時間:2022-06-29 19:19:22
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做好環保工作是落實科學發展觀,構建社會主義和諧社區的重大舉措,為社區居民創建一個干凈和諧的生活環境,是關注民生、提高社區環境面貌,提升轄區發展空間的重大任務。下面是小編帶來關于2021年度社區環保工作計劃范文的內容,希望能讓大家有所收獲!
2021年度社區環保工作計劃范文(一)根據四方區環境保護委員會關于《四方區2021年度市、區長環境保護責任書工作實施方案》的通知(四環委發[2013]2號要求,全面開展創建“綠色環保社區”活動,結合我管區實際,特制定如下工作計劃。
一、創建“綠色環保社區”活動的目的
通過開展創建“綠色環保社區”活動,結合“三項”整治,以改善城市環境質量和生態環境為目標,提高全民環境保護意識,引導社區居民自覺參與環境保護,營造整潔優美生活環境。
二、創建“綠色環保社區”活動的主要內容
創建“綠色環保社區”活動,在辦事處創建“綠色環保社區”領導小組的領導下進行,并設立辦公室,負責對全管區創建“綠色環保社區”活動進行督促、指導等工作。選出2個社區居委會爭創“綠色環保社區”具體創建標準如下。
1、確定專人負責環境保護工作,分工明確,責任到位。
2、環境管理措施切實可行,注重社區生態建設,社區環保工作計劃和各項環保管理制度健全,并能嚴格執行。
3、社區人居環境良好,區域環境噪聲達到《青島市城市區域環境噪聲標準適應區域劃分規定》的標準,無在室外使用高音喇叭的經營性店鋪,垃圾分類收集水平不斷提高,綠色率高,社區內無違法建筑,無廢棄煤池,無生活廢水亂排現象。
4、社區居民環境意識較高,有一定的環境文化氛圍,經常開展和參與環保公益活動,社區內設置環境保護宣傳欄1-2塊,每月更換宣傳內容。
5、社區居民在日常生活中,樹立了良好的環境道德和行為規范,積極參與綠色消費,抵制破壞環境的生活方式。
6、居民對社區環境質量滿意率達90%以上。
三、創建“綠色環保社區”活動具體時間安排,共分5個階段
1、制定方案階段:5月31日前完成。
成立創建活動領導機構,選出創建社區,制定創建活動實施方案,并報區創建“綠色環保社區”辦公室,經審核同意后組織實施。
2、組織實施階段:9月20日前完成。
組織實施工作計劃,對創建過程中出現的問題及時解決或上報區創建“綠色環保社區”辦公室,統一研究解決,確保創建工作順利完成。 3、自查申請階段:10月20日前完成。街道辦事處自查合格后,向區創建“綠色環保社區”辦公室提出驗收申請,由區創建“綠色環保社區”辦公室組織驗收后,將驗收合格的“綠色環保社區”上報市“創綠”辦公室,并向其提出對創建單位進行命名的申請。
4、檢查驗收階段“11月30日前完成。
市“創建”辦公室組織專家成立檢查組,通過檢查檔案、現場抽查和問卷調查等方式進行檢查驗收。
5、總結表彰階段:12月30日前完成。
由市“創綠”工作領導小組辦公室對創建單位進行命名表彰。
創建“綠色環保社區”活動作為創建文明城市工作的一項重要內容。今年將納入全市創建文明城市工作的年終考核評比。各社區要高度重視此項活動,加強領導,確保創建活動的順利開展;要結合實際,制定切實可行的創建計劃、創建標準和時間表,使創建工作具有較強的可操作性;要及時進行總結,加強交流,并將創建活動信息及時上報街道創建“綠色環保社區”辦公室。
2021年度社區環保工作計劃范文(二)2021 年環境保護工作的指導思想是:以全國、全省、全市環境保護大會精神為指導,按照國務院、省政府《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》精神堅持以人為本,加強污染防治,加大執法力度,以環境保護優化經濟結構、改善生態環境,提高人民群眾生活質量,在發展中加強保護, 在保護中促進發展。現制定2021年工作計劃如下:
一、加強組織領導,建立良好的創建工作運行機制
創建國家壞境保護模范城市,適宜創業大戰,適宜生活居住的社區壞境,是一項重大舉措,為此,社區高度重視,不斷加大力度,扎實推進。
(1)、健全工作機構
平安社區始終堅持市委、市政府以及街道辦事處統一領導,全是上下整體推進的原則。社區成立了社區領導牽頭,成員包括轄區各單位、個體工商戶、各轄區物業,創建國家壞境保護模范城市領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責創模日常工作;各單位創模領導機構和工作機構組成了較為健全的工作網絡,并在此基礎上建立了聯席會議制度和聯絡員會議制度,定期召開會議,協調各單位工作,研究和解決問題,從而形成了上下聯動、運作高效的工作運行機制。
(2)、科學制定規劃,落實工作責任
為了明晰工作職責,確保創模各項工作落到實處,根據庫爾勒市迎接國家環保模范城市復查工作領導小組的要求,結合我社區實際,將各項考核指標轉化為具體的工作任務,根據工作職能分解到各單位,落實到崗到人,并以創模負責包干到人的形式明確責任主體、任務項目、工作要求和完成時限,從而確保責任落實、工作到位。
(3)、強化考評監督
建立督導督辦制度,由建設街道辦事處牽頭,加強對各單位、各物業轄區、個體工商戶巡查、抽查和暗訪。為了建立長效管理機制,鞏固創建工作成果。根據工作特點,采取實地考察,明檢與暗檢相結合,暗檢為主的方式,分別安年度、季度、月度實施綜合考評,考評結果通報,對不符合要求的單位、小區、個體工商戶發出限期整改通知書。
二、精心規劃社區建設,夯實創模工作基礎
我社區圍繞創建國家環境保護模范城市目標,按照建設綠色社區理念,制定設施了《社區生態環境規劃》,優化社區空間布局,調整產業結構,加強基礎設施建設,努力打造“天藍、地綠、風情”的生態社區格局。
近年來,我社區根據全面加強城市生態環境建設,完成社區綠地綠化面積37、6555平方米。
三、深入開展創模宣傳教育,營造濃厚的創建氛圍
緊緊依靠社會組織和廣大社區居民的力量,以貼近生活、貼近實際、貼近群眾的方式,深入動員社區居民主持創模、參與創模。通過新聞宣傳、社會宣傳和公眾參與形成強大的創模宣傳聲勢,在社區營造“爭當環保模范市民,爭創環保模范城市”的強烈社會輿論氛圍。 抓住基層社區的特點,樹立公眾參與意識,把“庫爾勒是我家,創模靠大家”和“新庫爾勒、新社區、新環境”理念深入到千家萬戶,建立社區環保監督員、宣傳員,使社區居民樹立“保護環境光榮,破壞環境可恥”的良好風尚。
創建綠色社區,需要得到社區居民的支持和參與,只有這樣才能使創建工作取得實效。為此,平安社區按照《“綠色社區”創建活動實施方案》的要求,制定了創建“綠色社區”工作計劃、活動方案和居民環境行為規范。與此同時,他們注重發揮社區黨員、積極分子、志愿者的作用,成立環保志愿者隊伍,利用節假日開展愛綠護綠和環境整治活動。
(1)、組織開展形式多樣的創模宣傳活動
為提高社區居民的環保意識,他們還充分利用社區內的宣傳欄和宣傳櫥窗,定期宣傳環境保護知識,宣傳節水、節能、綠化家居等生活小竅門。在小區道路兩側和綠地上,提示居民愛護花草樹木的警示牌,時刻提醒居民關注綠色,重視環保。小區內還按垃圾可回收和不可回收分類,設置了不同顏色的垃圾回收桶,提高了居民的環保意識。企業和小區內精心設計的園林景點和休閑涼亭,為社區居民提供了休閑娛樂場所。管理規范、環境優雅,充滿了人文關懷的綠色社區——平安社區,已經成為社區居民倍加珍愛的美好家園。 號召社區居民共同努力,人人參與,爭創國家環保模范城市,營造適宜創業發展和生活居住的城市環境,共建綠色家園。
