時間:2023-02-27 11:15:47
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一、將服務統籌城鄉工作貫穿于檢察工作全過程,推進檢察工作新發展。
統籌城鄉發展是當前我區經濟社會發展的大局。一年來,我院緊緊圍繞服務統籌發展,在建立完善機制,延伸服務觸角,改進執法辦案的方式方面,探索走出了檢察機關服務統籌城鄉發展的新路子。我院的做法為新農村建設土地流轉問題提供可供借鑒的模式。并根據區委政府提出重塑新農村發祥地輝煌的要求,繼續關注其發展中的法律問題。區統籌辦在出臺我區土地流轉實施辦法過程中,主動邀請我院參與討論,對我院的建議高度重視,為全區統籌城鄉發展決策起到參謀助手作用。年,我院被區委、區政府表彰為。我院全面履行法律監督職能,為統籌城鄉發展創造了和諧穩定的治安環境、廉潔高效的政務環境、公平正義的投資環境,隨著服務統籌城鄉的探索實踐不斷深入,推進新農村改革發展取得了新的成效。
(一)刑事檢察工作取得新成績。
我院堅持“嚴打”方針不動搖,認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,始終將維護穩定作為重要任務,積極參加社會治安綜合治理和平安建設,認真履行批捕、等檢察職能,實現了執法辦案法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。促進了社會和諧穩定。今年以來,我院共受理公安機關提請批準逮捕犯罪嫌疑人件人,批準逮捕件人。受理公安機關移送審查件人,提起公訴件人。
年,我院在刑事檢察工作中,突出抓了以下幾方面的工作:
1、突出打擊重點,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。重點打擊黑惡勢力犯罪,殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等影響群眾安全感的多發性犯罪,共審查逮捕殺人、故意傷害致人重傷、等七類犯罪件人,件人。積極支持配合公安機關開展了“打拐”專項行動、“掃黃打非”專項行動,增強了人民群眾的安全感,凈化了社會風氣。
2、認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,促進社會和諧。堅決打擊和震懾犯罪,依法該嚴則嚴,增強人民群眾安全感,維護法律的權威和尊嚴;注意區別對待,依法當寬則寬,盡量減少社會對立面,促進社會和諧。對采取取保候審、監視居住足以防止發生社會危險性,沒有逮捕必要的名犯罪嫌疑人依法不批準逮捕;對名犯罪情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰的,依法不予。比如,今年我院適用寬嚴相濟的刑事司法政策,處理案件,產生了良好的社會效果。
慎用逮捕強制措施,積極推行不捕、不訴、建議撤案、退回補充偵查案件說理制度。偵監科對沒有逮捕必要的輕微刑事犯罪嫌疑人堅決不捕。全年不批準逮捕件人,不捕率%。公訴科正確運用刑事和解司法政策,辦理故意輕傷害等刑事和解案件件人,全部建議公安機關撤案。不捕、建議撤案、退回補充偵查的案件,公安機關未申請復議、被害人無申訴和,化解了社會矛盾,保證了案件質量,取得良好的法律效果和社會效果。在總結辦案的基礎上,我院按照不捕、不訴、建議撤案、退回補充偵查說理機制,進一步規范了工作流程,使這項工作走在全市前列,得到了市院領導的充分肯定。
3、加強未成年人教育、感化、挽救,做好青少年維權工作。全區未成年人犯罪從年的人下降到今年的人,未成年人犯罪占全部犯罪人員的比例從年的%下降至今年的%。青少年維權崗工作富有成效,未成年人違法犯罪明顯降低。我院因此被評為。我院在青少年維權工作中,一是深入開展法制宣傳教育,我院法制副校長共為中小學校或社區青少年上法制課場。并采取舉辦圖片展、案例大討論、印發宣傳單等形式加強宣傳教育,有效地增強了青少年的法律意識。二是在辦案中認真研究和探索符合青少年生理、心理特點的訊問方法,推行“溫馨辦案模式”。成立了未成年案件工作組,對未成人犯罪嫌疑人訊問,由工作經驗豐富,富有同情心的女干警擔任,用適合青少年心理特點的方式進行訊問。三是正確適用寬嚴相濟的刑事司法政策,教育、挽救失足青少年。除重大惡性案件外,對多數未成年犯罪嫌疑人適用寬緩的刑事司法政策。對采取取保候審能約束的盡量不采取逮捕措施;可捕可不捕的堅決不捕,盡量減少對抗因素。對涉嫌犯罪的未成年人,盡量跟蹤幫教,盡力挽救。四是創新工作方法,在青少年犯罪案件辦理中引入社會綜合評價體系、預先矯治機制、量刑建議納入庭審程序等項機制,為教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人發揮了積極作用。五是建立了家庭、學校、“維權崗”三位一體的幫教體系,開展了富有成效的幫教工作。近年來,我院不捕、不訴未成年人以及人民法院判出定罪免于刑事處罰、緩刑的未成年人沒有重新犯罪的情況。
