時(shí)間：2022-04-06 14:09:44
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一、前半年重點(diǎn)工作
今年1—6月份，我按照領(lǐng)導(dǎo)具體要求，結(jié)合崗位實(shí)際，主要做了以下三個(gè)方面的十二項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）科室具體工作
1、籌備舉辦了“隴南市首屆道德模范評(píng)選揭曉暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)”。晚會(huì)籌備歷時(shí)20多天，于1月6日舉行，共評(píng)選6類道德模范30名。
2、完成了武都、文縣、宕三縣區(qū)2009年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的考核情況匯報(bào)和全市9縣區(qū)考核結(jié)果的匯總；修訂和補(bǔ)充完善了2010年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
3、參加了全省宣傳思想工作會(huì)議、全省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議、全省文明辦主任會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議。按照會(huì)議要求起草了大會(huì)發(fā)言和四個(gè)會(huì)議精神的傳達(dá)提綱及貫徹意見(jiàn)。
4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會(huì)議的籌備工作。主要起草了《關(guān)于命名表彰市級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的決定》等三個(gè)表彰決定，《隴南市文明旅游景區(qū)建設(shè)管理辦法》，會(huì)議主持詞以及服務(wù)大會(huì)的頒獎(jiǎng)等工作。
5、配合做好了中央電視臺(tái)、新華社記者春節(jié)采訪報(bào)道的服務(wù)工作。起草了光明日?qǐng)?bào)等新聞媒體的采訪詞。
6、組織開(kāi)展了文明縣、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動(dòng)。推薦上報(bào)第十批省級(jí)各類文明單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者37家，修改先進(jìn)事跡材料、審批表、創(chuàng)建簡(jiǎn)介等各類文稿100多份。
7、及時(shí)起草了《全市精神文明建設(shè)工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。
8、協(xié)調(diào)參與了“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，重建和諧家園”送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。
9、協(xié)助參與了“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”創(chuàng)建活動(dòng)。
10、按時(shí)完成了常規(guī)性工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的其它臨時(shí)性具體事務(wù)。
（二）參與了市委重點(diǎn)工作督查活動(dòng)
11、參與了全市重點(diǎn)工作督查活動(dòng)和2009年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任責(zé)任制考核工作。宕昌縣5天，市直單位10天，起草了宕昌縣考核工作方案、市直單位工交財(cái)貿(mào)口領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況匯報(bào)，市委第二考核組關(guān)于宕昌縣科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)督查情況匯報(bào)、宕昌縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”活動(dòng)督查情況匯報(bào)、宕昌縣扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及宕昌縣“優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、推動(dòng)宕昌科學(xué)發(fā)展”、“注重實(shí)效搞宣講、凝心聚力促發(fā)展”典型材料等7篇文稿。
（三）重點(diǎn)參與了全市文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)
12、今年重點(diǎn)參與了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)。主要做的工作是：配合協(xié)同其它同志一道起草了市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，動(dòng)員會(huì)議講話、主持詞等；擬定下發(fā)了《隴南市文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)工作方案》；起草宣傳標(biāo)語(yǔ)62條；編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期；協(xié)調(diào)聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、公路總段等各級(jí)各類文明單位制作戶外標(biāo)牌7塊、噴繪標(biāo)語(yǔ)13副、橫幅標(biāo)語(yǔ)20條、LED電子宣傳標(biāo)語(yǔ)8條、墻體固定標(biāo)語(yǔ)7塊、社區(qū)宣傳標(biāo)語(yǔ)44條；制定了《隴南市文明長(zhǎng)廊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）》和文明長(zhǎng)廊重點(diǎn)工作督查表；起草了文明長(zhǎng)廊創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)和情況通報(bào)；收集整理市上和各縣區(qū)文明長(zhǎng)廊工作方案等文檔15份；協(xié)調(diào)參加了9次討論安排會(huì)議；多次電話和書(shū)面匯報(bào)、溝通、了解、督促各縣區(qū)文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)批示和安排工作完成情況
截止目前，上半年領(lǐng)導(dǎo)批示的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)基本完成。多年來(lái)，特別是今年以來(lái)，自己竭盡所能，盡心盡力做了一些事情，但感覺(jué)是整日忙忙碌碌，疲于完成領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的具體工作任務(wù)，沒(méi)有時(shí)間和精力靜下心來(lái)認(rèn)真思考工作。工作任務(wù)從目前完成的質(zhì)量上看，與領(lǐng)導(dǎo)要求和期望相比，與新形勢(shì)和新任務(wù)相比，還存在較大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任務(wù)的質(zhì)量不高；工作主動(dòng)性不夠，致使跟不上領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏；眼界不寬、思想不夠解放，致使工作的超前性、時(shí)效性有限；具體事務(wù)太多，致使沒(méi)有足夠的時(shí)間去思考謀劃工作。
三、下半年工作打算
下一步將重點(diǎn)做好文明長(zhǎng)廊建設(shè)工作。具體有四個(gè)方面的工作打算：
1、繼續(xù)做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作：
(1)協(xié)調(diào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的各類會(huì)議；
(2)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)整治活動(dòng)的轉(zhuǎn)段等工作；
(3)做好文明長(zhǎng)廊建設(shè)的上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)、銜接等工作。
2、重點(diǎn)抓好文明長(zhǎng)廊建設(shè)工作：
(4)擬定文明長(zhǎng)廊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（七個(gè)方面）；
(5)擬定文明長(zhǎng)廊七個(gè)管理辦法；
(6)擬定文明長(zhǎng)廊七個(gè)測(cè)評(píng)細(xì)則；
(7)編發(fā)文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)；
(8)協(xié)調(diào)聯(lián)系召開(kāi)“文明長(zhǎng)廊建設(shè)組成員單位會(huì)議”；
(9)協(xié)調(diào)抓好文明長(zhǎng)廊長(zhǎng)廊建設(shè)示范點(diǎn)；
(10)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)督查指導(dǎo)工作；
(11)做好文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)的總結(jié)工作。
3、負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建科具體工作：
(12)組織協(xié)調(diào)全市開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；
(13)抓好第十批省級(jí)各類文明單位的申報(bào)考核驗(yàn)收工作；
(14)起草農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議發(fā)言材料并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其它事務(wù)性工作。
四、今后的五條工作建議
籌劃一個(gè)會(huì)、選好一段路、開(kāi)展一次督查、確定一些主題活動(dòng)（載體）、抓好一批示范點(diǎn)。
1、籌劃一個(gè)會(huì)：召開(kāi)“文明長(zhǎng)廊建設(shè)組成員單位會(huì)議”，匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況、分析查找存在問(wèn)題、明確主題創(chuàng)建活動(dòng)、提出下一步工作打算。
2、選好一段路：在8縣1區(qū)分別確定1—2個(gè)長(zhǎng)廊示范路段，在這些路段重點(diǎn)抓好行政村等靠站、公路養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、加油站、文化站、衛(wèi)生院、學(xué)校、變電所、工商所以及信用聯(lián)社、聯(lián)通、電信、移動(dòng)各代辦點(diǎn)和各級(jí)各類文明單位的軟硬件環(huán)境建設(shè)。
3、開(kāi)展一次督查：市上組織督查組督查，各縣區(qū)分別組織督查組深入村組一線督查。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析研究解決問(wèn)題。
二、上班時(shí)間嚴(yán)禁私自從事與公務(wù)無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)，如有發(fā)現(xiàn)，依規(guī)嚴(yán)肅處理。
三、認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到股室內(nèi)的工作有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)，股室之間積極協(xié)作、相互配合，共同完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作任務(wù)，努力提高辦事效率。
四、嚴(yán)格執(zhí)行離崗請(qǐng)假制度。局領(lǐng)導(dǎo)外出按縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各股室負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)因公（因私）外出，須向文體局分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)報(bào)告（或請(qǐng)假）。其中，外出3~5天的須書(shū)面報(bào)告分管局長(zhǎng)，外出5天以上須報(bào)告局長(zhǎng)，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。二級(jí)單位副職因公（因私）外出5~7天的，須向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，外出7天以上的須報(bào)告局長(zhǎng)，并寫出書(shū)面情況。主要負(fù)責(zé)人外出10天以上，副職外出15天以上，須報(bào)局黨委審批，未經(jīng)審批擅自外出的作曠工處理。一般工作人員因事請(qǐng)假，1天以內(nèi)由股室負(fù)責(zé)人審批，2~3天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，4天以上由局長(zhǎng)審批。二級(jí)單位一般工作人員請(qǐng)假10天以上者，須書(shū)面報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，15天以上報(bào)告局長(zhǎng)，30天以上由局集體審定。經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出，違者按曠工處理。請(qǐng)假手續(xù)的辦理，先由本人寫請(qǐng)假條，按權(quán)限交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后送辦公室保存（病假需交驗(yàn)醫(yī)院證明）。對(duì)于曠工的處理，予以批評(píng)教育、扣發(fā)相應(yīng)工資，嚴(yán)格比照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第七十四條規(guī)定執(zhí)行。
五、雙休日實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)安排的值班制度，局機(jī)關(guān)一律不執(zhí)行加班補(bǔ)助。“五一”、“十一”、春節(jié)值班由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排值班，每個(gè)白班和每個(gè)夜班各補(bǔ)助10元。司機(jī)法定休息日因公出車加班（下鄉(xiāng)或到縣外）每天補(bǔ)助10元。
六、每月召開(kāi)一次由股室負(fù)責(zé)人參加的行政辦公會(huì)，聽(tīng)取各股室當(dāng)月工作情況匯報(bào)和下月工作安排，研究有關(guān)行政事務(wù)。每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議，聽(tīng)取雙月工作匯報(bào)和下段工作安排，研究部署有關(guān)行政工作。分管二級(jí)單位的局長(zhǎng)每月要到各單位召開(kāi)一次班子會(huì)，研究部署工作。
七、強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)格辦事程序。各股室要在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)本股室權(quán)限范圍以外和對(duì)內(nèi)、對(duì)外有較大影響的原則性問(wèn)題，必須先請(qǐng)示、后辦理，不擅自作主，不先斬后奏，不弄虛作假，不草率行事，做到嚴(yán)格按程序辦事。
2020年，XX區(qū)按照“全面統(tǒng)籌、全員參與、全面推進(jìn)、全民共享、全域宣傳”工作思路，以深化全國(guó)文明城市建設(shè)為總攬，突出核心價(jià)值觀引領(lǐng)，深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作，全力打造新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向好向上健康發(fā)展，階段性工作成效明顯。
一、常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)
（一）網(wǎng)格包保不懈怠。繼續(xù)按照《XX區(qū)2020年深化全國(guó)文明城市建設(shè)網(wǎng)格化管理工作方案》，組織干部職工每周五到包保社區(qū)網(wǎng)格開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和公共秩序整治，進(jìn)行文明創(chuàng)建宣傳、不文明行為勸導(dǎo)，參與幫助包保社區(qū)網(wǎng)格解決突出問(wèn)題和實(shí)際困難。
（二）點(diǎn)位達(dá)標(biāo)不反彈。繼續(xù)對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，對(duì)全區(qū)所有測(cè)評(píng)點(diǎn)位進(jìn)行常態(tài)化包保，定期對(duì)包保點(diǎn)位進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即著手整改，建立點(diǎn)位包保常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，保證所有點(diǎn)位都有人問(wèn)有人管，確保點(diǎn)位隨時(shí)處于達(dá)標(biāo)狀態(tài)。
（三）志愿服務(wù)不打烊。由主城區(qū)各街道辦事處繼續(xù)組織干部職工及社區(qū)工作人員、黨員及社會(huì)志愿者到城區(qū)主要干道、主要交通路口，配合各路段路口執(zhí)勤交警，針對(duì)市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿，非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開(kāi)展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。
