時間:2023-02-27 11:16:58
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇家委會工作計劃范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
二、工作目標: 1、進一步修訂、完善具有家委會特色的工作制度,規范落實家委會各項工作。
2、家委會委員要充分運用好家委會章程所賦予的權利和義務,切實代表廣大家 長促進家校溝通、 提升學校管理、 監督行風建設, 積極營造礦區和諧的教育氛圍。
3、繼續開拓校外優質教育資源,實施 “家長資源進課堂”活動。
4、進一步拓展校外學生社會實踐基地,讓學生走出校園,在大自然中陶冶情操, 磨練意志,接受教育。
5、提升班級家委會和級部家委會委員參與活動的熱情和積極性。
三、具體工作: 1、暢通交流渠道,加強家校聯系,家委會委員既要成為反映家長意見的 信息員,又要成為學校行風建設的社會監督員。通過家校聯席會議、住校值班、 家校聯系熱線等方式把家長關注的焦點,反映的熱點及時和學校溝通,并督促學 校做好整改和落實。
2、根據學生成長需求,協助學校組織學生開展多種形式的社會實踐活動。要 在多方調研的基礎上,建立固定的學生社會實踐教育基地,定期協助學校組織學 生開展好活動,讓學生通過參與實踐,提升他們綜合素質和能力。
3、 積極發揮廣大家長的專業知識和技能特長, 使其成為學生成長的優質資源。
4、借助學校創辦“書香校園”的東風,在家庭中倡導親子閱讀,營造書香氛 圍,打造書香門第,創建書香家庭。積極和學校聯系,以班級為單位開展“親子 閱讀分享辯論”活動,評選出書香家庭。
5、充分建設好學校微信平臺,通過這一平臺,讓廣大家長和社會外界了解學 校家委會所開展的各項活動。借助學校家長志愿者聯盟 QQ 群,分享家庭教育成 果,共同學習、探討、交流孩子在學習、成長等方面的經驗與想法。
6、繼續開展“優秀家長”和“優秀班級家委會”評選活動,并以此為依托提 升家長關注教育發展,關心孩子成長的思想境界,推動班級家委會工作的深入開 展。
學校家委會新學年的工作已經開始,讓我們緊緊圍繞共同制定的工作目標, 團結一致, 齊心協力, 為了孩子的健康成長, 為了唐王中心小學教育的美好明天, 做出我們自己的貢獻。
家委會工作計劃小學_家委會工作計劃家委會工作計劃為充分發揮家庭教育的作用,及時改進與完善幼兒園各項工作,協調 家庭教育與幼兒園教育的和諧發展,促使家園雙方密切聯系,形成合 力,為孩子今后發展奠定堅實基礎,特成立幼兒園家長委員會。
一、 情況分析 本學年家委會成員共有 13 人組成, 其中充實了 4 名小班的新成員。
在以往的家委會工作中,家委會發揮了較好的作用,積極為幼兒園活 動出謀劃策、協助幼兒園大活動的組織實施、參與學校的保教工作管 理、親臨教育現場,觀摩教師的日常教學活動,并提出了合理化的建 議,參政議政,收到了良好的成效。
二、 家委會的指導思想: 努力探索家長工作新思路,配合幼兒園的規劃實施,完善家長工 作,從多元視角來轉變家長觀念,提高家長素質,使家長在培養孩子 的觀念上與幼兒園達成共識,形成教育合力,發揮家庭、學校、社會 三位一體的大教育作用,促進幼兒的健康成長。
三、 工作目標 家委會將繼續全面監督、支持配合園方的各項工作,共同探索家 園教育同步化。配合園方全面實施二期課改的新課程,積極支持幼兒 園的課題研究,更新教育理念,努力使家委會的工作能上一個層次。
四、 工作措施: 1、 家委會定期召開例會,通過例會討論、交流家長們的意見, 聽取并檢查、監督幼兒園的各項管理工作,與園方共同商議把各項教 育服務工作做得更好。
