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論文關鍵詞：創新；實踐教學；教師教育；農村支教
2O07年，教育部下發了《關于大力推進師范生實習支教工作的意見》。《意見》強調，師范生的教育實習是中小學教師培養中不可或缺的重要環節，開展師范生的實習支教工作是推動教師教育改革、強化師范生實踐教學、提高教師培養質量的有效措施；是加強教師養成教育，引導師范生深入基層，了解國情，增強其社會責任感和使命感的必要途徑；是密切高師院校與中小學的聯系，促進理論與實踐緊密結合，從而使高師院校更好地服務于基礎教育的重要途徑。
鞍山師范學院作為遼寧省鞍山市的地方性師范院校，承擔著鞍山地區基礎教育教師職前培養和職后培訓的重要職責。2OO8年9月，鞍山師范學院正式啟動了學院在岫巖農村的支教活動，首批66名師范生赴岫巖14個鄉鎮進行支教工作。隨后，通過對支教實習學生的一系列的跟蹤調查和測評，我們對實習支教工作及其在教師教育中的地位和作用有了新的認識。
一、對教育實習在教師教育中的地位和作用的再認識
教育實習在各學科教師的教育中都發揮著重要的作用。以往對教育實習目的的認識大都局限于實踐層面上，即認為教育實習有助于學生獲得教育技能。我們通過對鞍山師范學院66名學生進行的深度訪談發現，學生對實習支教目的的認識，并不局限于掌握具體的教育教學技巧和方法以及實際的班級管理的方法上，他們更重視的是在實習支教過程中所獲得的對于教育理論的反思。實習支教的學生都重視實習的雙重目的達成。教育實習有雙重的目的。教育實習的一個目的是學徒意義上的目的，即通過實習中的師徒關系的建立和作用的發揮，使實習生們能有效地掌握教學的基本技能，掌握班級教學和班級管理的技巧，熟悉或精通教學工作。教育實習的另一個目的是實驗室式的目的，即教育實習所起的作用就像是實驗室對物理或化學專業的學生所起的作用那樣。實習的實驗室的目的就是要通過教育實習使學生獲得開展學科教學所需要的智力、方法和材料，以使未來的教師能較好地掌握他們正在學習的教材及專業知識和教育類課程的教育意義。在對實習支教學生的深度訪談中，我們發現，學生對實習支教目的的認識，并沒有局限在僅僅獲得教學技能的層面上，而是更關注對教育教學理論的反思和總結。實習支教學生對于實習支教目的的認識，對于我們進一步完善教師教育的課程結構有著重要的啟示，即在教育類課程的教學中應該重視教育理論學習的重要性，教育理論的學習應優先于教育實習。
因為，恰當的理論學習中包含了實踐的因素和意義，所以理論學習應優先于教育見習和教育實習。通過理論學習，學生可以獲得對基礎教育的觀察力和解釋力，這樣就可以把理論學習過渡到對實際技巧的掌握上，學生就會在理論的指導下觀察教學。總之，教育見習和實習的目的不僅是要獲得管理課堂和管理學生的技巧，而且要通過教育見習和實習掌握教學和教育的本質。這不是要弱化教育實踐的作用，而是強調要在實踐～理論一實踐的循環過程中，理論的學習是使實踐更有效的關鍵。因此，在教師教育類課程的教學中，教育理論的學習應是重點，但這種教育理論必須是來自于實踐的理論，必須是對教育實踐的總結和概括。學習教育理論還必須強調學習者通過教育實踐而進行的反思，必須防止純理論的灌輸。調查結果也證實了在評價實習生的教育實踐的成果時，不應該將評價只停留在學生對教學技能和技巧的掌握方面，以及對學生是否具有教育信念的評價上，還應關注學習生能否有意識地對教育事件進行理論性的反思和評價，并將實習學生的反思能力和反思結果作為對學生的實習結果進行評定的一個重要方面。
二、實習支教促進了實習支教學生實踐性知識的獲得
所謂教師的實踐性知識，是指以實踐者的生活史為背景，在其長時間的教學實踐中借助于教育的案例和教學實踐中的問題的解決，逐漸積累而成的對教育實踐的見解與創意，它是教師的觀念、才能、直覺與膽略緊密結合的產物，是教師在實踐中應對不確定情境時所表現出來的能力與素養的綜合。實踐性知識是一種形成于實踐并應用于實踐的特殊性的知識形態。教師的實踐性知識對于教師的專業化發展的重要性現在已逐步得到了教育界的認可。教師的實踐性知識的獲得，對于個體而言，有利于教師勝任教師工作。從教師專業成長的角度來講，豐富的實踐性知識是專家型教師與普通教師相區別的重要標志，實踐性知識豐富與否，結構良好與否，直接關系到教師的教育能力和教學水平的高低。教師的實踐性知識一般通過三個途徑來獲得：一是來自于教育理論知識的轉化，二是來自于教師在教育教學實踐中的積累，三是來自于對教師的培訓。在這三個途徑中，個體在教育教學實踐中的積累是主要途徑。個體的教育教學的實踐包括教育見習、教育實習，更包括從教以后的大量的教育教學的實踐。