時間：2022-04-04 02:59:30
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一、抓動員啟動，促“法治淥湘”創(chuàng)建活動開好局、起好步
二、抓科學(xué)規(guī)劃，高起點設(shè)定“法治淥湘”創(chuàng)建活動的目標(biāo)體系
按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，縣依治辦公室在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分的調(diào)研論證，提出了在全縣開展“法治淥湘”創(chuàng)建活動的意見，縣委、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于“法治淥湘”創(chuàng)建活動的意見》。近期縣人大還將對開展“法治淥湘”創(chuàng)建活動下發(fā)決議，推動法治創(chuàng)建活動在全縣全面鋪開。
2020年上半年,我局在縣黨委、政府的統(tǒng)一部署下,結(jié)合我縣實際情況,堅持普法工作和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合,堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,扎實開展法制宣傳教育,有效推進依法治理工作,為提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平、維護安全和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境,為我縣發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻,現(xiàn)將上半年的普法工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法宣傳教育工作,為加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備1名干部為普法工作人員和聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)普法的具體工作。根據(jù)我縣普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求,安排落實2020年的普法任務(wù),做到了普法工作總體有規(guī)劃,年度有安排、年終有總結(jié),使全局普法工作有計劃、有步驟地開展。
二、精心組織,嚴(yán)密實施
（一）堅持學(xué)法用法。我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務(wù)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化,學(xué)習(xí)形式多樣化，突出學(xué)法的針對性和系統(tǒng)性。針對性是重點學(xué)習(xí)同本部門密切相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等;系統(tǒng)性是不僅學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī),而且要學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及新出臺的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的法律法規(guī)。我局利用周一行政業(yè)務(wù)例會和黨員活動時間開展集體學(xué)法,做到有記錄、有資料、有筆記。
（二）提高行業(yè)安全法律意識。按關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育工作的安排部署和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)辦公室的有關(guān)安排,我局將法制宣傳教育作為一項重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署,組織應(yīng)急執(zhí)法人員,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全宣傳等形式,廣泛開展安全法制和安全知識進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進校園、進家庭，重點加強機關(guān)行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學(xué)生和社會群體對生產(chǎn)安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全等法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育。有力地促進了安全法律知識的宣傳普及。
（三）開展“4·15全民國家安全教育日”活動。4月15日，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全教育日活動工作，成立了以黨組書記王金文同志為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全工作專題會議，認真學(xué)習(xí)4.15全民國家安全教育日活動，并組織全體黨員干部職工觀看、學(xué)習(xí)全民國家安全教育日專題節(jié)目《匯聚人民力量維護國家安全》、《國家安全法》、《反國家分裂法》、《保守國家秘密法》以及與國家安全工作息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳片，深入開展國家安全宣傳教育活動，不斷提高我局干部職工的敵情意識、保密意識、防范意識、支持配合國家安全工作意識，使全體干部職工自覺履行維護國家安全、保守國家秘密的義務(wù)。