（四）宣傳發(fā)動(dòng)不停歇。區(qū)深文辦督查組定期向區(qū)融媒體中心提供線索，繼續(xù)在“文明同行·曝光臺(tái)”對(duì)不文明行為進(jìn)行曝光，以文字+短視頻或圖片的方式進(jìn)行曝光；區(qū)屬各媒體平臺(tái)持續(xù)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“講文明 樹(shù)新風(fēng)”“文明健康 有你有我”、保護(hù)未成年人權(quán)益等類別進(jìn)行宣傳，保證宣傳力度不減，深文熱度不降，不斷提高廣大市民對(duì)深化全國(guó)文明城市建設(shè)的知曉率。
同時(shí)，將開(kāi)展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)作為持續(xù)深化全國(guó)文明城市建設(shè)的重要抓手和有效載體，積極探索“四全五化六心”工作法，堅(jiān)持構(gòu)建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)、全時(shí)宣傳格局，打造優(yōu)良秩序；創(chuàng)新網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、法制化、智慧化管理，打造優(yōu)美環(huán)境；優(yōu)化交通環(huán)境，打造宜居環(huán)境，守護(hù)舌尖安全，挖掘XX元素，凈化市場(chǎng)秩序，注重旅客體驗(yàn)，讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開(kāi)心、購(gòu)之稱心、游之舒心”。認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)梳理，2020年“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點(diǎn)材料匯編已完成編制并如期報(bào)送。
二、穩(wěn)扎穩(wěn)打，深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建
圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，扎實(shí)開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗·樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”系列活動(dòng)，規(guī)范“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，印發(fā)《XX區(qū)“四在農(nóng)家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)三年行動(dòng)方案》《XX區(qū)2020年“四在農(nóng)家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，按照“8+N”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，以教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障、環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點(diǎn)，將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與新時(shí)代文明實(shí)踐工作有機(jī)融合，豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)涵。截止2020年10月，共創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)3個(gè)（其中板橋鎮(zhèn)已申報(bào)全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)），創(chuàng)建市級(jí)文明鎮(zhèn)3個(gè)，區(qū)級(jí)文明鎮(zhèn)2個(gè)，文明鎮(zhèn)創(chuàng)建占比100%，創(chuàng)建省級(jí)文明村2個(gè)，市級(jí)文明村11個(gè)，區(qū)級(jí)文明村44個(gè)，文明村創(chuàng)建占比達(dá)88%，預(yù)計(jì)2020年底，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建比例達(dá)100%。
三、久久為功，廣泛開(kāi)展文明單位創(chuàng)建
根據(jù)市文明辦統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，印發(fā)《XX區(qū)2020年文明單位創(chuàng)建工作方案》，對(duì)照省、市文明單位測(cè)評(píng)體系，明確區(qū)級(jí)文明單位體系內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)區(qū)級(jí)文明單位復(fù)查及各行各業(yè)單位申報(bào)，將轄區(qū)內(nèi)5個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)納入?yún)^(qū)級(jí)文明單位創(chuàng)建。通過(guò)上報(bào)材料，初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié)復(fù)核評(píng)選出區(qū)級(jí)文明單位，把工作做實(shí)做細(xì)。截至目前，XX區(qū)累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)文明單位1個(gè)、全省文明單位5個(gè)、全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位6個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)文明單位14個(gè)、區(qū)級(jí)文明單位30個(gè)。下一步按照工作部署，預(yù)計(jì)2020年11月完成復(fù)查考評(píng)工作，并將在年底進(jìn)行表彰。
四、綿綿用力，認(rèn)真做好文明家庭評(píng)選
（一）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，發(fā)揮家庭在傳承中華民族傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)良好家風(fēng)方面的重要作用，從建設(shè)文明家庭出發(fā)，形成促進(jìn)社會(huì)文明和諧氛圍。創(chuàng)新推出“五有”“6+N”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建品牌，結(jié)合實(shí)際，印發(fā)《XX區(qū)2020年文明家庭評(píng)選工作方案》，發(fā)動(dòng)全區(qū)家庭積極參與評(píng)選，2020年申報(bào)省級(jí)文明家庭 戶，獲評(píng)1戶。截至目前我區(qū)現(xiàn)有全國(guó)最美家庭1戶，省級(jí)文明家庭4戶，市級(jí)文明家庭2戶，區(qū)級(jí)文明家庭397戶，鎮(zhèn)（街）級(jí)文明家庭1500戶。
（二）開(kāi)展示范化創(chuàng)建。以提高家庭成員素質(zhì)、培育良好家風(fēng)等為目標(biāo)。積極認(rèn)真打造XX區(qū)大連路街道成都路社區(qū)和XX區(qū)板橋鎮(zhèn)板橋村兩個(gè)文明家庭示范點(diǎn)，目前已完成驗(yàn)收相關(guān)工作，并且穩(wěn)步推進(jìn)開(kāi)展活動(dòng)。
（三）開(kāi)展成效化創(chuàng)建。一是榜樣引領(lǐng)有示范，通過(guò)鼓勵(lì)文明家庭繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)了更多家庭積極參與創(chuàng)建，以家庭文明促進(jìn)社會(huì)文明，形成了“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭道德新風(fēng)尚，推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)走進(jìn)了每一個(gè)家庭，有力促進(jìn)了家庭和社會(huì)和諧；二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。創(chuàng)建活動(dòng)以人民為中心，以群眾便于參與的形式和方式開(kāi)展工作和活動(dòng)，逐步形成了一種互敬互愛(ài)、崇德向善的文明新風(fēng)尚。通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，居民對(duì)文明家庭參與率達(dá)90%以上，村（社區(qū)）綜合滿意率提升5各百分點(diǎn)，進(jìn)一步凝聚起干事創(chuàng)業(yè)，文明進(jìn)步的良好風(fēng)貌；三是文明程度有提升。在創(chuàng)建過(guò)程中，以提高家庭成員整體素質(zhì)、提高家庭生活質(zhì)量、提高群眾文明程度為目標(biāo)，服務(wù)大局，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷拓展工作領(lǐng)域，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)載體，使文明家庭創(chuàng)建工作邁出了新步伐，取得了新進(jìn)展，為鞏固“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作做出了積極貢獻(xiàn)。社區(qū)文明成為一種常態(tài)，主動(dòng)參與社區(qū)志愿服務(wù)，主動(dòng)貢獻(xiàn)為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，更加凝聚積極向上，文明進(jìn)步和諧氛圍。
五、持續(xù)發(fā)力，積極推進(jìn)文明校園建設(shè)
經(jīng)過(guò)近幾年的文明校園創(chuàng)建，我區(qū)各級(jí)文明校園共58所，其中全國(guó)文明校園1所（XX區(qū)第十三小學(xué)）、省級(jí)文明校園1所（xx航天中學(xué)）、市級(jí)文明校園15所、區(qū)級(jí)文明校園41所。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在體制機(jī)制上實(shí)行“五個(gè)納入”，納入全區(qū)“十三五”總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入全區(qū)效能目標(biāo)管理考核，納入文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系，納入學(xué)校目標(biāo)考核。印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《xx區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建文明校園活動(dòng)實(shí)施方案》《貴州省中小學(xué)創(chuàng)建文明校園活動(dòng)評(píng)估細(xì)則》等文件，確保目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、考核督促落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌。指導(dǎo)各學(xué)校緊緊圍繞一個(gè)中心（社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心），兩個(gè)體系（貴州省未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系、貴州省中小學(xué)文明校園測(cè)評(píng)細(xì)則），制定文明校園八標(biāo)準(zhǔn)（組織機(jī)構(gòu)、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊(duì)伍、特色課程、活動(dòng)文化、文明禮儀）進(jìn)一步提升學(xué)校的文明程度和師生的文明素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化教育。始終堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程，通過(guò)設(shè)置永久性公益廣告、經(jīng)典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式，使核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)廣大師生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、爭(zhēng)做彬彬有禮xx人。
（四）強(qiáng)化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區(qū)屬媒體開(kāi)設(shè)未成年人思想道德建設(shè)專題專欄，廣泛宣傳開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義和學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)各學(xué)校充分利用學(xué)校宣傳陣地和資源，通過(guò)多種形式向廣大師生宣傳開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、措施等，不斷提升廣大師生參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。不斷挖掘和選樹(shù)先進(jìn)典型，開(kāi)展區(qū)級(jí)先進(jìn)評(píng)比，擇優(yōu)往市級(jí)，省級(jí)、國(guó)家級(jí)報(bào)送，2020年共計(jì)表彰了區(qū)級(jí)“三好學(xué)生”1040名，優(yōu)秀學(xué)生干部220名，先進(jìn)班集體200個(gè)，獲評(píng)省級(jí)新時(shí)代好少年1名，對(duì)廣大師生起到了示范引領(lǐng)作用。
（五）強(qiáng)化管理。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、走訪調(diào)查、座談交流等方式開(kāi)展督查，全面掌握各學(xué)校貫徹落實(shí)情況，在全區(qū)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)目標(biāo)管理考核中扣除貫徹落實(shí)不力的單位一定分值，并取消往上級(jí)報(bào)送文明校園的資格，督促學(xué)校把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。
六、科學(xué)謀劃，全力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)
圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐中心要承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，圍繞培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動(dòng)，宣傳思想政策，傳遞文明風(fēng)尚，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺(tái)，建設(shè)“傳播思想、實(shí)踐文明、成就夢(mèng)想”的百姓之家。
（一）制定實(shí)施方案。以中央、省、市有關(guān)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作文件精神為指引，結(jié)合實(shí)際制定《XX區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案》，有序推進(jìn)XX區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心宣傳展示陣地打造工作。
（二）整合陣地資源。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒赤水、清鎮(zhèn)等全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣（市）的經(jīng)驗(yàn)做法，整合綜合文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、道德講堂等資源，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有固定場(chǎng)所、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有專人負(fù)責(zé)、有工作制度、有活動(dòng)內(nèi)容、有工作資料)打造文明實(shí)踐場(chǎng)所陣地，在50個(gè)社區(qū)掛牌建立新時(shí)代文明實(shí)踐站，5個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋。
（三）開(kāi)展志愿服務(wù)。新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的主體力量是志愿者，主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)。今年以來(lái)，全區(qū)組織開(kāi)展義務(wù)宣講、環(huán)境保護(hù)、健康醫(yī)療等群眾喜樂(lè)聞見(jiàn)的志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)300余場(chǎng)次，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺(tái)，建設(shè)“傳播思想、實(shí)踐文明、成就夢(mèng)想”的百姓之家。
七、狠抓落實(shí)，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)
