時間：2022-12-09 01:20:02
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一、具體措施
1、加強學習，提高認識，強化為民服務意識不斷推進窗口工作人員思想政治和職業道德建設，進一步加強窗口業務培訓和理論技能學習，始終牢記為民服務的宗旨，樹立為民服務的理念，端正工作態度，轉變工作作風，不斷增強為服務對象辦事的能力，塑造良好的職業形象，圓滿完成中心各項工作任務。
2、提升業務水平，打造規范型服務窗口。強化隊伍建設，采取經驗交流、輪流授課的形式，談經驗、找不足，明舉措，積極為工作人員提供相互交流、互幫互學的機會，以老帶學，以新促老，充分發揮優秀業務骨干“傳幫帶”作用，使工作人員取長補短，共同提高，全面提升窗口單位的服務水平，打造一支綜合素質高、業務能力強的服務隊伍。
3、實行微笑服務，打造便民型服務窗口。為解決服務窗口存在門能進、臉難看、事難辦的實際問題，推行服務準則“四要四忌”，即接待要熱情忌冷漠、用語要文明忌粗野、解釋要清晰忌含糊、辦事要利落忌拖沓，群眾來辦事工作人員要做到亮明身份、有問必答、微笑服務、熱情接待，把群眾滿不滿意作為最終標準，樹立了便民服務的良好形象。4、公開辦事流程，打造高效型服務窗口。為提高群眾辦事效率，簡化流程，公開業務，公開辦理事項、辦事程序、申報材料等，使群眾看了一目了然，最大限度方便群眾辦事。實行服務群眾首問責任制度、一次性辦結制度和辦結問效制度，健全完善了群眾進一個門、找一個人、問一次事、一次性辦結的工作機制，最大限度的提高了辦事效率。
一、主要存在的問題：
1、課余時間，自學不夠，學習的層次不高。
2、做事缺乏預見性。
3、與任課老師之間的溝通不夠。
在學生的管理方面，與任課老師之間的溝通太少，有時僅憑自己的直觀行事，隨心所欲缺乏圓潤靈活性，因而不能完全取得大家的理解。
4、工作中大膽實踐、不斷創新的意識還不夠強。
日常工作按部就班的時候多，主動創新的時候少;對管理工作零碎的思考多，整體的謀劃少。
二、分析產生這些問題的原因：
1、是自己放松了學習及對自己的要求;
2、是思想上有等、懶、靠的情緒;
3、是自己對自己的工作沒有進行系統的規劃、整理。
4、有時對學生的要求過于嚴格、近于苛刻，求全責備，結果適得其反，此時自己便會產生懈怠的情緒。
5、平時思考的不夠多，工作方法單一。
這次自查使我找到了自己的問題和不足，為下一步的整改找準了重心及如何做好自己工作的方式、方向。
三、下一步整改措施：
通過深刻查找剖析，針對自身存在的問題和不足，在今后的學習、工作、生活中，我將嚴格要求自己，認真做好以下幾點：
1、加強自身建設，提高素質。
一是在政治理論素養上下工夫，加強對政策理論水平的提高。
二是在業務，在專業知識、法律法規方面加強學習，努力提高自己的業務能力和服務水平，做到理論聯系實際，全面發展。
2、強化責任，提高效率。
樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀，同時變壓力為動力，積極促進自身能力的不斷提高。
一、加強組織領導，落實主體責任
為確保作風建設自查自糾工作扎實開展，經研究，決定成立“XX學院作風建設領導小組”，具體如下：
組 長：XXX
副組長：XXX XXX XXX XXX
成 員：全體行政人員
主要職責：負責統籌推進作風建設各項工作。
二、開展作風討論，深入自查自糾
3月5日，XX學院召開了作風建設突出問題自查自糾專題會議，學習傳達了《通知》文件精神和“XXXX大學自查自糾工作動員會”精神。結合學院實際情況，對照《通知》中列舉的違反中央八項規定和省委十項規定精神情況和“”問題的相關內容，深入查找了本單位存在的突出問題，并制定出整改措施。
（一）對違反中央八項規定的自查自糾情況
經深入查找，XXX學院不存在違規公款吃喝、違規公款旅游、違規使用公車、違規發放津補貼和獎金、違規收送禮品禮金、違規大辦婚喪喜慶、違規兼職取酬、“兩面人”、特權思想和特權現象、私設“小金庫”等問題。
在辦公用房方面，XXX學院存在一定超標現象，目前正在重新規劃辦公室，著力整改落實。
（二）對“”問題的自查自糾情況
經深入查找，XXX學院在貫徹落實、調查研究、服務群眾、項目建設、召開會議、改進文風、責任擔當、工作實效、履行職責、對待問題十個方面不存在《通知》列舉的各類突出問題，但個別方面存在不足之處。
例如，在貫徹落實方面，貫徹落實中央重大決策部署仍有待深入。在調查研究方面，調研的深度、廣度仍有待提高。在服務群眾方面，雖打造了“XX之約”、定期走訪、學生座談等平臺，但因工作需要經常參加各類會議、活動，導致師生來辦事時偶爾有“找不到人”現象。
為解決上述問題，學院擬在現有基礎上，著力拓展線上、線下工作平臺，創新工作方式，為深入貫徹落實好中央重大決策部署、提高調查研究的深度和廣度、做好服務群眾工作等提供有效途徑。
以上自查自糾情況均屬實。
一、開展工作情況
