時間：2022-04-19 04:04:50
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為進(jìn)一步減少河道垃圾對湖泊的污染，提高沿河群眾保護(hù)環(huán)境意識，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，4月16-23日，縣精心組織開展了為期一周的以“清理河道、清潔家園”為主題的湖入湖河道清理保潔周專項行動。通過集中清理整治，使雨季來臨之前，入湖河道垃圾及污染淤泥得到有效清除，入湖污染負(fù)荷得到有效削減。現(xiàn)將湖入湖河道清理保潔專項行動工作情況總結(jié)下：
一、活動背景
湖是省九大高原湖泊之一，是縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源，90%以上的人口居住在湖泊徑流區(qū)內(nèi)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水大部分取用湖水。湖徑流區(qū)主要入湖河道流域范圍廣、河道長，沿河村民環(huán)保意識不強，加之管理不到位，生活垃圾、農(nóng)田廢棄物隨意堆放在河道上，部份傾倒于河道內(nèi)，雨季直接入湖，嚴(yán)重污染湖。
全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會后，我縣高度重視，針對存在的問題，及時召開政府常務(wù)會議進(jìn)行專題研究，下決心對全縣的入湖河道進(jìn)行為期一周的清理保潔專項行動，并在保潔周期間組織動員全縣干部群眾、部隊、企業(yè)等進(jìn)行一次大規(guī)模的萬人集中清理日活動，以進(jìn)一步增強和提高全縣廣大干部群眾的環(huán)保意識，全面提升河道管理水平，實現(xiàn)“三無一暢”（河底無淤積、水面無漂浮物、河岸無垃圾雜物，河道行水暢通）的目標(biāo)，有效削減入湖污染負(fù)荷，改善入湖水質(zhì)。
二、主要做法
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府對入湖河道清理保潔工作高度重視，召開了常務(wù)會議進(jìn)行專題研究。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以常務(wù)副縣長任指揮長、其余副縣長任副指揮長的入湖河道清理保潔專項行動指揮部，指揮部下設(shè)五個工作組，統(tǒng)一組織指揮清理保潔行動。同時明確原縣委政府確定的河段長是此次清理河道的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各河長積極協(xié)調(diào)清理河道所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時參與研究，落實方案要求。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位高度重視，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動的要求，認(rèn)真組織，積極參與，周密安排，保證人員、經(jīng)費和責(zé)任落實，確保了河道清理保潔行動工作的順利實施。
（二）周密計劃，制定方案。為確保整個清理保潔行動的順利開展，縣環(huán)保局等職能部門根據(jù)縣政府的安排，結(jié)合湖入湖河道實際，制定了《縣開展湖入湖河道清理保潔專項行動實施方案》，詳細(xì)地對整個清理保潔行動進(jìn)行了安排部署。專項行動指揮部多次召開會議，對實施方案進(jìn)行修改完善，使實施方案更加符合實際，確保整個清理保潔行動有序地開展。
（三）細(xì)化職責(zé)，落實責(zé)任。本次河道保潔專項行動任務(wù)重、涉及面廣、時間較長、參加人員多，為明確責(zé)任，確保清理保潔行動有序開展，防止走過場，環(huán)保局等職能部門按照實施方案及相關(guān)要求，事先對需清理的河道進(jìn)行了河段長度測量，河段屬地統(tǒng)計，根據(jù)垃圾、污染淤泥的多少，清理的難易，結(jié)合各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組的人員情況，進(jìn)行科學(xué)的任務(wù)劃分，明確了任務(wù)，細(xì)化了職責(zé)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強化認(rèn)識，落實職責(zé)，4月16日上午，縣委、政府召開了“縣湖入湖河道清理保潔專項行動”動員大會，安排部署湖入湖河道清理保潔專項行動工作。縣委、政府、人大、政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，縣屬各部委辦局、檢察院、法院、駐通單位、駐通部隊的主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共120多人參加了會議。會上楊英澤副縣長就開展清理活動作了具體的安排部署?？h長資武、縣委書記馬文龍對做好此次河道清理保潔專項行動提出了要求。動員會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會認(rèn)真勘查現(xiàn)場，及時召開會議進(jìn)行宣傳發(fā)動和安排部署，將轄區(qū)內(nèi)的河段、湖堤細(xì)化分解到村、組，落實 到人員。使整個清理保潔行動上下分工明確，層層責(zé)任落實。
（四）廣泛宣傳，提高意識。為廣泛動員全縣干部群眾參與清理保潔活動，進(jìn)一步提高全縣干部群眾的環(huán)保意識，指揮部下設(shè)宣傳報道組，對保潔周行動進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動和報道。一是保潔行動開始前通過電視、廣播等新聞媒體在全縣進(jìn)行廣泛宣傳，使全縣干部群眾明白開展入湖河道清理保潔行動的重要性、必要性；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委政府的安排部署，及時召開村以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議進(jìn)行安排部署，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員群眾參與，并對要清理的地段、人員組織等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的部署；三是保潔周期間，縣委宣傳部和廣電等新聞單位組織人員及時進(jìn)行現(xiàn)場采訪報道，廣泛宣傳報道“清理河道”工作開展情況，縣司法局出動宣傳車，在全縣進(jìn)行相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，湖保護(hù)管理條例等宣傳教育；四是在清理河道、湖堤懸掛宣傳布標(biāo)、紅旗共計320條（面）。通過開展多渠道、多形式的宣傳發(fā)動，營造了“清理河道，清潔家圓”的良好氛圍，確保了入湖河道清理保潔行動的順利開展。
（五）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，集中清理。為進(jìn)一步加大宣傳，提高全縣廣大干部群眾及企業(yè)的環(huán)保意識，明確環(huán)保責(zé)任，保潔周期間，縣委、政府確定4月20日為集中清理日，對紅旗河、者灣河、大新河等6條湖主要入湖河道及相連溝渠、部份湖堤進(jìn)行集中清理。省環(huán)保廳副廳長左伯俊、任志忠，玉溪市副市長謝興榮、市環(huán)保局局長張小良帶領(lǐng)省市干部職工200多人積極參與清理保潔，極大地鼓舞和激勵了我縣干部群眾，縣屬各部、委、辦、局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐通部隊、沿湖群眾、青年團員、廠礦職工近兩萬人熱情洋溢地投入清理保潔行動中，到處呈現(xiàn)出熱火朝天的動人景象。尤其是省、市領(lǐng)導(dǎo)不顧長途顛簸的辛勞，不怕污泥污染衣褲，勇躍投入清理大軍中，不但感動了干部，更感動了群眾，出現(xiàn)了群眾自發(fā)將自家的鴨蛋送省、市干部解饑渴的動人場面。
（六）加強督查，確保實效
為確保清理保潔專項行動真正收到實效，有效削減入湖污染負(fù)荷，縣政府專門成立了巡視督查組，負(fù)責(zé)對整個河道清理保潔專項行動工作進(jìn)行督查，并認(rèn)真做好檢查記錄。對還沒有進(jìn)行清理的地段、已清理但還沒有把清理物運走的、清理工作不認(rèn)真對待的，直接通知責(zé)任單位，督促其限時完成。同時，組織專家組，對清理地段的河堤安全進(jìn)行分析，謹(jǐn)防因清理工作造成河堤破壞、倒塌、沉陷，影響河道安全。通過監(jiān)督檢查、督促落實，避免了虎頭蛇尾的現(xiàn)象和工作“作秀”的不良陋習(xí)，確保了專項行動收到了實效。
三、保潔周專項行動取得的成效
（一）實現(xiàn)了河道“三無一暢”的目標(biāo)，真正做到了河道保潔，有效地削減了污染物。入湖河道清理保潔行動自4月16日啟動，截止4月25日全部結(jié)束，整個清理保潔工作共動用運輸車輛795輛，裝卸機械96臺，木船16只，共清理河道總長46.12km、湖堤21km，累計投入資金120余萬元，清除垃圾、污染淤泥約7.5萬噸，有效地清除污染負(fù)荷：有機質(zhì)5922t，tn226.61t，tp
136.46t。通過清理保潔，入湖河道內(nèi)及周邊環(huán)境、湖堤環(huán)境質(zhì)量明顯改善，有效削減了入湖污染負(fù)荷。
（二）激發(fā)了保護(hù)母親湖的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強全民環(huán)保意識。通過此次入湖河道保潔專項行動，使廣大干部群眾、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步看到了入湖河道污染現(xiàn)狀，認(rèn)識到農(nóng)村面源污染對湖泊的危害，激發(fā)了全民、全社會保護(hù)環(huán)境意識，樹立文明理念，切實從自己做起、從身邊做起，從點滴做起，用身體力行的實際行動，投身到保護(hù)湖行動中。
