時(shí)間：2022-03-20 04:11:34
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礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度是對(duì)涉及礦山安全生產(chǎn)及礦工安全健康的產(chǎn)品所采取的強(qiáng)制性管理制度，煤礦產(chǎn)品必須要申辦安標(biāo)，取得安標(biāo)證才能在煤礦使用；而申辦安標(biāo)證需要準(zhǔn)備技術(shù)資料，這里的技術(shù)文件主要包括：產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品主要零（元）部件及重要原材料明細(xì)表、產(chǎn)品圖紙等，由于很多生產(chǎn)企業(yè)新涉入這個(gè)領(lǐng)域，對(duì)申請(qǐng)安標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)資料需遵循的準(zhǔn)則及相關(guān)要求不太清楚，以至在技術(shù)資料需修改時(shí)無從下手，不知如何修訂才能夠滿足安標(biāo)要求。做為一名礦用安全標(biāo)志技術(shù)審查員，通過近幾年的技術(shù)審查工作，看到了生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)資料準(zhǔn)備工作中的不足，通過分析論述，介紹生產(chǎn)企業(yè)在準(zhǔn)備技術(shù)資料時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)注意的一些問題，做到有的放矢。
1 產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證中技術(shù)審查的作用
技術(shù)審查是申請(qǐng)安全標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)文件規(guī)范化、合法化的過程。通過安全標(biāo)志技術(shù)審查工作，明確了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及組成、產(chǎn)品依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品使用環(huán)境等，為企業(yè)組織生產(chǎn)提供依據(jù)；技術(shù)審查是安全標(biāo)志管理的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、抽樣檢驗(yàn)、綜合審查及取得安全標(biāo)志后監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。經(jīng)技術(shù)審查合格、備案的技術(shù)文件為后期產(chǎn)品檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及后續(xù)的監(jiān)督檢查工作提供依據(jù)。
2 主要技術(shù)文件的書寫要點(diǎn)
技術(shù)審查主要審查的是申請(qǐng)人提交的技術(shù)文件，本文主要介紹技術(shù)文件中產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品主要零（元）部件料明細(xì)表的書寫規(guī)范及要點(diǎn)。
2.1 產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)申請(qǐng)人編制產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要注意企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、適用性、正確性、統(tǒng)一性，結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)劃要符合GB/T1.1的基本要求，主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
（1）封面及前言部分：封面主要注意標(biāo)準(zhǔn)類別及編號(hào)，要有時(shí)間及實(shí)施時(shí)間；前言除按GB/T1.1的要求編寫外，還要給出下列信息：標(biāo)準(zhǔn)編寫的依據(jù)及與國標(biāo)、行標(biāo)的符合程度（或差異性）；標(biāo)準(zhǔn)的提出單位、起草部門、起草人、審核人等。
（2）范圍適用性：企業(yè)規(guī)定的產(chǎn)品使用條件是否適合礦山實(shí)際環(huán)境，是否符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定；適用范圍及不適用范圍是否表達(dá)清晰，與產(chǎn)品實(shí)際是否相符。
（3）規(guī)范性引用文件：引用標(biāo)準(zhǔn)是否正確，要有現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)。
（4）技術(shù)要求部分：
①除非國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定，煤礦通信、檢測(cè)、控制產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的類別在各自產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定下列技術(shù)性能指標(biāo)，且應(yīng)符合相應(yīng)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定：
（a）監(jiān)測(cè)、控制系統(tǒng)及設(shè)備：使用功能，傳輸距離，容量，供電方式，輸入、輸出信號(hào)，質(zhì)量指標(biāo)（誤碼率、精度或測(cè)量誤差等），傳輸頻率或速率；
（b）檢測(cè)儀表及傳感器：使用功能，供電方式，輸出信號(hào)，工作制，靈敏度，測(cè)量量程，質(zhì)量指標(biāo)（精度或測(cè)量誤差）；
（c）通信系統(tǒng)及設(shè)備：使用功能，供電方式，覆蓋范圍，使用頻段，信號(hào)方式，容量分級(jí)，進(jìn)網(wǎng)要求，話音質(zhì)量（如失真度、清晰度、頻響等），通信方式，傳輸衰耗，防衛(wèi)度。
②信號(hào)制MT209-1990第5.3條，電源波動(dòng)范圍MT209-1990第5.4條。
（5）環(huán)境適應(yīng)性實(shí)驗(yàn)：礦用產(chǎn)品一般需要做高溫工作、低溫工作、高溫貯存、低溫貯存等試驗(yàn)，上述試驗(yàn)都可以按MT210-1990規(guī)定的礦用產(chǎn)品試驗(yàn)方法確定。
（6）產(chǎn)品試驗(yàn)方法：先要寫環(huán)境條件，通常試驗(yàn)應(yīng)在下列環(huán)境條件下進(jìn)行：a）溫度：15℃～35℃；b）濕度：45%RH～75%RH；c）大氣壓力：86kPa～106kPa；然后寫電源條件及測(cè)試儀器設(shè)備一般要求，產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)主要測(cè)試儀器設(shè)備（必須是計(jì)量過的設(shè)備）；接著寫電氣性能測(cè)試方法，要畫出實(shí)驗(yàn)線路圖，對(duì)照前面電氣性能將實(shí)驗(yàn)方法逐條寫出，不能有遺漏。
（7）檢驗(yàn)規(guī)則要具體、明確；主要包括以下部分內(nèi)容：檢驗(yàn)分類，出廠檢驗(yàn)，型式檢驗(yàn)進(jìn)行條件，型式檢驗(yàn)項(xiàng)目要齊全，型式檢驗(yàn)抽樣及判別規(guī)則。
（8）產(chǎn)品標(biāo)志應(yīng)符合AQ 1043-2007，包裝標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 13384-2008的規(guī)定，包裝中隨機(jī)文件應(yīng)有產(chǎn)品使用說明書（按GB/T9969-2008的規(guī)定執(zhí)行），運(yùn)輸，存貯條件不要遺漏。
2.2 產(chǎn)品使用說明書
產(chǎn)品使用說明書應(yīng)符合GB/T9969的相關(guān)要求，防爆電氣產(chǎn)品的使用說明書還應(yīng)符合GB3836的有關(guān)規(guī)定，書寫要點(diǎn)如下：
（1）封面及封底要標(biāo)注文件名稱頁眉標(biāo)識(shí)，廠名，廠址，電話，郵編，產(chǎn)品使用說明書出版日期，版本號(hào)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)，國標(biāo)，行標(biāo)，企標(biāo)。
（2）產(chǎn)品的實(shí)用環(huán)境、技術(shù)參數(shù)要與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一致；要有必要的安全警示語句。
（3）要有產(chǎn)品的外形尺寸及重量，要有外形結(jié)構(gòu)圖。
2.3 主要零（元）部件及重要原材料明細(xì)表