(二)是以創模為載體推進環境教育工作落實。
結合庫爾勒市環境模范城市的創建工作,開展創建綠色環境學校和創建花園式單位活動。
(三)是創建人與自然和諧生態城市為遠期目標
創建適宜生活居住、適宜創業發展的社區環境,是社區堅定不移的目標,同時也是社區居民的共同心愿。我們將在建設街道辦事處的大力幫助、支持和指導下,一如既往地扎實推進各項創建工作,為早日實現創建國家環境保護模范城市目標和創建生態城市目標而不懈努力。
2021年度社區環保工作計劃范文(三)近來老城區片的環境衛生問題有反彈,為了使居民有一個健康、愉悅的生活環境,就要將衛生意識貫穿到每家每戶每個人的心中,所以我們居委會專門組織了人員帶領大家共同行動。
一、指導思想 以構建新型城市衛生服務體系為內容,以社區衛生服務體系及內涵建設項目為重點,以完善服務功能和提高服務能力為核心,使我們社區衛生服務工作得到明顯提高。
二、工作目標
1、搞好環境綜合整治。
以“集中治臟,除害滅病,根治陋習”為重點。
2、加大除四害工作力度。
重點開展夏季殺蚊蠅,滅鼠滅蟑活動,防止病媒生物傳播疾病。衛生做好了,就防止了“病從口入”。
3、建立衛生目標責任制。
整治衛生任務以責任狀的形式細化分解給個人,每個人要各司其職、分頭負責,抓好落實。
4、加大衛生監督執法力度。
我們繼續開展“紅袖標”工程,對管轄區內的單位和居民區的衛生進行嚴格管理,做到垃圾收集有序,不亂倒垃圾,不亂潑污水等。
三、工作步驟及要求
1、加強組織領導。
落實專人管理社區衛生工作,明確責任,加強與各相關部門的緊密協調配合,認真履行職責,共同推進城市社區衛生服務的發展。
2、加大保護社區衛生環境意識的宣傳。
積極開展便民服務,充分利用社區的宣傳欄和發放傳單的形式,對居民進行宣傳,為居民提供多種環境衛生知識。增強居民的自我防病意識,充分利用居委會的力量擴大宣傳面。
3、建立健全社區衛生服務工作制度。
各位領導:
__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟南,濟青高速公路橫穿縣境。總面積1252平方公里。全縣轄__個鎮、__個街道辦事處和__個省級經濟開發區,858個行政村,總人口71.3萬, 其中殘疾人4.38萬。
近年來,全縣上下堅持以科學發展觀為統領,解放思想,奮力拼搏,全縣經濟社會呈現出科學發展、和諧發展、又好又快發展的良好態勢。200*年完成地區生產總值400億元,實現財政總收入46億元,其中地方財政收入19.9億元。經濟的快速發展為構建和諧社會注入了新的活力。__縣的殘疾人事業同全縣的社會發展形勢一樣取得了前所未有的成績。縣殘聯在上級殘聯和縣委、縣府的正確領導和大力支持下,按照“科學發展”的要求,殘疾人組織建設得到進一步完善;殘疾人就業工作穩步發展;認真貫徹落實《殘疾人救助暫行辦法》,大力開展扶殘助殘活動;殘疾人康復、教育、文體工作成績突出;殘疾人維權工作成績顯著,進一步保障了殘疾人的合法權益;殘疾人的地位不斷提高,生產生活狀況明顯改善,殘疾人事業有了長足的發展。先后被省、市評為“殘疾人工作先進縣”、“殘疾人就業工作先進縣”等榮譽稱號。
殘疾人康復工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國較早的社區康復和精神病防治試點縣。經過十幾年的努力,已從一個研究、摸索的階段發展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩步發展階段。近幾年,殘疾人康復工作不斷創新:積極開展創建《白內障無障礙縣》活動,按照《全國白內障無障礙縣標準》要求,各項工作基本達標,并對貧困患者實行免費或適當補助;免費對貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢;對7周歲以下聾兒進行語訓補助,對貧困聽力障礙者裝配助聽器;無障礙設施建設進一步加強,在舊城改造和城南新區建設中,坡道、盲道隨之配套建設;對全縣的精神病人進行了普查,建立健全了規范化的表卡和康復檔案,對貧困精神病患者進行了救助,免費住院、服藥人數進一步增加。精神病人的監護率、顯好率、肇事率、社會參與率均達到了國家要求。下面重點匯報一下我們在創建“白內障無障礙縣”工作方面的主要做法:
一、建立健全組織機構,實現政府組織領導無障礙
提高認識。白內障是最常見的眼病之一,每年新增白內障患者約占我縣總人口的萬分之四點六左右,個別貧困患者因經濟困難、年齡偏大而不做手術導致失明,生活不能自理,社會反響較大。白內障的防治是殘聯的一項重要職責,是切實關系民生、構建和諧社會的一項重要工作。我縣殘聯高度重視,把創建“白內障無障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業十一五發展計劃》,以高度的政治責任感和緊迫感,全力以赴地做好創建工作。
加強領導。經縣殘聯領導班子多次研究,確定200*年實現白內障無障礙縣目標,創建白內障無障礙縣列為08年度全部工作的重中之重。縣殘聯主要負責同志向縣政府分管領導作了專題匯報,縣委、縣政府高度重視,縣府辦公室下發《__縣創建“白內障無障礙縣”實施方案》(鄒政辦200*25號文件)。成立了以縣政府分管縣長為組長,殘聯、衛生、民政、財政、社會保障、宣傳、教育等部門領導為成員的創建工作領導小組。各鎮辦也相應成立了創建工作領導機構,并將創建工作納入區域衛生規劃及年度 工作計劃。在創建過程中,定期召開例會,研究重要事項及出現的問題,部署下一階段的工作,并督導檢查宣傳、普查、復查、輸送、手術等各個環節,有力的保障了創建工作有序、有效進行。
(來源:文秘站 )明確職責。針對創建工作涉及面廣、專業性強、工作細致等特點,明確了各職能部門分工,并責任到人,各司其職,互相配合,全力抓好創建工作。各有關部門、單位以創建活動為抓手,把這項工作擺上議事日程,加強組織領導,明確具體工作內容,納入目標考核,按照創建工作要求和職責分工,詳細制定了創建工作計劃,做到了有目的、有步驟、有程序的實施創建;縣殘聯與衛生醫療單位聯合出臺了有關優惠政策,為白內障患者進行復明手術提供有力的政策支持和良好的創建環境;認真落實相應的工作經費,確保了創建工作的正常開展。
二、加大宣傳力度,實現白內障知識無障礙
白內障患者多數為老年人,大部分居住在農村,獲取白內障防治知識、信息的渠道方式相對較少。加強宣傳報道就成為做好創建工作的重要前提和基礎。縣府辦公室專門制定《宣傳工作計劃》,從200*年3月開始,我縣充分利用新聞媒體認真做好白內障復明、預防知識的宣傳,利用愛眼日、助殘日等活動,加大眼病防治知識的宣傳力度。各鎮殘聯、衛生院將白內障患者復明手術的救助政策宣傳到家喻戶曉,讓白內障患者三知情:知情白內障病癥的防治知識;知情縣政府對貧困白內障患者實施復明手術的有關政策,救助減免規定;知情白內障患者應到何地報名、篩查、手術,怎樣辦理免費、優惠復明手術的申請程序。使轄區居民白內障防治知識、認知知識達到90%以上。《今日__》報制作《光明之舉》宣傳專版,宣傳創建意義、方案、優惠政策及白內障防治知識;縣電視臺制作“創建白內障無障礙縣”專題片,宣傳活動過程及社會影響;《新聞頻道》民生視角欄目報道普查、復查、手術工作及采訪貧困患者6次;印制彩色《白內障知識宣傳手冊》5000本,宣傳白內障預防常識,普及白內障康復知識;印制創建活動宣傳海報10000份,提高了全社會對白內障的認知度和知曉率;在定點醫院等公共場所設立宣傳櫥窗,進一步擴大宣傳面,充分調動廣大患者和社區居民的參與熱情,使創建工作家喻戶曉、人人皆知,為創建工作營造良好的氛圍。