第一個感受是我們財政局黨委包括局行政班子在貫徹落實工（區(qū)）委重大決策方面有很強的堅定性和執(zhí)行力。昨天工（區(qū)）委召開了全區(qū)的黨政干部大會，會上京文書記就如何做好今年的機關(guān)作風(fēng)整頓工作和隊伍建設(shè)提出了明確的要求，姜書記在會上做了重要講話，特別是圍繞著招商引資、城市建設(shè)、財源經(jīng)濟等幾個方面，做了全面的部署。今天這個會上我們原原本本地傳達(dá)了京文書記的講話精神，同時在明局長的報告里面也把姜書記講話的主要精神做了一個全面的貫徹落實，我覺得我們財政局黨政班子在認(rèn)真貫徹執(zhí)行工（區(qū)）委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致，體現(xiàn)了很強的執(zhí)行力。
第二個感受是我們財政局的廣大黨員干部、機關(guān)工作人員有一種良好的精神狀態(tài)。節(jié)后上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚的、向上的、有一種進(jìn)取的這樣精神，通過這個會場我們可以感受出來，特別是我們表彰了一部分2010年的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，這些受表彰的先進(jìn)集體和個人是我們整個隊伍的集中體現(xiàn)，所以同志們這種良好的精神狀態(tài)很令人振奮，很令人鼓舞，這也是過去我們做好財政工作最可靠的基礎(chǔ)，也是今后我們最需要發(fā)揮的優(yōu)勢。
第三個感受就是我們財政局黨政班子在總結(jié)工作、研究部署工作方面求真務(wù)實，真抓實干，工作很扎實。剛才明局長對前一段時間工作的總結(jié)，我覺得非常的實事求是。去年確實是我們在很大的困難之下取得了很好的成績，財政工作得到了工（區(qū)）委、管委（區(qū)政府）的肯定。年前我們召開的人大、政協(xié)兩會期間，同志們、代表們對我們的財政報告進(jìn)行了認(rèn)真的審議，大家是滿意的，都覺得財政系統(tǒng)的廣大干部職工在去年我們增收壓力很大的情況下，取得了優(yōu)異的成績。這個成績也可以說出乎我們的意料，因為年初我們預(yù)計增長點不多，財政組織收入的困難和壓力很大，所以說，今天我這三個感受是基于在過去的一年我們財政系統(tǒng)的廣大干部職工做出了辛勤的努力，并取得了良好的成績，在這里向大家表示祝賀和慰問。
今天這個會上我想談兩個意見，一個就是對我們過去一年財政工作的一個基本評價，也是對這幾年財政工作的一個評價；第二個就是對我們財政系統(tǒng)廣大干部職工提幾點要求，因為今天是我們過節(jié)后的第二天，也是第一次大會，特別是結(jié)合昨天全區(qū)黨政干部大會的精神做一些新的要求。:
2009年在一種特殊的情況下，在姜書記的主要領(lǐng)導(dǎo)之下，形成了京文書記主管，我和王誼主任參與，組成了集體領(lǐng)導(dǎo)的財政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，那個時候我就開始接觸我們財政局的一些干部和領(lǐng)導(dǎo)。這兩年期間，特別是節(jié)前這段時間，明局長也不斷的到工（區(qū)）委的常委會、行政辦公會，包括其他的一些會議上去匯報我們的財政工作，我也接觸我們財政工作的同志。我有這么幾個感受：第一個感受就是財政的參與意識進(jìn)一步增強。為什么說參與意識進(jìn)一步增強呢，同志們會說我們天天在參與，我說的這個參與是參與到全區(qū)的中心工作里面去，主動的參與，以主人翁的意識來參與，充分發(fā)揮財政的導(dǎo)向作用、杠桿作用，這個意識進(jìn)一步增強。過去我們往往可能就是停留在就財政論財政、就財政來理財。財政工作在全區(qū)的中心工作當(dāng)中發(fā)揮著一個非常非常重要的作用。過去我們大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，大規(guī)模的招商引資，財政游離在招商的過程之外，一個項目引進(jìn)來，談了多少優(yōu)惠政策，能給我們形成多大的財政收入，很少有人去問對這些問題財政是什么意見和看法。這兩年我覺得財政是積極的、主動的參與進(jìn)去，特別是建立了項目的財政評價機制，這是很重要的，這是我們開發(fā)區(qū)今后發(fā)展的、長期發(fā)展的重要基礎(chǔ)。最近我們在研究招商引資的問題上，還要突出財政是重心、是關(guān)鍵，上一次的招商引資會上我就提出了這個問題，將來我們不能脫節(jié)，不能兩張皮，財政部門在這里自己理自己的財，招商部門在招自己的項目，項目招進(jìn)來后是賠錢還是掙錢，沒有人去管這個事情。所以，我的一個感受就是財政的參與意識、中心意識凸現(xiàn)出來了。第二個感受就是組織收入的能力和水平進(jìn)一步增強。應(yīng)該說這兩年我們開發(fā)區(qū)非常大的骨干企業(yè)進(jìn)入稅收期的不多，主要是工程建設(shè)中的一部分建設(shè)稅，在生產(chǎn)過程中發(fā)生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下，我們財政的廣大干部職工，特別是在以明局長為班長的一班人的領(lǐng)導(dǎo)之下，克服困難、自我加壓，組織全區(qū)的財政收入，特別是在稅源建設(shè)上，我們探索出了一些路子。大家已經(jīng)嘗到了我們在財源建設(shè)方面的甜頭，2009年我們起了步，2010年在面上已經(jīng)全面鋪開了，從我們財政局作為一個主體，或者是一個中樞來往外發(fā)散，我們各個系統(tǒng)、各個局、各個辦事處都明顯的增強了意識。去年我們區(qū)域以外的稅源組織進(jìn)來的也有將近2個億，這是很大的一個數(shù)字，這就是靠我們扎扎實實、勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話，就在家里撥拉財政的賬，那是做不到的。兩個億的收入在我們一個區(qū)域里邊把它新增進(jìn)來，非常非常的不容易，而且可貴的是我們探索出一些路子，在這方面我們想出了一些新的點子，探索出了新的門道，大家有了這種意識，我覺得這是一個明顯的特點。第三個感受就是我覺得財政監(jiān)管的力度進(jìn)一步加大。財政工作就是增收節(jié)支、開源節(jié)流，現(xiàn)在在新形勢下如何加大監(jiān)管的力度，我們做了很多的探索和嘗試，包括對村一級的財務(wù)管理、辦事處的財務(wù)管理，部門的預(yù)算以及工程項目的審減，特別是對國有企業(yè)的監(jiān)督和管理，這些很明顯地體現(xiàn)出來，而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個感受就是財政的協(xié)調(diào)的能力和水平不斷的上升。因為財政在我們區(qū)里處于一個非常關(guān)鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位，財政工作能不能協(xié)調(diào)好上下左右、四面八方，對我們區(qū)里邊的整體工作產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。這幾年我們協(xié)調(diào)國地稅，協(xié)調(diào)人民銀行，還要協(xié)調(diào)駐區(qū)的其他大的企業(yè)、大的單位，發(fā)揮了很好的作用?，F(xiàn)在來說國地稅配合的比較默契了，從我們?nèi)ツ昴甑鬃咴L，包括從我們組織稅收的情況來看，都還是不錯的。今年從目前來看還是不錯的，國稅地稅都反映出了圍繞區(qū)里的中心工作、圍繞著組織財政收入，形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力，過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方，現(xiàn)在我覺得協(xié)調(diào)的很好。對上我們爭取市里邊的，包括財政部門的支持方面，也有很大的提高。再一個我們主動協(xié)調(diào)一些銀行解決歷史遺留問題，我2009年分管的時候涉及到區(qū)里的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司，同志們不畏難發(fā)愁，積極的、主動的去做，跑市中院、省高院，甚至跑北京。我覺得同志們的協(xié)調(diào)能力有了不斷地增強和提高。
這是我過去一年接觸財政工作這段時間我的一個感受，而且我這種感受也同樣是我們區(qū)里邊的領(lǐng)導(dǎo)，包括幾大班子成員的一個共同的感受。有時候坐下來大家就會很多的關(guān)注財政，議論財政，同時也在感悟財政。我不知道我們財政的同志有沒有這四個方面的感受，可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中，拋去日常的工作，我就覺得我們在這四個方面是有明顯的特點，明顯的提高。
一、主要工作成效
(一）緊緊圍繞一個服務(wù)中心
我局緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”這個中心來做司法行政工作。做到政府重點工作部署到哪里，司法行政的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作就做到哪里。今年以來，我局一是根據(jù)市委市政府的安排，從局各部門抽調(diào)專人協(xié)助做好銀灘拆遷等重點項目征地拆遷過程中的法律宣傳、糾紛調(diào)處和公證工作；二是根據(jù)XX市“百名干部實踐鍛煉計劃”實施方案的精神，選派7名優(yōu)秀的年輕干部到基層掛職鍛煉并派出一名富有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的同志到XX區(qū)銀灘鎮(zhèn)白虎頭村擔(dān)任基層黨建工作“第一書記”。三是積極配合市里各項專項工作的安排，分別抽調(diào)9名同志參加打擊傳銷、行政許可項目清理、市政府駐南寧上訪遣返工作組和跟班學(xué)習(xí)等工作。
（二）切實抓好四項工作的落實
1、認(rèn)真組織開展“人民調(diào)解加強年”活動。根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于貫徹落實司法部組織開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”在全區(qū)開展“人民調(diào)解加強年”活動的意見》，制定出全市開展“人民調(diào)解加強年活動”工作方案，對全市開展“人民調(diào)解加強年”活動進(jìn)行了全面部署。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加大“人民調(diào)解加強年”活動的宣傳，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，建立和完善各級人民調(diào)解組織，并對全市464個調(diào)解組織和2440名人民調(diào)解員進(jìn)行一次全面大普查，相關(guān)資料及時錄入電腦，更新檔案信息，進(jìn)行電子信息管理。