在對66名學生的調查中，99％的實習生都認為相對于教育見習、微格課堂教學訓練等方式，到農村中小學的支教活動是一種全方位的因而也是更能獲得實踐性知識的重要途徑。學生在支教教學實踐的過程中積極地開展了記錄教學反思日記的活動。通過對教育教學中所遇到的問題的分析和評判性的反思，提高了學生對問題的質疑能力。學生充分地利用自己已有的理論知識解決現實中存在的問題，支教實習中的教學反思成了學生獲得實踐性知識的重要途徑。我們在調查中還發現，學生除了從對自己的實踐進行的反思中獲得實踐性知識之外，還從指導教師的經驗中直接學得，或是從請教大學指導教師那里得來。但是，由于學生的教育理論水平、問題質疑能力和反思能力等的限制，所以這些因素也影響了學生實踐性知識的獲得。因此，學生的實踐性知識不能完全依靠學生通過對自己的教育實踐進行的反思而獲得，還需要實習指導教師、大學理論指導教師和學生三方面的共同努力。另外，師徒式的傳幫帶、對優秀課程的觀摩學習、實習學生間的合作交流以及大學指導教師及時地跟進指導等，也能有效地促進學生實踐性知識的獲得。
三、嚴格的遴選程序是培養新教師的重要環節
教育實習的另外一個重要作用就是可以及時地發現和排除實習生中的不能勝任者。教師專業化發展的要求也包括在教師教育中必須重視教師的培養和遴選，必須及時地發現并排除其中的不能勝任者。近幾年來，在高等教育向大眾化發展的過程中，各高校都在擴招，對師范院校的師范生也實行了雙向選擇、自主擇業的辦法，這給優秀師資的選拔提供了可供選擇的機會。師范院校的畢業生若要到中小學任教，除了要考得教師資格證書外，畢業前還要參加各縣市組織的錄用考試；不僅要參加筆試，而且還要參加面試，要通過模擬授課等不同形式的考核。韓國對教師的任用也采用的是考試的辦法。在韓國，所有準備從事教育教學工作的大學畢業生，他們在取得了教師資格證書之后，還要參加國家組織的公開考試，考試分為筆試、能力實踐考試和面試。韓國等一些國家利用教師資格證書和教師任用制度嚴格地區分了教師資質養成和教師的就業這兩個過程。而我國目前還沒有這種嚴格的區分。我國的師范院校不僅要負責教師的培養，還要重視學生的就業。我國各地方師范院校培養的師范生，保證了教師隊伍的充足的來源，也保證了學生所學專業的較強的競爭性。在這種情況下，國家通過多樣化的考試和面試等方式，可以選拔出個性豐富、特長突出、品學兼優的優秀人才到中小學任教。
到農村中小學支教的成功開展與支教前的嚴格的遴選辦法之間有著重要的關系鞍山師范學院在啟動2008年度的到岫巖農村支教的項目之前，首先就對所有申請參加者進行了必要的考查。考查的內容包括在挑戰面前能否堅持原則、有無正常的思維判斷能力、是否具備影響和激勵他人的能力、是否具有堅持不懈地完成使命的迫切感和毅力、是否具有奉獻精神、是否正直誠實以及是否具有較好的口頭溝通的能力等。在遴選的過程中，通過考試、個人面試、集體面試、小組討論和模擬授課等方式，不僅考查學生的專業水平，而且考查學生是否具備勝任教師工作的基本素養和品格，是否具有基本的教育教學的技能與技巧。在高等師范教育走過了因缺乏師資而加快培養的階段之后，培養和遴選優秀的師資就應該成現階段師范院校重要的指導思想。只有這樣，才能有利于實現教師的專業化發展，才能從大量的優秀人才之中選拔出更優秀的人才來從事教師工作，從而改善教師隊伍的整體狀況。
四、模塊化的課程模式為創新教師教育模式提供了有益的借鑒
為了更好地完成實習支教工作，鞍山師范學院特地邀請有經驗的一線教育工作者以及從事基礎教育研究的工作者共同為支教學生制定了有效的培訓課程。培訓課程包括以下幾個方面：1)了解在低收入、貧困和邊遠地區里的有效的教學方法；2)研讀中小學的教材，了解中小學學生及中小學的課程標準；3)研究班主任的工作要求及班級事務管理的辦法；4)對低于年級水平或處于弱勢狀態的學生進行個別輔導的方法。然后，我們采用了模塊化的教學方式進行教學。
一、項目建設取得重大突破。
自去年來，學校為改善辦學條件，一直在多方奔走、積極爭取教學樓改造建設，本學期來，在區教育局的高度重視和指導下，我校項目建設邁取得突破性進展：
（一）、盤活土地資源項目取得關鍵性進展。
我校土地存量較大，為減輕財政投入壓力，改善我校辦學條件，學校多年來提交的吸納外來資金，校商合作改善辦學條件的項目建設方案在區教育局和大屈校長的指導下，我們對項目建設可行性進行了多次市場調研，反復論證和多次修改，完成了前期市場調研文字論述、項目建設的文字方案，并聘請設計院制作了兩套平面圖效果設計圖，這一整套文圖資料已形成正式定論作為日后招商引資重要依據。