1、認真部署安排。我局下發了《關于做好集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動自查自糾階段工作的通知》（萬審字〔2012〕4號），明確了自查自糾的時間、內容、主要任務。
2、廣泛征求意見。我局向有關服務對象、管理對象和縣委有關部門、縣直有關單位發放征求意見函70份，并通過召開專題座談會、走訪群眾、網上公告、干部職工民主測評等途徑，廣泛征求意見建議。
3、深入查擺問題。各科室普遍組織工作人員認真查糾了存在的主要問題，局本級通過召開局務會議，認真分析查找了本單位干部作風上存在的問題。通過召開專題民主生活會，深入分析查找班子和干部作風方面存在的突出問題。
4、積極抓好整改。對每個問題、每條意見建議，我們都逐一建立臺賬，認真進行處理。對需要整改的問題，逐個明確整改責任領導、責任科室和整改時限，積極抓好整改落實。對網民提出的問題，我們認真調查核實，給出滿意的答復。
二、查出的主要問題及整改措施
1、工作作風上的“庸、懶、散、僵”問題
（1）工作責任心不強；
（2）無工作積極性；
（3）懶于學習，工作不善思考，工作標準不高；
（4）部分干部職工紀律松弛，工作時間隨意脫崗。
整改措施：
進一步完善首問負責、限時辦結、督查督辦、會議紀律、公文處理、禁酒等各項內部管理制度，嚴格落實學習、考勤、請銷假等相關制度，要抓重點、樹典型，以制度規范管理，以管理抓好作風，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的發生，提高全體干部職工的為民服務意識。
2、領導作風上的“假、浮、蠻、拖”問題
（1）部分領導干部與群眾聯系少；
（2）許多工作布置多，檢查督促少；
（3）一些工作創新不夠，墨守成規。
做到“五個堅持”，即：堅持以教育為主，堅持依紀依法辦事，堅持自查自糾與檢查監督并重，堅持經營者自查與行業管理者自查相結合，堅持自查自糾與查辦商業賄賂案件和建立防治商業賄賂長效機制聯動。
通過對不正當交易行為集中開展自查自糾，達到“五個目標”，即：使全系統從業人員普遍受到教育，經營者的錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，行政管理部門的權力得到規范；使行業管理者找準監管中的薄弱環節和漏洞，采取有效措施加強和改進監管工作；發現商業賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度存在的弊端，推進改革創新，完善建設系統相關法律法規和制度，為建立健全防治商業賄賂長效機制奠定基礎；推進建設系統反腐倡廉工作，確保建設事業健康發展、建設隊伍健康成長。
二、建設系統不正當交易行為自查自糾的重點部位、環節和范圍
（一）重點部位和環節：中治賄發[]3號文件和《建設部治理建設系統商業賄賂實施方案》中均已明確，建設系統不正當交易行為自查自糾主要是在房屋和市政基礎設施工程建設、市政公用事業單位產權交易等重點部位，規劃審批和資質資格審定、工程招標投標、項目分包、材料設備采購、項目預決算、資產評估、特許經營權取得等環節。
（二）范圍：一是企事業單位及其管理人員和業務人員，即勘察設計、建筑施工、房地產開發、市政公用企業事業單位及其管理人員和業務人員，工程監理、造價咨詢、招標、質量檢測、房地產中介機構及其管理人員和業務人員，以及與建設系統不正當交易行為自查自糾的重點部位和環節有關的其他企業事業單位及其管理人員和業務人員。二是具體經辦或從事與規劃審批、房屋和市政基礎設施工程建設、市政公用事業和其他一些項目審批有關的建設行政主管部門、直屬單位、行業協（學）會及其工作人員；不具體經辦或從事與上述項目審批有關的建設部門其他內設機構、直屬單位、行業協（學）會及其工作人員，也要結合自身實際，針對是否存在違規參與或干預等問題，開展自查自糾。三是建設單位及其管理人員或工程項目的監管者。
三、建設系統不正當交易行為自查自糾的時間安排、方法步驟和重點工作
建設系統不正當交易行為自查自糾工作的總體時間安排和方法步驟，仍按《建設部治理建設系統商業賄賂實施方案》的要求進行。各地、各單位要在確保質量的前提下，重點抓好以下工作：
動員部署階段的重點工作：
（一）開展調查摸底，全面掌握情況。各級建設行政主管部門要進行全面的調查摸底，掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點，以及所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況。
（二）制定完善工作方案，營造輿論氛圍。尚未制定自查自糾工作方案的建設行政主管部門和企業事業單位，要按照中央精神，抓緊制定體現本部門、本單位實際、內容具體、重點突出、操作性強的工作方案；已經制定自查自糾工作方案的部門和單位，要按照中央精神，進一步完善工作方案。繼續運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，加大宣傳教育的力度，深化對開展不正當交易行為自查自糾意義的認識，營造良好的輿論氛圍。
