時(shí)間:2022-03-04 11:36:06
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1.現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制存在不足
目前,在很多國(guó)有企業(yè)缺乏完善的保值增值考核機(jī)制,特別是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的考核更不完善。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是國(guó)有資產(chǎn)保值增值的督察員,只有在內(nèi)部加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)管,才能有效提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效果,保證國(guó)有資產(chǎn)的不被流失,進(jìn)而更大的實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值。目前,國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)考核的內(nèi)容比較單一,具體的考核程序存在很多的問(wèn)題。另外,有一些的保值增值審計(jì)工作只是存在形式,不能達(dá)到有效監(jiān)管的目的,不能很好的推動(dòng)資產(chǎn)的正常快速流轉(zhuǎn),減緩了資產(chǎn)應(yīng)有的流轉(zhuǎn)速度,從而降低了國(guó)有資產(chǎn)的使用價(jià)值。
2缺乏完善的國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)方法體系
在我國(guó),有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值審計(jì)的方法體系還存在漏洞,不完善不全面的審計(jì)方法阻礙了審計(jì)水平的提高。在我國(guó),國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)龐大,范圍廣,內(nèi)容多,任務(wù)重,因此,保值增值審計(jì)工作也變得更加的繁重,耗費(fèi)的時(shí)間和精力也很大。如果缺乏精確的、高效的審計(jì)方法,將會(huì)使得審計(jì)工作更加的難以開(kāi)展,也會(huì)造成審計(jì)結(jié)果的誤差變大,被客觀制約的審計(jì)工作將不能真實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的效果。
二、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)的方法
1.加強(qiáng)監(jiān)督國(guó)家資本金的完整性
國(guó)有資本的檢查項(xiàng)目中很重要的就是國(guó)家資本的完整性。企業(yè)提取的折舊費(fèi)用是否是合理和合法的,,是否有故意去沖減國(guó)有資本的行為;另外,賬面資本損益之外的支出是否按照正確的報(bào)廢、毀損以及轉(zhuǎn)讓方式,也就是營(yíng)業(yè)外支出和營(yíng)業(yè)外收入的方式。企業(yè)在對(duì)外界進(jìn)行投資時(shí),是否在賬面上進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)奶幚恚?guī)定的權(quán)益法核算方法是否得到應(yīng)用;若企業(yè)的最初注冊(cè)資本金額發(fā)生變化時(shí),企業(yè)是否變更登記手續(xù)等。這些會(huì)計(jì)處理都會(huì)涉及國(guó)有資本的完整,其每一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到國(guó)有資本金額的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。因此,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)注意這些核算的環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督和檢查國(guó)有資本的完整性,從而從根本上保證國(guó)有資本的保值增值。
2.加強(qiáng)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)計(jì)價(jià)的合規(guī)性
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,檢查資產(chǎn)增減在增減過(guò)程中參照了規(guī)范的計(jì)價(jià)體系。主要檢查內(nèi)容包括:當(dāng)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí),存在的直接或者間接費(fèi)用,在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),是否采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則。另外,當(dāng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),是否正確區(qū)分了收益性支出和資本性支出,是否存在不正常的未分?jǐn)偟馁M(fèi)用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,最重要的就是主營(yíng)業(yè)務(wù)的核算時(shí)否真實(shí)準(zhǔn)確,是否存在不合規(guī)定的收入記錄,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的每一筆記錄,是否存在真實(shí)的原始憑證。另外,在國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估、變賣(mài)的過(guò)程中,審查或者監(jiān)督是能夠按照規(guī)則執(zhí)行,是否存在弄虛作假的行為。
3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值的核查
一般企業(yè)的實(shí)力不能從表面賬戶(hù)看出,可以通過(guò)多種方式核查企業(yè)是否有私設(shè)金庫(kù)和賬戶(hù)。在綜合評(píng)價(jià)分析各項(xiàng)指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析各項(xiàng)指標(biāo),分析的內(nèi)容既要有橫向也要有縱向,這樣才能比較完整的分析企業(yè)的實(shí)際水平以及在行業(yè)中的地位。從而找到哪些主導(dǎo)因素約束著企業(yè)資產(chǎn)的使用效果,然后根據(jù)發(fā)現(xiàn)的原因,努力改變這些問(wèn)題,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。另外還有一些企業(yè)主要固定資產(chǎn)是公共服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施,這些固定資產(chǎn)因?yàn)槭艿絿?yán)重的管理計(jì)劃的限制,所以一般不適用市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià)決策,當(dāng)然也不能根據(jù)現(xiàn)有的資本市場(chǎng)去評(píng)估它的真實(shí)價(jià)值。因此,利潤(rùn)不能作為唯一的企業(yè)管理目標(biāo),應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)效益等其他的綜合指標(biāo)。在對(duì)國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值衡量市,不僅應(yīng)該考慮經(jīng)營(yíng)效益,還應(yīng)該考慮一些企業(yè)形象、榮譽(yù)等的提升。當(dāng)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核時(shí),不能僅僅參考一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)啟用綜合復(fù)雜的指標(biāo)體系,以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行核算國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值,保證國(guó)有資產(chǎn)增值審計(jì)的質(zhì)量。
4.針對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度加強(qiáng)執(zhí)行力度和審計(jì)監(jiān)督
1.現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制存在不足
目前,在很多國(guó)有企業(yè)缺乏完善的保值增值考核機(jī)制,特別是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的考核更不完善。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是國(guó)有資產(chǎn)保值增值的督察員,只有在內(nèi)部加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)管,才能有效提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效果,保證國(guó)有資產(chǎn)的不被流失,進(jìn)而更大的實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值。目前,國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)考核的內(nèi)容比較單一,具體的考核程序存在很多的問(wèn)題。另外,有一些的保值增值審計(jì)工作只是存在形式,不能達(dá)到有效監(jiān)管的目的,不能很好的推動(dòng)資產(chǎn)的正常快速流轉(zhuǎn),減緩了資產(chǎn)應(yīng)有的流轉(zhuǎn)速度,從而降低了國(guó)有資產(chǎn)的使用價(jià)值。
2缺乏完善的國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)方法體系
在我國(guó),有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值審計(jì)的方法體系還存在漏洞,不完善不全面的審計(jì)方法阻礙了審計(jì)水平的提高。在我國(guó),國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)龐大,范圍廣,內(nèi)容多,任務(wù)重,因此,保值增值審計(jì)工作也變得更加的繁重,耗費(fèi)的時(shí)間和精力也很大。如果缺乏精確的、高效的審計(jì)方法,將會(huì)使得審計(jì)工作更加的難以開(kāi)展,也會(huì)造成審計(jì)結(jié)果的誤差變大,被客觀制約的審計(jì)工作將不能真實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的效果。
二、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)的方法
1.加強(qiáng)監(jiān)督國(guó)家資本金的完整性
國(guó)有資本的檢查項(xiàng)目中很重要的就是國(guó)家資本的完整性。企業(yè)提取的折舊費(fèi)用是否是合理和合法的,,是否有故意去沖減國(guó)有資本的行為;另外,賬面資本損益之外的支出是否按照正確的報(bào)廢、毀損以及轉(zhuǎn)讓方式,也就是營(yíng)業(yè)外支出和營(yíng)業(yè)外收入的方式。企業(yè)在對(duì)外界進(jìn)行投資時(shí),是否在賬面上進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)奶幚?規(guī)定的權(quán)益法核算方法是否得到應(yīng)用;若企業(yè)的最初注冊(cè)資本金額發(fā)生變化時(shí),企業(yè)是否變更登記手續(xù)等。這些會(huì)計(jì)處理都會(huì)涉及國(guó)有資本的完整,其每一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到國(guó)有資本金額的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。因此,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)注意這些核算的環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督和檢查國(guó)有資本的完整性,從而從根本上保證國(guó)有資本的保值增值。
2.加強(qiáng)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)計(jì)價(jià)的合規(guī)性
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,檢查資產(chǎn)增減在增減過(guò)程中參照了規(guī)范的計(jì)價(jià)體系。主要檢查內(nèi)容包括:當(dāng)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí),存在的直接或者間接費(fèi)用,在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),是否采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則。另外,當(dāng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),是否正確區(qū)分了收益性支出和資本性支出,是否存在不正常的未分?jǐn)偟馁M(fèi)用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,最重要的就是主營(yíng)業(yè)務(wù)的核算時(shí)否真實(shí)準(zhǔn)確,是否存在不合規(guī)定的收入記錄,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的每一筆記錄,是否存在真實(shí)的原始憑證。另外,在國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估、變賣(mài)的過(guò)程中,審查或者監(jiān)督是能夠按照規(guī)則執(zhí)行,是否存在弄虛作假的行為。
3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值的核查
一般企業(yè)的實(shí)力不能從表面賬戶(hù)看出,可以通過(guò)多種方式核查企業(yè)是否有私設(shè)金庫(kù)和賬戶(hù)。在綜合評(píng)價(jià)分析各項(xiàng)指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析各項(xiàng)指標(biāo),分析的內(nèi)容既要有橫向也要有縱向,這樣才能比較完整的分析企業(yè)的實(shí)際水平以及在行業(yè)中的地位。從而找到哪些主導(dǎo)因素約束著企業(yè)資產(chǎn)的使用效果,然后根據(jù)發(fā)現(xiàn)的原因,努力改變這些問(wèn)題,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。另外還有一些企業(yè)主要固定資產(chǎn)是公共服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施,這些固定資產(chǎn)因?yàn)槭艿絿?yán)重的管理計(jì)劃的限制,所以一般不適用市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià)決策,當(dāng)然也不能根據(jù)現(xiàn)有的資本市場(chǎng)去評(píng)估它的真實(shí)價(jià)值。因此,利潤(rùn)不能作為唯一的企業(yè)管理目標(biāo),應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)效益等其他的綜合指標(biāo)。在對(duì)國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值衡量市,不僅應(yīng)該考慮經(jīng)營(yíng)效益,還應(yīng)該考慮一些企業(yè)形象、榮譽(yù)等的提升。當(dāng)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核時(shí),不能僅僅參考一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)啟用綜合復(fù)雜的指標(biāo)體系,以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行核算國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值,保證國(guó)有資產(chǎn)增值審計(jì)的質(zhì)量。
在現(xiàn)實(shí)生活中,的確有不少投資決策成功的項(xiàng)目,但也存在一些嚴(yán)重失誤的投資決策,其造成的損失讓人觸目驚心。主要表現(xiàn)在:一些建設(shè)項(xiàng)目管理上存在較大的漏洞,“三邊”工作較多,在固定資產(chǎn)投資規(guī)模方面超過(guò)資金籌資能力,盲目上項(xiàng)目,造成半拉子工程使上千萬(wàn)、甚至上億元的投資無(wú)法發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,一些項(xiàng)目投資可研深度不夠,項(xiàng)目一建成就開(kāi)始虧損,造成較大的投資損失。
為提高固定資產(chǎn)投資效益,節(jié)約工程建設(shè)資金,減少建設(shè)過(guò)程中的損失和浪費(fèi),作為項(xiàng)目的投資方必須加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目投運(yùn)后的效益評(píng)估與分析,正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利能力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)水平。下面我就固定資產(chǎn)投資審計(jì)效益評(píng)估與分析談?wù)剛€(gè)人的一些體會(huì):
一、進(jìn)行投資審計(jì)效益評(píng)估與分析的必要性。
固定資產(chǎn)投資效益就是固定資產(chǎn)投資活動(dòng)所取得的有效成果與所消耗和所占用的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)之間的比例關(guān)系,即固定資產(chǎn)投資的“投入”與“產(chǎn)出”的比例關(guān)系。開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)效益評(píng)估與分析,對(duì)于提高項(xiàng)目決策科學(xué)化水平,促進(jìn)投資活動(dòng)規(guī)范,改進(jìn)項(xiàng)目管理和提高投資效益等方面起到積極的作用。1、有利于促使投資方加強(qiáng)投資項(xiàng)目可行性研究,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失,提高項(xiàng)目的決策水平;2、有利于控制項(xiàng)目投資造價(jià),通過(guò)對(duì)批準(zhǔn)概算審計(jì)、概算執(zhí)行情況審計(jì)、投資效益評(píng)估,分析存在差異的原因,提出改進(jìn)措施,對(duì)于控制工程造價(jià)起到積極的作用;3、通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資效益的評(píng)估與分析,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資決策的可行性,評(píng)價(jià)可行性研究報(bào)告的預(yù)測(cè)正確性。4、總結(jié)建設(shè)管理和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)投資審計(jì)效益評(píng)估與分析,找出在建設(shè)管理方面存在的不足和差距,提出改進(jìn)的意見(jiàn)或建設(shè)。有利于改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平。
二、投資審計(jì)效益評(píng)估與分析的原則。