（四）開展“5·12國家防災(zāi)減災(zāi)日”活動。XXXXXX應(yīng)急局組織住建局（燃氣科）、市場監(jiān)管局、文旅局、自然資源局等10個相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)集市門口開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周啟動活動。為來往群眾開展“面對面”集中宣傳，走入沿街商戶擴大宣傳面。設(shè)置宣傳展牌、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳單和宣傳品普及應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識、地震逃生、森林草原防火等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃氣泄漏等事故的知識和防范應(yīng)對基本技能。重點組織住建、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)開展地震、火災(zāi)逃生演練，總結(jié)學(xué)習(xí)汶川、玉樹等地地震案例經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防震逃生意識，并通過校園廣播、黑板報、手抄報、宣傳資料、知識宣講、主題班會等方式，廣泛向廣大師生集中宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，營造良好的防災(zāi)減災(zāi)校園氛圍，推進和諧平安縣城建設(shè)。
三、完善機制,規(guī)范執(zhí)法
(一)加強制度建設(shè),完善依法行政工作機制。通過普法依法治理活動的開展,我局不斷落實依法治理和行政執(zhí)法責(zé)任,促進安全法治化管理,完善了依法行政工作機制,推行了三項制度,規(guī)范了依法行政監(jiān)督管理,實行了執(zhí)法音像記錄管理制度、執(zhí)法案卷管理制度等,建立了重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,使依法行政工作不斷加強。
(二)嚴(yán)格依法管理,切實規(guī)范執(zhí)法行為。認真落實服務(wù)承諾制、執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制、執(zhí)法獎懲制和安全檢查工作規(guī)范,保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。在行政執(zhí)法過程中,局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭堅持,廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法,規(guī)范了執(zhí)法文書。行政處罰案卷做到了一案一卷。
四、存在的問題及下一步計劃
存在問題：一是在普法的方式方法上缺乏靈活性,需要我們進一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。二是應(yīng)急隊伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進一步增強。三是大面積向社會開展安全法制宣傳的力度還不夠,宣傳面不夠廣,全民安全法制意識仍有待提高。
下一步工作計劃:創(chuàng)新普法形式,推廣先進經(jīng)驗,開拓普法工作新局面；突出重點內(nèi)容、重點對象,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),進一步提高執(zhí)法水平；嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,堅持一手抓規(guī)范管理,一手抓依法查處,推進吉木薩爾應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作的依法管理。
一、深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃要領(lǐng)，確保普法工作有序開展。
一是認真學(xué)習(xí)省、市、縣“六五”普法相關(guān)文件精神，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性。一方面建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。并制定了工作職責(zé)和工作制度，同時還簽定工作責(zé)任狀，確保工作貫徹落實到位，另一方面成立了由局黨組書記、局長任組長，副局長為為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦，辦公室主任由局辦公室主任為兼任。二是把法制宣傳教育工作作為城市管理整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓，與城管系統(tǒng)工作同研究、同部署、同檢查、同落實，確保普法工作效果。三是制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，工作步驟。根據(jù)全縣“六五”普法規(guī)劃的工作目標(biāo)，結(jié)合本局實際，制定了《縣城管局關(guān)于開展普法活動實施方案的通知》、《縣城市管理局“法律六進”活動實施方案》及年度工作計劃。四是經(jīng)費保障。為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展，我局在經(jīng)費十分緊張的情況下，每年劃撥普法教育和法制工作專項經(jīng)費，提供經(jīng)費保障，用于訂購普法材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設(shè)。