截止目前,全區(qū)已建成少年宮24所。其中中央專項(xiàng)彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目7所、市級(jí)財(cái)政支持的鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目10所，市、區(qū)財(cái)政支持的社區(qū)少年宮1所，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮全覆蓋，受益學(xué)生30000余人。鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮已成為我區(qū)推動(dòng)教育均衡發(fā)展的有效載體，為促進(jìn)農(nóng)村未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）抓場(chǎng)地落實(shí)。堅(jiān)持“立足實(shí)際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則，充分利用可用空間（墻壁、長(zhǎng)廊、櫥窗），作為少年宮活動(dòng)、作品的展示陣地。全區(qū)共落實(shí)鄉(xiāng)村少年宮專用多功能室300余間，落實(shí)室內(nèi)活動(dòng)面積6000多平方米，落實(shí)室外活動(dòng)場(chǎng)地40000余平方米，所有鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮均建有圖書(shū)室、閱覽室、籃球場(chǎng)、用于科普實(shí)驗(yàn)操作的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)操作室、用于少年兒童現(xiàn)代信息技術(shù)教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓(xùn)練、展演的文化藝術(shù)活動(dòng)室等場(chǎng)地。
（二）抓設(shè)備落實(shí)。指導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校在對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行改造修繕的基礎(chǔ)上，通過(guò)上級(jí)資金支持和自籌資金的方式，對(duì)教學(xué)儀器、科普設(shè)施進(jìn)行更新配套，添置書(shū)畫用品、音樂(lè)器材、體育運(yùn)動(dòng)器材等相關(guān)活動(dòng)器材，少年宮的各項(xiàng)配套設(shè)施能基本滿足少年兒童教育學(xué)習(xí)活動(dòng)需要。
（三）抓人員落實(shí)。在動(dòng)員學(xué)校積極發(fā)展現(xiàn)有教師加入輔導(dǎo)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一專多能和師資共享的同時(shí)，鼓勵(lì)各項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校積極聘請(qǐng)校外思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有能力承擔(dān)課外輔導(dǎo)活動(dòng)的文體骨干、先進(jìn)人物、民間藝人等擔(dān)任志愿輔導(dǎo)員，基本做到了每個(gè)學(xué)科、項(xiàng)目活動(dòng)都有1至2名教師或輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)。目前，全區(qū)共有900余名中小學(xué)教師擔(dān)任“鄉(xiāng)村少年宮”輔導(dǎo)員，并吸納“五老”人員、道德模范、先進(jìn)人物和民間藝人15人，聘請(qǐng)書(shū)法家協(xié)會(huì)、音樂(lè)家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)的會(huì)員23人，并面向社會(huì)招募各個(gè)活動(dòng)中所需要的志愿者30人擔(dān)任輔導(dǎo)員，進(jìn)一步充實(shí)了少年宮師資力量，豐富了授課內(nèi)容。
（四）抓活動(dòng)落實(shí)。充分運(yùn)用“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”這一育人載體，在全區(qū)不斷深化“扣好人生第一粒扣子”主題活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。2020年9月，XX區(qū)承辦“我們的節(jié)日·中秋”主題活動(dòng)，舉行“送一盞月亮給祖國(guó)”主題作品征集展，收到來(lái)自全區(qū)中小學(xué)作品150余幅，其中大部分都來(lái)自鄉(xiāng)村少年宮學(xué)校。充分利用課外活動(dòng)、周六和寒暑假，開(kāi)設(shè)“興趣愛(ài)好班”、“四點(diǎn)半學(xué)校”、“特色活動(dòng)課”等趣味性活動(dòng)項(xiàng)目。航天小學(xué)本著“沐浴活動(dòng)陽(yáng)光、享受活動(dòng)陽(yáng)光、和諧健康成長(zhǎng)”的辦宮理念，開(kāi)展語(yǔ)言文學(xué)、藝術(shù)、體育、科技、社會(huì)服務(wù)五大類活動(dòng)，共設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目24個(gè)，十三小學(xué)在正常開(kāi)展書(shū)法、美術(shù)、音樂(lè)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，到裁縫店收集廢舊布新開(kāi)設(shè)布貼畫活動(dòng)項(xiàng)目等，XX二小少年宮注重寓教于樂(lè)，在美樂(lè)思維空間中開(kāi)設(shè)科學(xué)類項(xiàng)目共計(jì)7個(gè)，包括聲、光、電科學(xué)體驗(yàn)室、STEAM、機(jī)器人作坊，航模、校園電視臺(tái)節(jié)目采編。
同時(shí)，各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮按照“一宮一檔”的要求，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)資料進(jìn)行了收集和整理，使每項(xiàng)活動(dòng)有方案、有總結(jié)、有詳細(xì)記錄，形成了詳細(xì)完備的檔案資料。
八、存在問(wèn)題及下一步工作打算
雖然本年度我區(qū)精神文明建設(shè)工作取得了一定成效，但仍不同程度存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（一）常態(tài)長(zhǎng)效化管理有差距。雖然已經(jīng)部署了持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)的相關(guān)工作，但在動(dòng)態(tài)管理方面仍存在差距，老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問(wèn)題容易反彈，長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。
（二）議事協(xié)調(diào)機(jī)制健全有差距。雖然XX區(qū)文明委早已建立相關(guān)機(jī)制，但仍有制度規(guī)定尚未完全落地。例如，尚未將文明創(chuàng)建情況真正與各單位獎(jiǎng)金績(jī)效掛鉤，精神文明建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作未完全做到同步。
一、肯定成績(jī),正視不足,正確估價(jià)當(dāng)前創(chuàng)建工作形勢(shì)
全市創(chuàng)建全省文明城市工作會(huì)議到現(xiàn)在已經(jīng)兩個(gè)多月了。在這段時(shí)間里，我們的創(chuàng)建工作和全市其他重點(diǎn)工作同樣受到了地震災(zāi)害的影響，我市的個(gè)別縣（區(qū)）受災(zāi)還比較嚴(yán)重，但總的看,全市各級(jí)各部門對(duì)創(chuàng)建文明城市工作高度重視,行動(dòng)迅速,開(kāi)局良好,成效明顯，為下一步工作的深入開(kāi)展和迎接省上驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是層層宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造了共創(chuàng)共建的良好氛圍。為了迅速掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮,5月初，市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格、大規(guī)模的動(dòng)員大會(huì)。市、縣兩級(jí)新聞媒體對(duì)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發(fā)揮了輿論導(dǎo)向作用。各級(jí)各部門高度重視,分別召開(kāi)專題會(huì)議和單位系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),研究部署創(chuàng)建工作。一些縣（區(qū)）和單位在召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上,又分別召開(kāi)了創(chuàng)建文明縣城、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等專題工作會(huì)議,使創(chuàng)建工作既有面上的宣傳發(fā)動(dòng),又有具體的工作部署。市文明辦在《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》上專門發(fā)表了倡議書(shū),號(hào)召全市廣大群眾堅(jiān)持“八個(gè)從我做起”、爭(zhēng)做文明市民、爭(zhēng)創(chuàng)文明城市。各級(jí)各部門還分別采取制作沿街大型宣傳牌、懸掛過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式,開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立了比較完善的工作機(jī)制。各級(jí)普遍成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常協(xié)調(diào)。市文明辦先后制定印發(fā)了一系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、日常調(diào)度和督查考核。多數(shù)縣區(qū)和有關(guān)職能部門安排了專職人員從事創(chuàng)建工作,初步建起了各自的工作機(jī)制,全市初步形成了市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦具體協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。
三是深入調(diào)查摸底,制定了比較科學(xué)的創(chuàng)建工作方案。為有的放矢地制定好創(chuàng)建方案,市文明辦根據(jù)全省、全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《平?jīng)鍪嘘P(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建全省文明城市工作集中落實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案》,確定實(shí)施“十大文明工程”，為開(kāi)展創(chuàng)建工作提供了依據(jù)。各縣（區(qū)）、各牽頭部門對(duì)照文明城市標(biāo)準(zhǔn)和“十大文明工程”進(jìn)行自查自測(cè),針對(duì)具體問(wèn)題,結(jié)合各自實(shí)際,制定上報(bào)了具體的創(chuàng)建方案,做到了目標(biāo)責(zé)任、步驟時(shí)限、人員機(jī)構(gòu)、制度措施“四落實(shí)”。
四是迅速起步,組織開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。城建系統(tǒng)集中力量加強(qiáng)中心城市建設(shè)，一些重點(diǎn)工程進(jìn)展快、質(zhì)量好，使市區(qū)的市容市貌在較短時(shí)間內(nèi)有了較大改觀。同時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的專項(xiàng)整治，也收到了較好效果。社會(huì)秩序方面有組織地開(kāi)展了偵破命案、打擊盜搶犯罪和平安創(chuàng)建等專項(xiàng)活動(dòng)。社會(huì)事業(yè)方面如市衛(wèi)生局廣泛開(kāi)展了“廉潔行醫(yī)樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng),市文明辦組織縣（區(qū)）和有關(guān)單位,深入開(kāi)展了文明縣城、文明行業(yè)、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等不同層次的創(chuàng)建活動(dòng)。市文化局、公安局對(duì)全市網(wǎng)吧進(jìn)行了專項(xiàng)整治,市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等分別在各自聯(lián)系的群眾中開(kāi)展了各具特色的活動(dòng)。各縣（區(qū)）普遍強(qiáng)化了城市環(huán)境秩序的綜合治理。所有這些，都為全省文明城市的創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前創(chuàng)建工作仍面臨較大的壓力,還存在一些問(wèn)題需要亟待解決。
一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)既有有利的條件,又有不利的因素。從有利條件看,近年來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);平?jīng)隽己玫陌l(fā)展?jié)摿?為創(chuàng)建提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力;市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的參與支持,為創(chuàng)建提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。從不利方面看,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量較小、城市的建設(shè)和管理滯后、市民的文明意識(shí)不高、創(chuàng)建活動(dòng)的層次和水平還比較低等,與測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距。
二是時(shí)間緊,競(jìng)爭(zhēng)壓力大。從現(xiàn)在起到8月底距省上驗(yàn)收的時(shí)間計(jì)算，有效工作日只有1個(gè)多月的時(shí)間。現(xiàn)在,各地都在競(jìng)相爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把創(chuàng)建工作做好。
三是工作運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)創(chuàng)建工作的要求。突出表現(xiàn)為四個(gè)不適應(yīng):(1)思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)。有的部門至今對(duì)創(chuàng)建的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把創(chuàng)建工作擺到重要位置。(2)思路方法不適應(yīng)。有的單位把創(chuàng)建工作等同于日常工作,工作沒(méi)有新要求、新舉措,流于形式,浮在面上;有的就創(chuàng)建抓創(chuàng)建,與日常業(yè)務(wù)工作沒(méi)有很好結(jié)合,致使創(chuàng)建缺少內(nèi)在動(dòng)力;有的工作落實(shí)不到基層,存在上熱下涼的問(wèn)題。(3)組織領(lǐng)導(dǎo)力量不適應(yīng)。有的單位雖設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),但沒(méi)有真正運(yùn)行;有的雖然安排了專人負(fù)責(zé),但沒(méi)有把主要精力放在創(chuàng)建上;由于力量不足,人員不到位,致使一些方面性的工作遲遲開(kāi)展不起來(lái)。(4)投入上不適應(yīng)。一方面,財(cái)政可投財(cái)力有限,另一方面,投入機(jī)制單一,無(wú)法滿足工作的需要。以上這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視,當(dāng)前和今后一段時(shí)間要認(rèn)真研究，努力加以解決。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展
創(chuàng)建文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、影響城市文明形象的關(guān)鍵問(wèn)題、制約創(chuàng)建的難點(diǎn)問(wèn)題,優(yōu)先列為創(chuàng)建工作的重點(diǎn),集中攻堅(jiān),限期完成。根據(jù)群眾的意見(jiàn)、建議以及創(chuàng)建文明城市的總體安排,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市創(chuàng)建工作要突出搞好“四項(xiàng)集中整治”,全面深化“兩項(xiàng)活動(dòng)”。
突出搞好“四項(xiàng)集中整治”:
一要精心組織好市容環(huán)境集中整治。市容環(huán)境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市干凈不干凈。通過(guò)前段時(shí)間的努力,我市的城市環(huán)境面貌有了很大改觀,但市容環(huán)境具有很強(qiáng)的反復(fù)性,我們必須采取得力措施,持續(xù)整治市容環(huán)境,動(dòng)員全市方方面面的力量,集中查找、解決好市容環(huán)境中的臟亂差問(wèn)題,基本達(dá)到無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂涂亂貼、無(wú)亂扔垃圾等城市綜合管理的基本要求。
二要精心組織好交通秩序集中整治。交通秩序事關(guān)城市形象和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。前段時(shí)間,有關(guān)部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但亂闖紅燈、亂停亂放、爭(zhēng)道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調(diào)頭等違章現(xiàn)象還大量存在,既影響城市形象,又對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅。要以全省文明城市創(chuàng)建為契機(jī),集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意識(shí)有一個(gè)大的提高,交通環(huán)境和秩序有一個(gè)大的改觀,基本達(dá)到車輛停放整齊規(guī)范,交通站點(diǎn)管理有序,車輛、行人遵章守紀(jì)。
