時(shí)間：2022-03-11 20:29:48
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇保育教師師德師風(fēng)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
我作為一名教師兼班主任，工作在這個(gè)優(yōu)秀的學(xué)校里，深感自己的責(zé)任重大。師德的好壞，不僅影響著學(xué)生，影響學(xué)校，甚至影響整個(gè)社會(huì)，整個(gè)國(guó)家，因此師德建設(shè)是一個(gè)關(guān)系到整個(gè)社會(huì)精神面貌的大問(wèn)題。通過(guò)進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，我對(duì)行風(fēng)整頓活動(dòng)有了更深入的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)和反思使我更加認(rèn)識(shí)到工作中的不足與差距。為了更進(jìn)一步地搞好本職工作，我進(jìn)行了深刻的剖析:
一、存在的問(wèn)題
1、缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性與主動(dòng)性。狹隘地認(rèn)為自身素質(zhì)還可以，考試、考核我都能應(yīng)付，逐漸放松了對(duì)專業(yè)的鉆研.在工作中忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有做到長(zhǎng)期堅(jiān)持，總是給自己找借口，由此導(dǎo)致了工作原地踏步。
2、開(kāi)拓精神不強(qiáng)，教育理論學(xué)習(xí)不夠透徹。學(xué)習(xí)只停留在表象上,沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)很多困惑,甚至對(duì)某些教育政策的出臺(tái)持觀望的態(tài)度。在工作中安于現(xiàn)狀，存在著等、靠的思想，總是被動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，不能主動(dòng)替領(lǐng)導(dǎo)分憂。
3、記政治學(xué)習(xí)筆記，總是從各類報(bào)刊上東摘一段，西抄一段，以滿學(xué)校要求的字?jǐn)?shù)為原則，應(yīng)付差事。而不是從心底里去學(xué)習(xí)時(shí)事政治，關(guān)心國(guó)家大事。參加學(xué)校的政治學(xué)習(xí)也是人到心未到。
4、業(yè)務(wù)有待提高,本人多年從事小學(xué)語(yǔ)文教學(xué),教材變動(dòng)過(guò)幾次,似乎是對(duì)教材很熟悉了,其實(shí)只是很膚淺地照本宣科而已,不能與時(shí)俱進(jìn)。
5、對(duì)學(xué)生嚴(yán)肅有余，親和不足。往往導(dǎo)致學(xué)生對(duì)我敬而遠(yuǎn)之。
二、根源分析
一是思想覺(jué)悟不高，認(rèn)識(shí)不夠。一直以來(lái)，總認(rèn)為我一個(gè)普通教師只要教好書(shū)，上好課，管好學(xué)生不出問(wèn)題，完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作，就萬(wàn)事大吉了。國(guó)家大事與自己一個(gè)普通老百姓無(wú)關(guān)，因此也就忽視了政治學(xué)習(xí)，記筆記也就是為了完成任務(wù)。
二是缺乏積極進(jìn)取精神?？傁矚g看自己感興趣的書(shū)籍，教學(xué)業(yè)務(wù)方面的書(shū)籍看得較少，先進(jìn)的教學(xué)思想、教學(xué)理念、教學(xué)方法吸收的不多?？傉J(rèn)為那些業(yè)務(wù)書(shū)籍看起來(lái)枯躁無(wú)味，而且多年的教學(xué)已使自己的教學(xué)方法成了定勢(shì)，一時(shí)是很難改過(guò)來(lái)的，或者，實(shí)在要改時(shí)，也不是我一個(gè)人要改，跟著大家一起來(lái)。若真到不適應(yīng)教學(xué)要被淘汰時(shí)，也不是我一個(gè)人被淘汰。因此，就存在著一種不著急的心里。備課欠深鉆教材，懶于思考教學(xué)方法，教學(xué)模式。至使教學(xué)方法老化，語(yǔ)言表達(dá)欠精煉.
三是自己對(duì)自己的工作沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、整理。這次集中教育整頓使自己找到了問(wèn)題和不足，為下一步的整改找準(zhǔn)了重心及如何做好自己工作的方式、方向。
三、做的比較好的方面
1、我能夠作到熱愛(ài)本職工作，立足崗位，安心從教，教書(shū)育人，注重培養(yǎng)學(xué)生良好的品德，工作盡職盡責(zé)，精心施教，認(rèn)真?zhèn)湔n、上課，認(rèn)真批改作業(yè)，無(wú)不批改作業(yè)，對(duì)學(xué)生教育不用心的行為。
2、作為一名教師，我能發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)守教師情操，不利用工作之便謀取私利。從不向?qū)W生家長(zhǎng)索取或變相索取財(cái)物，硬性向?qū)W生推銷資料書(shū)籍，學(xué)習(xí)用具或其他商品獲取利益，或巧立名目向?qū)W生亂收費(fèi)，而是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育主管部門的規(guī)章制度。
3、能主動(dòng)與學(xué)生和家長(zhǎng)聯(lián)系，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持；從不指責(zé)和訓(xùn)斥家長(zhǎng)，在工作中能做到尊重同志，相互幫助，維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信，關(guān)心集體、維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)，優(yōu)化自己的工作環(huán)境。
4、在教育教學(xué)過(guò)程中我能夠愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對(duì)待每個(gè)學(xué)生，對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求耐心教導(dǎo)，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生全面、主動(dòng)、健康發(fā)展，無(wú)諷刺、挖苦、歧視、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
5、我能遵守社會(huì)公德，衣著整潔得體，語(yǔ)言規(guī)范健康，舉止文明禮貌，做文明公民。工作上嚴(yán)以律己，作風(fēng)正派，以身作則注重身教。
四、今后還需在以下方面繼續(xù)努力：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善自我。
多年從事小學(xué)語(yǔ)文教學(xué),教材變動(dòng)過(guò)幾次,似乎是對(duì)教材很熟悉了,其實(shí)只是很膚淺地照本宣科而已,不能與時(shí)俱進(jìn)，因此，今后我要時(shí)時(shí)處處加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吸收先進(jìn)的教學(xué)思想、教學(xué)理念、教學(xué)方法，大膽探索，深研教材，提高自身的教育教研能力。
2、尊重學(xué)生，教育引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“親其師，信其道”的教學(xué)境界。
以前，對(duì)學(xué)生嚴(yán)肅有余，親和不足，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)我敬而遠(yuǎn)之。
今后，在教育教學(xué)中對(duì)待學(xué)生一定用關(guān)懷和親切的言語(yǔ)、以自己良好的心態(tài)、來(lái)教育幫助學(xué)生，達(dá)到教育的目的。避免出現(xiàn)煩躁和說(shuō)話粗魯?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持做到不體罰或變相體罰學(xué)生。在學(xué)生面前樹(shù)立“嚴(yán)師慈母“的形象。
3、強(qiáng)化責(zé)任，提高效率。對(duì)自己的工作多用心、用腦，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事及我自己份內(nèi)的事做好計(jì)劃，使其有序、有時(shí)、有步驟地完成，今天的事絕不拖到明天做，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀、效率觀、質(zhì)量觀，促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和自身能力的不斷提高。
一、存在問(wèn)題
1、缺乏依法執(zhí)教意識(shí)。作為一名英語(yǔ)老師，在教育學(xué)生的過(guò)程中，對(duì)于個(gè)別經(jīng)常違反校規(guī)校紀(jì)，屢教不改的學(xué)生，總是心躁氣急，大聲訓(xùn)斥，最終使師生關(guān)系形成僵化對(duì)立局面。經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思，我深刻地認(rèn)識(shí)到這是一種嚴(yán)重傷害學(xué)生自尊的表現(xiàn)。這樣不僅損害了人民教師作為人類靈魂工程師的光輝形象，而且嚴(yán)重違犯了依法執(zhí)教的職業(yè)要求。
2、關(guān)心學(xué)生不夠到位。由于性格原因，對(duì)學(xué)生缺乏細(xì)心和耐心，對(duì)學(xué)生要求過(guò)于嚴(yán)格。在教育學(xué)生的過(guò)程中，往往采取宏觀管理，對(duì)于保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益，常常不注重細(xì)節(jié)，因而讓部分學(xué)生感受不到老師的溫情和關(guān)愛(ài)。
3、終身學(xué)習(xí)理念不強(qiáng)。對(duì)于終身學(xué)習(xí)理解不夠深刻，在平時(shí)的教學(xué)中，滿足于自己的現(xiàn)狀，缺乏強(qiáng)烈的求知欲望。總覺(jué)得自已的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能足以勝任當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)工作。因而不善于鉆研業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法，累積新鮮的英語(yǔ)知識(shí)，虛心向同行取經(jīng)、交流，做事保守，甚至不懂的問(wèn)題不敢低頭想別人請(qǐng)教，業(yè)務(wù)水平提高緩慢。
4、開(kāi)拓創(chuàng)新精神欠佳。在英語(yǔ)教學(xué)中，備課不下功夫，簡(jiǎn)單地把備教案等同于抄教案，教案只用于應(yīng)付學(xué)校檢查，上課時(shí)照本宣科，只向?qū)W生傳授陳舊僵化的死知識(shí)，甚至忽視了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的滲透，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，嚴(yán)重違背了素質(zhì)教育的要求。
二、原因分析
1、缺乏對(duì)教育法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)，尤其對(duì)《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)和深刻理解，因而陷入固步自封，甚至違背依法執(zhí)教的地步。
2、對(duì)崇高的教育事業(yè)和高尚的教師職業(yè)認(rèn)識(shí)不深，缺乏熱情。