2、 家委會成員和幼兒園成員共同策劃各種的家園親子大活動, 家庭講座、家長沙龍活動,社區活動、主題活動、節日活動等等。協 助幼兒園順利完成保教任務,從而提高家長的育兒理念和素養 3、 參與研究和解決幼兒教育教學管理中的重大問題 ,注重提高 全體家長的家教水平,動員家長們積極學習科學的育兒知識,并與老 師配合,共同提高對幼兒的保教質量。
4、 聽取、聯系、反映全園家長所關注的問題,如教師師德、保 教水平、教育質量、幼兒發展水平等問題,采取口頭匯報,書面建議 等多種形式,對有關信息進行歸納、分析,把急需解決的意見,建議 提供給園領導或老師,促進幼兒園各項工作的改進與提高。
5、 和園方共同組織評選好教師、好阿姨的評明星教工活動,進 一步發揚教工熱愛幼教事業,樂于奉獻愛心的師德風尚 6、 平時注意聽取家長們的意見,運用各種途徑及時、正確反饋 給幼兒園,并協助園方一起做好協調工作,使家長們能得到滿意的結 果 7、 家委會要經常關心和支持幼兒園的建設和發展,促進幼兒園 與家長之間的溝通和了解, 盡力協助幼兒園解決家長和幼兒園之間所 發生的問題 五、 具體議程: (一) 由園長宣布幼兒園第七屆家委會成立。
宣讀本屆家委會委員名單。 (二) 宣讀家委會的組成、職責、權利和義務。
家委會的組成及其職責: 1、 家委會成員由家長自薦、老師和家長推薦的方法選舉產生, 家委會成員應具備以下幾個條件。
(1)具有一定的文化修養和素質 (2)熱愛幼教事業 (3)熱心為大家服務 (4)有一定的組織能力和群眾基礎 (5)具有積極參與,努力工作的奉獻精神 2、家委會主要職責如下: (1)及時與幼兒園園長溝通工作信息,共同研究解決每學期需 要重點解決的問題, 以便使家長與幼兒園配合好各方面的工作。
(2)與園方共同召集家委會委員會議,每學期至少一至二次。
(3)在幼兒園領導和家委會主任的指導下,主持好家委會的日 常工作。
3、家委會設以下幾個小組:管理組教育組、后勤保障組,其職責 如下: 管理教育組職責: (1) 對幼兒園每學期園務計劃的審議提出建議性的意見。
(2) 積極參與幼兒園各類節慶、傳統活動和外出參觀更活動 的策劃、組織工作。
(3) 及時了解、反映家長要求,與幼兒園聯合舉辦家長學校 活動、組織家長經驗交流會等。
(4) 積極參與幼兒園教育理念的探索,對教育改革措施提出 合理建議,配合教師開展教育活動。
(5) 了解家長和社會可提供的教育資源,提出各階段幼兒學 習與發展意見、建議和工作思路。
(6) 與幼兒園一起策劃各種規模的親子活動。
后勤保障組職責: (1) 對幼兒園環境美化和安全保護工作提出建議性意見。
(2) 監督幼兒伙食,及時提出意見并參與伙食的制定。
家委會成員的權利與義務: 權力: 1、 有對幼兒園保育及教育教學情況、幼兒園管理工作、幼兒園 發展規劃及其它有關情況的了解權。
2、 有對幼兒園各項設施的視察權。
3、 有對幼兒園各項工作提出批評、意見、建議權。
4、 有向幼兒園上級教育行政部門、管理部門反映情況的權利。
5、 有建議召開家長會和提出議案的權利。
6、 有收集有關情況、部署研究和組織開展工作的權利。
義務: 1、 宣傳幼兒園的辦學方向和策略。
2、 關心支持幼兒園的發展,協助幼兒園擴大生源、提高教學質 量和做好幼兒園的德育工作。 3、 帶頭參加各種會議和學習活動,受幼兒園委托通知有關人員 參加幼兒園組織的活動。
4、 協助幼兒園辦好家長學校。
5、 發揮幼兒園與家長之間、 幼兒園與社區之間的橋梁紐帶作用, 及時與幼兒園溝通,提供有關信息,接受幼兒園家長的咨詢和有關幼 兒園工作的委托。
6、 積極協助幼兒園辦理幼兒園自身難以解決,而家長又有優勢 可以發揮特殊作用的有關問題。
家長委員會是家長與幼兒園之間的橋梁和紐帶, 充分發揮家委會職能 作用,促進幼兒園與家庭、社會的密切聯系,使幼兒園的保教工作取 得良好的整體效應。