（三）、校園文化正式進入設計階段。 校園文化建設是我校一項重要工作，本學期學校后勤犧牲五一假期休息，專門從外地購運了兩車價廉物美的觀賞石。經過學校積極爭取，在區教育局的高度重視和牽頭下，學校與全國著名的成都三顧茅廬校園文化策劃公司簽訂了校園文化設計合同，我校校園文化設計正式啟動，目前校徽及其相關元素設計進展迅速。我校多年未實現的打造中南校園文化的夢想如今就要實現，至此我校也成為伍家區為數不多的加固、改造以及校園文化建設同步進行的學校之一。
二、后勤管理務實高效。
（二、）公物管理、綠化維護效果顯著。 受場地限制，每個月書法月賽及其他大型活動時，學生需將課桌椅搬進搬出，十分不便且課桌椅損壞也嚴重，為方便學生活動，培養學生養成愛護公物良好習慣，學校決定人人使用課桌套，購買塑料小方凳。經過周密準備和細致工作，學校利用召開家長會契機宣傳了此項工作，贏得了全體家長的理解和支持，最終1個月時間全校1-5年級訂做桌布套400套，購買塑料方凳400個。為跟進桌椅管理，大隊部將課桌套使用納入班級常規考核和班主任績效考核中，一天一檢查，一天一反饋，一周一評比，如今我校教室里張張桌子有座套，時時桌子用座套，不僅課桌椅得到了有效維護，整齊統一的藍色桌布套成為學校一道風景。
我校花壇樹木多，綠地面積大，隨著天氣轉暖，為抑制雜草瘋長、白蟻橫行，本學期進一步實現了校內苗木草坪規范化管理，專門購買了白蟻靈及高效能滅殺草坪雜草的除草劑金百秀、甘草磷，定期殺白蟻，清除操場、花壇、校道周邊雜草，這學期來整個校園看不見一絲雜草，整個操場綠草如茵，綠樹成蔭，受到外校教師一致好評。
（三）、資產管理電腦化，物資采購規范化。 本學期，后勤管理的工作中心是抓好學校固定資產和低值易耗品，消費品這三大類別財產的電腦化管理。制定了有關校產管理的規章制度，各部門的設備，儀器設施實行“日日管理，分室保管”、“專人使用，專人負責，專人保管”的管理體制，各室所有資產及09秋季以來增添的設備設施，以及一直閑散在外無登記的固定物質，均進行了詳細摸底統計，并分類錄入到電腦中，有效規范了校產管理，做到了條目清楚，有據可查。
結合校產管理，進一步完善了物資的采購、領用、借用管理程序，凡各部門欲采購的物品先提交采購申請，一律采用物質驗收、入庫登記、領用或借用簽字手續，各部門資產內部轉移必須履行部門轉移手續，經總務處調整再入帳注明，避免了物質的重復采購、莫名丟失和破損。
三、后勤服務優質細致。
（一）、嚴格執行政府采購，辦公環境得到改善。 這一年來我校通過政府采購渠道采購了價值5萬6千元的電腦等設備，每個辦公室安裝了網線，配備了電腦，教導處配備了新式打印機，改建新微機室，進一步改善了教師們的辦公條件。在經費十分緊張的情況下，克服一切困難籌集了2.萬元資金改造出一個約90平米的功能廳，為學校師生建立了能開展大型教研活動舉辦會議的功能場所，從此中南人終于能敞開懷抱舉辦區級以上教研活動了。學校還購買了300元多元較新的二手行政辦公桌4張和嶄新書法桌20套，添置了價值4700多元的兩支高頻音響及相關設備。每樣設備的添置，我校都嚴格按照政府采購制度，不私自購買，杜絕了不良之風的產生。
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關鍵詞：車身裝配作業，人機工程學，改善
1 引言
對制造業企業來說，生產系統效率的高低很大程度上影響著企業整體運作效率。而隨著科學技術的發展，與工作有關的疾病日益顯得突出，如肩頸痛、下背痛頸椎病等。它們不僅嚴重地危害了勞動者的身體健康，還導致了生產率下降、缺勤率增加，甚至還導致了工傷事故的發生，造成巨大的經濟損失[1]。從目前國內大多數汽車制造企業勞動者的工作環境來看，現有生產現場的模式與人機工程學的要求相比較還有很大的差距。這就要求企業管理者用人機工程學的觀點來改善或重新設計工作場景。如合理的工作場景布局、符合人體參數的設備設施、利用機械設備代替人工搬運、安全且便于操作的手工工具、明朗柔和的光線、微小的噪聲、協調的色彩、清新的空氣等等。人在這種環境中，心理和生理因素大部分適應，人與設備、人與環境的關系基本協調。工作環境對人無傷害，人可以在這種環境中維持較長時間工作而不感到疲勞。然而，企業管理者，從高層到基層，甚至包括天天在不良工作環境中工作的操作者人在內，都沒有很好地意識到這一點，其主要原因在于他們缺乏良好的人機工程學方面的知識以及勞動保護意識[2]。這就要求企業不僅要在管理者、現場工程師當中推廣人機工程學，還要在一線操作者中間進行普及。
2 人機工程實施流程的改進
2.1 現有實施流程的不足