不同類(lèi)型和不同規(guī)模的投資項(xiàng)目,其風(fēng)險(xiǎn)程度、外部環(huán)境和不確定因素也不同,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的效益評(píng)估與分析方法。真實(shí)反映項(xiàng)目的投資效益是項(xiàng)目投資效益分析與評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)和最終目的,在項(xiàng)目評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:
1、建立投入與產(chǎn)出的觀念。評(píng)價(jià)時(shí)不能只考慮項(xiàng)目的直接投資,還要考慮相關(guān)投資,大型項(xiàng)目還需考慮主體項(xiàng)目的配套是否同步建設(shè),以發(fā)揮綜合效益,產(chǎn)出必須大于投入,獲取最大的投資效益是項(xiàng)目投資的最終目的,
2、建立資金的時(shí)間價(jià)值觀念。資金是有時(shí)間價(jià)值的,不同時(shí)段其資金的時(shí)間價(jià)值是不同的,可參照銀行同期貸款利率及行業(yè)平均收益率來(lái)計(jì)算項(xiàng)目的投資凈現(xiàn)值和投資收益率,以正確反映項(xiàng)目的盈利能力,評(píng)估其投資風(fēng)險(xiǎn)。
3、建立項(xiàng)目機(jī)會(huì)成本及邊際收益的觀念。機(jī)會(huì)成本就是投資本項(xiàng)目放棄其他項(xiàng)目投資的損失,邊際收益就是考慮項(xiàng)目建設(shè)所需材料和設(shè)備及生產(chǎn)稀缺的主要原材料和主要產(chǎn)品由于供求關(guān)系的變化引起的價(jià)格波動(dòng)對(duì)投資成本和經(jīng)營(yíng)效益的影響,這對(duì)于選擇投資項(xiàng)目決策時(shí)十分重要。
4、建立合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行投資審計(jì)效益分析與評(píng)估投入與產(chǎn)出時(shí),應(yīng)以國(guó)內(nèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ),同時(shí)還應(yīng)考慮供求關(guān)系、銷(xiāo)售運(yùn)輸方式、建貸利率、營(yíng)銷(xiāo)方式等因素對(duì)投資收益的影響程度。
5、要考慮投資風(fēng)險(xiǎn)。任何投資決策都有風(fēng)險(xiǎn),一般來(lái)說(shuō)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)越大,投資收益率越高,我們要通過(guò)趨勢(shì)分析進(jìn)行概率測(cè)算,估算項(xiàng)目投資實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)水平。
三、投資審計(jì)效益評(píng)估與分析。
運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的投資效益評(píng)估與分析方法,對(duì)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、批準(zhǔn)根據(jù)的合理合規(guī)、概算執(zhí)行情況、建設(shè)進(jìn)度及綜合生產(chǎn)能力、投資收益率及投資控制效果等進(jìn)行全面的分析與評(píng)價(jià),分析其產(chǎn)生差異的原因,提出相關(guān)的審計(jì)意見(jiàn)和建議,以促使全面提高項(xiàng)目決策水平和管理水平。
(一)、項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審計(jì)。
通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)、內(nèi)含報(bào)酬率、投資利潤(rùn)率、投資利稅率及投資償還期等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),審查投資效果是否可研報(bào)告中預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值,來(lái)判斷投資項(xiàng)目的可行性和可研報(bào)告編制的正確性。
1、復(fù)核凈現(xiàn)值。根據(jù)已完項(xiàng)目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量和實(shí)際投資額,按同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率計(jì)算該項(xiàng)目實(shí)際凈現(xiàn)值,如果凈現(xiàn)值為正數(shù),該投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流入量現(xiàn)值大于現(xiàn)金流出量現(xiàn)值,表明該項(xiàng)目投資實(shí)際報(bào)酬率大于同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率。
2、復(fù)核現(xiàn)值指數(shù)。根據(jù)已完項(xiàng)目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量與實(shí)際投資額,按同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率計(jì)算其現(xiàn)值指數(shù),如果現(xiàn)值指數(shù)大于1,該投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流入量現(xiàn)值大于現(xiàn)金流出量現(xiàn)值,表明該項(xiàng)目投資實(shí)際報(bào)酬率大于同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率。
3、審核內(nèi)含報(bào)酬率。內(nèi)含報(bào)酬率是指使投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。根據(jù)已完項(xiàng)目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量現(xiàn)值與實(shí)際投資額現(xiàn)值,計(jì)算其實(shí)際報(bào)酬率,判斷實(shí)際報(bào)酬率是否大于同期銀行貸款利率和同行業(yè)投資收益率。
4、審核投資利潤(rùn)率和投資利稅率。在不考慮現(xiàn)值的情況下計(jì)算投資利潤(rùn)率和投資利稅率。投資利潤(rùn)率為稅后凈利潤(rùn)與實(shí)際投資額之比,投資利稅率為稅前利潤(rùn)加其他應(yīng)上交稅之和與實(shí)際投資額之比。
5、審核投資貸款償還期。一般投資項(xiàng)目大部分的資金來(lái)源為銀行融資,項(xiàng)目投運(yùn)后,財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的大小直接影響項(xiàng)目的貸款償還能力,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流量在考慮貸款利息的情況下如實(shí)計(jì)算項(xiàng)目貸款實(shí)際償還期。
上述五項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資效益的重要方面,凈現(xiàn)值和現(xiàn)值指數(shù)反映項(xiàng)目方案的可行程度,內(nèi)含報(bào)酬率、投資利潤(rùn)率和投資利稅率反映項(xiàng)目的盈利能力,貸款償還期反映項(xiàng)目?jī)斶€貸款的能力。通過(guò)上述審核和計(jì)算,并與項(xiàng)目可研報(bào)告所預(yù)測(cè)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,分析項(xiàng)目實(shí)際投資效益與預(yù)期效益的差異所產(chǎn)生的原因,并評(píng)價(jià)可研報(bào)告的編制水平和預(yù)測(cè)能力。(二)、項(xiàng)目批準(zhǔn)概算合理合規(guī)性審計(jì)。
批準(zhǔn)概算是按照國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)、價(jià)格指數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)建設(shè)內(nèi)容在項(xiàng)目開(kāi)工前計(jì)算編制的,它是確定項(xiàng)目投資規(guī)模,控制項(xiàng)目投資的重要依據(jù)。對(duì)批準(zhǔn)概算合理合規(guī)性審計(jì)可以用好管好建設(shè)資金,購(gòu)置適合的設(shè)備,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)還有利于項(xiàng)目建設(shè)單位改善管理,防止損失浪費(fèi),提高投資效益。概算的合理合規(guī)性審計(jì)主要內(nèi)容:
1、概算合規(guī)性審查。審查批準(zhǔn)概算是否經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn),概算的編制是否與批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容相符,有無(wú)人為壓低或抬高概算的現(xiàn)象,概算編制所依據(jù)的定額、指標(biāo)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備價(jià)格是否符合規(guī)定。
2、概算經(jīng)濟(jì)合理性審查。審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否按生產(chǎn)和工藝的要求作了合理的全面規(guī)劃,在建設(shè)過(guò)程中大的設(shè)計(jì)變更對(duì)投資造價(jià)和建設(shè)工期的影響,主要生產(chǎn)車(chē)間與輔助生產(chǎn)車(chē)間的生產(chǎn)能力是否配套,對(duì)“三廢“的處理是否達(dá)到規(guī)定的要求,項(xiàng)目建成后是否形成綜合生產(chǎn)能力。
3、概算調(diào)整合法性審查。批準(zhǔn)概算在實(shí)施過(guò)程中往往由于材料設(shè)備的調(diào)價(jià)、匯率的變動(dòng)等原因,需對(duì)原批準(zhǔn)概算進(jìn)行必要的調(diào)整,對(duì)調(diào)整概算的審查,重點(diǎn)把握調(diào)整的理由是否充足,調(diào)整概算的范圍、幅度、金額是否適當(dāng)。
加強(qiáng)概算的審計(jì),核減高估多算部分,可以促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)施工成本核算,同時(shí)合理的概算加上必須的考核措施能調(diào)動(dòng)建設(shè)單位的積極性,批準(zhǔn)概算合理合規(guī)性的審查,對(duì)于控制項(xiàng)目投資總額,提高投資效益起到直接作用。
(三)、概算執(zhí)行情況審計(jì)。
批準(zhǔn)概算是控制項(xiàng)目投資造價(jià)的基本依據(jù),國(guó)家審計(jì)署關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況審計(jì)實(shí)施辦法》規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)建設(shè)成本、資金使用、設(shè)備材料的領(lǐng)用、其他費(fèi)用的列支等對(duì)照批準(zhǔn)概算,審查其開(kāi)支的合理性和合規(guī)性。
1、審查建設(shè)資金的到位情況及使用。重點(diǎn)把握建設(shè)資金的來(lái)源是否合法、是否按投資計(jì)劃及時(shí)到位,建設(shè)資金是否存在轉(zhuǎn)移、侵占的挪用的問(wèn)題。
2、審查已安裝設(shè)備和不需安裝設(shè)備(含輔助生產(chǎn)設(shè)備)。根據(jù)批準(zhǔn)概算的設(shè)備清冊(cè),逐項(xiàng)核對(duì)已安裝設(shè)備與設(shè)備清冊(cè)和一致性,對(duì)多列支的生產(chǎn)設(shè)備要作調(diào)整,審查設(shè)備價(jià)格是否按中標(biāo)價(jià)加合理的運(yùn)雜費(fèi)列入決算,有無(wú)存在亂加價(jià)的問(wèn)題;對(duì)輔助生產(chǎn)設(shè)備按臺(tái)數(shù)和金額兩個(gè)方面進(jìn)行控制,重點(diǎn)關(guān)注以套為單位進(jìn)入決算設(shè)備的明細(xì),防止夾帶便攜機(jī)等個(gè)人用品。
3、審查建設(shè)成本及收支的合規(guī)性。重點(diǎn)在建設(shè)成本的歸集是否按規(guī)定執(zhí)行,計(jì)算是否正確,有無(wú)將不合理費(fèi)用擠入建設(shè)成本,重點(diǎn)審查往來(lái)款項(xiàng)是否真實(shí)和合法,有無(wú)存在“帳外帳”和損失浪費(fèi)的問(wèn)題,清點(diǎn)剩余物資,評(píng)價(jià)物資采購(gòu)計(jì)劃的正確性和物資管理水平。
4、審查其他費(fèi)用列支的合理合規(guī)性。重點(diǎn)把握建設(shè)單位的費(fèi)用開(kāi)支、前期工程費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)的列支手續(xù)及標(biāo)準(zhǔn)是否合理合規(guī),建貸利息的分配是否按規(guī)定分?jǐn)偅瑒?dòng)用基本預(yù)備費(fèi)是否有充分的理由及相關(guān)手續(xù)等。
通過(guò)概算執(zhí)行情況審計(jì),可審減不合理和不合規(guī)的費(fèi)用,達(dá)到控制工程造價(jià),提高投資效益的目的。
(四)、建設(shè)進(jìn)度及綜合生產(chǎn)能力審計(jì)。
建設(shè)進(jìn)度及綜合生產(chǎn)能力會(huì)影響投資效果,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,其結(jié)果將有利于加快資金周轉(zhuǎn),減少建貸利息支出,迅速形成生產(chǎn)能力,控制工程造價(jià)。而綜合生產(chǎn)能力的形成對(duì)項(xiàng)目的盈利能力有著十分重要的意義。
建設(shè)進(jìn)度的審計(jì)主要注重如下幾個(gè)方面:
1、建設(shè)工期的審查。應(yīng)將實(shí)際建設(shè)工期與計(jì)劃工期、同類(lèi)型項(xiàng)目建設(shè)工期相比較,并分析單項(xiàng)工程計(jì)劃進(jìn)度的執(zhí)行情況,分析原因,作出公正的評(píng)價(jià)。
2、未完工程的審查。它反映項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資效果,應(yīng)將在建項(xiàng)目累計(jì)投資額與已完項(xiàng)目累計(jì)投資額相比。
上述二個(gè)指標(biāo)分別從不同角度反映項(xiàng)目建設(shè)的速度和效益,審計(jì)時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析,作出較為客觀全面的評(píng)價(jià)。
綜合生產(chǎn)能力審計(jì)主要側(cè)重于以下兩個(gè)方面:
1、達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力水平的審查。生產(chǎn)是指項(xiàng)目投運(yùn)后新增生產(chǎn)能力與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力相比,它反映項(xiàng)目建設(shè)形成的生產(chǎn)能力和是否達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的要求。
2、這到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時(shí)間的審查。大型項(xiàng)目投運(yùn)后一般要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行和消缺完善,是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力水平,若在時(shí)間上提前達(dá)到設(shè)計(jì)能力,這說(shuō)明在其他條件不變的情況下,項(xiàng)目盈利能力提前。
對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的項(xiàng)目,審計(jì)要查明其原因,并計(jì)算因此而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,提出相應(yīng)的審計(jì)建議。
(五)、項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的審查。
由于固定資產(chǎn)投資金額大,時(shí)間長(zhǎng),涉及方方面面,建設(shè)過(guò)程中存在許多不確定因素或建成投產(chǎn)后外部環(huán)境發(fā)生較大的變化,因此需對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估與分析。
我們?cè)趯?duì)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行評(píng)估與分析時(shí),除了考慮貨幣時(shí)間價(jià)值、投資機(jī)會(huì)成本、物價(jià)指數(shù)等因素外,還需考慮如市場(chǎng)供求關(guān)系、供貨及運(yùn)輸方式、貸款利率、營(yíng)銷(xiāo)管理機(jī)制等一些不確定因素,這些不確定因素會(huì)對(duì)我們計(jì)算的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響。因此在進(jìn)行投資效益評(píng)估與分析時(shí)需對(duì)不確定因素進(jìn)行計(jì)算。
1、盈虧平衡分析。即項(xiàng)目投運(yùn)后,對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量、銷(xiāo)售價(jià)格、變動(dòng)成本、國(guó)定成本及利潤(rùn)進(jìn)行盈虧平衡分析,確定其盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)量,分析項(xiàng)目創(chuàng)利能力和抗市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、敏感性分析。工程實(shí)施過(guò)程中和投產(chǎn)后,受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整、市場(chǎng)需求的變化以及固定成本、變動(dòng)成本、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售價(jià)格和利率的變化因素影響,由此而造成對(duì)項(xiàng)目投資收益的影響等進(jìn)行敏感性分析,計(jì)算其變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目投資效益的影響程度。
四、結(jié)束語(yǔ)。
19世紀(jì)末,美國(guó)數(shù)學(xué)家兼天文學(xué)家西蒙·紐康(SimonNewcomb)1881年首次發(fā)現(xiàn)了奔福德定律。1938年美國(guó)通用電器的光學(xué)物理學(xué)家弗蘭克·奔福德(FrankBen-ford)得出了“第一位數(shù)分布規(guī)律”:首位數(shù)為1的概率約為30%,首位數(shù)為2的概率約為17%,首位數(shù)為3的概率約為12%,依次遞減,首位數(shù)為8和首位數(shù)為9的概率分別約為5%和4%。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)樣本選取