對照檢查階段的重點工作：
（一）查找突出問題，明確整改思路。要通過審查項目獲得方式、經營費用、合同，查看會議紀要、會議記錄、規章制度等方式，認真查找存在的突出問題。
1、各企業事業單位及重點人員的自查自糾從三個方面入手：一查思想，對治理商業賄賂的重要性、緊迫性是否認識到位；二查行為，在各類經營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；三查制度，重點查找在經營決策、資產處置、資金調度、物資采購、市場營銷等管理制度方面是否健全，本單位有沒有賬外賬、賬外物等。
2、各級建設行政主管部門、直屬單位、行業協（學）會及工作人員，要認真查找下列重點問題：一是利用職權參與或干預企業事業單位經營活動，從中謀取非法利益的行為；二是在行政審批、監督執法中的索賄受賄行為；三是違反規定擅自設置市場準入門檻，排斥公平競爭的行為；四是失職瀆職及其他不履行市場監管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；五是監管不力的原因，監管制度、手段等存在的薄弱環節和漏洞。
各地、各單位可結合實際，在認真查找上述重點問題的同時，選擇確定本地、本單位自查自糾的其他重點問題。
（二）針對不同情況，分類作出處理。對查找出的不正當交易問題，各地、各單位要按照工作和業務范圍、干部管理權限和《建設部治理建設系統商業賄賂實施方案》確定的原則，依紀依法、實事求是地作出處理。對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對情節嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規違紀違法問題的，一經發現，從嚴處理；對行業中普遍存在的問題，要結合糾風工作進行治理；對涉嫌違法犯罪的，要移送有關行政執法部門和司法機關處理。
整改落實階段的重點工作：
制定整改措施，扎實進行整改。要針對自查中發現的不正當交易問題，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實加以整改。整改效果不好的，行政主管部門要督促其重新進行整改。各企業事業單位要總結經驗教訓，端正經營思想，規范經營行為，完善內部管理制度，做到嚴格自律。各級建設行政主管部門要圍繞權力運行的關鍵環節和部位，強化對機關工作人員的管理和監督；同時，針對監管中存在的問題，進一步加大監管力度。
鞏固成果階段的重點工作：
組織評估驗收，抓好建章立制。各企業事業單位自查自糾工作完成后，要向本級建設行政主管部門報告自查自糾工作開展情況；各級建設行政主管部門要將本系統及自身的自查自糾情況報告本級政府和上級建設行政主管部門；各省（區、市）建設行政主管部門要對本系統自查自糾工作質量進行評估驗收，做好統計匯總分析，對自查自糾不認真、不得力、效果不明顯的，要責令“補課”。
各省（區、市）建設行政主管部門、部機關各司局、各直屬單位、各協（學）會要在月底前將自查情況、整改措施和整改結果書面報告建設部治理商業賄賂領導小組。建設部在對各地、各單位自查自糾工作質量進行評估驗收的基礎上，形成報告報中央治理商業賄賂領導小組。之后，各地、各單位還要繼續抓好建章立制工作，不斷鞏固整改成果。
四、加強對建設系統不正當交易行為自查自糾的組織領導
各級建設行政主管部門要把自查自糾工作擺在重要位置，切實加強組織領導。
（一）嚴格工作責任制。主要領導負總責，分管領導直接抓，安排專門力量具體抓，確保一級抓一級、層層抓落實的工作機制落到實處。要主動加強與同級有關行業主管部門、執紀執法機關、司法機關的協作配合與溝通聯系，提高工作的整體效能。各級建設行政主管部門治理商業賄賂領導小組及其辦公室要充分履行職責，加強組織協調，認真負責地做好各項工作。
根據《XXXX開展形式主義、官僚主義自查的通知》要求，XXX部認真開展了形式主義、官僚主義自查自糾工作。現將工作情況報告如下：
一、高度重視，加強學習，從思想上提高認識
我部門召開專題會議，傳達通知文件內容，切實提高思想認識，積極改進工作作風、厲行勤儉節約，并將相關要求融入日常工作中，確保自查自糾工作見實效。
二、明確責任，全員參與，從行動上加強領導
我部門全員參與，細化責任分工，明確自查自糾要求，從實際行動上認真自查自糾，堅決把工作貫徹落實，執行到位。
三、認真扎實，精心準備，從態度上積極落實
我部門認真對照問題清單，確保自查自糾不漏項，不走過場。經對照自查，截至目前，共發現我部門主要存在以下幾個方面的問題：
（一）組織專題學習相關文件方面。開展的不夠實，學習主動性不高，未定期反復學習，僅僅學完即可，存在表面學習情況。
（二）學風漂浮方面。對待日常學習，重視程度不夠，深入學習的少，無論是在政治理論學習還是業務學習上不夠深入細致，缺乏鉆研精神。
（三）工作秩序方面。偶爾存在遲到早退現象，部分同志有輕微的拖延癥，時間管理還有待加強。
四、對照問題，理清思路，結合實際落實整改