人機工程是否能在企業中有效地發揮作用取決于許多因素，包括組織文化環境、項目實施過程和方法論等方面。而在SGM，改進前的人機工程實施主要由人機工程學專家來完成，實施流程及步驟如圖1所示。作者調研后發現，在國內的汽車制造業，人機工程的實施流程均與SGM 類似。此流程雖然在實施中較簡單，但存在很多不足之處：（1）人機問題的發現過于依賴現場工程師與一線操作者。企業的人機問題是由他們反映后，人機工程專家才開始采取措施，這無疑增加了操作者的負擔；（2）很難全面地評估及解決企業的人機工程問題；（3） 整個實施過程缺乏對整體的規劃等等。這些不足都將直接或間接導致企業員工職業相關病的發生，企業的生產效率也會受到影響。
2.2 實施流程的改進
有效的人機項目實施需要一個由多學科團隊、人機工程學專家早期和全過程參與以及一線操作者的積極參與，等活動所構成的過程，并且有效地整合在企業整個生產改善過程中。根據人機工程改善項目在SGM 的實施過程，包括實施計劃、整體評估分析及改善效果，制定人機工程的一般實施過程如下，以期在國內汽車制造生產過程中進行普及及推廣，從而促進人機工程學及其改善在國內的應用與發展。
（1）目標。人機工程項目的目標是建設性地合作處理工作場地里的人機工程問題，并且通過持續地改善工序作業和設備裝置等活動，減少甚至于完全消除工作場合的人機工程問題。
（2）參與者。人機工程改善項目的實施過程有很多參與者，項目實施的成功依賴于每個人都能認真地各盡其責。
領導層：選擇適當的資源支持人機工程項目并鼓勵全體員工參與。
生產安全部：監督和支持人機工程項目計劃：監督人機工程項目實施流程，評估人機工程季度報告等；確保迅速地實施工作分析和所需的修正措施；評估項目實施報告。
人機工程改善項目組：實施工作評價：分析界定企業的人機問題，選擇系統中的主要問題作為研究目標。比如，長期效率比較低的作業環節；操作者反應欠佳的操作及事故頻發的作業等； 實施工作分析和改善：基于工作分析和人機工程改善原理，提出改善建議，監控改善行動的實施對改善行動的后續工作進行再分析；評估新設備或生產流程的設計：必要時，到供應商、生產現場和其他地點參與新設備或流程的設計評估；新設備或流程用于生產時評估在新設備或流程上的人機工程要素；對現場工作者及相關工程師進行人機工程相關知識的培訓；與醫療部門保持適當的合作；適時地對項目實施進行總結。
醫療部門：生產相關的疾病評估治療及相關的后續工作；迅速地向人機項目組提交有關的醫療報告；必要時與人機項目組合作討論可疑工作。
各生產主管：提交安全事故報告配合人機工程組的評估及改善工作；實施相應的改善行動包括臨時管理控制；迅速地向人機工程組提交人機改善實施報告。
熟練技術人員：將操作經驗設備與工具方面的知識運用到人機工程；幫助確保工作改善的可行性。
一線操作者：提供信息并參與與主管討論及反應潛在人機工程問題；及時向醫療部門報告身體健康方面的早期征兆和癥狀識別問題和危險因素協助人機工程組討論改善辦法和可行性評估；參加人機工程相關培訓；實施人機工程改善方案。
（3）人機工程改善實施流程圖
人機工程項目實施流程圖如圖1所示，實施過程可以分為3 個階段，主要有14個步驟，說明如下。
第一階：段項目計劃
步驟1，企業人機項目計劃的啟動；步驟2，所有相關信息的輸入如人機工程問題相關的疾病與事故數據及治療記錄等；步驟3，人機工程組與主管等人員審核討論相關事宜。
第二階段：工作分析及評估
步驟4，人機項目組根據計劃決定是否需要或是否由于下列原因結束工作；如工作不再存在調整已就位改變次要的方法/維護調整-涉及到與人機工程無關的情況預見分析等。步驟5，否的話，工作結束并記錄評估結果，以便于最后工作總結；步驟6，是的話，進行工作分析，實施第一級篩選及評估；步驟7，確定是否存在人機工程相關問題；步驟8，不確定的話，人機工程組執行相應的第二級評估；步驟9，第二級評估后決定是否需要進行改善行動。步驟10，否的話工作結束并記錄工作分析結果以便于最后工作總結。
第三階段：工作改善
步驟11，在一線操作者工程師及熟練技術人員等的支持下。根據人機工程學改善原理。人機工程組提出可行的改善方案建議；步驟12，實施改善方案，并由相關人員監控及管理；步驟13，改善行動實施后，人機工程租將進行再次評估，確定是否達到預期改善目標，否的話，轉到步驟11；步驟14，是的話，則結束工作記錄，改善方案總結，整個人機工程實施過程并歸納成文。
3 結語
首先簡要地闡述了實施人機工程在汽車制造類企業的迫切性，接著對其現有的人機工程實施流程做出了改進，包括實施過程中參與者的角色，與責任實施的具體步驟等等內容，對于今后人機工程在汽車制造企業中應用具有一定借鑒作用。
參考文獻：
[1] 馬國忠, 張學盡. 汽車駕駛用座椅的抗疲勞人機工程設計[J]. 人類工效學, 2004,10(3).