一、目標明確
按照“六五”普法規劃和決議要求,深入挖掘、提煉單位開展“六五”普法活動的亮點和典型工作經驗,生動、深刻、系統地展示全縣“六五”普法工作所取得的成果,宣傳和推廣全縣普法依法治理工作的創新實踐,為謀劃“七五”普法工作營造良好的輿論氛圍,推動依法治縣和全民普法工程不斷取得新成效。
二、重點突出
(一)宣傳憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則、精神和內容,宣傳基本法律制度,圍繞領導干部、事業經營管理人員、市民等重點對象,開展園林綠化專業“法律七進”活動。
(二)宣傳單位貫徹落實《XX縣全民法制宣傳教育和依法治理第六個五年規劃(2011-2015年)》情況。宣傳推進“六五”普法各項工作落實的動態。
(三)宣傳深入開展“六五”普法工作中涌現的先進典型,營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
(四)宣傳深入開展“六五”普法工作取得的實際效果,收集法治示范創建、綠化依法治理、法治文化活動等方面的生動實踐。
三、活動扎實
(一)媒體宣傳。充分發揮媒體作用,積極向相關媒體報送法治信息。向黨政網、政務微博、縣依法治縣辦、縣電子政務辦等平臺載體,報送依法治縣和“六五”普法工作信息,截止九月共報送11條,采用2條。
(二)陣地宣傳。推廣法制宣傳“兩微一端”(微博、微信、手機客戶端),利用法治網站、法治手機報等新型普法載體,形成法治文化特色品牌。
(三)主題活動宣傳。以“法律七進”為載體,以“學法、守法、尊法、用法”為主題,召開動員會2次、知識競賽1次,集中開展依法治縣及“六五”普法宣傳活動。
(四)社會場所宣傳。在單位辦公樓、縣城北門口、濱河廣場、城市花園懸掛法治標語4幅,在濱河游園建設和管理法制櫥窗1個、開展現場宣傳咨詢1次,發放宣傳資料1200余份,切實加大宣傳力度,努力營造“六五”普法和依法治綠的濃厚氛圍。
四、主要措施
(一)加強領導,健全機構。黨政領導高度重視,把“六五”普法集中宣傳工作列入班子重要議事日程和工作日程,由所法治辦負責集中宣傳日常工作和資料收集信息報送等工作,由公園辦完成專業法律法規的集中宣傳工作,各辦分別確定兼職普法宣傳員2名。
一、宣傳周活動的籌劃準備
為切實做好本次宣傳周活動,省高級人民法院知識產權庭召開會議專門研究確定了具體的活動內容,制定了詳細的實施方案,各項任務落實到具體承辦人,并明確了完成的時間。在活動準備工作期間,先后多次召開庭務會,對各項活動的進度及時跟進和加強督辦。
二、宣傳周活動的主要內容
1、舉行專利糾紛行政調解協議司法確認試點工作啟動儀式。4月18日上午,省高級人民法院聯合省知識產權局,在岳麓區法院舉行專利糾紛行政調解協議司法確認試點工作啟動儀式。岳麓區法院率先在全國法院系統開展該項工作,是完善知識產權多元糾紛解決機制,開辟知識產權保護新渠道,提升知識產權保護水平的重要改革;是人民法院滿足專利糾紛解決的現實需求,疏通專利行政保護與司法保護互通渠道,實現專利糾紛高效便捷化解的重要舉措。省人大常委會副主任謝勇、省高級人民法院院長康為民、省知識產權局局長陳仲伯出席啟動儀式并作重要講話。
2、召開新聞會,知識產權司法保護白皮書和十大案件。4月24日上午,省高級人民法院在長沙經開區召開專題新聞會,了《xx法院知識產權司法保護狀況(2012年)》和《xx法院知識產權司法保護十大案件(2012年)》,展示xx法院知識產權司法保護的成果和決心。新聞會上,省高級人民法院知識產權庭庭長曹道成還就法院打擊“傍名牌、搭便車”等知識產權侵權行為的舉措、專利糾紛行政調解協議的司法確認等問題,詳細回答了記者提問,及時回應了社會關注的知識產權司法保護熱點問題。
3、集中選取典型案件開庭和庭審網絡直播,邀請社會群眾旁聽庭審。
2006年,辦公室在院黨組的正確領導下,充分發揮職能作用,緊緊圍繞審判工作這個中心,認真履行辦公室的職責,增強辦公室工作的積極性、主動性、創造性,采取了一系列措施,管理水平和服務質量進一步提高,確保了我院審判工作及其他各項工作的正常開展。現將主要工作總結如下:
一、端正思想,做好了日常工作。
在實際工作中,辦公室著重圍繞以下幾個方面做好服務工作:一是牢固樹立為審判工作服務的思想。注重培養干警服務意識,將“為了審判,服務審判,促進審判”作為工作出發點。二是牢固樹立為領導決策服務的思想。在辦公室工作中,注重對新情況、新問題的研究、分析,及時向領導提出意見和建議,積極參與管理,發揮了參謀助手的作用。三是牢固樹立為干警服務的思想。在辦公室工作中,注重為干警創造良好的工作環境和后勤保障,較好地解決干警工作、學習等問題。
