時間:2022-03-14 05:43:54
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今年以來,在市院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我院持續(xù)深化“一一四四”總體思路,忠誠履職,擔(dān)當(dāng)作為,在全面總結(jié)過去一年工作的基礎(chǔ)上,鞏固優(yōu)勢,強(qiáng)攻弱項,補(bǔ)齊短板,各項檢察工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將部分檢察工作開展情況匯報如下:
一、“掃黑除惡”專項斗爭工作
(一)、基本情況
院黨組高度重視、深入動員,第一時間成立“掃黑除惡”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,多次召開黨組會進(jìn)行周密安排部署。一是加大宣傳力度,制作宣傳條幅4幅,設(shè)立舉報箱一個,機(jī)關(guān)LED大屏幕滾動宣傳“掃黑除惡”,營造了良好的輿論氛圍。二是在具體工作中堅持以快捕快訴為抓手,有效提升“掃黑除惡”效能,絕不在檢察環(huán)節(jié)上怠誤戰(zhàn)機(jī),及時有力的懲治和震懾犯罪。今年截至目前,我院共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的涉黑涉惡案件XX件XX人,批準(zhǔn)逮捕XX件XX人,確保“掃黑除惡”活動落到實(shí)處,打到痛處,有效的震懾了相關(guān)黑惡勢力犯罪。同時,以廣泛宣傳為支點(diǎn),積極擴(kuò)大“掃黑除惡”社會效應(yīng),進(jìn)行“掃黑除惡”宣傳活動XX次,發(fā)放宣傳材料XX余份,宣傳手提袋XX多個。
(二)、存在的問題
首先,檢察院與法院、公安局、司法局等有關(guān)政法部門的協(xié)作機(jī)制還不完善,與公安機(jī)關(guān)的信息通報平臺還未完全運(yùn)行,因此了解案件,掌握案情較為被動。其次,目前案件線索渠道單一,雖然設(shè)置了掃黑除惡專用舉報箱,開通了專用信箱,但是效果甚微。渠道的單一導(dǎo)致我院在掃黑除惡工作上較為被動,這也導(dǎo)致了提前介入、引導(dǎo)偵查取證等手段難以發(fā)揮作用。再次,目前在重大黑惡勢力犯罪案件會商機(jī)制方面還沒有徹底運(yùn)行,導(dǎo)致在掃黑除惡的適用標(biāo)準(zhǔn)上存在一定偏差。相應(yīng)協(xié)作機(jī)制的不完備導(dǎo)致公檢法的打擊合力沒有得到充分發(fā)揮,下一步我院將進(jìn)一步打通夯實(shí)協(xié)作機(jī)制,高舉法律監(jiān)督利劍,形成打擊合力。
(三)、下一步打算
一是繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度,廣辟線索來源,深入鄉(xiāng)村宣傳掃黑除惡工作,及時發(fā)現(xiàn)掌握涉黑涉惡線索。二是對承辦案件進(jìn)行細(xì)致入微的審查,力爭從案中發(fā)現(xiàn)線索。三是通過與公安、法院等其他執(zhí)法單位的聯(lián)動,積極有效發(fā)現(xiàn)處理各行各業(yè)涉黑涉惡案件,保障人民安居樂業(yè)。
二、司法體制改革具體情況
(一)、基本情況
我院現(xiàn)有中央政法編制XX個,在職XX人,其中入額檢察官XX人,助理檢察官XX人,書記員XX人,司法行政人員XX人,法警XX人,工人XX人;有事業(yè)編制XX個,實(shí)有XX人;另有地方行政人員XX人。按照省市院的指示精神,我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革圍繞保障檢察職權(quán)的合理配置與有效運(yùn)行展開,基本思路是在大部制的模式下實(shí)現(xiàn)檢察工作的扁平化管理,通過減少管理層次,裁減冗余人員,從而建立一種緊湊、干練的扁平化組織結(jié)構(gòu)。我院制定了《XX人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合方案》,統(tǒng)一實(shí)行大部制管理,共設(shè)置8個職能部門,即偵查監(jiān)督部、公訴部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、刑事執(zhí)行檢察部、案件管理檢察部、政治部、辦公室。
(二)、司改責(zé)任制落實(shí)情況
1、員額比例、崗位確定科學(xué)合理。按照上級院要求,我院2016、2017兩年分別入額檢察官XX名、XX名,2017年年底轉(zhuǎn)隸監(jiān)察委XX名,現(xiàn)實(shí)有檢察官XX名,人員構(gòu)成符合我省司法改革相關(guān)規(guī)定。入額的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、非業(yè)務(wù)部門人員按照規(guī)定已經(jīng)轉(zhuǎn)崗到業(yè)務(wù)部門,實(shí)行定崗定責(zé)。
2、入額遴選不存在“論資排隊”“遷就照顧”的情況。我院嚴(yán)格按照入額檢察官遴選方案,對符合條件的人員進(jìn)行業(yè)績科學(xué)量化、民主測評等方式逐項打分,排出名次,最后確定擬入額人選,報上級院審批確定。
3、員額檢察官全面落實(shí)辦案責(zé)任制。員額檢察官全部納入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),均已進(jìn)入辦案角色。并按照規(guī)定明確檢察長、副檢察長、檢委會委員等檢察官的辦案量,每年對其辦案情況進(jìn)行考核,均已達(dá)標(biāo)。我院制定了相應(yīng)的《法律文書簽發(fā)權(quán)限規(guī)定(試行)》和《檢察業(yè)務(wù)職權(quán)劃分規(guī)定(試行)》。根據(jù)規(guī)定替換了原有的簽發(fā)法律文書的方式,員額檢察官均按照以上兩個新的規(guī)定簽發(fā)法律文書。通過明晰檢察官職責(zé)權(quán)限和完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,使檢察官既成為司法辦案的主體,同時也成為司法責(zé)任的主體。
4、建立了以辦案質(zhì)量和效率為基礎(chǔ)的績效制度。我院根據(jù)省、市院相關(guān)文件規(guī)定制定了《XX人民檢察院檢察官業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則》《XX人民檢察院司法輔助人員、司法行政人員業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則》和《XX人民檢察院檢察官、司法輔助人員、司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》,建立考核檔案,逐步進(jìn)行科學(xué)化管理。