二、深入開展“六五”普法規(guī)劃學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，確保干部職工學(xué)法、懂法、用法。
一是以全國“六五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為基本內(nèi)容，結(jié)合城市管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和中層干部輪流進行法制講座制度、學(xué)法考試(測試)制度，增強干部職工學(xué)法效果。積極開展法制宣傳教育，認真學(xué)習(xí)相關(guān)的城管法律、法規(guī)，如《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《環(huán)境保護法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市綠化管理條例》、《城市道路管理條例》等。堅持學(xué)法和用法相結(jié)合，不斷提高城市管理的法制化管理水平。二是組織干部職工集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上并開展干部職工學(xué)法用法測試工作。組織執(zhí)法人員參加了縣法制辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，經(jīng)考試全部合格，取得了行政執(zhí)法證。每季度我局開展城管管理法規(guī)業(yè)務(wù)知識講座，年底經(jīng)過考試合格率為100%以上，從而進一步提高了城市管理執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，收到了明顯成效。三是根據(jù)“六五”普法工作的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我局實際情況，認真制定年度法制宣傳教育工作計劃，并根據(jù)計劃安排，全面落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。為有效提高城市管理人員學(xué)法、用法的自覺性，在全體干部職工中開展了用法、學(xué)法競賽活動，大大提高了干部職工學(xué)習(xí)法律、使用法的熱情，收到良好的宣傳教育效果。
三、深入突出普法規(guī)劃重點，抓住關(guān)鍵，依法行政水平得到提高。
為認真貫徹十精神，深入推進依法行政工作，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步鞏固和擴大了普法依法治理工作成果，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的法制保障。我局在“六五”普法中非常注重學(xué)用結(jié)合，努力為城市管理工作創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
（一）完善各項制度，規(guī)范案件查處程序，城管法規(guī)工作步入規(guī)范化。制定出臺了《縣城管大隊目標(biāo)考核管理辦法》、《縣城管局執(zhí)法質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《縣城管局行政執(zhí)法工作聯(lián)動保障機制》、《縣城管局行政執(zhí)法案件標(biāo)準(zhǔn)》、《縣城市管理局行政執(zhí)法流程圖》等城市管理法制建設(shè)管理制度，全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，推動城市管理依法行政進程。
（二）嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，促進執(zhí)法行為規(guī)范化。對照《行政處罰法》、《縣城管五條禁令，十條文明用語和十條服務(wù)忌語，》等規(guī)定，完善城管執(zhí)法工作制度和規(guī)定，認真貫徹“處罰與教育相結(jié)合”和“過罰相當(dāng)”等原則，堅持實體法、程序法的應(yīng)用準(zhǔn)確，力求對城管違法行為處罰得當(dāng)。同時，加強與紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制辦等部門的聯(lián)系，推進聯(lián)合普法、聯(lián)合執(zhí)法工作的開展，提高城管法制工作質(zhì)量。
天九鎮(zhèn)上半年“四五”普法依法治理工作，嚴(yán)格按照上級的要求，根據(jù)工作目標(biāo)，認真做好安排，狠抓落實，務(wù)求實效。對照目標(biāo)管理和考核驗收制度，著力抓好今年的“四五”普法工作達到了預(yù)期的效果，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、把法律法規(guī)宣傳教育工作不斷引向深入
⒈抓全民學(xué)法。上半年我們始終把“四五”普法依法治理工作擺在首位，對干部群眾以及能夠接受教育的全鎮(zhèn)公民普及了憲法、原創(chuàng)：行政許可法、森林法、土地管理法、國務(wù)院條例、國務(wù)院宋教事務(wù)條例、江西省預(yù)防職務(wù)犯罪條例、省統(tǒng)計管理條例、省社會治安綜合治理條例、省人口與計劃生育條例、省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法以及有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)和勞動保障等方面的法律法規(guī)，鎮(zhèn)村刊出法制板報期，進村入戶送發(fā)宣傳普法資料多份，組織培訓(xùn)骨干期包括以會代訓(xùn)，考試次，參考人數(shù)占應(yīng)考人數(shù)的，平均分數(shù)為，使全鎮(zhèn)公民掌握了更多的法律知識。進一步增強了法制觀念和依法行政依法辦事的自覺性。