二、全心投入,做好了事務性工作。
院辦公室承擔著大量的事務性、日常工作,如轉發文電、接聽電話、撰寫材料、報刊發送、安排值班等等,這些事情雖然具體、瑣碎,但也事關全局,如果不經意中出現的絲毫差錯,都會給全局工作造成損害。為了做好事務性工作,辦公室根據每個崗位的工作職能,制定了辦公室具體工作崗位職責,將文印管理、調研宣傳、檔案管理、印章管理等各項工作任務分解到每一個辦公室成員頭上,使每名同志的工作有章可循,規范快捷。通過抓好執行和落實,強化管理,一年來,各項事務性工作有條不紊地進行,得到領導和同志們的好評。
三、弘揚主題,加強了調研宣傳工作。
調研宣傳是辦公室工作的重中之重。一年來,辦公室高度重視宣傳工作并撰寫、報送了大量有價值的宣傳稿件,提升了單位認知度,促進了審判工作。在以周波同志為豬的信息宣傳員隊伍的配合下,共在《人民法院報》、《法制日報》、《**法院網》、《**日報》、《**日報》等各級新聞媒體上發表信息168篇,編發《情況反映》51期,其中被上級機關轉發12期。我們主動與廣水電視臺、電臺、《平安廣水》等新聞單位合作,合辟專欄,合力譜寫廣大干警踐行立黨為公、司法為民的各項舉措。通過廣泛宣傳法院各方面的工作,提升了法院形象,擴大了法院知名度。
四、熱情服務,做好了文印、檔案、印章管理工作
2006年,檔案管理工作卓有成效。在順利通過省一級復查的基礎上,今年檔案五五普法工作又得到上級充分肯定。文印工作井井有條。文印中心以保障審判工作順利開展為己任,熱情服務,任勞任怨,加班加點,得到全院干警好評。印章管理規范有序。全年無一起違規使用印章,確保了各類文書的規范性和嚴肅性。
關于2019年掃黑除惡專項斗爭宣傳輿論引導工作總結
區掃黑辦:
為貫徹落實中央、省、市、區委關于開展掃黑除惡專項斗爭的重大部署,按照***掃黑辦關于加強掃黑除惡專項斗爭宣傳輿論引導工作要求,***林業和草原局高度重視掃黑除惡宣傳輿論引導工作,現將區林草局掃黑除惡宣傳輿論引導工作總結如下:
一、 強化組織,壓實責任
為確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實效,我局成立了區林草局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,由黨組書記任組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調。局屬各單位成立了以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
二、傳達學習,領會精神
一是在在日常學習中,將掃黑除惡有關文件精神納入學習范圍,定期組織學習,深刻認識掃黑除惡工作重要性和緊迫性;二是在全局黨員干部中組織學習,利用黨員活動日、支部主題黨日,在黨員干部中開展掃黑除惡專項斗爭的學習,進一步提高黨員干部與黑惡勢力作斗爭的決心與勇氣。
三、廣泛宣傳,營造氛圍
為增強群眾對掃黑除惡專項斗爭工作的了解和參與積極性,林草局充分利用宣傳標語、橫幅、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。一是向全局干部職工發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的宣傳資料100余份。二是召開專題會議宣傳8次,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。三是設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。
2009年度,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人口與計劃生育局的具體指導下,以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,全面貫徹落實中央、省委《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和省市若干意見等法律法規,以生育文明創建為主線,以穩定低
生育水平,提高出生人口素質為目標,以規范基層基礎工作管理水平為核心,強化目標管理,加強檢查督辦,進一步完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制,全面完成了各項工作任務。現將工作總結報告如下: 總已婚育齡婦女3149人,占總人口的21.01。無孩129人(當年新婚95人),占已婚育婦的4.01;一孩744人,占23.63;二孩1504人,占47.76,二女戶96人,多孩772人,占24.52,多女戶29人。