5、我院建立了新型管理機(jī)制,對所有員額檢察官嚴(yán)格執(zhí)行隨機(jī)分案為主,指定分案為輔的分案制度,遇到復(fù)雜疑難案件我們組建跨部門檢察官聯(lián)席會議制度以及檢委會制度辦理案件。案件管理檢察部每年組織精英骨干對各部門所辦案件進(jìn)行評查,并實(shí)行辦案通報制度,督促案件質(zhì)量的提升。
6、我院已經(jīng)完成所有員額檢察官的等級套改,實(shí)行檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和等級按期晉升。
7、認(rèn)真落實(shí)檢察官工資制度改革和績效考核獎金發(fā)放辦法。我院應(yīng)經(jīng)完成員額檢察官的工資套改,工資發(fā)放得到落實(shí)。績效考核獎金也按照規(guī)定發(fā)放到位。
8、我院建立了防止領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員干預(yù)司法的制度,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí),截至目前,我院沒有此類事情發(fā)生。
三、“一問責(zé)八清理”整改情況
根據(jù)市院督查、各縣區(qū)院交叉督查、我院自查,年初共查找整理出工作紀(jì)律、公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、工作規(guī)范、理論學(xué)習(xí)、人員清退等七個方面共XX個問題。經(jīng)過認(rèn)真整改,現(xiàn)在公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、工作規(guī)范四個方面已整改到位。工作紀(jì)律、理論學(xué)習(xí)已建立各項制度,整改初見成效,但需要長期不懈。
在接下來的工作中,我院將按照“一一四四”總體思路,繼續(xù)堅持以司法辦案為中心、以深化改革為動力、以規(guī)范司法為抓手、以提升能力為保障、以群眾滿意為目標(biāo),依法履行法律監(jiān)督職能,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更加堅實(shí)的檢察力量、提供更強(qiáng)有力的司法保障。
今年以來,我鎮(zhèn)圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展“三來一加”的總體思路和工作目標(biāo),以增加農(nóng)村就業(yè)人員和增加農(nóng)民工資性收入為目標(biāo),采取宣傳引導(dǎo)、督查考核、幫辦扶持等有效舉措,大力推進(jìn)“三來一加”工作,取得一定成績,1-6月份實(shí)現(xiàn)新增項目 個,其中入駐鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)項目 個,帶動就業(yè)人數(shù)達(dá) 余人,超額完成上半年目標(biāo)任務(wù)。
我鎮(zhèn)采取的主要措旋是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立“三來一加”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,專門成立了“三來一加”辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“三來一加”發(fā)展規(guī)劃的制定、項目引進(jìn)、階段考核等,切實(shí)加強(qiáng)對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時明確各村(居)支部書記為村級“三來一加”工程第一責(zé)任人,其他村干部均為項目引進(jìn)人和幫辦人。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。該鎮(zhèn)利用春節(jié)、清明、端午節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時機(jī),大力宣傳發(fā)展“三來一加”優(yōu)惠政策,鼓勵全鎮(zhèn)干群家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
一、工作開展的整體情況。
1、高度重視,迅速行動。我中心按照總行以案促改方案要求認(rèn)真將以案促改工作落實(shí)落細(xì)。
2、廉潔教育,提高思想認(rèn)識。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以以案促改制度化常態(tài)化工作為抓手,有效推進(jìn)主題教育取的實(shí)實(shí)在在成效。
3、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。結(jié)合工作崗位,認(rèn)真梳理崗位職權(quán),排查廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,做到防控重點(diǎn)全覆蓋。
4、落實(shí)上級精神,通報違反中央八項規(guī)定典型案例,督促其認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),管住手、管住嘴、管住腿、管好車,把好第一道關(guān)口,杜絕違反中央八項規(guī)定,“”問題等違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
二、下一步計劃。
1、嚴(yán)格執(zhí)行和完善相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)利運(yùn)行,構(gòu)筑監(jiān)督體系,進(jìn)一步提升政治站位。教育全體干部職工深刻理解堅持推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作的重要性,加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性觀念,堅定理想信念,筑牢思想道德防線;認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不越雷池,不碰紅線,避免違紀(jì)違法行為發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
按照會議安排,下面就西陽鎮(zhèn)的禁毒工作開展情況作以匯報。主要是回顧總結(jié)上半年全鎮(zhèn)禁毒工作,分析當(dāng)前禁毒工作中存在的問題明確下一步工作打算。