根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)年報(bào)審計(jì)情況報(bào)告,2013年1月至4月,47家證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所共為2471家上市公司出具了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告,其中,標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告2382份,帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告71份,保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告15份,無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告3份。本文將標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告以外的其他審計(jì)報(bào)告統(tǒng)稱(chēng)為非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)報(bào)告,共89家非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司作為研究樣本,根據(jù)同行業(yè)、同規(guī)模選擇了相應(yīng)的89家標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司作為配對(duì)樣本,樣本與配對(duì)樣本如表2所示。收集2008—2012年研究樣本與配對(duì)樣本的資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù),并與奔福德定律進(jìn)行相關(guān)分析,本文所有數(shù)據(jù)均來(lái)自于中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站與和訊財(cái)經(jīng)網(wǎng)站。
(二)指標(biāo)選取
一張完整的資產(chǎn)負(fù)債表共有67個(gè)項(xiàng)目,但并非每個(gè)上市公司都會(huì)發(fā)生所有項(xiàng)目,如交易性金融資產(chǎn)、應(yīng)收關(guān)聯(lián)公司款、消耗性生物資產(chǎn)、油氣資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、交易性金融負(fù)債、應(yīng)付關(guān)聯(lián)公司款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款、非正常經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目收益調(diào)整等項(xiàng)目只有部分或極少數(shù)上市公司會(huì)發(fā)生,故將這些大多數(shù)公司缺失或者數(shù)據(jù)總數(shù)不及樣本總數(shù)一半的項(xiàng)目予以剔除,主要選取了資產(chǎn)負(fù)債表中“資產(chǎn)類(lèi)”的貨幣資金、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付款項(xiàng)、其他應(yīng)收款、存貨、長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、遞延所得稅資產(chǎn),“負(fù)債類(lèi)”的短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)、其他應(yīng)付款,“所有者權(quán)益類(lèi)”的實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)、少數(shù)股東權(quán)益、歸屬母公司所有者權(quán)益等32個(gè)項(xiàng)目作為分析指標(biāo)。
(三)研究假設(shè)
《上市公司信息披露管理辦法》明確要求:年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi),中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi),季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束后的1個(gè)月內(nèi)編制完成并披露。第一季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一年度年度報(bào)告的披露時(shí)間。因此本文提出以下假設(shè):H1:非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司資產(chǎn)負(fù)債表年報(bào)存在顯著差異。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表各年年報(bào),將非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與奔福德定律的相關(guān)系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與奔福德定律的相關(guān)系數(shù)進(jìn)行比較,前者應(yīng)小于后者。H2:非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司資產(chǎn)負(fù)債表報(bào)存在顯著差異。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表各年季報(bào),將非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與奔福德定律的相關(guān)系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與奔福德定律的相關(guān)系數(shù)進(jìn)行比較,前者應(yīng)小于后者。H3:非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司資產(chǎn)負(fù)債表各個(gè)報(bào)表項(xiàng)目存在顯著差異。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表各年各個(gè)報(bào)表項(xiàng)目,將非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與奔福德定律的相關(guān)系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與奔福德定律的相關(guān)系數(shù)進(jìn)行比較,前者應(yīng)小于后者。
(四)相關(guān)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)
相關(guān)系數(shù)作為檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是否符合奔福德定律重要指標(biāo)。借鑒張?zhí)K彤等人對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與奔福德定律相關(guān)系數(shù)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),如果相關(guān)系數(shù)大于0.97,則認(rèn)為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)符合奔福德定律,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)正常,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)。如果相關(guān)系數(shù)小于0.97,則認(rèn)為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)符合奔福德定律,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不正常,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)。表3給出了不同相關(guān)系數(shù)的分布標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的審計(jì)對(duì)策。
(五)數(shù)據(jù)處理方法
本文所使用的數(shù)據(jù)處理和分析軟件為Excel2003。其中,基本數(shù)據(jù)處理采用Excel2003的LEFT函數(shù)和COUNTIF函數(shù),相關(guān)系數(shù)分析采用CORREL函數(shù)。
三、實(shí)證分析
(一)實(shí)證分析過(guò)程
1.資產(chǎn)負(fù)債表年報(bào)通過(guò)對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的首位分布情況以及與奔福德定律理論分布值的比較,結(jié)果如表4和圖1所示。從表4和圖1可以看出,非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司資產(chǎn)負(fù)債表年報(bào)數(shù)據(jù)分布明顯符合奔福德定律所描述的首位數(shù)概率遞減的規(guī)律,2012年、2010年、2009年、2008年標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司的相關(guān)系數(shù)均高于非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司的相關(guān)系數(shù),2011年標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司的相關(guān)系數(shù)低于非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司的相關(guān)系數(shù),說(shuō)明兩者之間存在差異,并且5年中非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與奔福德定律的相關(guān)系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司與奔福德定律的相關(guān)系數(shù)明顯不同步,非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司2011年相關(guān)系數(shù)最高,2009年最低,標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司恰恰相反,2009年相關(guān)系數(shù)最高,2011年相關(guān)系數(shù)最低,樣本公司數(shù)據(jù)和配對(duì)樣本公司各年資產(chǎn)負(fù)債表年報(bào)數(shù)據(jù)存在顯著差異,假設(shè)1得以驗(yàn)證。2.資產(chǎn)負(fù)債表季報(bào)通過(guò)非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司資產(chǎn)負(fù)債表季度數(shù)據(jù)的首位分布情況以及與奔福德定律理論分布值的比較,結(jié)果如表5和圖2所示。從表5和圖2可以看出,非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司資產(chǎn)負(fù)債表各季數(shù)據(jù)的分布明顯呈現(xiàn)出了奔福德定律所描述的數(shù)據(jù)首位數(shù)出現(xiàn)概率遞減的規(guī)律。非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司各季首位分布和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司各季首位分布均與奔福德定律相一致,兩者相關(guān)系數(shù)幾乎接近于1。但是,各年各季的相關(guān)系數(shù)存在差異,差異度較小,相對(duì)而言,非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司第1季、第4季相關(guān)系數(shù)較高,而標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司第3季、第3季相關(guān)系數(shù)較高,在全部總體中非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司2010年第1季、2011年第1季和第2季的相關(guān)系數(shù)偏低,作假的可能性較大。標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司各季度的相關(guān)系數(shù)基本上高于非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司各季度相關(guān)系數(shù),假設(shè)2得以驗(yàn)證。3.資產(chǎn)負(fù)債表主要項(xiàng)目分析從表6和圖3可以看出,非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司資產(chǎn)負(fù)債表主要項(xiàng)目的首位數(shù)據(jù)五年合計(jì)分布明顯呈現(xiàn)出了奔福德定律所描述的數(shù)據(jù)首位數(shù)存在一定差異。從相關(guān)系數(shù)分析,非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司相關(guān)系數(shù)較低的是“應(yīng)付賬款”、“長(zhǎng)期股權(quán)投資”、“應(yīng)付職工薪酬”、“其他應(yīng)付款”和“遞延所得稅資產(chǎn)”,標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司相關(guān)系數(shù)較低的是“應(yīng)收賬款”、“負(fù)債和所有者合計(jì)”、“資產(chǎn)總計(jì)”、“應(yīng)收票據(jù)”和“無(wú)形資產(chǎn)”。在全部總體中非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司的“應(yīng)付賬款”、“長(zhǎng)期股權(quán)投資”、“應(yīng)付職工薪酬”和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司的“應(yīng)收賬款”、“資產(chǎn)總計(jì)”相關(guān)系數(shù)偏低,作假的可能性較大。標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司各個(gè)主要項(xiàng)目的相關(guān)系數(shù)基本上高于非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司各季度相關(guān)系數(shù),說(shuō)明資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司真實(shí)性高于非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司,假設(shè)3得以驗(yàn)證。
(二)實(shí)證分析結(jié)果
1.相關(guān)系數(shù)分析利用上市公司的非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司和標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司2012年資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù),將其首位數(shù)分布與奔福德定律進(jìn)行相關(guān)分析,計(jì)算的相關(guān)系數(shù)按照從高到低的降序排列如表7所示。從表7可以看出,與奔福德定律相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.97900、0.97292的*ST中華A、九龍山等公司均被出具了非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),而與奔福德定律相關(guān)系數(shù)只有0.53998、0.40158、0.37229的上海科技、S舜元、浩物股份等公司均被出具了標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)。2.審計(jì)質(zhì)量分析如果相關(guān)系數(shù)大于0.97,說(shuō)明資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)真實(shí),可能被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),也有可能被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)。同理,如果相關(guān)系數(shù)小于0.97,說(shuō)明資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)不真實(shí),可能被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),也有可能被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)。因?yàn)閷徲?jì)意見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)并不只是以資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)真實(shí)為依據(jù)。資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)真實(shí)被出具標(biāo)準(zhǔn)或非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)均說(shuō)明審計(jì)意見(jiàn)正確。而資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)不真實(shí),如果被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn),說(shuō)明審計(jì)意見(jiàn)正確,但資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)不真實(shí)被出具標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn),說(shuō)明資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)不真實(shí)未被審計(jì)師發(fā)現(xiàn),審計(jì)意見(jiàn)不正確。根據(jù)樣本公司與配對(duì)公司的相關(guān)系數(shù)和相關(guān)系數(shù)分級(jí)及審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將具體審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行分組如表8所示。所以,樣本公司與配對(duì)公司共178家上市公司中,92家上市公司審計(jì)意見(jiàn)正確,占51.69%,86家公司審計(jì)意見(jiàn)不正確,占48.31%。
四、研究結(jié)論
(一)并非所有上市公司資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)首位數(shù)分布均符合奔福德定律
如果上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí),資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)總體上就應(yīng)該符合奔福德定律,因?yàn)樘摷俚馁Y產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)極少能夠符合奔福德定律的隨機(jī)性。從表8可以看出,樣本公司與配對(duì)公司共178家上市公司中,與奔福德定律相關(guān)系數(shù)在0.97以上的只有5家,占2.81%,而與奔福德定律相關(guān)系數(shù)在0.97以下的有173家,占97.19%,也就是說(shuō)不符合的上市公司數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于符合的上市公司數(shù)量。而我國(guó)上市公司資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)首位數(shù)分布與奔福德定律符合度不高,說(shuō)明資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的真實(shí)性存在很大問(wèn)題,即上市公司所披露的資產(chǎn)負(fù)債表存在一定程度的虛假陳述。
(二)資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)與奔福德定律相關(guān)系數(shù)高不一定被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)