三、強化措施,通力合作,實現普查、復查、輸送、手術無障礙、不脫節
創建白內障無障礙縣由政府統一組織、協調,縣殘聯牽頭,各相關部門密切配合,縣、鎮(辦)、村三級齊心協力,形成了強大的創建合力,把創建工作的每一個環節落到了實處。
普查工作。縣殘聯與縣衛生局聯合下發了《關于建立__縣縣、鎮(辦)、村初級眼保健網絡的意見》,建立了聯絡員制度,全縣共設聯絡員 名,三級皆由專人負責白內障無障礙工作。衛生局與殘聯相互配合,共同做好全縣基層白內障篩查人員的選調配備,組織專業技術人員對篩查人員進行培訓,檢查督促各醫療機構為殘疾人開展白內障醫療服務和康復指導,減免白內障患者有關費用等。制定社區培訓規劃和年度計劃,確保新生白內障患者得到及時有效的康復指導和服務。指導醫療機構集中定期組織白內障患者進行篩查,既方便白內障患者參加篩查,又確保篩查質量。對于貧困白內障患者,專門建立《__縣貧困白內障患者篩查、輸送制度》,由各鎮辦篩查隊伍入戶登門篩查,經核實后,填寫《貧困白內障患者申請審批表》,由鎮辦殘聯蓋章后,報縣殘聯審批。4月份,對我縣眼病患者進行了集中篩查,全縣共篩查出疑似白內障患者357名,其中貧困白內障疑似患者58名,并進行了登記造冊。
復查工作。5月份,對初步篩查出的人員到__縣中心醫院(定點醫院)進行了復查。定點醫院抽調醫療水平高、思想品德好的醫生組成復查組,由分管副院長任組長,逐個對疑似白內障患者進行了細致的檢查,并填寫病歷,予以登記。縣創建領導小組專門派縣殘聯、衛生等部門的分管負責同志督導監督。經過認真復查,確定手術適應癥人員265名,其中貧困白內障患者50名。
輸送工作。為最大限度的為白內障患者手術提供方便,并確保人員及車輛的安全,對于集中參加手術的白內障患者有計劃的統一接送,單獨到定點醫院手術的報銷患者本人的公交車費。9月6日、7日、13日,分三批免費接送貧困白內障患者到濱州滬濱眼科醫院進行手術,領導小組辦公室專門制作了標志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯副理事長帶隊。9月組織 名白內障患者到__縣中心醫院進行了集中手術。凡集體輸送皆由鎮辦殘聯理事長或委托殘疾人干事帶隊。
手術工作。我縣的定點醫院是__縣中心醫院,該院擁有全縣一流的眼科設備日本拓普康自動驗光儀、拓普康自動眼壓計、眼科ab超、角膜曲率計、手術顯微鏡等大型眼科手術設備,有具有豐富經驗的眼科醫生,并與省級醫院成立復明四號工作站 ,實施復明手術。我縣普通白內障患者集中手術在定點醫院進行,醫院精心組織確保手術成功率100%。對貧困白內障患者集中到濱州滬濱眼科醫院(濱州市定點醫院)實施免費手術。今年1--9月份累計手術 例,其中全部免費的特困患者50例,對比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費,對于相對貧困、有支付能力的給予300元/例的補貼。接受白內障手術人數占有手術指征并由康復需求的白內障患者的98%,接受白內障患者人工晶體植入率92%,術后最佳矯正視力≥0.3患者達96%以上,未發現嚴重并發癥者。醫院建立了術后隨訪制度,電話或上門進行定期隨訪。
四、制定實施系列優惠政策,實現患者承受手術費用無障礙
我縣各級各部門對創建工作認識程度高、支持力度大,政策有規定的,嚴格執行;政策無明文規定的,爭取縣政府及有關部門、單位的支持,制定優惠政策,實現財政最大程度的經費補貼,醫院最大程度的降低各種費用,將患者本人承擔的手術費用降到最低。
公費醫療、醫療保險、新農村合作醫療等患者的手術費用都能按衛生部門規定的收費標準執行和報銷。縣殘聯與定點醫院聯合出臺文件規定:白內障患者除藥費、材料費以外所有費用(包括手術費、治療費、檢查費等)的半價優惠;住院手術時,報銷其公交車費。
對貧困白內障患者手術實行全部免費。除對50名貧困白內障患者全部免費外,還對20名比較貧困但有一定自費能力的患者實施了免費手術。對其他相對貧困、有承受能力的白內障患者無論在定點醫院還是轉介醫院做手術均補貼300元/例。
五、嚴格組織驗收,高標準實現創建目標
為確保創建取得預期效果,達到目標,經縣政府同意,創建工作領導小組研究決定,抽調業務熟練、素質較高的8名同志組成檢查組,于9月18前對各鎮辦創建工作進行了驗收。檢查組嚴格按照《__縣創建白內障無障礙縣實施方案》 和《全國白內障無障礙縣標準》的具體要求,進行深入細致地檢查、評審和驗收。通過檢查驗收,全縣16個鎮辦均得分90分以上。全縣各鎮辦都能按照《實施方案》中的有關規定和精神進行操作。通過近一年的實際運行和縣創建領導小組的督促、指導,各鎮辦在政府組織領導、白內障篩查及組織輸送、宣傳發動、醫療服務能力和服務水平、醫療救助、建立長效機制等方面,都取得了實質性的成果,在整體水平上上了一個臺階。但也存在一定問題,如:白內障普查員業務素質還不高,白內障臨床診斷標準掌握不牢,給復查工作帶來了較大的工作量;個別鎮辦宣傳計劃不具體,沒有設立宣傳櫥窗或開 展專題講座,宣傳海報發放覆蓋面較小等,造成個別村公眾白內障知識和無障礙知識知曉率未達到標準等。這些問題,我們將在今后的工作中加以改進,予以解決。
六、多措并舉,實現長效運行機制無障礙
堅持政府主導。白內障無障礙是一項長期而細致的工作,涉及多個部門,社會影響面大,由政府統一組織、協調,能直接體現我們黨執政為民的治國理念,積聚更多的社會力量參與。在具體運行中可以力度更大,效率更高。政府主導作用體現為縣政府發文制定優惠政策,縣政府主持召開例會,縣政府或縣政府委派部門對白內障無障礙工作的各個環節予以經常性檢查、督導、驗收,及時解決工作中的困難和問題等等。
實施政策保障。公費醫療、新農村合作醫療有明文規定予以報銷。同時,針對大部分白內障患者,縣殘聯與衛生醫療單位以文件形式制定了各項優惠措施,并予以實施。目前的手術費用,一般家庭完全可以承受。隨著我縣經濟的發展和縣委、縣府對此項工作的日益重視,縣殘聯將積極爭取縣政府及有關部門出臺更加優惠政策惠及百姓,造福社會。
強化督導檢查。縣政府定期召開創建工作例會,各部門匯報工作進展及遇到的問題、解決辦法,分管領導聽取匯報及時督導、協調,各單位取長補短、相互促進。集中創建結束后,納入殘疾人工作委員會例會中,形成長效調度機制。縣殘聯每季度召開鎮(辦)殘聯理事長、聯絡員例會,匯總篩查、復查情況,尤其是貧困白內障患者重點審核審批,對愿意集中手術的,由殘聯聯系定點醫院作出計劃、安排手術。對轉介醫院實施手術或患者自己單獨手術的由殘聯逐一登記。年底,按照《__縣白內障無障礙縣標準》予以驗收并通報。
保持經費充足。按萬分之五的比例,__縣每年新增白內障患者約400人左右,其中按貧困患者50人、相對貧困但有支付能力患者150人計算,約需補貼手術費用9.5萬元,需工作經費2萬元,總計11.5萬元。我縣完全有能力予以保障。
一、指導思想
認真貫徹落實中央和省、市、區關于深化平安建設的要求,以提升公眾安全感為主線,以基層平安創建為重點,以打造基礎更牢、水平更高、群眾更滿意的平安為目標,完善機制,深化管理,依法治理,通過基層平安創建推動全社會平安建設,為建設美麗富裕和諧幸福區營造安全穩定的社會環境。