3、一方面對(duì)終身學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不透徹，總覺(jué)得當(dāng)前體制下，即便是活到老，學(xué)到老，知識(shí)再多，能力再?gòu)?qiáng)，老爸不是李剛，你家不是銀行，也是白搭。另一方面是教師工作繁重，時(shí)間緊張，精力不足，況且對(duì)繼續(xù)深造經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)難以承受，那也無(wú)可奈何。
4、總覺(jué)得：在英語(yǔ)教學(xué)中，投入精力，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神去搞教學(xué)，不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且教學(xué)效果不一定明顯。
1、愛(ài)崗敬業(yè)
我熱愛(ài)教育，所以我選擇了它。從教十八年來(lái)，我一直把教育當(dāng)成是重要的事業(yè)來(lái)干，把教育學(xué)生看成是職責(zé)來(lái)做，認(rèn)真?zhèn)湔n，精心授課，細(xì)致批改作業(yè)，盡量讓自己不出現(xiàn)知識(shí)性的差錯(cuò)。真正做到了以校為家、工作第一。
2、熱愛(ài)學(xué)生
因?yàn)樽哌M(jìn)教育行業(yè)，就注定和孩子打交道，要始終領(lǐng)著一群不完美、不成熟的孩子，讓他們漸漸長(zhǎng)大，所以，我喜愛(ài)學(xué)生，時(shí)時(shí)處處愛(ài)護(hù)他們，把他們看成是一棵棵幼苗、花朵。有時(shí)和他們打成一片，談心、說(shuō)笑、話人生，真的是感覺(jué)不亦樂(lè)乎！我從不打罵、體罰學(xué)生。我深深地記得陶行知先生說(shuō)過(guò)：你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛(ài)迪生。你如果把他們看成是鐵心的朋友，你就會(huì)真正的去付出。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作
工作中，和同志們相處都是一直以“和諧”為貴，以“尊重”為首，從不與同志鬧矛盾，和他們一起鉆研、一起討論。
4、廉潔從教
十年來(lái)，我一直都不以教謀私，強(qiáng)烈抵制社會(huì)不良風(fēng)氣，不從事帶有盈利性質(zhì)的活動(dòng)；不亂收費(fèi)、不亂不課，不借學(xué)生家長(zhǎng)辦私事，不索取或接受學(xué)生家長(zhǎng)的饋贈(zèng)。
5、為人師表
我一直在“為人師表”這方面特別注重，尊重社會(huì)公德，不參與有損形象的娛樂(lè)活動(dòng)，做到工作期間，衣著規(guī)范，課上不接打電話，以免影響上課，言行不粗暴，對(duì)學(xué)生親切、溫和。
一、存在的問(wèn)題及原因分析
1、教學(xué)理論知識(shí)水平不夠，學(xué)習(xí)起來(lái)不深入。平常時(shí)間沒(méi)充分利用，有關(guān)教育教學(xué)的書(shū)籍看的很少，總愛(ài)看一些休閑雜志。有時(shí)理論學(xué)習(xí)過(guò)后，就把它放在一邊兒，不做深入內(nèi)化，不加強(qiáng)實(shí)踐、鍛煉，以至于記得快、忘得也快，水過(guò)地皮干。
2、教學(xué)中，本人能夠詳細(xì)、準(zhǔn)確的把握教材，一般不出現(xiàn)太大的知識(shí)性錯(cuò)誤。但對(duì)于教材深處的挖掘不到位，力度不夠，沒(méi)把握好知識(shí)的擴(kuò)散和外延。課本淺顯的知識(shí)注意的比較準(zhǔn)一些，自己鉆研的勁頭兒還不夠，付出的精力還不多。
3、對(duì)學(xué)生關(guān)愛(ài)不夠。本人也一直愛(ài)護(hù)學(xué)生，但對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)投入還不夠，有時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)走進(jìn)學(xué)生的心靈，一有事、工作忙就會(huì)耽擱，以至于拖沓。對(duì)學(xué)生談心、指導(dǎo)一次、兩次，學(xué)生有沒(méi)有改變，有時(shí)清楚，有時(shí)不清楚，沒(méi)有轉(zhuǎn)變咋辦？不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，總對(duì)自己信心十足，覺(jué)得這樣就萬(wàn)事大吉了，以至于有些時(shí)候，會(huì)在學(xué)生心中留下陰影。
二、整改措施
1、理論學(xué)習(xí)是頭戲，提高自身素質(zhì)是關(guān)鍵。堅(jiān)強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)，不玩空架子，沒(méi)有理論，那來(lái)的實(shí)踐，何談自己的課堂教育？何謂有所發(fā)展？那簡(jiǎn)直是一句空話，堅(jiān)持一邊理論，一邊實(shí)踐，一邊鉆研，堅(jiān)持記教育教學(xué)筆記，以提高自身素質(zhì)為重點(diǎn)。作為一個(gè)教育者，要不斷的學(xué)習(xí)、不斷充電，千萬(wàn)不能讓自己停滯不前。否則，會(huì)滿足不了學(xué)生們的需求，讓我徹底明白了：在社會(huì)信息發(fā)達(dá)的今天，在新課程教改的背景下，我們的老師不再是一個(gè)有一杯水、一桶水、常流水的人，而是一位引領(lǐng)著學(xué)生們教會(huì)他們?nèi)フ宜鹊娜恕?/p>
2、教學(xué)中要刻苦、積極鉆研。以教材為中心，學(xué)會(huì)思考大綱，思考學(xué)情，也不僅限于死扣教材，要把知識(shí)延伸化、靈活化。盡量把工作閑談的時(shí)間用你到勤奮鉆研中，讓自己的課堂充滿活力，學(xué)生真正學(xué)到東西。
3、關(guān)愛(ài)學(xué)生，以學(xué)生發(fā)展為重。努力做到關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生，不歧視后進(jìn)生，讓學(xué)生都充分得到個(gè)性上的發(fā)展，做到及時(shí)調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、及時(shí)溝通、反饋。尊重學(xué)生、不打罵、體罰學(xué)生，以“循循善誘”為主要策略，要讓每一位學(xué)生心中感覺(jué)到你這個(gè)教師是個(gè)可以接近的教師，是值得敬重、佩服的教師，是一位合格的教師，要讓學(xué)生因你而幸運(yùn)。
1依法執(zhí)教方面：
自覺(jué)遵守法律法規(guī)，沒(méi)有違背黨過(guò)教育方針，按政策從教，但在行動(dòng)中還是不夠積極。
2愛(ài)崗敬業(yè)方面：
熱愛(ài)教育事業(yè)，教書(shū)育人，認(rèn)真?zhèn)湔n，上課，及時(shí)批改作業(yè)，對(duì)學(xué)生積極傳授有利于學(xué)生身心健康的思想教育。
3在熱愛(ài)學(xué)生方面：
熱愛(ài)學(xué)生，棉隊(duì)全體學(xué)生實(shí)施教育，理解尊重學(xué)生，沒(méi)有諷刺歧視侮辱體罰行為，但缺乏引導(dǎo)方法。
4在嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)：方面
教育方法方式多樣化，方法科學(xué)化耐心教育學(xué)生，盡能做到，因材施教，方式靈活。
5團(tuán)結(jié)協(xié)作方面：
團(tuán)結(jié)同事，虛心請(qǐng)教，關(guān)心學(xué)校的集體財(cái)物等。
6廉潔從教方面：
對(duì)教育事業(yè)有奉獻(xiàn)精神，勇于抵制社會(huì)不良現(xiàn)象，不以教謀私，更沒(méi)有向?qū)W生亂收費(fèi)現(xiàn)象。
7尊重家長(zhǎng)方面：
尊重家長(zhǎng)，主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，理解學(xué)生現(xiàn)象，溝通學(xué)校家庭，教育學(xué)生活動(dòng)，傾聽(tīng)家長(zhǎng)的合理意見(jiàn)建議等。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程實(shí)施期 工程保險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)
一、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)要素
（一）建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目，實(shí)施時(shí)，都遵守施工圖紙，所以施工圖紙是項(xiàng)目施工的行為指導(dǎo)。但是一個(gè)不完備的設(shè)計(jì)，很可能導(dǎo)致建成的項(xiàng)目返工重建，或者因?yàn)橐粋€(gè)小小的環(huán)節(jié)導(dǎo)致相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙的大量變更，而圖紙變更，基本是違反合同的行為。這也是導(dǎo)致工程賠款的一個(gè)重要原因。在工程招標(biāo)時(shí)，甲方要仔細(xì)查看設(shè)計(jì)工作，并把設(shè)計(jì)方案作為定標(biāo)的一項(xiàng)因素。
（二）建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中施工風(fēng)險(xiǎn)
在設(shè)計(jì)確定情況，按照?qǐng)D紙進(jìn)行技術(shù)型施工，有多種方案，業(yè)主必須了解各技術(shù)施工存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在評(píng)估后確定施工方案。
（三）建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中遭遇的天氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
古語(yǔ)有云，世事無(wú)常，建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中，有很多風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)知的，像洪水，臺(tái)風(fēng)，地震，火災(zāi)，凍雨，霧霾等，此類惡劣環(huán)境不但會(huì)對(duì)工程施工造成影響，還可能對(duì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目造成破壞，所以乙方在擬定招標(biāo)文件時(shí)，要充分考慮到不可抗拒的因素，合同規(guī)定等級(jí)之外的因素造成的損失，由雙方承擔(dān)，乙方一般只為工期的延誤做出實(shí)質(zhì)性補(bǔ)償。
二、我國(guó)工程保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀分析
西方發(fā)達(dá)國(guó)家，工程保險(xiǎn)制度發(fā)展十分健全，我國(guó)與之相比，相差甚遠(yuǎn)，究其主要原因：
（1）施工方管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)工程保險(xiǎn)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，存在風(fēng)險(xiǎn)，但并不意味著一定會(huì)發(fā)生。施工管理層存在僥幸心理，一廂情愿的相信不幸的事應(yīng)該不會(huì)發(fā)生在自己身上，還為節(jié)省保險(xiǎn)的費(fèi)用，從而提高工程的總體利潤(rùn)而沾沾自喜。