三要精心組織好市場(chǎng)秩序集中整治。我市各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)秩序管理工作高度重視,工作措施比較扎實(shí)。工作成效比較明顯。但到目前,部分市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題仍比較突出,流通領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣、坑害顧客等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。建立良好的市場(chǎng)秩序,保證人民群眾飲食生活安全和公平交易,是民心所望。因此，要再次集中整治市場(chǎng)秩序。通過(guò)整治,使市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),市場(chǎng)面貌明顯改觀,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者文明意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
四要精心組織好社會(huì)秩序集中整治。建設(shè)“平安平?jīng)觥笔鞘形⑹姓鞒龅闹卮蟛渴?是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。我市社會(huì)治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如刑事案件的發(fā)案率、影響社會(huì)穩(wěn)定的群體上訪和赴省進(jìn)京上訪發(fā)生率、居住小區(qū)技防人防水平等方面還有差距。要結(jié)合北京奧運(yùn)會(huì)和全國(guó)鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)的舉辦,深入整治社會(huì)秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
全面深化“兩項(xiàng)活動(dòng)”:
一是全面深化創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育是創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作。第一,要從強(qiáng)化市民文明意識(shí)入手，通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個(gè)文明市民應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做,自覺(jué)按照文明市民的要求去規(guī)范自己的言行。第二,要從改變市民不良習(xí)慣抓起。要把宣傳教育同整治結(jié)合起來(lái),針對(duì)當(dāng)前市民中存在的各種不良習(xí)慣,專題研究,集中一段時(shí)間,實(shí)行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹(shù)文明形象。第三,要把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的始終。要面向廣大市民、貼近市民實(shí)際、貼近創(chuàng)建工作需要,把新聞宣傳、社會(huì)宣傳和多層次的主題宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),當(dāng)前尤其要重點(diǎn)指導(dǎo)基層廣泛深入地開(kāi)展好主題教育活動(dòng),使廣大市民在實(shí)踐中受到教育、得到提高。
二是全面深化基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)文明城市、文明縣區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)和社區(qū)評(píng)選命名的良好機(jī)遇，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，評(píng)選先進(jìn)典型，掀起基層精神文明創(chuàng)建的熱潮，進(jìn)一步夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),當(dāng)好全市的表率;窗口服務(wù)行業(yè)要切實(shí)加大行風(fēng)建設(shè)的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創(chuàng)建工作作為今年精神文明建設(shè)綜合考核和各級(jí)文明單位評(píng)審的重要依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推進(jìn)工作。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處
8月底，省委、省政府要檢查驗(yàn)收我市的文明城市創(chuàng)建工作，可以說(shuō)，時(shí)間很緊，任務(wù)很重，要求很高。我們要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好最后“沖刺”，確保創(chuàng)建成功。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一、基層工作成果進(jìn)一步擴(kuò)大
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步做好固本強(qiáng)基、擴(kuò)大基層工作成果工作，不斷提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平，使基層司法行政各項(xiàng)作用得到更加充分的發(fā)揮。
1、深化司法所規(guī)范化建設(shè)。在去年省示范司法所考評(píng)獲得“滿堂紅”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化司法所規(guī)范化建設(shè)，豐富“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的內(nèi)涵。上半年開(kāi)展了示范司法所“回頭看，求突破，創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)，活動(dòng)分自查整改、推磨檢查、總結(jié)完善三個(gè)階段。各鎮(zhèn)（街道）對(duì)司法所、調(diào)委會(huì)建管并重，在司法所規(guī)范化建設(shè)上都有新的突破，基礎(chǔ)建設(shè)、物質(zhì)保障投入力度加大，促進(jìn)了各司法所之間的交流和學(xué)習(xí)，使各司法所之間平衡發(fā)展，整體推進(jìn)，取得了明顯效果。
2、抓好人民調(diào)解工作。一是創(chuàng)新調(diào)解組織形式。以當(dāng)湖街道調(diào)委會(huì)被司法部授予“全國(guó)標(biāo)兵人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作。各調(diào)委會(huì)改進(jìn)工作方法，提高工作效率，當(dāng)湖街道建立了行政調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，基層化解矛盾的能力進(jìn)一步提高。二是提高調(diào)解干部素質(zhì)。通過(guò)組織調(diào)解干部到法院旁聽(tīng)、聘請(qǐng)法官下鄉(xiāng)指導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式開(kāi)展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月下旬在紹興政法干校舉辦人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全市193名基層調(diào)解干部參加了培訓(xùn)。三是積極化解矛盾糾紛。全市共調(diào)處民間糾紛1567起，調(diào)處率100%，調(diào)處成功1555起，調(diào)處成功率99.2%。調(diào)解糾紛數(shù)比20*年增加了9.58％。85%的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理。
3、加強(qiáng)歸正人員安置幫教工作。健全幫教組織網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)、街道建立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)建立工作管理小組。根據(jù)歸正人員具體情況每月修改、更新數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)掌握重點(diǎn)對(duì)象的動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持正面教育和解決就業(yè)問(wèn)題相結(jié)合，在全塘電纜廠建立了歸正人員過(guò)渡性安置基地，重點(diǎn)抓好“三無(wú)”和青少年歸正人員的安置幫教工作，新埭在支持青年歸正人員創(chuàng)業(yè)、鐘埭在幫助歸正人員就業(yè)方面創(chuàng)出了特色。20*年，543名歸正人員得到幫教，幫教率97.5%；安置歸正人員538名，安置率96.6%。
二、法制宣傳教育成效進(jìn)一步鞏固
1、全面啟動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作。起草*市“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，制訂*市20*年法制宣傳教育依法治理工作要點(diǎn)。根據(jù)要求做好20*-20*年浙江省、*市法制宣傳教育先進(jìn)的推薦工作，做好“五五”普法各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。11月初召開(kāi)法制宣傳教育“四五”總結(jié)表彰暨“五五”啟動(dòng)大會(huì)，會(huì)議表彰了“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。*市被評(píng)為20*－20*年度浙江省法制宣傳教育先進(jìn)市。李明局長(zhǎng)被評(píng)為*市法制宣傳教育模范。
2、切實(shí)抓好基層民主法制工作。對(duì)申報(bào)的五星級(jí)民主法治村進(jìn)行回頭看，把上報(bào)的經(jīng)驗(yàn)材料、制度和檔案臺(tái)帳進(jìn)行修改完善。按照“全面推開(kāi)，逐年深化，整體推進(jìn)”的要求，廣泛深入地開(kāi)展民主法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。20*年，我市民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建面達(dá)到100%，三星級(jí)以上民主法治村（社區(qū)）的達(dá)標(biāo)率達(dá)到了92%。黃姑鎮(zhèn)渡船橋村被省首批命名為五星級(jí)“民主法治村”。
3、認(rèn)真開(kāi)展“綜治進(jìn)民企”法律法規(guī)巡回宣講。組織司法、公安、勞動(dòng)保障、安全監(jiān)察等部門，巡回到全市10個(gè)鎮(zhèn)（街道）舉辦了“綜治進(jìn)企業(yè)“培訓(xùn)班，就企業(yè)治安防范、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、做好職工權(quán)益保障等法律法規(guī)法律知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。
三、法律服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
根據(jù)*市局工作部署，組織各律師事務(wù)所、公證處、各法律服務(wù)所、法律援助中心，認(rèn)真開(kāi)展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。
1、規(guī)范法律服務(wù)秩序。通過(guò)開(kāi)展“聽(tīng)十庭、查百卷、詢千人”活動(dòng)，規(guī)范法律服務(wù)秩序，提高法律服務(wù)質(zhì)量。組織61人次旁聽(tīng)10次法院庭審，對(duì)13名律師出庭案件進(jìn)行評(píng)議。組織了39人次，對(duì)本市法律援助中心、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所近兩年的辦案卷宗進(jìn)行了一次抽查，共抽查卷宗2*件。發(fā)放了1000份律師法律服務(wù)和法律援助服務(wù)征求意見(jiàn)表，普遍反映較好。20*年全市律師辦理訴訟案件1876件、擔(dān)任法律顧問(wèn)419家。東港律師事務(wù)所被評(píng)為*市法律服務(wù)質(zhì)量年先進(jìn)集體。
2、發(fā)揮公證職能作用。組織公證處人員宣傳《公證法》，印發(fā)宣傳資料200份，開(kāi)展公證咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢400余人次。公證信息平臺(tái)2月份試用，6月初全面運(yùn)行，現(xiàn)運(yùn)作良好。市公證處出庭省高院作證，以公證手段維護(hù)了國(guó)家利益和國(guó)有土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)的正常秩序。20*年全年辦理各類公證5924件。市公證處榮獲*市市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。
3、建立誠(chéng)信檔案和加強(qiáng)外部監(jiān)督。完善了四家律師事務(wù)所、公證處及26名律師、3名公證員的誠(chéng)信檔案，逐步建立起法律服務(wù)所和基層法律工作者誠(chéng)信檔案。根據(jù)需要，在業(yè)務(wù)大、人員多的律師事務(wù)所試行委派政治指導(dǎo)員制度，對(duì)其法律服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。為確保法律援助辦案質(zhì)量，在聘請(qǐng)6名人民陪審員作為法律援助特邀監(jiān)督員的同時(shí)，還邀請(qǐng)了市人大代表、政協(xié)委員及部分律師對(duì)援助案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
四、法律援助影響進(jìn)一步擴(kuò)大
以做深做實(shí)“民心工程”為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)法律援助工作。20*年，共辦理法律援助案件3*件，其中刑事案件56件（同比減少130%），民事案件245件（同比增長(zhǎng)80%）。
1、建設(shè)農(nóng)村法律援助體系。法律援助中心出臺(tái)《*市20*年加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作的意見(jiàn)》，從建立健全農(nóng)村法律援助網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)和完善便民利民措施三方面入手，加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作。在所有的鎮(zhèn)、街道和全市420家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中建立了法律援助工作點(diǎn)，組建村、社區(qū)和民營(yíng)企業(yè)法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的法律援助組織網(wǎng)絡(luò)。
2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用加大。一是法律援助與涉法相結(jié)合。從20*年起，市局組織資深律師每月15日參加市領(lǐng)導(dǎo)接待日，同局建立了涉法工作交辦制度。20*年，局領(lǐng)導(dǎo)參加公、檢、法、司“四長(zhǎng)”聯(lián)合接待工作。二是抓突發(fā)性、的法律援助工作。法律援助中心受理11件群體性糾紛案，受援人達(dá)9*人。中心律師現(xiàn)場(chǎng)受理、收集證據(jù)材料，緩和平息事態(tài)激化。三是抓非訴訟法律援助工作。鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站利用非訴訟調(diào)解的方式解決農(nóng)村地區(qū)糾紛，20*年共辦理非訴訟案件63件，占法律援助案件的21％。
3、探索法律援助經(jīng)費(fèi)來(lái)源的途徑。在法律援助案件大幅度增加的情況下，為了實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”的目標(biāo)，在積極爭(zhēng)取增加財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，積極拓展籌資渠道，開(kāi)設(shè)了“法律援助資金專戶”，啟動(dòng)了社會(huì)募捐法律援助經(jīng)費(fèi)工程，得到律師、（法律援助中心律師、工作人員）和基層法律服務(wù)工作者捐款1*400元，接受社會(huì)捐款5000元。
4、開(kāi)展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)。市“12348”法律服務(wù)指揮中心和鎮(zhèn)、街道“12348”法律服務(wù)工作站開(kāi)展創(chuàng)建基層“12348”文明窗動(dòng)，更新服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)程序，提高行政效率和服務(wù)層次。20*年度，*市“12348”法律服務(wù)指揮中心及其所屬法律服務(wù)站共接待群眾來(lái)電、來(lái)訪4914人次，平均日接待來(lái)電來(lái)訪23人次,群眾滿意率99％以上。“12348”法律服務(wù)窗口被評(píng)為*市“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范崗”。
五、司法行政職能進(jìn)一步發(fā)揮
除充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)職能之外，還積極參與黨委、政府以及有關(guān)部門組織安排的各項(xiàng)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。20*年，市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市預(yù)防未成年人違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在司法局，司法行政職能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