產(chǎn)品零（元）部件選擇的好壞決定或直接影響產(chǎn)品安全性能，生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)產(chǎn)品全部零（元）部件實(shí)行受控管理，確保產(chǎn)品整體的安全性能。書寫時(shí)要注意：
（1）要明確明細(xì)表中所列零（元）部件及重要原材料是否齊全；
（2）要明確安標(biāo)主要受控件的類別，A、B、C、D 4 類管理，A 類指安全關(guān)聯(lián)部件，與其他部件及產(chǎn)品整機(jī)有直接安全安全關(guān)聯(lián)關(guān)系的部件，B類指安標(biāo)配套件，與其他部件及產(chǎn)品整機(jī)無直接安全安全關(guān)聯(lián)關(guān)系的部件，A、B類都納入安全標(biāo)志管理目錄，C類指安標(biāo)關(guān)鍵件，直接決定產(chǎn)品安全性能的關(guān)鍵部件，雖未納入安全標(biāo)志管理目錄，但已納入國家其他強(qiáng)制性認(rèn)證管理，應(yīng)取得相應(yīng)的認(rèn)證，D類指上述三者之外的零（元）部件。
夜已經(jīng)很深了，我還坐在電腦前寫信給你，這些天總是有很多話想對(duì)你說，但對(duì)你的思念擾亂了我所有的思緒。我不知道該說些什么或怎么說？說心里話，這些天我很快樂很幸福，是我一生中從未有過的！真的寶貝，我好久沒有真正的感到過快樂。也不記得幸福是怎樣的感覺。我一直生活的都很憂郁。也許是血型的緣故，有時(shí)我很內(nèi)向，很少說自己心中真實(shí)的感受，即使是最親密的人。
我討厭自己這樣的性格。也因?yàn)樗义e(cuò)過了一生中的最愛，給自己留下很多遺憾。
寶貝，有時(shí)我總在想，人為什么總不能很清楚的認(rèn)識(shí)自己？一段時(shí)間以來我都沒能很好的工作，很好的賺錢 我感到很懊悔！你常對(duì)我說做過了就不要后悔。但我還是不能改掉自己這樣的性格，我真的很懊悔！很自責(zé)！
我總是搞不清自己是怎樣的一個(gè)人？怎樣的性格？我為自己感到迷惑！有時(shí)也很迷茫！在生活中我總會(huì)迷失方向，對(duì)于未來總不知該何去何從？我總希望能給自己一個(gè)答案，不管它是好還是壞。但生活又能給誰一個(gè)確切的說法呢？
每個(gè)人還不都是在霧中摸索和尋找。也許他會(huì)很快看到前方的路亦或永遠(yuǎn)看不到未來的所在，直到死去的那一天。
讓自己現(xiàn)在每走一步都很艱難和不自信。
寶貝，回首自己走過的路，我失去很多很多！所以現(xiàn)在我越來越懂得珍惜！從未有過的珍惜！也許只有經(jīng)歷過的人才能真正懂得它的含義。不知道你能否真正明白我？我對(duì)你的愛，深刻的愛！也許你還沒有深深的體會(huì)到！
我不曾這樣的愛過一個(gè)人，即使曾經(jīng)的不快樂也沒能抹去這份愛的光彩！但面對(duì)它的時(shí)候我卻總是很懦弱，沒有勇氣去愛，去得到！我總試圖把自己保護(hù)起來，但實(shí)際上我卻深深的傷害了自己。寶貝，對(duì)于現(xiàn)在的我們，我曾想到過離開，離開你的生活，離開你的視線，我想把所有的痛都留給自己。愛一個(gè)人就應(yīng)該是無私的，那才是愛真正的愛。但現(xiàn)在，我不會(huì)走，我會(huì)一直留在你的身邊，在你最需要我的時(shí)候。如果有一天我覺得你不再需要我了，
申報(bào)三相電的具體步驟：
需要申請(qǐng)三相電的新裝居民用戶，可持房產(chǎn)證或房產(chǎn)相關(guān)證明、身份證、用電設(shè)備清單到儀征供電公司營業(yè)大廳填寫申請(qǐng)書，辦理報(bào)裝手續(xù)，若是增容用戶還需攜帶電費(fèi)繳費(fèi)卡或近期已交納的電費(fèi)標(biāo)據(jù)；如果申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，三相電的鋪設(shè)所要的電纜、三相電表、電源開關(guān)和工人勞動(dòng)費(fèi)用都要由個(gè)人支付；供電公司受理用戶申請(qǐng)用電事宜后，派員現(xiàn)場(chǎng)查勘，若符合安裝條件，指定裝表位置并通知用戶交納費(fèi)用。用戶到供電部門交清所有費(fèi)用后，供電公司工作人員上門裝表接電，供電方案答復(fù)周期與裝表周期不能超過承諾時(shí)限。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
河南安陽女民警田愛軍，不動(dòng)一槍一械，坐在電腦前輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就抓獲在逃人員315人，為全國各地公安機(jī)關(guān)提供信息抓獲在逃人員7000余人，被譽(yù)為“網(wǎng)上追逃(戶籍)第一人”。
她是怎樣做到讓逃犯無處藏身的呢?
斗智不斗勇，戶籍警連破三起陳年舊案
2011年7月，天津，炎炎烈日，來自山西警方“清網(wǎng)”行動(dòng)的辦案人員也被曬得心焦。2002年山西蒲縣發(fā)生一起惡性殺人案，犯罪嫌疑人殺死老太太，把老先生砍成植物人，搶走錢物逃走。警方追捕幾年未獲，辦案的警長、警察被停職。被害人家屬提供信息，說嫌疑人逃去天津打工了。辦案人員立即奔赴天津，忙碌了兩個(gè)多月，依然沒有任何蛛絲馬跡。
就在辦案人員一籌莫展時(shí)，協(xié)助他們的天津同行說道：“河南安陽有個(gè)從網(wǎng)上追查在逃人員的女民警叫田愛軍，她通過網(wǎng)上信息幫我們抓過三個(gè)在逃人員，你們不妨找找她。”抱著試一試的想法，辦案人員派蒲縣公安局刑警隊(duì)長去安陽找到田愛軍。田愛軍回答得很干脆：“我試試看。”
“在逃人員是河南內(nèi)黃人，姓宗，40歲上下，妻子已死，有一兒一女。”當(dāng)田愛軍把這些信息輸入電腦后一查，頭都大了
內(nèi)黃縣姓宗的有1萬多人，35歲－40歲的男性就有6000多人：又查妻子去世的，再查到天津的打工者，竟也有400多人……
連續(xù)在電腦前“泡”了40多天，田愛軍終于查出100余人符合嫌疑人的條件。她把這些人的照片發(fā)到山西，讓認(rèn)識(shí)嫌疑人的人去辨認(rèn)。通過各種各樣的信息比對(duì)，她最終鎖定殺人者是內(nèi)黃縣亳城鄉(xiāng)的“宗保德”。接到她的信息后，內(nèi)黃縣警方緊急出動(dòng)，于當(dāng)日凌晨將回家探親的嫌疑人一舉抓獲。消息傳到還在天津的山西警方辦案人員那里，眾人慨嘆不已：“我們輾轉(zhuǎn)幾千里，追逃整整9年都沒有找到，沒想到田愛軍坐在電腦前輕輕點(diǎn)一下鼠標(biāo)就把罪犯揪了出來，不服不行啊!”
接著，山西警方又請(qǐng)求田愛軍協(xié)助追查2005年9月25日殺死前妻后潛逃的公安部通緝犯鹿軍亭。
當(dāng)天，田愛軍就在網(wǎng)上查找有關(guān)鹿軍亭的信息。可是，全國人口信息庫中都沒有他的個(gè)人信息。難道“人間蒸發(fā)”了?改名了?另辦了戶口?還是他作案時(shí)使用的身份證是假的?一連幾個(gè)晝夜，田愛軍守在電腦旁，運(yùn)用多種方法進(jìn)行網(wǎng)上信息碰撞，還是沒有結(jié)果。
鹿軍亭會(huì)不會(huì)有另一個(gè)身份證號(hào)碼?突然間，田愛軍腦海里靈光一閃。她馬上運(yùn)用逆向思維方法，查找另外的網(wǎng)上信息。終于，在河南省周口市交通違章網(wǎng)絡(luò)信息中查出一個(gè)叫鹿軍亭的司機(jī)。這會(huì)不會(huì)就是那個(gè)逃犯?田愛軍馬上撥通了車主的電話，詢問有關(guān)情況。車主兒子提供的信息和鹿軍亭的情況吻合。田愛軍立即向河南省公安廳匯報(bào)，并報(bào)告了公安部刑偵局。情況很快反饋給山西省公安廳，山西警方簡直難以置信，火速派人去周口市核對(duì)鹿軍亭的詳細(xì)情況，確認(rèn)此人正是他們苦苦追捕了好幾年的嫌犯!
鹿軍亭落網(wǎng)后，田愛軍名聲大振，山西警方專門組織人員去安陽學(xué)習(xí)追逃經(jīng)驗(yàn)。安陽市當(dāng)?shù)氐耐胁环耍簜鞯靡蔡窳税桑粋€(gè)戶籍警真有那么大能耐?市公安局巡警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)魏保富即去了田愛軍所在的樓前路派出所，請(qǐng)她幫助追查9年前搶劫出租車并殺害司機(jī)的兇手徐樹濤(化名)。
田愛軍立即行動(dòng)，在網(wǎng)上調(diào)集了徐樹濤所在的安陽縣所有戶籍資料，卻怎么也查不到他的身份證信息。田愛軍改變思路，查到他有三個(gè)哥哥一個(gè)姐姐。有了這條線索后，田愛軍苦思冥想：怎樣才能引徐樹濤現(xiàn)身呢?
田愛軍撥通了徐樹濤村里會(huì)計(jì)的電話：“你們村有沒有一個(gè)叫徐樹濤的人?”“有，前幾天還見過。”田愛軍心里一喜，趕忙說：“我撿到一個(gè)存折，是徐樹濤的，能不能把他電話給我?”“他不在村里，也沒有他電話，你問他大哥吧。我馬上去叫他哥回電話。”
十幾分鐘后，田愛軍電話響了。“你是誰?”“徐樹濤。”“你是否丟了存折?”“是的。”這就怪了，根本不存在的存折居然有人認(rèn)領(lǐng)!田愛軍靈機(jī)一動(dòng)，說：“你報(bào)一下戶口本身份證號(hào)碼，我看對(duì)不對(duì)。”對(duì)方報(bào)來號(hào)碼，電腦前的田愛軍立即上網(wǎng)查詢，系統(tǒng)顯示，此人不是徐樹濤，而是他的侄子。怎么辦?田愛軍當(dāng)機(jī)立斷約他見面，有冒名的徐樹濤就能找到真正的徐樹濤!