⒉制訂了鎮(zhèn)年度法制宣傳教育工作規(guī)劃，并把工作規(guī)劃下發(fā)到各村單位。
⒊同各行政村和鎮(zhèn)屬單位簽訂了“四五”普法依法治理責(zé)任狀。
⒋宣傳形式多樣化。為使“四五”普法工作扎實開展，不斷深入，鎮(zhèn)普法辦配合各村單位普法機構(gòu)，先后舉辦骨干培訓(xùn)班期，刊出宣傳板報五期，書寫各種標(biāo)語多條，其中永久性標(biāo)語多條開展法律咨詢次，送法下鄉(xiāng)次，宣傳資料多份，由于宣傳靈活，形式多樣，受到了較好的宣傳效果，普法教育面達到了以上。
二、矛盾糾紛排查調(diào)查工作
⒈組織機構(gòu)建全，各村居委會均由人以上成立了人民調(diào)解委員會，全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員人，除此之外，各村民小組還設(shè)有維穩(wěn)信息員人由于組織機構(gòu)健全，措施得力，各村調(diào)委會基本上做到了小事不出組，大事不出村，矛盾不上交，化解在基層。
⒉嚴(yán)格執(zhí)行排查制度，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上面的要求，村天，鎮(zhèn)天進行一次矛盾糾紛排查報告制度，對重大民間糾紛及時討論，研究分析，提出解決辦法，制訂處理方案，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，上半年調(diào)處各類民間糾紛起。
三、安置幫教工作
⒈領(lǐng)導(dǎo)重視。將安置幫教工作列入了黨政議事日程，每季度在黨政聯(lián)席會議上聽取安置幫教工作情況匯報，研究新情況，解決新問題。
⒉機構(gòu)完善。鎮(zhèn)、村組和相關(guān)單位，凡有“兩勞”回籍人員的單位，都成立了幫教小組，并指定專人負責(zé)，全鎮(zhèn)共有“兩勞”回籍人員名，對每位回籍人員均由名以上幫教人員負責(zé)幫教，并對每位回籍人員進行了走訪。
⒊保障經(jīng)費。上半年鎮(zhèn)財政在安置幫教方面投入經(jīng)費元，保證了安置幫教工作的順利進行。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動，動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動，發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊伍中。
二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。 同時，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領(lǐng)下，走上街頭，向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。 3月25日，我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
我們在抓好“五五”普法工作的同時，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，加強社區(qū)基層民主法制建設(shè)，積極推進社區(qū)的依法治理工作。社區(qū)居委會建立健全各類組織機構(gòu)，全面開展工作，在社區(qū)內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督機制，做好綜合治理及人民調(diào)解，在社區(qū)法制建設(shè)和精神文明建設(shè)方面充分發(fā)揮職能作用，積極辦理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，全面推動社區(qū)文明法治建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
__區(qū)司法局按照全市司法行政工作會議精神及區(qū)“五五”普法年度工作計劃，較好地完成了上半年普法依法治理工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、舉辦大型法律知識競賽。
為深入開展“五五”普法宣傳教育工作，把“五五”普法教材的《公民法律知識讀本》中與人民群眾生活密切相關(guān)的法律知識普及到每個公民，經(jīng)區(qū)委依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，全國12.4憲法宣傳日，我們打破常規(guī)，改變宣傳形式，把上街宣傳改為法律知識競賽，舉辦__區(qū)12.4法律知識競賽。我們以區(qū)屬各黨委為單位，共有15個代表隊參加競賽。此次法律知識競賽取得了預(yù)期的效果，起到了普及宣傳的作用，同時也受到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評，我們將再接再厲，不斷開拓創(chuàng)新，使__區(qū)“五五”普法教育和依法治理工作邁上一個新臺階。
二、積極開展“法律六進”。
1、送法進鄉(xiāng)村。
1月23日，區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動，區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù)，做到送法到村，送法到戶，向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識100問，并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問題。