通過開展形式主義官僚主義自查自糾工作，針對我部門存在的問題，及時制定整改措施，落實整改。下一步，我部門將認真履行相關責任，進一步健全完善各項工作制度，找準差距，認真整改，持之以恒開展糾風工作，落實常態化、長效化。具體整改措施如下：
一、認真組織開展自查工作
一是積極開展自查。按照文件精神要求，對本單位政府投資決策方面的問題、政府機關一般性支出方面存在的問題以及其他方面存在的問題進行全面的排查和摸底，確保自查自糾不走過場，經得起檢查和考驗。并把自查和自糾有機地結合起來，堅持邊查邊改，邊改邊完善，對自查中發現的問題及時查找原因，研究整改措施，切實把問題解決在自查自糾階段。
二是不斷鞏固整改，建立自查自糾的長效機制。在認真研究治理工作中發現的新情況、新問題的基礎上，及時制定完善有關制度，進一步加強管理，加大日常監督檢查力度，把厲行節約治理納入常規監督檢查工作中，統籌兼顧、相互促進，切實提高厲行節約反對浪費工作的長效性。與本單位工作實際相結合，確保工作任務落到實處。
二、本單位存在的問題及整改措施
在“精文減會”工作方面，存在非正式文件質量不高。調研報告、會議紀要、通知、信息報送類文件管理需進一步規范，文件裝檔不規范。執行會議計劃不嚴格，會議紀律不夠嚴格，召開會議有遲到和不遵守其他會議紀律的現象。在一般性支出方面，存在浪費水電的問題。
針對所存在的問題，提出以下整改措施：
（一）對辦公室和工作人員加強指導、學習和培訓，提高公文質量；
（二）進一步規范文件管理。做好文件印發登記、審核、處理歸檔；
（三）嚴格執行會議計劃。統籌安排好會議內容，提高會議質量；
（四）嚴肅會議紀律。嚴格會議考勤、記錄、效率督查等制度。
1、總體目標：在年普遍開展對不正當交易行為自查自糾的基礎上，重點針對近些年來有關單位和個人新發生的不正當交易行為繼續深入開展自查自糾、集中整改工作，使經營者普遍受到教育，錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，依法經營和誠信經營意識不斷增強；使國家公務員特別是領導干部主動查找和認識存在的問題，改正錯誤，強化廉潔自律意識；使監管部門和單位找準監管工作中的薄弱環節和漏洞，建立健全并落實規章制度，加強和改進監管工作。同時，通過繼續深入開展自查自糾，發現商業賄賂案件線索，促進查辦案件工作；針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革創新的意見，建立健全防止商業賄賂長效機制。
2、基本原則：堅持以教育疏導為主；堅持依法依紀和依據政策辦事；堅持實事求是、分類處理；堅持自查自糾與集中整改相結合、檢查監督和建立長效機制相結合。
二、自查自糾的對象、范圍和重點領域
1、主要對象：一是各行業主管（監管）部門及其工作人員；二是企業事業單位及其管理人員和有業務處置權的人員等；三是有關國家機關干部和公務員。
2、范圍：由各行業主管（監管）部門組織本行業企業事業等單位對年以來單位和個人發生的不正當交易行為開展自查自糾。
3、重點領域：重點抓好工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的自查自糾。同時，抓好銀行信貸、商業保險、出版發行、體育、電信、電力、質檢、環保等方面的自查自糾。其他部門和行業也要結合自身實際，針對存在的問題，根據本方案，開展自查自糾和集中整改。
三、重點查找和糾正的突出問題
（一）行業主管（監管）部門重點查找和糾正的突出問題
各行業主管（監管）部門要結合各自特點，通過對本行業不正當交易行為的表現形式、發生規律、特點等進行分析，認真查找和糾正下列重點問題：
1、機關及其工作人員利用職權參與或干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益的行為；
2、機關及其工作人員在實施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為；
3、、失職瀆職以及其他不履行市場監管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；
4、監管手段、方法和有關規章制度存在的缺陷或不足；
5、違反統一市場原則或國家統一規定，擅自設置準入門檻或搞地方保護。
（二）企業事業等單位重點查找和糾正的突出問題
企業事業等單位要圍繞經營決策、資產處置、資金調度、物資采購、市場營銷等重點環節重點崗位，重點查找和糾正下列突出問題：
1、在商品購銷（服務）中給予或收受不正當利益的行為；
2、為獲取行政審批或行政許可，向有關部門或工作人員行賄的行為；
3、在各類招投標活動中，特別是在政府投資項目招投標中的違規違法行為；
4、在國有企業、事業單位改制和產權轉讓中違反規定，暗箱操作，侵吞國有資產、造成國有資產流失、侵害職工合法權益等問題；
5、經營決策機制和內部規章制度可能產生或縱容商業賄賂的問題。