2、做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾長效機制。特別是在開展“矛盾糾紛百日大排查大調(diào)處活動”工作中，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢，積極化解了一批矛盾，有效預(yù)防新矛盾，真正把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)中，達(dá)到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo)，有效地維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、以全區(qū)“政法宣傳周”為契機，大力開展法律宣傳活動。為深入學(xué)習(xí)全國、全區(qū)政法工作會議精神，大力宣傳政法系統(tǒng)工作成績，向社會各界展示政法系統(tǒng)努力向上、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的精神風(fēng)貌，根據(jù)市委政法委關(guān)于“年廣西（北海）政法宣傳周”活動方案的要求，我局緊密結(jié)合工作實際，采取了“五個結(jié)合”：一是把“年北海政法宣傳周”活動與推動我市政法工作和政法隊伍建設(shè)進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)行列，促進(jìn)創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范城市活動緊密結(jié)合起來；二是把“年北海政法宣傳周”活動與開展法治城市，法治縣區(qū)緊密結(jié)合起來；三是把“年北海政法宣傳周”活動與年終工作總結(jié)緊密結(jié)合起來；四是把“年北海政法宣傳周”活動與司法行政工作總體思路大家談緊密結(jié)合起來；五是把“年北海政法宣傳周”活動與元旦、春節(jié)開展慰問活動，為民辦實事結(jié)合起來。工作中重點抓好“四個活動”：一是召開了“年政法宣傳周”活動動員大會，對政法干警和法律工作者進(jìn)行了“年政法宣傳周”活動動員，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。二是開展大型的廣場活動。市各政法單位于月日在北部灣廣場分別開展了2次大型的法制宣傳和法律服務(wù)活動，出動法制宣傳車5臺，掛宣傳橫幅15條，出板報20塊，印發(fā)宣傳資料10000份，接受法律咨詢800多人次，各縣區(qū)政法單位在本轄區(qū)，根據(jù)自己的特點開展了大型的法制宣傳活動，區(qū)政法委在北部灣廣場除了開展法律咨詢外，還舉行了區(qū)“年北海政法宣傳周”文藝演出，演出時間近2小時，觀看群眾近萬人。三是開展刑釋解教人員、人員回訪調(diào)查和“結(jié)對子”幫教主題實踐活動。月日，馮永昌局長帶隊到XX區(qū)召開刑釋解教人員座談會，結(jié)幫教“對子”，幫助他們克服各種困難，解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中的各種問題。在幫教結(jié)對活動中，共結(jié)“對子”4對。四是開展法律服務(wù)活動。市、縣區(qū)司法局還組織律師、法律服務(wù)工作人員到農(nóng)村、廠礦、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)、社區(qū)等開展活動。
4、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立律師黨建示范點。年月，在自治區(qū)司法廳要求開展全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我市律師行業(yè)開展以“廣西律師事務(wù)所開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮律師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用，深入推進(jìn)律師行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。活動以“結(jié)對共建、先鋒同行”活動為載體，在我市律師隊伍中建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，我市的啟迪律師事務(wù)所被列為廣西新社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，并被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進(jìn)黨支部的評選；市律師協(xié)會會長、廣西嘉友律師事務(wù)所主任毛家友及廣西先導(dǎo)聯(lián)合律師事務(wù)所龐興中律師被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”優(yōu)秀黨員的評選；廣西桂三力律師事務(wù)所北海分所和廣西嘉友律師事務(wù)所被列為我市律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)示范點。
目前，我市15家有黨員的律師事務(wù)所，全部建立了獨立黨支部或聯(lián)合黨支部，其余4家無黨員的律師事務(wù)所，由我局指派了黨建工作聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了黨的組織在我市律師行業(yè)的全覆蓋。
（三）積極推進(jìn)三項重點工作
----加強社會矛盾的化解。我局部署在全市范圍內(nèi)開展“人民調(diào)解加強年”攻堅活動。構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的“大調(diào)解”工作機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、群眾性的強大作用，充分發(fā)揮法律援助部門和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和組織他們參與社會矛盾糾紛調(diào)解，力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破。主要措施：一是加大人民調(diào)解宣傳工作，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，使人民調(diào)解質(zhì)量和公信力提到提高，及時化解一批老矛盾，有效預(yù)防新矛盾。二是做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾長效機制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢，認(rèn)真指導(dǎo)基層司法所工作人員和人民調(diào)解員，深入村組、社區(qū)、企業(yè)等單位，主動排查矛盾糾紛，做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時預(yù)防，達(dá)到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo)。三是普查、充實人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。對全市2350名人民調(diào)解員和464個調(diào)解組織實行一次全面大普查，并且以普查為契機，重點對村委（社區(qū)）人民調(diào)解委員進(jìn)行調(diào)整充實，有效地把調(diào)解隊伍的群眾性、專業(yè)性有機統(tǒng)一起來，優(yōu)化人民調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)。
月份，全市共排查出各類矛盾糾紛6087起，調(diào)處6087起，調(diào)處率100%，調(diào)解成功5888起，調(diào)解成功率96.7%。防止民間糾紛激發(fā)288件。排查出來的矛盾糾紛到目前為止沒有激發(fā)，也沒有發(fā)現(xiàn)因調(diào)處不當(dāng)而引起殺人、傷害事件的發(fā)生。
----創(chuàng)新社會管理。(一)扎實開展好刑釋解教人員安置幫教工作。今年月，我市召開了市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及辦公室組成人員、縣區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任、司法局長等人參加的全市刑釋解教人員安置幫教工作會議，對今后一段時期的刑釋解教安置幫教工作進(jìn)行了研究和部署。
截止目前，全市共有刑釋解教回歸社會人員477人，在有關(guān)部門的配合下，幫教率、安置率均為100%，無一人重新違法犯罪。
(二)認(rèn)真做好社區(qū)矯正前期工作。根據(jù)自治區(qū)《社區(qū)矯正工作實施意見》，今年在全區(qū)范圍內(nèi)試行社區(qū)矯正工作的要求。一是及時傳達(dá)了全區(qū)社區(qū)矯正工作會議精神，并成立了由市委常委、政法委書記莫亦翔擔(dān)任組長，公、檢、法、司等有關(guān)職能部門組成的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織本局業(yè)務(wù)科室及縣區(qū)司法局局長、分管副局長到XX市司法局學(xué)習(xí)開展社區(qū)矯正工作經(jīng)驗。三是起草了《XX市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市開展社區(qū)矯正工作的實施意見》呈市人民政府批準(zhǔn)。