1、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。作為*市社區(qū)矯正工作的唯一試點(diǎn)縣市，市局嚴(yán)格按照計(jì)劃，建立健全工作組織，確定工作重點(diǎn)，制定方案及實(shí)施意見(jiàn)。爭(zhēng)取市委高度重視，在人員配備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等給予保障。通過(guò)兩次調(diào)查摸底，摸清矯正對(duì)象的基本情況，按照10：1的比例招錄了20名社區(qū)矯正工作者，并進(jìn)行上崗培訓(xùn)。成立矯正工作者管理委員會(huì)，對(duì)社區(qū)矯正工作者進(jìn)行監(jiān)督檢查。順利完成交接工作，矯正對(duì)象的個(gè)人檔案已經(jīng)建立，報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、請(qǐng)銷假等制度執(zhí)行良好，個(gè)別談話、集中教育、公益勞動(dòng)等日常管理步入正常化。社區(qū)矯正工作大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，成效明顯，為*市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)此項(xiàng)工作提供了成功經(jīng)驗(yàn)和做法。市局被*市司法局授予全市司法行政工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。
2、預(yù)防未成年人違法犯罪工作成效顯著。根據(jù)市委決定，市預(yù)防未成年人違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局。市局整合資源，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全各項(xiàng)工作制度。開(kāi)展全市未成年人違法犯罪情況調(diào)研，建立健全家庭、社會(huì)、學(xué)校“三位一體”工作機(jī)制和工作、教育、幫教三支隊(duì)伍，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，在全市各中小學(xué)配齊配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)的同時(shí)，又為汽校、技校、職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)了專職法制副校長(zhǎng)，推行法制教育進(jìn)課堂，加強(qiáng)管理和教育。20*年，全市未成年犯罪人員74人，占判決犯罪人員總數(shù)的7.66%，比上年下降了4.41個(gè)百分點(diǎn)，未成年人違法犯罪上升勢(shì)頭得到有效控制。
六、司法行政形象進(jìn)一步提升
近幾年，市局按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的要求，積極推進(jìn)司法行政工作全面發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)的形象發(fā)生了極大提高，地位逐步得到提升，得到了市委、市政府的肯定和重視，受到了人民群眾的認(rèn)可和贊揚(yáng)。
1、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。圍繞社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，開(kāi)展了一系列活動(dòng)，組織開(kāi)展樹(shù)立社會(huì)主義法治理念大討論和征文活動(dòng)。全體干部參加了*市司法局舉辦的廉政書(shū)畫展，市局送展作品7件展出。緊密聯(lián)系司法行政工作和法律服務(wù)工作者思想實(shí)際，按照社會(huì)主義法治理念的要求，進(jìn)行自查、互查、面向社會(huì)開(kāi)門查。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，制訂了六條整改措施，修改完善了八項(xiàng)制度，落實(shí)整改計(jì)劃。
2、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建*市文明單位工作。開(kāi)展文明科室、文明窗口創(chuàng)建和文明公務(wù)員評(píng)比活動(dòng)，積極參與黨委、政府以及有關(guān)部門組織開(kāi)展的扶貧幫困、結(jié)對(duì)助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、獻(xiàn)愛(ài)心社會(huì)公益活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了全局的各項(xiàng)工作，市局被授予*市“文明單位”稱號(hào)。還組織開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)。公證處被省公正協(xié)會(huì)授予文明單位，浙江金品律師事務(wù)所被*市律協(xié)授于“文明單位”稱號(hào)。
——西山初級(jí)中學(xué)督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料
一、基本情況
洱源縣西山初級(jí)中學(xué)，坐落在西山鄉(xiāng)政府所在地——西山村杉樹(shù)小組，擔(dān)負(fù)著全鄉(xiāng)初中教育，提高全鄉(xiāng)人口素質(zhì)的重任，是鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的重要陣地。
洱源縣西山初級(jí)中學(xué)始建于1988年，學(xué)校占地面積8.7畝，校舍建筑面積4856平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積3123平方米。現(xiàn)有學(xué)生424人，寄宿生421人，送教3人。共有9個(gè)教學(xué)班，教職工23人，專任教師中中級(jí)職稱占12%，本科學(xué)歷22人，學(xué)歷合格率占100%。1997年榮獲“洱源縣文明單位”；2003年榮獲“大理州文明單位”；2012年縣級(jí)“文明單位”復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)；2015年12月榮獲洱源縣第八屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)陽(yáng)光大課間一等獎(jiǎng)、體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)和團(tuán)體總分初中組第六名；2015-2017年獲縣局表彰為職高招生“先進(jìn)集體”；2017年獲縣委政府表彰為“化學(xué)教師集體獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)獎(jiǎng)”。2017年縣“中華魂”知識(shí)競(jìng)賽中學(xué)生榮獲二等獎(jiǎng)。2017年普高上線率37%，2018年普高上線率44%，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量處于我縣中等水平。2012年以來(lái)，1位教師榮獲省級(jí)表彰，1位教師獲州級(jí)表彰，18位教師獲縣級(jí)相關(guān)部門表彰，是一所全寄宿制農(nóng)村初級(jí)中學(xué)。
學(xué)校目前固定資產(chǎn)總值達(dá)1049萬(wàn)元，其中教學(xué)儀器設(shè)備資產(chǎn)值達(dá)90萬(wàn)元。學(xué)校自2016年7月義務(wù)教育均衡發(fā)展工作啟動(dòng)以來(lái)，堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，投入377.12萬(wàn)元，新建教師周轉(zhuǎn)房，廁所，大門、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、旗臺(tái)，圍欄，綠化及購(gòu)買實(shí)驗(yàn)器材等工程，進(jìn)一步滿足學(xué)校發(fā)展需要，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的均衡發(fā)展。同時(shí)各班進(jìn)行了班級(jí)文化的建設(shè)；完善德育內(nèi)容，拓展德育途徑，挖掘地方民族特色，建好德育室。我校以“誦讀經(jīng)典，弘揚(yáng)傳統(tǒng)”為主題打造校園文化。德育室，走廊、過(guò)道宣傳圖片，以西山民族文化、西山特產(chǎn)為主題，做到民族文化進(jìn)校園；目前校園已建設(shè)成綠草成蔭、花香四溢、松林伴書(shū)聲的樂(lè)園。幾年來(lái)學(xué)校堅(jiān)持改革，堅(jiān)持發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德和尊師愛(ài)生、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、誠(chéng)實(shí)勤奮、自律自強(qiáng)的校園美德。在全校范圍內(nèi)形成團(tuán)結(jié)和諧、積極向上、既有壓力、又有活力全方位協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面我們繼續(xù)以推進(jìn)均衡發(fā)展為己任，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，奮發(fā)進(jìn)取，力爭(zhēng)將我校辦成讓上級(jí)滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意的學(xué)校而努力。
二、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況
（一）生均占地面積。按照標(biāo)準(zhǔn)，我校屬農(nóng)村初中，有9個(gè)教學(xué)班，生均占地面積16.7平方米/生為合格，特殊地區(qū)12.0平方米/生為合格，我校無(wú)法擴(kuò)建又不能搬遷，占地面積是5786平方米，在校學(xué)生424人，生均占地面積13.65平方米/生，此項(xiàng)未達(dá)標(biāo)。
（二）生均綠化面積。按照標(biāo)準(zhǔn)，我校屬農(nóng)村初中，有9個(gè)教學(xué)班，生均綠化面積2平方米/生，為合格，我校綠化面積是1320平方米，在校學(xué)生424人，生均綠化面積3.1平方米/生，此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
（三）生均校舍建筑面積。按照標(biāo)準(zhǔn)，我校屬農(nóng)村初中，有9個(gè)教學(xué)班，生均校舍建筑面積5.6平方米/生為合格，我校建筑面積是4856平方米（含師生宿舍1924平方米），在校學(xué)生424人，生均校舍建筑面積11.5平方米/生，此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
（四）生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積。按照標(biāo)準(zhǔn)，我校屬農(nóng)村初中，有9個(gè)教學(xué)班，生均體育場(chǎng)地面積7.5平方米/生為合格，特殊地區(qū)≥4.0，我校體育場(chǎng)地面積3223平方米，在校學(xué)生424人，生均面積7.6平方米/生，此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
（五）中學(xué)儀器配備，按照標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為1類配備，我校屬農(nóng)村初中，有9個(gè)教學(xué)班，有實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)器材，此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
（六）音體美器材配備，按照標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為1類配備，我校屬農(nóng)村初中，有9個(gè)教學(xué)班，有音樂(lè)、美術(shù)教室和體育活動(dòng)室及相關(guān)器材，此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
（七）每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)。我校總共只有50臺(tái)計(jì)算機(jī)，在校學(xué)生424人，按達(dá)標(biāo)數(shù)應(yīng)有44臺(tái)，每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)達(dá)到11.8臺(tái)，此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
（八）生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)。我校現(xiàn)有圖書(shū)13980冊(cè)，按中學(xué)生均30冊(cè)進(jìn)行配備，在校學(xué)生424人，應(yīng)該配備12720冊(cè)圖書(shū)，此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
（九）教師編制情況。中學(xué)按照1：18的師生比核定學(xué)校編制總量，我校現(xiàn)有23名教師，在校學(xué)生424，教師編制應(yīng)配備24名。此項(xiàng)未達(dá)標(biāo)。
（十）教師學(xué)歷合格率，我校23名教師，專任教師22名， 其中1人為大專學(xué)歷，22人為本科學(xué)歷，按要求，高于規(guī)定學(xué)歷專任教師不小于70℅。我校本科教師數(shù)占96℅，此項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
三、開(kāi)展的主要工作
（一）高度重視， 精心準(zhǔn)備迎檢工作
把迎檢當(dāng)成學(xué)校工作中的重中之重，按照縣政府、縣教育局的統(tǒng)一部署、根據(jù)上級(jí)部門的通知要求，成立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全體教職工動(dòng)員大會(huì)，校長(zhǎng)親自作專題動(dòng)員報(bào)告，專門部署此項(xiàng)迎檢工作。做到全校動(dòng)員，全校參與，分工明細(xì)，落實(shí)責(zé)任。制定工作進(jìn)度日程表表。要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成迎檢檔案資料建設(shè)工作，自查、整改工作。真正體現(xiàn)了全員重視，責(zé)任落實(shí)，人員安排到位，措施保障得力，工作扎實(shí)有效。
經(jīng)過(guò)全體教師的共同努力，各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備就緒，完善建檔工作；校園環(huán)境得到明顯改善；文化氛圍進(jìn)一步濃厚。
（二）課程開(kāi)設(shè)。我校嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊、開(kāi)足好國(guó)家規(guī)定的課程，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，課程開(kāi)設(shè)符合有關(guān)規(guī)定。按規(guī)定開(kāi)齊、上足、教好各類學(xué)科，堅(jiān)決做到：學(xué)生、教師、教室、教導(dǎo)處的課表一致，不隨意調(diào)課。
（三）組織入學(xué)。普及程度：普及程度指標(biāo)是“普九”各項(xiàng)指標(biāo)中的重中之重，沒(méi)有普及程度的鞏固與提高，就沒(méi)有學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展，為使服務(wù)范圍內(nèi)的適齡兒童按時(shí)入學(xué)并接受九年義務(wù)教育，學(xué)校以主動(dòng)積極的工作態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，做到宣傳發(fā)動(dòng)入村到戶落實(shí)，救助特困生的措施落實(shí)。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)努力，普及程度達(dá)到“兩基”指標(biāo)要求。我校適齡學(xué)生入學(xué)率連續(xù)幾年均為100%，15周歲人口入學(xué)率、完成初等教育的完成率三年均為100％，輟學(xué)率低于1.8%。
（四）教學(xué)研究。我校注重教學(xué)研究和校本教研，讓全校教師積極參加活動(dòng)，本學(xué)年結(jié)合學(xué)期初制定的教研計(jì)劃，學(xué)校重點(diǎn)進(jìn)行了上公開(kāi)課、薄弱學(xué)科提高研討課、結(jié)對(duì)活動(dòng)、課堂競(jìng)賽、數(shù)學(xué)計(jì)算題競(jìng)賽、優(yōu)差生輔導(dǎo)活動(dòng)、專題教研等活動(dòng)，特別是教師在薄弱學(xué)科提高研討課中，能誠(chéng)懇地指出課堂教學(xué)的優(yōu)缺點(diǎn)，講課教師作自我反思和總結(jié)，通過(guò)本學(xué)年的教學(xué)成績(jī)看，薄弱學(xué)科教學(xué)成績(jī)提高較大，教師的教學(xué)方法有了改進(jìn)，提高了課堂效率。
（五）加大教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，首先是繼續(xù)抓好骨干教師的培訓(xùn)，搞好骨干教師的自我提高和能量輻射工作，讓骨干教師上示范課，教研交流，通過(guò)交流，讓其他教師學(xué)著做，跟著做，達(dá)到了輻射作用。再次，通過(guò)在網(wǎng)站上進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，使教師拓寬了學(xué)習(xí)面，把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到自己的教育教學(xué)中，達(dá)到了學(xué)以致用的目的。
（六）優(yōu)化德育環(huán)境，提高育人水平。
堅(jiān)持把德育工作放在首位，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育的常規(guī)管理，不斷充實(shí)完善德育內(nèi)容，拓展德育途徑。積極開(kāi)展德育演講賽，同讀經(jīng)典作品感受書(shū)韻墨香讀書(shū)節(jié)活動(dòng)、藝術(shù)節(jié)、陽(yáng)光體育活動(dòng)，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，尤其加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，注意學(xué)生日常行為規(guī)范教育和養(yǎng)成教育。開(kāi)展心理健康和法律知識(shí)教育，大力弘揚(yáng)培育民族精神，通過(guò)國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、校園廣播等多種形式進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育，提高育人水平。遵循少年兒童認(rèn)識(shí)水平和發(fā)展規(guī)律，在學(xué)生中堅(jiān)持不懈地開(kāi)展文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，不斷提高學(xué)生道德素養(yǎng)。經(jīng)常性開(kāi)展文明班級(jí)評(píng)比活動(dòng)，制定文明規(guī)范實(shí)施細(xì)則，從最基本的文明禮儀和遵規(guī)守紀(jì)抓起，建立學(xué)生自我教育、自我管理、自我評(píng)價(jià)的機(jī)制，并結(jié)合教師周值日制度來(lái)保證學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
