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第1篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市交通運(yùn)輸中心工作，開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)、拓寬籌資融資渠道，全面規(guī)范財(cái)務(wù)管理，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定配套制度，為全市交通運(yùn)輸工作提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的資金保障。

二、主要工作

（一）優(yōu)化服務(wù)措施，全面完成費(fèi)收任務(wù)

嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)征收政策，認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”惠民政策，優(yōu)化服務(wù)措施，健全服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，大力挖掘費(fèi)收潛力，堵漏增收，確保規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提升服務(wù)保障能力

1、制定預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算資金監(jiān)督

強(qiáng)化預(yù)算約束力，規(guī)范預(yù)算編制方法和程序，促進(jìn)預(yù)算資金管理規(guī)范化，做到制度理財(cái)。一是建立部門預(yù)算審核機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算管理手段，構(gòu)建交通預(yù)算“一盤棋”的管理模式；二是建立預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通專項(xiàng)資金收支情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控；三是建立季度預(yù)算執(zhí)行分析例會(huì)制度，加強(qiáng)各單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)交流，針對(duì)在預(yù)算執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)意見及措施；四是積極推行財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高財(cái)政管理績(jī)效。

2、加大協(xié)調(diào)力度，改善理財(cái)環(huán)境

積極協(xié)調(diào)財(cái)稅部門，爭(zhēng)取財(cái)政部門對(duì)交通部門的資金支持，政策支持和服務(wù)支持，落實(shí)交通建設(shè)地方配套資金。努力爭(zhēng)取事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資后基本支出增支部分的資金來源。加強(qiáng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取政策，了解專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)，為本部門爭(zhēng)取資金提供有效信息。

按照《市政府公路債務(wù)化解方案》要求，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)化債資金，做好債務(wù)化解工作，確保全市公路債務(wù)化解工作按計(jì)劃正常進(jìn)行。

公開、公平、公正地分配和發(fā)放成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼，確保惠民惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)

以規(guī)范財(cái)務(wù)管理為主體，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，建立健全覆蓋資金籌集、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督的財(cái)務(wù)制度體系。建立制度落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展，用制度管錢、管事、管人。各單位要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，鞏固會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作成果，及時(shí)準(zhǔn)確完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)、費(fèi)收?qǐng)?bào)表。票證管理符合上級(jí)要求。市局將結(jié)合治庸問責(zé)活動(dòng)，抓好任務(wù)工作目標(biāo)考核，完善考核制度，推進(jìn)精細(xì)化管理，提升財(cái)務(wù)管理水平。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，健全資產(chǎn)管理制度

2013年交通事業(yè)單位資產(chǎn)已全部劃轉(zhuǎn)到地方財(cái)政管理，各單位要在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行精細(xì)化管理，結(jié)合我市財(cái)政資產(chǎn)管理規(guī)定，建立和完善資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化資產(chǎn)配置，嚴(yán)格政府采購(gòu)，加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理使用，規(guī)范資產(chǎn)使用及處置行為，確保國(guó)有資產(chǎn)安全有效使用。

5、認(rèn)真執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度，全面提高核算質(zhì)量

組織財(cái)務(wù)人員參加多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保各單位嚴(yán)格按照新制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，提高交通運(yùn)輸會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。市局按規(guī)定在2014年執(zhí)行新的行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度，同時(shí)對(duì)局直事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

（三）貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)

認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定配套出臺(tái)的《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等一系列管理辦法和《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼處分規(guī)定》，加強(qiáng)“公款”支出管理，確保“公款”支出合法、合規(guī)、合理，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，做好經(jīng)費(fèi)支出信息公開支出準(zhǔn)備工作。

第2篇

一、力爭(zhēng)早日啟動(dòng)實(shí)施都九高速公路建設(shè)

目前，都九高速公路走向已確定，設(shè)計(jì)招投標(biāo)及地勘設(shè)計(jì)工作全面結(jié)束，已進(jìn)入工可立項(xiàng)階段。為此，我局將竭盡全力做好項(xiàng)目啟動(dòng)過程中一切協(xié)調(diào)和對(duì)接工作，力爭(zhēng)該項(xiàng)目早日啟動(dòng)實(shí)施。

二、繼續(xù)推進(jìn)都中公路升級(jí)改造

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市交通主管部門的大力關(guān)心和支持下，通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的通力配合，都中公路升級(jí)改造工程高速推進(jìn)。目前，全線砂石路面已完成，水泥砼路面已完成27.5公里。我們將繼續(xù)做好協(xié)調(diào)工作，確保2013年全線竣工通車。同時(shí)抓好公路兩側(cè)綠化工作，將都中公路打造成生態(tài)示范樣板路。

三、抓好航運(yùn)公司改制掃尾工作

在縣委、縣政府的高度重視下，航運(yùn)公司改制工作自2012年6月26日正式啟動(dòng)以來進(jìn)展順利。目前，企業(yè)清產(chǎn)核資、職工查檔、公房住戶拆遷、社醫(yī)保測(cè)算等工作已全面完成，待縣政府下?lián)芨闹瀑Y金即可進(jìn)行職工身份置換工作。我們將繼續(xù)做好航運(yùn)公司改制后續(xù)完善工作，為保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，解決職工后顧之憂作出應(yīng)盡的努力。

四、統(tǒng)籌兼顧抓好農(nóng)村公路建設(shè)

1、盡快啟動(dòng)中南、土化、薌楓、蘇流公路改造。

2、抓好農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程建設(shè)，爭(zhēng)取2條客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)公路通客運(yùn)班車。

3、繼續(xù)加大村組公路爭(zhēng)項(xiàng)目跑計(jì)劃力度，力爭(zhēng)逐年把已施工未立項(xiàng)的水泥公路消化掉。

五、抓好綜合服務(wù)站和港航服務(wù)中心建設(shè)