（2）中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)制度不完善，發(fā)展落后。我國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)從起步到今天，才發(fā)展了三十多年，由于從業(yè)人員素質(zhì)不高，險(xiǎn)種單一，保險(xiǎn)公司管理落后，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)一直不被人們看好。一些無(wú)良的保險(xiǎn)公司也給整個(gè)行當(dāng)抹黑。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)也在一直進(jìn)步，現(xiàn)在逐漸形成了競(jìng)爭(zhēng)的局面，雖然保險(xiǎn)行業(yè)在這兩年發(fā)展迅猛，但保險(xiǎn)公司還是因?yàn)槿狈Χ夹g(shù)的專業(yè)人才，監(jiān)督工程保險(xiǎn)合同的實(shí)施能力薄弱，沒(méi)辦法給現(xiàn)有的工程項(xiàng)目提供令人滿意的服務(wù)。制約了中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)在工程項(xiàng)目中的發(fā)展。
（3）我國(guó)保險(xiǎn)法法律在工程保險(xiǎn)這塊法律條文不夠完善。我國(guó)推行的《保險(xiǎn)法》，雖然在法規(guī)上對(duì)某些工程保險(xiǎn)有所規(guī)定，但是我國(guó)缺乏與之配套的保險(xiǎn)制度。而且我國(guó)很多基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的主體都是國(guó)家政府，這就使得保險(xiǎn)受益主體不明確，而根據(jù)保險(xiǎn)法，工程保險(xiǎn)主體不明晰的情況下，是不能開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的。在國(guó)外，切實(shí)關(guān)系到國(guó)家人民的利益的工程項(xiàng)目，是被強(qiáng)制必須有工程保險(xiǎn)的，而且對(duì)投保人，收益人，投保內(nèi)容做出了相關(guān)規(guī)定，而我國(guó)在這方面并沒(méi)有明確的法律法規(guī)。
（4）我國(guó)沒(méi)有相應(yīng)的投保擔(dān)保機(jī)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，除了有健全的保險(xiǎn)制度，還有輔助的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。投保人購(gòu)買保險(xiǎn)，為的是轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，獲得經(jīng)濟(jì)方面的安全保障。但中國(guó)很多投保人在遭遇風(fēng)險(xiǎn)后都得不到相應(yīng)的賠償，其中最重要的原因就是購(gòu)買保險(xiǎn)的人對(duì)保險(xiǎn)法規(guī)不夠了解，容易上當(dāng)受騙，這時(shí)就需要一個(gè)具備專業(yè)知識(shí)的機(jī)構(gòu)幫你與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)談判，并且作為你利益的代表，這就是我們常說(shuō)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。
三、工程保險(xiǎn)的重要作用
（1）工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，例如建筑施工風(fēng)險(xiǎn)，由于設(shè)計(jì)方面或者施工方面的失誤導(dǎo)致施工人員傷亡，或者造成第三方的財(cái)產(chǎn)人生傷亡。都會(huì)增加施工項(xiàng)目的成本，而購(gòu)買工程保險(xiǎn)則能將此類風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。確保施工單位的經(jīng)濟(jì)安全。
（2）工程保險(xiǎn)的發(fā)展可以健全我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于最近幾年我國(guó)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大，國(guó)家對(duì)工程投入數(shù)額巨大。作為眾多項(xiàng)目的投資人，工程安全直接關(guān)系國(guó)家利益。工程保險(xiǎn)的實(shí)施，將國(guó)家資金以投保的方式投入企業(yè)，既能幫助保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，也讓企業(yè)幫助分擔(dān)國(guó)家工程的風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)資金進(jìn)入保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司用于投資，可以帶動(dòng)市場(chǎng)活性，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)中國(guó)GDP增長(zhǎng)，帶來(lái)社會(huì)跟經(jīng)濟(jì)的雙重效益，并且確保國(guó)家利益遭受最小的損害。
（3）工程保險(xiǎn)能增強(qiáng)建設(shè)單位以及施工單位的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。保險(xiǎn)說(shuō)白了就是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，客戶購(gòu)買保險(xiǎn)，支付一定的費(fèi)用，當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，保險(xiǎn)公司提供經(jīng)濟(jì)支助?？蛻糍?gòu)買保險(xiǎn)，但不是所有的購(gòu)買保險(xiǎn)的客戶都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，所以保險(xiǎn)公司只不過(guò)是把其他購(gòu)買保險(xiǎn)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到急需資金的企業(yè)身上，對(duì)市場(chǎng)，也形成了一種良好的資金循環(huán)調(diào)動(dòng)。
關(guān)鍵詞：營(yíng)造定向培育針闊混交林速生豐產(chǎn)的可靠保障
永吉縣位于吉林省中東部，松花江上游長(zhǎng)白山余脈的丘陵地帶，東接豐滿，西鄰雙陽(yáng)，南連樺甸、磐石，北靠市區(qū)，縣城口前鎮(zhèn)距吉林市25km。
全縣林業(yè)用地面積1.2×105hm2，活立木蓄積7.2×106m3,森林覆蓋率為41.8%，大體可分為五山、一水、一村、一路、二分田。氣候?qū)俦睖貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫4.9℃。豐富的森林資源是全縣發(fā)展商品生產(chǎn)的有利條件。
一 、造林和發(fā)展速生豐產(chǎn)林歷史
建國(guó)初期，在黨和各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由于認(rèn)真貫徹“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策，全縣人民掀起了轟轟烈烈的植樹(shù)造林，僅十年就大見(jiàn)成效。1964年，全縣的森林覆蓋率就達(dá)49%?！啊鼻?，永吉處處是青山綠水、年年風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了基本保障，農(nóng)業(yè)連續(xù)多年獲得大豐收。全縣多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，永吉林業(yè)特別是集體林業(yè)已獨(dú)占鰲頭成為全省的排頭兵。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，永吉縣林業(yè)局就著手速生豐產(chǎn)林的培育，并以每年10%的速度遞增。截止1990年全縣累計(jì)造林3.1×104hm2(含飛播造林)，其中速生豐產(chǎn)林6.9×103hm2。近10年?duì)I造的人工林70%是速生豐產(chǎn)林，每公頃年平均生長(zhǎng)量都在0.6m3以上。但由于受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的影響，國(guó)民營(yíng)造林始終按“山上一窩松、山下一色楊”進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有大膽的去開(kāi)發(fā)新品種。特別是非常適宜永吉山地、丘陵地生長(zhǎng)的鄉(xiāng)土先鋒樹(shù)種吉林山楊、黑林1號(hào)、小城黑等沒(méi)有在山地大面積營(yíng)造，只占據(jù)了四旁空地。從而出現(xiàn)“速生”不豐產(chǎn)的現(xiàn)象，致使我地區(qū)造紙?jiān)霞捌渌祥L(zhǎng)期供不應(yīng)求。
二、解放思想，勇于實(shí)踐，抓住機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快楊樹(shù)工程建設(shè)
新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，逐漸領(lǐng)略到林業(yè)在重視生態(tài)建設(shè)的同時(shí)必須增強(qiáng)自身“造血”功能，讓有限的資源多出精品。2011年以來(lái)永吉縣林業(yè)局指令國(guó)營(yíng)永吉縣西陽(yáng)苗圃、永吉縣林木種子園大力培育抗寒、抗風(fēng)力強(qiáng)，耐干旱、耐瘠薄，生長(zhǎng)快的鄉(xiāng)土先鋒樹(shù)種小城黑、黑林1號(hào)、吉林山楊等優(yōu)良品種，鼓勵(lì)和扶持“兩戶”搞山地造林。
通過(guò)多點(diǎn)跟蹤對(duì)比試驗(yàn)得出：營(yíng)造針闊速生豐產(chǎn)林可比營(yíng)造落葉松速生豐產(chǎn)林縮短1/3成熟期（以落葉松經(jīng)營(yíng)伐平均30年為例），產(chǎn)量至少要比落葉松提高1/5。市場(chǎng)需求要比落葉松看好，價(jià)格也與落葉松基本持平。先期投入雖略高于落葉松，但通過(guò)冠下培育紅皮云杉、紅松等綠化大苗還能提前收回成本。通過(guò)各項(xiàng)對(duì)比試驗(yàn)，局長(zhǎng)唐志雄看到了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的希望和潛力。他認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“希望在山，潛力在林”，關(guān)鍵在調(diào)動(dòng)好村民植樹(shù)造林的積極性，通過(guò)增加科技含量，定向培育針闊速生豐產(chǎn)林，讓農(nóng)民嘗到甜頭，得到實(shí)惠，走興林致富的路。2011年，時(shí)任黃榆鄉(xiāng)黨委書(shū)記的唐志雄親自在黃榆鄉(xiāng)、金家鄉(xiāng)抓典型，鼓勵(lì)扶持造林大戶在山地搞針闊混交速生豐產(chǎn)林工程建設(shè)，累計(jì)營(yíng)造針闊速生豐產(chǎn)林超過(guò)40hm2。為避免成果的局限性，還在春登鄉(xiāng)、北大湖鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、大崗子鄉(xiāng)、口前鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞不同地類的多點(diǎn)對(duì)比試驗(yàn)超100hm2，所有試驗(yàn)結(jié)果證實(shí)，永吉縣區(qū)域范圍內(nèi)的皆伐地，荒山、荒地、荒溝、荒坡、應(yīng)退耕還林地都適合營(yíng)造本地的先鋒樹(shù)種――吉林山楊、小城黑、黑林1號(hào)等均可與紅松和云山混交。為了以點(diǎn)帶面，讓群眾接受針闊混交速生豐產(chǎn)這一事實(shí)，林業(yè)局除技術(shù)上為“兩戶”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還在政策上欲與傾斜，鼓勵(lì)群眾營(yíng)造速生豐產(chǎn)林。
三 、營(yíng)造林楊速生豐產(chǎn)林的主要技術(shù)措施
1.適地適樹(shù)，合理布局