5月上旬，__交警大隊的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。
2、送法進社區(qū)。
為進一步落實全區(qū)“五五”普法五年規(guī)劃，龍華街道結(jié)合“五五”普法工作，確定了街道“五五”普法的工作目標(biāo)并制定了實施方案，使普法工作在龍華街道有序開展。辦事處根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求，在街道、社區(qū)中逐步培養(yǎng)一批普法骨干，使街道普法工作向社區(qū)居民全面鋪開。于3月13日舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要以學(xué)習(xí)了社會主義法制理念及“五五”普法干部讀本做為掀起龍華街道全面推進“五五”普法工作的第一課。
4月30日，區(qū)司法局局長為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法，怎樣學(xué)法，做一個學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座。
3、送法進學(xué)校。
為了在學(xué)生中普及交通安全知識，維護平安__，我們聘請__交警支隊的交警叢瑞同志，到各小學(xué)為孩子們進行交通安全知識講座。在講座課堂上，叢叔叔以鮮活的實例向同學(xué)們講解了，如何認識交通安全標(biāo)志，怎樣遵守交通規(guī)則，向同學(xué)們詳細的介紹了馬路行走和乘車的安全標(biāo)準(zhǔn)。孩子們聽得津津有味，不時向叢叔叔提問，氣氛非常熱烈。共有1000余名學(xué)生受到教育，受到了
老師和學(xué)生們的熱烈歡迎。三、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察“五五”普法工作啟動情況。3月19日，__區(qū)政協(xié)副主席楊樹輝同志一行7人對我區(qū)普法工作進行了視察，首先聽取了“五五”普法工作啟動情況的匯報，使各位委員從普法工作的基本情況、工作開展情況、取得的成績、存在的問題以及下步工作思路對我區(qū)的普法教育工作有了深入的了解，接著視察了龍華街道辦事處、龍南二社區(qū)、新民二社區(qū)、__信用合作社4個基層單位的普法工作情況。
區(qū)政協(xié)視察我區(qū)的普法教育工作，充分說明了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視，我們要以此為契機，在區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，真抓實干，使我區(qū)的普法教育工作再上新臺階。
四、為了深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，我區(qū)按照省市部署，利用春節(jié)前后進城務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)過年的有利時機，在農(nóng)民工中開展“四個一”活動。首先寫了“致進城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”發(fā)放給農(nóng)民工，向他們積極宣傳黨的富民、利民政策，同時也向他們宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識。二是發(fā)放出村務(wù)工人員問卷調(diào)查。通過問卷調(diào)查，我們基本掌握了我區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民的數(shù)量、基本情況，還了解到他們遇到的法律問題，三是通過調(diào)查，我們還了解到進城務(wù)工農(nóng)民自身存在著文化程度低、沒有受過專業(yè)技能培訓(xùn)、維護自身權(quán)利意識不強、觀念落后，適應(yīng)能力差等不足。總之，農(nóng)民工存在找工作難、學(xué)技能難、子女上學(xué)難、受歧視、合法權(quán)益難受保護等實際困難，他們迫切盼望政府能加大解決的力度。
五、為了充分調(diào)動全社會的力量，促進全民法制宣傳教育活動的開展，根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署，5月30日，我們開展首場“法律廣場”活動，此次活動為通東街道辦事處專場，由區(qū)依法治理辦公室牽頭，負責(zé)整個活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。
這次活動我們按省廳要求制做統(tǒng)一標(biāo)識，共出宣傳板10余塊、彩旗20面、秧歌隊一支，8個法律服務(wù)所均出咨詢臺為群眾解答法律問題，發(fā)放宣傳單
這次活動以文藝演出的形式大力宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，受到了廣大群眾的歡迎和喜愛。
六、改造棚戶區(qū)先打“預(yù)防針”。針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作，區(qū)委、區(qū)政府防微杜漸，與5月12日召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報告會，邀請市檢察院檢察長紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報告，用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”，堅決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。