(三)一是繼續(xù)深化“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動。密切跟蹤、指導(dǎo)律師、公證員對敏感性、群體性案件的處置及情況報告，正確指導(dǎo)律師、公證員有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾納入法制化軌道。二是積極引導(dǎo)全市律師、公證員圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，不斷深化思想認(rèn)識，充分發(fā)揮職能作用。三是加大法律援助便民服務(wù)力度，提高咨詢接待能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮“12348法律援助熱線”在法律援助便民服務(wù)、維護(hù)困難群眾合法權(quán)益職能中的重要作用。
今年-月份，我市律師為國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問163家，辦理訴訟1449件，辦理非訴訟法律事務(wù)53件，接待法律咨詢2607人次。辦理公證7999件，承辦法律援助案件91件。
(四)扎實做好“五五”普法總結(jié)驗收工作，著力推進(jìn)依法行政。月，以自治區(qū)人大常委會副主任吳恒為團長的自治區(qū)“五五”普法檢查驗收團，對我市“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了全面檢查驗收。市委書記、市人大常委會主任王小東參加了意見反饋會。檢查驗收期間，檢查驗收團采取聽取工作匯報、查閱臺帳和檔案資料、召開座談會、問卷調(diào)查等方式，實地檢查和抽查了機關(guān)單位、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等不同類型單位開展普法依法治理工作的情況，并以較好的成績順利通過自治區(qū)“五五”普法檢查驗收團的檢查驗收。檢查團認(rèn)為，在“五五”普法工作中，市認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)重視，重點突出，措施得力，形式多樣，注重創(chuàng)新，“五五”普法依法治理工作有深度、有廣度、有成效，較好地完成了自治區(qū)和市“五五”規(guī)劃所確定的各項目標(biāo)任務(wù)。通過普法和法治依法行政水平不斷提升，今年至月的三個季度，我市行政敗訴率為零。同時，民眾的法制意識不斷增強，我市年比年下降86%，年比年下降50%的基礎(chǔ)上，今年至月份又比去年同期下降76%。
----加強廉潔公正執(zhí)法。(一)加強了全局干部理論學(xué)習(xí)。制定并下發(fā)《XX市司法局年理論學(xué)習(xí)方案》，學(xué)習(xí)明確到內(nèi)容，活動確定到主題，責(zé)任落實到個人。通過認(rèn)真組織和嚴(yán)格檢查督促，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了廣大干部秉公執(zhí)法、勤政為民的素養(yǎng)。(二)多渠道、多形式地培養(yǎng)、選拔和使用干部。選派一批優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)或從事專項工作。(三)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。一是8月舉辦全市法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。來自市及市轄縣、區(qū)各法律援助中心和全市37個法律援助工作站的工作人員以及12348法律援助熱線值班人員共90多人參加了培訓(xùn)。這是市法律援助中心成立以來規(guī)模最大、人員最多、范圍最廣的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過電腦實際操作講解12348法律援助熱線平臺的管理使用和司法部法律援助信息管理系統(tǒng)的操作方法和流程，有效地提高了我市法律援助工作者公正執(zhí)法的水平和能力。二是在資金緊缺的情況下，不等不靠，全力以赴，全市司法行政系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)村維穩(wěn)骨干7期，1110人。
二、存在不足
1、“五五”普法依法治理近五年來，我市每年普法經(jīng)費只有8萬元，技術(shù)裝備落后，工作開展艱難，不能適應(yīng)新形勢下的普法工作需求。一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
2、人民調(diào)解工作經(jīng)費相對緊缺，在一定程度上影響著基層人民調(diào)解工作更好開展。
3、公證律師執(zhí)業(yè)違法違紀(jì)行為時有發(fā)生，公證律師監(jiān)管制度亟待完善，黨建工作有待進(jìn)一步加強。
三、年工作設(shè)想
1、繼續(xù)做好社區(qū)矯正試行工作，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，建立健全社區(qū)矯正工作組織機構(gòu)，加強調(diào)查研究，積極開展社區(qū)矯正工作。
2、繼續(xù)抓好基層法律服務(wù)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作，大力拓展農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域，積極為解決“三農(nóng)”問題提供法律服務(wù)。
某政發(fā)〔××××〕*號
某縣人民政府關(guān)于印發(fā)狂犬病防控工作方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位，中央、省、州駐某各單位：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《某縣狂犬病防控工作方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹落實。
二六年八月二十九日
某縣狂犬病防控工作方案
狂犬病是一種人畜共患傳染病，人一經(jīng)感染發(fā)病，往往難以治療，死亡率極高。近幾年來，我縣的狂犬病發(fā)病病例逐年攀升，極大地威脅著全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為遏制我縣狂犬病疫情，有效地保護(hù)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識加強狂犬病防控工作的重要性和緊迫性，切實加強對狂犬病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立防控工作聯(lián)動機制，落實綜合防控措施，有效預(yù)防、控制和撲滅狂犬病疫情。
二、目標(biāo)和任務(wù)
㈠狂犬病防控知識宣傳知曉率：城鎮(zhèn)居民達(dá)××%以上；農(nóng)村群眾達(dá)××%以上；養(yǎng)犬戶和犬類經(jīng)營戶達(dá)××*%。
㈡被犬咬傷的人員救治處理：傷口及時正確處理率××*%；人用狂犬疫苗接種率××*%。
㈢犬類狂犬病強制免疫率：城鎮(zhèn)達(dá)××*%；鄉(xiāng)村達(dá)××%以上。
㈣犬只免疫證發(fā)放率達(dá)××*%。
㈤病犬、流浪犬撲殺率××*%。
㈥全縣狂犬病發(fā)病率控制在較低水平，力爭不再發(fā)生人狂犬病新發(fā)病例。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府調(diào)整充實由分管副縣長為組長，縣畜牧、衛(wèi)生、工商、公安、人武部、財政、藥監(jiān)、交通、教育、城建、廣電、檢驗檢疫等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的某縣狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣畜牧局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要調(diào)整充實相應(yīng)的狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實將狂犬病防控工作抓緊抓實，抓出成效。
四、職責(zé)
㈠縣人民政府：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門共同做好狂犬病防控工作，制定狂犬病防控工作方案，安排防控工作經(jīng)費，督促檢查各項防控措施的落實。
㈡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：按照“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)狂犬病防控工作。在有關(guān)部門的配合指導(dǎo)下，宣傳狂犬病防控知識，組織實施狂犬病強制免疫工作，組織撲殺狂犬、病犬、流浪犬。
㈢畜牧獸醫(yī)部門：指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定狂犬病防控工作方案，組織實施犬類狂犬病強制免疫計劃，負(fù)責(zé)全縣獸用狂犬疫苗的組織供應(yīng)及調(diào)配，做好動物間狂犬病疫情監(jiān)測和報告工作。
㈣衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)全縣人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、犬傷病人的救治、人狂犬病疫苗預(yù)防接種及人狂犬病疫情監(jiān)測報告工作。
㈤公安部門：負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理，組織捕殺狂犬、病犬、流浪犬。
㈥工商部門：負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營銷售的管理工作。發(fā)生狂犬病疫情時，依法關(guān)閉犬類交易市場和狗肉餐館，查處非法交易行為。
㈦人武部門：負(fù)責(zé)組織抽調(diào)民兵，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織撲殺狂犬、病犬、流浪犬。
㈧財政部門：保障狂犬病防控工作經(jīng)費的投入。
㈨食品藥品監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)人用狂犬疫苗的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，強化人用狂犬疫苗及抗血清供銷渠道的管理，做好人用狂犬疫苗及抗血清不良反應(yīng)的監(jiān)測工作，查處生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣人用狂犬病疫苗等違法行為。