各單位可以結合實際，在認真查找和糾正上述重點問題的同時，選擇確定本行業本單位自查自糾的其他重點問題。
四、方法步驟和時間安排
我市對不正當交易行為繼續深入開展自查自糾和集中整改工作集中安排在年月至月，大體分三個階段六個環節進行。各行業主管（監管）部門和各企業事業單位要結合各自的實際，制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法，對本行業本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。
（一）第一階段
1、宣傳動員。各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要召開自查自糾專題動員會，對本行業本單位的自查自糾工作作出部署，提出明確要求。要在前一階段動員部署的基礎上，采取多種形式，集中一段時間組織深入學習中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和中央、省、市關于組織開展不正當交易行為自查自糾和查處商業賄賂案件等方面的文件以及《反不正當競爭法》等有關法律法規和黨紀政紀條規，進一步提高認識，統一思想，增強自查自糾的自覺性。要采取多種形式，加強宣傳教育，為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。
2、調查摸底。各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要深入開展摸底調查，掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點，所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況，以及監管工作和隊伍管理中存在的問題。
（二）第二階段
3、查找突出問題。各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要采取召開本部門、本單位負責人和有關人員會議、個別談話、組織檢查以及運用審查營銷費用、清理合同（副本）或補充協議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄、清理部門和單位規范性文件等措施和方法，認真查找存在的突出問題。對查找出來的問題要認真填寫《個人自查自糾呈報表》（附件1）、《單位自查自糾呈報表》（附件2）并報有關單位備案。個人的自查自糾報表材料不存入本人人事檔案，是普通干部、職員的由本級治賄辦保存，科級干部的由所在縣市區和局級治賄辦保存，處級以上干部的統一報送市治賄辦保存，作為案件查處牽涉時的依據。《單位自查自糾呈報表》報送上一級治賄辦保存備案。
4、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題，各主管（監管）部門和各企業事業等單位要按照工作和業務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》確定的原則及中央關于組織開展不正當交易行為自查自糾工作的文件精神，依紀依法、實事求是地作出處理。堅持被查從嚴、自查從寬的處理原則，要根據事實、情節、后果，以及認錯態度等，予以區別對待。
（1）對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；
（2）對情節嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分；
（3）對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規違紀違法問題的，一經發現，從嚴處理；
（4）對行業中普遍存在的問題，要結合糾風工作予以治理；
（5）對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執法部門和司法機關處理。
5、認真搞好整改。針對自查中發現的突出問題，制定整改措施，切實加以整改。整改效果不好的，上級部門或主管（監管）部門要督促其重新進行整改。各企業事業等單位要完善內部管理制度，規范經營行為。各行業主管（監管）部門要針對監管中存在的問題，進一步加大監管力度。有關部門要開展對企業營銷費用的審計、檢查，切斷不正當交易的資金渠道。
各行業主管（監管）部門和各企業事業等單位要針對自查自糾中發現的問題，清理、修訂相關文件規定，建立健全規章制度，鞏固自查自糾的成果。
（三）第三階段
6、組織檢查總結。企業事業等單位自查自糾工作完成后，要認真總結并向本級主管（監管）部門書面報告自查自糾和問題整改工作情況，行業主管（監管）部門要將其自身及本行業的自查自糾情況進行認真總結。市治賄辦要對各縣市區和市直重點領域和行業主管監管部門（局）自查自糾工作和集中整改質量進行檢查和評估。對自查自糾和問題整改不認真、不得力、效果不明顯的，要責令其“補課”，通報批評，并追究責任。各縣市區各行業主管（監管）部門在年月日前將自查自糾情況、整改措施和整改結果書面報市治理商業賄賂領導小組辦公室。月日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書面報省治賄辦。