努力完成綜合服務(wù)站和港航服務(wù)中心建設(shè)，確保2013年底竣工投入使用。

六、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理

1、按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的公路分級(jí)管、養(yǎng)模式，建立健全農(nóng)村公路管、養(yǎng)新機(jī)制，在加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)上求得新突破，取得新進(jìn)展；

2、加大公路養(yǎng)護(hù)力度，抓好路面坑槽填補(bǔ)、邊溝清理、路肩培護(hù)、雜草清除等日常養(yǎng)護(hù)和公路綠化工作，保障路面安全暢通；

3、加強(qiáng)路政宣傳力度，提高社會(huì)各界愛路護(hù)路的意識(shí)，使在公路兩側(cè)的紅線區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂挖亂占等侵犯路產(chǎn)路權(quán)的不良行為得到有效遏制。

七、加強(qiáng)交通安全監(jiān)管工作

確保交通領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定，不發(fā)生重特大交通安全責(zé)任事故。一是加大渡口安全管理和資金投入力度，確保渡運(yùn)安全；二是盡職盡責(zé)抓好水陸交通運(yùn)輸尤其是道路客運(yùn)安全的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查工作，最大限度地杜絕和減少運(yùn)輸安全事故的發(fā)生；三是抓好交通工程建設(shè)安全，確保不發(fā)生施工安全事故。

八、竭盡全力做好招商引資工作

一是以更加開拓的精神，更加有力的舉措努力完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資年度任務(wù)，力爭(zhēng)爭(zhēng)先進(jìn)位；二是全力做好已引進(jìn)招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，努力營(yíng)造親商氛圍。

九、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力

一是加強(qiáng)班子建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行重大問題由班子集體研究決策；二是加強(qiáng)班子成員團(tuán)結(jié)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的共事氛圍；三是加強(qiáng)廉政和勤政教育，努力打造一支肯干事、能干事、干成事的勤政廉政的交通團(tuán)隊(duì)。

第3篇

一、指導(dǎo)思想

2016年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“決戰(zhàn)五年、公鐵水空、創(chuàng)新融合、立體交通”總目標(biāo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“五大”發(fā)展理念，圍繞以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以深化改革、依法治安為統(tǒng)領(lǐng)，以打造“平安交通”為抓手，全力開展安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，杜絕重特大事故、杜絕因行業(yè)監(jiān)管不作為而引發(fā)的各類責(zé)任事故，保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，杜絕因行業(yè)監(jiān)管工作不到位而導(dǎo)致的一次死亡3人（含3人）以上的安全責(zé)任事故；確保完成市局、市政府下達(dá)的安全工作目標(biāo)，安全工作居于市局和市政府安全目標(biāo)考核前列。

三、工作要點(diǎn)

（一）提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立紅線意識(shí)

指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的“紅線”。要始終把這條“紅線”印刻在頭腦里，落實(shí)到行動(dòng)中，堅(jiān)守生命高于一切的理念，將安全生產(chǎn)工作作為重大的發(fā)展問題、民生問題來對(duì)待，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的道路，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。正確處理速度質(zhì)量效益的關(guān)系，做到抓發(fā)展首先抓安全，抓安全首先抓法治，把落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》以及交通行業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程，以底線意識(shí)筑牢安全防線。

（二）忠誠(chéng)履責(zé)，全面構(gòu)建安全責(zé)任體系

新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法地位。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各交通運(yùn)輸企業(yè)要樹立正確的政績(jī)觀，自覺擺正安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，四大處站、港口、質(zhì)監(jiān)、局農(nóng)路辦等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，嚴(yán)格按照新安法、交通相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行業(yè)規(guī)范等規(guī)定，履行行業(yè)直接安全監(jiān)管職責(zé)，抓好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸企業(yè)要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為根本，必須知責(zé)明責(zé)，全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，落實(shí)好“五個(gè)全覆蓋”，切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

（三）依法治安，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施，法律的尊嚴(yán)在于自覺遵守和嚴(yán)于執(zhí)法。這就要求行業(yè)監(jiān)管人員要嚴(yán)格在法律的框架下開展工作。法定職責(zé)必須為，不能不作為，否則就是違法，就是失職；法無授權(quán)不可為，不能亂作為，否則也是違法。要著力推進(jìn)安全監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，健全完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、精準(zhǔn)、高效監(jiān)管執(zhí)法。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要依照各自適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定，科學(xué)制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并編制相應(yīng)具體的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，依法開展安全監(jiān)管，始終堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，采用“四不兩直”方式，通過打非治違、暗查暗訪、警示教育、通報(bào)約談、經(jīng)驗(yàn)交流“五個(gè)不間斷”，督促企業(yè)切實(shí)抓好隱患排查整改，以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)厲打擊交通安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，實(shí)行安全執(zhí)法閉環(huán)管理，確保隱患整改到位，遏制事故的發(fā)生。要嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究，通過嚴(yán)查非法違法行為，建立事故嚴(yán)查、問責(zé)和曝光倒逼機(jī)制，促使責(zé)任單位和責(zé)任人員深刻反思，回到依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的軌道上來，也讓其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位受到警示，引以為戒。