所謂適地適樹(shù)就是植樹(shù)前要搞好土壤調(diào)查，雖然在一定區(qū)域內(nèi)適應(yīng)某一種楊樹(shù)生長(zhǎng)，但也不能盲目的一轟而上，還要調(diào)查土壤情況、立地條件，看能否真正達(dá)到速生豐產(chǎn)的目的。土壤調(diào)查是研究土壤科學(xué)的一種方法，目的是改造土壤，利用土壤，定向的培肥土壤為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。實(shí)踐證明，只有了解土壤的現(xiàn)狀，才能達(dá)到合理利用土壤，建立合理的生態(tài)平衡系統(tǒng)，培育出真正的速生豐產(chǎn)林。
在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)把握以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.1查清調(diào)查區(qū)各類土壤資源，為合理確定樹(shù)種提供科學(xué)依據(jù)
1.2查明調(diào)查區(qū)內(nèi)土壤種類、性狀及分布情況，根據(jù)土壤的肥力水平，確定該地是否具備針闊速生豐產(chǎn)的條件
1.3看規(guī)劃地是否具備楊樹(shù)速生豐產(chǎn)林應(yīng)采取的科學(xué)施肥的條件，測(cè)定土壤的主要理化性質(zhì)、水、肥、氣、熱狀況，查明障礙因素
1.4土壤類型確定后，要根據(jù)土壤的肥力來(lái)確定該地能否具備培育楊樹(shù)速生豐產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。凡是確定為針闊速生豐產(chǎn)的地塊必須是立地類型為優(yōu)或良的土壤類型。土壤肥力的評(píng)定主要根據(jù)養(yǎng)份元素含量，如腐殖質(zhì)、氮、磷、鉀。鹽堿土還應(yīng)考慮障礙因素，如鹽堿含量和ph值，其次是根據(jù)土層厚度，腐殖層厚度、濕度、質(zhì)地枯枝落葉層數(shù)量與腐質(zhì)類型等。在同一立地條件下，還應(yīng)考慮坡頂、坡腰、坡腳的土地深淺，適當(dāng)選擇抗旱能力不同的樹(shù)種。
2.選育良種，培育壯苗
在良種選育上，首先應(yīng)從當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)樹(shù)種中擇優(yōu)選育抗寒、抗風(fēng)力強(qiáng)、耐干旱、耐瘠薄、生長(zhǎng)快的樹(shù)種，繁育方式應(yīng)多培育實(shí)生苗木，盡量減少無(wú)性繁殖的苗木，無(wú)性繁殖的苗木多因砧木腐爛后容易因真菌感染產(chǎn)生裂變或過(guò)早根腐影響木材質(zhì)量，應(yīng)盡量采用當(dāng)年實(shí)生優(yōu)質(zhì)壯苗，苗齡最好不超過(guò)2年生。一是可防止倒伏，二是便于挖植樹(shù)坑，三是成活率高。
3.提前整地，土壤封凍前挖好坑
同樣地類、同樣苗木，不同方式植樹(shù)可直接影響造林成活率。提前整地，封凍前挖好坑至少有以下四點(diǎn)好處：一是能適時(shí)植樹(shù)；二是能保持土壤水分；三是能縮短栽植時(shí)間，避免苗根風(fēng)吹日曬；四是避免與農(nóng)忙時(shí)爭(zhēng)工。
特別要注意的是：植樹(shù)坑必須在土壤結(jié)凍前挖好，坑深要足40cm，直徑不低于50cm，2年生大苗苗坑直徑要足60cm，坑深要足50cm。
4.用高分子吸水劑和生根粉浸根，防止苗根風(fēng)吹日曬
起苗后運(yùn)輸前必須用高分子吸水劑或生根粉浸根，因4月初氣溫一般都在15℃～20℃左右，苗根根毛經(jīng)風(fēng)吹日曬15分鐘即完全失水。無(wú)論地產(chǎn)苗還是外購(gòu)苗，都有造成根毛完全失水的環(huán)節(jié)。只要一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都直接影響苗木成活，甚至是“活人栽死樹(shù)”。
5.適量施肥，促進(jìn)幼樹(shù)生長(zhǎng)
楊樹(shù)喜肥，栽植時(shí)應(yīng)適量施用鉀肥，以50kg/hm2復(fù)合肥為宜，一般可在栽植時(shí)使用，也可在緩苗后追肥。通過(guò)對(duì)比試驗(yàn)，適當(dāng)增加肥效有利于幼樹(shù)生長(zhǎng)，能增強(qiáng)幼樹(shù)抗病能力，減少病害的發(fā)生。
6.定向培育綠化大苗，定向培育針闊混交林
植樹(shù)應(yīng)從生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益綜合考慮，根據(jù)立地條件應(yīng)在株行距中間適量栽植紅皮云杉、紅松等綠化樹(shù)種。紅皮云杉以2000~3000株/hm2為宜，5年內(nèi)逐步移出50%，僅此一項(xiàng)每公頃提前受益2000~3000元。為培育后備森林每公頃最好保留紅皮云杉200株左右，紅松500~600株，作為后備復(fù)層林重點(diǎn)培育，待楊樹(shù)成熟后更新時(shí)后繼有林。
7.適時(shí)植樹(shù)，精心栽植
適時(shí)植樹(shù)對(duì)幼樹(shù)成活、成長(zhǎng)都有影響，植樹(shù)最佳時(shí)間應(yīng)是：（1）先整地封凍前挖好坑的要在4月5日之前進(jìn)行完；（2）邊整地、邊植樹(shù)的要在4月20日前進(jìn)行完。精心栽植最關(guān)鍵，首先要踩實(shí)扶正，再踩實(shí)、覆土，目的是防止風(fēng)搖、漏風(fēng)，保持水分。
8.細(xì)微管理
常言道植樹(shù)應(yīng)“三分造七分管”。局長(zhǎng)楊憲臣說(shuō)：“我看一分造九分管也不過(guò)分，造后不管等于白造?！贝旱青l(xiāng)金三村造林大戶周志霞在管護(hù)上算是管到位了，幾年來(lái)所植的樹(shù)基本上都用水泥柱和鐵線攔上了。而且栽后每年都適時(shí)進(jìn)行幼林除草扶育，中耕、培土和施肥。功夫不負(fù)有心人，當(dāng)看到一片片綠樹(shù)成蔭，不僅她自己認(rèn)為這錢花得“值”，別人也都說(shuō)好。
四、營(yíng)造楊樹(shù)速生豐產(chǎn)林的基本經(jīng)驗(yàn)
1.領(lǐng)導(dǎo)重視
把營(yíng)造速生豐產(chǎn)林作為領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)的首要任務(wù)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，是幾年來(lái)黨委立下的規(guī)矩?，F(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，我們是靠營(yíng)林起家的，只有把營(yíng)林工作搞好了、搞活了，其它事業(yè)才有希望，為此，永吉縣林業(yè)局對(duì)內(nèi)提出：“我靠林業(yè)生存，林業(yè)靠我發(fā)展”，對(duì)外則提出：發(fā)展鄉(xiāng)村林業(yè)，“希望在山，潛力在林”，“建設(shè)生態(tài)林業(yè)，走興林致富之路”。
2.資金保證
營(yíng)林資金列各項(xiàng)資金之首，每年按規(guī)定提取育林基金180多萬(wàn)元，其中80%用于培育速生豐產(chǎn)林建設(shè)，口前林場(chǎng)、五里河林場(chǎng)、雙河鎮(zhèn)林場(chǎng)等分別投入育林基金30%，為發(fā)展楊樹(shù)工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.科學(xué)治林
永吉縣林業(yè)局十分重視科研工作，除主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓外，還指派2名科技人員具體抓科研工作。西陽(yáng)苗圃、永吉縣林木種子園把研究重點(diǎn)放到速生豐產(chǎn)林新品種選育、引進(jìn)優(yōu)良品種、發(fā)展?fàn)I養(yǎng)缽育苗、促進(jìn)林木生長(zhǎng)的新技術(shù)上?，F(xiàn)已研究出新成果多項(xiàng)，并獲吉林市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，永吉縣林木種子園被國(guó)家林業(yè)局授予“全國(guó)十佳林木良種繁育標(biāo)兵”單位。
4.搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展“兩戶”
在實(shí)施楊樹(shù)工程中，永吉縣林業(yè)局突出搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把能集中連片的地塊盡量集中連片。在發(fā)展“兩戶”上走超常規(guī)發(fā)展之路，打破了村與村一條一塊搞平均分配的傳統(tǒng)做法，實(shí)行讓能人有所作為的舉措，極大地調(diào)動(dòng)了“兩戶”興林致富的積極性。在“兩戶”的帶動(dòng)下，全縣涌現(xiàn)出許多敢于向林業(yè)投資、敢于向發(fā)展楊樹(shù)速生豐生林上用勁的能人，也鑄造了全國(guó)“十大造林狀元”――周志霞。
5.真抓實(shí)干，嚴(yán)格驗(yàn)收，獎(jiǎng)懲分明
永吉縣林業(yè)局在抓楊樹(shù)工程建設(shè)上（楊樹(shù)速生豐產(chǎn)林建設(shè)），抓得緊，落得實(shí)。基本方法是：凡已確定為楊樹(shù)工程的地塊必須做到“人頭落實(shí)、地塊落實(shí)、資金落實(shí)、苗木落實(shí)”。為保證造林質(zhì)量，除設(shè)有專人負(fù)責(zé)、專人指導(dǎo)外，還建立了質(zhì)量驗(yàn)收體系和驗(yàn)收檔案，每塊地都標(biāo)有承包者和驗(yàn)收者的姓名，以成敗論功過(guò)。
對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)而言，通過(guò)財(cái)務(wù)分析可以感知風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)。因此，保險(xiǎn)公司應(yīng)利用財(cái)務(wù)分析加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理和規(guī)避。[1]
1 A公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐
一般保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)可分為籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，這些財(cái)務(wù)活動(dòng)從不同角度反映了公司在日常經(jīng)營(yíng)中的支付能力、盈利能力及運(yùn)營(yíng)狀況?；谪?cái)務(wù)分析視角，本文從籌資風(fēng)險(xiǎn)管理、投資風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)方面分析A公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
1.1 籌資風(fēng)險(xiǎn)管理
對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，資金的主要來(lái)源是資本金以及保險(xiǎn)費(fèi)收入。在保險(xiǎn)公司的資金來(lái)源中，負(fù)債所占的比重較大，其籌資風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于保險(xiǎn)費(fèi)收入帶來(lái)的債務(wù)?；谪?cái)務(wù)分析視角，保險(xiǎn)公司的籌資風(fēng)險(xiǎn)可以從公司的償債能力方面來(lái)衡量。具體的評(píng)估指標(biāo)主要有：資產(chǎn)負(fù)債率及償付能力充足率。
A公司近三年資產(chǎn)負(fù)債率的分析結(jié)果如表1所示。
根據(jù)表1所示，2015年A公司的資產(chǎn)負(fù)債率較前幾年有所降低，說(shuō)明其債務(wù)負(fù)擔(dān)有所減輕，長(zhǎng)期償債風(fēng)險(xiǎn)減小。高負(fù)債率通常會(huì)給公司造成較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，A公司適當(dāng)削減了債務(wù)資本比率，優(yōu)化了公司的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。