二、目標任務
(一)指導幫扶預防化解矛盾糾紛。規范村民代表議事、監督機制落實,把預防矛盾糾紛作為“前置程序”,防止決策不當引發矛盾。完善矛盾糾紛排查調解工作體系和“三調聯動”機制,推動行政調解進村,實現調解組織、調解人員、調解場所、調解工作、經費保障“五個到位”。積極參加進村入戶下訪、矛盾糾紛排查調處活動,把矛盾糾紛化解在基層。
(二)指導幫扶完善治安防控體系。著力構建村治安巡邏防控網,預防和減少重大刑事案件和重大治安問題。加強農村“天網工程”建設,繼續推進“平安信息村”建設,不斷普及技防設施,提高防控科技含量。建立健全護村護院治安巡防隊伍,發揮群眾自我防范作用。
(三)指導幫扶創新社會管理。加強流動人口服務管理,維護流動人口合法權益。幫助建立完善刑釋解教安置幫教對象和留守婦女兒童等教育幫扶制度,做好教育幫扶工作,促進社會和諧。
(四)指導幫扶深化基層行業平安創建。積極協助新港鎮深入開展平安村、平安家庭及平安邊界創建活動,解決影響基層農村平安的突出問題,充分調動和保護好基層的首創精神,總結推廣基層村平安創建成功做法,培育一批平安創建先進典型,打造一批零發案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村(組)。
(五)指導幫扶開展宣傳活動。認真研究新形勢下發動群眾參與平安建設的有效途徑和方法,制定宣傳方案,加大宣傳力度,增強宣傳實效。利用多種形式廣泛宣傳區委關于建設平安區的決策部署,廣泛宣傳平安建設的典型經驗和工作成果。深入鄉村,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,提高平安建設知曉率、參與率和公安安全感指數及滿意度。
(六)指導幫扶提升依法治理水平。加強和改進法制宣傳教育,引導人民群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。教育村兩委工作人員依法行使權力、認真執行政策法規。積極推動信息網絡管理、社會組織管理、特殊人群管理等依法管理,擴大依法治理的覆蓋面,提高依法治理實效。
(七)指導幫扶夯實綜治基層基礎。協助新港鎮社會管理服務中心(綜治辦)不斷加強村綜治工作室的規范化建設。大力推進網格化、信息化管理。農村實施“五大民心”工程。加快建設綜治信息化平臺和網上管理服務平臺。配齊配強村綜治工作室專職主任,努力解決無人辦事問題。
三、工作要求
(一)加強組織領導。要把幫扶平安創建工作列入重要議事日程,成立幫扶工作小組:組長副局長,成員由組成。領導小組下設掛點幫扶辦公室,兼辦公室主任,負責具體日常工作。制定幫扶工作計劃,明確幫扶任務,做到分工明確、責任落實。
中心緊緊圍繞爭創市級“青年文明號”的工作目標,以“預防為主、服務協調、安全暢通”為宗旨,以倡導職業文明為核心,以團支部建設為基地,大力開展各項文明創建活動,使我們這支年輕的隊伍不斷發展壯大,同時也正在為爭創“青年文明號”而努力。
一、建立創建領導小組,提高員工思想教育
為便于對創建活動進行有計劃的指導、組織、監督和實施,中心成立了“爭創‘青年文明號’活動領導小組”,領導小組定期對廣大團員進行思想教育,引導廣大團員青年立足本職、愛崗敬業、銳意創新、無私奉獻,全面提高團員青年的政治思想素質,在立足本職、放眼未來的文明創建活動中取得了很大收獲。
二、制定工作計劃和方案,全面啟動隊伍建設
俗話說“凡事預則立,不預則廢”,一份切實可行的計劃能起到事半功倍的效果。領導小組組織團員青年認真學習團市委關于創建“青年文明號”活動的主要文件精神,明確創建活動的目的及意義、基本要求等;結合中心實際制定創建規劃和工作安排,召開動員會,具體進行部署和動員,在中心形成人人關心支持、積極參與創建市級“青年文明號”活動的良好氛圍。
三、強化管理、提高管理水平,增強創建活動力度
爭創“青年文明號”活動是一項科學系統的工程,應該從立足本職工作的角度落實各項活動。中心以“一流隊伍、一流服務、一流管理、一流業績”的工作思路,進一步細化了活動措施,強化保障機制,保證創建活動正常人力、物力、財力投入,形成全方位、齊抓共管的創建格局。
1、完善創建機制,增強組織保障
為更好地規范管理、有效廣泛地開展“青年文明號”的創建工作,中心開展有關“青年文明號”創建工作的重要批示和文件精神的學習力度,建立健全管理體制和管理模式的各項規章制度,提高全體員工的創建意識和文明意識,有效地激發了員工的積極性和主動性,發揮了主人翁精神,做到工作有標準、操作有規范、考核有依據,“愛崗盡心,技術專心,服務熱心,團結一心,共建中心”,不斷提高服務質量和管理水平,實現了系統運轉無故障,人員無違紀,服務無投訴,保證了爭創文明號活動的順利進行。
2、加強系統管理,提高創建水平
中心堅持“以人為本”的管理理念,按“四個一流”的工作要求,充分發揮團員青年的工作積極性和技術潛力,加強備品備件的管理,努力提高工作效率,降低運營成本;加強各機電系統的巡檢工作,以防為主,最大限度地降低了系統故障率;加強崗位技能培訓,積極參加中心組織的機電系統維護培訓和計算機組裝和維修培訓,改善員工隊伍的知識結構,提高員工隊伍的技術水平;在機電系統維護維修方面,做到有求必應,有報必回,有事必到,服務熱心,以規范的行為、優質的服務充分展示了“青年文明號”的風采,實現“創號”規范化,塑造了“窗口單位”良好的形象,
四、選好創建載體、提升服務質量,實現創建工作的晉檔升級
圍繞中心工作,提高服務水平,開展了具有自身特點的創建活動,為進一步深入開展創建工作奠定了基礎。
1、加強團支部建設,積極開展文明創建
團支部班子成員團結互助,攜手作戰,全面提高團員青年的政治思想素質;帶領團員青年認真學習“三個代表”重要思想不斷提高職工的文化素質和業務水平;組建了籃球隊、通訊報道組,豐富員工業余文化生活,培養團隊意識,增強凝聚力,讓全體員工感到中心既是我們工作的場所,又是我們成長、成才的學校。
2、拓展服務項目,全力推進形象建設
作為爭創“青年文明號”的主力軍,團員青年充分發揮聰明才智和豐富的計算機知識管理,走進社區向群眾提供有關電腦知識方面的咨詢服務和維修服務;充分發揮*網站,總結推廣機電維護維修等工作經驗,宣傳高速公路交通安全法規和*高速服務形象和經營理念;組織開展“3·5”“弘揚雷鋒精神、發揮先鋒作用”活動,為路人提供簡單電器維修服務;關心社會弱勢群體,給市兒童福利院的孤兒帶去水果和禮物、關心和祝福;聯合市委、市郵政局發行“不讓一個孩子因貧不能接受九年義務教育,不讓一個大學生因貧不能就學或輟學”愛心助學郵資明信片;與*幼兒園的老師聯歡舉辦圣誕晚會,展現健康活潑、積極向上的精神風貌;加強與兄弟單位的互訪交流活動,討論和交流高速公路監控中心的工作體會和經驗,相互取長補短,增進了友誼。通過開展形式多樣的崗位延伸服務,增強了員工的集體榮譽感、單位的凝聚力、向心力,實現“創號”社區化和規模化,有效地促進窗口單位職業文明建設。
3、加強宣傳和監督,充分展示青春風采
關鍵詞:安靜小區創建管理
為落實《國務院關于國家環境保護十五計劃的批復》(國函[2001]196號)中提出的“各地要重點解決群眾反映強烈、問題突出的環境問題”和“運用激勵機制,營造環境保護良好氛圍”的要求,國家環保總局從2002年開始,在全國城市開展創建“安靜居住小區”活動。通過創建,樹立典范,以進一步推動城市的環境噪聲管理。