一、2009年度各項指標完成情況
(一)人口計劃完成情況。 全鎮累計落實節育2750人,綜合節育率為87.33,其中放環577人(即一孩放環525人,二孩放環36人,多孩放環16人),皮埋6人,藥具8人,結扎2159人;其中一孩27例,二孩1414人(二女91人),多孩718例(多女27人)。其中當年:共落實四項手術190例,其中,放環125例,結扎62例,人流3例。
(二)環孕情服務及四術落實情況。 (三)流動人口管理情況 (四)社會撫養費征收情況。 (五)專項治理工作進展情況 (六)優惠政府落實情況 (七)宣傳工作開展情況,利用節假日,聯合團委、婦聯、教育等部門開展各種針對性強的宣傳教育活動。累計發放各種宣傳資料12000多份,舉辦人口和計劃生育培訓班6期。特別是舉辦了以“劉巧兒”原型封芝琴為發起人的婚育新風進萬家活動,從根本上的轉變了群眾的生育觀念。通過發放宣
傳資料、舉辦講座、觀看錄像、收聽廣播等多種形式,為育齡群眾提供內容豐富、形式多樣、通俗易懂的宣傳教育活動,提高了群眾參與計劃生育的積極性和主動性。
二、存在的主要問題
從報表分析看: 2、二女戶積累少。全鎮二女戶累計91人,占二孩育婦的6.2,比正常指標偏低。
3、社會撫養費征收難度大,特別是特困戶、貧困戶,無力繳納,給社會撫養費征收帶來了一定的難度,對一些個別有能力繳納的“富裕戶”“釘子戶”“難纏戶”沒有有效的措施的支撐。
4、流動人口管理還存在一定的缺陷,對特殊地段沒有加強重點管理,流出人口計生管理與服務工作等問題還沒有得到有效解決。
三、2012年度工作打算
面對我鎮計劃生育工作現狀及存在的困難和問題,我們將進一步分析形勢,尋找差距,靠實工作責任,加大工作力度,抓好工作落實,促使2012年的人口和計劃生育工作再上新臺階。 2、切實加強基層基礎管理工作,特別要加強鄉站、村室的規范化管理,使鄉、村、組、戶資料管理規范科學合理。
3、不斷加大四項手術和環孕情服務的力度,從源頭上杜絕計外出生。
4、深入開展以二女戶結扎、清理出生漏報、新婚、私婚、早婚、流動人口管理和多子女社會撫養費征收為突破口的治理活動,攻堅破難,落實責任,擠干水分,整體推進。
5、加大計劃生育執法力度,進一步提高依法行政的水平。從規范執法程序、執法文書入手,加大申請法院強制執行力度,對有經濟能力又拒繳的,堅決申請法院強制執行,從而形成強大法律震懾力,為穩定低生育水平提供法律保障。
6、全面落實各項優惠政策,不斷擴大計劃生育家庭獎勵優惠政策的覆蓋面,使計生家庭戶都能夠享受到黨的關懷和溫暖,為我站新機制建設奠定堅實的基礎。
上半年,辦公室在院黨組的正確領導下,充分發揮職能作用,緊緊圍繞審判工作這個中心,認真履行辦公室的職責,增強辦公室工作的積極性、主動性、創造性,采取了一系列措施,管理水平和服務質量進一步提高,確保了我院審判工作及其他各項工作的正常開展。現將主要工作總結如下:
一、搞好日常服務工作。
在實際工作中,辦公室著重圍繞以下幾個方面做好服務工作:一是牢固樹立為審判工作服務的思想。注重培養成員服務意識,將“為了審判,服務審判,促進審判”作為工作出發點。二是牢固樹立為領導決策服務的思想。在辦公室工作中,注重對新情況、新問題的研究、分析,及時向領導提出意見和建議,積極參與管理,發揮了參謀助手的作用。三是牢固樹立為干警服務的思想。在辦公室工作中,注重為干警創造良好的工作環境和后勤保障.
二、做好日常政務工作
上半年,辦公室各項政務工作有條不紊的開展。辦公室內勤xxx累計收發文件 余份,平均每份文件要經過領取、登記、送領導批示、交辦、辦理結果登記、存檔等六個環節,無一出現差錯;日常辦公用品采購做到了少花錢多辦事。辦事員xx兢兢業業,任勞任怨,對枯燥繁瑣的日常工作能以飽滿的熱情,圓滿地完成各項工作,其中年光記錄會議通知就達 份,沒有一例延誤。微機員xx工作認真負責,為了完成文件及判決文書的打印工作,經常加班加點。檔案員xxx共入檔判決書 份,做到件件有登記,保證了各庭室能隨時入檔。研究室主任xxx同志上半年累計撰寫工作報告、實施方案、法院信息 份,其中被中院采用 份,被政法委采用 份,為我院的宣傳工作做出了自己的努力。財務室在僅有兩個人的情況下,克服種種困難,認真細致地完成了所有工作,沒有一筆差錯。
三、做好事務性工作。