償付能力方面主要是分析其償付能力充足率，具體指標(biāo)的分析如表2所示。
根據(jù)表2可知，2015年A保險(xiǎn)公司償付能力充足率為205.1%，相比前幾年有較大幅度的提高，原因在于2015年A公司進(jìn)行了權(quán)益融資，進(jìn)一步補(bǔ)充了資本金及營(yíng)運(yùn)資金，使集團(tuán)的償債風(fēng)險(xiǎn)有所減小。
1.2 投資風(fēng)險(xiǎn)管理
投資風(fēng)險(xiǎn)是投資效果偏離收益目標(biāo)的可能性。結(jié)合財(cái)務(wù)分析，公司的投資風(fēng)險(xiǎn)可以用盈利能力來(lái)衡量，衡量指標(biāo)主要有：總投資收益率、凈投資收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率。A公司投資收益指標(biāo)的分析如表3所示。
2015年，A公司的總投資收益率為5%，與上年持平，但凈投資收益率有所增加。2014年和2015年的收益水平較2013年有大幅度的提升，但收益的提升往往伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的加大。A公司近兩年在投資方面獲得了較大收益，說(shuō)明它在投資方面承受的風(fēng)險(xiǎn)也較大。
1.3 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理
保險(xiǎn)公司作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)“風(fēng)險(xiǎn)”的公司，現(xiàn)金流量在其日常營(yíng)運(yùn)中的重要性不言而喻。對(duì)于A公司這個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，更要有足夠的現(xiàn)金流作為保證，因此，基于公司現(xiàn)金流量表的分析可以對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)作出較好的識(shí)別。主要衡量指標(biāo)為：資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量回報(bào)率、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量與凈利潤(rùn)的比率、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量對(duì)負(fù)債比率。A公司營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分析如表4所示。
由表4分析可知，2015年A公司資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量回報(bào)率較2014年有較大幅度的下降，說(shuō)明A公司集團(tuán)資金的經(jīng)營(yíng)收現(xiàn)水平有所下降，其資產(chǎn)綜合管理水平降低。同時(shí)，2015年A公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量與凈利潤(rùn)的比率較2014年也有所降低，說(shuō)明公司盈利質(zhì)量降低，利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)程度低。另外，A公司2015年經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量對(duì)負(fù)債比率也有所降低，說(shuō)明公司短期償債風(fēng)險(xiǎn)有所增加。總的來(lái)說(shuō)，2015年A公司集團(tuán)受業(yè)務(wù)發(fā)展的影響，本期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流減少，短期運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有所增加。
2 A公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)
據(jù)上述分析可知，A公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平較好，在公司規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)逐步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，取得了一些成效。
2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理體系逐步完善
A公司成立二十多年來(lái)，一直將風(fēng)險(xiǎn)管理視為經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的核心內(nèi)容之一，逐步建立起與業(yè)務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。根據(jù)上文的分析，可以看出A公司的資產(chǎn)負(fù)債率一直較高，超出理論的合理水平，但是最近幾年A公司的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，說(shuō)明A公司注重風(fēng)險(xiǎn)管理與發(fā)展并舉。而先進(jìn)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供了保障，為公司戰(zhàn)略有效實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的關(guān)注和認(rèn)知始終保持明確清晰，并通過(guò)自身的影響力將其滲透到公司的各個(gè)層面，有效做到上傳下達(dá)，為全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)和完善起到了激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)作用。
2.2 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系合理有效
A公司注重財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，并以公司的風(fēng)險(xiǎn)管理體系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)為輔助，將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制理念滲透到員工的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從而基本建立了合理有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，使得A公司內(nèi)控管理中心各部門形成目標(biāo)統(tǒng)一、高效配合的合作模式，同時(shí)，也有效促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)管控三道防線之間的聯(lián)動(dòng)與運(yùn)作，減少或規(guī)避了公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失。另外，在A公司的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的推動(dòng)下，A公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是對(duì)于地方子公司，更是加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，提高了員工的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的素質(zhì)。
2.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制健全
在逐步完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的指導(dǎo)下，A公司建立了較為健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，即以公司財(cái)務(wù)信息化為基礎(chǔ)，利用財(cái)務(wù)指標(biāo)度量其財(cái)務(wù)狀況偏離預(yù)警線的強(qiáng)弱程度并發(fā)出財(cái)務(wù)警戒信號(hào)。在健全的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制的指導(dǎo)下，A公司以公司的財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)資料為依據(jù)，選擇重點(diǎn)檢測(cè)財(cái)務(wù)指標(biāo)并確定財(cái)務(wù)危機(jī)警戒標(biāo)準(zhǔn)，并采用比例分析法、數(shù)學(xué)模型法等對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析及預(yù)測(cè)，監(jiān)測(cè)財(cái)務(wù)狀況的變化及可能發(fā)生的財(cái)務(wù)危機(jī)，并及時(shí)警示有關(guān)負(fù)責(zé)人員，分析和報(bào)告本公司發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的原因，對(duì)公司財(cái)務(wù)運(yùn)行存在的潛在問(wèn)題，提出有效的防范措施。[2]健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制幫助A公司有效規(guī)避了潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障了其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康發(fā)展。
2.4 資本結(jié)構(gòu)合理，償付能力穩(wěn)定
A公司在業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的現(xiàn)階段，在不斷調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的同時(shí)也在不斷調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，從而做到了有效合理配置資源并保持償付能力穩(wěn)定。在當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，保險(xiǎn)公司生存的空間更為狹窄，此時(shí)充足的償付能力首當(dāng)其沖地成為其生存和發(fā)展的必要保障。[3]因此，充足的償付能力是保險(xiǎn)公司自身所要追求的目標(biāo)與方向之一。另外，A公司在再融資的同時(shí)注重了資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保持了償付能力的穩(wěn)定性，從而促使其實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。
2.5 注重投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和控制
保險(xiǎn)公司的投資風(fēng)險(xiǎn)主要存在于保險(xiǎn)資金的運(yùn)用過(guò)程中，正確的投資決策是投資風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵所在，而合適的投資決策準(zhǔn)則是重中之重?；诖?，A公司首先確定了保險(xiǎn)資金投資決策準(zhǔn)則。然后結(jié)合資金的來(lái)源、運(yùn)用特點(diǎn)，按照負(fù)債類型要和相應(yīng)類型的資產(chǎn)相匹配的原則來(lái)制定投資方向、選擇投資工具、確定投資比例，以此減少業(yè)務(wù)開(kāi)展的盲目性，增加了投資的安全性。[4]另外，通過(guò)恰當(dāng)?shù)耐顿Y組合，利用投資資產(chǎn)的多樣化，分散了非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，并且保證了投資的多元化，同時(shí)提高了隨時(shí)滿足短期債務(wù)以及應(yīng)對(duì)解決突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)了對(duì)投資的事前、事中、事后控制。