（四）突出重點(diǎn)，狠抓隱患排查治理

要建立風(fēng)險(xiǎn)分段管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。要鞏固“六打六治”專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，繼續(xù)深化道路客運(yùn)、危化品和易燃易爆物品運(yùn)輸、水上交通安全和公路水路工程施工安全、港口、危化品碼頭等交通重點(diǎn)領(lǐng)域的打非治違。一是企業(yè)要全面推行安全總監(jiān)制度、安全生產(chǎn)承諾和報(bào)告制度，建立隱患排查治理體系。隱患排查整改的主體是企業(yè)。企業(yè)要經(jīng)常開展隱患排查治理（至少每月一次），對(duì)所有崗位、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面仔細(xì)排查，隱患排查治理要梳理、建檔、造冊(cè)，并及時(shí)落實(shí)措施整改，將檢查及整改情況在企業(yè)內(nèi)公示并上報(bào)局安委辦、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理，細(xì)化隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)，明確各類企業(yè)安全生產(chǎn)的具體要求，督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)落實(shí)隱患整改措施，對(duì)重大隱患治理實(shí)施有效監(jiān)管，建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度，分級(jí)掛牌督辦重大隱患。三是完善安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持安全工作目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決“。各單位要加大安全績(jī)效在單位考核中的權(quán)重，增強(qiáng)績(jī)效考核的約束力。鼓勵(lì)和支持職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排查、舉報(bào)事故隱患有功的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

（五）充分準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急救援

應(yīng)急處置至關(guān)重要，應(yīng)急處置能力是國(guó)家治理能力的重要組成部分，進(jìn)一步加強(qiáng)救援能力建設(shè)，健全完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高事故的防范能力和救助的及時(shí)性、有效性。

1、要建立完善各類應(yīng)急預(yù)案。各單位要根據(jù)本轄區(qū)、本單位工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)管部門預(yù)案，必要時(shí)要進(jìn)行專家評(píng)審、政府批準(zhǔn)。要突出企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位，編制完善各類應(yīng)急處置要領(lǐng)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)處置措施，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性、操作性和行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)預(yù)案的銜接性，同時(shí)要開展多種形式的應(yīng)急演練。

2、要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各單位要根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立專兼職救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、消防救援隊(duì)伍的溝通協(xié)作，發(fā)揮社會(huì)救助力量的作用。要建立完善應(yīng)急救援專家?guī)欤_展應(yīng)急救援培訓(xùn)教育，提高應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)水平，以及從業(yè)人員尤其是一線員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

3、要配齊配足應(yīng)急救援裝備。各單位要根據(jù)本單位應(yīng)急救援助職能，加大投入，配齊配足必要的應(yīng)急救援裝備物資，并有效地發(fā)揮作用。

4、要強(qiáng)化應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置工作。牢固樹立“以人為本、安全第一、生命至上”和“不拋棄、不放棄”的理念，在事故發(fā)生后應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在確保救援人員安全的前提下，精心組織，科學(xué)施救，及時(shí)全力以赴救助遇險(xiǎn)人員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。

第4篇

一、強(qiáng)化應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)

（一）規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作。按照總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)設(shè)置，做好相關(guān)預(yù)案銜接和動(dòng)態(tài)管理，細(xì)化制訂崗位應(yīng)急手冊(cè)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系規(guī)范化、電子化建設(shè)，研究交通應(yīng)急救援社會(huì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急工作能力和水平。

（二）完善修訂應(yīng)急預(yù)案。做好預(yù)案修訂和完善等工作，各單位要每半年一次（上半年5月份，下半年11月份）對(duì)預(yù)案數(shù)據(jù)進(jìn)行更新調(diào)整，根據(jù)要求做好《市公交車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》編制和《內(nèi)河水上交通突發(fā)重特大事件應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。

二、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)保障

（一）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍。建立健全應(yīng)急專家隊(duì)伍，完善專家信息共享機(jī)制，完善專家參與應(yīng)急工作的機(jī)制，開展專家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。

（二）加大經(jīng)費(fèi)保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的使用管理，研究社會(huì)應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。

三、強(qiáng)化應(yīng)急處置技能提升

（一）拓展應(yīng)急管理宣教形式。積極開展交通運(yùn)輸應(yīng)急宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報(bào)等平臺(tái)，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競(jìng)賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

（二）扎實(shí)開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)組織開展水上應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、車輛運(yùn)力緊急調(diào)度、公路水運(yùn)工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場(chǎng)車輛緊急疏散、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實(shí)戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

四、強(qiáng)化應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)

（一）落實(shí)專人維護(hù)管理。各單位要以應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急管理工作的信息收發(fā)、日常管理、檢查維護(hù)及數(shù)據(jù)更新等工作。

（二）做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查，及時(shí)將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。

五、強(qiáng)化應(yīng)急管理日常工作

（一）嚴(yán)格應(yīng)急工作情況報(bào)送。各單位要明確專門部門和人員負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作情況的報(bào)送，對(duì)傾向性、預(yù)警性信息及時(shí)匯總、分析、研判和報(bào)送，不得信息倒流、遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。每季度第一個(gè)月5日前向市局應(yīng)急辦報(bào)告上季度應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急處置、特點(diǎn)分析、趨勢(shì)研判、對(duì)策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

（二）嚴(yán)格履行應(yīng)急值班值守職責(zé)。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時(shí)處置各類突發(fā)事件。

第5篇

深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹對(duì)安全生產(chǎn)的系列指示，按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和交通運(yùn)輸企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)上級(jí)重大決策部署，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作要求和動(dòng)態(tài)；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，細(xì)化落實(shí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加大安全生產(chǎn)在單位績(jī)效管理、社會(huì)綜治平安、精神文明建設(shè)中的考核權(quán)重。（各單位共同落實(shí)）

二、繼續(xù)深入推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)

深入實(shí)施“平安交通”主題創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)大力開展“平安車船”、“平安渡口”、“平安高速”、“平安公路”、“平安場(chǎng)站”、“平安工地”、“平安樓院”等創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。開展“平安交通”試點(diǎn)示范和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),突出“平安交通、人人有責(zé)”為主題的“平安交通”建設(shè)宣傳，使“平安交通”主題宣傳入機(jī)關(guān)、入校園、入企業(yè)、入場(chǎng)站、入崗位。加大“平安交通”安全文化建設(shè)力度，引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)重視、支持和參與交通安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全區(qū)“平安交通”建設(shè)。（局安監(jiān)股牽頭，各單位共同落實(shí)）