與奔福德定律相關(guān)系數(shù)高,只能說(shuō)明上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí),沒(méi)有造假,而審計(jì)意見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)并不只是以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)為依據(jù),非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)主要包括帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)和無(wú)法表示意見(jiàn)。審計(jì)師認(rèn)為被審計(jì)者編制的財(cái)務(wù)報(bào)表雖然已按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制并在所有重大方面公允反映了被審計(jì)者的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,但如果對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮及重大不確定事項(xiàng),就會(huì)出帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn),也就是說(shuō),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)的上市公司也有可能被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)。從表7中可以看出,排名前10位的上市公司中,有4家被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),占40%,排名前20位的上市公司中,有11家被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),占55%,排名前30位的上市公司中,有13家被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),占43%,排名前40位的上市公司中,有20家被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),占50%,說(shuō)明與奔福德定律相關(guān)系數(shù)高的不一定被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)。
(三)資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)與奔福德定律相關(guān)系數(shù)低不一定被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)
與奔福德定律相關(guān)系數(shù)低,只能說(shuō)明上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí),可能造假,同樣審計(jì)意見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)并不只是以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)為依據(jù),雖然上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí),但如果審計(jì)師認(rèn)為數(shù)據(jù)不真實(shí)影響不大或數(shù)據(jù)不真實(shí)未被審計(jì)師發(fā)現(xiàn),審計(jì)師依然可以出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)。也就是說(shuō),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)的上市公司也有可能被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)。從表7中可以看出,排名后10位的上市公司中,與奔福德定律相關(guān)系數(shù)只有0.53998、0.40158、0.37229的上海科技、S舜元、浩物股份3家公司被出具了標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),這說(shuō)明與奔福德定律相關(guān)系數(shù)低的不一定被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)。
(四)上市公司資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)質(zhì)量有待提高
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)清查;審計(jì);管理
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,財(cái)政部組織開(kāi)展了全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準(zhǔn)日,資產(chǎn)清查工作2006年12月—2007年7月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展。這次資產(chǎn)清查工作的主要目的是,全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”,為編制部門(mén)預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)和深化部門(mén)預(yù)算改革,同時(shí),針對(duì)在資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷完善資產(chǎn)管理制度,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
對(duì)于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)管理問(wèn)題,資產(chǎn)盤(pán)盈、損失形成的歷史原因和存在問(wèn)題,以及出現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況,我們進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,以提出改進(jìn)建議,探討加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。
一、資產(chǎn)損益原因分析
(一)資產(chǎn)盤(pán)盈原因分析
第一,購(gòu)置時(shí)只列費(fèi)用支出,未計(jì)入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范,賬務(wù)處理不到位,忽視固定資產(chǎn)的日常管理,缺乏規(guī)范的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管和使用制度。購(gòu)置后只列費(fèi)用支出,不能及時(shí)登記固定資產(chǎn)的臺(tái)賬、卡片賬,或一些單位根本沒(méi)有設(shè)置固定資產(chǎn)臺(tái)賬、卡片賬,本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤(pán)點(diǎn)數(shù)大于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤(pán)盈。
第二,政府及上級(jí)部門(mén)劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn),政府無(wú)償劃撥的土地長(zhǎng)期未入賬,這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出,鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代,衛(wèi)生院占用土地多為成立時(shí)無(wú)償劃撥,多年來(lái)未估價(jià)入賬;上級(jí)部門(mén)劃撥、配置的電腦、打印機(jī)、汽車(chē)、家具用具、變壓器等在收到實(shí)物時(shí)未做賬務(wù)處理,未及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)賬,造成賬面未登記而實(shí)物已在用。
第三,自行建蓋、接受轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用,由于未進(jìn)行決算或未取得發(fā)票等原因未計(jì)入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時(shí)未計(jì)入固定資產(chǎn),支付的工程款長(zhǎng)期掛在往來(lái)賬中,本次資產(chǎn)清查時(shí)才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建,由此可見(jiàn)其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)所有權(quán)后,未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù),也未入賬。
第四,接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的家具及電子設(shè)備等在受贈(zèng)時(shí)未計(jì)入固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理人員也不對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行管理。
(二)資產(chǎn)盤(pán)虧原因分析
第一,已報(bào)廢毀損資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位對(duì)使用年限較長(zhǎng),已無(wú)修復(fù)價(jià)值或已損壞無(wú)法修復(fù)的汽車(chē)、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等電子產(chǎn)品及無(wú)法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn),長(zhǎng)期未進(jìn)行清理、申報(bào)報(bào)廢并進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤(pán)點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤(pán)虧。
第二,已轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車(chē)等固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬,固定資產(chǎn)未做減少的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤(pán)點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤(pán)虧。
第三,已被拆除資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除,或因新建房屋拆除原建筑物,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤(pán)點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤(pán)虧。
第四,劃拔資產(chǎn)及對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn),實(shí)物已調(diào)走,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理;贈(zèng)送給扶貧點(diǎn)或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具,實(shí)物已調(diào)走,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤(pán)點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤(pán)虧。
第五,其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜,或人員調(diào)動(dòng)帶走電腦,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤(pán)點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤(pán)虧。
二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況
第一,已進(jìn)行房改的職工宿舍未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn),有兩個(gè)事業(yè)單位已進(jìn)行房改的職工宿舍,產(chǎn)權(quán)已屬于職工所有,固定資產(chǎn)未作減少的賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。
第二,固定資產(chǎn)重復(fù)入賬。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設(shè)備、房屋等資產(chǎn)重復(fù)計(jì)入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。
第三,歷年清倉(cāng)盤(pán)盈掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項(xiàng)目出現(xiàn)會(huì)計(jì)差錯(cuò),存貨清倉(cāng)盤(pán)盈及進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)多年未作處理,本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤(pán)盈;或者歷年清倉(cāng)盤(pán)盈掛賬應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款中長(zhǎng)期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
第四,收入長(zhǎng)期掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應(yīng)付款中,長(zhǎng)期未進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。
第五,賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結(jié)余為負(fù)數(shù),在年終決算報(bào)表中將事業(yè)結(jié)余反映為零,同時(shí)空增其他資產(chǎn)項(xiàng)目,造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。
第六,未能規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目,例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款計(jì)入了“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付賬款”等科目,未按規(guī)定計(jì)入“借入款項(xiàng)”科目核算。
三、在資產(chǎn)清查審計(jì)工作中提出的有關(guān)改進(jìn)建議
第一,鑒于部分行政事業(yè)單位對(duì)各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動(dòng)態(tài)管理存在一定的缺陷,對(duì)資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后,建議每年年末對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),以及時(shí)掌握本單位資產(chǎn)的實(shí)際情況。
第二,由于在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況,建議在“事業(yè)支出”科目中設(shè)置“設(shè)備購(gòu)置”明細(xì)科目用于專(zhuān)門(mén)核算固定資產(chǎn)的購(gòu)入,便于在年末及時(shí)查對(duì)賬目,避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。
第三,在資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關(guān)的房產(chǎn)證、土地證,或房產(chǎn)證、土地證不齊全,這種情況在鄉(xiāng)級(jí)行政事業(yè)單位特別突出,建議單位應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書(shū)以便于明晰產(chǎn)權(quán),更好地明確本單位的不動(dòng)產(chǎn)狀況。
第四,對(duì)上級(jí)配給或外單位捐贈(zèng)的實(shí)物,應(yīng)建立同時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)備的機(jī)制,及時(shí)將此類(lèi)資產(chǎn)納入管理;建議在今后對(duì)劃入劃出固定資產(chǎn),應(yīng)完備劃轉(zhuǎn)手續(xù),根據(jù)相關(guān)文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第五,對(duì)已完工建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)辦理決算手續(xù),對(duì)已交付使用固定資產(chǎn)及時(shí)根據(jù)相關(guān)結(jié)算手續(xù)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第六,現(xiàn)行行政單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對(duì)于單位價(jià)值雖未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大批同類(lèi)物資,也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會(huì)計(jì)處理中嚴(yán)格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品,對(duì)符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn),及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)。
第七,通過(guò)本次資產(chǎn)清查以后,建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度,落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制度,加強(qiáng)對(duì)各科室固定資產(chǎn)的管理,確保管理責(zé)任落實(shí)到人。建議今后對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理控制,該入賬、該報(bào)損的資產(chǎn),要及時(shí)處理,做到賬實(shí)、賬帳相符。
第八,有些單位往來(lái)款項(xiàng)較多,有些款項(xiàng)賬齡較長(zhǎng),本次清查審計(jì)中未能取得所有往來(lái)詢(xún)證回函,建議今后清理往來(lái)款項(xiàng),對(duì)掛賬時(shí)間較長(zhǎng)款項(xiàng)及形成壞賬損失的款項(xiàng)及時(shí)取得發(fā)生損失的相關(guān)證據(jù),報(bào)財(cái)政部門(mén)申報(bào)損失處理。
第九,對(duì)損毀固定資產(chǎn)及時(shí)報(bào)財(cái)政部門(mén)作損失處理,建議在今后會(huì)計(jì)處理中對(duì)已報(bào)廢損毀的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)取得報(bào)損材料及批復(fù)文件做賬務(wù)處理。
參考文獻(xiàn):
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一、境外國(guó)有資產(chǎn)的概念與分類(lèi)