院辦公室承擔著大量的事務性、日常工作,如轉發文電、接聽電話、撰寫材料、布置會場、安排值班值宿、組織勞動,等等,這些事情雖然具體、瑣碎,但也事關全局,如果不經意中出現的絲毫差錯,都會給全局工作造成損害。為了做好事務性工作,辦公室根據每個崗位的工作職能,制定了辦公室具體工作崗位職責,將任務分解到每一個辦公室成員頭上,使成員工作有章可循,規范快捷。這樣,抓好執行和落實,強化管理,保證了各項事務性工作有條不紊地進行。在XX年年法院工作報告的起草印刷過程中,辦公室全體成員每天加班到深夜,有時甚至是通宵達旦,沒有一人說苦叫累,出色的完成了任務。
四、完善規章制度。
今年上半年,在院黨組的指示下,辦公室對原有的法院規章制度進行了匯總、補充,制定了并完善了《高陽縣人民法院制度匯編》,使我院的行政、財務管理做到了制度化。
五、加強車輛管理。
為加強對警車的管理,確保行車安全,我院制定了警車管理辦法,對于司機管理,警笛、警燈的使用,警車的停放,安全駕駛等方面做了規定,同時對司機進行了安全駕駛教育,從而使我院警車使用管理工作進一步規范。
六、配合黨組,做好各項組織工作。
今年,辦公室除了做好日常工作外,還在院黨組的正確領導下認真進行各項活動的組織工作,如社會主義法治理念教育活動的開展、接訪工作的安排、縣城衛生區的清掃、防非的值班工作及召開各種會議的組織籌備工作,在這些工作中,辦公室的同志積極籌備,主動熱情地為大家服務,保證了工作的順利進行。
七、加大辦公室成員培訓力度。
2020年岱廟社區為更好地開展“科普進社區”活動,提升社區居民科學素質,以居民小區為依托,以科普活動為載體,多渠道、多形式創新科普工作方法,結合社區實際情況,開展了形式多樣的科普講座和宣傳活動,有力的促進了社區和諧發展。現將一年來科普工作情況總結如下。
一、高度重視,措施得力
一是成立了社區科普工作領導小組,并落實專人負責社區科普工作,結合社區實際制定操作性較強的工作計劃和方案,為有序地開展科普工作奠定基礎。還組建一支由醫生、律師、教師等專業人才的科普志愿者隊伍,經常性的開展科普宣傳活動。在社區場地非常有限的情況下,建立了科普圖書角、文體活動室、書法繪畫室等科普活動場所,科普氛圍濃厚。二是充分發揮社區志愿者服務隊的作用,負責居民科普宣傳工作。他們身兼數職,既是科普宣傳員,又是文明勸導員、環境衛生監督員、政策法規宣講員、文體活動宣傳員等。在宣傳形式上力求廣泛、通俗,主要以發放居民手冊、宣傳科普知識、生活常識、法律常識,張貼宣傳掛圖等為主。讓居民在閑談中、晨練中、活動娛樂中就接受科普知識教育,使科普工作如影隨形、無處不在。他們的志愿服務,在社區內形成了“人心和善,家庭和睦,人際和順,社會和諧”的良好社會氛圍,受益居民2000余人,做到了科教進社區,科普入人心。
二、科普設施完善,惠及社區群眾
完善基礎設施建設,是科普進社區的重要環節。一是在社區后營街、文化街、運糧街、法院街打造四個科普宣傳一條街,定期更新科普內容。二是針對社區不同人群需求設立社區市民學校,定期開展科普講座,居民積極踴躍參與。不定期組織開展社區普法宣傳、健康教育知識講座、社會公德教育等活動。通過各項科普活動的開展,社區居民文明意識和科學素質普遍得到提高。社區和諧文明,科學、健康、文明的生活觀念和生活方式基本形成。
三、宣傳科普文化,提升社區品位
2012年度工作
一、 案件受理、審理基本情況:
合伙協議糾紛、追索勞動報酬糾紛等。
在今年判決案件中,其中提出上訴的為21件,其中8件維持, 4件撤訴,改判3件,其余在審理中。
一年來全庭干警緊緊圍繞中心工作團結一致開展工作,個人利益服從整體利益,部門利益服從全局利益,相互配合相互支持,加強與其它庭、科室的聯系協作,根據法庭地處基層第一線的工作特點,放棄中午休息時間接待群眾來訪、進行調解、準備下午庭審的工作,全年實行單休制度。另外自西塘景區假日法庭開辦以來,全庭干警自愿放棄周日休息時間輪流值班。
二、 法庭特色工作
1、六字庭訓 貫徹落實
今年9月11日《最高人民法院關于公布人民法庭庭訓的通知》在中國法院網刊登后,我們法庭立即認真開展學習,宣傳 “公正、廉潔、為民”的庭訓。第一時間即在審判大廳電子屏幕上予以公示,同時組織全庭干警學習庭訓,引導和激勵干警,扎實做好審判工作,接受人民群眾監督。為了進一步落實,統一制作了庭訓宣傳版面,放置在法庭的宣傳欄中,并在天凝、洪溪巡回審判站、道交巡回審判點、景區假日法庭張貼庭訓內容。為了確保干警對庭訓內容學習掌握到位,我們將“公正、廉潔、為民”六字庭訓的內容制作成學習手冊,保證每位干警人手一份,并且組織干警集中學習,并通過座談會、討論交流學習心得體會等多種方式,使廣大法庭干警準確理解和把握人民法庭庭訓的精神實質和豐富內涵,確保讓六字庭訓成為全體人民法庭干警的價值取向和行動指南。另外,結合司法作風大檢查活動,將落實執行庭訓情況與司法作風大檢查活動同安排、同部署、同監督。組織民主監督員,隨時對法庭進行突擊檢查。通過認真學習庭訓,全庭同志統一思想,共同努力,在今后的工作中,積極借鑒模范五好法庭先進經驗、做法,充分發揮職能作用,不斷增強司法能力,提升司法水平,為轄區百姓提供優質高效的司法服務。