三、持續(xù)推進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)

繼續(xù)按照《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)開展交通運(yùn)輸安全綜合整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（閩交安[2012]46號(hào)）和《市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（莆交安監(jiān)[2012]81號(hào)）要求，推進(jìn)六方面目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

（一）堅(jiān)決遏制重大及以上道路運(yùn)輸責(zé)任事故，內(nèi)河水上交通不發(fā)生較大及以上事故，建設(shè)項(xiàng)目不發(fā)生較大以上責(zé)任事故，各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)有效控制在區(qū)政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。（運(yùn)管所、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、交通投資建設(shè)有限公司分別牽頭落實(shí)）

（二）持續(xù)提升公路安全通行條件，服務(wù)百姓安全出行。按年度計(jì)劃實(shí)施國(guó)省干線安保完善提升工程、農(nóng)村公路安保工程和危橋改造。（局建設(shè)股牽頭落實(shí)）

（三）深入開展道路運(yùn)輸安全整治

1、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全工作，落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按要求落實(shí)2014年新增、更新農(nóng)村客車任務(wù),符合通車條件的建制村開通客車率達(dá)100%；確保農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)及所屬車輛100%層層簽訂責(zé)任狀，確保責(zé)任到人、責(zé)任到崗。嚴(yán)禁農(nóng)村客車夜間（晚上10點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)）在達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路通行。（運(yùn)管所牽頭落實(shí)）

2、持續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)和包車客運(yùn)安全管理。繼續(xù)深入開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。嚴(yán)格道路客運(yùn)源頭管理，落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定；深化“安全帶—生命帶”活動(dòng)。加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)安全管理。進(jìn)一步做好凌晨2-5時(shí)客車停車休息和長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸工作。嚴(yán)禁非接駁客運(yùn)車輛凌晨2-5時(shí)在我省境內(nèi)運(yùn)行。嚴(yán)格按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》要求，加強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)、車輛、駕駛員管理，確保接駁運(yùn)輸工作順利、有序開展。嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路包車客運(yùn)管理的通知》，加強(qiáng)旅游包車客運(yùn)市場(chǎng)安全監(jiān)管。同時(shí)進(jìn)一步做好“包車客運(yùn)管理信息系統(tǒng)”運(yùn)行工作，確保旅游包車市場(chǎng)安全、穩(wěn)定。（運(yùn)管所牽頭落實(shí)）

3、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用，規(guī)范衛(wèi)星定位監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)。貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》。全市新增省際班車、市際班車、旅游客車、出租車、危貨車和農(nóng)村客車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)100%；臥鋪客車安裝車載視頻裝置率達(dá)100%，重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛在線率達(dá)80%以上。（運(yùn)管所牽頭落實(shí)）

4、加強(qiáng)公交企業(yè)安全監(jiān)管。落實(shí)公交企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按要求完成建設(shè)公交站場(chǎng)任務(wù)；完成新增更新清潔能源、新能源公交車任務(wù)，提升公交安全服務(wù)水平。（運(yùn)管所牽頭落實(shí)）

5、健全和完善治理車輛超限工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大超限運(yùn)輸治理力度，公路超限率下降至4%以內(nèi)。（交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭落實(shí)）

（四）強(qiáng)化內(nèi)河水上安全監(jiān)管。加強(qiáng)渡工安全教育和技能培訓(xùn)，改善渡工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保實(shí)現(xiàn)內(nèi)河渡工培訓(xùn)率、渡工持證上崗率和客渡船救生消防設(shè)施設(shè)備配備“三個(gè)100%”。渡工每年不少于4小時(shí)的安全培訓(xùn)完成率100%。進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、洪水、大霧等惡劣天氣期間內(nèi)河交通預(yù)警預(yù)防工作；加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)安全檢查，引導(dǎo)企業(yè)安全、有序經(jīng)營(yíng)。（運(yùn)管所水管股負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）強(qiáng)化交通建設(shè)工程安全監(jiān)督

落實(shí)工程質(zhì)量安全管理“五項(xiàng)制度”和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理達(dá)到“8個(gè)100%”，建立健全“一月一督查、一季一分析”長(zhǎng)效機(jī)制。按要求落實(shí)每月對(duì)轄區(qū)所有在建項(xiàng)目檢查覆蓋率達(dá)100%、重大隱患合同段復(fù)查率達(dá)100%和對(duì)全區(qū)重大隱患的抽查率不少于50%。嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建交通工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。健全參建單位、從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度。建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況必須與項(xiàng)目計(jì)劃安排、資金補(bǔ)助掛鉤。全區(qū)平安工地達(dá)標(biāo)率100%。按要求組織參加全省施工項(xiàng)目安全人員繼續(xù)教育。（局建設(shè)股負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”工作

組織開展全市交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等系列檢查活動(dòng)，開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，加大整改力度，進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，有效防范和減少各類交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。（局安監(jiān)股牽頭，各單位共同落實(shí)。）

四、保障重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和安定穩(wěn)定工作

（一）切實(shí)做好春運(yùn)、“兩會(huì)”、“清明”、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作，周密制定安全生產(chǎn)保障工作方案。針對(duì)小型客車免費(fèi)通行收費(fèi)公路的四大節(jié)假日時(shí)段，及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案，確保安全暢通。全面加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段值班和信息報(bào)送工作。（運(yùn)管所、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、建設(shè)股、交司分別落實(shí)。）

（二）加強(qiáng)防汛防臺(tái)、冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)氣候下的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)防范工作，主動(dòng)與氣象、交警等相關(guān)政府部門的溝通協(xié)作，及時(shí)預(yù)防預(yù)警。按照《市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)送的通知》（莆交安監(jiān)[2012]94號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件報(bào)送程序。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備，全面增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力和指揮協(xié)調(diào)能力。（建設(shè)股、安監(jiān)股分別牽頭，各單位共同落實(shí)。）