3 A公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的啟示
A公司形成了較為完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，我國(guó)其他保險(xiǎn)企業(yè)可以從以下方面進(jìn)行借鑒。
3.1 構(gòu)建全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
構(gòu)建全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系可以促進(jìn)保險(xiǎn)公司穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展。通過(guò)制定全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍和建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程，能進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
3.1.1 制定全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略
制定全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略是構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的第一步。風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略包括風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)置與目標(biāo)定位。風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)置決定了公司在風(fēng)險(xiǎn)決策中的行為特征。而全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)定位并不在于完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而在于與風(fēng)險(xiǎn)共存，特別是作為保險(xiǎn)公司，承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)是其存在的前提。
3.1.2 營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍，實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理
公司文化是公司持續(xù)發(fā)展的人文力量，全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍。先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理體系作用的發(fā)揮能起到事半功倍的效果，反之，滯后的風(fēng)險(xiǎn)管理文化則會(huì)呈倍數(shù)縮小風(fēng)險(xiǎn)管理體系的作用。營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍，才能不斷提高公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。在此基礎(chǔ)上重視公司文化的評(píng)估結(jié)果，鞏固和發(fā)揚(yáng)公司文化的建設(shè)成果，并針對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定影響公司文化建設(shè)的不利因素，分析其更深層次的影響因素，及時(shí)?取相應(yīng)措施加以應(yīng)對(duì)。
3.1.3 建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程
全面的風(fēng)險(xiǎn)管理流程主要包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和控制。首先，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。只有正確判別出自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，人們才能夠更加主動(dòng)地采取適當(dāng)有效的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和控制。其次，風(fēng)險(xiǎn)防范則是采取預(yù)先防范措施，得以減小損失發(fā)生的可能性以及損失程度。全面的風(fēng)險(xiǎn)管理流程離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)控制，即采取各種措施減小風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)帶來(lái)的損失。
3.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制
保持合理充足的現(xiàn)金流不僅需要健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，更需要健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。
3.2.1 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是保險(xiǎn)公司生存與發(fā)展的基石
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是強(qiáng)化保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，保險(xiǎn)公司的籌資、投資、營(yíng)運(yùn)活動(dòng)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。在復(fù)雜多變的市場(chǎng)條件下，保險(xiǎn)公司處于風(fēng)險(xiǎn)旋渦中，更需要合理的組織、安排和控制好資金的流動(dòng)與安全，因此需要一套系統(tǒng)的財(cái)務(wù)控制體系。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為強(qiáng)化管理的一種手段，必然在經(jīng)營(yíng)管理中得到體現(xiàn)和發(fā)展，從而使得保險(xiǎn)公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以生存求發(fā)展，以效益為本，更好地防范風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有利于提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力
作為保險(xiǎn)公司生存和發(fā)展的基石，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制為財(cái)務(wù)管理提供組織保證、體系保證、方法保證以及質(zhì)量保證，從而有效降低保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)其保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的需要，建立合理、有效的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)，科學(xué)設(shè)置公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)以及崗位職責(zé)，明確各崗位的責(zé)任分工，建立安全實(shí)用、能夠覆蓋所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)，盡可能使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)自動(dòng)化、流程化、信息化，減少或消除人為干預(yù)和操作的失誤，為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制提供技術(shù)保障和有效的系統(tǒng)支持。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是公司內(nèi)部控制制度的有機(jī)組成部分，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的完善能夠有效提高公司財(cái)務(wù)管理能力，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，進(jìn)而促進(jìn)保險(xiǎn)公司的持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)公司競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升。
3.3 建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
合理的現(xiàn)金流是一個(gè)公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，而健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系更有利于公司及早識(shí)別保險(xiǎn)公司的資金流風(fēng)險(xiǎn)，從而降低公司的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。作為保險(xiǎn)公司可以從兩個(gè)方面來(lái)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
3.3.1 正確選擇財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)
在財(cái)務(wù)預(yù)警體系選擇的關(guān)鍵問(wèn)題上，保險(xiǎn)公司對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)應(yīng)從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面考慮。一方面，定性指標(biāo)可以直接反映公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的變化，主要受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、本行業(yè)特征、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、公司經(jīng)營(yíng)方式以及管理水平等方面的影響，是影響公司穩(wěn)定發(fā)展不可忽視的因素；另一方面，定量指標(biāo)主要反映的是公司的財(cái)務(wù)狀況及其發(fā)展?fàn)顩r，其中包括公司的償債能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力、獲利能力以及發(fā)展?jié)摿Φ确矫妗5]因此，保險(xiǎn)公司在指標(biāo)選取時(shí)需要綜合考慮各指標(biāo)之間的相互關(guān)聯(lián)性，特別應(yīng)注意的是定量指標(biāo)與定性指標(biāo)之間的相互補(bǔ)充，以便使其更好地反映公司財(cái)務(wù)狀況。
3.3.2 加強(qiáng)公司信息化管理