1.安靜小區創建的意義深遠
開展安靜小區創建,是改善生態環境,踐行生態文明建設的迫切需要,是為切實改善居民的居住環境,提高廣大群眾的生活質量的表現。
1.1它從根本上解決環境噪音問題
噪聲投訴一直以來都在環保投訴中占據著較高的比例,如餐飲娛樂、居家裝修、鐵件加工、五金加工、汽車修配、工地施工、道路交通等等。生活噪聲存在于居民日常生活的點點滴滴,與居民生活密切相關,卻容易被人們忽略,處理不當極易引發鄰里矛盾和利益沖突。隨著經濟社會不斷發展,汽車、空調等的使用越來越頻繁,生活噪聲污染日益成為構建和諧社會的潛在隱患之一,但由于缺乏有效判定標準,監管整治難度極大,必須通過加強宣傳教育,引導居民自覺自律,才能真正取得成效。
1.2它也是一項發動廣大群眾群防群治、互相監督、自我約束的環境保護過程
它將保護環境、合理利用和節約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中,倡導符合安靜文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念,培養公眾良好的環境倫理道德觀念,促進良好社會風尚的形成。
2.安靜小區創建的藝術手段
安靜小區的創建考核指標涉及到基本條件、管理技術指標、其他指標和群眾滿意度等眾多條件。創建周期長、過程復雜,且涉及到物業、居民、商家等眾多參與者的日常行為。需要廣大群眾的參與和密切配合,否則便難以達標。對我們基層環保管理者來說,安靜小區的創建實為一項艱巨的大工程。創建過程中,我們總結了一套行之有效的方法,跟大家共同探討。
2.1領導重視,加強組織
接到創建要求后,我們及時向街道領導講述了安靜小區創建的重要性和任務的特殊性,街道立即成立了以街道辦主任為組長、各分管領導為副組長、環保辦工作人員和各社區環保責任人為組員的創建領導小組,召開聯席會議,啟動創建工作。
2.2健全網絡,多方合力
支持各居委會分別成立以居委、業委、物業、社區民警等成員為組的,創建安靜居住小區領導小組。制定創建工作計劃。組織動員社會資源積極參加到創建工作中來。分別召開了黨員、樓組長、及居民代表座談會。廣泛聽取大家對創建工作的意見和建議,達成一致共識:以創建安靜居住小區為抓手,通過創建,匯集社會各方力量,把小區建設成環境優美、生活安靜的溫馨家園,進一步提升新青浦社區的居民素質和文明程度,以實現小區更靜的環境目標。
2.3加大宣傳,進村入戶
創建安靜小區需要群策群力,需要得到廣大群眾的參與和支持。我們分別以張貼環保宣傳欄、宣傳標語、口號,發傳單、組織夏令營等各種形式,加強環境保護法律、法規和環保知識宣傳教育,提高宣傳效果。創建活動中,共設立宣傳欄8個、發倡議書18000份,成立五支志愿者隊伍共計625人,發動1800多戶居民參入綠色家庭活動。
2.4完善制度,規范管理
制度完善才能有章可依,我們引導各小區物業制定了安靜居住小區環境公約、寵物管理規定、樓道內噪音防治管理規定、小區內禁止燃放煙花爆竹規定、公共場所防止噪音規定、車輛管理規定等。在建立和健全各項規章制度的同時,以告居民書的形式張貼在每幢樓的大門口。
2.5狠抓整治,落實到位
發現問題之后,便是狠抓落實到位,社區均已建立完善的管理機制,建立了環保宣傳欄,安靜小區安裝了噪聲監測系統,平均每個參與創建的小區進行了60多項加強綠化和降低噪音的有效措施,積極開展宣傳活動和加強環境整治力度,使環境得到顯著提升。轄區居民的調查問卷顯示,通過創建,居民對轄區的滿意度均高于95%。
2.6組織活動,全員參入
創建安靜小區廣大居民的參是一個重要組成部份。為此我們發動一些平時熱心于社區工作的居民,成立了一支綠色志愿者隊伍。通過他們向廣大居民積極宣傳保護環境的重要性和必要性。努力形成人人保護環境,環境保護人人的良好氛圍。認識到創建安靜居住小區不僅僅是植樹造林、美化環境、降低噪聲、控制污染,更重要的是增強居民的環境保護意識。做文明市民,創安靜小區。提高居民的生活環境質量。要從自已做起,從現在做起。積極投入到環保活動中去。街道組織各社區選擇一個條件符合的小區每年舉辦一場“創建安靜小區,營造綠色家園”活動。
2.7四位一體,長效管理
今年以來,辦事處堅決落實各級有關平安建設的工作要求,堅持問題導向,多措并舉,狠抓辦事處“一感兩度兩率”提升工作,平安創建成效明顯,群眾安全感、治安滿意度、執法滿意度和平安創建知曉率、參與率穩步提升,現將相關工作匯報如下:。
一、夯實平安創建基礎工作
1、黨委、辦事處高度重視“一感兩度兩率”提升工作,年初就提升工作召開了動員會、部署會、推進會,并制定了《丹陽辦事處社會治安綜合治理整改工作方案暨提升“一感兩度兩率”工作方案》,成立了領導小組,制定工作計劃表,具體工作細化到每一周;
2、各社區召開會議,成立領導小組,明確專人擔任聯絡員;
3、開展基礎數據采集工作。采集機關事業單位、企業、學校相關責任人聯系方式及固定電話號碼;臨街門店商鋪業主聯系方式;廣場舞隊伍、腰鼓隊及其他社會群體負責人聯系方式;轄區居民聯系方式;住宅小區業主微信群、QQ群號。為一感兩度兩率提升工作奠定堅實的基礎。
二、強力深化平安建設宣傳
1、充分利用平面陣地強化宣傳。充分利用丹陽辦事處現有媒體手段,諸如電子顯示屏、短信、簡報等多種形式,廣泛宣傳平安創建內容。各社區在宣傳櫥窗、人口集中地和人流量大的顯眼位置制作大型固定的宣傳標語牌、懸掛橫幅,營造平安創建工作氛圍;各居住小區宣傳欄上要刊登平安創建宣傳內容。截至目前,各社區已在各灣、各小區制作宣傳櫥窗26塊,在宣傳櫥窗、刊登平安建設宣傳內容,共計制作宣傳專欄312處;在人口集中地和人流量大的交通要道上制作懸掛宣傳標語條幅156處。
2、各社區網格員要深入到網格開展上門走訪,做好入戶平安創建宣傳工作,向居民發放《平安丹陽建設宣傳手冊》和《致全處人民平安丹陽建設創建工作的一封信》。截至目前,共向轄區居民發放《宣傳手冊》1萬余份,《一封信》6萬份。
3、辦事處建立平安建設工作群,創建平安丹陽公眾號。各社區組建由黨小組長、行政小組長、樓棟長、門店商鋪業主、住宅小區業主微信群群主、居民代表、積極分子等人參加的“一感兩度兩率”提升工作群。隨時隨地指導、督促轄區各單位開展平安創建工作,并進行信息互通。
4、堅持問題導向,開展自評自查活動,先后兩次在轄區組織“一感兩度兩率”模擬測評,并進行排名通報,根據自評自查存在的問題,制定整改措施,查缺補漏,有針對性的開展下一階段的創建工作。
5、定期以短信的形式向轄區“兩代表一委員”匯報平安創建工作情況,征求意見和建議,贏得理解和支持。
三、開展形式多樣的平安創建活動
1、開展社區居民義務巡邏活動。各社區成立由轄區居民義務參加的治安巡邏隊,制定巡邏值班表,辦事處發放統一的巡邏袖章,配合轄區派出所開展平安建設巡邏,要求盡量的讓每一名群眾參加一次巡邏,切實提高參與率。截至目前,轄區共計約5000人參加義務巡邏。
2、開展平安電影進社區活動。各社區根據實際情況定期在轄區組織居民群眾觀看平安宣傳視頻,截至目前13個社區共組織相關視頻播放近100次;
3、開展平安建設宣傳文娛活動。各社區每周定期組織轄區廣場舞隊、腰鼓舞隊、軍鼓隊、青年志愿宣傳隊、老年愛樂團等社會群體進行平安建設文藝表演,在鍛煉身體、陶冶情操的同時,為丹陽平安建設舔磚加瓦;