第二天早上5點(diǎn)，“徐樹濤”打來電話，說要改個(gè)時(shí)間，并讓田愛軍找個(gè)高級(jí)飯店，他要請(qǐng)客。田愛軍立刻和魏保富支隊(duì)長聯(lián)系，研究對(duì)策。魏保富通過特殊渠道偵知假徐樹濤正在和真徐樹濤頻繁通話，有可能兩人一起來安陽。田愛軍假戲真做，繼續(xù)調(diào)動(dòng)他們。幾天后的一個(gè)下午，真正的徐樹濤被“釣”到安陽的約定地點(diǎn)，警方立即將其抓獲。
一個(gè)九年沒有破的案子就這樣被拿下了，魏保富再次去了派出所，朝田愛軍豎起大拇指說：“真沒想到呀，你一個(gè)文弱的女同志比我們男同志還能干，從心底里佩服你!”
PK富翁殺人犯，“追討工作室”步步為營
田愛軍的“網(wǎng)上追逃法”別具一格且卓有成效，得到公安部的褒獎(jiǎng)并在全國推廣。安陽市因此專門成立了由她牽頭的“追逃工作室”。
工作室成立后，安陽市公安局1號(hào)抓捕目標(biāo)李輝進(jìn)入田愛軍視線。1998年9月11日中午，在安陽市梅東路，21歲的李輝與31歲的常偉因經(jīng)濟(jì)糾紛廝打，李輝用菜刀砍死常偉后逃走。一個(gè)多月后，李輝的女友楊鳳娟也神秘失蹤。從案發(fā)日開始，此后漫長的13年間，公安機(jī)關(guān)從沒停止過對(duì)李輝的追捕，駐馬店，昆明，唐山，威海…--辦案人員北上南下十幾次，輾轉(zhuǎn)上萬公里，李輝卻如泥牛入海，始終不見蹤影。
接到任務(wù)后，田愛軍和工作室的同事開始用網(wǎng)絡(luò)對(duì)李輝及其女友楊鳳娟的社會(huì)關(guān)系逐一進(jìn)行細(xì)致排查。熬了22個(gè)晝夜后，她從207個(gè)會(huì)關(guān)系和上萬條信息中，“淘洗”出了她認(rèn)為最有價(jià)值的信息——比李輝小兩歲的堂弟李隆。李隆與李輝長相有些相似，身上有很多疑點(diǎn)：家庭戶籍信息變動(dòng)比較頻繁，多次補(bǔ)辦身份證，而且全國多個(gè)城市出現(xiàn)李隆入住高級(jí)酒店、旅館的登記信息；此外，李隆戶口雖在河南，但其名下有一輛內(nèi)蒙古包頭市牌照的別克商務(wù)轎車，有多起交通違章記錄出現(xiàn)在包頭市。
田愛軍立即趕赴駐馬店市遂平縣，走訪調(diào)查李隆的父親和街坊鄰居。反饋回來的信息讓她大失所望：李隆和妻子在廣東打工，很少回來，把孩子扔在家里，而且李隆根本不會(huì)開車。這些信息和工作室掌握的信息根本對(duì)不上，田愛軍腦海里疑竇叢生：如果李隆只是一名在廣東打工的人，靠打工維持生活，怎么會(huì)在全國多個(gè)城市的高級(jí)酒店入住?李隆不會(huì)開車，為什么在內(nèi)蒙古包頭市有交通違法記錄，還有價(jià)值幾十萬元的轎車?會(huì)不會(huì)是李輝冒用李隆的身份在包頭一帶活動(dòng)?在包頭的李隆究竟是真的李隆還是假冒李隆的李輝……
2011年8月9日下午，田愛軍和兩名同事趕到包頭，在包頭警方的配合下，很快便查到了李隆在包頭市團(tuán)結(jié)大街的暫住信息。當(dāng)田愛軍拿出李隆照片讓鄰居和居委會(huì)工作人員辨認(rèn)時(shí)，對(duì)方說，住在這里的就是這個(gè)人，但在幾個(gè)月前就搬走了。田愛軍的心頓時(shí)涼了半截。
李隆的房東是什么人呢?困惑、迷茫中，田愛軍的思維突然劍走偏鋒。通過上當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)網(wǎng)查詢和再次走訪，她了解到：房東叫楊濤祎，女性，32歲，祖籍山東，來自河南。田愛軍眼前一亮，李輝的女友也姓楊啊，這其中有沒有什么聯(lián)系?
田愛軍再次去居委會(huì)，仍然找不到楊濤祎的聯(lián)系方式。她是這里的業(yè)主，社區(qū)的計(jì)劃生育部門會(huì)不會(huì)有她的資料?一查，果然有她的信息，且留有電話號(hào)碼。田愛軍馬上以計(jì)生干部的口吻和楊濤祎通話，請(qǐng)她來填寫有關(guān)登記表。“我很忙，要去外地出差。”“你忙啥呢々”“我經(jīng)營化妝品銷售，‘完美’產(chǎn)品。”“正好，我想買一套，你能給送來嗎?”“這些具體事情我不做，可以讓我的業(yè)務(wù)員給你送去。”說完，楊濤祎掛了電話。
無奈，田愛軍和同事只好挨個(gè)走訪包頭所有“完美”專賣店和柜臺(tái)。跑了十多家，累得腿都腫了，還是找不見楊濤祎的蹤影。晚上回到招待所，田愛軍到互聯(lián)網(wǎng)上查“完美”等品牌的，一下搜出來幾十條：楊濤神，32歲，包頭市某化妝品公司法人代表，名下?lián)碛袃杉乙?guī)模較大的公司、多處房產(chǎn)和十幾部汽車，公司不僅經(jīng)營化妝品，還向餐飲業(yè)進(jìn)軍，總資產(chǎn)上千萬……在網(wǎng)上看到楊濤神照片的瞬間，田愛軍驚喜地叫了起來：“是她，楊濤神應(yīng)該就是楊鳳娟!”
真是柳暗花明又一村!田愛軍堅(jiān)信，楊鳳娟一定和李輝有聯(lián)系，找到楊鳳娟就可能找到李輝。果然，在楊濤神公司網(wǎng)頁上出現(xiàn)了這樣一句話：“在公司領(lǐng)軍人物李嘉軍的帶領(lǐng)下……”“李嘉軍”是誰?田愛軍苦苦思索：李輝當(dāng)過兵，有軍人情結(jié)，難不成李嘉軍就是李輝?
很快，田愛軍又在互聯(lián)網(wǎng)上找到了一張?jiān)摴疚繂柌筷?duì)的照片。照片上有李嘉軍，有楊濤祎，也有最開始查找的李隆(李隆就在李嘉軍的公司任職)。為確保萬無一失，他們將李輝1998年逃跑時(shí)的照片和李嘉軍的照片發(fā)到河南省公安廳刑事科學(xué)技術(shù)研究所進(jìn)行比對(duì)。比對(duì)結(jié)果讓田愛軍及其同伴十分激動(dòng)：李輝和李嘉軍為同一人!
鎖定了李輝，卻見不到人影。田愛軍和同事假扮客戶來到楊濤神的公司，不僅沒有發(fā)現(xiàn)李輝，就連他的任何音訊都未聽到，只知楊濤神的化妝品公司在呼和浩特市召開秋季新品訂貨會(huì)。專案組趕赴呼市，民警以保安和客戶的身份去了楊濤祎公司的攤位，仍舊無果而歸。李輝難道再次失蹤?
就在大家焦急萬分時(shí)，李輝出現(xiàn)了，他從寧夏回到了包頭。田愛軍的同事立即跟蹤追擊。當(dāng)天中午，李輝進(jìn)入一家盲人按摩店后，專案組迅速將他抓獲。面對(duì)田愛軍等河南警察，李輝萬分驚訝，隨即眼淚落了下來：“感謝你們，我終于解脫了!”
李輝13年的逃亡經(jīng)歷可以寫一部小說。殺人后他跑到昆明，在此與癡心女友楊鳳娟會(huì)合。怕自己的口音被當(dāng)?shù)氐暮幽侠相l(xiāng)認(rèn)出，二人北上甘肅，開始做起了日用化妝品生意。2000年，李輝和楊鳳娟到了包頭，在這里開始創(chuàng)業(yè)，漸漸地在化妝品行業(yè)扎下了根，生意越來越興隆，總資產(chǎn)已過千萬元。盡管如此，李輝背負(fù)著的精神枷鎖卻越來越沉重，患上了嚴(yán)重的失眠癥，有時(shí)整夜整夜睡不著覺。為減輕罪孽感，他做公益、搞慈善，出巨資在包頭捐建了希望小學(xué)……但他做夢(mèng)也沒想到，苦心孤詣“潛伏”13年后，竟會(huì)栽在家鄉(xiāng)戶籍民警田愛軍手里。
本色“女神探”，最牽掛兒子和丈夫
一樁樁無頭案件在田愛軍的電腦前找到了頭緒，一個(gè)個(gè)罪大惡極的在逃人員在她的鼠標(biāo)點(diǎn)動(dòng)下落網(wǎng)。2012年3月下旬，本刊特約記者采訪了這位令在逃人員心驚膽戰(zhàn)的“女神探”。
《家庭》：你抓了那么多在逃人員，有沒有人威脅、恐嚇你?