另外，區(qū)司法局積極參與棚戶區(qū)改造工作之中，為所有動遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù)，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難，當(dāng)好法律顧問，為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護航。
下半年工作安排：
1、結(jié)合“五五”普法讀本的學(xué)習(xí)，組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員進行學(xué)法考試。
2、繼續(xù)開展“法律廣場”活動。6—8月分別在東湖、光榮、南浦街道開展活動，大力宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律知識。
3、繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律六進”活動，進一步探索“法律六進”的新形式、新內(nèi)容。力爭做到“一街一品”。
一、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“送法下鄉(xiāng)”活動。
以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，成立“新農(nóng)村建設(shè)法律志愿服務(wù)團”，服務(wù)團定期下到轄區(qū)各村、鎮(zhèn)，通過各種方法，為農(nóng)民群眾送去他們最關(guān)心的法規(guī)、政策，為他們提供法律上的幫助。在北杜鎮(zhèn)南朱劉村，服務(wù)團就開展了各項活動，向群眾展示法制教育圖板，向群眾發(fā)放以《村委會組織法》、《婚姻法》、《繼承法》為主要內(nèi)容的法律圖書共計120余冊，散發(fā)各類宣傳單300余份，接受群眾法律咨詢22次，并現(xiàn)場調(diào)解糾紛1起。通過法律志愿服務(wù)團活動的開展，使廣大農(nóng)民群眾的法律水平有了較大的提高，切實為新農(nóng)村建設(shè)營造一個良好的法制環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育力度。
加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，通過堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，法律知識年度考試考核制度，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)利屬于人民的觀念，提高依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力。上半年，我們聘請民族學(xué)院法學(xué)教授，舉辦了全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，收到了理想的效果。
行政執(zhí)法人員是法律法規(guī)的直接實施者，他們素質(zhì)的高低直接影響到執(zhí)法水平和執(zhí)法機關(guān)在群眾心目中的形象。我們采取多種形式對執(zhí)法人員進行法律培訓(xùn)，提高其依法行使公共權(quán)利的能力，促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保法律公正實施。上半年，我們舉辦了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全區(qū)共500余名執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。下一步我們還將籌備舉辦全區(qū)行政執(zhí)法人員法律知識競賽，以此掀起一個全區(qū)學(xué)法用法新的。
三、進一步提高未成年人的法律知識水平，維護其合法權(quán)益。
未成年人是祖國的未來，也是我們普法的重點對象。首先，切實抓好學(xué)校的法制教育工作，做到學(xué)習(xí)有教材、任課有教師、課時有保障、并形成制度，不斷提高青少年學(xué)生的法制教育的質(zhì)量和效果，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪的發(fā)生。其次，我們成立了青少年法制報告宣講團，調(diào)集公、檢、法、司具有專業(yè)知識又有實踐經(jīng)驗的同志擔(dān)任法制報告團成員，定期在全區(qū)各學(xué)校做法制報告，并且在轄區(qū)各學(xué)校都聘請了法制輔導(dǎo)員，由法制輔導(dǎo)員不定期的開展法制主題班會活動，現(xiàn)全區(qū)已有法制輔導(dǎo)員124名。上半年，我們已舉辦校園法制報告會6起，法制主題班會10起，發(fā)放青少年普法讀物1200余冊，受教育學(xué)生共達3200余人次。我們還以“148”熱線為載體，開通了未成年人援助熱線，我們廣大的青少年如有法律上的疑難或其本身受到了侵害，都可以通過“148”熱線電話向我們咨詢、求助，我們在熱線旁將有專人為未成年人解答并提供幫助。上半年，共接受咨詢31次，
有力地維護了未成年人合法權(quán)益。
四、加大有關(guān)維護老年人、婦女權(quán)益方面的法律知識普及，切實維護好老年人及婦女的合法權(quán)益。
老年人和婦女都是社會的弱者，維護好他們的權(quán)益是我們普法工作的一個重點。我們在法律進基層活動中都把《老年人權(quán)益保障法》、《婦女權(quán)益保障法》做為我們一個重點內(nèi)容進行普及。我們經(jīng)常與社區(qū)干部、村干部進行聯(lián)系，對有出現(xiàn)侵害老年人、婦女權(quán)益的行為，立刻安排專人進行點對點、人對人的宣教。今年上半年的“三八”婦女節(jié)，我們會同相關(guān)單位組織了大型宣傳活動，印制了維護婦女權(quán)益的宣傳手冊，在主要街道設(shè)點宣傳，向群眾講解婦女應(yīng)當(dāng)享有的各項權(quán)益，消除人們的重男輕女思想。