2、司法聯動 訴調對接
根據最高人民法院《關于進一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求,遵循新時期人民法庭民事審判工作的指導原則,一年以來,西塘法庭繼續把調解工作貫穿審判工作的始終,創新工作機制,實行“三全調解”。一是樹立“全程調解”理念,將調解貫穿于立案、送達、開庭前、庭審中、判決前的每一個環節。二是樹立“全心調解”理念,本著定紛止爭、案結事了的目標,耐心、細心、專心調解,不厭其煩、鍥而不舍。三是樹立“全力調解”理念,在自愿合法的前提下,運用一切手段,動員一切力量絕不淺嘗輒止、半途而廢,只要有可能,就絕不放棄調解的努力。同時在調解過程中,找準雙方的利益平衡點、把握雙方的感情契合點、尋求矛盾化解的突破點。
在我庭受理一部分簡易的民事案件后,發現當事人雙方都希望盡快了結,但是按常規法律程序辦案,手續相對比較繁瑣,訴訟時間較長,雙方的矛盾可能激化。法庭干警創新了審判模式,采取了委托人民調解的方式,既有效地調解了當事人的矛盾,又大大節約了司法成本,取得了良好的社會效果。我庭在審判工作中主動加強與人民調解等基層組織的聯系,充分利用人民調解組織遍布城鄉、網絡健全,調解員植根基層、貼近群眾,成本低、效率高的優勢,建立了法官聯系、指導各鎮調委會制度和訴訟案件委托人民調解機制,在民事糾紛案件審理中,特別是一些發生在轄區內的賠償、鄰里糾紛等民事案件,在征得雙方當事人的同意后,當即委托當事人所在鄉鎮的人民調委會調解,隨后再由法院出具調解書確認調解協議并賦予強制執行效力的做法,取得了比較好的社會效果,一年來共委托調解處理這類糾紛案件8起。
另外,我庭從今年下半年開始,在審判員的指導下,積極調動了書記員參與案件調解工作。考慮到書記員的送達、記錄、宣判等程序在整個案件的審理中是一項重要的訴訟活動,尤其在書記員送達過程中積極主動地向當事人釋法,能夠在很大程度上起到讓當事人息訴服判的作用。在送達訴狀副本的過程中,書記員積極了解被告方的意見、詢問是否有調解意向,判斷雙方的調解可能性,并通過電話聯系原告,如雙方達成合意,即以筆錄形式加以固定,再另行安排調解時間,及時解決糾紛。對于年老、殘疾、文化素質低的當事人必須宣讀判決書,解答當事人提出的疑問,盡最大努力讓當事人贏的清楚,輸的明白,降低上訴率。通過書記員的參與,由書記員庭前調解達成協議或初步意向的多達300余件,大大的提高了調解率,縮短了審限。全庭上下齊努力,全年案件調撤率達到71%。
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3、假日法庭 西塘特色
為了促進西塘古鎮旅游業和諧、有序、快速發展,著力提高西塘景區快速調處矛盾糾紛的能力,今年11月11日,我院黨組站在實踐科學發展觀和為大局服務的高度,經過認真細致的研究,在法庭轄區西塘古鎮景區內設立了景區假日法庭,作為法院司法為民的一項具體措施加以實施。
景區假日法庭成立之后,主要受理游客之間、游客與景區之間以及景區內居民之間發生的民事糾紛。由我們法庭派1名法官、1名書記員利用休息時間,逢節假日、旅游高峰期在假日法庭辦公,對景區中發生的民商事糾紛采取當場立案、當場調解的方式。與此同時,景區假日法庭還將與先前成立的西塘鎮旅游管委會、西塘派出所旅游警隊、景區城管大隊、景區人民調解委員會以及西街、西園、塘東街、朝南埭4個社區居委會共同協作聯動,及時調處矛盾,妥善處理各類糾紛,為游客營造一個舒心的旅游購物環境。
景區假日法庭的成立,不僅是大力開展巡回辦案的需要,而且也是落實司法為民措施,方便人民群眾訴訟,維護一方穩定,促進一方發展的需要。做好假日法庭的審判工作,對于維護景區的正常秩序,促進經濟發展,樹立良好的法院及法官形象具有重要的意義。景區假日法庭的成立已經成為古鎮西塘的另一道亮麗的風景線。截止今日,景區假日法庭已經接受群眾來訪百余人次、為游客提供法律咨詢數十人次,當場調處矛盾糾紛4起。
4、法庭博客 真誠為民
今年3月底,西塘法庭博客在新浪網正式開通。因法庭位于古鎮西塘南苑路,西塘古名“胥塘”,古鎮詩意盎然,庭院風景如畫,為勉勵法庭干警秉持“司法公正”的理念,情灑古鎮、一心為民,成為建設和諧社會中的縷縷春風,故取名“庭苑胥風·和諧民心”。
我們的法庭博客突出了五大特點:一是內容豐富。共設立了10個主篇幅,從審判服務、基層調解、總結匯報、司法廉潔、支部活動、專題調研、案例聚焦、法制宣傳、閑庭信步十個方面充分展現了西塘法庭的風采。二是主題突出。讓博客成為西塘法庭宣傳普及法律知識,公開法庭動態的官方網站。這對于基層法院,是便民服務的一大創新。三是資料全面。法庭博客及時上傳各類信息報道,成為全面記載西塘法庭工作的電子臺賬。四是形式新穎。博客以案說法、以圖配文、信息報道與調研報告相結合,更加貼近群眾、貼近生活。五是目的突出。博客的設立符合法院的工作要求;符合現代普法工作的需求,符合法制宣傳工作的內涵和發展軌跡。