田愛軍：有過很多次。一天，我正在值班，電話響了，一個(gè)男人惡狠狠地叫嚷道：“你是田愛軍吧?以后少管點(diǎn)兒閑事!不然，別怪我對(duì)你不客氣!”還有一次，收到這樣一條短信：“三天內(nèi)你會(huì)后悔的，我會(huì)把你們?nèi)襘值錢的器官賣掉!”
《家庭》：怕嗎?
田愛軍：我就是為丈夫、兒子、父母的安全擔(dān)心，害怕他們?cè)獾椒缸锓肿拥膱?bào)復(fù)。
《家庭》：警察是高危職業(yè)，家里人支不支持你?
田愛軍：沒有家庭這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾，我是不可能取得這樣的成績的，家人的理解、支持是我工作的重要?jiǎng)恿ΑＮ页錾谲娙思彝ィ依锞臀乙粋€(gè)人沒有當(dāng)過兵。當(dāng)上警察那天，父母對(duì)我說：“警察也是兵。從今天起，我們家就又多了—個(gè)兵!”
《家庭》：警察的工作時(shí)間沒個(gè)定準(zhǔn)，尤其是開始在網(wǎng)上追逃以來，全國各地請(qǐng)你幫助追查的電話一個(gè)接一個(gè)，那么忙，你怎么處理工作和家庭的關(guān)系，扮演好妻子、母親這兩個(gè)角色?
田愛軍：(面帶愧色)這是最讓我感到傷心和難過的。我盡到了一個(gè)警察的職責(zé)，卻沒有當(dāng)好妻子和媽媽。可以這樣說，自打網(wǎng)上追逃以來，我是一個(gè)不合格的妻子和母親。
有一次，我忙完工作回到家，才意識(shí)到已經(jīng)一天沒進(jìn)家門了。問兒子吃飯了沒有，兒子說：“媽媽，你不用為我擔(dān)心，我自己做了稀飯，就著咸菜喝了兩大碗呢!”掀開鍋蓋一看，稀飯全煳了。我禁不住抱著兒子說：“真對(duì)不起，媽媽忙昏了頭!”
不怕你見笑，我連兒子在哪個(gè)班讀書都不知道。為此，老公笑著對(duì)我說：“再這樣下去，以后兒子就不認(rèn)你這個(gè)媽了。”雖是一句玩笑話，但我心里真不是滋味。
《家庭》：你成功追查到數(shù)千逃犯，老公和兒子以你為榮嗎?
承租方：（以下簡稱乙方）
根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，為明確出租方與承租方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條租賃房屋概況
1、乙方向甲方租賃XX路XX號(hào)，底層X開間房屋，建筑面積為XXX平方米，場(chǎng)地XX平方米（詳見建筑平面圖所示）原房屋內(nèi)的附屬設(shè)施及其他設(shè)備見所附設(shè)備和設(shè)施清單。
2、乙方向甲方租賃的房屋經(jīng)查看，設(shè)備和設(shè)施等物品均完好無損，滿足乙方正常使用的要求。
3、乙方租賃的房屋共計(jì)X間，甲方提供照明電源0.7kwX間，計(jì)XXkw照明電源。乙方如私自擴(kuò)大裝接容量，所引起的一切損失由乙方承擔(dān)。
4、乙方租賃的房屋內(nèi)，有X間衛(wèi)生間（衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)施見設(shè)施清單）X只水表，乙方有責(zé)任加以保管，如有損壞，則乙方必須加以維修和更換。
5、乙方租賃的房屋內(nèi)，有X只電表、X只煤氣表，所有的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
6、乙方必須自行安裝電表和水表，并每月向總表貼水、電的差額度。水表、電表安裝后，乙方不再支付水、電表押金，但仍須支付電費(fèi)押金。
7、《建筑平面圖》和《建筑內(nèi)部附屬設(shè)施和設(shè)備清單》是本合同的二個(gè)附件，與本合同具有同等法律效力。
第二條房屋用途
乙方向甲方租賃的房屋用途作商業(yè)經(jīng)營用。主要經(jīng)營XX。乙方應(yīng)自行辦理營業(yè)執(zhí)照，并做好有關(guān)三廢處理。
第三條租賃期限
1、租賃期共X年，甲方從XXXX年XX月X日起將交付乙方使用，乙方至XXXX年XX月X日撤離房屋，由甲方收回。
2、當(dāng)租賃結(jié)束后，乙方如欲續(xù)租的，應(yīng)以書面方式在租期結(jié)束前兩個(gè)月提出續(xù)租申請(qǐng)。在同等條件下，乙方有優(yōu)先租賃權(quán)。乙方未按本條規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的，視為放棄續(xù)租和優(yōu)先租賃權(quán)。雙方未在本合同到期一個(gè)月前達(dá)成續(xù)租合同的，視為乙方放棄續(xù)租。
第四條租金和租金的交納期限
（一）租金按每間為單位計(jì)算
1、第一周年的租金按每間每月XXXX元計(jì)租，合計(jì)年租金為人民幣XX萬元（大寫XXX）
2、第二周年的租金按每間每月XXXX元計(jì)租，合計(jì)年租金為人民幣XX萬元（大寫XXX）
3、第三周年的租金按每間每月XXXX元計(jì)租，合計(jì)年租金為人民幣XX萬元（大寫XXX）
4、每年分兩次付款，每次付六個(gè)月的房租。XXXX年XX月X日前為第一次付款，第五個(gè)月中旬以前為第二次付款。下一年度付款日期同上一年度。
（二）乙方應(yīng)向甲方支付租賃保證金，金額為X個(gè)月的租金，于本合同簽訂之日支付。本合同終止時(shí)，保證金除用以抵充應(yīng)由乙方承擔(dān)的費(fèi)用、違約金外，余額退還乙方。
第五條租賃期間，租賃財(cái)產(chǎn)的維修和保養(yǎng)
1、甲方在房屋出租期間，應(yīng)保證乙方在正常使用情況下房屋不漏不滲。甲方提供的用電、用水、用煤氣、衛(wèi)生設(shè)施能正常使用（除供電公司、自來水公司、煤氣公司原因，停電、停水、停氣和外線的突然事故以外）
2、甲方在計(jì)劃對(duì)出租的房屋進(jìn)行修理時(shí)，乙方應(yīng)予以配合不得阻撓。如乙方阻撓，甲方不承擔(dān)房屋和設(shè)施不能正常使用的責(zé)任，如造成甲方損失，則應(yīng)賠償甲方所受到的損失。
3、乙方應(yīng)愛護(hù)房屋及其設(shè)備、附屬設(shè)施，不得擅自改變和拆除。如乙方在經(jīng)營活動(dòng)中，須擴(kuò)大用電量、用水量、用氣量或在租賃范圍內(nèi)添置設(shè)備及裝修時(shí)，須事先向甲方提出書面申請(qǐng)，并提供方案和裝修圖。在征得甲方書面同意后，并經(jīng)有關(guān)部門同意方可實(shí)行（政府部門審批手續(xù)由乙方自行辦理）提供的申請(qǐng)書、方案圖、裝修圖、及甲方的書面同意作為合同的附件，與本合同具有同等的法律效力；同時(shí)作為甲方收回房屋時(shí)，乙方應(yīng)向甲方交還房屋的質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
4、如由于一個(gè)使用不當(dāng)而導(dǎo)致房屋損壞，乙方有責(zé)任按甲方提供使用時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)在三日內(nèi)進(jìn)行修復(fù)。乙方自行無法修復(fù)或三日內(nèi)不予修復(fù)的，則甲方自行修理，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
5、合同終止（包括甲方按規(guī)定提前收回房屋）乙方撤離時(shí)隔墻、卷簾門不得拆除，乙方擴(kuò)容的設(shè)施、裝潢可搬移并不影響使用價(jià)值的，歸乙方所有，乙方應(yīng)在三日內(nèi)搬移。超過三日的，歸甲方所有。
6、乙方承租后，門面后墻不得擅自開后門，如需開門，需經(jīng)甲方當(dāng)?shù)毓布坝嘘P(guān)部門同意方可（審批手續(xù)由乙方辦理），否則甲方有權(quán)隨時(shí)終止合同，房租不退，乙方損失自負(fù)。
7、租賃期所發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等等各種費(fèi)用全部由乙方負(fù)責(zé)。
第六條租賃關(guān)系的變更
1、乙方不得將所承租的房屋挪作他用或轉(zhuǎn)租他人。乙方如違反本條款，甲方有權(quán)隨時(shí)終止本合同并收回房屋；乙方還應(yīng)支付給甲方違約金人民幣（租期為1年的為10個(gè)月的租金、租期為2年的為20個(gè)月的租金、租期為3年的為30個(gè)月的租金，依此類推）如確有特殊原因，必須事先征得甲方的書面同意，方可轉(zhuǎn)租。
如遇以下情況則本合同解除，乙方必須無條件的在甲方指定的時(shí)間內(nèi)撤離，甲方有權(quán)隨時(shí)收回房屋。
1）乙方不依前述約定的方法和用途正常使用本建筑；
2）擅自將本建筑轉(zhuǎn)租的；
3）逾期十天不足額交納租金、水、電、煤氣費(fèi)的；
4）乙方在租賃的建筑內(nèi)從事政府法律、法令、政策不允許的活動(dòng)或損害公共利益的；
由于政府的原因或甲方人力不可抗拒的原因（如動(dòng)遷，包括房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)），導(dǎo)致甲方無法繼續(xù)履行本合同，雙方不承擔(dān)任何責(zé)任，乙方必須無條件在甲方指定的時(shí)間內(nèi)撤離。
第七條違約責(zé)任
1、乙方如中途終止合同，則須向甲方支付違約金，雙方商定：如有乙方推薦續(xù)租之第三方，乙方向甲方償付違約金為一個(gè)月的房屋租金；如無續(xù)租之第三方，乙方向甲方償付所剩房屋租期的全部租金。
2、乙方逾期不歸還（包括合同正常到期，甲方按規(guī)定提前收回房屋）租賃房屋的，除補(bǔ)交占有期間的租金外，還應(yīng)當(dāng)向甲方償付違約金，雙方商定違約金標(biāo)準(zhǔn)為：到期如不歸還租賃的房屋，第一個(gè)月（不到一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算）為二個(gè)月的房屋租金，如逾期第二月（不到二個(gè)月的按二個(gè)月計(jì)算），沒有歸還，則償付違約金為四個(gè)月的房屋租金，如逾期至第三個(gè)月的（不到三個(gè)月按三個(gè)月計(jì)算），則償付違約金為六個(gè)月的房屋租金，依此類推。
3、乙方違反本合同第六條第1
）3）4）款的，甲方有權(quán)隨時(shí)終止合同并收回房屋，乙方應(yīng)向甲方支付違約金（金額為所剩房屋租期的全部租金，但不低于貳萬元）
4、乙方由于使用保管或維修保管不當(dāng)，造成財(cái)產(chǎn)損壞，丟失的，乙方應(yīng)在三日內(nèi)負(fù)責(zé)修復(fù)，并賠償甲方損失。
5、乙方擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)，乙方應(yīng)向甲方支付違約金人民幣貳萬元，并在三日內(nèi)恢復(fù)原狀，同時(shí)負(fù)責(zé)賠償甲方由此而造成的損失。
第八條爭議的解決方式
本合同未盡事宜，按《合同法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定。如協(xié)商不成時(shí)，雙方均可向房屋所在地人民法院。
本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
出租方（全稱）
承租方（全稱）
[關(guān)鍵詞]電力營銷；業(yè)擴(kuò)報(bào)裝；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）30-0056-01
1 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的意義
電力營銷業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是用戶和電力企業(yè)建立初步關(guān)系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，電力營銷的大部分?jǐn)?shù)據(jù)來自業(yè)務(wù)擴(kuò)報(bào)裝部門的數(shù)據(jù)，這個(gè)部門會(huì)對(duì)客戶的信息進(jìn)行相應(yīng)的分析和總結(jié)，并把信息進(jìn)行相應(yīng)的整理，然后上傳，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部所有部門的資源共享。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作是客戶通過電力企業(yè)接觸并建立初步關(guān)系的重要的一個(gè)平臺(tái)，是電力企業(yè)的一個(gè)形象平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)的運(yùn)行良好與否，不僅僅會(huì)影響電力營銷系統(tǒng)的整體運(yùn)行的效率和其運(yùn)行質(zhì)量，也會(huì)對(duì)電力企業(yè)的整體形象和服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。