(三) 園長談談本學年的工作思路: 從內涵建設和硬件建設兩方面,加快實施學前教育三年行動計 劃。以標準為引領,以競爭為動力,以創建示范園為契機,深入開展 保教工作研究,加強 0-3 歲早教工作研究指導,提升優質服務質量, 推進幼兒園綜合辦園水平的提高。
工作重點: 1、利用 0-3 早教指導站的契機,切實做好社區內 0—3 歲幼兒的早 教工作,借天、借地、借資源、融入社區,實施最優質服務,開辟各 種渠道、利用多種途徑開展送教上門服務,強化服務意識,形成長效 管理機制。
2、根據學前教育三年行動計劃要求,加強教師的學歷培訓,確保 “十一五”期間教師本科的達標率達到 30%以上。
3、切實加強教研組建設,在教研活動中遵循“求真務實”的工作 原則,堅持“以質量為本,以幼兒為本”的思想,從實際情況出發, 充分發揮教研組工作的主陣地,扎實高效地開展教研工作,迎接區的 優秀教研組驗收。
4、 加強教科研建設, 以項目研究來引領教學實踐, 積極開展以 “教 師日記”為載體的教育行動研究,構建一個案例、教學、生活、教師 日記為載體的專家指導、行為跟進的行動研究,激勵教師從實踐型走 向研究型。
(四)請家委會成員對園方工作思路提提意見建議: 有了家委會這個家園互動的平臺,我們相信,家園的教育水平 將得以提高,孩子的全面發展將得以保證。
家委會工作計劃小學_一年級家委會工作計劃一年級家委會工作計劃(2016— 2017 年度) 一、 班級基本情況: 我班共有學生 40 人。其中男生 23 人,女生 17 人。每個孩子都活潑可愛,有著很強的 上進心和集體榮譽感。他們純潔善良,好奇心強,求知欲強。經過一年的學習,我們班的孩 子初步養成了較為濃郁學習的興趣和較好的日常行為習慣。
為進一步增進家長與學校、 老師以及家長與家長之間的溝通, 調動廣大家長參與家校共 建的積極性,全力配合、協助老師做好班級工作,我們成立了家委會,在家長老師積極的協 商、討論下,初步制定了一年級第一學期家委會工作計劃,內容如下: 二、一(4)班家長委員會 家長委員會牽頭人:班主任馬雯雯老師 家委會主任:王博媽媽 家委會副主任:石柏碩媽媽 學習委員:王茜茜媽媽 生活委員:張蕾媽媽 宣傳委員:石翊君媽媽 安全員:劉芳媽媽 賀泳翔媽媽 組織委員:畢雪媽媽 家委會經常與班主任聯系,由王老師牽頭召開會議,邀請任課老師參加,聽取老師對 上一階段教學的工作情況,家委會成員同時反饋孩子在家的學習、生活情況,針對孩子在學 習、 生活中存在的問題以及需要改進的方面, 共同努力, 促進孩子更加學習、 更加快樂成長。
三、家委會活動計劃 1、做好班級文化建設。為記錄孩子成長過程,激發學習興趣,制做成長記錄墻,在上 學期的班級文化建設上,又坐了進一步的改動與增設。如留下快樂小組的版面繼續作為小組 激勵評比的平臺,團結就是力量的版面,小小藝術家,增設了我是快樂小書蟲,通過閱覽課 進行讀書評比,講故事比賽。
2、建立班級學習園地。學習內容為:有益于促進孩子身心健康、增長知識、開拓大腦 擴展孩子知識面的書籍。家委會采用會費購進一批小學語文新課標讀物。
計劃對工作既有指導作用,又有推動作用,搞好工作計劃,是建立正常工作秩序,提高工作效率的重要手段。小編為大家準備了幼兒園家委會工作計劃范文模板,僅供大家查閱。
幼兒園家委會工作計劃范文模板一
一、指導思想:
教育部頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》指出:“家庭是幼兒園重要的合作伙伴。”它賦予了家長工作全新的內涵——家園共育。家園共育則強調幼兒園與家庭的雙向互動,幼兒園既要幫助家長提高科學育兒水平,同時也要求家長參與幼兒園的教育與管理,成為幼兒園提高教育質量的重要資源。