(一)項目監管
在對項目進行監管的時候一般會出現的問題就是是否能夠選出優秀的前期單位，項目的好壞在很大的程度上都是由監管單位所決定的。有些監管單位進行監管的時候太過于形式化，過度追求經濟效益，這樣就會導致資金的使用效率有所下降。單個的市政設施改善專項項目所需要的資金一般都不會很多，周期也較短，這樣建設單位自己就可以確定監管單位，但是怎么樣確定又是一個嚴重的問題。需要注意以下三個方面，第一，要選擇資質高、技術與設備較強、有豐富經驗的監管單位，第二，要針對每個需要改善項目的特點來制定出詳細的監管策劃，還需要專家來對監管的方案進行審查，確保方案可行。第三，加大對監管單位工作審查與業績的考核。
(二)招標監管
在招標管理監控中，一般需要解決的問題主要集中在質量問題上。應該避免雖然招到價格較低，但是質量卻沒有辦法得到保證的項目。所以，在招標的時候就應該要一次成功，也就是報價要合理，質量也可以得到保證的單位。根據這方面的問題，政府單位所提出的一些意見，其實也是起到了積極的作用。雖然有些單位在招標的時候是符合程序的，最終它們施工的質量卻沒有辦法令人滿意。所以，這里就應該要著重考慮到兩個方面的問題。第一，針對投標文件的控制，要對各個方面的問題考慮的盡量詳細一些。第二，評標過程中的控制，在招標過程中最重要的環節就是評標，評標在一定的程度上決定了招標能否成功。對于一些技術復雜，時間方面等有要求的項目一定要安排好時間，招標的代表人也要仔細的選定，盡可能的選擇對于項目實際情況有所了解的人員，這樣就會更加凸顯出優勢來。
二、款項支付與財務決算資金內部監控管理
(一)款項支付
在專項資金內部控制管理中最重要的環節之一就是款項支付，這其中也是存在著很多的問題。款項支付管理中財務人員起到的作用不是很大，僅僅只是起到了記賬的作用，在這個環節中沒有真正的實施財務監管的作用，因此要加強專項資金項目在款項支付中的作用。
1.建立完善的專項資金支付審批會簽程序。
建立完善的專項資金支付審批會簽程序，有利于項目付款控制的支付簽單，這其中的內容主要有項目的名稱、預算金額等部門意見欄目。財務人員在辦理支付款項的時候要將每一筆的項目在申請合同上進行明確記錄。
2.設置實用的會計明細賬目。
在預算的時候應該要根據相應的核算原則，針對市政改善項目大小的特點等改善項目的計劃，對于每個項目中可能會涉及到的項目等都應該要在財務中充分的體現出來，又或者可以在財務明細賬目中要有所設置，這樣的設置單位在查找的時候也會很方便，同時也會節省單位在竣工時所產生的成本預算，節省了項目在完成之后還需要額外來進行決算的時間。
(二)財務決算內部監控
專項項目財務決算主要就是對項目的投資情況進行總結，這樣就可以很準確的編制財務決算，也就更加的方便了單位與上級部門掌握資金使用等情況。在日后的設施改善中合理編制項目資金，有利于提高項目資金的使用率，也可以為財務部門的績效提供依據。但是財務決算內部監控中還是存在問題的，施工單位一般都會從自身利益出發，就會出現向上級多報決算的現象。另外，施工單位為了能夠多接項目，一般都會忙于施工，對于決算辦理都是能拖欠就拖欠。
1.制定完善的考核制度。
應該要明確好財務決算時間上的要求，財務決算的結果應該與上報預算的差額之間有明確的規定。
2.加強對項目的決算審計。
經過實踐證明可以明顯的看出，財務決算的時候引用第三方的審計是非常必要的，對于項目中投資若是高于所規定的金額，這個時候就應該強制的進行審計，但是在很多的市政改善項目中所投資的項目一般都是達不到強制審計的標準，這個時候就可以引用社會審計，社會審計就可以作為第三方。社會審計一方面可以交由管理單位直接委托，這樣與施工單位就不會發生任何的直接管理，就會較少出現人為方面的事故。另外，專業的審計單位在人力與專業技術等方面的優勢，也可以提高財務決算的準確性，提高專項項目經費的使用率。內部控制管理是單位管理中的重要組成部分之一，上面所說到只是市政設施改善中的一個部分。在市政設施中實施有效的內部控制管理具有重要的意義，一方面不僅可以提高項目資金的使用效率，另外對項目資金的安全性也是起著重要的作用。
三、總結
（一）建設原則
1、堅持農村能源建設與貫徹落實黨的十七大和全會精神相結合的原則。以農村能源建設為紐帶，以增加農民收入為目標，努力為農民辦好事、辦實事，不斷改善黨群和干群關系，促進農村精神文明建設和社會主義新農村建設。
2、堅持農村能源建設與促進農業結構調整相結合的原則。開展農村能源建設要以改善生態環境，發展農村經濟，促進農業產業結構調整，改善農村生產條件，提高農民生活質量為目的，讓退耕農民直接受益。
3、堅持農村能源建設突出重點、集中連片、統一管理的原則。沼氣池、太陽灶、節柴灶建設重點安排在農民積極性較高的退耕鄉村實施，做到集中連片、規模發展、充分發揮綜合效益。
（二）建設目標
1、優化退耕還林項目區農戶生活用能結構，項目戶沼氣用量及太陽灶占全年生活能耗的70%左右。