西塘法庭博客由專人負責對網民的提問一一作答,已經形成了一個網民互動平臺,為網民法律咨詢提供了便利通道。網民可以通過法庭博客行使民主監督權利,推動網絡輿論的形成,使虛擬的網絡變成現實監督的平臺。法庭博客同時又是一個普法的窗口,目前,網絡普法已經成為法治宣傳的一種新模式。法庭博客自開辦以來,點擊率已達7000余次,為使網絡普法更加貼近實際,貼近群眾,貼近生活,我們上傳了典型案例,進行正確引導,受到了網民的歡迎。
5、巡回審判 化解矛盾
(1)道路交通巡回審判庭
自今年4月起,為了方便當事人及時處理賠償事宜,法庭專門成立道交巡回庭直接辦理轄區三鎮內發生的道路交通事故民事賠償案件。這是法庭的一大便民舉措。通過半年多的運行,取得了良好效果。
一是服務前移。為了方便當事人訴訟,由專人在西塘交警大隊設點辦公,目前已初步實現咨詢、立案、送達、開庭、判決、執行“一站式服務”,使有限的審判資源得以公正高效地利用。案件承辦人充分利用辦公地點設在交警部門的優勢,加強與交警部門的溝通、銜接,及時了解事故情況和當事人的基本情況,以便準確、快捷地處理案件。
二是簡化手續。在受理案件時,簡化立案手續,降低訴訟門檻,現場受理,給當事人提供簡單易懂的格式化、填充式訴狀和證據清單、賠償金額計算標準參考,盡量做到當天收案、當天立案、當天結案。對符合緩、減、免訴訟費條件的一律緩、減、免訴訟費;同時預約辦案時間,最快的是當日立案、當日調解、當日付款。對于事實清楚、雙方爭議不大的案件,采取速裁方式,利用法庭電子簽章、遠程立案的優勢,即調即結并當即發送調解書,真正做到案結事了。
三是強化調解。法庭一如既往地堅持民事審判中“面對面”與“背靠背”相結合的調解原則,把調解工作放在首位,承辦法官堅持對案件當事人進行答疑,將證據的采集、事實認定、法律適用、賠償標準等問題給當事人進行詳盡的解答,使大部分案件都能主動履行。
自成立以來,西塘法庭道交巡回庭已辦理236起道路交通事故案件,調解、撤訴率達到100%,且無一起因處理不當而導致矛盾激化的案件。
(2)巡回審判站
今年6月6日,法庭在轄區成立了洪溪巡回審判站,巡回審判站設立在原洪溪鎮綜治司法聯動服務中心內,至此,我院已順利完成了對天凝、洪溪鎮巡回審判站的揭牌工作,邁出了構建便民訴訟網絡的實質性步伐,擴大了“司法為民”的服務直徑。
法庭定期到巡回審判站進行“三養”(贍養、撫養、扶養)、婚姻、借貸、相鄰關系糾紛等民事糾紛的審理,方便當地民眾的訴訟,妥善地解決各類糾紛。巡回審判站的建立,體現了 "面向農村、面向群眾、面向基層,為民便民利民護民"的司法服務理念,以努力實現"以案件為中心"向"以解決矛盾為中心"的轉變,及時掌握轄區社會矛盾糾紛的動態情況,為當地黨委、政府化解重大、疑難問題,提供法律依據,及時化解糾紛,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態。雖然目前洪溪已經并入天凝鎮,但是洪溪巡回審判站仍然發揮著她的功能,便于解決農村基層一些簡單民事糾紛難以及時化解等問題;有利于法院在更大層面上指導人民調解,強化人民調解職能作用,實現人民調解與訴訟調解的對接,我們法庭也經常利用巡回審判站這個平臺做好司法聯動委托調解工作。今年以來巡回審判站共開庭審理、調解案件26件,參與基層組織人民調解工作10余次。
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6、審判服務 保駕護航
法庭轄區內有兩大產業園區,即天凝靜電植絨園區、大舜紐扣產業園區,法庭與植絨業、鈕扣業發展管理委員會、商會分別組織了座談,就如何在產業園區發展壯大的同時規范交易行為、避免交易風險以及如何發揮產業發展管理委員會以及行業商會的作用進行探討,為企業保駕護航。
三、 其他工作
1、走訪人大代表、政協委員
一年來,法庭走訪了縣人大代表、政協委員共20人次,向他們不定期匯報法庭動態性工作、隊伍建設情況和今后工作打算。轄區內的人大代表、政協委員們對法庭主動上門走訪接受人大監督的誠懇態度表示贊賞和肯定,并且對法庭工作的理解、關心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時就法庭如何進一步深化落實“三項承諾”提出了一些中肯的意見和建議。一年來,西塘法庭通過邀請人大代表旁聽開庭、走訪人大代表征求意見等方式,加強與人大代表的聯系與溝通,自覺接受人大代表監督,以監督促規范,以規范促公正,努力實現“公正司法、一心為民”。
2、法制宣傳工作
