;與區公安分局、區農業農村局、順慶嘉陵海事處、龍門古鎮開發有限公司、沿江各鄉鎮等共聯合巡航9次,共查處水上交通安全違法行為2起,實現了水上安全形勢持續穩定。四是公路養護有序有力。抓好了繞城高速公路東段、干線公路、農村公路282公里的日常養護和經常維護工作,維修病害路面30000平方米,修復水毀路基、邊坡、擋土墻15000立方米,疏通邊溝水系40000米,清理路肩30000米,做好繞城高速公路東段11公里的日常養護和橋涵管理工作,抓好橋梁養護工作,對管養的37座公路橋梁更新完善技術檔案,做好了經常檢查和定期檢測。
(六)壓實責任,加強監管,確保交通運輸行業安全穩定。嚴格執行汛期和節假日值班值守制度,制定專項工作方案,加強行業監管和日常檢查,完善行業安全監管責任體系,固化監督檢查工作流程、量化工作責任,嚴格落實清單式、閉環式管理。按照“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,強化交通運輸系統的隱患排查治理。針對水陸交通、客貨運市場、駕培行業和項目建設等重點領域,聚焦超限超載超速、非法營運、網約車亂象、出租車組合拉客和?;钒踩\輸等重點問題,定期進行集中排查和拉網式排查,建立臺賬,明確責任,整改銷號。重點落實森林草原防火滅火專項工作,開展消防應急演練。此外,持續深入開展交通運輸系統掃黑除惡專項斗爭和“打非治違”專項行動,保障交通運輸行業安全穩定發展。
(七)強化管養、注重惠民,創建“四好農村路”示范縣。按照農村公路“建、管、養、運”協調可持續發展原則,力爭在2021年我區“四好農村路”示范縣創建成功。一是落實建設任務。按照執行部、省、市下達的農村公路建設計劃,編制全區公路建設規劃,明確目標任務,分解落實責任,加快實施鄉鎮(街道)和建制村公路硬化工程,保障硬化率達100%,積極推進社(組)硬化路建設,穩步推進農村公路提檔升級。二是強化公路管理。完善農村公路管理體制機制,落實區有路政員、鄉(鎮)有監管員、村有護路員的分級管養工作機制,明確職能職責,維護好路產路權,有序推進農村公路路域環境整治。三是嚴格養護標準。建立健全養護工作機制,制定落實災害預防、應急搶險和安全保暢等管養措施,規范公路、橋梁、隧道的養護管理檔案,全面實行農村公路信息化管理,公路列養率達100%,優、良、中等公路比例不低于75%。四是落實運營要求。修訂完善農村客運發展規劃,出臺扶持政策,優化農村客運結構和布局,深入推進城鄉客運一體化建設,結合我區機場、鐵路、港口的區位優勢,加快推進寄遞物流網絡建設,大力發展農村物流,建立便民經濟安全的農村物流網絡。