2、項目區實現“三化”目標，即家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化，達到節能減排，優化環境，增加退耕戶收入的目標。
3、項目區實現生態良性循環，生態環境和農民生活環境明顯改善，生活質量明顯提高，農村經濟可持續發展。
二、建設任務及規模
沼氣池建設主要以解決改善退耕農民生活燃料為主，與改路、改水、改院相結合，營造生態家園，積極推廣“三沼”綜合利用技術，取得綜合效益。沼氣池建設池容為8m3，推廣旋流布料強制循環高效沼氣池，實現自動進料、強制回流，并配備半自動出料裝置。節柴灶為節能減排灶，充分利用燃料燃燒，達到料最大利用，比普通灶節能達40%，太陽灶可為農戶提供每年能源的20%。
該項目在我縣14個鄉鎮35個行政村4603戶農戶實施，每戶建8立方米沼氣池一口，共建沼氣池955座。每戶安裝太陽灶一臺，共3670面太陽灶，節柴灶4630戶。
三、主要任務
1、制定項目實施方案、技術操作規程，起劃項目目標管理責任書、合同書及項目管理考核辦法，制定相關管理制度。
2、成立鞏固退耕還林成果項目建設領導小組，召開項目啟動大會，安排部署項目建設工作。
3、確定項目鄉鎮包村領導和節柴灶、技術人員、沼氣生產工、項目戶的培訓及對各級干部和項目戶的宣傳工作。
4、完成項目戶的規劃、篩選、確定、動員群眾備砂石料，修建節柴灶、沼氣池。
5、備料填料，調試，點火啟用。
6、落實太陽灶的安裝、發放工作。
四、組織實施與管理
（一）明確工作職責、部門聯動協作
1、做到“六統一”和“三包一保”。即統一規劃設計、統一材料供應、統一技術標準、統一跟蹤管理、統一由專業人員施工、統一檢查驗收；包產氣使用、包節柴灶的使用、包損失賠償、包跟蹤服務；確保建設質量。
2、嚴格按照制定的技術規范標準指導施工，發現問題，及時糾正。不得擅自改變池型或結構，一旦技術指導上出現問題，要嚴肅追究包村技術人員的責任。如在技術上有改進或其他創新的，須經辦公室會議研究通過，并報請有關專家和省市業務部門認定后方可實施。
3、實施項目單位要組織招標、采購項目建設材料，確保工程質量。負責材料的管理、投入，不得影響工程進度。
4、負責項目建設的跟蹤督查和總結經驗工作。
5、制定相關管理制度和考核辦法，加強對農村技術干部的管理，靠實工作責任，嚴格兌現獎罰。
（二）嚴格項目管理，確保規范運行
1、實行項目目標管理責任制。縣上要與項目實施鄉鎮，鄉鎮與村、戶層層簽訂項目目標管理責任書，并納入農村經濟社會發展目標責任指標考核范圍，單位行政主要領導為第一責任人，做到責任到人，獎罰到人。
2、實行項目合同管理制。實施單位要與沼氣生產工或施工隊簽訂施工責任合同，落實建設責任，依法按合同要求進行管理，確保建設質量。
3、實行項目后續管理制。項目建成后，施工隊、建池技工，沼氣灶具配件供應廠家和基建材料供應廠家，要在一年內實行“三包”（包建設、包質量、包后續服務），確保沼氣池的正常運行，維護廣大農民群眾的利益。
4、實施項目資金的使用管理報帳制。要嚴格按照國家鞏固退耕還林成果農村能源項目資金使用管理辦法，建立專項資金管理制度，實行專戶專人專帳報帳制管理，確保專款專用，嚴禁截留、挪用，最大限度地發揮資金使用效益。項目竣工后編制決算報表，上報審計部門進行資金審計。
5、實行項目農戶公示制。動員廣大農戶積極申請參與項目建設，按照農戶資金自籌能力、家庭勞動力，確定項目農戶進行會示。
6、加強后續服務工作。項目實施鄉鎮建立鄉、村兩級農村能源技術服務體系，引導建立沼氣協會，完善村級服務網點建設、產業化經營、物業化管理。
7、項目竣工完成后，項目實施鄉鎮進行自查初驗后，上報主管部門，由縣上組織驗收人員進行復驗，書寫驗收報告，申請上級項目主管部門進行驗收。
（三）廣泛宣傳引導，營造良好氛圍
在“一池四改”項目建設過程中，要宣傳當作一件大事來抓，切實提高廣大干部和農民群眾對沼氣重要性的認識，確保項目的順利實施。
一、各階段實施主要內容（Road - Map）
1、識別（Identify）
識別階段的主要內容是將已完成項目的條件，如產品型號、生產線體、生產方式等與欲推廣領域對比，以確定推廣的可行性，并為項目實施組建項目團隊和制定實施計劃。具體內容有：
確定項目推廣內容及范圍；
查找與原項目的宏觀差異并制定推廣策略；
確定推廣領域問題的現水平及改善目標；
組成項目團隊并制定項目實施計劃；
2、實施（Do）
實施階段的主要內容是分析原項目和推廣領域的共性問題，對所實施內容根據重要度及緊急程度進行優先順序化，制定實施方案并實施。具體內容有：
分析實施領域問題與原項目的共同點，評估解決方案的適用性并根據情況進行修正；
制定實施計劃并實施改善；
評估改善效果；
3、最佳化（Optimize）
最佳化階段的主要內容是對照項目指標改善情況或針對推廣領域問題的特殊性及差異性，通過Pugh Matrix、ANOVA、DOE、RSM等方法，進一步確定項目優化和深化改善的方案并進行實施。具體內容有：