五、繼續(xù)開展“打非治違”、重點(diǎn)監(jiān)管名單管理和隱患排查治理

（一）以長(zhǎng)途道路客運(yùn)、旅游包車和渡口渡船、水上客運(yùn)以及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的非法違規(guī)頑癥痼疾，著力構(gòu)建“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。健全與公安、安監(jiān)部門的協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法。（運(yùn)管所、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分別牽頭落實(shí)）

（二）按照《省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》要求，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说谋O(jiān)管力度；加強(qiáng)督促各單位貫徹落實(shí)《交通執(zhí)法安全監(jiān)管工作規(guī)范》，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。（運(yùn)管所、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分別落實(shí)）

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、危險(xiǎn)貨物管理等領(lǐng)域的研究力度，探索建立風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。按照《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)安全隱患排查治理系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》（閩交安[2012]80號(hào)）和《市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)安全隱患排查治理系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》（莆交安監(jiān)[2013]1號(hào)）要求，全面建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。（運(yùn)管所、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、建設(shè)股、交司分別落實(shí)）

（四）加大汽車租賃企業(yè)監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《省道路運(yùn)輸條例》及《省汽車租賃行政許可工作規(guī)范（實(shí)行）》要求，加強(qiáng)汽車租賃企業(yè)資質(zhì)審查，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的企業(yè)和車輛參與汽車租賃行為，規(guī)范使用《省汽車租賃合同（范本）》，切實(shí)履行租賃企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（運(yùn)管所、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分別落實(shí)）

六、積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及信用體系建設(shè)

繼續(xù)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，由三級(jí)向二級(jí)的提升工作。在推進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)中，全區(qū)交通運(yùn)輸部門要充分做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作相結(jié)合；二是與交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、高速公路運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合；三是與全區(qū)交通建設(shè)市場(chǎng)信用考核管理工作、客運(yùn)駕駛員“不適崗”名單公布制度等行業(yè)工作規(guī)范相結(jié)合；四是與全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)績(jī)效管理考評(píng)、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核等工作相結(jié)合。（局安監(jiān)股牽頭，各部門共同落實(shí)）

七、做好交通運(yùn)輸行業(yè)安定穩(wěn)定工作

深入開展單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作和全系統(tǒng)清剿火患行動(dòng)；全面落實(shí)“平安樓院”建設(shè)要求。各項(xiàng)安全防范指標(biāo)全面控制在市綜治委下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)管理綜合治理問責(zé)制和一票否決機(jī)制。一要持續(xù)關(guān)注稅費(fèi)改革等涉及人員分流安置轉(zhuǎn)崗工作，積極協(xié)助地方政府做好相關(guān)政策的宣傳解釋，防止越級(jí)上訪事件的發(fā)生。二要重點(diǎn)抓好出租汽車、公交汽車等行業(yè)穩(wěn)定工作，切實(shí)按照職能要求，深入行業(yè)一線開展調(diào)研，慎重對(duì)待重大決策、重要事項(xiàng)的出臺(tái)，及時(shí)了解、掌握交通運(yùn)輸行業(yè)在平安建設(shè)中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，避免引發(fā)不穩(wěn)定因素。（局辦公室、法制辦分別牽頭，各單位配合落實(shí)。）

八、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育

（一）突出培訓(xùn)重點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員的技能教育，重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)際操作和現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。（各單位按照工作要求分別落實(shí)）

（二）注重改進(jìn)宣傳報(bào)道方式。突出做好安全生產(chǎn)隱患排查、培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方面的工作報(bào)道，組織安全生產(chǎn)先進(jìn)人物報(bào)道。積極向省、市安委會(huì)報(bào)送安全生產(chǎn)新聞素材。注重正面宣傳和反面宣傳相結(jié)合，探索群眾教育方法。（各級(jí)各單位共同落實(shí)）

九、深化安全管理體制機(jī)制改革，切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)交通運(yùn)輸安全工作的動(dòng)力和活力

（一）完善體制機(jī)制。明確交通運(yùn)輸內(nèi)部安全管理綜合部門和專業(yè)部門的職能，明確道路水路運(yùn)輸和城市客運(yùn)等方面的安全管理責(zé)任，明確市、縣（區(qū)）各級(jí)安全監(jiān)管職能。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作投入。（局安監(jiān)股牽頭、各單位分別落實(shí)）

（二）規(guī)范安全監(jiān)管行為。按照法制政府建設(shè)要求，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行交通運(yùn)輸安全管理和監(jiān)管職責(zé)；建立科學(xué)的安全監(jiān)管方式和程序。進(jìn)一步規(guī)范交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。規(guī)范明確安全檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查形式，進(jìn)一步建立健全安全檢查專家?guī)欤x取有經(jīng)驗(yàn)的檢查人員開展安全檢查工作，避免各類安全檢復(fù)、交叉，確保安全檢查工作落到實(shí)處。（局安監(jiān)股牽頭，各單位分別落實(shí)）

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。按省廳計(jì)劃加快建設(shè)省-市-縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步理順應(yīng)急信息報(bào)送機(jī)制。探索依托該系統(tǒng)建設(shè)全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查數(shù)據(jù)庫(kù)。（局安監(jiān)股牽頭、局辦公室配合，各單位共同落實(shí)）

第6篇

一、深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，進(jìn)一步營(yíng)造良好的交通法治環(huán)境

1、突出抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。

全面落實(shí)市局、縣委縣政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和深入開展法治宣傳教育工作的會(huì)議精神。充分利用各類普法陣地、平臺(tái)、普法載體等，在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展四中全會(huì)精神專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾深刻理解和把握全面推進(jìn)依法治交和法治交通建設(shè)，特別是關(guān)于法治宣傳教育工作的一系列新布置、新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不斷增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，努力成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