㈩宣傳及廣電部門：負(fù)責(zé)狂犬病防控知識的宣傳工作，提高防控知識知曉率，增強廣大干部群眾的自我防范意識和能力。
（十一）出入境檢驗檢疫部門：負(fù)責(zé)犬類及其產(chǎn)品的出入境管理工作，對非法入境的犬只進(jìn)行撲殺、銷毀。
（十二）教育部門：負(fù)責(zé)在校學(xué)生狂犬病防控知識的宣傳教育工作。
（十三）交通部門：按規(guī)定憑檢疫證明和免疫證明承接運輸犬類及其產(chǎn)品，協(xié)助有關(guān)部門對違章運輸犬類及其產(chǎn)品事件的處理。
（十四）建設(shè)、環(huán)保部門：進(jìn)一步加大市容市貌整治力度，配合相關(guān)部門做好縣城區(qū)犬只的撲殺工作。
五、疫情處理原則
㈠疫點：以狂犬病病人受傷地或動物狂犬病疫情發(fā)生地所在的自然村為疫點，對疫點采取“滅、免”緊急防控措施。即：對發(fā)病死亡的人或動物及其污染場地進(jìn)行徹底消毒；對疫點內(nèi)所有的犬類進(jìn)行強制撲殺并作無害化處理；對疫點內(nèi)所有人群進(jìn)行緊急預(yù)防接種并加強監(jiān)測；疫點一年內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)犬。
㈡疫區(qū)：以疫點為中心，方圓*公里范圍內(nèi)劃定為疫區(qū)，對疫區(qū)采取“滅、免”緊急防控措施。即：對疫區(qū)內(nèi)所有的犬類進(jìn)行強制撲殺并作無害化處理；對疫區(qū)內(nèi)同病死人畜有密切接觸的高危人群進(jìn)行緊急預(yù)防接種并加強監(jiān)測。
㈢受威脅區(qū)：以疫點為中心，方圓*～××公里范圍內(nèi)劃定為受威脅區(qū)，對受威脅區(qū)采取“免、管、滅”緊急防控措施。即：對受威脅區(qū)內(nèi)所有的犬類進(jìn)行緊急強制免疫并實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)；對病犬、流浪犬進(jìn)行強制撲殺。
六、防控措施
㈠提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步增強防控工作的緊迫感和責(zé)任感，把防控狂犬病作為當(dāng)前必須認(rèn)真做好的重點工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各部門要確定一名專項工作責(zé)任人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，按照“屬地管理，分片負(fù)責(zé)”的原則制定切實可行的方案，嚴(yán)格落實防控責(zé)任制，扎實有效地開展狂犬病預(yù)防控制工作。
㈡明確責(zé)任，密切配合。各部門必須根據(jù)各自的職責(zé)，加強配合，齊抓共管，互通信息，指定專人配合開展工作，嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工，切實做好狂犬病防控工作，竭力確保我縣不再新增狂犬病病例。
㈢加強狂犬病防控知識的宣傳教育，提高群眾狂犬病防控知識知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單及會議等多種宣傳形式，普及狂犬病預(yù)防控制知識，提高廣大群眾防控狂犬病的意識和自我保護(hù)能力，使廣大群眾消除恐慌心理，自覺參與防控工作。同時，要切實做好人員密集場所、各養(yǎng)犬戶的宣傳教育工作，教育他們一是要做好自身防護(hù)；二是要科學(xué)養(yǎng)犬；三是及時向畜牧、衛(wèi)生、公安等部門舉報行為異常犬只。
㈣推行狂犬病強制免疫制度。犬類狂犬病免疫實行“一年一免”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)工作人員成立狂犬病強制免疫工作組，對本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)免疫的犬類實行集中強制免疫、辦理免疫證和掛牌登記。對拒絕接受強制免疫的養(yǎng)犬戶，其所養(yǎng)犬只將予以強制撲殺。從今年起，每年6月份為全縣犬類統(tǒng)一免疫時間，收費××元/只。畜牧獸醫(yī)部門要建立犬類狂犬病疫苗接種臺帳，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況，認(rèn)真做好查漏補免工作，提高犬只狂犬病疫苗接種率。
㈤嚴(yán)格規(guī)范犬類管理。各犬類飼養(yǎng)者對經(jīng)過免疫的犬要立即實行拴養(yǎng)和圈養(yǎng)，并主動到當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站進(jìn)行登記；因辦證、檢疫、免疫接種和診療確需攜犬出戶的，必須束以犬鏈，不得乘坐除的士以外的公共交通工具。廣大群眾要自覺控制犬類飼養(yǎng)量，盡可能少養(yǎng)或不養(yǎng)；養(yǎng)犬戶要對養(yǎng)犬場地經(jīng)常進(jìn)行消毒，發(fā)現(xiàn)病犬及時到當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站確認(rèn)。嚴(yán)禁攜帶犬只進(jìn)入娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、商場、市場、公園等公共場所和乘坐公共交通工具。造成犬傷人事件的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員進(jìn)行強制撲殺，并由犬主承擔(dān)醫(yī)藥費等相應(yīng)的責(zé)任。
㈥對疫區(qū)高危人員進(jìn)行人狂犬病緊急免疫。發(fā)生人狂犬病或動物狂犬病時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須在接到疫情報告*日內(nèi)會同縣疾病預(yù)防控制中心、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)，對疫點內(nèi)所有人群和疫區(qū)內(nèi)的高危人群進(jìn)行緊急免疫接種。同時，對受威脅區(qū)所有人員加強宣傳教育，提倡進(jìn)行人狂犬病免疫注射。
㈦做好犬類的強制撲殺工作。發(fā)生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須在接到疫情報告*日內(nèi)組織有關(guān)部門，對疫點、疫區(qū)內(nèi)所有犬類及受威脅區(qū)內(nèi)的病犬、流浪犬進(jìn)行徹底撲殺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織人員對流浪犬或有可疑癥狀的犬只予以強制撲殺。同時對沒有按時接種狂犬病疫苗的犬只、無證、無牌和免疫后未拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只，一律視同無主流浪犬處理。對拒絕阻撓撲殺上述犬只的人員，由公安部門按照《治安管理條例》予以處罰。
㈧規(guī)范狂犬病疫苗的管理。人用狂犬病疫苗由縣疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一訂購和供應(yīng)，獸用狂犬病疫苗由縣畜牧局統(tǒng)一訂購和供應(yīng)，各醫(yī)療保健機構(gòu)或其他任何單位和個人不得私自訂購藥品，監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，查處非法經(jīng)營、使用人用疫苗和假劣疫苗的行為，確保疫苗質(zhì)量安全有效。
㈨加強疫情監(jiān)測與報告。衛(wèi)生部門要加強人間狂犬病疫情的監(jiān)測與報告工作，一旦發(fā)現(xiàn)人狂犬病疑似病例，及時報告，并立即派出專人進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。畜牧部門要加強動物疫情監(jiān)測，科學(xué)預(yù)測預(yù)防疫情。衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門要建立信息聯(lián)絡(luò)員制度，信息聯(lián)絡(luò)員要及時掌握本單位的工作動態(tài)和縣內(nèi)外疫情動態(tài)，及時向各單位反饋信息，實現(xiàn)信息共享、情報互通。
㈩認(rèn)真做好犬只免疫、犬只撲殺工作人員的預(yù)防注射、防護(hù)指導(dǎo)及病人的救治工作。衛(wèi)生部門要加強醫(yī)護(hù)人員狂犬病防治知識的培訓(xùn)工作，高發(fā)病區(qū)要開展醫(yī)護(hù)人員狂犬病防治知識全員培訓(xùn)，對犬傷患者傷口及時進(jìn)行正確的處理和救治。對從事犬只免疫、犬只撲殺工作的人員要全部進(jìn)行狂犬病疫苗的免費預(yù)防接種，同時，衛(wèi)生、畜牧部門要做好狂犬病防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)工作，防止工作人員成為狂犬病傳染源。
（十一）規(guī)范犬類動物及其產(chǎn)品市場管理，嚴(yán)禁經(jīng)營銷售病犬、死犬及疫區(qū)犬。任何單位、個人發(fā)現(xiàn)犬類或其它動物患有疑似狂犬病，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蚬病⑿竽莲F醫(yī)部門報告。在發(fā)生狂犬病疫情時，工商部門要關(guān)閉全縣犬類動物及其產(chǎn)品市場，同時，對犬類屠宰點、狗肉食館存欄的犬只進(jìn)行查封，禁止加工、販賣?；伎袢?、疑似狂犬病的犬類及其它動物，其被捕殺或自然死亡的尸體必須進(jìn)行無害化處理，禁止剝皮、食用、出售。嚴(yán)厲禁止經(jīng)營和銷售來自疫區(qū)的所有犬類及其產(chǎn)品，違者由工商部門依法從嚴(yán)從重處罰。
（十二）加強監(jiān)督檢查，實行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要加強對防控工作的督查，對在狂犬病防治工作中，不履行職責(zé)造成狂犬病流行，危害群眾生命安全和社會穩(wěn)定的，將依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