建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系主要在于它的及時(shí)性，因此大量準(zhǔn)確及時(shí)的信息為財(cái)務(wù)預(yù)警體系的有效運(yùn)行提供了基礎(chǔ)，所以公司應(yīng)不斷加強(qiáng)信息化管理。通過(guò)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的計(jì)算機(jī)輔助管理體系，配備專業(yè)人員進(jìn)行信息的收集和處理，以此確保公司財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和有效性，從而實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理智能化，提高公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的科學(xué)性，并為公司財(cái)務(wù)預(yù)警體系的構(gòu)建提供技術(shù)支持。
3.4 從優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略高度來(lái)規(guī)劃再融資行為
在中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的階段，基于實(shí)現(xiàn)金融綜合化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略需要，在滿足保險(xiǎn)資金投資股權(quán)、上市公司再融資規(guī)范的前提下，保險(xiǎn)公司更應(yīng)從優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略高度提前規(guī)劃公司的再融資行為。[6]
3.4.1 確定最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)
作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)公司存在其特殊性質(zhì)。一方面，保險(xiǎn)公司是負(fù)債經(jīng)營(yíng)；另一方面，保險(xiǎn)公司的股權(quán)資本有自身的獲利要求。此類特殊性使得保險(xiǎn)公司的資本結(jié)構(gòu)受到了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和股東利益最大化要求的雙重限制。[7]因此保險(xiǎn)公司需要根據(jù)自身實(shí)際確定最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)，使其既能夠維持保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性、滿足監(jiān)管要求的償付能力，同時(shí)又能夠?qū)崿F(xiàn)股東的利益最大化。
3.4.2 合理選擇再融資方式
我國(guó)上市保險(xiǎn)公司在選擇再融資方式時(shí)所考慮的主要是融資額大小、門檻高低以及融資的難易程度等因素，因此股權(quán)融資成為我國(guó)上市保險(xiǎn)公司再融資的首選。雖然股權(quán)融資對(duì)改善股權(quán)結(jié)構(gòu)確實(shí)具有一定的作用，但是單一的股權(quán)融資并沒(méi)有考慮到公司在資本結(jié)構(gòu)方面的差異，不符合財(cái)務(wù)管理理論關(guān)于最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的融資原則。再融資對(duì)公司的持續(xù)發(fā)展有著極大的推動(dòng)力，因此，我國(guó)保險(xiǎn)公司應(yīng)合理選擇再融資方式，從優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略高度來(lái)規(guī)劃再融資行為，有效提高公司償付能力、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，從而實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.5 積極提高保險(xiǎn)資金的使用效率
保險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn)的控制工作中，比較常見(jiàn)的控制策略包括對(duì)建立合理的投資比例、拓寬資金運(yùn)用渠道這兩個(gè)方面。
3.5.1 建立合理的投資比例
在現(xiàn)階段的條件下，保險(xiǎn)公司應(yīng)引入合理的投資比例，以一定的風(fēng)險(xiǎn)水平為前提條件，從而實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)率的最大化。[8]保險(xiǎn)公司自身屬于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的公司，組合模式下的投資對(duì)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抵消、對(duì)沖處理能夠有助于整個(gè)收益水平的均衡發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)收益要素與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要素的均衡。因此，建立合理的投資比例有利于保險(xiǎn)公司降低自身投資風(fēng)險(xiǎn)，從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.5.2 拓寬資金運(yùn)用渠道
一、辦學(xué)思想不端正的問(wèn)題自查。
（1）全面貫徹黨的教育方針。多年來(lái)，我園在科學(xué)發(fā)展觀指引下，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。我園每年組織全體教師學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律，讓教師知法、懂法，既用法律來(lái)保護(hù)自己，又用法律來(lái)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。我園在長(zhǎng)期的辦園實(shí)踐中結(jié)合“以兒童發(fā)展為原則”的辦園.念，確立了“一切為了孩子的辦園宗旨；以創(chuàng)名園、樹(shù)名牌、展特色”為目標(biāo)。幼兒園十分注重領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、辦園.念、園風(fēng)、學(xué)風(fēng)四個(gè)方面軟環(huán)境建設(shè)，努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校。在人才培養(yǎng)規(guī)格上強(qiáng)調(diào)不拘一格、百花齊放，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。我園在區(qū)教育局提出的“培名師、育優(yōu)生、出高質(zhì)、創(chuàng)名校”工程指導(dǎo)下建立了自己的名師培養(yǎng)體系，把“愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)高技精、品行高尚、幼兒喜愛(ài)、社會(huì)認(rèn)可”作為幼兒教師成長(zhǎng)的方向!.方案。我園在遵循教育規(guī)律，深化教育改革的同時(shí)，積極實(shí)施“科研興教、質(zhì)量立園”戰(zhàn)略，教育教學(xué)和保育質(zhì)量深得上級(jí)管.部門和社會(huì)的認(rèn)可，是黃陂區(qū)唯一的一所市級(jí)一級(jí)園、市級(jí)校本培訓(xùn)示范學(xué)校、連續(xù)3個(gè)年度被評(píng)為區(qū)文明單位、區(qū)保教十佳園。
（2）面向全體幼兒。我園從新生入園開(kāi)始，就嚴(yán)格按照一級(jí)園的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合.編班。無(wú)歧視幼兒現(xiàn)象發(fā)生。在辦學(xué)思想上我校沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不端正的問(wèn)題。
二、執(zhí)行上級(jí)政策規(guī)定不力的問(wèn)題的自查。
1、在規(guī)范教育教學(xué)行為方面：
（1）嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。我園嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于執(zhí)行學(xué)年度課程計(jì)劃的通知》的規(guī)定，不折不扣地開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，沒(méi)有刪減課程、增減課時(shí)。
（2）嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。我校嚴(yán)格執(zhí)行《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管.減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，按照市教育局關(guān)于中小學(xué)作息時(shí)間的規(guī)定執(zhí)行。我園結(jié)合本園實(shí)際，有效組織幼兒開(kāi)展戶外體育鍛煉活動(dòng)，戶外活動(dòng)。各班開(kāi)展豐富多彩的體育、文藝興趣活動(dòng)，豐富幼兒的精神生活，保證幼兒每天一小時(shí)陽(yáng)光體育鍛煉活動(dòng)的落實(shí)。
（3）嚴(yán)格控制班額。近幾年來(lái)，由于城區(qū)新建、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工人數(shù)急劇增加等，我園生源暴滿，為了避免形成了超級(jí)大班，我園.取了限額招生制度，托班25人、小班30人、中班35人、大班45人，確保保育保教質(zhì)量。
2、規(guī)范入學(xué)招生行為方面
我園招生是嚴(yán)格按照一級(jí)園的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限額招生，做到按計(jì)劃招生，陽(yáng)光招生。嚴(yán)格控制非轄區(qū)兒童入我園就讀。
三、管.制度不健全和不落實(shí)的問(wèn)題自查
在《年教育管.年工作實(shí)施方案》中提出了一些制度，這些制度涉及到我園工作的方方面面，我園將結(jié)合本園的一些規(guī)定、制度，將逐一地進(jìn)行落實(shí)，加大落實(shí)制度的力度，對(duì)違反制度的教師提出批評(píng)教育，限期.改，情節(jié)較為嚴(yán)重者，取消當(dāng)年評(píng)選、評(píng)優(yōu)資格，落實(shí)有規(guī)則循、違規(guī)則罰的管.制度。不斷完善各項(xiàng)管.制度。
四、違規(guī)收費(fèi)和濫發(fā)資料問(wèn)題自查
（1）收費(fèi)管.情況;方案
我園制定了完善的收費(fèi)制度。開(kāi)學(xué)初，幼兒園在組織幼兒入園報(bào)名前，首先召開(kāi)班主任收費(fèi)工作專題會(huì)議，向班主任宣傳收費(fèi)政策，明確教育收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次是財(cái)會(huì)室在報(bào)名前在園門口張榜公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。在收費(fèi)上，我園嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“五統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一實(shí)行收費(fèi)公示制度，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收費(fèi)憑證，統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一實(shí)行“收支兩條線”管.。在收費(fèi)過(guò)程中，我園深入各班級(jí)督查收費(fèi)情況;方案。多年來(lái)，我園在報(bào)名收費(fèi)過(guò)程中從未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象，也沒(méi)有一起因收費(fèi)違規(guī)而被舉報(bào)。