2、突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。

大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成及基本特征，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義的法治根基；突出宣傳憲法確立的國(guó)體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)廣大職工的憲法精神和憲法意識(shí)，在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。認(rèn)真組織開展“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)，不斷助推參與憲法進(jìn)萬家等專項(xiàng)主題宣傳教育活動(dòng)。

3、突出抓好服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造公平公正公開的法治環(huán)境的交通法律法規(guī)宣傳教育。

通過宣傳強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)。全面公開交通各項(xiàng)政務(wù)，特別是與社會(huì)公眾關(guān)系密切的交通行政管理政務(wù)，落實(shí)執(zhí)法公示制度。依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，推行公開辦案，“陽光復(fù)議”，保障申請(qǐng)人行政復(fù)議參與權(quán)。積極開展文明執(zhí)法活動(dòng)，結(jié)合便民和公正公平的主題，各單位有針對(duì)性推出本單位的文明措施。通過宣傳和堅(jiān)持不懈的努力，樹立“執(zhí)法為民、讓人民滿意”的交通執(zhí)法形象。著力規(guī)范案件復(fù)查（復(fù)核）審核工作，積極化解社會(huì)矛盾。

二、深化重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工法律素養(yǎng)

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。

貫徹執(zhí)行縣委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法工程。堅(jiān)持和完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，將憲法法律作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為必修課，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員進(jìn)行學(xué)法用法考試，切實(shí)增強(qiáng)以考促學(xué)的實(shí)際效果。建立完善交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

5、強(qiáng)化青年干部職工的法治意識(shí)。

以年輕人為主要對(duì)象，大力開展青年干部職工法制宣傳教育主題活動(dòng)。不斷夯實(shí)青年干部職工的法律素質(zhì)根基，為交通事業(yè)培養(yǎng)懂法守法的合格后備人才。

6、強(qiáng)化交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法管理能力。

認(rèn)真貫徹《省企業(yè)學(xué)法用法評(píng)考辦法（試行）》，把交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法與企業(yè)法治實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，總結(jié)推廣企業(yè)守法誠(chéng)信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，開展中小型企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)普法活動(dòng)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和水平。

三、以上級(jí)考核文件精神為抓手，進(jìn)一步提升法治宣傳教育質(zhì)效

7、組織“六五”普法工作在交通系統(tǒng)全面實(shí)施。

按照市局和縣委縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法考核驗(yàn)收辦法，制訂本系統(tǒng)考核方案。全面部署“六五”普法工作，通過“面上普查與重點(diǎn)抽查、平時(shí)檢查與綜合考評(píng)、展示成果與整改落實(shí)”相結(jié)合的多方式，督促指導(dǎo)交通系統(tǒng)“六五”普法工作。各單位要加強(qiáng)人員配備，保障經(jīng)費(fèi)投入，建立建全臺(tái)帳，確保期終考核順利過關(guān)。

8、在交通系統(tǒng)全面落實(shí)全覆蓋工作部署。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣法治宣傳教育全覆蓋推進(jìn)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)推廣揚(yáng)州全覆蓋工作模式，在交通系統(tǒng)形成機(jī)制完善、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加、協(xié)同推進(jìn)的法治宣傳教育全覆蓋運(yùn)行體系。

9、繼續(xù)組織交通執(zhí)法部門深入開展基層法治實(shí)踐。

按照中央、省、市、縣法治建設(shè)的要求，積極探索基層普法新模式，培育新亮點(diǎn)。組織交通執(zhí)法部門走向基層，走進(jìn)群眾，送法到船頭、送法到車頭、送法到地頭，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，不斷夯實(shí)法治創(chuàng)建基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化交通系統(tǒng)法治宣傳建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大法治文化滲透力和感染力

10、加強(qiáng)交通法治文化作品創(chuàng)作。

每年各單位要積極參與上級(jí)布置的法治征文、法治新聞、法治作品征集活動(dòng)，抽調(diào)有水平、有素質(zhì)的專業(yè)人才，給予充足的時(shí)間，投入足夠的經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)作、挖掘一些思想性、藝術(shù)性、和觀賞性有機(jī)統(tǒng)一、深受群眾喜愛的法治文化精品力作。

11、推進(jìn)交通法治文化陣地建設(shè)。

進(jìn)一步推進(jìn)交通法治文化陣地的多樣化、系列化、規(guī)模化建設(shè)，做好“群眾滿意基層站所”、“群眾滿意服務(wù)窗口”創(chuàng)建工作。精心打造先進(jìn)富有特色的行政法治文化品牌，重點(diǎn)加強(qiáng)窗口服務(wù)單位的法治文化建設(shè)。

12、開展交通法治文化惠民活動(dòng)。

建立健全交通法治宣傳機(jī)制，“12.4”國(guó)家憲法日、春節(jié)、3.8婦女節(jié)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、老年節(jié)等節(jié)日和6月安全月，組織進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。深入開展“法律六進(jìn)”，通過在基層開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，鼓勵(lì)基層群眾積極參與法治實(shí)踐，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的有效性和針對(duì)性，營(yíng)造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

五、加強(qiáng)交通法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建普法人才儲(chǔ)備體系

13、加強(qiáng)交通普法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

引導(dǎo)各單位各部門按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求，著力打造一支忠于職責(zé)、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、精于落實(shí)的普法專業(yè)隊(duì)伍。

14、加強(qiáng)交通普法骨干隊(duì)伍建設(shè)。

抓好普法骨干隊(duì)伍的遴選、培育、管理和推薦，通過集中教育、跟班帶訓(xùn)、崗位鍛煉等方式，不斷提升普法骨干隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化水平。

第7篇

一、加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)