一、回顧總結(jié)半年來的工作總結(jié)。
半年來在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣禁毒委正確的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣決策部署,以禁毒示范創(chuàng)建活動為牽引,深入開展禁毒斗爭,綜合治理問題,堅定不移地把禁毒人民戰(zhàn)爭引向深入,為我鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、禁毒辦主任為副組長,綜治辦、派出所、司法所及各村支書、主任為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,將禁毒工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核,細(xì)化禁毒工作考核辦法、層層簽訂責(zé)任書,定期對各村開展禁毒工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并通報,對于責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作失職失察而導(dǎo)致出現(xiàn)非法種植問題或隱瞞毒情、造成不良社會影響的進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),確保全鎮(zhèn)禁毒工作取到實(shí)效。
二是廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。充分調(diào)動全鎮(zhèn)干部群眾參與、支持禁毒斗爭的積極性,發(fā)揮“兩代表一委員”和黨員干部的作用,將集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,充分利用集市組織了以“遠(yuǎn)離、構(gòu)建美好人生”為主題的禁毒宣傳活動,并發(fā)放了宣傳資料,以現(xiàn)場宣講等方式向群眾宣傳的危害、的識別以及種毒、制毒、販毒、吸毒等有關(guān)法律法規(guī)知識,教育群眾關(guān)愛 生命、遠(yuǎn)離。充分利用廣播、宣傳標(biāo)語、微信等多種形式強(qiáng)化禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳走進(jìn)學(xué)校、農(nóng)村、高危人群,消除禁毒教育盲點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的禁種意識,讓禁種鏟毒的法律、法規(guī)和的危害家喻戶曉,深入人心。
三是加強(qiáng)部門協(xié)作,從源頭杜絕。組織綜治辦、派出所、各村干部對全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行全面徹底的排查。嚴(yán)格按照“不漏掉一戶、不放過一處、不留一塊”的禁種鏟毒工作要求,進(jìn)行逐片、逐戶、逐地塊地踏查,特別是村莊庭院、房前屋后、偏僻地帶等隱蔽處開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排,全力做到不留隱患、不留死角。發(fā)現(xiàn)一株鏟除一株,堅決依法打擊非法種毒行為,確保我鎮(zhèn)罌粟等原植物“零種植”。
四是創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)動態(tài)管控。以“禁毒示范村”建設(shè)為契機(jī),按要求創(chuàng)建禁毒示范村一個,建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站,目前在冊吸毒人員43名,其中接受社區(qū)戒毒康復(fù)3人,并積極繼續(xù)開展吸毒人員摸底核查,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)涉毒人員建立工作臺賬和幫教檔案,將吸毒人員納入工作視線列為重點(diǎn)人口進(jìn)行規(guī)范化管理。
半年來我鎮(zhèn)禁毒工作雖然取得一定的成效但是離工作要求還存在一定的差距;一是全民參與、部門聯(lián)動的禁毒工作機(jī)制沒有完全形成,加之吸毒人員多屬社會閑散人員,流動性大難于管理,工作處于瓶頸狀態(tài),沒有切實(shí)可行的工作新舉措;二是禁毒隊伍不穩(wěn)定,作用發(fā)揮不到位,由綜治干事、司法工作人員兼顧禁毒工作,加之沒有執(zhí)法權(quán)限造成工作顧此失彼;三是村級禁毒工作基礎(chǔ)薄弱,工作難以開展。
二、下一步禁毒工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),將禁毒工作作為一項長期工作來抓,進(jìn)一步完善禁毒工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行動態(tài)管理。同時,加強(qiáng)對禁毒工作長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性的認(rèn)識,積極探索長效機(jī)制,把禁毒工作與新農(nóng)村建設(shè)及開展平安創(chuàng)建等活動有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)鞏固禁毒整治成果。
二是優(yōu)化人員,加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高禁毒工作人員的業(yè)務(wù)能力。協(xié)調(diào)上級職能部門對禁毒辦工作人員和鎮(zhèn)村兩級干部及民警進(jìn)行教育培訓(xùn)和管理,提高基層組織對禁毒工作的認(rèn)識,預(yù)防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生,努力提高基層干部的工作水平和能力。
鎮(zhèn)食品安全工作在市市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)下,認(rèn)真按照市委關(guān)于食品安全工作的總體部署和要求,加強(qiáng)對食品安全工作的監(jiān)督與管理。現(xiàn)將我鎮(zhèn)食品安全工作情況報告如下:
一、主要工作及成效