(一)境外國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)概念 《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)漢字詞典》和《現(xiàn)代漢語(yǔ)小詞典》均將“境”解釋為疆界、邊界,《新編漢語(yǔ)詞典》將“境”解釋為地方或區(qū)域,將“國(guó)境”解釋成一個(gè)國(guó)家行使的領(lǐng)土范圍,而對(duì)“境域”的解釋是境內(nèi)的地區(qū)。結(jié)合這些字義解釋?zhuān)P者認(rèn)為,可以將“境外”理解成“國(guó)境之外”,即一國(guó)行使的領(lǐng)土范圍以外的地區(qū)或區(qū)域。李海波、孫桂芳(2001)認(rèn)為“國(guó)有資產(chǎn)”一詞是隨著改革開(kāi)放的深化而提出,此前被稱(chēng)為“國(guó)有財(cái)產(chǎn)”或“國(guó)有資本”。從理論上看,國(guó)有資產(chǎn)有廣義和狹義兩種理解,學(xué)者對(duì)這兩種理解基本一致。廣義的國(guó)有資產(chǎn)是指在法律上由國(guó)家代表全體公民擁有的全部資產(chǎn)及其權(quán)利的總稱(chēng),陳小悅、錢(qián)蘋(píng)、陳武朝(2004)認(rèn)為未界定為其他產(chǎn)權(quán)的一切資源都可以作為國(guó)有資產(chǎn)。狹義的國(guó)有資產(chǎn)則僅指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有資產(chǎn),即經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。本文研究采用狹義的國(guó)有資產(chǎn)概念。對(duì)于境外國(guó)有資產(chǎn)的概念,各部門(mén)法規(guī)說(shuō)法不一。《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》認(rèn)為各級(jí)人民政府、各部門(mén)和全民所有制企業(yè)及其他行政、事業(yè)單位向境外投資(包括現(xiàn)金及有價(jià)證券;機(jī)器;設(shè)備;無(wú)形資產(chǎn),如技術(shù)專(zhuān)利、商標(biāo)商譽(yù)等)所形成的歸中方所有的資產(chǎn)和按國(guó)家規(guī)定批準(zhǔn)留用的資產(chǎn)收益,境外企業(yè)、行政、事業(yè)單位接受饋贈(zèng)、贊助及用貸款(包括境內(nèi)、境外貸款)投資創(chuàng)辦的境外機(jī)構(gòu)內(nèi)部積累等形成的應(yīng)歸中方所有的資產(chǎn)。境外國(guó)有資產(chǎn)包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》則認(rèn)為我國(guó)企業(yè)、事業(yè)單位和各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門(mén)以國(guó)有資產(chǎn)(含國(guó)有法人財(cái)產(chǎn))向境外投資設(shè)立的企業(yè)以及非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)中應(yīng)屬?lài)?guó)有的各項(xiàng)資產(chǎn)。相比之下,財(cái)政部、外交部、國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署聯(lián)合的《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)規(guī)定的內(nèi)容比較多,涉及的投資主體既包括企事業(yè)單位,也包括政府部門(mén),投資環(huán)節(jié)既有初始投資,也有再投資,投資形成的資產(chǎn)既有實(shí)體資產(chǎn),也有無(wú)形資產(chǎn),具體見(jiàn)表1。
劉紅(2004)、潘文立(2008)的觀點(diǎn)與《暫行辦法》的規(guī)定相同,即企事業(yè)單位、各級(jí)政府及政府有關(guān)部門(mén)以國(guó)有資產(chǎn)(含國(guó)有法人財(cái)產(chǎn))向境外投資設(shè)立的企業(yè)以及非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)中應(yīng)屬?lài)?guó)有的各項(xiàng)資產(chǎn)。筆者認(rèn)為,境外國(guó)有資產(chǎn)是政府部門(mén)和企事業(yè)單位以國(guó)有資產(chǎn)向國(guó)家行使的領(lǐng)土范圍以外的地區(qū)投資形成的資本及其權(quán)益。
(二)境外國(guó)有資產(chǎn)分類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的分類(lèi)通常可分為四大類(lèi):按經(jīng)濟(jì)用途可以分為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和資源性國(guó)有資產(chǎn),按存在形態(tài)可分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),按管理體制可分為中央國(guó)有資產(chǎn)和地方國(guó)有資產(chǎn),按地理位置可分為境內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)和境外國(guó)有資產(chǎn)。境外國(guó)有資產(chǎn)是資產(chǎn)位于國(guó)境以外的國(guó)有資產(chǎn),也可以按經(jīng)濟(jì)用途、存在形態(tài)和管理體制進(jìn)行分類(lèi)。按經(jīng)濟(jì)用途分為境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、境外行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和境外資源性國(guó)有資產(chǎn)。境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指由境內(nèi)企事業(yè)單位或政府部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行境外投資形成的國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益。包括存在于境外企業(yè)中的各種動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)。境外行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是指由境內(nèi)行政事業(yè)單位或政府部門(mén)擁有的在國(guó)境外的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),包括使館、領(lǐng)事館、記者站以及辦事機(jī)構(gòu)等國(guó)有資產(chǎn)。境外資源性國(guó)有資產(chǎn)是指由企業(yè)或政府部門(mén)擁有的在國(guó)境外的可以通過(guò)開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的國(guó)有資源。這類(lèi)資產(chǎn)具有壟斷性、稀缺性特點(diǎn),如中央企業(yè)在境外投資的石油天然氣資源、礦產(chǎn)資源。按存在形態(tài)可分為境外有形資產(chǎn)和境外無(wú)形資產(chǎn),境外有形資產(chǎn)是指具有價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的國(guó)境以外的國(guó)有資產(chǎn)。境外有形資產(chǎn)按空間位置是否能夠移動(dòng)可分為境外不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn);境外無(wú)形資產(chǎn)是指不存在實(shí)物形態(tài)但能帶來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益的國(guó)境以外的國(guó)有經(jīng)濟(jì)資源,包括境外的商譽(yù)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、企業(yè)文化等。按管理體制可分為境外中央國(guó)有資產(chǎn)和境外地方國(guó)有資產(chǎn)。境外中央國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)境以外的最終由境內(nèi)中央企業(yè)或政府部門(mén)控制的經(jīng)濟(jì)資源總和;境外地方國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)境以外的最終由境內(nèi)所屬地方企事業(yè)單位或地方政府部門(mén)控制的經(jīng)濟(jì)資源總和。
二、企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的概念、內(nèi)容及形成
(一)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)概念企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)是指以境內(nèi)企業(yè)作為投資主體,以各種方式向行使的領(lǐng)土范圍以外的地區(qū)或區(qū)域(包括港澳臺(tái)地區(qū))投資形成的資本及其權(quán)益中應(yīng)歸屬于國(guó)家所有的資產(chǎn)。與境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的定義有異同之處,主要表現(xiàn)在:(1)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)是投資主體,而境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的投資主體可以是企業(yè)、事業(yè)單位或者是政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu);(2)境外投資對(duì)象不同。企業(yè)境外投資的對(duì)象可以是企業(yè),也可以是政府債券、公共設(shè)施等其他對(duì)象,而境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的形成渠道是將企業(yè)作為投資對(duì)象,比較單一;(3)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)涵蓋的范圍大于境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),前者既包括境外以企業(yè)實(shí)體形式存在的國(guó)有資產(chǎn),也包括境外的金融資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等其他資產(chǎn),但從法律角度看,依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資形成的權(quán)益都是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)的終極控制人是政府,這類(lèi)企業(yè)進(jìn)行境外投資形成的國(guó)有資產(chǎn),不論資產(chǎn)形態(tài)如何,都應(yīng)當(dāng)是境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的組成部分。
(二)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)容不同的企業(yè)以各種投資方式向境外投資形成的各種資產(chǎn)及其權(quán)益中屬于國(guó)家所有的部分都可作為企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)容。不同的企業(yè)投資主體可以是中央和地方國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè),以及中央和地方國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)所屬的全資公司或控股公司。采用的投資方式包括:投資企業(yè)用貨幣投資、實(shí)物投資。股權(quán)投資以及專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)投資的直接投資方式,或者是中央或地方國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)的下屬企業(yè)通過(guò)直接或間接方式以貨幣投資、實(shí)物投資、股權(quán)投資以及專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投資。不同的企業(yè)主體通過(guò)投資形成的境外國(guó)有資產(chǎn)主要包括:(1)境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。這類(lèi)資產(chǎn)
主要是指境外以企業(yè)實(shí)體存在的國(guó)有資產(chǎn),包括境外股權(quán)投資、債權(quán)投資、無(wú)形資產(chǎn)。(2)境外資源性國(guó)有資產(chǎn)。這類(lèi)資產(chǎn)主要是為滿足國(guó)家整體戰(zhàn)略需要而由大型中央企業(yè)進(jìn)行投資而形成的資產(chǎn),如大型的油氣田,大規(guī)模的有色金屬開(kāi)發(fā)工程、大型的天然氣管道工程等。(3)境外金融國(guó)有資產(chǎn)。理論上,這類(lèi)資產(chǎn)通常包括境外金融遠(yuǎn)期、境外金融期貨、境外金融期權(quán)、境外金融互換四大類(lèi)。不同國(guó)家金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)程度不同,允許投資的金融產(chǎn)品不盡相同。
(三)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)形成企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的形成有直接和間接兩種方式。直接形成是指境內(nèi)的國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)使用自有的國(guó)有資本向境外單獨(dú)投資或與其他企業(yè)合作投資形成的國(guó)有資產(chǎn),包括境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、資源性國(guó)有資產(chǎn)和金融國(guó)有資產(chǎn)。間接形成的方式包括境外企業(yè)以實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)中應(yīng)屬于國(guó)家所有的部分在境外再投資形成的資產(chǎn),形成的資產(chǎn)可以是獨(dú)資、合伙或有限責(zé)任公司的企業(yè)形式,也可以是資源性國(guó)有資產(chǎn)或金融國(guó)有資產(chǎn)。
三、境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)的概念與特征
(一)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)概念《中國(guó)審計(jì)大辭典》和《會(huì)計(jì)審計(jì)大辭典》未對(duì)境外審計(jì)進(jìn)行定義,《外經(jīng)貿(mào)境外企業(yè)審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》第十條認(rèn)為,境外企業(yè)審計(jì)是監(jiān)督境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理情況,督促?lài)?guó)家和境內(nèi)投資單位有關(guān)境外企業(yè)管理規(guī)定的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)境外企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。從前述基本概念的分析看,境外審計(jì)就是對(duì)一國(guó)行使的領(lǐng)土范圍以外的地區(qū)或區(qū)域的境外國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)就是按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第六十五條和《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第十四條,由審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例和《政府審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)企業(yè)境外投資形成國(guó)有資產(chǎn)的資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。一般情況下,企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)主要包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和績(jī)效審計(jì)。
(二)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)特征與境內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)相比,境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)具有以下特點(diǎn):首先,跨區(qū)域的審計(jì)具有挑戰(zhàn)性。境外國(guó)有資產(chǎn)位于異地,企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于種種困難,沒(méi)有將投資企業(yè)的管理方法、會(huì)計(jì)員工設(shè)置和內(nèi)部控制制度等軟件設(shè)施全部落實(shí)到位,或者企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中直接使用該國(guó)的一套管理制度,聘請(qǐng)境外的會(huì)計(jì)人員,沒(méi)有使用投資國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,增加了審計(jì)難度。其次,投資國(guó)與東道國(guó)政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境或法律環(huán)境差異,使審計(jì)難度增大。境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理會(huì)受到投資國(guó)和東道國(guó)政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的雙重影響,在對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),可能遇到因兩國(guó)環(huán)境差異而使審計(jì)工作無(wú)法進(jìn)行的情況。第三,不同國(guó)家會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則差異增加了會(huì)計(jì)操縱的空間,促使審計(jì)策略更具靈活性。國(guó)家與國(guó)家之間的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能完全相同,境外企業(yè)的會(huì)計(jì)人員可能利用這種差異操縱會(huì)計(jì)數(shù)字,粉飾財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),如果審計(jì)師發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)象會(huì)采取針對(duì)性的審計(jì)程序以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中通過(guò)該手段產(chǎn)生的錯(cuò)報(bào)漏報(bào),從而使審計(jì)的目的更明確。而采用何種針對(duì)性的審計(jì)程序,方法可以不拘一格,可以是境內(nèi)外審計(jì)機(jī)構(gòu)共同合作或者是境外具有不同審計(jì)優(yōu)勢(shì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)相互溝通,根據(jù)多個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)都認(rèn)可的潛在錯(cuò)報(bào)漏報(bào)水平設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的審計(jì)程序以識(shí)別財(cái)務(wù)報(bào)表中實(shí)際存在的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)。