五、組織領導和責任分工
深入開展不正當交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級治理商業賄賂領導小組及其辦公室的組織指導下實施，要按照市委辦、市政府辦《關于治理商業賄賂專項工作市直有關單位責任分工的意見》（辦發[]14號），堅持“誰主管（監管）、誰負責”的原則，依據職能分工和管理層級，認真組織自查自糾、集中整改工作。其中：
1、市國土資源局負責土地出讓和礦產資源開發活動的自查自糾。重點對年以來的每一宗土地出讓和采礦權、探礦權出讓過程進行梳理，看是否存在越權批地、違法供地等行為；經營性土地使用權是否通過招標、拍賣、掛牌交易方式出讓；經濟適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地，是否被更改為經營性房地產項目用地；招標、拍賣、掛牌交易是否嚴格按照有關規定進行；在礦山資源開發和經銷方面是否存在暗箱操作、規避招標和拍賣的行為；在采礦權、探礦權出讓和資源經銷上是否存在商業賄賂的問題。
2、市建設局、建工局負責對工程建設活動的自查自糾，同時對市政基礎設施工程建設，以及市政公用事業產權交易中相關的企業事業單位的自查自糾進行主抓。重點清查年以來全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的建設工程項目中存在的商業賄賂問題。包括上述項目是否公開招標發包；有關部門是否依法審批招標方案；是否存在肢解工程的情況；是否嚴格按照有關法律、法規、規章進行招標投標；是否存在商業賄賂等其他方面的問題。
3、市衛生局負責對醫藥購銷和醫療服務活動的自查自糾。重點治理醫療機構及其從業人員在醫藥購銷和醫療服務中存在的商業賄賂問題。包括是否建立完善藥品和醫療器械集中采購制度，對藥品和醫療耗材價格的監管是否到位，流通環節是否減少，有無中間盤剝現象；重點對年以來下屬各醫院、所、中心的大宗藥品和醫療器械采購進行逐一梳理，看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善，并和當時市場價格進行比對，是什么部門、什么人經辦，中標供應商的情況、是否存在商業賄賂等其它方面的問題。同時，清查各醫療單位有無亂檢查、亂開藥、亂收費、變相漲價和層層加價情況；是否存在藥品回扣和開單提成等商業賄賂方面的問題。
4、交通局負責組織工程建設領域從事本行業工程項目建設的項目業主、設計、施工、監理及有關中介機構等企業事業單位的自查自糾工作。
5、市國資委負責對產權交易活動的自查自糾。重點治理國有企業改組改制和產業結構調整中存在的商業賄賂問題。包括是否設立產權交易管理及監督機構，產權交易機構是否具備規定條件；產權交易的政策、規章是否完善；國有資產產權轉讓，含有償兼并、破產企業資產變現，企業改組改制和產業結構調整中涉及產權交易行為，國家股、國有法人股增資擴股和轉讓，車輛及大型機器設備、生產線、車間等有形、無形資產的整體、部分產權轉讓，以及道路、橋梁等基礎設施經營權的轉讓，是否在依法設立的產權交易機構按照有關程序、規定進行；是否存在商業賄賂等其它方面的問題。并對年以來國有企業轉讓、出售情況進行梳理，是否存在商業賄賂等其它方面的問題。
6、市財政局負責組織政府采購業務活動的自查自糾工作。內容為：是否建立政府采購組織與管理體制，實行管理機構與執行機構分設；是否嚴格執行采購制度，并依法組織、監督采購活動；是否實行政府采購預算制度和專戶集中支付制度；是否依法審批招標方案。逐項對年以來的每項政府采購活動進行梳理和比對，看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善、中標供應商的情況、是否存在商業賄賂等其它方面的問題。
7、食品藥品監管部門負責組織藥品和醫療器械生產經營企業的自查自糾工作。
8、銀監局負責組織銀行業金融機構的自查自糾工作。
9、新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負責組織出版發行、印刷復制領域企業事業等單位的自查自糾工作。
10、工商行政管理、稅務、質檢、環保等部門要按照職能分工，積極配合行業主管（監管）部門抓好企業事業等單位的自查自糾，并抓好本部門及其所屬機構的自查自糾工作。
其他相關成員單位，也要按照職責組織本系統深入開展自查自糾和集中整改工作。
六、工作要求
1、強化工作責任制。各行業主管（監管）部門要切實加強對自查自糾工作的組織領導。要實行嚴格的工作責任制，主要領導負總責，分管領導直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級的工作機制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的，要追究有關領導的責任。企業事業單位要按照行業主管（監管）部門的統一要求，采取措施認真開展自查自糾。