一年來,舉行了“3·8幸福家庭直通車大型宣傳咨詢服務活動”、“6·6走進洪溪—西塘人民法庭法律現場咨詢會”,“12·4法制宣傳日法律咨詢活動”為當地民眾提供法律咨詢,解答法律疑問,并向市民發放了訴訟宣傳資料、“司法便民聯系卡”。西塘法庭在深入調查的基礎上,結合自身工作實際,把便民工作延伸到轄區最前沿,采取加強對基層調解委員會的培訓、加大巡回審判力度、設立便民聯絡點等一系列便民服務措施,使那些地處相對偏遠,訴訟能力相對不強的農民群眾切實得到司法為民的便利和實惠。
另外一年來法庭共出刊簡報4期、信息通報6期,發放到轄區各鎮的領導班子、司法所、人民陪審員,形成了信息互通,通過具體的案例分析闡述各類民商事案件中出現的問題,供轄區行政機關借鑒和探討,幫助分析存在問題,解答法律疑難。
3、支部工作 廉政建設
法庭現有在職黨員3名,退休黨員2名,入黨積極分子1名,在院黨組的領導下成立了黨支部。一直以來支部工作扎實開展,黨員身先士卒,在法庭的各項工作中始終起到帶頭模范作用。西塘法庭黨支部以高度責任感和拳拳愛心,在“法庭--社區、鄉村共建”活動中,我們西塘法庭與舜茜墩村結對,在臺風“莫拉克”登陸前,法庭黨支部一行人協助做好防臺工作,深入貫徹實踐科學發展觀,堅持以人為本,切實為社區、鄉村困難群眾解決實際問題,把黨的關懷送進了家家戶戶,構建和諧社區作出了積極貢獻。今年“七一” 前夕,在支部書記的帶領全體支部黨員來到西塘朝南埭社區以及“創文明、雙結對”聯系村茜墩村,了解社區、農村貧困老黨員的生活,號召全庭黨員、共青團員、黨外人士捐款獻愛心,向社區、農村的5戶貧困老黨員送去慰問品和慰問金。
今年以來,我們法庭支部始終把廉政建設當作首要任務來抓,為認真貫徹執行《最高人民法院“五個嚴禁”的規定》,從2 月份起,積極響應全院開展的法官警示錄教育,寫好個人警示體會,除了每月的政治學習、庭務會議外,還利用多種載體、形式加以鞏固、深化。以認真貫徹落實最高人民法院關于“五個嚴禁”的規定為契機,創新思路,推出新舉措,將“五個嚴禁”的內容規定制成電腦屏保,安裝在法庭干警的每臺電腦上,把“五個嚴禁”擺上臺面,時刻提醒干警秉公執法,強化干警廉潔意識。此舉在市中院紀檢明察暗訪中受到好評,并在全院進行推廣。同時將5月份定為法庭廉政教育月,全庭干警專程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居參觀學習,接受生動的黨風廉政教育;與駐鎮站所西塘地稅分局進行廉政共建活動,相互交流廉政建設工作,共同商討反腐倡廉工作的有序推進,并共同觀看以我縣縣級機關中層干部犯罪為內容的警示片——《沉痛的自白》,12月份觀摩了“紅船杯”全國廉政楹聯大賽作品展。通過以上一系列活動,全庭干警廉政意識進一步得到了加強。
存在的問題及解決辦法
一、法庭處在基層第一線,各種矛盾紛呈,利益重整的過程中,部分案件調解工作較難開展。究其原因,有以下幾個特點:一是當事人法制意識淡薄,雙方之間分歧較大對法律認知的程度大相徑庭,難以溝通;二是案件數量增多,結案效率使得辦案法官難以抽出大量時間進行調解,導致以判決結案的案件較多;三就是干警工作經驗的積累不夠深,法庭干警年齡普遍偏小,雖然已經嘗試參與調解,但是對某些案件相對缺乏經驗,調解的說服力不足。
二、主要類型案件影響農村穩定。一些因日常生活瑣事引發的人身損害賠償案件在農村發生較多,在民事賠償中,由于法律規定有賠償標準,加上當事人自身過錯等因素的考慮,當事人對賠償數額不滿,認為沒有得到應有保護,轉而怨怨相報。當事人對土地使用權、相鄰關系通行權在訴訟時各執一詞,矛盾極大,有的竟為自己爭回面子,經常引發打斗事件。尤其是婚姻家庭糾紛案件,當事人對是否離婚、財產分割、子女撫養上,經常勢不兩立,甚至引發傷害事件,若以夫妻感情徹底破裂為由判決離婚,則非常可能導致社會不穩定因素的出現。
針對以上問題,法庭下一步將通過多種形式加大法制宣傳力度,踐行“司法為民”的宗旨意識,堅持文明司法。積極行使釋明權,向法律知識欠缺的當事人提供必要的法律幫助,防止當事人因法律知識的不足而受到不公平的待遇。對外,通過增加各巡回審判站、流動審判點的使用率,法制講座,案例報道,司法解釋等形式進行法制宣傳;對內,庭內以老帶新,庭外充分發揮司法聯動系統,利用基層調解組織、人民陪審員等改進法庭干警調解水平、調解技巧、提高調解率。充分發揮調解作用,努力化解社會矛盾糾紛。
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今后努力的方向
一、明年法庭的中心工作是繼續爭創省級模范法庭。針對評選的各項要求,法庭已經逐一落實了各項爭創目標,基礎工作扎實開展,各項臺帳的已經初步建立起來但是有待進一步完善,這還需要得到各庭室的支持。