四、企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)的對(duì)象與內(nèi)容
(一)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)對(duì)象根據(jù)對(duì)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)容的討論和對(duì)審計(jì)性質(zhì)的理解,可以認(rèn)為企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)對(duì)象是境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、境外金融國(guó)有資產(chǎn)和境外資源性國(guó)有資產(chǎn)。這三者存在著一定聯(lián)系,三類(lèi)資產(chǎn)中,境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的存在具有普遍性和廣泛性。境外金融國(guó)有資產(chǎn)和境外資源性國(guó)有資產(chǎn)都是境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的具體存在形式,可以歸屬于境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。因此,在企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)對(duì)象中,以境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)為主。
(二)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容國(guó)務(wù)院第378號(hào)令《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定,國(guó)家對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“管資產(chǎn)、管人、管事”相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。按照這一原則,企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)分為兩部分:一是“管資產(chǎn)和管事”審計(jì),即對(duì)境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的投資融資、經(jīng)營(yíng)管理和收益管理三個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審計(jì);二是“管人”審計(jì),即開(kāi)展對(duì)境外企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。兩部分審計(jì)的最終落腳點(diǎn)是“管資產(chǎn)”,即實(shí)現(xiàn)確保國(guó)有資產(chǎn)的保值境值。
(三)現(xiàn)行境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)管體系境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制是指政府機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的總體目標(biāo)而實(shí)施審計(jì)監(jiān)管的一系列政策和程序的總和,主要包括審計(jì)組織結(jié)構(gòu)、審計(jì)的主體、審計(jì)方式、審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容等方面。目前對(duì)我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)的主體有國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。國(guó)家審計(jì)是指由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或政府職能部門(mén)從維護(hù)國(guó)家利益的角度對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),主要包括國(guó)家審計(jì)署、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和財(cái)政部等政府部門(mén)。社會(huì)審計(jì)是指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)接受審計(jì)機(jī)關(guān)或政府職能部門(mén)的委托對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)。目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要受審計(jì)署、國(guó)資委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、商務(wù)部等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的委托執(zhí)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是由公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)自主或受托對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)。現(xiàn)行境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)方式主要有直接審計(jì)、委托審計(jì)和受托審計(jì)。根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,直接審計(jì)主要是由審計(jì)署和財(cái)政部進(jìn)行審計(jì),而委托審計(jì)主要以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)為審計(jì)主體,受托審計(jì)則以?xún)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主進(jìn)行審計(jì)。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《審計(jì)法》和《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》為我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制設(shè)計(jì)提供了直接依據(jù)。我國(guó)境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制是國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制的延伸和擴(kuò)展,以這些法律法規(guī)為依托,其審計(jì)體制也應(yīng)是政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的雙重領(lǐng)導(dǎo)制,對(duì)境外國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,同時(shí)財(cái)政部對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的部分重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行檢查和審核,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)則對(duì)境外國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行委托審計(jì),也可以通過(guò)境外國(guó)有控股公司的股東會(huì)委托境內(nèi)或境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。我國(guó)現(xiàn)行境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)體制如圖1所示。
從圖1可以看到,對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)的政府部門(mén)主要有審計(jì)署、國(guó)資委、財(cái)政部和商務(wù)部,涉及到的審計(jì)工作包括財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和績(jī)效審計(jì),并以財(cái)務(wù)審計(jì)最為普遍,四個(gè)部委每年都會(huì)對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。國(guó)家審計(jì)署作為獨(dú)立的政府監(jiān)管者,負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)資委進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),而國(guó)資委和商務(wù)部則對(duì)境外企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在有些情況下,國(guó)家審計(jì)署會(huì)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有境外子企業(yè)的境內(nèi)中央企業(yè)可以自主或受?chē)?guó)資委委托對(duì)境外子企業(yè)進(jìn)行定期內(nèi)部審計(jì)。
一、撰寫(xiě)畢業(yè)論文的目的及意義
撰寫(xiě)畢業(yè)論文是高等學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的最后一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),也是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力的重要環(huán)節(jié)之-。
通過(guò)撰寫(xiě)畢業(yè)論文,可培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)、財(cái)務(wù)管理理論、會(huì)計(jì)及審計(jì)理論和方法,獨(dú)立分析解決企業(yè)事業(yè)行政單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的初步能力;通過(guò)撰寫(xiě)畢業(yè)論文,可以鞏固和深化所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論和相關(guān)學(xué)科知識(shí);通過(guò)撰寫(xiě)畢業(yè)論文,培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng),培養(yǎng)學(xué)生初步掌握獨(dú)立調(diào)查研究企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際問(wèn)題的技能,初步掌握解決企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算、審計(jì)等方面問(wèn)題的方法步驟;通過(guò)撰寫(xiě)畢業(yè)論文,檢查學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)理解程度和運(yùn)用能力。
二、撰寫(xiě)畢業(yè)論文程序
撰寫(xiě)畢業(yè)論文按以下步驟進(jìn)行:
(一)選題(選題可按照附件一中所列的題目選定)
畢業(yè)論文作為在校學(xué)習(xí)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),在選題上應(yīng)理論結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)證研究,以反映出綜合應(yīng)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)分析和解決實(shí)踐問(wèn)題的能力。畢業(yè)論文的選題應(yīng)符合培養(yǎng)目標(biāo),達(dá)到會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科層次畢業(yè)論文的基本要求。具體要求如下:
⒈選題的范圍應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)要求,盡可能反映現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平,難易適當(dāng),避免過(guò)于宏觀的論題。
⒉要有利于理論聯(lián)系實(shí)際,選題應(yīng)盡可能與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。
⒊要有豐富的參考資料來(lái)源。
⒋自擬畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目須經(jīng)過(guò)指導(dǎo)教師審查、確認(rèn)。
(二)撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告
選題結(jié)束后,學(xué)生應(yīng)按要求撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告。“開(kāi)題報(bào)告”寫(xiě)作格式見(jiàn)附件二。
(三)撰寫(xiě)提綱、收集資料階段
在做好畢業(yè)論文準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,擬定論文大綱,即論文寫(xiě)作提綱。其實(shí)質(zhì)是安排全文的結(jié)構(gòu),明確論文中心論點(diǎn),對(duì)所論述問(wèn)題大體安排順序,形成論文輪廓,注意結(jié)構(gòu)的完整性。論文大綱經(jīng)論文指導(dǎo)教師審查通過(guò)后再撰寫(xiě)初稿。根據(jù)論文大綱收集必要的論文素材,為論文寫(xiě)作做好充分準(zhǔn)備。收集的素材可以是文字、數(shù)字,也可以是圖表、報(bào)表、可行性研究報(bào)告。
(四)寫(xiě)作階段
撰寫(xiě)論文,修改定稿,是論文的完成階段。這一階段,所要完成的主要工作是調(diào)整結(jié)構(gòu),推敲論點(diǎn),潤(rùn)飾語(yǔ)言和論文援引材料。最后按畢業(yè)論文格式要求,打印、裝訂,提交論文。
三、撰寫(xiě)論文要求(論文統(tǒng)一用A4紙打印)
撰寫(xiě)畢業(yè)論文要求,即是本教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到的規(guī)格,也是考核學(xué)生畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的基本依據(jù)。
(一)論文質(zhì)量
1、科學(xué)性——指論文內(nèi)容應(yīng)反映客觀事物發(fā)展規(guī)律。
2、創(chuàng)造性——指論文應(yīng)有自己的獨(dú)立見(jiàn)解,不是簡(jiǎn)單重復(fù)前人的觀點(diǎn)。
3、現(xiàn)實(shí)性——指論文選題和提出的理論觀點(diǎn),應(yīng)反映企業(yè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。
(二)論文結(jié)構(gòu)
1、引言——提出論文主題,闡述論文寫(xiě)作意義。
2、正文——提出論點(diǎn)、論據(jù),闡述原理、概念,計(jì)算繪圖,論證分析,以揭示企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)等某一課題的本質(zhì)特征及其發(fā)展規(guī)律。正文可分段論述。
3、結(jié)論——全文總結(jié)。根據(jù)對(duì)主題的分析論證,提出自己的獨(dú)特見(jiàn)解。
(三)論文表達(dá)
1、觀點(diǎn)正確,分析透徹,重點(diǎn)突出,論據(jù)充分。
2、層次清晰,文字通順,計(jì)算準(zhǔn)確,打印規(guī)范。
(四)論文字?jǐn)?shù):8000字左右。
(五)論文格式:
第一頁(yè):封面
第二頁(yè):扉頁(yè)
第三頁(yè):論文提綱
第四頁(yè):正文
論文題目:黑體,2號(hào)字
班級(jí)學(xué)號(hào)姓名(五號(hào)字)
內(nèi)容摘要:*************(五號(hào)字)
關(guān)鍵字:***************(五號(hào)字)
一、題目(首行縮進(jìn)2個(gè)字符,黑體,4號(hào)字)
(一)子標(biāo)題(首行縮進(jìn)2個(gè)字符,黑體,小4)
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1.小標(biāo)題(首行縮進(jìn)2個(gè)字符,小4)
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參考文獻(xiàn):按引用文獻(xiàn)的順序,編號(hào)列后。文獻(xiàn)是期刊時(shí),書(shū)寫(xiě)格式為:作者、文章標(biāo)題、期刊名、年份、卷號(hào)、期數(shù)、頁(yè)碼;文獻(xiàn)是圖書(shū)時(shí),書(shū)寫(xiě)格式為:作者、書(shū)名、出版單位、年月、頁(yè)碼;互聯(lián)網(wǎng)資料:作者.文章標(biāo)題,完整網(wǎng)址,年代
四、論文成績(jī)?cè)u(píng)定
按照學(xué)院統(tǒng)一要求,由論文指導(dǎo)組的指導(dǎo)老師、評(píng)審老師及論文答辯組的老師就寫(xiě)作過(guò)程、寫(xiě)作論文的質(zhì)量及答辯情況進(jìn)行綜合評(píng)定。按優(yōu)、良、中、及格、不及格五檔給出畢業(yè)論文成績(jī)。
五、畢業(yè)論文撰寫(xiě)應(yīng)注意的問(wèn)題
㈠、學(xué)生選題應(yīng)慎重,充分考慮自身的駕馭能力。論文方向一經(jīng)確定,不得隨意更改。隨
意更改者,取消答辯資格。
㈡、畢業(yè)論文是對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)的總結(jié),應(yīng)由學(xué)生獨(dú)立完成,不得抄襲。有抄
襲者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消答辯資格。
㈢、論文要求概念清楚、內(nèi)容正確、條理分明、語(yǔ)言流暢、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),符合專(zhuān)業(yè)規(guī)范。
㈣、按質(zhì)按量按期完成畢業(yè)論文的寫(xiě)作,并做好答辯的準(zhǔn)備工作。如未按時(shí)間及指導(dǎo)老師的相關(guān)要求完成畢業(yè)論文的寫(xiě)作,取消答辯資格。
六、畢業(yè)論文撰寫(xiě)的時(shí)間安排
㈠、畢業(yè)論文動(dòng)員及布置
時(shí)間:2006年9月17日上午9:00,由成人教育學(xué)院教務(wù)科在成人教育學(xué)院教學(xué)樓410教室布置相關(guān)內(nèi)容。
㈡、畢業(yè)論文的選題
自2006年9月18日開(kāi)始進(jìn)行選題,2006年10月15日前將選定畢業(yè)論文的“開(kāi)題報(bào)告”及時(shí)交給班長(zhǎng),未按時(shí)上交“開(kāi)題報(bào)告”的視為自動(dòng)放棄論文答辯資格。
班長(zhǎng)將學(xué)生填寫(xiě)好的“開(kāi)題報(bào)告”于2006年10月22前務(wù)必交給至成人教育學(xué)院教學(xué)樓224或222房間,由成人教育學(xué)院教務(wù)科按照選題指定論文指導(dǎo)老師。
㈢、完成畢業(yè)論文寫(xiě)作提綱
2006年11月4日上午9:00整,各畢業(yè)生準(zhǔn)時(shí)到成人教育學(xué)院教學(xué)樓410教室與指導(dǎo)老師見(jiàn)面,在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下完成寫(xiě)作提綱。
㈣、論文初稿的寫(xiě)作
在畢業(yè)設(shè)計(jì)期間,學(xué)生應(yīng)緊密與指導(dǎo)老師聯(lián)系,并結(jié)合所選題目及實(shí)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行畢業(yè)論文的初稿寫(xiě)作。論文初稿必須于2006年11月15日前完成并交給指導(dǎo)老師。(可通過(guò)電子郵件方式進(jìn)行)