這一學年我園家長工作的指導思想是:繼續認真貫徹執行《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要》中的家長工作精神,以我園《園務計劃》為指導,以新觀念、新視角、新舉措實現家園共育,提高家教質量,促進幼兒發展。
二、工作目標:
倡導家園合作實現家園共育促進幼兒素質的提高強調幼兒園與家庭的雙向互動,家園密切配合,形成合力,達成共識,實現家園同步教育,促進幼兒身心健康、和諧的發展。
三、工作措施:
1、加強教師自身的教育素養,提高家長工作的藝術性。
(1)結合《幼兒園教育指導綱要》學習,使“合作意識”深入人心。進一步確立為孩子服務、為家長服務的新觀念,在家園交流中,把握好教師與家長互為支持者、合作者的角色關系。
(2)組織家長工作經驗交流或家長工作案例研討會,通過交流、研討、共同分享家長工作的好經驗、好方法,感受做好家長工作的樂趣和成效,促進每位保教人員不斷提高家長工作的水平。
2、加強幼兒園與家庭的溝通,以靈活多樣的方式,使溝通既根據實際需要有重點突出,從而共商教育策略,協同進行教育。
(1)舉辦多形式有針對性的家教講座:有園主持的,也有班級主持的;有專家主講,也有家長主講;有較大規模的講座,也有較小范圍的沙龍研討。
(2)做好家訪工作。入園前對每個新生進行家訪,入園后進行不定期家訪。
(3)組織并改進每學期一次的家長開放日活動,把“家長開放日”作為家園共育好時機,讓家長了解孩子在幼兒園的生活學習,調動家長把所觀、所思、所想反饋出來,互相交流,共同研究家園如何進行教育。使開放活動更深入,更有價值。
(4)充分發揮家委會在家園溝通中的作用,通過家委會幫全體家長了解幼兒園的教育計劃與要求,溝通、協調家園關系。
(5)建立“幼兒園網站”,開辟“教育科研”、“保育論壇”、“家園共育”等欄目,使家園溝通速度更快、效率更高。
(6)通過電話、便箋、約談以及接送孩子時的交談等,與家長間架起情感的橋梁,取得家園溝通與合作。
(7)繼續開通家園熱線,進一步溝通家園聯系。
3、注重家長的參與,使幼兒教育更添色彩,為幼兒園工作注入一份堅實的力量,增強教育合力。
(1)發揮家委會的作用,使家委會參與幼兒園的管理,在幼兒園管理、教育、家長工作、后勤等方面的目標、措施等各項工作獻計獻策。
(2)發放家長調查表,請家長對幼兒園各項工作提出自己的意見和建議。
(3)開展內容豐富的“迎新家園同樂親子活動”、“慶六一活動”,使家長與幼兒同樂,使家園關系更為密切。
(4)繼續邀請具有專業特長的家長來園擔任“爸爸老師”、“媽媽老師”,走進課堂參與教育活動,
4、注重幼兒園與家庭的互動,形成暢通的家園雙通道。
(1)繼續辦好《幼兒園通訊》,使園刊更好地成為幼兒園與家長進行交流溝通互動的窗口。不僅利用園刊向家長介紹幼兒衛生保健、心理健康方面的知識;宣傳家庭教育的經驗與信息;報道幼兒園活動動態及成果;而且可組織家長開展一些專題討論,從而增進家長與教師的有效互動。
(2)豐富《家長園地》的形式、內容,一方面向家長宣傳科學育而知識,另一方面注重與家長互動,增加“焦點寶寶”、“交流共享”等欄目,增強針對性和時效性。
(3)把家長會改為“參與對話式”的家園交流會,家長、老師互拋育兒問題和經驗,闡發自己的意見,相互碰撞,共討科學育兒的實施策略。
(4)開設“家長育兒經驗來稿專欄”,使“家長教育家長”,來提高家長與家長的互動。
(5)進一步發揮“家園聯系冊”的功能,使“家園聯系冊”成為家園互相交流信息的一種有效渠道。
幼兒園家委會工作計劃范文模板二
教育部頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》指出:“家庭是幼兒園重要的合作伙伴。”它賦予了家長工作全新的內涵——家園共育。家園共育則強調幼兒園與家庭的雙向互動,幼兒園既要幫助家長提高科學育兒水平,同時也要求家長參與幼兒園的教育與管理,成為幼兒園提高教育質量的重要資源。