(一)組織及制度建設(shè)情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。為加強(qiáng)食品安全工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)直各部門、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。成立食品安全辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,另設(shè)專職人員1名,負(fù)責(zé)食安辦的具體工作。落實(shí)了食品安全職責(zé)清單制和責(zé)任追究制,將食品安全工作納入重要議事日程和政府目標(biāo)管理,與各村、社區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,聘請了10名食品安全協(xié)管員。做到了組織落實(shí)、人員落實(shí)、場所落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
2、制定制度,按章辦事。根據(jù)市文件要求,制定了食品安全工作各項管理制度,包括食品安全協(xié)管員管理制度、農(nóng)村家宴申報制度、食品安全“黑名單”制度、舉報投訴受理制度、食品安全工作會議制度、食品安全事故報告等制度。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。食品安全工作重在監(jiān)管、首在宣傳。為調(diào)動群眾參與的積極性,提高公眾對食品安全的認(rèn)識,我鎮(zhèn)落實(shí)專項工作經(jīng)費(fèi),召開專題會議,制定了宣傳實(shí)施方案。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單、QQ、微信群等載體宣傳食品安全法律法規(guī)、管理舉報辦法等,力爭使食品安全深入人心、家喻戶曉。截止今年12月,我鎮(zhèn)已制作宣傳標(biāo)語14幅、宣傳欄10個,發(fā)放宣傳資料3600余份、廣播宣傳30余次;加大對協(xié)管員和從業(yè)人員的專題培訓(xùn),以會代訓(xùn),提高從業(yè)人員的法律意識和責(zé)任意識。先后召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村家宴廚師法規(guī)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、全鎮(zhèn)餐飲單位負(fù)責(zé)人等專題會議。
(二)工作開展情況
1、開展調(diào)查摸底,建立監(jiān)管檔案。截止12月底,我鎮(zhèn)食安辦工作人員、村(社區(qū))協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)的餐飲、藥房、食品生產(chǎn)、食品流通單位進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,建立了登記臺賬,開展日常巡查、做好巡查登記,全鎮(zhèn)食品、餐飲、藥品、地址、生產(chǎn)許可證號、許可期限、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人、化妝品等54家單位全部登記在冊。臺帳細(xì)化到單位名稱聯(lián)系電話、從業(yè)人數(shù)等具體項目,做到了底子清、情況明。
2、突出重點(diǎn),開展好專項整治活動。一是加強(qiáng)節(jié)假日期間食品安全檢查。以元旦、春節(jié)、“五一”、端午、3.15等節(jié)假日為重點(diǎn)時段,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場、小餐館等重點(diǎn)巡查對象,協(xié)同市場監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門,認(rèn)真開展食品及農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查。真正做到及時處理、排除各種食品安全隱患,嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生,確保人民群眾的飲食安全。二是鎮(zhèn)食安辦和復(fù)興食安辦、派出所、衛(wèi)生院等部門人員一道在重點(diǎn)領(lǐng)域開展聯(lián)合專項整治活動。三是加強(qiáng)對校園食品安全進(jìn)行專項整治。四是對農(nóng)村家宴進(jìn)行專項整治。截止目前,我鎮(zhèn)食安辦接到農(nóng)村家宴申報16余次,無一例農(nóng)村家宴事故發(fā)生。
二、存在的困難和不足
雖然我鎮(zhèn)食品安全工作取得了一定的成效,但還存在一些困難和不足之處,主要體現(xiàn)在:
(一)各村轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營店普遍沒有經(jīng)營許可證,協(xié)管員對于日常巡查記錄不夠細(xì)。
(二)部分協(xié)管員食品安全知識積累不夠,系統(tǒng)培訓(xùn)較少。
(三)專項資金不足,針對一些整治活動不能很好的開展。
三、下一步改進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)協(xié)管員日常巡查管理機(jī)制,做好每月兩次巡查并要求巡查記錄詳實(shí),讓各經(jīng)營場所正規(guī)有序的經(jīng)營各種產(chǎn)品。
今年以來,__鄉(xiāng)的旅游業(yè)在縣四家班子的高度重視下,得到了快速發(fā)展,取得了一定的成績,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:一、旅游工作的總體安排及進(jìn)展情況
20__年,我鄉(xiāng)旅游工作主要是圍繞“4·28”國家地質(zhì)公園開園儀式,辦好第二屆“六月六”布依歌節(jié)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村這三條主線來開展工作,在總體安排上:
一是對桃坡大、小院、楓香寨、浪馬四個組進(jìn)行木板房就地改造包裝。目前大院組和浪馬組已基本改造結(jié)束。小院組已改造11戶,余下的組和戶將在年底全部改造完成。二是對桃坡小院組和告戀組組進(jìn)行連戶路硬化。目前小院組已硬化結(jié)束,告戀組已完成70的工程量。三是建設(shè)拉壩文化活動場和告戀、小院兩個布依歌舞表演場。目前拉壩文化活動場已建設(shè)完工,告戀布依歌舞表演場正在建設(shè)中,計劃在“六月六”布依歌節(jié)前完工交付使用,小院的歌舞表演場下半年動工。四是修建告戀布依橋到小院組的公路、風(fēng)雨橋到楓香寨和小院的水泥硬化路、楓香寨到浪馬的水泥路、大院到小院和楓香寨到浪馬的過河跳磴以及小院組的進(jìn)寨主道硬化。目前除過河跳磴和楓香寨到浪馬的水泥路尚未動工外,其余的道路修建正在進(jìn)行中,已完成50的工程量。五是修建告戀、小院、楓香寨三個組的寨門。目前,告戀組已修好,其余兩個組正在籌建中。六是在大、小院、浪馬、楓香寨、告戀五個組各建一個垃圾池,目前均未動工。七是對景區(qū)內(nèi)五個組要求100的農(nóng)戶建設(shè)沼氣池,目前正在建設(shè)中。八是在浪馬、小院兩個組連片種植20畝四季蔬菜和10畝生態(tài)養(yǎng)魚。目前四季蔬菜已全部種植結(jié)束,并有部分蔬菜開始產(chǎn)生效益,生態(tài)養(yǎng)魚正在建池。九是對從拉烈到浪馬的公路沿線進(jìn)行植樹綠化,在沿河兩岸種植柳樹,并在場壩到停車場的兩側(cè)山坡上種植了部分桃子、櫻桃、李子、竹子等。此項工作已于4月底前全部栽植結(jié)束,成活率均達(dá)到85以上。