七、及時上報相關(guān)材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際情況，參照本工作方案，制定具體實施細(xì)則，認(rèn)真組織實施，并按規(guī)定時限報送有關(guān)材料到縣狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（×××××××）：*、領(lǐng)導(dǎo)小組、工作方案或?qū)嵤┘?xì)則；*、各階段工作進(jìn)展情況報告；*、狂犬病防控工作經(jīng)驗、建議意見及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表；*、狂犬病防控工作總結(jié)。
主題詞：衛(wèi)生狂犬病防治方案通知
（一）積極進(jìn)取，全面完成目標(biāo)責(zé)任制各項任務(wù)
20__年全省建設(shè)工作會議與我市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書共6項，包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點工業(yè)項目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設(shè)計工作等多項內(nèi)容，市委考核局領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)目標(biāo)共13項，除與上述目標(biāo)責(zé)任相同的內(nèi)容外，還包括加強機關(guān)法制建設(shè)，提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設(shè)規(guī)劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務(wù)、完成廣告陣地拍賣收入20__萬元等內(nèi)容；全市城建工作會議進(jìn)行任務(wù)公解，要求我局完成的事項共18項，除與上述兩項考核目標(biāo)重復(fù)的外，還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及20__年綠化項目實施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，改進(jìn)現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評”相結(jié)合，認(rèn)真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點難點問題等。一年來，規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作、積極組織開展各項工作，到目前為止，除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和年度經(jīng)費問題，正在編制的20__年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃需跨20__年度完成外，已全面完成省、市簽定的目標(biāo)考核任務(wù)。
（二）超前規(guī)劃，努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖
為了回憶彌補多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐，盡快改變規(guī)劃相對滯后、規(guī)劃跟著建設(shè)跑的袪局面，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，今年，我們繼續(xù)把認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規(guī)劃編制進(jìn)程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，用于經(jīng)濟發(fā)展；最廣大人民群眾服務(wù)，落實“三個代表”的重要思想，使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益；堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取有效措施，保護(hù)不可再生的土地、文物等資源；堅持實事求是，講求實效，而行的原則，進(jìn)一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次，突出了了重點；°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制；在編制的程序和理念上，引入了心人為本，公眾參與，征求意見，專家誰等，大大提高了規(guī)劃水平。基本形成了從總體規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃，從專業(yè)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于20__年4月16日經(jīng)有關(guān)專家誰通過；組織誰了《民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃一、二、三期》；《太原市20__年園林綠化實施項目綠線控制規(guī)劃》，并分別向市委、評論作了詳細(xì)規(guī)劃成果匯報；編制完成17個城中村改造試點控制性詳細(xì)規(guī)劃，年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平，快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》，并經(jīng)過專家誰會誰。同時先后審查批準(zhǔn)了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設(shè)已全面啟動。為培育新的經(jīng)濟發(fā)展增長點，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》，并通過專家誰?！稌x祠－天龍山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已報經(jīng)評論批準(zhǔn)。全年共編制審批種類規(guī)劃1550余個，其中控制性詳細(xì)規(guī)劃300余個，路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃1256余個。
太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，于20__年開始組織編制的，著眼于既吸收新的規(guī)劃理念，又從我市的實際情況出發(fā)，我局組織了國際征集方案、方案深化設(shè)計，并先后向市委、評論及有關(guān)專家進(jìn)行了初步方案匯報和中期成果匯報，10月16日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。
另外，為了有效緩解交通滯后對城市發(fā)展帶來的影響，評論成立了綜合交通規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組，編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招 標(biāo)語言會，確定了上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位，并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準(zhǔn)能調(diào)查工作是該項規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作，為此，我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計、公安、郊區(qū)等部門組織2萬余名調(diào)查員、2200余名武警官兵，突擊開展工作，現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計工作，為綜合 交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎(chǔ)。
在做好各項規(guī)劃的同時，對事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設(shè)項目，我局也積極參與，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。根據(jù)張寶順省長9月8 我市調(diào)研的指示精神，我局各業(yè)務(wù)處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志，加班加點，完成了長風(fēng)大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，并涵蓋了投資概算、建設(shè)規(guī)模、拆遷統(tǒng)計、二蛾等繁重的工作指標(biāo)，順利通過了省、市常務(wù)會議審定。為省、市重點工作的啟動，打造省城對外宣傳的第一張名片，奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時對鐵道部第三勘察設(shè)計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環(huán)線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進(jìn)入太原市的兩個方案，結(jié)合太原市實際情況，我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構(gòu)思，與其他兩個方案進(jìn)行比較，并在中秋節(jié)慰問設(shè)計人員，爭取支持、采納我市意見。經(jīng)過多方努力，鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前，我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設(shè)計組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通，力爭使設(shè)計與我市的實際相適應(yīng)。