電力銷售的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝就是受理用戶新裝、增容用電的申請(qǐng)書、審批用電申請(qǐng)資料、確定供電方案、辦理用電工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、簽訂供用電合同，直至裝表接電的全過程，總稱業(yè)擴(kuò)報(bào)裝，也稱為報(bào)裝接電工作。根據(jù)電力部門的規(guī)定，任何一個(gè)新用戶和原用戶的新裝、增容用電，大至幾十萬千瓦電力，小至幾盞電燈，都要到供電公司營銷部門辦理用電申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)、施工安裝、驗(yàn)收合格、裝表接電后，方可用電，否則，按違章用電論處。
按國家投資的規(guī)定，國家只負(fù)責(zé)發(fā)電及其相應(yīng)的輸變電設(shè)施部分投資，其余一般依靠業(yè)擴(kuò)供電工程貼費(fèi)等集資辦電來解決，也就是靠用戶投資來解決。因此，電力其余各部門必須把擴(kuò)展工作當(dāng)做一個(gè)長期性、經(jīng)常性的重要任務(wù)來抓，滿足供應(yīng)的需要，這也是提高電力其余自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益所需要的。正確理解和執(zhí)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的各項(xiàng)方針政策，積極完成業(yè)擴(kuò)報(bào)裝任務(wù)，努力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的重要意義所在。
2 電力營銷業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作現(xiàn)存問題分析
2.1 客戶進(jìn)行用電申請(qǐng)時(shí)的違規(guī)現(xiàn)象
在客戶用電申請(qǐng)階段中，客戶方多以自身利益最大化和成本最低為基本出發(fā)，而采取各種非常規(guī)渠道和流程來最大限度減少自身費(fèi)用支出。一般通過人脈關(guān)系，盡可能繞開現(xiàn)有規(guī)章制度的限制進(jìn)行違規(guī)操作，最后給電力企業(yè)正常的經(jīng)營造成不利影響，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和健康發(fā)展。
2.2 設(shè)備采購及合同簽訂過程中存在的問題
供電合同有效提高了供電關(guān)系的法律約束力，但在實(shí)際使用中，合同的法律約束力卻受到各種因素的影響和限制。客戶為獲取最大利益，采取諸多非法手段，甚至賄賂電力企業(yè)工作人員，無視電力企業(yè)相關(guān)的管理規(guī)定；而企業(yè)的工作人員缺乏必要的責(zé)任意識(shí)，收取好處后無視電力企業(yè)對(duì)設(shè)備采購相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，在設(shè)備采購環(huán)節(jié)，不重視設(shè)備質(zhì)量，而是為個(gè)人利益采取低買高報(bào)的方法賺取差價(jià)，嚴(yán)重影響了供電設(shè)備的安全性和運(yùn)行的穩(wěn)定性。
2.3 簽訂合同和安裝電表階段存在的問題
電力企業(yè)與用電客戶在簽訂合同時(shí)，電力用戶為了減少供電項(xiàng)目施工成本，會(huì)收買電企員工，電企員工沒有按照業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理制度進(jìn)行工作，沒有嚴(yán)格驗(yàn)收電表，無法確保電表質(zhì)量和性能，造成供電過程中電能損耗較大。同時(shí)，由于電力設(shè)備生產(chǎn)廠家較多，同樣型號(hào)和規(guī)格的產(chǎn)生質(zhì)量差異較大，價(jià)格也不盡相同，采購設(shè)備時(shí)部分采購人員存在的違規(guī)行為。由于合同雙方意見不一致，沒有進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致簽訂過程緩慢，延長了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝施工耗時(shí)，無法滿足客戶的正常需求。
2.4 劣質(zhì)材料影響著電力項(xiàng)目的施工質(zhì)量
隨著社會(huì)用電的總體需求量逐年上升，電力企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模也隨之?dāng)U大，客觀上加劇了電力企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭。出于成本費(fèi)用的考慮，部分施工單位在進(jìn)行工程安裝施工時(shí)，使用廉價(jià)、劣質(zhì)的材料設(shè)備，損害了項(xiàng)目工程的總體質(zhì)量，無形中加大了供電項(xiàng)目的安全隱患。此外，電力企業(yè)在對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，部分人員并沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，未能有效開展工程質(zhì)量監(jiān)督，影響了供電項(xiàng)目的整體安全性。
3 解決電力營銷業(yè)擴(kuò)報(bào)裝問題的對(duì)策
3.1 加強(qiáng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管理，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝進(jìn)行全程監(jiān)督管理
（1）對(duì)受理環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝受理人員要根據(jù)國家發(fā)改委、國家電網(wǎng)和相關(guān)行業(yè)規(guī)定，尤其是在受理重要電力客戶的報(bào)裝過程中，對(duì)客戶的負(fù)荷等級(jí)、設(shè)備清單、可靠性要求等書面材料進(jìn)行詳細(xì)檢查，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)立項(xiàng)批文進(jìn)行審核，并檢查客戶是否具備安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和環(huán)保審批等。
（2）嚴(yán)格審查供電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。根據(jù)國家規(guī)定和行業(yè)規(guī)范審查設(shè)計(jì)圖紙，不得私自降低供電標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙中的安全隱患不僅會(huì)降低施工效率和質(zhì)量，還會(huì)造成安全事故。雖然施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題包括違章操作等，但是設(shè)計(jì)圖紙是施工的前提和基礎(chǔ)，其安全隱患會(huì)導(dǎo)致日后施工出現(xiàn)問題。
（3）對(duì)用電供電合同協(xié)商和簽訂過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。供電用電合同是客戶和電力企業(yè)之間發(fā)生聯(lián)系的法律文件，是控制和約束雙方行為的重要依據(jù)，也是確保雙方權(quán)益的紐帶，加強(qiáng)對(duì)合同的管理，在簽訂之前進(jìn)行充分的溝通和交流，對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格審查，能夠從根本上規(guī)避業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作中的風(fēng)險(xiǎn)，減少了雙方的糾紛和損失，有利于維護(hù)雙方合法權(quán)益。
（4）嚴(yán)格控制供電設(shè)備質(zhì)量。供電項(xiàng)目的設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量，決定了項(xiàng)目的整體質(zhì)量。在送點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制和把關(guān)，是做好供電工作的基本要求，除了要確保供電方案以及設(shè)計(jì)圖紙，符合標(biāo)準(zhǔn)之外，更要在審核意見驗(yàn)收過程中，保證真實(shí)、有效的管理和監(jiān)察，并且根據(jù)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的要求來具體組織送點(diǎn)過程。
3.2 建立健全客戶經(jīng)理責(zé)任制度
電力企業(yè)各個(gè)部門都要提高客戶服務(wù)意識(shí)，由客戶經(jīng)理對(duì)圖紙審查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、竣工驗(yàn)收、簽訂供電用電合同、送電服務(wù)等負(fù)責(zé)，確保供電項(xiàng)目的施工進(jìn)度和效率，按照明確的服務(wù)條款進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，并負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作人員的考核和評(píng)價(jià)。要樹立以客戶為中心的工作理念，建立以業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作為核心的工作體系，實(shí)行客戶經(jīng)理責(zé)任制，建立健全業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作管理制度，為重要的電力用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而提高客戶的滿意度和企業(yè)的影響力。
3.3 建立例會(huì)制度以及考核機(jī)制
由于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作屬于多環(huán)節(jié)工作，必須整合各項(xiàng)工作的進(jìn)度和資源，既要保證工作安全，又必須使客戶用電滿意，所以電力企業(yè)應(yīng)該與客戶建立起對(duì)應(yīng)的例會(huì)制度。定期跟蹤客戶的用電行為習(xí)慣，將送電方式不斷改進(jìn)，直到客戶滿意為止。并且需要針對(duì)性地提出具有可操作性的合理意見，幫助客戶升級(jí)用電方式。
4 結(jié)束語
綜上所述，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全過程的監(jiān)督和管理，建立完善的工作責(zé)任制和客戶溝通聯(lián)系機(jī)制，這樣才有利于提高電力企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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一、基本情況
省辦批復(fù)我縣有示范村建設(shè)點(diǎn)10個(gè)231戶1039人，目前10個(gè)點(diǎn)都已動(dòng)工興建，全縣建好二層樓的有48戶、5840平方米，建好一層的有49戶、3920平方米，一層以下的110戶，建筑占地面積8800平方米，拆除危舊房9000多平方米。拆除危舊房，建設(shè)新家園，成為庫區(qū)移民議論的主要話題，移民參與示范村組建設(shè)熱情高漲，作為移民辦也在建設(shè)新農(nóng)村工作中找到了自己的位置，得到了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政組織的重視和密切配合，全縣移民危房改造工作穩(wěn)步進(jìn)行。