二、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
今年的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要有停車場旁邊的風(fēng)雨橋建設(shè),停車場擴(kuò)建、停車場公廁、景區(qū)休息亭、景區(qū)派出所辦公房、大塘至__油路、__至石龍油路等工程。目前風(fēng)雨橋和休息亭已建好并投入使用,停車場擴(kuò)建、停車場公廁及景區(qū)派出所辦公房建設(shè)即將進(jìn)行征地,按計劃將在今年“十·一”黃金周前建成并投入使用;大塘至__油路,工程隊已開始進(jìn)場施工;__至都勻石龍油路已測量結(jié)束。
三、旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和開況
__景區(qū)現(xiàn)僅有1家旅游產(chǎn)品銷售店,且產(chǎn)品不多,品種單一,即使是在黃金周期間,也只有4-5個攤點(diǎn)在銷售旅游產(chǎn)品。絕大部分的產(chǎn)品是從外地采購來的,屬于本地生產(chǎn)和開發(fā)的產(chǎn)品有花石系列產(chǎn)品、牙舟陶系列產(chǎn)品、布依鞋墊、頭巾、圍腰、床單和被套等。產(chǎn)品品種不多,且是零星生產(chǎn),沒有形成批量,有很大一部分布依民族旅游產(chǎn)品還沒有得到開發(fā)。
四、旅游景區(qū)的管理和保護(hù)情況
__景區(qū)從20__年“十·一”黃金周正式建成開放以來,游客量和旅游收入都在逐年增加,景區(qū)內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步完善。以今年的“五·一”黃金周為例,門票總收入達(dá)到了30.892萬元,比去年同期增長了140.27,游客數(shù)達(dá)到了0.793萬人次,農(nóng)家飯990桌,營業(yè)額達(dá)9.9萬元,停放車輛2500多輛,綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)110萬元,比去年同期增長210。今年以來,景區(qū)接待的總游客量達(dá)到了1.8萬多人次,實(shí)現(xiàn)門票收入70多萬元。隨著宣傳力度的加大,到__旅游的人數(shù)將會成倍增加,這就要求我們要加大投入,提高管理水平,保護(hù)好山、水、民居等資源。今年,我鄉(xiāng)在管好退耕還林地的基礎(chǔ)上,又利用國家重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,聘請了25名護(hù)林員對全鄉(xiāng)的重點(diǎn)森林,特別是天然林資源進(jìn)行管護(hù),并組建了五支義務(wù)撲火隊,以確保不發(fā)生亂砍濫伐和森林火災(zāi)。在民居房屋保護(hù)上,禁止建磚混結(jié)構(gòu)房屋,并逐步籌集資金對已建的磚混結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行包裝改造,同時對民俗民風(fēng)進(jìn)行挖掘包裝,最大限度的保護(hù)和開發(fā)好__的布依民族風(fēng)情資源。
五、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
1、隨著游客量的增加,景區(qū)的接待能力及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上。如:黃金周期間游客找不到住宿的地方,景區(qū)內(nèi)道路太狹窄,游客多時行走不便。
2、景區(qū)內(nèi)仍有部分耕地未退耕,一到農(nóng)耕季節(jié)易引起山林火災(zāi)。
3、從20__年至今,景區(qū)農(nóng)戶房屋一直處于停建狀態(tài),現(xiàn)在有一部分農(nóng)戶要求建房,特別是危房戶和有地質(zhì)災(zāi)害隱患的農(nóng)戶要求很強(qiáng)烈。
4、停車場太小,急需擴(kuò)建。
5、群眾的思想觀念仍然落后,跟不上旅游發(fā)展的步伐,需要加大培訓(xùn)力度,解放他們的思想。
六、幾點(diǎn)建議:
1、在景區(qū)河道的另一側(cè)修建一條回路直抵楓香寨,以緩解游客擁擠的壓力。
2、爭取1000—1500畝的退耕還林指標(biāo),將景區(qū)內(nèi)未退耕的農(nóng)地和雙龍橋水庫岸邊的農(nóng)地退耕種竹、種果樹,以增加旅游景觀。
3、加大對景區(qū)內(nèi)告戀、大院、小院、楓香寨、浪馬的基礎(chǔ)設(shè)施和房屋改造力度,提高“農(nóng)家樂”的接待能力。
4、現(xiàn)在景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)出來,建議對農(nóng)戶建房給予解凍,對于那些有條件、有資金、符合規(guī)劃的農(nóng)戶,應(yīng)逐步批準(zhǔn)他們建房,但是必須建磚木結(jié)構(gòu)的房屋,并與原村寨房屋協(xié)調(diào)一致。
5、籌集資金對__街上的瓷磚房進(jìn)行包裝改造。
一、基本鎮(zhèn)情
鎮(zhèn)位于縣南部邊緣,距縣城45公里,西南與越南新馬街、猛康兩縣隔河相望,國境線長38.6公里,北靠仁和鎮(zhèn)及河口縣的橋頭鄉(xiāng),全鎮(zhèn)屬土石交錯的山區(qū)河谷地形。全鎮(zhèn)轄4個村民委員會73個村民小組3044戶14302人,共居住著漢、壯、苗、彝、瑤等9種民族。少數(shù)民族人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%。全鎮(zhèn)國土面積127.5平方公里,有耕地20874畝。我鎮(zhèn)屬于全省扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,由于歷史、地域、戰(zhàn)爭等因素,我鎮(zhèn)交通不便、信息閉塞,人民群眾文化素質(zhì)普遍偏低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。農(nóng)民人均有糧325公斤,人均純收入2141元,極大部份人仍處于溫飽線下。