2、加強督促檢查。各縣區、市直各單位、各主管（監管）部門要采取有力措施，加強對本行業本系統開展自查自糾工作的督促檢查，全面了解情況，及時發現和解決問題。各級治理商業賄賂領導小組辦公室要對重點行業和單位的自查自糾情況進行專項檢查。市治理商業賄賂領導小組將于月份組織力量，對各部門開展自查自糾工作情況集中進行一次檢查，并在一定范圍內通報。
3、搞好組織協調。市各級治理商業賄賂領導小組及其辦公室要認真負責地做好組織協調工作。各行業主管（監管）部門和執紀執法機關、司法機關要各司其職、各盡其責，密切配合，提高工作的整體效能。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以健全規章制度、完善安全標準、提高技術水平為重點，強化監測監控、預報預警、隱患排查治理措施，督促企業加強安全生產管理，完善隱患自查自糾自報工作，推進安全生產隱患排查治理體系建設，構建“企業自查自糾自報、專家現場檢查診斷、政府實施掛牌督辦、部門執法督促整改”的運行機制，及時發現和消除隱患，有效防范各類事故發生，為建設宜居幸福的現代化國際城市創造良好的安全生產環境。
（二）工作目標。借助安全生產網格化監管系統，按照“先重點、后一般”的原則，上半年率先在高危行業企業（礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸及危險物品生產、經營、儲存和存在危險化學品重大危險源的企業）和規模以上企業實施，下半年逐步在所有行業企業全面展開。年內高危行業企業和規模以上企業隱患自報率達到100%；其他行業企業隱患自報率達到80%以上；年達到90%以上。隱患整改率達到100%。通過開展企業隱患自查自糾自報工作，進一步規范企業安全生產經營行為，增強企業誠信意識和社會責任感，促使企業自覺落實安全生產主體責任，提高企業本質安全生產水平，各類安全生產事故明顯下降，全市安全生產狀況明顯好轉。
二、職責分工
（一）企業職責
企業是安全生產事故隱患排查、治理、防控和報告的責任主體，要認真履行相關法定職責，根據行業部門制定的事故隱患排查治理指導標準，編制符合法律法規、標準規范和適合本企業崗位、工藝、設備要求的隱患自查標準，并按照標準定期組織開展隱患排查治理工作，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業分類，通過網格化監管系統及時上報有關部門。要鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，發揮專家作用，定期聘請專家進行“診斷式”檢查，形成群眾參與、專家診斷的排查治理機制。
（二）各級政府、經濟功能區職責
各級政府、經濟功能區要制定實施方案，組織本級監管企業開展安全生產事故隱患自查自糾自報工作。指導、督促區市行業監管部門、鄉鎮（街道辦事處）做好事故隱患排查治理現場審查工作；有針對性地對本轄區內事故隱患集中或危險性較大的領域進行專項整治，對重大事故隱患實施掛牌督辦、集中整治、驗收銷號。
（三）行業監管部門職責
依據有關法律法規、標準規范的要求，制訂本行業安全生產事故隱患排查治理指導標準，組織本級監管企業開展安全生產事故隱患自查自糾自報工作，每季度按比例進行現場核查，組織開展行業內互診和區域間互查；定期對企業隱患自查自糾自報情況統計分析，結合執法檢查情況，找準本行業領域薄弱環節，適時開展專項整治。
（四）綜合監管部門職責
充分發揮綜合監管職責，抓好企業安全生產事故隱患自查自糾自報工作的協調、監督、考核；聘請有關專家對各行業部門制定的指導標準進行評審、及時。完善安全生產網格化監管系統，強化隱患排查治理模塊功能，實現條塊結合、信息共享，增強安全生產預警和輔助決策能力。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段（年3-4月）
1.宣傳發動。市政府安委會組織召開動員會議，對開展企業安全生產隱患自查自糾自報工作進行動員部署。各級、各部門要結合任務分工和行業實際，制定實施方案，采取各種形式，組織宣傳發動，使企業充分認識開展事故隱患自查自糾自報工作的必要性和重要性，明確隱患排查任務，掌握排查標準和上報程序，增強工作緊迫感和責任感。
2.制定標準。市政府有關部門按照職責分工，依據相關法律法規、規章、標準等，結合我市實際，制定或修改完善企業安全生產事故隱患自查指導標準，并適時予以。
3.培訓教育。分層次開展培訓。市政府安委會負責組織區市安監部門、市直有關部門、市直及中央、省駐企業分管領導和工作人員的培訓。各區市政府按照責任分工，制定培訓計劃，抓好屬地企業主要負責人、安全管理人員和工作人員的培訓。市政府有關部門結合實際自行組織行業內相關人員的培訓。通過全面培訓和嚴格考核，使有關人員熟練掌握隱患排查標準、網格化操作、自查自報程序等，保障各項工作的順利開展。