查找問題特殊性和差異性的原因或因子并優先順序化；
通過頭腦風暴法或實驗確定因子的最佳組合及設定條件；
對解決方案進行優選和進行風險評估；
實施改善并評估改善效果；
4、鞏固（Consolidate）
鞏固階段的主要內容是對所實施的改善內容進行標準化和制定控制計劃，并將其內容向所涉及部門和人員進行傳達、貫徹、培訓和移交，以鞏固和長期維持項目改善效果。具體實施內容有：
驗證改善后流程能力及財務和體制改善效果；
制定對改善內容的標準化及控制計劃；
文件化共享和移交項目；
二、推廣項目管理方法
1、 項目選擇
推廣項目的選擇通常由部門領導、主黑帶和黑帶確定。選擇時可與一般六西格瑪項目選擇同步進行。但由于推廣項目的實施周期較短，因此可隨時選擇推廣項目。
2、 對項目過程的評審
與一般項目一樣，推廣項目在實施過程中也要由主黑帶進行過程評審，但由于推廣項目只有I、D、O、C四個步驟，評審也只進行四次。
3、 對項目的評估
由于推廣項目和一般六西格瑪項目相比，其難度較小，因此在評定項目等級時至少要低于原項目兩個等級。
4、 項目實施周期
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【正文】
我縣2020年共收到省級以上財政專項扶貧資金2049.5萬元，市級資金2392萬元，縣級資金200萬元，共計4641.5萬元。按照扶貧資金使用要求，結合我縣資金使用實際，現將修文縣2020年財政扶貧發展資金使用情況總結如下:
一、省級以上財政專項扶貧資金2049.5萬元
(一)金融扶貧小額貸款已貼息1.455745?萬元
為幫助貧困戶發展生產，41戶154人利息進行補貼。
(二)基礎設施建設使用資金488.8637萬元
實施基礎設施建設項目9個，涉及資金488.8637萬元，進一步提升了我縣貧困村基礎設施水平和人居環境質量。
(三)產業扶貧發展使用資金1246.1443?萬元
實施產業扶貧項目21個，共投入資金1246.1443萬元，進一步增強了貧困人口自我發展能力和抵御風險能力。
(四)就業扶貧資金使用287.2433萬元。
開展就業扶貧項目12個，共使用資金287.2433萬元，為部分貧困戶戶均增加收入9600元。
(五)項目管理使用資金4?萬元
二、市、縣級財政扶貧資金2592萬元
(一)基礎設施建設354.5816萬元
已投入市縣資金354.5816萬元，建設項目9個，極大地提升農村基礎設施水平和人居環境質量。
(二)產業發展項目使用資金1970.6094萬元
發展產業43個，使用資金1970.6094萬元，進一步增強了貧困戶的自我發展能力和收水平。
(三)就業扶貧發展項目使用資金54萬元
發展就業項目3個，投入資金54萬元，進一步提高了部分貧困戶收入。
(四)生產生活條件改善使用資金137.809萬元
發展生產生活條件改善項目19個，使用資金137.809萬元，進一步改善了貧困戶生產生活條件和質量。
(五)項目管理費75萬
三、下一步工作打算
將嚴格按照《財政扶貧專項資金管理辦法》規范用好、用活、用準每一筆上專資金，做到早計劃、早安排、早落實，全面打好、打實、打贏脫貧攻堅戰。
一、今年主要工作開展情況
（一）創新管理工作
1、不斷完善管理與評估制度。創新與改善是企業求生存謀發展的永恒主題。今年我們更加注重創新與改善的有機融合，一是將《管理創新活動實施辦法》和一年一度的《群眾性性質量管理活動方案》優化整合，重新修訂成《創新與改善活動管理辦法》，進一步明確了創新與改善活動的分類和范圍、工作程序與激勵辦法。二是將創新與改善活動納入了部門年度績效考核，同時每半年組織一次改善成果評比，不斷激發員工創新與改善熱情，有效保障組織目標的實現。
2、強化創新與改善工作運行機制。一是加強培訓，為切實提高各級人員對創新管理的認識及成果選題、成果材料撰寫水平，×月×日聘請了專業老師來廠現場培訓并實行一對一的指導。二是認真組織管理創新課題及改善項目的申報工作，截止×月底，全廠共申報管理創新課題×個，經審核篩選向公司申報了×個課題；經審核立項改善項目×個。三是注重過程跟蹤輔導，對審核通過的申報項目要求各部門提交實施方案，按照實施方案職能部門進行跟蹤輔導，目前各個課題和改善項目都在實施之中。
（二）績效管理工作
1、進一步完善績效考核指標及其評價體系。一是根據公司對我廠的考核要求以及廠長工作報告，組織對廠部年度目標和主要工作、重點工作進行分解，制訂了《xx年績效考核實施細則》和《部門年度績效合約》，明確了各項指標考核評價方法，建立了部門關鍵績效指標（kpi）及其考核評價體系。二是指導各部門按照績效管理理論和方法，對部門目標任務進行分解，制訂內部員工考核方案，組織了員工績效考核的實施，并根據一季度員工考評情況，督導各部門進一步修訂完善員工考核方案。