4、開展領導干部大接訪活動。辦事處主要領導及班子成員帶頭坐班接待來訪群眾,與居民朋友面對面,認真聆聽來訪人的問題,逐一進行答復、化解或交辦,在維護人民群眾合法權益的同時,及時掌握轄區社情民意,為各項工作的開展提供基礎;
5、積極開展律師進社區、法律大講堂、平安建設知識專題講座、平安家庭評選等微平安創建活動,豐富平安創建的內容和形勢;
四、嚴厲打擊各類犯罪行動
1、營造嚴打高壓態勢。針對影響群眾安全感和治安狀況滿意度的主要問題,派出所要開展嚴打專項行動,壓警情、控發案,以實實在在的嚴打效果取信于民。
2、加強對社會治安重點地區和突出治安問題的排查整治。對盜竊、詐騙、涉賭、涉黃等治安突出問題,對賓館旅店、網吧、出租屋、校園周邊、城鄉結合部及各類公共娛樂場所開展一次集中整治,掛牌督辦,限期改變治安面貌,提升人民群眾的滿意度。
四、深化治安防控行動
1、辦事處組織20名左右專職治安巡防隊,每個社區組織7名左右的兼職聯防隊,聯合派出所堅持開展巡邏防控行動,開展“我為大家巡一天,大家為我巡一年”活動,讓群眾見警車、見警察、見警燈,提升群眾安全感。
2、扎實推進網格化管理。督促指導轄區單位、小區加強封閉式管理,落實看護措施,嚴防偷盜案件的發生,加強技防,轄區單位視頻實現全覆蓋,擴大社區視頻監控安裝范圍,切實提高預防和減少各類案件的發生。
3、加強重點人員的管控。對流動人口、涉賭涉黃涉毒人員、刑釋解教人員、艾滋病患者、社區矯正人員、易肇事肇禍精神病人等重點人員,落實好服務管理工作,切實防止各類案(事)件的發生。
五、深化矛排調處行動
(一)指導思想:全面貫徹落實中央和省市縣的決策部署,緊扣“一二三三五”發展思路,形成以兩型生產生活方式為目標,提高環境質量為核心,低碳循環綠色發展為途徑,體制機制創新為動力,培育兩型文化為基礎,推進兩型社會建設與生態文明建設協同發展,全面完成兩型改革任務,奮力打造兩型示范活力新區,建設天藍、地綠、水凈、人和的美麗淥湘。
(二)主要目標:全縣萬元GDP能耗下降3.5%以上,空氣質量優良率達95%以上,森林覆蓋率穩定在61%以上,湘江縣段、淥江水質保持在Ⅲ類標準及更優。
二、重點工作
(一)大范圍宣傳兩型理念,讓綠色發展深入人心。始終堅持“全員參與、共建共享”的原則,注重兩型文化創新與培育,以多種形式的主體宣傳教育活動和全方位媒體宣傳為載體,全力推進兩型理念內化于心、外化于行,創建綠色生活方式和消費模式。一是把兩型社會建設相關內容納入各級各部門干部職工的學習培訓計劃。二是在縣電視臺、縣政務網站、兩辦信息、縣辦報刊開辦專欄和專題節目。三是舉辦專題培訓班。組織各縣直單位、各鄉鎮相關人員集中學習省、市兩型社會建設實施綱要及有關政策精神,并安排部署改革試點工作任務。四是組織青年志愿者參與兩型主題活動,讓綠色發展深入人心。
(二)高標準推進示范創建,讓兩型單位遍地開花。按照“標準高、要素齊、形象亮”的工作要求,全面提質升級兩型創建工作。開展兩型對標創建,大力實施標準建設示范工程。全面推進兩型機關、學校、工業園區、企業、門店、小區、社區、家庭、村莊、醫院、旅游景區、公眾場所、農民合作社等十四個類別的創建工作,實現由“盆景”向“花園”的轉變。繼續深化創建我縣淥口綜合示范片區,確保片區內學校、機關、社區100%建成兩型集成合格單位,重點建成一個省級兩型示范單位。
(三)全方位深化兩型改革,讓改革成效惠及萬民。認真貫徹落實《市生態文明體制改革總體實施方案(2016-2020年)》(辦發〔2015〕26號)、《市人民政府辦公室〈關于認真做好兩型社會建設重點改革工作〉的通知》(政辦函〔2015〕66號)和《市2016年兩型社會建設綜合配套改革工作計劃》(辦〔2016〕6號),堅持問題導向,突出精準發力,以完善生態文明制度體系為重點,主動出擊,積極作為,確保成效。一是創新縣域內流域綜合治理機制;二是進一步推廣清潔低碳技術,全面開展清潔水體行動、清潔空氣行動等主題活動;三是啟動農村環境綜合整治行動,實現天更藍、水更清、環境更美好。
(四)大手筆建設兩型項目,讓兩型生活成為時尚。突出綠色、低碳、循環發展,啟動節能環保產業裝備制造園項目,完成企業入園開工建設;推動省政府湘江保護和治理“一號重點工程”;繼續開展路燈節能改造和綠色建筑推廣全覆蓋行動,為穩增長、調結構、促轉型做貢獻;建立項目推進機制,大力實行“定任務、定措施、定責任,包發展環境”的“三定一包”工作法。
(五)大力度落實兩型規劃,讓規劃成果變為現實。按照《城市群區域規劃(2008-2020)》及我縣十三五規劃中的兩型社會建設專題規劃,落實今后5年兩型社會建設的工作重點、工作舉措及工作目標,逐步實現我縣作為長潭城市群裝備制造業配套基地、中南地區電力樞紐、現代化生態宜居城市的城市定位。
三、組織保障
(一)強化工作落實。全面落實縣直部門與鄉鎮的主體責任,進一步完善工作推進機制,做到每項工作任務“有牽頭部門、有責任領導、有責任人員、有工作方案”。
學校恪守“文化育人,服務社會”的辦學宗旨,遵循“讓特殊教育在每個特殊學生身上獲得最大成功”的辦學理念,確立了網絡教育、藝術教育、勞技教育、康復教育、雙語教育、畫信教育六大特色教育。以特色樹品牌,以科研促發展。
學校先后獲得了江蘇省“特殊教育現代化示范學校”、*市“第十屆社會主義精神文明十佳新人新事集體”、江蘇省“英雄中隊”、*市“信息化先進學校”、*市“德育先進集體”、首屆全國“百優中小學英雄團隊集體”等榮譽稱號,還被確立為“中挪(SIGAM)雙語實驗學校”、“中德合作促進基礎項目示范學校”、“中日畫信交流項目”成員單位及“江蘇省書法繪畫考級培訓基地”,在20*-20*年度,又獲得了*市教育系統“五四紅旗團總支”,“*市優秀教科研單位”。
在市政府和教育局的悉心關懷下,在社會各界的大力支持下,學校聾部形成了學前教育——九年義務教育——職業高中教育的教育體系。學校現有在職教工42名,黨員9人,團員13人。其中35歲以下青年教工有25人,占總人數的60%,具有大專及大專以上學歷的職員超過4/5,是一支年輕有戰斗力的青年集體。
學校課題組牢牢圍繞爭創市級“青年文明號”的工作目標,以“服務學生、服務社會、辦人民滿足的教育”為宗旨,以倡導“打造陽光學生”為核心,以團隊建設為基地,大力開展各項文明創建活動,使我們這支年輕的隊伍不斷發展壯大,同時也正在為爭創“青年文明號”而努力。
一、建立創建領導小組,進步員工思想教育
為便于對創建活動進行有計劃的指導、組織、監視和實施,課題組成立了“爭創‘青年文明號’活動領導小組”,領導小組定期對廣大課題組成員,特別是黨團員進行思想教育,引導教職員工立足本職、愛崗敬業、銳意創新、無私奉獻,全面進步團員青年的政治思想素質,在立足本職、放眼未來的文明創建活動中取得了很大收獲。
二、制定工作計劃和方案,全面啟動隊伍建設
俗話說“凡事預則立,不預則廢”,一份切實可行的計劃能起到事半功倍的效果。領導小組組織團員青年認真學習教育局團委關于創建“青年文明號”活動的主要文件精神,明確創建活動的目的及意義、基本要求等;結合課題組實際制定創建規劃和工作安排,召開動員會,具體進行部署和動員,在學校形成人人關心支持、積極參與創建“青年文明號”活動的良好氛圍。
三、強化治理、進步治理水平,增強創建活動力度
爭創“青年文明號”活動是一項科學系統的工程,應該從立足本職工作的角度落實各項活動。學校課題組以“陽光學校、陽光教師、理想柴園”的工作思路,進一步細化了活動措施,強化保障機制,保證創建活動正凡人力、物力、財力投進,形玉成方位、齊抓共管的創建格式。