1.統(tǒng)籌推進(jìn)法治交通建設(shè)。制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)精神推進(jìn)全省交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》及重點(diǎn)任務(wù)分工方案。開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)大調(diào)研，總結(jié)評(píng)估2015-2020年法治政府部門建設(shè)情況，全省交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)情況報(bào)告。

2.健全交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作機(jī)制。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，及時(shí)研究部署解決法治交通建設(shè)中的重大問題。推動(dòng)落實(shí)法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善黨政主要負(fù)責(zé)人年度法治述職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治建設(shè)評(píng)價(jià)和法治談話制度。各單位法制工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮參謀助手作用，牽頭組織協(xié)調(diào)推動(dòng)法治交通建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3.積極為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法治保障。全面貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前病毒肺炎疫情防控工作的決定》《關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步依法加強(qiáng)野生動(dòng)物運(yùn)輸管理工作的通知》等，完善疫情防控相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)交通運(yùn)輸疫情防控和野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管力度，全面提高依法防控、依法治理能力，積極做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的法治保障工作。

4.提升行政決策水平。健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，全面履行政府部門職能。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，事關(guān)交通發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等必經(jīng)程序。進(jìn)一步提高參與度，切實(shí)發(fā)揮好法律顧問和公職律師隊(duì)伍的積極作用。

5.基本建成法治政府部門。全面落實(shí)省委省政府關(guān)于依法治省、依法行政等各項(xiàng)任務(wù)要求，建立法治政府建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保2020年基本建成法治政府部門。堅(jiān)持以創(chuàng)建促提升，積極開展行業(yè)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)更多交通運(yùn)輸部門創(chuàng)建成為示范單位。

二、完善交通運(yùn)輸法規(guī)制度體系

6.加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法。根據(jù)省人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃，配合做好《省港口條例》和《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》修訂及宣貫實(shí)施工作，開展《省航道條例》等立法調(diào)研論證。做好《省公路安全保護(hù)條例》實(shí)施情況檢查和立法后評(píng)估工作。

7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，推進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋，實(shí)行“三統(tǒng)一”管理，加強(qiáng)文件備案監(jiān)督。定期開展規(guī)范性文件清理，實(shí)行目錄動(dòng)態(tài)化管理，根據(jù)立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。

三、全面深化“放管服”改革。

8.健全權(quán)責(zé)清單調(diào)整機(jī)制。構(gòu)建權(quán)責(zé)清單制度體系，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)完善交通運(yùn)輸部門權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。按照國(guó)辦審核印發(fā)的《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)。

9.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。以全面貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和省實(shí)施辦法為契機(jī)，持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，持續(xù)壓減行政審批事項(xiàng)。深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸審批事項(xiàng)告知承諾制，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)缆泛退\(yùn)領(lǐng)域電子證照?qǐng)鼍皯?yīng)用，加強(qiáng)省政務(wù)服務(wù)中心交通窗口建設(shè)，提升服務(wù)效能。

10.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。做好“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，提高監(jiān)管效率。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，鞏固省事中事后監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用成效，制定年度抽查工作計(jì)劃，健全抽查工作細(xì)則和工作指引，深化部門聯(lián)合抽查監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)“信用交通省”創(chuàng)建，完善信用評(píng)價(jià)考核機(jī)制。加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

11.加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，積極開展不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸?shù)胤叫砸?guī)章和規(guī)范性文件清理，通過開展執(zhí)法檢查和案件評(píng)查，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

12.加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。繼續(xù)深化省級(jí)改革，推進(jìn)交通工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法職能整合和省高速公路路政支隊(duì)轉(zhuǎn)隸盡快到位。督促指導(dǎo)市縣加快推進(jìn)改革，確保6月底前完成綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)掛牌，9月底前完成綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建。加快建立適應(yīng)綜合執(zhí)法需要的業(yè)務(wù)協(xié)作、信息共享、案件移送、溝通協(xié)調(diào)等運(yùn)行機(jī)制和制度體系，適時(shí)啟動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法服裝和執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件換證以及執(zhí)法系統(tǒng)調(diào)整等工作，夯實(shí)基層執(zhí)法工作基礎(chǔ)。

13.持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、執(zhí)法全過程記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。開展綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力形象提升三年行動(dòng)，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)。創(chuàng)新執(zhí)法案卷評(píng)查方式，實(shí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件的移送工作。

14.全面推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。制定《省治理貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序規(guī)定》，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為。開展部省共建行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)省級(jí)項(xiàng)目二期建設(shè)，完善拓展系統(tǒng)功能，積極推動(dòng)部省執(zhí)法數(shù)據(jù)信息交換共享，不斷提升綜合執(zhí)法和人員管理信息化水平。

五、繼續(xù)組織開展“七五”法治宣傳教育

15.深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。堅(jiān)持將全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略與交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，貫徹落實(shí)到子行業(yè)、全過程、各環(huán)節(jié)。把深入學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù)，通過黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題講座等方式，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。

16.深入推進(jìn)普法宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)普法責(zé)任制清單全覆蓋，抓好憲法法律和新頒行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳貫徹。打造交通運(yùn)輸法治宣傳品牌，創(chuàng)新普法宣傳新機(jī)制新方法，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)“交通運(yùn)輸法治宣傳+”，培育行業(yè)法治文化，讓法治成為全體交通運(yùn)輸從業(yè)者的思維方式和行為習(xí)慣。

17.扎實(shí)開展法治培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委）中心組集體學(xué)法和公務(wù)員學(xué)法用法制度，辦好法治專題培訓(xùn)班。以交通大講堂為陣地，舉辦法治專題講座，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

六、不斷完善法治監(jiān)督保障體系

18.強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，重視社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，重視網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)問政，及時(shí)依法處理群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題，形成對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督合力。