截止末,全鎮(zhèn)50戶以上的村寨共有21個,居民住房大部分為土木結(jié)構(gòu),抗火能力較弱,加之由于持續(xù)干旱,農(nóng)村火險等級居高不下。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際,積極探索農(nóng)村消防工作思路,穩(wěn)控重點(diǎn)區(qū)域和時期,切實(shí)做好農(nóng)村消防安全工作。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整充實(shí)了由楊友平副鎮(zhèn)長為組長,各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村委會主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。與各村委會簽訂了防火責(zé)任書,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制和24小時值班制,確保火情監(jiān)測上報及時準(zhǔn)確。
(二)加大宣傳教育力度,提高群眾消防安全素質(zhì)
我鎮(zhèn)積極組織干部職工、村委會班子成員及各村小組干部召開農(nóng)村防火工作會議,宣傳近期防火工作的緊迫性和重要性,充分利用板報、標(biāo)語、街天上街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳冊等形式,將防火工作宣傳到戶、到人,力爭使全鎮(zhèn)廣大群眾人人知曉,切實(shí)提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。
(三)突出消防重點(diǎn),做好消防安全隱患點(diǎn)排查,狠抓野外火源管理
以村組為單位劃分了森林防火責(zé)任區(qū),在每塊責(zé)任區(qū)均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及包干責(zé)任人。加大對責(zé)任區(qū)的巡邏力度,在進(jìn)山路口,最少落實(shí)一名守山人員嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)攜帶火種進(jìn)山的堅決制止。同時,切實(shí)加大了對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管力度,對這些特殊群體,進(jìn)行登記建檔,并與監(jiān)護(hù)人鑒訂責(zé)任書,有效預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。
(四)強(qiáng)化森林防火隊伍建設(shè),切實(shí)提高火災(zāi)撲救水平
我鎮(zhèn)成立了森林防火救援隊,由各村優(yōu)秀人員組成,并制定了各項規(guī)章制度,實(shí)行統(tǒng)一管理,集中培訓(xùn)。配發(fā)了專業(yè)撲火機(jī)具,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。制定完善了《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,對森林火災(zāi)的撲救原則、組織機(jī)構(gòu)、撲救方法和要求作出了具體規(guī)定,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),可以結(jié)合實(shí)際情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織撲救。
三、存在的問題
受地理環(huán)境及其它一些客觀因素的影響,我鎮(zhèn)的森林防火工作還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、資金短缺,制約森林防火工作;
2、地勢陡峭,消防設(shè)施無法運(yùn)送;
3、消防器具不足,影響火災(zāi)撲救;
4、消防人員不足,組織撲救困難;
5、群眾防火意識不強(qiáng),對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管難度大;
6、土木結(jié)構(gòu)房屋較多,抗火能力較弱。
一、幫扶隊基本情況
目前岑鞏縣幫扶榕江縣工作隊崇義分隊現(xiàn)有隊員4人(其中一人抽調(diào)到榕江縣脫貧攻堅指揮部)。
二、工作開展
(一)基礎(chǔ)信息戶戶見
共檢查11個村,1077戶4331人,其中建檔立卡戶1038戶(已脫貧戶905戶,未脫貧129戶,返貧戶4戶),非貧困戶39戶(非貧特困供養(yǎng)4戶,大病戶9戶,低保戶11戶,重殘戶15戶);存在問題305條;涉及全鄉(xiāng)所有村,其中崇義村25戶、歸里村33戶、純厚村24戶、宰寡村26戶、敦仁村6戶、富有村28戶、普安村22戶、上咸村26戶、下咸村46戶、九崴村38戶、大塘村31戶。
截止目前,全鄉(xiāng)應(yīng)整改銷號222戶,已整改銷號220戶剩余2戶未整改銷號,整改完成率為99.10%。(僅剩普安村1戶2個問題未整改,整改完成率為88.89%;其他均已整改完成率為100%。)
(二)州級督戰(zhàn)檢查
檢查戶數(shù)共計491戶,存在問題326戶,涉及全鄉(xiāng)所有11個村,截止目前,整改銷號326戶,整改完成率為100%。
(三)檔案信息戶戶見
共完成11個行政村農(nóng)戶檔案資料整理指導(dǎo)工作,共走訪1077戶4331人,其中貧困戶1038戶4249人,非貧困戶39戶82人,反饋問題2821條。目前已經(jīng)整改銷號2719條,剩余102條尚未整改。整改完成率為96.38%。
一戶一檔核查共1373戶,反饋問題1568條,目前已經(jīng)整改銷號1521條,剩余47條尚未整改。問題主要體現(xiàn)為:一是:貴州省貧困戶登記表未填完善。二是:貧困戶收入調(diào)查表簽字時間不符,簽字不規(guī)范。三是:走訪記錄過于單一簡短。
入戶檔案核查共1373戶,反饋問題864條,目前已經(jīng)整改銷號831條,剩余33條尚未整改。問題主要體現(xiàn)為:一是:貧困戶信息表未更新,數(shù)據(jù)與國辦不一致。二是:致貧原因不精準(zhǔn)。三是:缺技術(shù)致貧家庭未有培訓(xùn)相關(guān)證書。
四卡合一檔核查共1373戶,反饋問題306條,目前已經(jīng)整改銷號289條,剩余17條尚未整改。問題主要體現(xiàn)為:一是:政策享受明白卡農(nóng)戶享受的項目對應(yīng)欄未勾選。二是:享受危改的易搬戶同時勾選對應(yīng)政策欄。三是:收支明白卡收入與國辦數(shù)據(jù)不一致。