1、完善創建機制,增強組織保障
為更好地規范治理、有效廣泛地開展“青年文明號”的創建工作,課題組開展有關“青年文明號”創建工作的重要批示和文件精神的學習力度,建立健全治理體制和治理模式的各項規章制度,進步全體組員的創建意識和文明意識,有效地激發了組員的積極性和主動性,發揮了主人翁精神,做到工作有標準、操縱有規范、考核有依據,“愛崗盡心,業務專心,教育熱心,團結一心,共建柴園”,不斷進步教育教學質量和治理水平,實現了學校運轉無故障,職員無違紀,家長無投訴,保證了爭創文明號活動的順利進行。
2、加強學校治理,進步創建水平
課題組堅持“以人為本”的治理理念,按“陽光學生、陽光教師、理想柴園”的工作要求,充分發揮團員青年的工作積極性和業務潛力,加強備課反思的治理,努力進步工作效率,;加強學生思想道德教育工作,以防為主,最大限度地消除學生的心理題目;加強崗位技能培訓,積極參加校內外教師業務培訓,改善課題組隊伍的知識結構,進步課題組隊伍的業務水平;在志愿服務社會方面,做到有求必應,有報必回,有事必到,服務熱心,以規范的行為、優質的服務充分展示了“青年文明號”的風采,實現“創號”規范化,塑造了“窗口單位”良好的形象。20*年-20*年,課題組成員共向社會提供志愿服務10多場次,100多人次。圓滿完成了如《千手觀音》劇組*演出的志愿服務任務,受到了社會各界的一致好評。
四、選好創建載體、提升服務質量,實現創建工作的晉檔升級
圍繞學校中心工作,進步教育教學水平,開展了具有自身特點的創建活動,為進一步深進開展創建工作奠定了基礎。
1、加強團支部建設,積極開展文明創建團支部班子成員團結互助,攜手作戰,全面進步團員青年的政治思想素質;帶領團員青年認真學習“三個代表”重要思想不斷進步職工的文化素質和業務水平;組建了籃球隊、巾幗志愿者服務隊,豐富員產業余文化生活,培養團隊意識,增強凝聚力,讓全體員工感到中心既是我們工作的場所,又是我們成長、成才的學校。
2、拓展服務項目,全力推進形象建設
作為爭創“青年文明號”的主力軍,團員青年充分發揮聰明才智和豐富的畫信知識技能,走進社區向群眾提供有關畫信藝術方面的教授指導服務;充分發揮嫻熟的手語技能,為市殘聯系統、*中小學、社區居民提供手語培訓服務30余場次,200余人次;組織開展“3·5”“弘揚雷鋒精神、發揮先鋒作用”活動,慰問社區孤寡老人;關心社會弱勢群體,給教育系統的患重大病師生募捐多次,款項達兩萬余元;與武警二大隊四中隊、市殘聯舉辦籃球友誼賽,展現健康活潑、積極向上的精神風采;加強與兄弟單位的互訪交流活動,討論和交流特殊教育的工作體會和經驗,相互取長補短,增進了友誼。通過開展形式多樣的崗位延伸服務,增強了員工的集體榮譽感、單位的凝聚力、向心力,實現“創號”社區化和規模化,有效地促進窗口單位職業文明建設。
3、加強宣傳和監視,充分展示青東風采
走進里水鎮,碧水蜿蜒,綠樹環繞,樓群錯落,構筑著如詩如畫的“夢里水鄉”。2015年11月,里水鎮繼獲評“全國安全社區”后,順利通過國際安全社區現場認證,成為佛山市首個“國際安全社區”,也是全國首個鎮級“國際安全社區”。
在里水鎮創建安全社區的過程中,里水鎮安全監管局發揮了帶頭作用。里水鎮為何要創建安全社區?創建中如何調動和發揮基層安委會的作用?為深入了解里水鎮國際安全社區創建工作的經驗和做法,本刊記者采訪了里水鎮安全監管局局長陳永洪。
記者(以下簡稱“記”):陳局長,您好!為什么會提出建設安全社區?想通過安全社區建設,解決轄區哪些主要安全問題?請您介紹創建里水鎮安全社區的背景。
陳永洪(以下簡稱“陳”):里水鎮是廣東地區有代表性的工業大鎮,轄區廣、人口多、企業多。近年來經濟社會發展迅速,現有各類生產經營單位1萬多家,工業企業5 100多家,中小微企業居多,出租屋1萬5 000多套。在2011年時,低端產業較多,全鎮安全基礎薄弱,尤其是2011年11月26日,里水鎮一個村級市場小商鋪發生了火災,造成4人死亡,人員傷亡經濟損失很大,給全鎮安全工作也敲響了警鐘,鎮黨委充分認識到安全事故輕則造成企業經濟損失,重則造成人員傷亡,危及員工和群眾安全。而且,發生安全事故還會影響整個鎮的招商環境。
企業需要安全生產、群眾需要安居樂業、一個地方要實現可持續發展,這一切都離不開“安全”的大前提。
為創新社會管理模式,調整安全發展思路,從2011年12月9日起,里水鎮啟動了安全社區創建工作,旨在通過創建安全社區,持續改善轄區安全環境,為打造“品質里水,夢里水鄉”保駕護航。
記:里水鎮在安全社區創建中,為什么要使公共安全服務均等化?安全社區創建對于提升公共安全服務水平有什么作用?具體開展了哪些工作?
陳:公共安全服務均等化是構建和諧社會的重要條件,政府運用公共財政,為社會公眾提供基本的、在不同階段具有不同標準的、最終大致均等的公共安全服務。
安全社區強調針對所有類別、所有人員的傷害預防,最大限度地降低各類事故和傷害,強調社區人人參與,共享安全與健康的局面。
當前公共安全服務非均等問題,主要表現在農村地區、外來流動人口、弱勢群體等方面的供給不足。而安全社區建設,正是對“兩高一脆弱”(即高風險環境、高危人群、脆弱群體)實施安全干預,提供的一項公共安全服務。
在創建安全社區過程中,里水鎮引入專業機構和依托高等院校,對村居社區居住、道路交通、公共場所、校園安全、生產場所、防災減災與環境安全等方面,開展安全風險分析與應急處置現狀調查分析,識別重大隱患和安全重點部位。我們根據實際情況開展了一系列針對公共安全、脆弱群體的安全促進項目。
學校安全管理項目
學校安全方面,里水鎮規范了校車管理,確保每輛校車安裝GPS到位,實時監控;在部分學校設立了安全體驗館,讓學生通過定期不定期地安全體驗,充實安全知識。
利用學校的教學資源,在里水鎮各中小學校設立安全教育課,規定學生自進入小學開始,直到初中畢業,每月兩節安全教育課,將安全教育納入學校教育的正式內容。專門委托安全教育專家編寫了適應不同年齡、不同年級的一系列教材,即《里水鎮中小學生安全知識讀本》(小學低年級篇、小學高年級篇和初中篇),讓學生在安全教育課堂中,掌握安全知識和防范技能;每年安監部門與教育部門還組織“安全教案競賽”,激發學校和教師對安全教育的積極性。
幼兒園推廣“五常”管理模式。鎮安監局和教育局還組織全鎮幼兒園園長到深圳福田區蓮花北幼兒園學習“五常法”安全管理(即“常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律”安全管理模式)經驗,結合轄區實際組織實施“五常法”管理。
目前,在全鎮幼兒園推廣了“五常法”安全管理。具體促進措施包括:落實“一塊晨檢牌”制度,即幼兒來園時進行晨檢記錄,做好傳染病預防工作;落實“一套流程”制度,即制定各級各類安全管理規范制度;落實“一目了然”制度,即物品規范擺放,標準化管理;推行信息化管理教育平臺,規范幼兒進園離園程序,并進行家校互動;推行“陽光廚房”計劃,在幼兒園廚房安裝視頻監控系統。通過該系統,在幼兒園顯眼的位置,任何人都能隨時看到廚房的情況,除此以外,廚房的食物都會檢測和實行24 h留樣,確保食品安全。
針對轄區水域廣、分布散、安全隱患多的特點,里水鎮開展未成年人防溺水促進項目。由學校組織開展溺水事故調查,把招生片區的涉水安全隱患逐一排查并制作成宣傳展板,讓學生直觀認識到涉水安全隱患地點和危險點;完成溺水事故隱患整改,將268 km的河道沿岸護欄加固加高,還設置了“浮島”,既能發揮美化環境、凈化河水作用,又能充當救生圈,如果不慎掉入河水,可以抓住浮島周邊,杜絕溺水事故發生。