這一學年我園繼續認真貫徹執行《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要》中的家長工作精神,以我園《園務計劃》為指導,以新觀念、新視角、新舉措實現家園共育,提高家教質量,促進幼兒發展。
一、指導思想:
以《幼兒園教育指導綱要》為工作方針,實施家園合作。重視與家長的合作教育,雙方積極主動地相互了解、相互支持、相互配合,共同促進幼兒的身心發展。教師應本著“熱情對家長,親切待寶寶”的宗旨,綜合利用各種教育資源,共同為幼兒的發展創造良好的條件,努力提高辦園聲譽,辦好家長滿意的幼兒教育。
二、工作目標:
1、努力營造家園合作的教育環境,提高親子關系、師生關系、家園關系的親密度和融洽度。
2、結合本園家長的實際,找準切入點,提高家長對幼兒園工作的參與度,豐富活動內容與參與方式,辦好家長學校。
3、增強對家庭、社會的服務功能,明確服務意識,擴大服務范圍,提高服務水平。
三、開辟家園合作的有效途徑。
1、辦好家長學校
幼兒園的家長學校是系統地開展幼兒家庭教育指導,提高家長家教能力和家教質量、樹立正確成才觀的有效途徑。辦好家長學校,首先要做好家長的工作,只有在全面調查了解,掌握家長的“所想、所需”的基礎上方能有效地辦好家長學校,在辦學過程中,遵循尊重家長、區別對待、雙向反饋的原則。本學期,我園將根據家庭與孩子的不同類型,根據家長的需要,以年級組為單位有針對性地開展家長授課活動。大、中、小班授課內容分別為:幼小銜接工作、幼兒自理能力的培養、衛生保健知識。
2、家長開放日活動
家長開放日活動是我園的老傳統。家長通過觀摩可以從中具體了解幼兒園教育工作的內容、方法;可親眼看到自己孩子在各方面的表現,得知孩子的發展水平及與伙伴交往的狀況,特別是可看到自己的孩子在與同齡幼兒相比較中顯示出的優勢與不足,從而有助于家長深入了解孩子,與教師合作有針對性地教育孩子。同時,家長在觀摩與參與活動的過程中,還可以觀察到教師教養態度、教養方法、技能。但是,對家長的參與活動,教師要作必要的引導,告訴家長活動看什么,怎么看。比如要著重看孩子的主動性、積極性與創造性,看孩子怎樣與同伴相處,看孩子在原有基礎上的發展,不要總是把自己的孩子與別的孩子作橫向的攀比,以免產生消極的后果。
3、家長園地
本學期,我們將重視各種宣傳工作,拓展原有家長園地版面,鼓勵教師根據班級、家長以及教學的需要設計新穎的家長園地,形式多樣,突出新意,增加互動內容,辦出特色和品位。其中“互動內容”主要是根據班級幼兒實際情況提出各種家庭教育熱點問題,再有針對性地吸引家長積極參與討論,并將好的文章張貼在聯系欄中,實現家長教育家長的目的。
4、電子信箱、家園路路通
隨著社會的發展,科技的進步,電腦已走過千家萬戶,上網具有信息量大,獲取知識便捷、效率高、速度快的特點,因此網上學習、交流、溝通已成為人們獲取知識、提高素質的有效手段。我園將鼓勵教師和家長共同設立個人電子郵件信箱,通過QQ、微信讓更多的人了解幼兒園,同時家長通過在網上查閱關于幼兒園的信息或在網上與教師進行交流。
四、發揮家委會的橋梁作用。
充分發揮家長委員會作用,使其真正成為幼兒園與家長間的紐帶,增強教育合力。家委會成員應積極參與幼兒園管理,了解幼兒園教育計劃和要求,同時反映家長對幼兒園的意見和要求,溝通協調家園關系,配合園方做好期末家長評議工作,召集家長對幼兒園的保育、教育、伙食、保健以及教師的教態與水平等方面進行全面評價,并將評議情況轉達給幼兒園,以便改進工作,提高教育質量。
幼兒園家委會工作計劃范文模板三
一、指導思想:
《幼兒園教育指導綱要》指出:“家庭是幼兒園的重要合作伙伴。應本著尊重、平等、合作的原則,爭取家長的理解和主動參與,并積極支持、幫助家長提高教育能力”。可見,教育好幼兒既是幼兒園的任務,也是家庭的責任。而幼兒園教育的成功與否,在很大程度上取決于幼兒園與家庭的聯系,取決于家庭能否與幼兒園配合共同教育好幼兒。因此,以幼兒園三年發展規劃和園務工作計劃為導向,以區示范園為新的起點,進一步樹立大教育觀念,將幼兒園教育、家庭教育與社會教育結合起來,形成1+1〉2的教育合力。
二、工作目標:
1、以各項常規工作為抓手,營造家園合作新氛圍。
2、以現代媒體和通訊設備為載體,開創家教指導新氣象。
3、以家長和社區資源為補充,凸現三位一體新合力。
三、具體措施:
(一)以各項常規工作為抓手,營造家園合作新氛圍
1、加強自培,優化技巧
以往,幼兒園開展家長工作往往只是喊在口上,寫在紙上,很少落實在具體行動上。為此,本學期我園將從幼兒園工作的實際出發,通過集體講座學習、小、師徒帶教、自學等途徑,不斷提高各班主任尤其是新教師的家長工作能力和家教指導水平。如:平時將就“與不同家長的交流需注意什么”展開學習和討論;同時,設想在期末組織一次“我眼中的家長工作”的沙龍活動,要求教師在沙龍活動中借助自己某一特殊、成功或失敗的家長工作實例來加以交流、反思和討論,從而提高教師家長工作的針對性和有效性。
2、深化合作,提高質量
采用多種形式,組織豐富多彩的活動,深化家園合作、提高家園合作質量,因此,繼續做足做好以往的家長宣傳欄、寶寶成長冊、組織親子活動等常規工作,并嘗試在以下方面有所發展:
(1)家訪:要求各班主任在期初完成本班幼兒的上門家訪工作,并及時做好家訪記錄和家長簽名,園方將以電話回訪的形式予以檢測,并與考核掛鉤。
(2)家長會:嘗試以年級組或班級為單位召開家長會,活動準備充分、活動形式豐富多彩、活動內容有益有趣有指導性。本學期將結合中秋節、重陽節、健康安全主題等活動開展融民間藝術、民間習俗等內容于一體的班級自主的家園互動活動。
(3)親子閱讀:完善園所親子閱讀區域,區域內提供不同材質、不同特性、適合不同年齡段幼兒及其家長閱讀的書刊雜志。滿足孩子和家長閱讀不同書刊的興趣,利用這個平臺,在輕松、愉快、平等的氛圍中,引導不同年齡段的家長選擇適合自己孩子的書刊,學習指導孩子有效閱讀的方法,培養其良好的閱讀習慣。同
4)專家講座:從家長的實際需要出發,本學期我園將針對家長存在的育兒方面共性的困惑,邀請有關專家開設1—2個講座或咨詢活動。
(5)嘗試進行“嘉賓有約”使家長走進課堂,參與課程活動是家長有限的資源和教學主題有機整合起來,彌補教師在教學活動缺乏的資源。
(6)特殊幼兒指導:個別班級教師嘗試對班中的一名特殊幼兒實施跟蹤式家教指導,制定并實施相關的指導計劃,記錄指導情況及其效果。
(二)以現代媒體和通訊設備為載體,不斷開創家教指導新氣象
本學期我們將進一步建設好幼兒園網頁,完善班級網頁,并利用此平臺進行有效的家園溝通,和教育教習信息的傳遞和宣傳。結合“上海學前教育”和“家校互動”兩個網絡平臺做好“三部曲”:
1、定期及時向家長公布主題活動內容和目標,讓家長對孩子本月的保教目標早知道。
2、每周向家長公布周計劃。家長只要輕輕點擊鼠標就可以了解本周教學重點,看了“請您配合”一欄,就明白了請家長協助完成的目標。
3、保證每個孩子信息交流量,幫助家長清淅地了解孩子在園的情況。
4、其次每周公布一周菜譜,讓家長了解到孩子在園的飲食搭配,同時為家庭飲食結構的補充提供依據。
5、及時公布幼兒園和本班重大的活動信息,讓家長了解幼兒園和班級的園所動態、班級動態、重大活動、幼兒發展等情況。
四、以家長和社區資源為補充,形成三位一體新合力。
1、挖掘家長資源,壯大教育隊伍