二、主要做法
1、組建工作機(jī)構(gòu)。從省辦召開會(huì)議確定“四個(gè)一”工程作為05年工作重點(diǎn)后，我們及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，縣政府成立了上猶縣××庫區(qū)危房改造示范村組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管移民工作的副縣長任組長，縣移民辦、縣交通局、縣供電局、縣水務(wù)局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣建設(shè)局、縣扶貧辦、縣發(fā)展計(jì)劃委等為成員單位，縣移民辦主任兼任辦公室主任，并制定了相關(guān)措施和優(yōu)惠政策。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)宣傳上級(jí)有關(guān)移民危舊服房改造的政策，幫助和指導(dǎo)移民搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)有關(guān)糾紛。
2、成立理事會(huì)。理事會(huì)的作用在于體現(xiàn)移民自主參與、自主管理、自主調(diào)解糾紛，體現(xiàn)以移民為主、政府為輔的指導(dǎo)思想，因此，我們要求每個(gè)示范村建設(shè)點(diǎn)成立一個(gè)5—7人，由移民投票選舉產(chǎn)生組成的示范村建設(shè)理事會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)糾紛，代表移民參與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施、資金的使用。同時(shí)，我們提供規(guī)劃方案讓移民參考，提供房屋建設(shè)圖案讓移民選擇，配套建設(shè)的項(xiàng)目讓移民決定。在這次示范村建設(shè)中，事理會(huì)發(fā)揮了巨大作用，有些難以解決的問題他們通過宗族或長輩的作用很好地得到解決。如在建房過程中有一戶已建新房戶已離開舊房，在這次舊房改造中要拆除他3間住房，由于他提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過高，該移民戶無法接受，鎮(zhèn)、村多次做工作，問題未得到解決，政府又不能強(qiáng)迫拆除，直接影響整個(gè)示范村的進(jìn)程。這時(shí)，理事會(huì)與該族長輩三次親自到該移民戶家做工作，矛盾得到化解，起到了預(yù)想不到的效果。
3、填寫申請(qǐng)書。在示范村組建設(shè)中我們充分尊重移民意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不大包大攬，移民必須自愿向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)后，報(bào)縣移民辦審核備案。舊危房改造必須達(dá)到25戶以上方可確認(rèn)為示范村建設(shè)點(diǎn)，充分體現(xiàn)移民自愿、政府協(xié)調(diào)和適當(dāng)扶持的原則。
4、簽訂建房協(xié)議。示范村組建設(shè)點(diǎn)移民戶與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂舊危房改造協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，讓移民吃下放心丸。協(xié)議的作用主要在于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明確，每戶補(bǔ)助4000元，分三批，第一批基礎(chǔ)補(bǔ)1000元，第二批建好一層補(bǔ)2000元，第三批按要求建設(shè)完工后補(bǔ)助1000元，確保整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
三、配套優(yōu)惠政策
示范村組建設(shè)是我縣新農(nóng)村建設(shè)重要組成部分，縣政府整合各種農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持移民示范村組改水、改廁、改路、移民知識(shí)化工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前其它部門優(yōu)惠政策折合資金72萬元。
1、建房占用老宅基地（含余坪）、空閑地、拆舊建新的只收取工本費(fèi)5元/戶。
2、建房占用菜地、水塘的收取開發(fā)基金12元/m2，工本費(fèi)5元/戶。
3、建房占用林地的，免收林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)；需砍伐自留山場(chǎng)林木用于建房的，由農(nóng)民申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）同意，每戶免費(fèi)審批5m3木材。
4、提供形式多樣的住房建筑方案圖案讓移民建房選擇，免收規(guī)劃編制費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。
5、建房所需砂石，免收河道采砂管理費(fèi)。
6、新房安裝電表開戶，收取材料費(fèi)146.98元/戶，電表新裝、移裝費(fèi)30元/戶，免收內(nèi)線工程安裝調(diào)試費(fèi)。
7、新安裝固定電話，初裝費(fèi)優(yōu)惠30%，電話移遷免收移機(jī)費(fèi)，只按市場(chǎng)價(jià)收取材料費(fèi)。
8、有限電視入戶初裝費(fèi)，屬縣網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)營的，只收120元/戶，免收其他費(fèi)用。
9、辦理房產(chǎn)證收取工本費(fèi)5元/戶，免收房產(chǎn)登記、測(cè)丈費(fèi)。
10、新建文體和公共衛(wèi)生設(shè)施，免收規(guī)費(fèi)，只收辦證成本費(fèi)。
11、凡因規(guī)劃和建設(shè)涉及到桿線、設(shè)施遷移等情況，采取“誰家的孩子誰抱走”的辦法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由各職能部門負(fù)責(zé)遷移。
四、目前存在的困難和問題
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。××庫區(qū)移民搬遷至今已50多年，經(jīng)濟(jì)條件稍好一點(diǎn)的移民已建新房離開了老移民房，剩下的都是一些生活困難、經(jīng)濟(jì)能力十分差的困難移民戶，有些溫飽問題還未解決，現(xiàn)在要進(jìn)行危舊房改造，自身沒有能力，困難還很大。
2、資金到位晚。建房最好季節(jié)是7月至第二年的1月，根據(jù)這幾年的情況我們項(xiàng)目年底才能批復(fù)下來，春季雨水多，不利于項(xiàng)目實(shí)施。
五、下一步打算
示范村組建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下省移民辦作出的重大舉措，是體現(xiàn)以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，讓移民直接得到實(shí)惠的項(xiàng)目。
下一步我們將結(jié)合我縣庫區(qū)的實(shí)際情況，在建設(shè)庫區(qū)新農(nóng)村、培育新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新移民上做好文章。1、在建設(shè)庫區(qū)新農(nóng)村方面。一要加強(qiáng)庫區(qū)規(guī)劃，我們要根據(jù)庫區(qū)的自然村莊，在充分尊重移民意見的情況下，每個(gè)村做好一個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃圖，讓移民按照規(guī)劃建設(shè)；二要對(duì)整個(gè)庫區(qū)移民住房情況進(jìn)一步調(diào)查，然后根據(jù)任務(wù)集中情況做好年度改建計(jì)劃安排表，做到事前讓移民清楚；三要指導(dǎo)好目前正在建設(shè)的工程，在確保質(zhì)量、確保安全的前提下加快建房進(jìn)度。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)按市房地局、市房改辦、市財(cái)政局《關(guān)于歸集住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金的通知》及其他規(guī)定歸集的住宅公共維修基金的使用和管理，均適用本辦法第三條 市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公共維修基金的使用管理工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)公共維修基金使用管理的監(jiān)督工作。
維修基金管理依“專戶存儲(chǔ)，專款專用，按幢設(shè)帳，核算到戶”的原則進(jìn)行管理。
第四條 維修基金專項(xiàng)用于住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修工程。
本辦法所稱住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備是指住宅樓房內(nèi)或物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬全體產(chǎn)權(quán)人或部分產(chǎn)權(quán)人共同所有且使用的房屋的有關(guān)部位及設(shè)施設(shè)備。共用部位共用設(shè)施的項(xiàng)目應(yīng)依照本市住宅公用建筑面積分?jǐn)傇瓌t在《物業(yè)管理公約》約定。沒有約定的，參照本辦法附件一執(zhí)行。
住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修工程是指除日常運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)范圍以外的中修、大修及改造、更新工程。維修工程的具體范圍以市國土房管局及其他部門頒布的規(guī)范為準(zhǔn)。
第五條 物業(yè)管理委員會(huì)（以下簡稱“管委會(huì)”）成立后，由管委會(huì)代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體產(chǎn)權(quán)人向市國土房管局指定的銀行開立帳戶存儲(chǔ)。管委會(huì)申請(qǐng)開戶時(shí)，應(yīng)填寫《物業(yè)管理委員會(huì)維修基金開戶申請(qǐng)表》（見附件二），并提交下列材料：
1．開戶申請(qǐng)書；
2．管委會(huì)成立的批準(zhǔn)文件；
3．產(chǎn)權(quán)人分戶清冊(cè)；
4．管委會(huì)主任私章和管委會(huì)的印鑒；
5．物業(yè)管理服務(wù)委托合同。
管委會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)辦理開戶手續(xù)時(shí)，還應(yīng)提交書面委托書。
第六條 管委會(huì)成立前（即維修基金代管期間），維修基金原則上不得使用。確需使用的，應(yīng)按照下列程序辦理：
1．物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)委托經(jīng)市國土房管局認(rèn)可的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)維修工程的必要性及費(fèi)用依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行評(píng)估和核算；
2．經(jīng)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，物業(yè)管理管理企業(yè)方可進(jìn)行維修工程。
3維修工程結(jié)束后，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的應(yīng)出具證明，不合格的，應(yīng)要求返工。
4．物業(yè)管理企業(yè)持維修工程結(jié)算發(fā)票及中介機(jī)構(gòu)出具的證明到代管單位申請(qǐng)支取維修基金。