（二）全面實施階段（年4-12月）
1.企業自查自糾自報
——隱患自查。企業依法組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員，按照企業事故隱患自查標準，排查事故隱患，建立隱患排查檔案。
——隱患確認。企業按照《安全生產事故隱患定義及分級》，組織安全技術負責人或聘請相關專家對事故隱患進行風險評估，確定隱患等級。
——隱患自糾。企業對排查發現的一般事故隱患，應立即予以排除；對不能及時排除的重大事故隱患，應依法組織制定隱患治理方案、及時組織實施，并采取有力措施，確保重大事故隱患整治過程中的安全。
——隱患上報。企業對排查治理的事故隱患，通過因特網登陸網格化監管系統上報隱患自查自糾情況，并定期進行綜合分析。高危行業企業要于每月最后一個工作日前、其他行業企業于每季度最后一個工作日前，將排查出的事故隱患綜合分析后，上報安全監管和有關部門。對排查出的重大事故隱患，按照行業分類、監管層級，即時將隱患現狀、危害程度和治理方案等內容的專項報告，通過網格化監管系統上報安全監管部門和行業監管部門。
——隱患評估。企業重大隱患整改結束后，組織專家、技術人員或委托具備相應資質的安全評價機構，對重大隱患整治情況進行評估。重大隱患整治評估結果、連同評價報告等相關材料，通過網格化監管系統上報安全監管部門和行業監管部門。
2.政府部門監督管理
——組織重大事故隱患現場確認。各級、各部門接到企業重大事故隱患報告后，應及時組織專家進行現場審查確認，根據事故隱患危害程度，督促企業采取防控治理措施。
——抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況，每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例，對所監管領域的重大事故隱患整改情況進行現場抽查；對抽查中發現的違法行為或問題，應立即制止或提出整改措施。
——實施重大事故隱患掛牌督辦。對企業自報和執法檢查發現的重大事故隱患，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則，通過網格化監管系統和新聞媒體等形式，實行分級掛牌督辦。公布督辦責任部門、整改責任主體和整改時間，接受社會各界監督，確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應報上級政府安委會備案。
——組織重大事故隱患整改驗收。企業掛牌督辦的重大事故隱患整改結束后，應向掛牌督辦部門提交驗收銷案書面申請和評價報告。掛牌督辦部門接到申請后，應組織相關人員或專家對重大事故隱患整改情況進行驗收。經審查同意后，方可恢復生產經營。驗收不合格的，依法采取相關措施。
——定期報告隱患排查治理情況。各級政府、行業監管部門對本領域企業事故隱患自查自糾自報情況每季一總結、每季一匯總，形成專題報告，填寫《企業安全生產事故隱患自查自糾自報匯總表》，一并上報本級或上級政府安委會。
（三）總結階段（年10-12月）
1.總結提升。各級政府、各部門按照全市統一要求，及時總結提煉企業開展隱患自查自糾自報工作的好經驗、好做法，分析隱患排查治理規律與特點，研究提出階段性工作對策和措施，不斷提升隱患排查治理工作水平。
2.考核評估。從年10月至12月，市政府安委會將組織對區市政府、部門落實企業隱患自查自糾自報工作進行考核。利用網格化監管系統進行綜合分析、科學評估，確定考核檔次，納入年終安全生產工作考核。同時，根據工作運行情況，科學制定下年度工作計劃，不斷規范管理，實現事故隱患自查自糾自報工作常態化監管。
3.總結表彰。以企業開展事故隱患自查自糾自報和標準化工作為重點，組織開展“安全生產示范企業”評比活動，評選標準和條件，對達到標準和條件、事故隱患自查自糾自報做出突出成績的企業，年終給予表彰獎勵。同時，對事故隱患排查不力的單位進行通報批評。
四、工作要求
（一）加強組織領導，完善監管系統。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責”要求，把企業隱患自查自糾自報工作納入重要議事日程，主要領導要親自抓，分管領導靠上抓，確定責任部門，明確專人負責，切實加強組織領導。建立由城鄉建設、公安、交通運輸、安全監管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報工作聯席會議制度，定期組織召開會議，加強組織協調、研究解決突出問題和新情況。市安全監管部門要根據企業事故隱患自查自糾自報工作需求，不斷完善網格化監管系統相關功能模塊，融企業隱患上報、統計匯總，以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析，評估結果和整治效果為一體，以便各級各部門適時掌控企業隱患排查治理情況，及時采取相應措施。