（七）切實(shí)開(kāi)展體藝工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康
1、認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》，認(rèn)真上好體育課和大課間活動(dòng)。形式多樣，內(nèi)容豐富，堅(jiān)持做好三操。每年舉行一次運(yùn)動(dòng)會(huì)和文藝匯演。積極開(kāi)展課外體育活動(dòng)，嚴(yán)格體育考勤和考核。體育場(chǎng)地器材達(dá)標(biāo)。
2、堅(jiān)持每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行體檢，作好登記、統(tǒng)計(jì)、分析反饋工作。努力加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。定期對(duì)食堂人員進(jìn)行體檢，對(duì)食堂衛(wèi)生、索證、索票、食品留樣進(jìn)行檢查，確保師生用餐安全衛(wèi)生。加強(qiáng)傳染病防控工作，重大疾病報(bào)告制度，杜絕傳染病的發(fā)生。
3、組建了課外興趣小組，堅(jiān)持開(kāi)展課外活動(dòng)，挖掘?qū)W生潛能，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生審美情趣。
（八）加強(qiáng)控輟保學(xué)，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。
1、嚴(yán)格管理，成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，建立評(píng)價(jià)制度把鞏固率和教師業(yè)績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，最大限度的做好控輟保學(xué)工作。3、責(zé)任到人，與全體教師簽訂控輟責(zé)任書(shū)。4、各個(gè)班級(jí)成立扶差控輟小組，讓有輟學(xué)傾向的同學(xué)感受集體的溫暖，樹(shù)立學(xué)習(xí)的自信，把輟學(xué)的苗頭消滅于萌芽之中。5、認(rèn)真落實(shí)“留守兒童、貧困學(xué)生”幫扶政策，確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
（九）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高師德水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，努力提高教書(shū)育人水平。學(xué)校幾年來(lái)能堅(jiān)持組織教師進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針，《義務(wù)教育法》，《教師法》，《教師職業(yè)道德規(guī)范》，以及教育教學(xué)改革的有關(guān)文件精神，提高教師依法執(zhí)教的水平，能與時(shí)俱進(jìn)，緊隨時(shí)代的脈搏，及時(shí)更新教學(xué)理念和思想，鼓勵(lì)教師勇于創(chuàng)新。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，要求教師注意為人師表，樹(shù)立良好形象，開(kāi)展評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提高教書(shū)育人的光榮感和責(zé)任感，把師德建設(shè)與年度考核、評(píng)優(yōu)、職評(píng)掛鉤。全體教師熱愛(ài)本職工作，積極進(jìn)取，敬業(yè)愛(ài)崗，忠誠(chéng)專注，為人師表，堅(jiān)持家訪，關(guān)愛(ài)學(xué)生，無(wú)體罰與變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
四、存在問(wèn)題和今后努力方向
回顧過(guò)去，我校做了大量的工作，取得一定的成績(jī)，但我們清醒的看到存在的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)：(1)資金緊缺；(2)個(gè)別學(xué)生行為習(xí)慣還有待改善；(3)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高；（4）學(xué)生管理特別是對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣教育還需要加強(qiáng)和研究；（5）音、美藝術(shù)類師資緊缺。
今后，我校將以此迎檢為契機(jī)，虛心汲取各位領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步搞好義務(wù)教育的鞏固提高和延伸工作。落實(shí)整改措施，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整工作思路，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，力爭(zhēng)辦讓上級(jí)滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意的教育。
lh，這個(gè)33年黨齡的農(nóng)總行“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，在過(guò)去的37載歲月里，從部隊(duì)到農(nóng)行，從士兵到二級(jí)分行的行長(zhǎng)，不管環(huán)境怎樣變化，無(wú)論職務(wù)如何變遷，但他的個(gè)人性格沒(méi)有變，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)沒(méi)有變，勤奮為本、敬業(yè)立身、為黨奉獻(xiàn)的信念沒(méi)有變。如今，擔(dān)任農(nóng)行g(shù)z分行行長(zhǎng)的他，正以自己的一言一行，感染、影響并改變著全行員工的思想和作風(fēng)。
在基層負(fù)責(zé)人眼里，他就是——
一個(gè)懂經(jīng)營(yíng)的人
從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到農(nóng)行后，他長(zhǎng)期從事和分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。在一般人的眼里，他似乎和數(shù)字并不搭架，對(duì)業(yè)務(wù)并不在行。而在金融這樣一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的單位，要面對(duì)的是客戶、市場(chǎng)和員工，是實(shí)實(shí)在在的，他能帶領(lǐng)大家不斷壯大業(yè)務(wù)、加快發(fā)展嗎？人們有點(diǎn)懷疑，也在觀望。
gz是革命老區(qū)，轄內(nèi)有近一半國(guó)定貧困縣，金融資源并不豐富，而“基礎(chǔ)差、底子薄、包袱重”一直是困擾gz農(nóng)行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“瓶頸”。2003年中走馬上任后，他并沒(méi)有發(fā)表鏗鏘激昂的施政演說(shuō)，也沒(méi)有轟轟烈烈的燒上幾把“火”，而是在短短的幾個(gè)月時(shí)間里，幾乎跑遍了全行所轄的網(wǎng)點(diǎn)，查看分析了農(nóng)行發(fā)展的資料，走訪了市內(nèi)大型重點(diǎn)客戶，通過(guò)走訪、了解、調(diào)研，最終對(duì)gz農(nóng)行的發(fā)展理出了一個(gè)清晰的思路，在全行提出了有效發(fā)展、效率優(yōu)先的經(jīng)營(yíng)理念，開(kāi)始實(shí)施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)管理、素質(zhì)提升和機(jī)制再造四大工程，努力實(shí)現(xiàn)有效投放、中間業(yè)務(wù)、貸后管理和專業(yè)清收“四個(gè)突破”，大刀闊斧地實(shí)施了一系列改革。一是加大機(jī)構(gòu)撤并和人員分流力度。自2003年以來(lái)，共撤并營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)105個(gè)、分流人員839人，減幅分別達(dá)47.51%和36.02%。二是實(shí)施資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)“三位一體”的綜合營(yíng)銷，采取網(wǎng)點(diǎn)、支行、市行三級(jí)分層負(fù)責(zé)、各司其職的聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷，精心培育了一批具有較高價(jià)值的核心客戶群體。三是推行等級(jí)管理和分類考核，制定了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、客戶部、清收部、后臺(tái)部門和支行長(zhǎng)五個(gè)系列的績(jī)效考核和收入分配辦法，拉開(kāi)了收入分配差距，激發(fā)了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活力。
三年過(guò)去了，全行員工看到了變化。gz分行負(fù)債業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)等指標(biāo)在系統(tǒng)內(nèi)或同業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，各項(xiàng)存款余額在全市率先突破百億元大關(guān)，存量和增量市場(chǎng)份額保持同業(yè)第一，人均、點(diǎn)均存款系統(tǒng)內(nèi)排名從第八進(jìn)到前四；aa級(jí)以上優(yōu)良客戶由82戶增加到146戶，貸款占比提高了27.85個(gè)百分點(diǎn)；銀行卡發(fā)卡量在同業(yè)中排名第一，國(guó)際結(jié)算量在市內(nèi)同業(yè)和全省系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)居第二；不良貸款清收計(jì)劃完成連年列全省之首，不良貸款占比比2003年末凈降了10.48個(gè)百分點(diǎn)；2003年結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)14年的經(jīng)營(yíng)虧損局面，2006年實(shí)現(xiàn)17年來(lái)首次賬面盈利，人均創(chuàng)利超過(guò)5.1萬(wàn)元。同時(shí)，在管理上也出現(xiàn)了一些新的變化，機(jī)制再造由于體現(xiàn)了公平公正，員工工作積極性大幅提高；內(nèi)控管理由于整合了制度，提高了制度的執(zhí)行力，內(nèi)控評(píng)價(jià)一類支行達(dá)到9個(gè)。這些變化，使原來(lái)懷疑、觀望的基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人刮目相看。
而在機(jī)關(guān)部室員工眼里，他還是——
一個(gè)干實(shí)事的人
他常說(shuō)的一句話就是做有效事，實(shí)現(xiàn)有效效益。正是這句話，使得機(jī)關(guān)的運(yùn)作效率得到大幅度提高。業(yè)務(wù)部室推出了限時(shí)辦理制，后臺(tái)部室推出了首問(wèn)答復(fù)制。同時(shí)，一些官樣文章、形式主義也被取消了，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)，可發(fā)可不發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā)，他還要求部室在安排工作和行文時(shí)要力求簡(jiǎn)單明了。他說(shuō)，我就是要讓基層行安心經(jīng)營(yíng)，不要受文山會(huì)海的困擾。現(xiàn)在，基層行的負(fù)責(zé)人明顯感覺(jué)到會(huì)議少了，文件少了，但是工作不但沒(méi)有受到影響，而且效率和效益都得到了提高。
說(shuō)他務(wù)實(shí)，還有另一層的原因，有許多認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)關(guān)注的事，他關(guān)注了。凡是與工作有關(guān)的數(shù)據(jù)、指標(biāo)等，他隨時(shí)說(shuō)得出、講得清，以往在匯報(bào)中只說(shuō)一個(gè)大數(shù)，在他那兒自然就行不通了。履行職責(zé)他認(rèn)真負(fù)責(zé)，在簽批文件和審閱事項(xiàng)時(shí)，原則性問(wèn)題他都嚴(yán)格地把好關(guān)口，就連材料上有幾個(gè)錯(cuò)別字，他也能一眼就挑出來(lái)。同時(shí)，他還非常關(guān)注費(fèi)用開(kāi)支等敏感性問(wèn)題，通過(guò)分析費(fèi)用開(kāi)支的合理性，完善了費(fèi)用開(kāi)支管理辦法，節(jié)約了費(fèi)用。
但在基層一線員工眼里，他又是——
一個(gè)重感情的人
每次下鄉(xiāng)，他不僅僅是聽(tīng)取基層負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，還要關(guān)心地問(wèn)問(wèn)職工的收入情況、工作情況，了解一下職工在工作和生活中最關(guān)心、最盼望的事。作為領(lǐng)導(dǎo)，他最主要的工作就是為職工營(yíng)造一個(gè)好的工作和生活環(huán)境，把人本管理的理念落到實(shí)處，而不是僅僅停留在口頭上。在他倡導(dǎo)下，行里堅(jiān)持每年為員工進(jìn)行一次全面體檢，為每個(gè)過(guò)生日的員工送生日蛋糕及鮮花賀卡，每年獎(jiǎng)勵(lì)被評(píng)為三好學(xué)生或考上大學(xué)的員工子女……興國(guó)縣支行職工家屬吳可身患白血病，需要巨額醫(yī)療費(fèi)用，他得知情況后，當(dāng)即慷慨解囊相助，并要求工會(huì)及時(shí)組織全市農(nóng)行員工捐款，共捐助款項(xiàng)5萬(wàn)多元。同時(shí)，為了更好地解決類似問(wèn)題，市分行最終出臺(tái)了“員工重大疾病醫(yī)療救助辦法”，使不少因病致困員工家庭充分感受到了農(nóng)行大家庭的溫暖。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員從百忙之中應(yīng)邀參加這個(gè)會(huì)議，充分體現(xiàn)了大家對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的關(guān)心和支持。我們聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員可以說(shuō)是“終身監(jiān)督員”，多年以來(lái)一直長(zhǎng)期合作共事，一直監(jiān)督支持我們工作。我代表市交通運(yùn)輸局向大家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為便于今后行評(píng)工作順利開(kāi)展，我代表局黨組先發(fā)個(gè)言，向大家匯報(bào)一下交通運(yùn)輸工作和行評(píng)進(jìn)展情況。
一、當(dāng)前交通運(yùn)輸工作基本情況
今年以來(lái)，交通運(yùn)輸工作總體態(tài)勢(shì)良好。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
1、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展良好。截至9月底，全市共完成交通固定資產(chǎn)投資8.39億元，占責(zé)任目標(biāo)的84.9%。重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，107國(guó)道花園至天紫湖路段改造完工，武荊高速公路漢川、應(yīng)城聯(lián)絡(luò)線建成通車，孝漢大道三期工程按預(yù)期轉(zhuǎn)入路面施工階段；面上工程全面提速，建成縣鄉(xiāng)公路及省際出口路156.6公里，占年計(jì)劃的91.5%，建成通村水泥路774公里，占年計(jì)劃的81.7%；國(guó)省干線公路迎國(guó)檢成效顯著，完成公路大中修178公里，占責(zé)任目標(biāo)的100%，年均好路率穩(wěn)中有升；高速公路協(xié)調(diào)工作卓有成效，武荊高速公路建成通車；高速公路招商引資取得重大突破，麻竹高速公路大悟段正式確定項(xiàng)目投資人，孝洪高速公路段有望近期與投資商簽訂框架協(xié)議。
2、運(yùn)輸市場(chǎng)服務(wù)管理成效明顯。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，今年以來(lái)全市新增和更新農(nóng)村客運(yùn)車輛78臺(tái)1256座，完成農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)投資384萬(wàn)元，占計(jì)劃的73%；大力發(fā)展城市公共交通，平穩(wěn)實(shí)施了城區(qū)新增100臺(tái)出租車的投放工作，新開(kāi)通城區(qū)第9路公交線路，更新3路公交車19臺(tái)，新建公交站亭20個(gè)，進(jìn)一步改善了城區(qū)市民的出行環(huán)境；大力整頓市場(chǎng)秩序，分別開(kāi)展了嚴(yán)打出租車異地經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、公交服務(wù)優(yōu)化“百日行動(dòng)”和公路“百日治超”行動(dòng)，對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)反映激烈、矛盾突出的出租車異地經(jīng)營(yíng)、公交車不執(zhí)行特殊人群免票政策、超限超載運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題進(jìn)行了集中整治，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