第七條 管委會(huì)成立后，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在每年年初制定房屋及小區(qū)公共設(shè)施維修（包括大修、中修、更新、改造）計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。維修項(xiàng)目完成后，物業(yè)管理企業(yè)持管委會(huì)批準(zhǔn)的維修基金支取證明到銀行辦理維修基金支取手續(xù)；管委會(huì)應(yīng)根據(jù)竣工決算進(jìn)行維修基金的具體分?jǐn)偅⒂?jì)入各產(chǎn)權(quán)人明細(xì)戶中。
凡有下列情況之一的，除經(jīng)管委會(huì)同意外，還應(yīng)報(bào)區(qū)縣國土房管局備案；
1．一次支取維修基金10萬元以上50萬元以下的；
2．一年內(nèi)支取兩次維修基金的；
凡有下列情況之一的，管委會(huì)應(yīng)召開業(yè)主大會(huì)作出支出決議后，報(bào)區(qū)縣國土房管局備案：
1．一次支出維修基金50萬元以上的；
2．一年內(nèi)支取維修基金三次及三次以上的；
3．一年內(nèi)支取維修基金數(shù)額占維修基金總額30%以上的。
物業(yè)管理企業(yè)到銀行支取費(fèi)用時(shí)，必須憑管委會(huì)印章和區(qū)縣國土房管局備案證明。
第八條 住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備須進(jìn)行維修工程的，屬人為損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)費(fèi)用，不得使用維修基金；
無法確定責(zé)任人的，按照受益人原則分?jǐn)偅?/p>
1．物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅樓房外的共用設(shè)施的維修工程，除由專業(yè)管理部門維護(hù)管理的部分外，其余部分的維修費(fèi)用由全體產(chǎn)權(quán)人按建筑面積比例分?jǐn)偅?/p>
2．住宅樓房內(nèi)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用由該幢住宅樓房內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按所擁有的建筑面積的比例分?jǐn)偅?/p>
3．一幢住宅有兩個(gè)或兩個(gè)以上單元門的，專屬于一個(gè)單元全體產(chǎn)權(quán)人使用的設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用由該單元門內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按所擁有的建筑面積的比例分?jǐn)偅辉谝粭澴≌瑑?nèi)，專屬于一層住宅內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人使用的設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用由該層住宅內(nèi)的全體產(chǎn)權(quán)人按所擁有的建筑面積的比例分?jǐn)偅婚_發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)以上原則依其尚未售出的房屋面積占全部房屋面積的比例，承擔(dān)維修費(fèi)用。
第九條 如一幢樓房的維修基金經(jīng)使用后，不足首次歸集額的10%時(shí)，管委會(huì)應(yīng)提議續(xù)籌。續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)及辦法由管委會(huì)決定。續(xù)籌金額一般應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人按所擁有的建筑面積分?jǐn)偂＠m(xù)籌基金匯總后應(yīng)及時(shí)交存到代管單位，計(jì)入管委會(huì)帳戶和產(chǎn)權(quán)人明細(xì)戶。
利用產(chǎn)權(quán)人共有部位共有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的凈收益，應(yīng)存入維修基金專戶，分?jǐn)偤笥?jì)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)權(quán)人明細(xì)戶，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施的維修工程。
第十條 管委會(huì)合并、分立或撤消時(shí)，應(yīng)憑區(qū)縣國土房管局批準(zhǔn)證明及產(chǎn)權(quán)人明細(xì)戶清單，到代管單位辦理合并、分立或撤消管委會(huì)帳戶手續(xù)。
產(chǎn)權(quán)人變更時(shí)，維修基金產(chǎn)權(quán)應(yīng)同時(shí)變更。原產(chǎn)權(quán)人或變更后的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)持轉(zhuǎn)讓合同及雙方身份證明到管委會(huì)登記變更，并由管委會(huì)到代管單位辦理產(chǎn)權(quán)人明細(xì)戶更名手續(xù)。維修基金由轉(zhuǎn)讓雙方按明細(xì)戶內(nèi)的帳面余額進(jìn)行結(jié)算。
產(chǎn)權(quán)人因拆遷或其他原因造成原住宅滅失的，可辦理銷戶手續(xù)。經(jīng)管委會(huì)出具證明后，到代管單位按維修基金明細(xì)戶帳面余額提取。其中，屬于公有住房售后維修基金的，應(yīng)按售房單位和個(gè)人累計(jì)交納的比例分別退還。
第十一條 代管單位應(yīng)建立本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的維修基金查詢制度，接受產(chǎn)權(quán)人對(duì)其維修基金明細(xì)戶的查詢。
管委會(huì)應(yīng)在每年年底對(duì)維修基金的收支及余額狀況予以公布，包括：（1）維修基金的使用及分?jǐn)偳闆r，包括維修工程項(xiàng)目內(nèi)容、維修總費(fèi)用及各產(chǎn)權(quán)人分?jǐn)偟馁M(fèi)用；（2）維修基金總帳余額；（3）維修基金明細(xì)帳余額。
第十二條 維修基金閑置時(shí)，經(jīng)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)批準(zhǔn)，物業(yè)管理委員會(huì)可購買國債或法律法規(guī)規(guī)定的其他范圍，嚴(yán)禁挪作他用。
第十三條 1999年1月1日前，未建立公共維修基金的住宅，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)補(bǔ)建維修基金，按每月0.60元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交納，具體補(bǔ)建辦法另行制定。產(chǎn)權(quán)人已交納的房屋大、中修費(fèi)（扣除已用于維修費(fèi)用），物業(yè)管理啟動(dòng)性經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入公共維修基金管理，并按建筑面積比例計(jì)入各產(chǎn)權(quán)人明細(xì)帳。
第十四條 物業(yè)管理委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)建立公共維修基金管理制度，并自覺接受財(cái)政主管部門的監(jiān)督。
第十五條 本辦法由市國土資源和房屋管理局、市住房制度改革辦公室、市財(cái)政局按各自職責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2002年7月1日起實(shí)行。原有的有關(guān)政策和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。
附件一： 共用部位共用設(shè)施設(shè)備一般應(yīng)包括的范圍：
房屋的承重結(jié)構(gòu)（包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、梁柱、樓蓋等）、非承重結(jié)構(gòu)的分戶墻外墻面、屋蓋、屋面、大堂、公共門廳、走廊、過道、樓梯間、電梯井、樓內(nèi)化糞池、垃圾通道、樓內(nèi)下水立管及通向污水井的下水管道、雨落管等，公共照明燈具、避雷裝置、供電部門與房屋產(chǎn)權(quán)人分界點(diǎn)至戶表盤（計(jì)費(fèi)電表除外）之間的供電線路。
共用設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)：電梯系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、保安系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、天線接收系統(tǒng)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理用房、空地、道路、綠地、變配電系統(tǒng)、市政排水設(shè)施、物業(yè)管理區(qū)域的外圍護(hù)欄及圍墻；
上述系統(tǒng)中歸專業(yè)管理部門所有的除外。
一、目標(biāo)運(yùn)行情況
我局2009年全年目標(biāo)為137萬元，截止五月底，我局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入681336元，完成全年目標(biāo)比例49.73%，比去年同期增長21.57%。我局嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行收支兩條線，沒有私設(shè)小金庫、賬外賬等行為。另外，我局嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未出現(xiàn)一起重大問題，在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境綜合考評(píng)中，我局以總分83.9的成績名列第二，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評(píng)。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1、確保兩個(gè)安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為契機(jī)，2009年初，對(duì)我縣的食品企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了日常巡查和回訪，并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及原料庫，嚴(yán)格檢查企業(yè)進(jìn)貨記錄臺(tái)賬及添加劑使用記錄臺(tái)賬，完成了添加劑專項(xiàng)整治工作，并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進(jìn)行條件改造，為其進(jìn)行各項(xiàng)咨詢服務(wù)，完善各項(xiàng)制度，搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書，組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對(duì)特種設(shè)備使用單位的日常檢查中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并組織復(fù)查驗(yàn)收，嚴(yán)格杜絕特種設(shè)備“帶病作業(yè)”。加大對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度，在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅，專門設(shè)立了特種設(shè)備咨詢服務(wù)臺(tái)、投訴舉報(bào)臺(tái)，并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊(cè)，分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè)，對(duì)即將到期的特種設(shè)備使用單位提前通知，并及時(shí)聯(lián)系市局進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、確保事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會(huì)后，我局迅速召開了兩次黨組擴(kuò)大會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，隨后又召開了全體職工會(huì)，宣貫了津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補(bǔ)貼發(fā)放政策宣貫后，事業(yè)人員對(duì)這次津補(bǔ)貼發(fā)放工作不是很理解，存在抵觸情緒，一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況，分別做好思想工作，并認(rèn)真解釋省政府津補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定，通過耐心細(xì)致的思想工作，絕大部分職工都能夠理解這次津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，并積極投入到正常的工作中。