五、進一步加強社區(qū)法律服務(wù)與法制宣傳的力度。
社區(qū)是我們普法戰(zhàn)線上的一塊主陣地，我們始終都將此項工作做為我們的重中之重。我們抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立法律進社區(qū)服務(wù)隊。服務(wù)隊會同基層司法所、法律服務(wù)所人員定期下到社區(qū)，為群眾提供宣傳、咨詢等各種法律服務(wù)。上半年，我們深入到轄區(qū)鳳凰家園與八廠社區(qū)，在社區(qū)開展了普法“五個一”工程，即向群眾發(fā)一份普法傳單，送一本法律書籍，舉行一次法制圖板展覽，做一次法律咨詢，講一堂法制講座，并在開展“五個一”工程的同時，在司法所的配合下宣傳教育入戶，有重點到人，力求在普法過程中用法律手段調(diào)處化解群眾的熱難點問題，排除社會不安定因素，防患于未然。為了建立社區(qū)普
法長效機制，我們積極地與街道、社區(qū)聯(lián)系，并在有條件的社區(qū)設(shè)立普法活動站。我們定期為活動站更新普法讀物，以便社區(qū)群眾能夠長期地有法可學(xué)、有法可用。
六、參加各類大型主題宣傳活動，深入普及法律知識。
各類主題宣傳活動聲勢大、人員多、影響面廣，容易引起群眾的關(guān)注。通過這些宣傳活動，走上街頭，真正的貼近群眾，面對面地向群眾講解法律知識，為群眾解答法律上的疑難，提供法律上的幫助。今年上半年，我們參加了“科技之春”、“綜合治理宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等活動，共發(fā)放宣傳資料460份，接受群眾法律咨詢45次，受教育人數(shù)達1000余人次，收到了理想的社會效果。
七、創(chuàng)新形式，多渠道開展普法工作。
只有在形式上的不斷創(chuàng)新，才能使普法工作持久深入開展。首先，我們在公共場所的顯要位置投資修建普法宣傳欄。編寫群眾關(guān)注的法律熱點難點問題解答，法律名詞解釋及典型法制案例，讓群眾隨時隨地學(xué)到法律，并且閱讀后能真正提高個人的法律素質(zhì)。宣傳欄內(nèi)容每月一期，定期更換。其次，積極開辟網(wǎng)絡(luò)普法新陣地。我們與信息中心等部門相互協(xié)調(diào)，克服困難，準(zhǔn)備資料，現(xiàn)*普法網(wǎng)站正在建設(shè)之中。通過網(wǎng)絡(luò)全面提高普法宣傳教育的知識面和覆蓋面。
充分發(fā)揮基層、普法成員單位的職能作用是全面做好法治宣傳教育和普法工作的關(guān)鍵；如何更好地發(fā)揮它們的職能作用，夯實法治宣傳和普法的基礎(chǔ)，我們通過實地調(diào)研、走訪等多種方式，充分了解各街道、普法成員單位在法制宣傳和普法工作上的需求、存在問題和困難，在廣泛收集意見和建議的基礎(chǔ)上，制定了《__區(qū)2015年普法工作要點》，做到了全年的法治宣傳和普法工作任務(wù)清楚、計劃完整、目的明確。
及早謀劃，有條不紊地全面做好“六五”普法的檢查驗收和省市上級單位的迎檢工作，年初就制定下發(fā)了《__區(qū)“六五”普法迎檢方案》《__區(qū)“六五”普法檢查驗收方案》，撰寫了__區(qū)“六五”普法匯報材料，攝制了反映我區(qū)“六五”普法成果的《春風(fēng)化雨法潤__》普法專題匯報片，編制了《__區(qū)“六五”普法成果匯編》和《__區(qū)“六五”普法掠影畫冊》，建立了健全的__區(qū)“六五”普法迎檢臺帳。為“六五”普法檢查驗收取得好成績打下好的基礎(chǔ)。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法治宣傳和普法工作，在《__僑報》“普法天地”欄目刊登相關(guān)內(nèi)容72期，發(fā)表文章39篇；在__廣播電臺《法在身邊》欄目開展相關(guān)普法節(jié)目180期。此外，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市普法辦《2015年__市法宣傳教育工作計劃》的總體部署及相關(guān)要求，依托報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等普法載體和平臺，切實開展了“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”、《__經(jīng)濟特區(qū)居住證條例》、安全生產(chǎn)月、防詐騙、交通安全、禁毒等專項法制宣傳工作，通過手機短信共發(fā)送宣傳信息108萬條，宣傳折頁9萬張。
為增強普法的針對性和時效性，普法辦不斷創(chuàng)新，構(gòu)建新的普法平臺，提升普法效能。一是開展企業(yè)法治宣傳示范點建設(shè)，以聯(lián)創(chuàng)科技園為企業(yè)法治宣傳試點，結(jié)合實際，調(diào)集資源，強化園區(qū)法治軟硬件建設(shè)，提高園區(qū)企業(yè)及企業(yè)員工的法治意識，引導(dǎo)經(jīng)營者、員工、居民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)外來員工普法率100%、法律知曉率達到100%，企業(yè)和員工運用法治思維和法治方式解決各種糾紛能力水平得到進一步提高。二是升級區(qū)青少年法制教育館的設(shè)置，配置了全新多功能活動宣傳板等宣傳設(shè)施，使青少年法制教育館更好地發(fā)揮了在青少年法制宣傳教育的作用，得到了區(qū)人大“法治進學(xué)校”調(diào)研組的充分肯定。三是建成多維立體的普法格局。現(xiàn)在我區(qū)已建成了以__僑報“普法天地”欄目、__影城電子屏幕、普法電影巡回放映、__電臺“法在身邊”節(jié)目、手機普法短信平臺、區(qū)青少年法制教育館等各種法制宣傳和普法平臺、載體及陣地為主體的有影像、有聲音、有文字的多維立體的普法格局。半年來共刊載各種法律條文、案例、律師點評72期，觀眾互動節(jié)目85場，普法電影專題片1000場。