3、交通質(zhì)量安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控。召開(kāi)了全市質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì)議，明確了工作重點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程和農(nóng)村交通交通建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)承包制、督察巡查制和目標(biāo)管理制，在107國(guó)道刷黑等項(xiàng)目上積極推廣使用新材料、新技術(shù)，公路建養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，狠抓安全責(zé)任制度的落實(shí)，加強(qiáng)隱患排查和整改，1—9月份，全市水上交通沒(méi)有發(fā)生上報(bào)事故，安全四項(xiàng)指數(shù)全部為零；陸上國(guó)有交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)共發(fā)生4起上報(bào)事故，但在目標(biāo)控制范圍內(nèi)；公路施工單位沒(méi)有發(fā)生工傷和機(jī)械事故，安全形勢(shì)較好。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全面實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)仍然面臨著諸多矛盾和問(wèn)題。一是從目標(biāo)進(jìn)度看，發(fā)展不平衡情況比較突出。總投資雖然超市政府目標(biāo)，但離自定目標(biāo)差距還很大。二是從行業(yè)管理來(lái)看，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序仍需大力整頓。班線客車爭(zhēng)班搶點(diǎn)、不依線經(jīng)營(yíng)、串線經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在，出租車異地經(jīng)營(yíng)問(wèn)題比較突出，公交車文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效舉措亟待完善，超限超載運(yùn)輸治理的力度需要進(jìn)一步加大。三是從質(zhì)量安全形勢(shì)看，基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管有待加強(qiáng)；“三無(wú)”船舶非法運(yùn)輸屢禁不止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)谧ゾo研究、認(rèn)真解決。
二、交通運(yùn)輸系統(tǒng)行評(píng)工作進(jìn)展情況
根據(jù)市委、市政府和市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和安排，本次行評(píng)全市有71個(gè)部門和行業(yè)參加，交通運(yùn)輸部門作為21個(gè)行政執(zhí)法類單位之一參加評(píng)議，市局還被省廳列為唯一的市（州）行評(píng)聯(lián)系點(diǎn)。各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局也同步列入了當(dāng)?shù)孛裰髟u(píng)議政風(fēng)行風(fēng)被評(píng)單位。市交通運(yùn)輸系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作9月份啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工共同努力，形成了“市縣上下聯(lián)動(dòng)，班子齊抓共管，行業(yè)全員參與”的良好態(tài)勢(shì)。
1、高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。局黨組高度重視，堅(jiān)持用責(zé)任交通的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)評(píng)議工作，用服務(wù)全局的眼光來(lái)謀劃評(píng)議工作，把市委、市政府的各項(xiàng)要求貫徹到行評(píng)工作的方方面面。做到：一是早部署早動(dòng)員，迅速啟動(dòng)行評(píng)。全市行評(píng)工作會(huì)結(jié)束后，9月15日，我們迅速召集各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局、市直交通運(yùn)輸各單位有關(guān)人員召開(kāi)專題會(huì)議，就做好交通運(yùn)輸行評(píng)工作進(jìn)行安排部署。9月29日，市局召開(kāi)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行評(píng)工作會(huì)議，局長(zhǎng)李清華同志在會(huì)上要求，要通過(guò)以評(píng)促建、以評(píng)促改、糾建結(jié)合，確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)民主評(píng)議成績(jī)位次靠前，獲得最佳的評(píng)議結(jié)果。二是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)行評(píng)。成立了以局長(zhǎng)李清華同志任組長(zhǎng)，其他局黨組成員為副組長(zhǎng)，局直交通各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在法制監(jiān)察科），局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)張建友同志兼任辦公室主任。局黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)，管行業(yè)管行風(fēng)”，對(duì)行評(píng)工作具體任務(wù)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，做到了“局長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他科室和單位分級(jí)負(fù)責(zé)”，從組織上為行評(píng)工作的高位推進(jìn)和順利進(jìn)行提供了有力保障。各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局和局直各單位都相應(yīng)組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共成立52個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)工作專班人數(shù)460人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的態(tài)勢(shì)。三是健全工作機(jī)制，周密部署行評(píng)。局黨組多次對(duì)交通行評(píng)工作進(jìn)行研究和部署，把各地各單位行評(píng)工作列入年度目標(biāo)考核之中，把評(píng)議結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容之中，與年終考核掛鉤。制定和下發(fā)了《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》及《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作計(jì)劃安排》，確定了行評(píng)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、具體任務(wù)、評(píng)議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以及評(píng)議的方法與步驟、目的要求、考核辦法。各項(xiàng)活動(dòng)安排到月、到天，任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位，細(xì)化到科室。使全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)從局機(jī)關(guān)到各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局和各二級(jí)單位，再到各基層單位、站所、班組，形成了“層層有任務(wù)，人人有責(zé)任”的態(tài)勢(shì)，為這次政行風(fēng)評(píng)議工作順利開(kāi)展明確了工作方式方法。三是完善督辦機(jī)制，及時(shí)督促行評(píng)。我們建立了以“局長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)督辦、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作分片督辦、工作專班對(duì)具體工作專門督辦”的行評(píng)工作督辦責(zé)任制，加強(qiáng)了對(duì)督辦工作的組織協(xié)調(diào)。10月25日至29日，我們正在組織第一次全系統(tǒng)行評(píng)交叉檢查督辦活動(dòng)，組織15個(gè)檢查組交叉檢查督辦。對(duì)人民群眾和服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題，實(shí)行限時(shí)辦理，督促各單位及時(shí)辦理，按時(shí)反饋，超過(guò)時(shí)限的必須說(shuō)明原因，切實(shí)做到件件有回音、事事有著落。
2、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。我們充分利用政務(wù)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、短信及行評(píng)點(diǎn)等各種形式宣傳交通，在前一階段行評(píng)工作中，各地各單位行評(píng)工作簡(jiǎn)報(bào)已累計(jì)50多期，各地懸掛橫幅200多條，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，為讓社會(huì)更多地了解交通、關(guān)心交通、支持交通，還采取“上街設(shè)點(diǎn)、上車上船、登門趕集、進(jìn)村入戶”等方式征詢社會(huì)各階層群眾對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步把行評(píng)活動(dòng)推向。一是公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。10月14日，我們?cè)凇度請(qǐng)?bào)》頭版刊登《市交通運(yùn)輸局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾》，我們還通過(guò)短信平臺(tái)，向2萬(wàn)市民發(fā)出“感謝對(duì)交通運(yùn)輸工作支持，熱忱歡迎提出寶貴意見(jiàn)”的手機(jī)短信，公布行評(píng)電話和電子信箱，誠(chéng)懇接受廣大市民評(píng)議和監(jiān)督。二是開(kāi)門納諫，接受評(píng)議。10月13日至15日，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)成功開(kāi)展了“開(kāi)門納諫、評(píng)議交通”活動(dòng)，在全市設(shè)點(diǎn)119個(gè)，干部職工1049人上街，發(fā)放問(wèn)卷3萬(wàn)份，請(qǐng)廣大市民為交通“揭短挑刺”。市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)李清華同志帶領(lǐng)局黨組成員和市直各單位負(fù)責(zé)人親臨城區(qū)人民廣場(chǎng)行評(píng)點(diǎn)，耐心解答市民提出的各種問(wèn)題，就全市交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)及自身存在的突出問(wèn)題，征詢社會(huì)各界對(duì)交通行評(píng)意見(jiàn)。在這次活動(dòng)中，廣大交通干部職工有的上街登門，有的下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)，有的走入集市，有的登上渡船，廣泛收集公眾反映的交通運(yùn)輸行業(yè)各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。為期三天的問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)把交通行評(píng)推向了，日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)作了新聞報(bào)道，在社會(huì)上引起較大反響。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，調(diào)查的對(duì)象涉及社會(huì)的各個(gè)方面，職業(yè)包涵行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾、本行業(yè)職工等社會(huì)各個(gè)層面,為交通下步開(kāi)展行評(píng)整改奠定了好的基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn)，注重結(jié)合。我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署和安排的同時(shí)，還注重根據(jù)工作實(shí)際認(rèn)真做好結(jié)合的文章。一是把行評(píng)考核情況納入目標(biāo)責(zé)任制管理，作為評(píng)價(jià)單位及班子的重要依據(jù)，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、計(jì)劃安排、資金使用等掛鉤。哪個(gè)單位、科（股）室出現(xiàn)了影響全系統(tǒng)評(píng)議結(jié)果的問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時(shí)實(shí)行一票否決，問(wèn)題嚴(yán)重、影響重大的，除嚴(yán)肅處理直接當(dāng)事人外，還要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局的考核，也要與全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤，將視考核情況調(diào)整計(jì)劃、項(xiàng)目、資金等安排。對(duì)客運(yùn)、公汽、貨運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)，要將群眾對(duì)其滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，作為創(chuàng)建文明單位和文明示范窗口的重要考核指標(biāo)，作為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人考評(píng)的重要依據(jù)。二是未評(píng)先改，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。我們對(duì)原有22項(xiàng)行政審批（許可）事項(xiàng)認(rèn)真清理，通過(guò)清理保留項(xiàng)目15個(gè)，已取消項(xiàng)目4個(gè)，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目3個(gè)；在4個(gè)項(xiàng)目中取消不必要的申報(bào)資料5條；壓縮辦事時(shí)限的項(xiàng)目7個(gè)，壓縮時(shí)限48個(gè)工作日，比法定時(shí)間減少249天，比優(yōu)化工作流程前再減少31天。目前我局的行政審批（許可）服務(wù)項(xiàng)目在武漢城市圈中“審批項(xiàng)目最少、辦事環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、申報(bào)資料最省、辦理時(shí)間最短、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低”。
三、下步工作幾點(diǎn)思路
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。開(kāi)展各項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓這項(xiàng)工作，正確處理行評(píng)工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系，正確處理單位利益和人民群眾利益的關(guān)系，帶領(lǐng)廣大干部職工落實(shí)好各項(xiàng)整改措施。在較短時(shí)間內(nèi)能夠解決的問(wèn)題，力爭(zhēng)在評(píng)議前得到根本解決；對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，及時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)溝通匯報(bào)工作，積極尋求解決問(wèn)題的途徑；對(duì)需要宣傳解釋的問(wèn)題，做好耐心細(xì)致地宣傳解釋工作，爭(zhēng)取得到各方面的理解和支持。
2、進(jìn)一步加大督辦力度，確保取得實(shí)效。為扎實(shí)推進(jìn)全市交通系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，我們將組織15個(gè)交叉督辦檢查組，對(duì)局直單位和各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，同時(shí)深入縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進(jìn)行明查暗訪，真正通過(guò)自查自糾、明查暗訪、民主評(píng)議、上下評(píng)議、交叉評(píng)議、相互評(píng)議，以“自我剖析不怕嚴(yán)、聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺、查擺問(wèn)題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態(tài)度和勇氣，努力做到糾風(fēng)治亂、文明執(zhí)法，切實(shí)提高我市交通部門的執(zhí)行力、公信力和滿意度，切實(shí)通過(guò)卓有成效的工作取得群眾的支持、理解和滿意。