3、認(rèn)真開展市局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。2009年上半年，我局按照市局統(tǒng)一部署，積極開展了“素質(zhì)提升年活動(dòng)”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”等多項(xiàng)活動(dòng)，我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實(shí)施方案，按照方案要求，積極組織實(shí)施。通過一系列活動(dòng)的開展，全體干部職工的思想境界有了較大的提高，服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平得到了提升，收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣，任重而道遠(yuǎn)，。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進(jìn)展，2009年，我局在此基礎(chǔ)上，再接再厲，積極動(dòng)員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu)，提升*縣企業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭力。目前，*縣中電龍?jiān)此嘤邢薰尽⒃S昌恒昇水泥有限公司、*縣瑞達(dá)面粉廠、*縣香樂餅業(yè)有限公司、*縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準(zhǔn)備申報(bào)河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外，我局還組織*縣源茂新型建材有限公司、*縣中電龍?jiān)此嘤邢薰尽?縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的QC小組活動(dòng)，其中*縣供電局在此次活動(dòng)中取得QC成果一等獎(jiǎng)的好成績，得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
5、認(rèn)真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報(bào)道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化，我局加大了新聞宣傳報(bào)道工作力度，并將任務(wù)分解到各股室，并出臺(tái)了《新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。截止目前，我局共在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表信息10篇，在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇，在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外，我局在“3.15”活動(dòng)、新的《食品安全法》宣貫活動(dòng)中，都采取多種形式，大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法，受到了市民的歡迎，提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支，節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會(huì)議精神，我局根據(jù)實(shí)際情況，修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%；租車費(fèi)用消減15%；來客招待必須報(bào)局長審批，杜絕不必要的招待費(fèi)用支出；同時(shí)改造了用電設(shè)施，更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈，并杜絕了長明燈、白晝燈；改制無塔供水設(shè)備，把以前使用的7.5千瓦電機(jī)改為5千瓦，每天可以節(jié)約用于抽水的電費(fèi)20元左右；空調(diào)嚴(yán)格按照制度使用，使用單機(jī)單表核算，每個(gè)科室每月電費(fèi)控制在50元以內(nèi)，超支部分由股室自行負(fù)擔(dān)；壓縮辦公用品費(fèi)用，筆、墨、紙的領(lǐng)取需股室負(fù)責(zé)人簽字同意后，實(shí)現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度，大數(shù)額的辦公用品的領(lǐng)取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領(lǐng)取使用。截止目前，我局的一般性行政支出同比降低15.92%，交通費(fèi)同比降低4.67%，招待費(fèi)同比上升34%。
三、亮點(diǎn)工作開展情況
1、2009年，我局緊緊圍繞政府中心工作，努力選準(zhǔn)市場(chǎng)最需要的切入點(diǎn)，不遺余力上項(xiàng)目，拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)范圍。2008年新上的B超、溫濕場(chǎng)等設(shè)備已經(jīng)投入使用，水表、電表等項(xiàng)目即將投入正常使用。針對(duì)心腦電圖、X光機(jī)等項(xiàng)目，該局正在加快項(xiàng)目考核認(rèn)證，盡快購置設(shè)備，力爭下半年全部投入使用。另外，我局積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，購置相關(guān)設(shè)施和辦公器材，并招聘專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人才，有效地填補(bǔ)了*縣檢驗(yàn)檢測(cè)方面的空缺，極大地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展。一是加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作力度，目前已經(jīng)達(dá)到驗(yàn)收條件，力爭早日通過驗(yàn)收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升，目前，我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準(zhǔn)為試點(diǎn)園區(qū)。
3、地理標(biāo)志的申報(bào)工作。目前“*”地理標(biāo)志申報(bào)工作已到了最后的攻堅(jiān)階段，《*地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)書》已逐級(jí)上報(bào)至國家質(zhì)檢總局審批。另外，我縣的“*”地理標(biāo)志申報(bào)材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)申報(bào)至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。新年伊始，我局對(duì)照全年工作目標(biāo)，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到各股、室、隊(duì)，辦公室對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦，每季度對(duì)各股室工作目標(biāo)完成情況在全局通報(bào)，并組織半年初評(píng)和年終考評(píng)，根據(jù)考評(píng)得分情況進(jìn)行精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，經(jīng)局黨組討論，修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個(gè)方面的二十四項(xiàng)規(guī)定，并重申了雙百分制度，明確了扣分和加分的事項(xiàng)，使獎(jiǎng)懲分明，有效地調(diào)動(dòng)了大家遵紀(jì)守法的自覺性和爭當(dāng)先進(jìn)的積極性，制度的嚴(yán)格追究落實(shí)為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、公文傳遞及落實(shí)情況
2009年，我局響應(yīng)市局號(hào)召，實(shí)行“無紙化辦公”，對(duì)市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知，及時(shí)查收、回復(fù)，并在第一時(shí)間交局長批閱，交負(fù)責(zé)人辦理落實(shí)。對(duì)市局要求上報(bào)的材料、信息，安排專職人員積極上報(bào)，從未出現(xiàn)過一起漏報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機(jī)的影響，我縣的企業(yè)舉步維艱，導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大，依法組織收入困難。
2、對(duì)于事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放，雖然我局已做了大量的解釋工作，但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮，把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)方面的專業(yè)人員，為檢驗(yàn)工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一，缺乏對(duì)企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通，在執(zhí)法技巧方面有待進(jìn)一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對(duì)獲證企業(yè)的巡查回訪頻次，加大對(duì)無證企業(yè)的查處力度，加大對(duì)名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個(gè)安全大檢查，重點(diǎn)開展夏季食品專項(xiàng)檢查，確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)、成品油等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項(xiàng)目的設(shè)備購置和認(rèn)證工作，使以上設(shè)備早日投入使用。
5、迎接農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣驗(yàn)收工作，加快煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的創(chuàng)建力度。