（三）調(diào)整辨別真假，啟動新一輪總體規(guī)劃修編工作
我市現(xiàn)在實施的《太原市城市總體規(guī)劃（1998－20__）》
是1994年開始修訂，于20__年6月16日國務(wù)院［20__］75號函正式批復(fù)實施。在此總規(guī)的指導(dǎo)下，我市編制了各層次、多類規(guī)劃，為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設(shè)依據(jù)，對我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當(dāng)時編制背景和國家宏觀政策的制約，使本輪總體規(guī)劃的實施已愈來愈不能適應(yīng)城市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要，為此我局把總規(guī)調(diào)整和修工作納入重要議事日程，積極爭取省廳支持，三次赴建設(shè)部匯報溝通，做了大量的前期準(zhǔn)備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景，建設(shè)部同意我市進(jìn)行新一輪的總規(guī)修，同時可以開展對原總體規(guī)劃的局部調(diào)整。我市成立了總體規(guī)劃修領(lǐng)導(dǎo)組，針對當(dāng)前城市發(fā)展與實施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過程中需要明確的一些突出問題，特別是面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進(jìn)行總規(guī)高速，同時開展進(jìn)行總規(guī)修的一系列基礎(chǔ)性工作。為此，市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)處室及規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員，深入高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾，探討如何在加強內(nèi)部用地高速的同時，擴區(qū)布局的可行性建議，為總規(guī)的高速和修編掌握基礎(chǔ)資料。目前，總規(guī)調(diào)整工作可望在年底順利完成。
（四）理順體制，建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序
為加強城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，建立有效的城市規(guī)劃工作機制，強化規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化，保證城市規(guī)劃的科學(xué)制定和全面貫徹，使我市的各項城市建設(shè)能夠嚴(yán)格按照《規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)健康、有序聊以工，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實＜國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知＞的通知＝，按照20__年2八10日市長辦公會和20__年3月6日市委常委會議和20__年全省建設(shè)工作會議精神，經(jīng)市委、市政府同意，今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度，草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會工作章程＜試行＞＝（草案）等有關(guān)材料，并按照以城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)為主、多學(xué)科并舉的原則，對十幾家駐并首市科研機構(gòu)、大學(xué)院校的幾百位專家學(xué)者進(jìn)行了定向考察，經(jīng)反復(fù)醞釀，提出了由110名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過積極努力的工作，太原市規(guī)劃委員會于20__年5月24日正式成立，標(biāo)志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃，市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學(xué)、合理的良性循環(huán)機制，我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。
（五）強化管理，有力推進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展
在規(guī)劃管理方面，我們堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)禁電冰箱作業(yè)，嚴(yán)把“一書兩證”的審批關(guān)。結(jié)合市政大廳運行實際，不斷深化行政審批制度改革。1－11月份，共辦結(jié)各類案頭2551卷，其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設(shè)項選址意見書》81余件、《建設(shè)腦筋好規(guī)劃許可證》118件、《規(guī)劃設(shè)計條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設(shè)工程設(shè)計議案審查》67件；辦理《廣告規(guī)劃許可證》104件。同時，精心組織，攻堅克難，圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務(wù)，成交額達(dá)1808.8萬元，加上協(xié)議出讓的廣告收入，共計達(dá)2500余萬元。在實現(xiàn)城市資源的有償使用，推進(jìn)戶外廣告良性循環(huán)管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時，我局還積極接受市人大的監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，對人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認(rèn)真研究、詳細(xì)答復(fù)。全年共辦理人大代表方案26件，政協(xié)提案31件。為了提高提案落實率和委員滿意率，加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流，11月25日，在我局舉辦了“ 政協(xié)提案辦理結(jié)果二次反饋座談會”，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、各委員會負(fù)責(zé)人及政協(xié)委員30余人聽取了市規(guī)劃局關(guān)于政協(xié)十屆三次會議以來有關(guān)規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報，提案人與規(guī)劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進(jìn)行了面對面的交流、協(xié)商、座談，并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構(gòu)想，展現(xiàn)給政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員，受到了委員一致好評。這種有效形式，不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理情況，更使我們直接傾聽了媧產(chǎn)對我市規(guī)劃建設(shè)的全球電信經(jīng)建議和意見，在阜新城市規(guī)劃管理體系、進(jìn)一步搞好城市規(guī)劃建設(shè)、加強了與市執(zhí)法局的銜接，努力形成互相配合、盍協(xié)調(diào)的工作機制。同時，加強法規(guī)建設(shè)，出臺了《太原市城市規(guī)劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，完成司法訴訟11起，維護(hù)了規(guī)劃部門依法行政的良好形象。
（六）現(xiàn)場調(diào)研，主動為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
根據(jù)全省建設(shè)工作會議精神，為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，我局于7月份由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別對十縣（市、區(qū)）和各園區(qū)進(jìn)行了調(diào)研和督導(dǎo)檢查，重點檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性執(zhí)行情況、建設(shè)項目選址意見書制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護(hù)情況。在調(diào)研中，我局提出各縣（市）區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開始的機遇，爭取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問題，市局將在技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、專家指導(dǎo)方面給予大力支持，幫助基層規(guī)劃好自己的家園，建設(shè)出特色區(qū)域；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內(nèi)完成縣城體系規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。通過檢查，各地都充分認(rèn)識到開展這項工作的重要意義，認(rèn)識到健全和完善各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措，進(jìn)一步增強了責(zé)任感，并成立了專門的組織機構(gòu)。