民情檔案核查共142戶,反饋問題230條,目前已經(jīng)整改銷號223條,剩余7條尚未整改。問題主要體現(xiàn)為:一是:收入證明收集不規(guī)范。二是:材料單一印證不力。三是:十二類重點(diǎn)臺賬非貧困戶材料收集不全。
(四)縣級交叉檢查
縣級第二輪交叉檢查涉及兩個村:普安村、下咸村;存在問題共計32戶:其中普安村13戶,下咸村19戶。存在初判疑似問題(包括其他問題)28戶,其中普安村11戶,下咸村17戶;定性問題4戶,涉及普安村2戶、下咸村2戶。針對存在問題,相關(guān)印證材料已經(jīng)第一時間反饋到縣級交叉檢查組,截止目前,整改銷號32戶,整改完成率為100%。 縣級第三輪交叉檢查涉及三個村:大塘村、富有村、宰寡村;存在問題共計52戶:其中大塘村13戶,富有村23戶、宰寡村16戶。針對存在問題,相關(guān)印證材料已經(jīng)第一時間反饋到縣級交叉檢查組,截止目前,整改銷號52戶,整改完成率為100%。
(五)迎檢指揮體系培訓(xùn)
針對崇義鄉(xiāng)迎檢經(jīng)驗缺乏,迎檢指揮體系不健全,岑鞏幫扶隊崇義分隊對全鄉(xiāng)11個行政村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),建立村級迎檢方案,培訓(xùn)各村網(wǎng)格員、向?qū)T、翻譯員等20余次;根據(jù)崇義鄉(xiāng)各村綜合迎檢能力實(shí)際情況,派出幫扶隊員鄧金淸同志入駐宰寡村、歸里村,負(fù)責(zé)建立起兩村的迎檢體系,完善村級陣地建設(shè),協(xié)同指揮兩村指揮所的系列扶貧工作,取得了明顯的效果。
(六)組織感恩教育,同吃“連心飯”,提升群眾認(rèn)可度。
岑鞏縣幫扶隊崇義分隊協(xié)同崇義鄉(xiāng)到11個村組織召開黨員大會、群眾感恩院壩會等共30場,針對部分貧困群眾在脫貧攻堅工作中惠民政策知曉差、自我發(fā)展意識差、社會評價形象差等現(xiàn)實(shí)問題,鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”要求,宣講黨的政策、宣講脫貧經(jīng)歷,談變化、說感受、頌黨恩,匯聚脫貧攻堅、感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。以基層群眾為服務(wù)對象,充分發(fā)揮“一名黨員一面旗幟”作用,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的黨員積極發(fā)揮帶頭作用。開展典型示范激勵人,鄉(xiāng)黨委政府充分利用身邊的人和事教育身邊的人,深入各村廣泛開展宣講活動,同時,各村利用同吃“連心飯”的活動還廣泛開展“環(huán)境衛(wèi)生戶”、“最美保潔員”、“最美護(hù)路員”、“最美護(hù)林員”、“最美兒媳婦”等評比活動,大力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)榜樣的濃厚氛圍,進(jìn)一步彰顯了先進(jìn)典型的集群效應(yīng),提升了群眾認(rèn)可度。
三、存在問題分析
自幫扶工作開展以來,全體幫扶隊員配合督戰(zhàn)組進(jìn)村入戶查找問題,指出問題解決建議,督促各村嚴(yán)格按照脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)開展工作。但是從各級各部門的檢查、抽查結(jié)果來看,各村存在問題依然較多,整改銷號后又出現(xiàn)反彈,沒有肅清問題根源,解決徹底。其原因主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)思想認(rèn)識不到位,學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。針對各項檢查提出的問題,只是提出一起整改一起,沒有做到舉一反三,工作開展沒有創(chuàng)造性,致使工作掛末爬行,甚至在后期檢查中發(fā)現(xiàn)多個定性問題,導(dǎo)致全鄉(xiāng)工作陷入被動。
(二)不重視內(nèi)業(yè)檔案,存在僥幸心理。各村對檔案工作不重視,整理工作停留在表面,實(shí)際工作開展進(jìn)度緩慢,針對檔案普查結(jié)果反饋的整改嚴(yán)重滯后,甚至在迎檢期間檔案材料仍然存在大量問題,導(dǎo)致檢查組通過檔案材料直接發(fā)現(xiàn)問題后向被檢查戶進(jìn)行詳細(xì)追問核實(shí),最后將多條問題帶出村直接上報,加重了鄉(xiāng)級迎接檢查的負(fù)擔(dān)。
(三)“明白人”不“明白”,培訓(xùn)力度需加強(qiáng)。在檢查過程中,多數(shù)農(nóng)戶對享受政策說不清、道不明,對識別、退出年度不清楚,干部在走訪過程中沒有強(qiáng)化對農(nóng)戶的宣傳與培訓(xùn),導(dǎo)致工作成效不理想。
四、下一步打算
(一)強(qiáng)化各村對迎檢工作特別是迎檢接待及向?qū)Х答亞栴}的培訓(xùn),為迎接檢查做好充足準(zhǔn)備。
(二)圍繞脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)鞏固基礎(chǔ)信息核實(shí)工作,壓實(shí)網(wǎng)格員職責(zé),穩(wěn)固基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)摸排成果,及時更新排查數(shù)據(jù),做好人口自然增減備案,嚴(yán)防戶內(nèi)漏人。
(三)督促各村做好邊緣戶、監(jiān)測戶、十二類重點(diǎn)臺賬非貧困戶等臺賬建立及印證材料收集,將存在問題在迎檢之前化解。
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣城東北部,離縣城53公里,轄7個行政村,43個農(nóng)業(yè)合作社,1954戶,7860人,幅員面積37.73平方公里,平均海拔900米,屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困率達(dá)19%。2015年12月7日全市精準(zhǔn)扶貧電視電話會議召開后,我鄉(xiāng)立即貫徹落實(shí)會議精神,在貧困戶精準(zhǔn)識別“回頭看” 工作中,我鄉(xiāng)在2014年481戶,1495名貧困人口的基礎(chǔ)上共清退333戶,1019人,清退率達(dá)68.2%;新進(jìn)307戶,923 人;按縣扶貧移民局業(yè)務(wù)要求,2014年學(xué)村脫貧20戶,55人,2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧200人,其中學(xué)堂山村預(yù)脫貧9戶,33人。按照“十步工作法”、“八個比對”、“六個不納入”等業(yè)務(wù)要求,現(xiàn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)準(zhǔn)識別貧困戶共475戶,1402人,其中低保貧困戶206戶,550人;殘疾人貧困戶76戶,83人。