（一）突出組織建設(shè)，力促領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員帶頭學(xué)法。
為進一步加強公務(wù)員法制宣傳教育工作，完善區(qū)政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，下發(fā)了《關(guān)于開展公務(wù)員依法行政法治教育活動的通知》，明確全年各階段的學(xué)法任務(wù)，確保學(xué)法制度貫徹落實；充分地調(diào)動了基層和行業(yè)部門的普法積極性，逐步形成了齊抓共管的大普法工作格局，普法工作得到有力的推進，突出普治結(jié)合，提高了公職人員執(zhí)法水平。舉辦了科級干部法制培訓(xùn)、初任公務(wù)員法制培訓(xùn)等各類法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員100％參加了法律知識學(xué)習(xí)。根據(jù)全市（區(qū)）統(tǒng)一部署，有針對性地開展法制宣傳活動，加強新頒布法律法規(guī)規(guī)章的宣傳。進一步加大了《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《__市學(xué)校安全管理條例》、《__經(jīng)濟特區(qū)居住證條例》、《__經(jīng)濟特區(qū)道路
交通安全違法行為處罰條例》等新頒布的國家、特區(qū)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳力度，提高了社會知曉率，保證法律法規(guī)規(guī)章的順利實施。（二）在青少年法制教育方面，突出法治文化建設(shè)，拓寬青少年普法新路。區(qū)青少年法制教育館是我區(qū)青少年普法的大本營，是青少年普法系列化、全面化、集中化的新嘗試，是一種全新的普法模式，充分發(fā)揮了其“__市法治文化示范基地”的職能作用，開展了“法治__”、“道德學(xué)堂”等專題教育，同時將普法教育納入教學(xué)計劃，做到普法有計劃、有教案、有時間、有教員，有效地保證了青少年法制教育落到實處，半年來受到系統(tǒng)法制教育學(xué)生達1．8萬人。同時各街道司法所也根據(jù)本地的特點和需要在轄區(qū)學(xué)校全面開展了各有特色的青少年法制宣傳教育；如：龍城街道的“校園法律咨詢室”、“校園小律師”、
“校園小法學(xué)家”等校園普法活動；南灣街道開展的“六五”普法進校園“做E時代的主人”主題普法宣傳活動；各中小學(xué)組織的模擬法庭、學(xué)法主題班會、學(xué)法心得手抄報展出等活動。在全區(qū)青少年中大力倡導(dǎo)了崇德守法、積極向上的新風(fēng)尚。
（三）在社區(qū)居民法制教育方面，突出基層和諧穩(wěn)定。結(jié)合平安__創(chuàng)建，在每個基層社區(qū)設(shè)立了法制宣傳室，與“法律進社區(qū)”工作緊密結(jié)合，利用駐社區(qū)的律師、社區(qū)專職調(diào)解員、綜管員等隊伍，組織開展形式多樣的社區(qū)居民法制宣傳教育活動。
（四）在企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員法制教育方面，突出教育和服務(wù)，加強引導(dǎo)，加強關(guān)愛。各職能部門都把服務(wù)企業(yè)作為重點工作來抓，著重抓好企業(yè)管理人員和廣大外來務(wù)工人員的法制教育，主動為外來工送法律資料，送播法制電影和舉辦法制文藝活動。區(qū)電影公司的20多支流動電影隊，幾乎每天都在各工業(yè)園（區(qū)）放映法制電影和專題片。企業(yè)自身的法制教育工作也開展得各有特色，如平湖全利五金廠把大量勞動法律法規(guī)匯編制作成“百寶盒”，進廠的員工人手一份進行學(xué)習(xí)；坪地街道開展了“平安學(xué)堂”法律進企業(yè)、進社區(qū)系列活動。
（一）創(chuàng)新工作思路、方法不夠，研究開展有新特色的新亮點普法活動有待加強
（二）普法宣傳的覆蓋面還存在盲點，普法的針對性、時效性、實用性有待提高。
（三）各街道及社區(qū)普遍反映普法經(jīng)費投入與工作的實際需求有較大的缺口，難以高質(zhì)量完成普法宣傳工作。
（一）進一步推動普法改革創(chuàng)新工作深入開展。緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府的工作部署，按照方案節(jié)點要求，突出重點、難點，調(diào)集資源，加大力度，確保各項改革創(chuàng)新工作舉措落實到位。
（二）抓好“六五”普法檢查驗收和迎檢工作。嚴(yán)格執(zhí)行檢查評分標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺，完善臺賬，提前做好迎檢準(zhǔn)備，確保我區(qū)順利通過“六五”普法檢查驗收。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動，動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動，發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊伍中。
二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領(lǐng)下，走上街頭，向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日，我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