19.做好復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，規(guī)范案件審理程序，提升案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，支持人民法院受理和審理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。做好行政復(fù)議與訴訟的報(bào)告、分析和研判工作，強(qiáng)化對(duì)基層行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

第8篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)抓好企業(yè)治亂減負(fù)工作，州交通運(yùn)輸局高度重視，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，繼續(xù)由局成立的企業(yè)治亂減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，明確了工作職責(zé)，制訂了工作方案。并結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作力度，針對(duì)企業(yè)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面，標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開展惠企工作，不斷為企業(yè)發(fā)展提升交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、抓好公路“三亂”專項(xiàng)治理鞏固工作

一是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、小組協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、部門各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制，以“深化治理、鞏固成果、防止反彈、常抓不懈”為總體要求，繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作，制定了《2014年治理公路“三亂”工作實(shí)施意見》，對(duì)今年開展治理公路“三亂”工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，在“五一”、“十一”等重要節(jié)假日期間，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段的涉路站（卡）、點(diǎn)進(jìn)行了暗訪。并于今年5月組織人員對(duì)“公路三亂”進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，通過重點(diǎn)檢查和明察暗訪，我州各站點(diǎn)都符合規(guī)定要求，無公路“三亂”行為。

二是規(guī)范治理超限超載工作。加強(qiáng)治超點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政許可，提高工作效率，杜絕不合理收費(fèi)，鞏固車輛超限超載治理成果。

三是完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”惠民政策。繼續(xù)落實(shí)對(duì)整車合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi)的政策，確保“綠色通道”高效暢通。

三、切實(shí)減輕道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)擔(dān)

一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)出租車、城市公交車和農(nóng)村客運(yùn)車輛的財(cái)政補(bǔ)貼政策。截至10月底，全州共足額發(fā)放國(guó)家燃油補(bǔ)貼資金3287.97萬元，其中：城市出租車1807.31萬元、城市公交車740.13萬元，農(nóng)村客運(yùn)班車740.53萬元，切實(shí)減輕了道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)了運(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定。

第9篇

按照2013年全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議和《市交通局2013年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的總體部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

杜絕渡口死亡事故；杜絕港口、碼頭死亡事故；杜絕一次死亡3人以上的重大道路客運(yùn)責(zé)任事故；控制客運(yùn)車輛責(zé)任事故死亡率0.5人/百車以內(nèi)；防范一般和較大的道路客運(yùn)責(zé)任事故。

三、主要工作任務(wù)

（一）繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法違法從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為，依法嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車船、非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)男袨椋哟筌囕v超限超載的治理，加強(qiáng)信息化建設(shè)；加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)把從業(yè)人員、運(yùn)輸工具（含生產(chǎn)工具）、企業(yè)關(guān)，探討建立交通運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，對(duì)違法營(yíng)運(yùn)車船和從業(yè)人員、公司實(shí)行告誡制和“黑名單”制；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督手段，確保執(zhí)法到位；按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)事故行動(dòng)。各交通運(yùn)輸企業(yè)要加大內(nèi)部安全生產(chǎn)全過程的跟蹤，筑牢安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理防線，依法依規(guī)開展安全管理行動(dòng)，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

2、開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是組織開展安全生產(chǎn)大檢查，確保春運(yùn)、“兩會(huì)”、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、“十一”和季節(jié)性氣象災(zāi)害期間的交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。特別是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，集中開展全行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理，對(duì)重大隱患掛牌督辦，限期整改，并建立隱患整改評(píng)價(jià)制度。二是大力開展危化品運(yùn)輸治理行動(dòng)，對(duì)全縣危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安裝GPS的情況進(jìn)行一次抽查，重點(diǎn)加強(qiáng)上海世博會(huì)期間的危險(xiǎn)品運(yùn)輸治理。三是繼續(xù)開展農(nóng)村公路危橋、“兩船”和渡船渡口治理行動(dòng)，大力開展“平安工地”建設(shè)，進(jìn)行交通建設(shè)施工防范坍塌、墜落事故的專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)已查出安全隱患的治理，確保治理效果。

3、開展宣傳教育行動(dòng)。繼續(xù)開展多種形式的宣教活動(dòng)，特別是要加大對(duì)一線從業(yè)人員和社會(huì)公眾的宣教力度，提高全員的安全意識(shí)；舉辦安全培訓(xùn)班，有針對(duì)性地對(duì)交通運(yùn)輸管理部門和企業(yè)從事安全管理的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)從事交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理的專業(yè)人員、企業(yè)的安全管理人員實(shí)行持證上崗制度，開展公路、水路交通救援的應(yīng)急演練，并組織一次行業(yè)、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)

各交通運(yùn)輸主管部門和行業(yè)企業(yè)要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員的配置，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，探索建立交通運(yùn)輸主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)的安全責(zé)任鏈，并建立與之配套的激勵(lì)約束機(jī)制，加大安全工作考核力度。加強(qiáng)客運(yùn)站安檢設(shè)施建設(shè)和提高城市公交安全監(jiān)管水平。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》，加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備投入。對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、公共客運(yùn)和渡船渡口進(jìn)行普查，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)全縣公交車的營(yíng)運(yùn)安全進(jìn)行調(diào)研，查找公交車安全營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定安全保障措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度的落實(shí)，開展安全績(jī)效評(píng)估，鼓勵(lì)加大安全投入，改善安全生產(chǎn)工作條件。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作

落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的意見》，對(duì)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，摸清農(nóng)村道路客運(yùn)和渡船渡口的安全現(xiàn)狀，建立健全農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或配備專職安全監(jiān)管人員，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入，解決目前農(nóng)村交通運(yùn)輸安全中存在的突出問題。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作

1、完善應(yīng)急管理工作制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，要加大應(yīng)急救援物資和裝備的投入，形成統(tǒng)一指揮的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。