3、進(jìn)一步履行承諾，大辦實(shí)事。行評(píng)工作啟動(dòng)后，我們及時(shí)向社會(huì)公布了《市交通局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾》，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)加強(qiáng)全市交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)部門作風(fēng)，提高執(zhí)行力和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，我們已在城區(qū)投放了100臺(tái)出租車，開(kāi)通了9路公交，進(jìn)一步方便了市民出行。下一步，我們將認(rèn)真踐行承諾，進(jìn)一步大辦實(shí)事加強(qiáng)交通重點(diǎn)工程建設(shè)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理，規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍行為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)人民群眾安全便捷出行、服務(wù)武漢城市圈副中心城市建設(shè)。
4、進(jìn)一步建章立制，鞏固成績(jī)。我們清醒的認(rèn)識(shí)到，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)無(wú)止境，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，各被評(píng)議單位在行風(fēng)建設(shè)中存在這樣或那樣的問(wèn)題，絕大多數(shù)根源應(yīng)歸咎于制度缺失或制度落實(shí)力度不夠，我們對(duì)此將出臺(tái)一系列的規(guī)章制度作保證。對(duì)原有的一些規(guī)章制度，不合理的要修改；不完善的要進(jìn)一步完善；沒(méi)有的，要盡快健全。要通過(guò)總結(jié)提高，很好的查找薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度落實(shí)情況的督促檢查。以抓制度建設(shè)，使我們的各項(xiàng)工作邁向法制化、規(guī)范化，努力為整改工作營(yíng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。努力把我們班子集體建設(shè)成為心系群眾、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，努力把我們的職工隊(duì)伍建設(shè)成一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高的精銳力量。努力把各交通窗口擦亮，使之成為政府放心、人民滿意的文明之窗，促進(jìn)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
創(chuàng)建“平安單位”是北京市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措，是構(gòu)筑社會(huì)治安體系、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。能獲得“首都平安示范單位”的獎(jiǎng)牌，注定要付出太多的心血！北京電力公司××供電公司經(jīng)過(guò)多年的努力與拼搏，終于在2005年5月捧回了這塊沉甸甸的獎(jiǎng)牌。當(dāng)他們接過(guò)由北京市國(guó)資委、綜治辦、首都精神文明辦公室頒發(fā)的“首都平安示范單位”獎(jiǎng)牌時(shí)，感到無(wú)比興奮與自豪，獎(jiǎng)牌的含金量很高，在××地區(qū)和北京電力公司系統(tǒng)內(nèi)，僅××供電公司一家“獨(dú)領(lǐng)”，在北京數(shù)萬(wàn)家企事業(yè)單位中也僅有50家獲得此榮。
榮譽(yù)凝結(jié)著汗水，印證著××供電公司奮進(jìn)的腳步與業(yè)績(jī)！版權(quán)所有
平安的基礎(chǔ)——安全生產(chǎn)
××供電公司肩負(fù)地區(qū)2128平方公里、30萬(wàn)人口，以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步的供電任務(wù)，肩負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任。保證地區(qū)的安全穩(wěn)定供電就是保證地區(qū)的最大平安，就是企業(yè)生存、發(fā)展、平安的基礎(chǔ)，目前，××地區(qū)已建有220千伏變電站1座、110千伏變電站5座、35萬(wàn)千伏變電站5座，有線路4116公里。2005年售電量達(dá)到8.75億千瓦時(shí)，到2006年1月1日實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2000天，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
××供電公司多年來(lái)始終把“安全第一，預(yù)防為主”放在一切工作的首位，安全是企業(yè)的根本，更是企業(yè)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。每年年初，公司要與各班組、工區(qū)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，細(xì)化目標(biāo)、明確職責(zé)、完善體系。公司嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核辦法》、《現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度的嚴(yán)肅性。公司不斷總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，2004年，輸、變電工人自發(fā)組織起來(lái)編制了《輸變電操作標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》。他們的初衷是，重新對(duì)《安規(guī)》進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化、吸收，系統(tǒng)而全面的總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把理論與實(shí)際緊密結(jié)合，使《標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》更具操作性，易懂易記。利用一年生產(chǎn)之余的時(shí)間，輸變電工人們都忙碌在查資料、試驗(yàn)、討論中。幾經(jīng)修改的《標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》經(jīng)專家評(píng)審，認(rèn)為理論性強(qiáng)、操作步驟清晰，能有效避免違規(guī)作業(yè)。“一花引來(lái)百花開(kāi)香”，2005年配電工區(qū)、用電部門和供電所相繼編制了《標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，2006年將在管理等部門全面開(kāi)展這項(xiàng)工作。在生產(chǎn)安全的管理中，公司還首創(chuàng)了《安全監(jiān)察到位工作標(biāo)準(zhǔn)》和《安全監(jiān)察到位考核標(biāo)準(zhǔn)》，把生產(chǎn)安全協(xié)議化、合同化。這些管理方式在實(shí)際工作中得以應(yīng)用，不僅得到了上級(jí)和員工的認(rèn)可，而且使安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核和逐級(jí)安全管理制度得到落實(shí)，違章作業(yè)得到及時(shí)處理。
建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)和不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障和平安的基礎(chǔ)。
平安的內(nèi)涵——企業(yè)素質(zhì)
翻開(kāi)××公司歷史，一串串?dāng)?shù)字令人感慨萬(wàn)千：已連續(xù)十年無(wú)火災(zāi)和刑事案件，連續(xù)六年被區(qū)委授予“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)，2005年被市公安局授予“集體三等功”。
企業(yè)的根基在于人才和素質(zhì)，“創(chuàng)建平安單位”更需要全體員工的綜合能力，人才是決定企業(yè)未來(lái)的決定因素。
企業(yè)發(fā)展需要高素質(zhì)的人才，可現(xiàn)有員工文化水平都不高，學(xué)習(xí)高新技術(shù)很難，每年分配的幾大學(xué)生也是杯水車薪，怎么辦？公司采取了“因需設(shè)培”的方法，開(kāi)辦了電力研究生班和大專班；技能培訓(xùn)、技能比賽則堅(jiān)持常年不間斷。2006年，將有一批與華北電力大學(xué)共同培訓(xùn)的研究生、專科生走出課堂，擔(dān)負(fù)起建設(shè)企業(yè)的重任，將實(shí)現(xiàn)研究生“零”的突破。技能培訓(xùn)喜結(jié)碩果，僅2005年一年，就有近30名員工在北京電力公司組織的考試、比賽中取得好的成績(jī)。
“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的思想工作在公司得到了充分體現(xiàn)。公司堅(jiān)持多年的“爭(zhēng)當(dāng)文明職工，爭(zhēng)做守法公民”、“建設(shè)有作為的黨支部、爭(zhēng)當(dāng)有作為的黨員”的主題活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、大屏幕、《××供電》雜志、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和會(huì)議等形式，把文明、誠(chéng)信、理想、信念傳輸給員工，把黨紀(jì)國(guó)法、家庭婚姻知識(shí)書(shū)籍贈(zèng)送給員工。沒(méi)有空泛的說(shuō)教，也沒(méi)有多少大道理，從點(diǎn)滴小事中讓員工體味出做人做事的情理。堅(jiān)持多年的“文明職工”和“文明家庭”的評(píng)選最具人情化，每當(dāng)春節(jié)團(tuán)拜會(huì)時(shí)，待評(píng)選出的文明職工和文明家庭一公布，全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)，歡聲一片，這是對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)咦畲蟮墓膭?lì)和支持，也是對(duì)設(shè)立這種獨(dú)特獎(jiǎng)項(xiàng)的贊同和擁護(hù)！
職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、思想的統(tǒng)一、意識(shí)的凝聚，是企業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，××公司從知識(shí)和思想教育入手、以關(guān)系職工生活為側(cè)重點(diǎn)，在職工中營(yíng)造向上的、積極的、陽(yáng)光的氛圍，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是企業(yè)長(zhǎng)久的潛力和堅(jiān)強(qiáng)的支柱。
素質(zhì)決定成敗，素質(zhì)是企業(yè)平安的生命。
平安的標(biāo)志——優(yōu)質(zhì)服務(wù)
保持“首都文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)，成為××地區(qū)行風(fēng)建設(shè)“免檢單位”。無(wú)論是標(biāo)兵還是“免檢單位”，都飽含著供電員工對(duì)××人民的一片真情。對(duì)客戶提供優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)的服務(wù)，是公司確定的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)繩，一貫堅(jiān)持和實(shí)施。對(duì)客戶工程實(shí)行“倒排工作計(jì)劃法”就是一例，何謂“倒排工作計(jì)劃法”？就是公司完全根據(jù)客戶對(duì)工期的要求，確定最后一天為工程交工日，業(yè)擴(kuò)人員就從交工日倒排公司內(nèi)各業(yè)務(wù)部門的工作。這樣做雖然很難，打亂了公司正常工作計(jì)劃，但再難也要做好。“倒排工作計(jì)劃法”看起來(lái)是一種工作方法，只是把制定工作計(jì)劃由以“企業(yè)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴翱蛻魹橹行摹保珜?shí)質(zhì)是一次深刻的變革，它摒棄了多年來(lái)的“以我為主”的思維方式，確立了“客戶至上”的求實(shí)觀念。隨著“倒排工作計(jì)劃法”的實(shí)施，公司從工作流程、組織形式等進(jìn)行了一系列的改變，并衍生了對(duì)優(yōu)質(zhì)大客戶開(kāi)辟“綠色通道”、實(shí)行“客戶”和“交鑰匙工程”等制度；建立“事故預(yù)警機(jī)制”，提高快速搶修能力，真正視客戶為上帝，贏得了××人民的贊揚(yáng)。在區(qū)委組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)××公司總是名列前茅，2004年、2005年公司實(shí)現(xiàn)了“三零”，即“零責(zé)任投訴、零差錯(cuò)、零超時(shí)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作目標(biāo)。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)換來(lái)的是百姓的信任與支持，在平時(shí)的工作中，村鄉(xiāng)自覺(jué)地組織人員幫助保護(hù)電力設(shè)施，村民們自覺(jué)地抓盜賊、舉報(bào)違章用電。近兩年電費(fèi)都是百分之百足額回收，前些年的陳欠電費(fèi)也全部收回。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)營(yíng)造了和諧的環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展和“創(chuàng)建平安單位”鋪平了道路。
平安的重點(diǎn)——綜合治理
××供電公司對(duì)“創(chuàng)建平安單位”的工作非常重視，按照首都綜合治理辦公室的要求，對(duì)“建設(shè)首都平安示范單位”的工作進(jìn)行了全面部署，努力做到“五個(gè)結(jié)合”、群防群控、創(chuàng)建平安新格局。
公司黨委從組織入手，建立健全了創(chuàng)建機(jī)制，建立了創(chuàng)建議事、匯報(bào)、聯(lián)絡(luò)、分析制度，并把成績(jī)與收入、晉級(jí)與評(píng)選掛鉤，實(shí)行一票否決權(quán)。制定了《××供電公司保密辦法》，提出設(shè)立“首都平安示范單位”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，可根據(jù)實(shí)際需求報(bào)批，給予資金保證。公司每年投入30萬(wàn)元開(kāi)展綜合治理工作，2005年，又投入資金110萬(wàn)元，對(duì)要害部門安裝了無(wú)線報(bào)警器、防盜欄、防護(hù)門，配備了保險(xiǎn)柜、保險(xiǎn)鎖、監(jiān)視探頭、斷線報(bào)警器，并實(shí)現(xiàn)了與110聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)出警。版權(quán)所有
公司積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，每年的10月定為“平安創(chuàng)建宣傳月”，建立宣傳專欄、印發(fā)宣傳材料、組織參觀反腐倡廉展覽、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展集體討論等形式，教育職工懂法守法。公司不斷加強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)，分別選擇電網(wǎng)事故、偷盜易發(fā)季節(jié)、消防薄弱環(huán)節(jié)等開(kāi)展針對(duì)性的演習(xí)，提高對(duì)事故的處理能力和逃生能力。
公司以“三防”為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制保平安。形成分片結(jié)網(wǎng)、板塊布陣的格局，鞏固“人防”網(wǎng)絡(luò)。目前，已形成了三級(jí)“人防”網(wǎng)絡(luò)，即以“首都平安示范單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一線網(wǎng)絡(luò)、以責(zé)任區(qū)為二線網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)人為三線網(wǎng)絡(luò)，上下呼應(yīng)，形成合力。
近年來(lái)，公司努力改善技防設(shè)施，如，在資金流動(dòng)頻繁的財(cái)務(wù)部門和科技集中之地，添置了紅外線監(jiān)控和報(bào)警按鈕，一觸即“報(bào)”；在本部、材料庫(kù)安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)，尤其是變電站安裝的監(jiān)視遙控系統(tǒng)，能隨時(shí)跟蹤對(duì)象，密切監(jiān)視。這一切形成了“天羅地網(wǎng)”，全天候進(jìn)行監(jiān)視和防范。
“創(chuàng)建平安單位”需要全員參與、資金投入、物質(zhì)保證，××公司在實(shí)踐中努力探索和總結(jié)，已形成自己的一套管理模式和方法，并不斷完善和推廣。
在“創(chuàng)建平安單位”的實(shí)踐中，××供電公司的領(lǐng)導(dǎo)始終以“為官一任，保一方平安”的原則要求自己，他們視電網(wǎng)建設(shè)為己任，在電力需求以每年百分之十幾至二十增加情況下，想方設(shè)法推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)速度，實(shí)施“政府墊資、企業(yè)分期還貸“的政策贏得了政府的支持，2005年僅四個(gè)半月就建成了一座11萬(wàn)變電站、開(kāi)工了一座變電站，還有一個(gè)站建設(shè)正在籌劃中；領(lǐng)導(dǎo)班子在設(shè)備采購(gòu)、大額資金使用、干部任免、獎(jiǎng)金分配、人員招聘上全部公開(kāi)透明，經(jīng)得起檢驗(yàn)，贏得了職工的擁護(hù)，職工隊(duì)伍穩(wěn)定；講政治、顧大局，干事實(shí)、求進(jìn)取的工作作風(fēng)，集中體現(xiàn)于領(lǐng)導(dǎo)集體身上。群雁高飛頭雁領(lǐng)，正因?yàn)橛辛诉@樣一個(gè)值得職工信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體，有了這樣一個(gè)目標(biāo)明確、勇于進(jìn)取、敢于勝利的決策層，才能夠帶領(lǐng)職工不斷走向成功，才能獲得“首都平安示范單位”的殊榮！
回顧××供電公司在“創(chuàng)建平安單位”的征程上，走得艱辛、走的堅(jiān)定，走出了一片新天地。