同時，對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等省、市重點建設(shè)項目多次主動上六，現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業(yè)，也是積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動為他們排憂解難。如11月22日，我局主要領(lǐng)導(dǎo)一班人及有關(guān)人員，前往西山煤礦總公司，與山西煤焦集團就當(dāng)前西山地區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題及今后應(yīng)該采取的政策進(jìn)行了認(rèn)真的講座和研究，提出西山地區(qū)總體規(guī)劃，解決功能分區(qū)混亂、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、居住環(huán)境較差等問題，完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染，全面提升西山地區(qū)形象。經(jīng)過我們的周密部署，精心安排，不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務(wù)落實和現(xiàn)任落實，而且主動積極為基層提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，受到了社會各界的一致好評。
（七）優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步引深行風(fēng)“雙評”工作
站在轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，改善投資軟環(huán)境的高度，我們在繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風(fēng)“雙評”工作方面大做文章，以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨，對審批制度進(jìn)行了重大改革，在依法行政、規(guī)劃政務(wù)公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進(jìn)，從體制上避免了暗箱操作，把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關(guān)于調(diào)整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整效能監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于成立工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會”、三個制度等10個文件，建立、健全和充實加強了有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進(jìn)一步營造了求真務(wù)實、依法市郊的行政環(huán)境。同時，制定了《太原市規(guī)劃局二0__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責(zé)》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過錯現(xiàn)追究辦法》，健全了有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強從水龍頭上防治腐敗工作；深入開展“三項治理”工作；切實加強黨內(nèi)監(jiān)督；落實覺廉政建設(shè)責(zé)任制；明確現(xiàn)任，落實到人，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到一級管一級，層層抓落實。另外，對去年以來調(diào)整和提拔的副處（科）干部都進(jìn)行了廉政談話，并對今年新招的5名公務(wù)員進(jìn)行了廉政培訓(xùn)，在全局系統(tǒng)組織開展了廉政承諾宣誓活動，市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》，上下形成了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。
另外，我們還廣開言路，拓寬渠道，積極組織參與廣播電臺和市行風(fēng)“雙評”辦設(shè)立的“行風(fēng)熱線”欄目，接受社會監(jiān)督；通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風(fēng)問題提出切實可行的整改意見。20__年9月15日，我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設(shè)單位的43名義務(wù)監(jiān)督員，特邀市紀(jì)律行風(fēng)“雙評辦”和省、市有關(guān)新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規(guī)劃局民主語言行風(fēng)聽證對話會暨義務(wù)監(jiān)督員座談會”，在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。5月下旬，召開了以公道正派為主題“民主生活會”，通過悼念機關(guān)各處、下屬單位、老干部對班子意見，班子成員對照檢查自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，對存在的問題進(jìn)行整改，這樣大大增強了大家廉潔從政的責(zé)任感和人人有責(zé)。通過一系列的舉措，我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務(wù)實、扎實工作的可喜局面，進(jìn)一步促進(jìn)了各項工作的順利開展，真正形成了一個良性互動、團結(jié)協(xié)作的良好工作扭轉(zhuǎn)。把我局的工作中心和服務(wù)重點切實轉(zhuǎn)移到為城市建設(shè)服務(wù)、為人民群眾辦實事、為經(jīng)濟建設(shè)作貢獻(xiàn)上來。我局還全力做好12319二級平臺管理工作，積極加強“12319”城建服務(wù)熱線建設(shè)，建立了專門機構(gòu)，志人負(fù)責(zé)，建立健全了跟蹤管理和目標(biāo)考核制度，共受理案件215件，辦結(jié)率100、滿意率98、及時率98，全年有三次評比名列第一，得到了群眾滿 意和社會好評。
（八）發(fā)揮分局作用。加強監(jiān)管職能
各區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機構(gòu)，一方面要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》，大力加強邊區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作，確保我市城市總體規(guī)劃的順利實施；另一方面要不斷增強服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政審批行為，提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度，進(jìn)一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境，為邊區(qū)提供公開、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。今年以來，各規(guī)劃分局進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變工作思路，把轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職責(zé)和重點工作來抓，把工作重心從表靜管理向動態(tài)轉(zhuǎn)型，從注重建設(shè)項目審批向重視批后管理轉(zhuǎn)變，把為區(qū)內(nèi)重點工程項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)人微言輕重要議事日程，確保了各建設(shè)項目按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，符合建設(shè)規(guī)劃的要求，進(jìn)一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機制。在做好各項工作的同時，各規(guī)劃分局承上啟下，及時掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和重點項目信息，為全市的規(guī)劃建設(shè)及時提供了第一手資料和科學(xué)依據(jù)。同時，針對今年總規(guī)修編、調(diào)整和交通規(guī)劃調(diào)查時間緊、任務(wù)生、工作量大的實際情況，各規(guī)劃分局都克服人員少，經(jīng)費緊張的困難派出精兵強將，積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務(wù)。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，人微言輕市規(guī)劃局的延伸，市經(jīng)濟區(qū)管委會分局和尖草坪區(qū)分局，在做好各項業(yè)務(wù)工作的同時，始終把兩個園區(qū)的建設(shè)擺在重要位置，經(jīng)濟區(qū)分局主動配合管委會，搞好各項規(guī)劃，選址及布局工作；尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證，商討規(guī)劃工作中的實際問題，使園區(qū)建設(shè)有條不紊地快速進(jìn)行。一年來，八分局累計做出違法建設(shè)規(guī)劃技術(shù)鑒定45件，違建面積約18萬平方米，及時向市熱潮局提供違法建設(shè)案件86件，并提出了規(guī)劃意見，極大地維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