（2）“收支兩條線”管.情況;方案。本園財(cái)務(wù)人員按照財(cái)務(wù)管.制度的要求，按時(shí)將所收的報(bào)名費(fèi)及時(shí)上繳到銀行專門賬戶，及時(shí)規(guī)范、裝訂收費(fèi)票據(jù)，核對(duì)收費(fèi)金額，做到了管.在于嚴(yán)，過(guò)程在于實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)。
五、師德師風(fēng)上存在的問(wèn)題自查
我園每年在全體教師中深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，開(kāi)展師德師風(fēng)演講比賽。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)教師們爭(zhēng)做“愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)精技高、品行高尚、幼兒喜愛(ài)、社會(huì)認(rèn)可”的好教師的熱情，培養(yǎng)廣大教師精湛的業(yè)務(wù)、良好的師德、奮發(fā)向上的敬業(yè)精神。
（1）領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)方面。
我園以區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以勤、實(shí)、公、仁、廉為標(biāo)準(zhǔn)，從黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面嚴(yán)格要求自己。園領(lǐng)導(dǎo)班子成員一向重視自身建設(shè)，兢兢業(yè)業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)自律，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，樹(shù)立“敬業(yè)愛(ài)崗、廉政從政”的形象，永葆黨員先進(jìn)性模范帶頭作用，用自身的人格力量感染教師、引領(lǐng)教師。她們團(tuán)結(jié)進(jìn)取、善謀實(shí)干。在品德上，凡要求教師做到的自己首先做到，肯吃苦，勤培育，做教師的“貼心人”，做無(wú)私奉獻(xiàn)的先行者，在廣大師生中樹(shù)立了良好的形象。
（2）教師師德師風(fēng)建設(shè)方面。
幼兒教育工作需要愛(ài)幼護(hù)幼育幼的優(yōu)秀教師。我們知道，改變一個(gè)人就很難，要改變一批人，改變一代人就更難。而作為幼兒教育，它既不可能像小學(xué)那樣通過(guò)統(tǒng)一的期末考試來(lái)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，更不可能像高中畢業(yè)時(shí)那樣通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的“高考”方式來(lái)衡量一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的好與壞。他們的工作全憑每位教師的“良知”，要想真正辦好讓人民滿意的教育，必須造就一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。
同全國(guó)所有學(xué)校一樣，教師的職業(yè)道德建設(shè)問(wèn)題也歷來(lái)是我們不斷強(qiáng)調(diào)和重視的問(wèn)題。針對(duì)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師日常行為規(guī)范》、《幼兒教師職業(yè)素質(zhì)和工作職責(zé)》，本園認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)，搞了無(wú)數(shù)次大大小小的培訓(xùn)、講座、報(bào)告會(huì)，并采用有獎(jiǎng)問(wèn)答和筆答等多種方式進(jìn)行檢測(cè)。但是,對(duì)許多教師而言,寫在墻上和文件上甚至背誦得滾瓜爛熟的《規(guī)范》與他們的行動(dòng)始終是“兩張皮”——說(shuō)話的巨人行動(dòng)的矮子。一個(gè)教師的知識(shí)水平可以用考試的方法來(lái)衡量,然而，教師的師德水平怎樣衡量才能讓教師心服口服,卻沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。業(yè)務(wù)園長(zhǎng)深有感觸，她說(shuō):“就目前而言,我們幼兒園教師學(xué)歷合格率已經(jīng)達(dá)到100%。教師的業(yè)務(wù)知識(shí)水平應(yīng)該說(shuō)完全能勝任保教工作，影響我園保教質(zhì)量的主要因素就是師德問(wèn)題！”
說(shuō)實(shí)在話，幼兒教師的工作業(yè)績(jī)無(wú)法考核，更無(wú)法量化，她只要按時(shí)上下班，不出安全事故，每天的常規(guī)工作按部就班，工作好與壞，還真不好界定。如何把‘用教師的愛(ài)心、關(guān)心、細(xì)心、耐心去換取孩子的信心和家長(zhǎng)的放心’這一宗旨踐行到實(shí)處，全憑老師的師德素養(yǎng)。過(guò)去，師德建設(shè)也想了不少辦法，評(píng)師德模范，樹(shù)師德標(biāo)兵，但那時(shí)，對(duì)一般教師而言，那只是個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，與自己的利益沒(méi)有關(guān)系，甚至有的老師對(duì)這種稱號(hào)表現(xiàn)出一種不屑的態(tài)度，認(rèn)為那不是真本事。如果師德表現(xiàn)真正影響著每一位教師的前途和利益，那么師德規(guī)范和師德要求才真正具有了約束力，也才會(huì)成為教師自覺(jué)修養(yǎng)師德的動(dòng)力。也許有人會(huì)說(shuō)“師德高尚并不是萬(wàn)能的”，但師德不高尚肯定是萬(wàn)萬(wàn)不能的！
二、探索改革評(píng)價(jià)方式
如何使師德水平也能像教師的學(xué)歷水平和教學(xué)水平那樣成為一種評(píng)價(jià)任用教師的“硬件”，我園近年來(lái)做了有益的探索。我們大膽改革師德評(píng)價(jià)方法，使師德評(píng)價(jià)由“虛”變“實(shí)”。
1、探索教師的師德水平量化評(píng)價(jià)模式。從2005年開(kāi)始，我園就開(kāi)始了把教師的師德水平進(jìn)行量化評(píng)價(jià)的探索。試圖用一把尺子衡量教師的師德高低。我們提出:要像當(dāng)年抓“教師學(xué)歷合格率達(dá)標(biāo)”一樣抓教師的職業(yè)道德提高。經(jīng)過(guò)慎重調(diào)研，幼兒園出臺(tái)了《加強(qiáng)教師職業(yè)道德實(shí)施意見(jiàn)》、《教師職業(yè)道德量化評(píng)分細(xì)則》等內(nèi)容具體、操作性強(qiáng)的內(nèi)部評(píng)價(jià)規(guī)則。每學(xué)年末要對(duì)全體教職工進(jìn)行職業(yè)道德專項(xiàng)考核，考核辦法由自評(píng)、互評(píng)和他評(píng)相結(jié)合。
2、建立教師師德檔案。我們依據(jù)內(nèi)部規(guī)章對(duì)全園教師進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)，并提出要像建立教師人事檔案一樣為他們建立職業(yè)道德檔案:考核結(jié)果出來(lái)后填寫在《教師職業(yè)道德考核登記表》上，評(píng)定出“優(yōu)、良、中、差”，存入教師師德檔案。
3、建立考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。我園設(shè)立了“師德考核”專項(xiàng)獎(jiǎng)，并把考核結(jié)果作為教師續(xù)聘和評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要依據(jù)。凡職業(yè)道德考核達(dá)不到“優(yōu)”者，年終考核不能確定為“優(yōu)秀”等次，不得參加各級(jí)“教學(xué)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”等各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)比。對(duì)違反教師職業(yè)道德，造成不良影響的給予相應(yīng)的處分。今年，在推選縣級(jí)骨干教師候選人的時(shí)候，有位業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)的教師就因?yàn)槿ツ陰煹驴己藳](méi)有達(dá)到“優(yōu)秀”(即90分以上)而被“一票否決”。
三、師德評(píng)價(jià)改革的效果
(一)教師高度重視自身師德建設(shè)。給教師建立師德檔案的意見(jiàn)出臺(tái)后，立刻在全園上下引起強(qiáng)烈反響。家長(zhǎng)和社會(huì)拍手稱快，一片贊揚(yáng)，最受觸動(dòng)的是教師。常常有教師私下抱怨說(shuō):“我們的命運(yùn)掌握在家長(zhǎng)的手里。家長(zhǎng)就是我們的上帝！”有一次，一位教師在電話里質(zhì)問(wèn)我:“憑什么我們的工作好壞家長(zhǎng)說(shuō)了算？誰(shuí)能保證家長(zhǎng)就是客觀公正的呢？這樣做有法律依據(jù)嗎？”我給他解釋說(shuō):“法律依據(jù)是什么？它的依據(jù)是人民群眾的根本利益，是為了孩子的未來(lái)，是幼兒教師這個(gè)職業(yè)的特殊要求?！苯油赀@個(gè)電話，我不但沒(méi)有惱，反而樂(lè)了。抓師德建設(shè)以來(lái)，不知發(fā)了多少文件，不知開(kāi)過(guò)多少次會(huì)議，但每次都是泥入大海，毫無(wú)反應(yīng)，這一次教師有了如此強(qiáng)烈的反應(yīng)，說(shuō)明教師真正受到了觸動(dòng)。
(二)教師師德素養(yǎng)大幅提高。師德評(píng)價(jià)改革，不僅改變了教育觀念，提高了辦園質(zhì)量，擴(kuò)大了辦園規(guī)模，更使每位教師的師德素養(yǎng)有了大幅度的提高。在一次家長(zhǎng)會(huì)上，一位家長(zhǎng)深有感觸地說(shuō):“我對(duì)我兒子的兩位老師都非常滿意！一天夜里,兒子突然肚子疼得直打滾,嘴里一直喊著‘老師，我要老師’，我在一旁也急得直冒汗。沒(méi)辦法，只好給老師打電話，請(qǐng)她一起陪兒子上醫(yī)院?！庇械募议L(zhǎng)也隨聲附和:“是呀，說(shuō)來(lái)慚愧得很啦，我們這些生他養(yǎng)他的親生父母為孩子做的還遠(yuǎn)不如老師啊！”“5.12”地動(dòng)山搖之時(shí),我園一位保育員也有一個(gè)剛上一年級(jí)的女兒，一位家長(zhǎng)奇怪地問(wèn)她為什么還不去接走自己的女兒時(shí),這位保育員語(yǔ)氣平靜:“這么多的孩子在這兒，我能走嗎？再說(shuō),我女兒不也有她的老師嗎？”一句樸實(shí)的話語(yǔ),折射出我園一位普通保育員熠熠生輝的偉大靈魂！近年來(lái)我園在師德師風(fēng)建設(shè)方面取得了顯著成績(jī),先后被鎮(zhèn)黨委政府和縣教委評(píng)為“師德師風(fēng)先進(jìn)集體”。
(三)促進(jìn)了幼教工作質(zhì)量的提高。教師師德評(píng)價(jià)改革,使我園辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,保教質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。“桃李不言下自成蹊，”園內(nèi)開(kāi)花園外香,花香自有蝴蝶來(lái)。因?yàn)槲覉@辦得紅紅火火,聲名遠(yuǎn)播,所以,吸引了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾多的家長(zhǎng)送子女到我園就讀。他們不惜花錢,到鎮(zhèn)上買房、租房,放棄農(nóng)田不種,丟下生意不做，為的是“不讓農(nóng)村幼兒輸在人生起跑線上”。