全鄉(xiāng)475戶,1402名貧困人口全部實(shí)施“五個一批”脫貧攻堅計劃。其中:扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展300戶,507人;移民搬遷安置242戶,765人;通過低保政策兜底240,642人;通過醫(yī)療救助扶持229戶,245人。
二、具體工作
(一)強(qiáng)化幫扶隊伍,夯實(shí)組織基礎(chǔ).精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我鄉(xiāng)組織了專班,落實(shí)了專人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)人員專門抓的工作態(tài)勢。
一是成立以黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長,分管副鄉(xiāng)長和其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,鄉(xiāng)級各單位和村主要負(fù)責(zé)同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是設(shè)立扶貧開發(fā)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任扶貧開發(fā)辦主任;專職副主任則由年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手擔(dān)任并配備專(兼)職工作人員2名確保此項工作順利開展。三是利用駐村幫扶單位的本身優(yōu)勢,充分發(fā)揮貧困村“第一書記”和回引創(chuàng)業(yè)人員作為扶貧攻堅生力軍的輻射帶動作用,確保實(shí)現(xiàn)全域脫貧。目前我鄉(xiāng)三品寨村在市土地儲備中心的幫扶下回引了2兩戶養(yǎng)牛專業(yè)大戶,采取“分戶散養(yǎng)、集約經(jīng)營”的發(fā)展模式,帶動該村23戶貧困戶參與黃牛養(yǎng)殖,計劃年出欄50頭,實(shí)現(xiàn)貧困戶年均贏利2萬元。啟動了該村的辦公陣地新建工程(現(xiàn)已完成選址及圖紙設(shè)計),該工程集村部辦公、村小學(xué)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和休閑文化娛樂等于一體,初步投資200萬元,建成后將是我鄉(xiāng)第一個現(xiàn)代化村級陣地。
(二)細(xì)化幫扶方案,夯實(shí)理論基礎(chǔ).根據(jù)縣委《關(guān)于決戰(zhàn)決勝打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》部署要求,我鄉(xiāng)以縣扶貧攻堅實(shí)施方案為藍(lán)本,由黨委書記親自掛帥攜班子成員、各站所負(fù)責(zé)同志編制了《鄉(xiāng)扶貧攻堅實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)各村扶貧開發(fā)專案》和《鄉(xiāng)總體扶貧規(guī)劃》。各分管領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域也制定了詳細(xì)的專項方案。同時以“規(guī)劃至村、幫扶到戶”為原則,為各村制定了契合村情的發(fā)展規(guī)劃和行之有效幫扶方案。截止目前我鄉(xiāng)已為7個村制定專項發(fā)展規(guī)劃26份,制定貧困戶發(fā)展規(guī)劃470份,基本實(shí)現(xiàn)貧困戶一戶一規(guī)劃。通過細(xì)化幫扶方案,切實(shí)為貧困村的發(fā)展和貧困戶的脫貧指明路子。
(三)優(yōu)化幫扶環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ).
以鄉(xiāng)、村、社層層召開動員會的方式,加大宣傳力度,把上級有關(guān)政策宣傳到村、到社、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。轉(zhuǎn)變交流方式,消除貧困戶和幫扶人員的隔閡,使幫扶人員更深入細(xì)致的開展結(jié)對幫扶工作。利用現(xiàn)有的專業(yè)合作社優(yōu)勢,鼓勵貧困戶積極加入專業(yè)合作社,同時積極回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前我鄉(xiāng)已發(fā)展以紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)牛以及中藥材種植的專合社3家,帶動54戶143名困難群眾加入,尚有2家正在深度洽談中。以幸福美麗新村建設(shè)為契機(jī)繼續(xù)培植范家壩村官山上聚居點(diǎn),完善相關(guān)配套設(shè)施,其中800米新街現(xiàn)已完成路基工程,計劃入住15戶,實(shí)現(xiàn)入住率100%;在學(xué)堂山村實(shí)施的庭園改土,大力發(fā)展“一社一景、一戶一品”的庭院經(jīng)濟(jì),目前該村已完成改土2000㎡,新建垃圾池6口。
(四)量化幫扶責(zé)任,夯實(shí)考核基礎(chǔ).
我鄉(xiāng)上將精準(zhǔn)扶貧工作納入行政村目標(biāo)考核,將此項目標(biāo)分解到村、社,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。對各村闡明精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保扶貧工作公開、公平、公正。遵照巴中市委《扶貧攻堅駐村“第一書記”管理辦法(試行)》的規(guī)定,加強(qiáng)對扶貧攻堅駐村“第一書記”的管理與考核,同時強(qiáng)化督促檢查, 嚴(yán)格獎懲。對各村定期進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。通過獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)鄉(xiāng)扶貧工作。
三、存在的主要問題
在為貧困村和貧困戶制定幫扶方案的時候,部分幫扶責(zé)任人沒有聯(lián)系到具體實(shí)際。導(dǎo)致幫扶方案可操作性不強(qiáng),幫扶效果不明顯。
四、今后工作打算