居家養老安全環境提升促進項目
針對老年人安全意識較差的特點,開展居家養老服務中心安全環境提升促進項目。引入專業社會組織成立家庭綜合服務中心、居家養老服務中心,改造硬件設施提升安全系數,對弱勢群體實現關愛。
殘疾人康復安全促進項目
在愛心工場設置符合康復、安全要求的庇護工場、居家訓練室、康樂活動室、閱覽室和心理咨詢室,免費為殘疾人提供生活自理能力和社會交往能力訓練、心理咨詢和心理疏導等康復訓練,給殘疾人提供更好的服務。
開展社區矯正對象心理健康促進項目。聘請專業心理咨詢師,調動矯正對象參加公益勞動和社區服務,一對一心理干預,進行心理引導等措施,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會。
出租屋管理安全促進項目
針對16萬外來人口,實施出租屋管理安全促進項目。除12萬8 600戶籍人口,外來工持有居住證有16萬左右人口,還存在未辦理居住證人口,而且大都分布在農村社區。針對出租屋和流動人員基數較大的現狀,以抓好出租屋和流動人員管理和服務的關鍵點入手,開展出租屋與流動人員管理促進項目。
推行“出租屋助管員”機制,引入專業社工機構,成立出租屋業主聯合會,搭建交流平臺,介紹有關安全、消防政策與知識,對外來務工人員,進行安全知識教育。除此以外,外來工大多通過企業進入村社區,里水鎮安監局以企業宣傳教育為平臺,培養員工安全意識,還對企業該項培訓教育進行適當補貼,鼓勵企業參與安全社區創建工作。
重點路段整治安全促進項目
針對交通事故多發的情況,實施重點路段整治安全促進項目。通過推進交通安全“五進計劃”(進社區、進農村、進學校、進企業、進家庭),開展重點路段整治,實現交通黑點分析和治理;完成立交橋節點渠化改造,建立交巡警平臺;另外,摩托車、電動車仍是村鎮居民的主要交通工具,出行不佩戴頭盔問題嚴重,容易引發交通事故,里水鎮特在村社主要路口設置交通安全勸導站,勸導員勸誡提醒,對不戴頭盔出行者贈送其頭盔。但這是個難題,仍難以禁止,我們甚至嘗試了罰款的形式。
記:在里水鎮安全社區創建過程中,鎮安委會發揮了哪些作用?在安全監管體制機制等方面有哪些突破和創新?
陳:安全社區創建工作要體現跨界合作,資源整合的要求。里水鎮以鎮安委會為依托,聯合全鎮所有職能部門、職能單位、村居、學校和醫院,成立了安全社區工作委員會,辦公室設在安監局。
開展安全社區建設首先要充分掌握全鎮各個方面的具體情況。在具體開展工作中,我們整合了安監、城管、流管、消防、村居委會、環保、衛生和計劃生育等部門,推行社會治理網格化,將安全監管實施精細化管理,真正形成了“大安全”格局。
2014年,里水鎮成立了里水智慧城市管理指揮(應急)中心(以下簡稱“中心”),整合轄區內的人、地、事、物、組織等各類數據,建立了社會治理網格化平臺,在全鎮33個村社區全面鋪開。
具體來講,整合轄區各部門社會管理事項清單,形成綜合管理事項清單。全鎮設立1 600多個視頻監控點,覆蓋建筑工地、治安、交通、環保等方面;整合城管、流管、安監等各部門400余人深入社區,加上村居500余名專兼職人員,共計900多名網格員。目前全鎮33個村社區,基本每個村社,都按照實際情況調配了網格員,比如,有的村社,企業多,安監網格員會多一些;出租屋多的村社,流管網格員則會多一些。
我們另安排了巡查員根據清單開展日常綜合巡查,網格員則根據巡查情況首先解決發現的問題,如果處理不了,其反饋到中心,中心轉給相關部門處理,若仍處理不了,再反饋給中心,由中心向區級層面提交。據我們中心統計,95%以上發現的問題都能夠在社區層面解決。
國際安全社區認證評審員谷爾邦教授到我鎮進行現場認證時,認為“社會治理網格化是一個高效運轉的系統,不管是從檢測、應急響應、城市管理品質等方面,都是一個非常好的平臺。它打破了部門原來的職能條線,值得在全球社區分享。”
通過引入協商議事、事故與傷害監測等跨界合作機制,部門之間聯動和溝通得到了加強;充分發揮指揮調度功能,以安全社區為載體,各行業領域部門齊抓共管、協同作戰、信息互動,把工作覆蓋面鋪開,將安委會工作落到了實處,可以說是構建了大安全的管理格局,也提升了安全管理效率。
記:里水鎮為目前佛山市首個“國際安全社區”。創建安全社區,對于轄區安全生產工作帶來了哪些積極作用?
陳:安全社區建設作為安監部門牽頭開展的一項創新工作,對于延伸監管視角、觸角,轉變監管方式,提高監管效率起到了很好的促進作用,從四方面強化了鎮安委會的職能,安全生產工作開展更加有保障。
一是強化了組織領導。以安全社區建設為抓手,加強了黨委政府對安全生產工作的領導,真正形成安全生產工作“齊抓共管”的局面。
二是強化了“一崗雙責”。借力安全社區建設,動員各行業領域主管部門強化安全措施,全面抓好各項安全生產工作,使安全生產“一崗雙責”得到充分落實。
三是強化了安全監管。安全社區建設將多種監管手段調動起來,進一步夯實了安全生產基層基礎工作,特別是調動企業參與到創建工作中來,讓企業的安全生產主體責任得到進一步強化,使安全監管更暢順。
我鎮95%以上的企業都是民營企業,我們了解到很多企業主對安全管理工作不是不投入,而是不了解、不會抓。近幾年,我們加大了安全工作的宣傳教育,在里水社區報開辟安全專欄,還開通“里水安監”微信公眾號,以公眾號為平臺,開展企業安全隱患隨手拍活動,多形式多渠道開展安全生產宣教工作。
通過政府購買服務,免費請電力專業公司給企業做安全體檢,排查隱患。我們根據多年的火災事故規律發現,90%以上事故由于電線短路造成。我們于2015年初開展為期2年的線路排查工作,采取購買服務,對全鎮所有的經營單位免費電力檢測,幫他們診斷檢查,發現問題就去改進,目前該項工作仍在進行中。
我們還了解到全鎮存在職業危害的企業有2 000多家,針對不同的行業,如五金、制鞋、家具、噴涂、危化企業,我們選取120多家試點企業。
首先在120家試點企業中選取12家有代表性的企業作為示范企業,政府投入示范企業幫扶經費,指導企業做好規章制度、作業場所管理、職業健康監護等方面工作。通過規范工作場所職業衛生管理,嚴格建立健全檔案制度,查找創建工作中的薄弱環節,嚴格把關檢測評價及驗收工作,把這12家也打造成為“精品型”的職業衛生管理示范企業后,再在120家企業推廣,職業衛生工作也得到了很明顯的提升。中國職業安全健康協會與我鎮簽約共建了國內首個職業安全健康示范基地,擬進一步探索推薦職業安全健康社會服務載體和運行模式。
四是強化了安全生產保障,加強了隊伍建設,保障了資金投入。2012年3月鎮安監局恢復獨立設置,配備專職安監人員33人,到2016年增加至45人,有皮卡汽車4臺、摩托車8臺。2013年成立村居安監工作站,配備安全生產專職巡查人員99人,摩托車37臺。四年來累計投入3.6億元專門用于創建活動。
經過創建安全社區,目前我鎮安全形勢穩定好轉,統計顯示,2014與2011年相比較,生產安全事故下降50%,交通事故下降33.39%,村居治安案件也下降了39.43%。
記:請您介紹下一步安全社區建設工作計劃和安排。
陳:安全社區建設工作,安監部門不能大包大攬,但可以每年做點實實在在的事情。安全社區創建工作是個很好的契機,可以充分發揮我們基層安委會的作用,把全鎮安全問題一件一件解決。