2、加強督導，逐步提升績效管理體系運行質量。一是一如繼往開展部門績效規劃的輔導，每月對提交的部門績效合約進行審核，發現問題及時反饋、輔導，尤其注重績效目標的描述，以提高各部門工作計劃的可行性和充分性，為部門績效目標有效達成提供支持。二是強化執行力的考核，一方面將年度重點工作按實施進度納入月度合約，另一方面對各種會議部署及領導和職能部門布置的階段性和臨時性工作，由職能部門以紀要、專項工作計劃等形式明確工作任務、目標要求和責任部門，作為補充合約，按每項×%的權重納入責任部門當月績效考核。三是每月組織召開績效考評分析會，總結分析績效目標完成情況，查找影響績效的薄弱環節，提出改進意見和建議。四是對改進措施的落實情況組織督查，定期反饋和通報。通過月初、月中、月末督導，強化了部門工作的執行力，確保改進措施的有效落實，部門工作績效得到逐步提升。
隨著市場經濟的發展繁榮，企業市場營銷的影響力日漸凸顯。企業要想在激烈的市場競爭中立足，就必須重視管理水平的提高。市場營銷活動應依據企業發展實際合理展開，并根據不同項目的特征，加強項目化管理，進行營銷策略的靈活調整，促進市場營銷目標的最終實現。
二、企業市場營銷過程中項目化管理現狀分析
（一）執行力有待加強
市場營銷對于企業發展的重要性是顯而易見的，關系到企業的經濟效益，而項目化管理則是提升企業管理水平和效率的重要舉措。項目化管理出現和發展的時間還不算太久，正處于不斷的完善階段，其與傳統管理措施具有明顯區別。部分企業對于項目化管理沒有真正認識透徹，只是為了“隨大流”才采用了項目化管理方式，應用方式不合理，導致其作用無法正常發揮。另外，管理者對于項目化管理的科學內涵缺乏深刻理解，可能導致其貫徹執行中存在偏差；員工對于新事物的抵觸心理，也會導致貫徹執行不力，管理效果很難得到有效改善。
（二）員工綜合素質需要進一步提高
總體來講，企業市場營銷其實對于員工素質基本沒有特殊要求，但是要求其必須具備一定的工作能力。但是，在實際的營銷活動中，部分工作人員業務能力有待提高，工作效率低下；還有部分員工對于項目化管理缺乏科學認識，不愿意配合進行，導致項目化管理工作中存在阻力和障礙，不利于管理目標的最終實現。
（三）實施存在諸多困難
企業市場營銷中項目化管理通常來講需要將營銷目標這個整體進行合理的細化，通過進行細化管理將其有效聯系起來，促進整體目標的實現。但是由于項目化管理是一項系統性的管理工作，對于專業程度要求非常高，實施過程比較系統和復雜。但是，在實際的管理過程中，由于人為因素和客觀原因的影響，導致項目化管理很難順利實施，對于企業的市場營銷活動產生的積極作用十分有限，不利于企業經濟效益的提高。
三、改進企業市場營銷過程中項目化管理的策略探討
（一）規范項目化管理的流程
要想實現項目化管理效果的改善，就必須重視規范流程，嚴格依照相關規定，并適當結合企業經營實際，進行有效的項目化管理。首先，必須重視明確企業市場營銷目標。在這個流程中必須對于企業發展實際進行綜合考慮，實現合理的市場定位和前景規劃，制定可行的完成額度，確保最終制定的營銷目標具有合理性和有效性。第二點，必須進行全面的市場調研，了解企業所處行業和市場環境的真實情況，依據調研結果進行合理的市場營銷策略制定，應盡量保障其具有較高的可行性。在營銷策略制定之后，重要任務就是進行目標分解，依據策略要求，將營銷任務進行分解和細化，將其合理分配至部門和員工個人。為確保執行，應重視加強監督管理，制定完善的監督措施。同時，為確保實現有效的績效管理，應對于員工實施全面、科學的評估措施。再次，在項目實施過程中，應將市場需求和消費者心理作為參考依據，最大程度的保障實施策略的科學性。為了確保貫徹落實，應注意加強對于評估措施和監督體制的完善。第四點，應重視加強風險管理，科學認識風險管理對于企業發展的重要性，依據企業實際，設置專門的風險管理機構。為實現有效的風險管理，應確保風險管理貫穿市場營銷活動的全過程。第五，評估和總結。評估和總結是最后一個流程，是對于項目實施的總體評價和總結。總結項目實施和管理中的優秀經驗，對于其中存在的不足和問題，應積極進行歸納和反思，重視加強改進和糾正，為企業的健康發展不斷累積成功經驗。
（二）轉變營銷理念，重視人員管理
營銷理念是企業市場營銷活動開展的指導，對于營銷策略的制定和實施有著決定性的影響意義。但是，就目前的形勢來講，傳統理念的影響依舊不容忽視，員工對于項目化管理的認識不全面的情況比較多見，還有的員工對于項目化管理依舊存有質疑和抵觸心理，并沒有真正的接受和理解，導致項目化管理措施的實施阻礙重重。因此，為了促進項目化管理效果的改善和市場營銷目標的最終實現，就必須重視對于員工的宣傳和教育，從根本上轉變其思想和態度，加強管理配合。另外，由于員工對于企業市場營銷目標的實現有著重要影響作用，所以，必須重視加強職工培訓教育，促進其綜合素質和工作能力的提升。作為職工自身來講，必須加強重視提高自身能力，主動進行自學，積極配合各項管理制度和政策的貫徹落實，為市場營銷策略的順利實施奠定基礎，掃清工作中的障礙。