㈤、論文修改
論文最后的修改應(yīng)在11月26日前完成并交給指導(dǎo)老師。畢業(yè)論文的修改至少要有三稿。指導(dǎo)老師可根據(jù)學(xué)生完成論文的質(zhì)量自行確定修改次數(shù),學(xué)生應(yīng)按照指導(dǎo)老師的具體要求進(jìn)行論文的修改工作。
㈥、論文定稿及上交
論文定稿并完成裝訂時(shí)間為2006年12月1日前。在進(jìn)行論文裝訂之前,必須經(jīng)指導(dǎo)老師同意,才能定稿及裝訂。裝訂完畢的畢業(yè)論文必須于2006年12月3日前交到指導(dǎo)教師處。
㈦、畢業(yè)論文答辯時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間:2006年12月16日、17日;上午8:30—11:30,下午14:00—17:30。
地點(diǎn):成人教育學(xué)院教學(xué)樓410教室。
七、畢業(yè)論文題目審批表、論文封面、評(píng)閱書(shū)、答辯委員會(huì)記錄可以從成人教育學(xué)院的網(wǎng)上下載
網(wǎng)址:
成人教育學(xué)院教務(wù)科
2006年9月2日
附件一:畢業(yè)論文參考選題
附件二:畢業(yè)論文題目審批表
附件錄一:畢業(yè)論文參考選題
(學(xué)生可根據(jù)以下為畢業(yè)論文的參考選題范圍擬定論文題目,也可超出選題范圍自定論文題目,但須事先與指導(dǎo)老師聯(lián)系,經(jīng)過(guò)指導(dǎo)老師同意后才能予以確認(rèn)。)
一:會(huì)計(jì)類(lèi)
1.財(cái)務(wù)報(bào)表附注問(wèn)題研究
2.上市公司會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)問(wèn)題探討
3.分部會(huì)計(jì)報(bào)表問(wèn)題探討
4.關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的信息披露問(wèn)題探討
5.會(huì)計(jì)調(diào)整問(wèn)題探討
6.轉(zhuǎn)換債券的會(huì)計(jì)處理
7.合并會(huì)計(jì)報(bào)表問(wèn)題探討
8.企業(yè)商譽(yù)會(huì)計(jì)問(wèn)題探討
9.證券市場(chǎng)中的信息披露問(wèn)題研究
10.外幣會(huì)計(jì)問(wèn)題探討
11.技術(shù)進(jìn)步對(duì)會(huì)計(jì)的影響
12.環(huán)境會(huì)計(jì)探討
13.期貨會(huì)計(jì)探討
14.現(xiàn)代信息技術(shù)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用
15.我國(guó)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用中的問(wèn)題與對(duì)策
16.會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)的影響
17.企業(yè)管理中如何更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的作用
18.企業(yè)會(huì)計(jì)信息與市場(chǎng)信息的關(guān)系
19.上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)特點(diǎn)
20.上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告要求與特點(diǎn)
21.作業(yè)成本計(jì)算與作業(yè)管理問(wèn)題探討
22.質(zhì)量成本會(huì)計(jì)探討
23.人力資源會(huì)計(jì)探討
24.股東權(quán)益稀釋會(huì)計(jì)探討
25.現(xiàn)金流量會(huì)計(jì)探討
26.資本成本會(huì)計(jì)探討
27.高新技術(shù)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理問(wèn)題探討
28.無(wú)形資產(chǎn)核算的若干問(wèn)題研究
29.企業(yè)兼并重組會(huì)計(jì)問(wèn)題探討
30.建筑合同會(huì)計(jì)問(wèn)題探討
31.財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)問(wèn)題研究
32.非貨幣易會(huì)計(jì)問(wèn)題探討
33.會(huì)計(jì)報(bào)表問(wèn)題探討
34.投資的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題探討
35.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)與出路
36.管理會(huì)計(jì)的控制理論與方法探討
37.管理會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)探討
38.戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)問(wèn)題探討
39.管理會(huì)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題探討
40.企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)問(wèn)題探討
41.工業(yè)企業(yè)成本核算問(wèn)題探討
42.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
43.全面收益會(huì)計(jì)問(wèn)題探討
44.金融會(huì)計(jì)制度問(wèn)題探討
45.衍生金融工具的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題探討
46.稅務(wù)調(diào)整后的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題
47.現(xiàn)金流量表的理論與實(shí)務(wù)
48.會(huì)計(jì)管理體制問(wèn)題探討
49.作業(yè)成本會(huì)計(jì)的原理與應(yīng)用前景
50.信息資源會(huì)計(jì)問(wèn)題探討
51.互聯(lián)網(wǎng)與企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
52.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的新思路
53.中國(guó)特色的會(huì)計(jì)問(wèn)題研究
54.《會(huì)計(jì)法》責(zé)任主體問(wèn)題研究
55.成本會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題研究
56.知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)模式
57.上市公司會(huì)計(jì)信息規(guī)范體系研究
58.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的研究
59.穩(wěn)健原則和會(huì)計(jì)中的不確定性
60.會(huì)計(jì)模式問(wèn)題研究
61.中國(guó)的會(huì)計(jì)環(huán)境分析
62.中美投資會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異比較與分析
63.非貨幣交易會(huì)計(jì)處理的中美比較
64.穩(wěn)健原則在我國(guó)上市公司運(yùn)用情況的調(diào)查分析
65.無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)的國(guó)際比較與分析
66.行為會(huì)計(jì)問(wèn)題研究
67.稅務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題研究
68.收入確認(rèn)問(wèn)題探討
69.論每股收益會(huì)計(jì)
70.企業(yè)合并會(huì)計(jì)方法研究
71.企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的動(dòng)機(jī)分析
72.會(huì)計(jì)造假與會(huì)計(jì)政策
73.如何加強(qiáng)政府對(duì)會(huì)計(jì)政策的監(jiān)督
74.會(huì)計(jì)政策的國(guó)際國(guó)內(nèi)比較
75.會(huì)計(jì)政策內(nèi)涵的研究
76.上市公司資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)研究
77.上市公司信息披露誠(chéng)信問(wèn)題探討
78.我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)環(huán)境分析
79.我國(guó)《財(cái)務(wù)報(bào)告條例》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)會(huì)計(jì)的影響分析
80.責(zé)任會(huì)計(jì)問(wèn)題探討
81.責(zé)任成本與產(chǎn)品成本的異同研究
82.預(yù)算會(huì)計(jì)改革問(wèn)題探討
83.事業(yè)單位成本核算問(wèn)題研究
84.關(guān)聯(lián)方交易的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題研究
85.長(zhǎng)期投資差異處理的理論與方法探討
86.所得稅會(huì)計(jì)處理問(wèn)題探討
87.借款利息處理的理論與方法探討
二、財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)分析類(lèi)
1.跨國(guó)公司的外匯交易風(fēng)險(xiǎn)及其管理
2.股份公司理財(cái)問(wèn)題研究
3.集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探索
4.企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理方法探討
5.流動(dòng)資產(chǎn)投資總額和結(jié)構(gòu)問(wèn)題探討
6.國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)研究
7.企業(yè)直接籌資的環(huán)境問(wèn)題探討
8.公司籌資策略
9.我國(guó)公司籌資現(xiàn)狀調(diào)查與分析
10.我國(guó)公司籌資成本調(diào)查與分析
11.我國(guó)公司資本結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與分析
12.我國(guó)公司籌資過(guò)程中最關(guān)心的問(wèn)題研究
13.公司投資策略
14.我國(guó)公司投資決策現(xiàn)狀與分析
15.我國(guó)公司投資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與分析
16.我國(guó)公司分立中值得注意的問(wèn)題分析
17.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析及其利用和控制問(wèn)題
18.上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析的重心及其體系問(wèn)題探討
19.公司成長(zhǎng)性分析的理論和方法探討
20.企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析及其利用和控制問(wèn)題
21.企業(yè)失敗預(yù)測(cè)問(wèn)題探討
22.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題探討
23.公司理財(cái)目的與理財(cái)方法間的關(guān)系問(wèn)題研究
24.股利政策與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系研究
25.我國(guó)控股公司的實(shí)踐及問(wèn)題
26.資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)間關(guān)系問(wèn)題研究
27.財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新問(wèn)題研究
28.財(cái)務(wù)總監(jiān)制度問(wèn)題研究
29.論企業(yè)資金結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問(wèn)題
30.負(fù)債經(jīng)營(yíng)對(duì)公司價(jià)值的影響問(wèn)題分析
31.企業(yè)分立的財(cái)務(wù)問(wèn)題研究
32.我國(guó)公司在國(guó)內(nèi)和國(guó)外上市的利弊分析
33.我國(guó)企業(yè)債券發(fā)行的實(shí)證分析
34.資本運(yùn)營(yíng)與公司重組問(wèn)題探討
35.全面預(yù)算管理研究
36.公司業(yè)績(jī)考評(píng)指標(biāo)研究
37.財(cái)務(wù)預(yù)算的新方法與理論
38.財(cái)務(wù)預(yù)算的激勵(lì)原理研究
39.財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的理論與方
40.公司購(gòu)并的財(cái)務(wù)分析問(wèn)題
41.我國(guó)公司收購(gòu)中存在的問(wèn)題
42.我國(guó)公司分立中存在的問(wèn)題
43.公司治理與公司財(cái)務(wù)的關(guān)系問(wèn)題研究
44.企業(yè)價(jià)值評(píng)估的理論與方法
45.我國(guó)公司財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)證研究
46.我國(guó)可轉(zhuǎn)換債券的實(shí)踐與存在問(wèn)題研究
47.我國(guó)上市公司股利分配政策的實(shí)證研究
三、審計(jì)類(lèi)
1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式探討
2.試論社會(huì)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)及控制
3.論審計(jì)監(jiān)督的地位及對(duì)策
4.或有負(fù)債及其審計(jì)
5.國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)的問(wèn)題及其對(duì)策
6.論審計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
7.內(nèi)部控制的制度化與程序化
8.現(xiàn)代企業(yè)制度與審計(jì)監(jiān)督
9.注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的避免與控制
10.關(guān)于企業(yè)注冊(cè)資本登記中存在的問(wèn)題與對(duì)策
11.會(huì)計(jì)監(jiān)督與注冊(cè)會(huì)計(jì)師
12.論審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范
13.論審計(jì)職業(yè)道德
14.論審計(jì)會(huì)計(jì)信息聯(lián)網(wǎng)共享
15.論注冊(cè)會(huì)計(jì)師合伙制的法律責(zé)任
16.中立審計(jì)準(zhǔn)則之比較
17.審計(jì)程序與法律責(zé)任
18.論會(huì)計(jì)信息失真對(duì)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的影響
19.國(guó)有企業(yè)年度審計(jì)問(wèn)題
20.審計(jì)工作底稿及其生命力
21.資產(chǎn)評(píng)估的合法性及應(yīng)用
22.論審計(jì)重要性水平
23.論審計(jì)期后事項(xiàng)的處理及審計(jì)人員相應(yīng)的責(zé)任
24.論審計(jì)信息內(nèi)涵
25.持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力及其審計(jì)
26.審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際比較
27.利用計(jì)算機(jī)審計(jì)的問(wèn)題探討
28.上市公司審計(jì)意見(jiàn)實(shí)證分析
29.會(huì)計(jì)估計(jì)審計(jì)
30.注冊(cè)會(huì)計(jì)師權(quán)利與義務(wù)的平衡問(wèn)題研究
31.我國(guó)上市公司審計(jì)中存在問(wèn)題的分析
32.或有事項(xiàng)及其審計(jì)
33.關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易審計(jì)
34.審計(jì)責(zé)任界定問(wèn)題探討
35.內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題探討
36.管理審計(jì)理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題探討
37.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題探討
38.離任審計(jì)問(wèn)題探討
四、稅務(wù)籌劃類(lèi)
1.增值稅納稅籌劃的研究
2.營(yíng)業(yè)稅納稅籌劃的研究
3.所得稅納稅籌劃的研究
4.消費(fèi)稅納稅籌劃的研究
5.稅務(wù)籌劃理論問(wèn)題的研究
附件二:畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告
2006屆專(zhuān)科畢業(yè)生論文題目審批表
專(zhuān)業(yè):班級(jí):學(xué)生姓名:
指導(dǎo)教師姓名職稱(chēng)
論文(設(shè)計(jì))題目
選題內(nèi)容:
開(kāi)題報(bào)告情況及意見(jiàn):
指導(dǎo)教師簽字:年月日
教研室審查意見(jiàn):
教研室主任簽字:
年月日
計(jì)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文要求總體上見(jiàn)《學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)周志》中的"哈爾濱工業(yè)
大學(xué)成人高等教育畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)要求",但在寫(xiě)作目的,選題等方面,應(yīng)符合以下要求
:
〖BT1〗一,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的目的
1.提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的能力,探討會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)管理前沿理論問(wèn)題;
2.運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生綜合分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力,提出并
解決財(cái)務(wù),會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題;
4.培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高學(xué)生的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì).
〖BT1〗二,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題
1.論文選題應(yīng)盡量理論結(jié)合實(shí)際,達(dá)到能運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),解決會(huì)計(jì)實(shí)踐中的問(wèn)題;
2.應(yīng)注意選題的創(chuàng)新性,題目應(yīng)盡量避免與往屆重復(fù);
3.選題的難易程度,工作量應(yīng)適當(dāng),避免過(guò)于簡(jiǎn)單,達(dá)不到本科畢業(yè)論文要求的工作量;
也盡量避免難度過(guò)大,影響完成質(zhì)量;更應(yīng)避免選題面過(guò)寬,過(guò)大,無(wú)法縱深探討.
以下論文寫(xiě)作方向和題目,可供大家在選題時(shí)參考:
1.標(biāo)準(zhǔn)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究
2.目標(biāo)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究
3.責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用研究
4.作業(yè)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用
5.企業(yè)成本控制體系的建立
6.企業(yè)責(zé)任成本管理問(wèn)題研究
7.企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策
8.上市公司信息披露問(wèn)題研究
9.上市公司關(guān)聯(lián)方交易問(wèn)題的實(shí)證研究
10.激勵(lì)股票期權(quán)理論及應(yīng)用研究
11.上市公司利潤(rùn)操縱的行為與動(dòng)機(jī)
12.資產(chǎn)減值對(duì)上市公司的影響?yīng)?/p>
13.企業(yè)重組的會(huì)計(jì)問(wèn)題研究
14.上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表信息質(zhì)量管理
15.企業(yè)兼并中的財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)決策
16.企業(yè)財(cái)務(wù)控制機(jī)制研究
17.企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的建立
18.企業(yè)并購(gòu)的會(huì)計(jì)處理方法研究
19.企業(yè)存貨管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策
20.資本結(jié)構(gòu)理論與應(yīng)用研究
21.優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究
22.激勵(lì)和約束機(jī)制在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用
23.集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用
24.分權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用
25.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際比較
26.企業(yè)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理研究
27.企業(yè)成本核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)
28.計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
29.會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)設(shè)計(jì)
30.計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)學(xué)中總賬的設(shè)計(jì)分析
31.企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善
32.獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量控制
33.會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量管理
34.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
35.獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證分析
36.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及防范的實(shí)證研究
37.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的審計(jì)模式研究
38.電子商務(wù)下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及控制
39.人力資源會(huì)計(jì)研究
40.環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究
41.債轉(zhuǎn)股問(wèn)題及對(duì)策研究
42.風(fēng)險(xiǎn)投資問(wèn)題研究
43.商業(yè)銀行貸款資產(chǎn)管理
44.會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制研究
45.企業(yè)質(zhì)量成本管理研究
46.集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題探討?yīng)?/p>
47.企業(yè)對(duì)外投資財(cái)務(wù)控制研究
48.企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)控制研究
論文關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,資產(chǎn)減值,資產(chǎn)減值損失
一、資產(chǎn)減值及相關(guān)原則概述
資產(chǎn)是可能的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,它是特定個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)中所取得的或者加以控制的資源。資產(chǎn)減值的本質(zhì)是資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期低于原記賬時(shí)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的評(píng)估值,在會(huì)計(jì)上體現(xiàn)為資產(chǎn)的可收回金額低于其歷史成本,這種差異源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性。根據(jù)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性的要求,當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)正確反映資產(chǎn)的減值,其實(shí)質(zhì)是對(duì)減值資產(chǎn)按減值后的現(xiàn)行價(jià)值進(jìn)行重新計(jì)量,當(dāng)企業(yè)的未來(lái)可預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益高于賬面成本時(shí),記錄為一筆資產(chǎn)減值損失。與資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)原則主要有兩個(gè):一是資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是對(duì)歷史成本原則的修正,如今,通貨膨脹的存在增加了企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性資產(chǎn)減值損失,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是針對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境和條件提出來(lái)的,是基于歷史成本計(jì)價(jià)模式的重大突破;二是資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是對(duì)穩(wěn)健原則的應(yīng)用,在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,滋生的不確定性因素的增多,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不斷增大,就需要更加廣泛深刻的運(yùn)用穩(wěn)健原則,穩(wěn)健性原則要求企業(yè)正確地反映風(fēng)險(xiǎn),以有利于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者做出正確的決策。資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)就是這樣應(yīng)運(yùn)而生的。
二、上市公司資產(chǎn)減值存在問(wèn)題及成因分析
(一)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中常遇到的問(wèn)題
1.上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力較低
我國(guó)大部分上市公司對(duì)于現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)缺乏經(jīng)驗(yàn),預(yù)測(cè)的可靠性低,證監(jiān)會(huì)曾先后強(qiáng)制性要求上市公司提供3年至10年期的盈利預(yù)測(cè),結(jié)果都不理想,結(jié)果只能把盈利預(yù)測(cè)列入自愿披露的信息,究其原因主要體現(xiàn)上市公司的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力偏低。
2.弄虛作假層出不窮
在中國(guó)證券市場(chǎng)取得重大發(fā)展的十多年中,虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告屢屢出現(xiàn)論文格式模板。2001年,爆發(fā)了銀廣夏、麥科特等多家上市公司造假案。在每一份虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的背后,都附帶著一份由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的虛假審計(jì)報(bào)告。
3.會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低
目前,我國(guó)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平低,操作能力受到局限,缺乏洞悉市場(chǎng)信息的能力,對(duì)于錯(cuò)綜復(fù)雜的資產(chǎn)減值問(wèn)題,一些會(huì)計(jì)人員有心無(wú)力,這就影響了我國(guó)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的效率資產(chǎn)減值損失,也讓我們必須加快提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì),才能達(dá)到要求。
4.法人治理結(jié)構(gòu)不夠健全
現(xiàn)在大多數(shù)上市公為是由國(guó)有企業(yè)改制而來(lái),這使得所有者缺位,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束力小,企業(yè)形成不了一個(gè)健全的監(jiān)管約束經(jīng)營(yíng)者的機(jī)制,會(huì)增加經(jīng)營(yíng)者為獲取自身的利益而利用資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策進(jìn)行盈余操縱的機(jī)率。
5.上市公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提不合理
上市公司受其利益的驅(qū)動(dòng)性,通常會(huì)千方百計(jì)地尋找新的利潤(rùn)操縱手段以逃避市場(chǎng)的監(jiān)管,從而達(dá)到上市、“保牌”、“摘帽”、“扭虧增盈”和增發(fā)配股等多重性目的,且在相關(guān)信息披露時(shí)會(huì)選擇最有利于自己的方式和內(nèi)容予以披露,利用壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備及其他減值準(zhǔn)備的計(jì)提操縱利潤(rùn)。
(二)上市公司資產(chǎn)減值問(wèn)題的原因分析
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠完善
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不足以形成一個(gè)統(tǒng)一的交易信息系統(tǒng),便不能取得具有實(shí)際意義的預(yù)期未來(lái)收益信息。這使會(huì)計(jì)人員在考慮資產(chǎn)減值的因素時(shí),不能獲取可觀的估計(jì)數(shù)據(jù)。而且在多變的當(dāng)今環(huán)境下,公司的運(yùn)作,經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定,偶發(fā)性因素較多,因而在市場(chǎng)上要獲得準(zhǔn)確的信息仍需時(shí)日。
2.外部審計(jì)監(jiān)督力度不夠
注冊(cè)會(huì)計(jì)師是會(huì)計(jì)外部審計(jì)監(jiān)督的主要力量,它對(duì)于會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量保證具有十分重要的地位,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督力度還不夠,這主要是由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的不健全,會(huì)計(jì)師聘用、輪換制度尚不完善,影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性資產(chǎn)減值損失,我國(guó)還缺少給予注冊(cè)會(huì)計(jì)師支撐的專(zhuān)業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則。造成我國(guó)獨(dú)立審計(jì)報(bào)告失真的原因很多,其中,上市公司治理結(jié)構(gòu)的不完善,導(dǎo)致外部審計(jì)制度的固有缺陷,是造成審計(jì)質(zhì)量低下的重要原因。
3.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才匱乏,而低學(xué)歷或無(wú)學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員還占有相當(dāng)大的比率,有的甚至沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)教育。雖然他們?cè)诙嗄甑墓ぷ髦蟹e累了一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),但是由于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新的會(huì)計(jì)制度及相關(guān)準(zhǔn)則的實(shí)施,一些會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新形勢(shì)下實(shí)際工作的需要。有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力不強(qiáng),對(duì)政策法規(guī)的運(yùn)用和業(yè)務(wù)處理不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的估計(jì)、判斷偏差較大,會(huì)計(jì)信息失真。另外,我國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育對(duì)會(huì)計(jì)道德教育重視不夠,對(duì)一些會(huì)計(jì)人員的營(yíng)私舞弊行為不聞不問(wèn),聽(tīng)之任之,還有些會(huì)計(jì)人員不認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī),不能?chē)?yán)格要求自己,法制觀念淡薄論文格式模板。
4.上市公司治理機(jī)構(gòu)不完善
建立良好的內(nèi)部控制制度對(duì)于規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)行為有十分重大的意義,我國(guó)上市公司內(nèi)部控制制度有明顯的缺陷。一是在授權(quán)審批控制時(shí)沒(méi)有做到按資產(chǎn)減值準(zhǔn)備額的大小進(jìn)行分級(jí)審批和審核;二是對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提中的不相容職務(wù)的分離工作沒(méi)做好,有時(shí)原始數(shù)據(jù)的提供、計(jì)算和審核都是同一批人完成;三是資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提中的審計(jì)監(jiān)督弱化,真實(shí)有效的信息并未反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中,而是為了上市公司自身利益進(jìn)行編制。
5.會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)的運(yùn)用不合理及減值準(zhǔn)備披露的透明度不夠
很多企業(yè)并沒(méi)有正確運(yùn)用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》賦予的會(huì)計(jì)選擇權(quán)資產(chǎn)減值損失,而是將其視作了利潤(rùn)操縱的機(jī)會(huì),往往利用會(huì)計(jì)選擇權(quán)重組“報(bào)表業(yè)績(jī)”,違背了資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定的初衷,造成了股票市場(chǎng)資源的不良配置。上市公司信息披露的透明度不高,也沒(méi)有在改變會(huì)計(jì)方法和原則時(shí)詳細(xì)披露其改變對(duì)利潤(rùn)的影響。
三、上市公司資產(chǎn)減值問(wèn)題的解決對(duì)策
(一)進(jìn)一步完善信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)
有效的信息和價(jià)格市場(chǎng)是順利實(shí)施資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的重要保障,它可以使企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值和市價(jià)得到公正合理的確定和公開(kāi)。健全和發(fā)展我國(guó)的信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)就必須健全和發(fā)展期貨市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等,進(jìn)一步建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中的報(bào)價(jià)系統(tǒng),為信息使用者提供公正合理的信息,使企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提具可操作性,提高信息的客觀性和公允性。
(二)強(qiáng)化外部監(jiān)督作用
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告對(duì)被審計(jì)公司年度報(bào)表中所反映的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況的合法性和公允性具有鑒證作用。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所依據(jù)的資料、假設(shè)及計(jì)提方法;檢查資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的批準(zhǔn)程序;比較前期計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備數(shù)與本期實(shí)際發(fā)生數(shù);復(fù)核資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的正確性;評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備披露的充分性。在審計(jì)工作報(bào)告階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師依據(jù)審計(jì)證據(jù)所估計(jì)的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表列示有差異時(shí),應(yīng)判斷差異是否合理。只有加強(qiáng)外部監(jiān)督才能更好的規(guī)范上市公司資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)。
(三)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)減值規(guī)范規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),正確確定資產(chǎn)減值的數(shù)額,并及時(shí)通過(guò)會(huì)計(jì)記錄反映在會(huì)計(jì)報(bào)表上,使報(bào)表使用者及時(shí)了解企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際狀況,以做出正確決策,這都要求上市公司的會(huì)計(jì)人員具有較高的專(zhuān)業(yè)判斷能力和綜合能力,會(huì)計(jì)人員應(yīng)自覺(jué)、自動(dòng)去學(xué)習(xí)、思考、探索和實(shí)踐,不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平來(lái)提高職業(yè)判斷能力,來(lái)適應(yīng)會(huì)計(jì)變革的需要、現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷水平資產(chǎn)減值的分析和判斷的過(guò)程中更多注人了會(huì)計(jì)人員的主觀因素。這需要會(huì)計(jì)人員從各方面提高自身素質(zhì),一方面需要會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)主動(dòng)性資產(chǎn)減值損失,另一方面也需要國(guó)家從法律法規(guī)的角度對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的上崗要求、后續(xù)教育等方面進(jìn)行規(guī)范。
(四)完善上市公司的治理機(jī)構(gòu)
公司需要通過(guò)與之相適應(yīng)的組織體制和管理機(jī)構(gòu)來(lái)行使決策、管理等權(quán)利,承擔(dān)責(zé)任,相互監(jiān)督和約束,完善上市公司的治理機(jī)構(gòu)是很重要的環(huán)節(jié)論文格式模板。加強(qiáng)所有者的控制權(quán),真正實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,完善上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu),改變股權(quán)過(guò)于集中的局面,形成國(guó)有股權(quán)適當(dāng)分散持有、國(guó)有股權(quán)人間有效競(jìng)爭(zhēng)、相互制衡的國(guó)有股持股結(jié)構(gòu)。通過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)的外部市場(chǎng),形成對(duì)高層管理人員的外部監(jiān)督,使其因擁有企業(yè)的剩余索取權(quán)而去監(jiān)督和約束經(jīng)理人,這樣能提高上市公司動(dòng)作的自律性和自覺(jué)性,還能提高信息披露質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策的信息披露和減少人為因素
在準(zhǔn)則中盡量采用定性與定量描述相結(jié)合的方法,將有助于減少會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷的主觀性差異,減少資產(chǎn)減值確認(rèn)與計(jì)量的人為因素,在一定程度上限制主觀上有目的的操縱利潤(rùn)行為。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部門(mén)應(yīng)該盡可能明確資減值會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán),使資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提方法,計(jì)提比例更先進(jìn)、更科學(xué),嚴(yán)格限制可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息模糊和失真的處理方法,盡可能縮小會(huì)計(jì)人員人為估計(jì)和判斷的范圍,避免企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)政策的主觀隨意性,不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,減少人為的估計(jì)和判斷資產(chǎn)減值損失,加強(qiáng)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策的信息披露。
結(jié)束語(yǔ)
由于新準(zhǔn)則有引入了資產(chǎn)組的概念,減值跡象要求明確,以及計(jì)提的減值不得轉(zhuǎn)回等特點(diǎn),所以對(duì)上市公司的利潤(rùn)和會(huì)計(jì)信息都有重要影響。不得轉(zhuǎn)回的規(guī)定,符合上市公司監(jiān)管現(xiàn)狀,也是我國(guó)在賦予企業(yè)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)選擇權(quán)的謹(jǐn)慎性體現(xiàn),但上市公司資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)仍存在許多問(wèn)題。影響資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理的有關(guān)問(wèn)題,不僅僅是準(zhǔn)則因素,更重要的是制度因素。因此,要上市公司真實(shí)地計(jì)提資產(chǎn)減值,一方面是技術(shù)問(wèn)題,有賴(lài)于公允價(jià)值的研究;而更重要的另一方面是企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)與管理者的誠(chéng)信問(wèn)題,這就有賴(lài)于整個(gè)社會(huì)、企業(yè)和廣大會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的提高和相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。只有把主觀和客觀相結(jié)合,不斷的剖析問(wèn)題,解決問(wèn)題,才能更好的規(guī)范和完善資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)。
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預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
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