9月份我們將通過推薦、審核、篩選成立新一屆園、班級家長委員會,以此來壯大我們的隊伍。屆時,具有不同特長的家長將從保教、衛生保健到健康安全等各項工作參與幼兒園的管理和監督,認真聽取家長對幼兒園工作的建議,并逐項研究,落實解決。同時各班教師對本班家長的學歷、興趣、特長、工作性質等進行全面調查,并建立家長資源信息庫,記錄有利于幼兒園主題活動或課題研究活動開展的家長信息,然后根據家長的特點,邀請家長到幼兒園當“老師”,設計組織活動或給幼兒表演等,與此同時,發動各班家長撰寫自己的育兒心得,用于經驗共享;另一方面,也將收集家長的“育兒困惑”,并將收集的問題加以歸類整理,爾后視個性、共性的不同,通過書面、電話或家長沙龍(有幼兒園家長工作小組)的形式予以答復。
2、利用社區資源,拓展教育外延
《綱要》指出:“充分利用環境和社區的教育資源,擴展幼兒生活和學習的空間。”我園南北兩園分別地處居民生活區其中蘊含了諸如商場、醫院、郵局、銀行、等周邊資源,這些資源既為我們實施相關主題活動提供了真實的場景,又是我們帶領幼兒認識社會、認識生活、積累生活經驗的活教材。因此,本學期,我們嘗試班級為單位有機利用周邊資源,并結合課程,挖掘和聘請有專長的人員如:醫生、交警等人員參與我們的教學。與此同時利用節日,帶領幼兒走向社會,體驗民間文化習俗。例如,重陽節我們可帶大班孩子去敬老院獻愛心;元旦節我們可鼓動家長帶領孩子去同伴或親戚家串門等等。
3、重視社區早教,拓展指導陣地
本學年園級家委會成員有4人組成,希望在這學期家委會工作中,家委會能發揮較好的作用。積極為幼兒園活動出謀劃策,協助參與幼兒園大活動的組織管理等等,起到良好的作用,收益到良好的效
果。
二、指導思想:
本學期,我們將重視各種宣傳工作,拓展原有家長園地版面,鼓勵教師根據班級、家長以及教學的需要設計新穎的家長園地,形式多樣,突出新意,增加互動內容,辦出特色的品位。其中“互動內容”主要是根據班級幼兒實際情況提出各種家庭教育熱點問題,再有針對性地吸引家長積極參與討論,并將好的文章張貼在聯系欄中,實現家
長教育家長的目的。
三、家長委員會的宗旨
每一個家委會的委員都是幼兒園的主人,團結全園學生家長,密切幼兒園與家庭的聯系,充分發揮家長對幼兒園工作的參謀、監督作用,宣傳國家的有關教育政策法規,加強幼兒園管理把幼兒園教育與家庭教育有機地結合起來,以提高家長教育子女的水平,提高幼兒園
教育保育質量。
四、家長委員會的工作任務:
1、幫助家長了解幼兒園工作的指導思想、工作重點、辦園理念、協
助幼兒園開展各項工作。
2、及時向園方反饋家長對幼兒園的意見和建議,做好溝通工作。
3、協助幼兒園組織實施各種大型活動。
4、在家長中起好帶頭表率作用,積極配合幼兒園工作。
5、關心幼兒園的安全、衛生、營養等工作。
6、參與幼兒園安全管理,協助幼兒園做好幼兒園電子接送卡使用工
作。
7、組織交流和推廣家庭教育先進經驗。
8、組織專題學習討論,對家長在家庭教育中帶有共性的問題開展研
究,統一思想,提高認識。
9、積極撰寫育兒文章,及時上傳幼兒園網站。
五、具體工作:
1、對幼兒園營養情況進行監督、不定期檢查幼兒伙食情況,并以書面的形式提出自己對幼兒園伙食情況的合理化的意見和建議。
2、積極向幼兒園網站投稿,組織開展家庭教育經驗的交流。
一、情況分析:
本學年園級家委會成員有4人組成,希望在這學期家委會工作中,家委會能發揮較好的作用。積極為幼兒園活動出謀劃策,協助參與幼兒園大活動的組織管理等等,起到良好的作用,收益到良好的效果。
二、指導思想:
本學期,我們將重視各種宣傳工作,拓展原有家長園地版面,鼓勵教師根據班級、家長以及教學的需要設計新穎的家長園地,形式多樣,突出新意,增加互動內容,辦出特色的品位。其中“互動內容”主要是根據班級幼兒實際情況提出各種家庭教育熱點問題,再有針對性地吸引家長積極參與討論,并將好的文章張貼在聯系欄中,實現家長教育家長的目的。
三、家長委員會的宗旨
每一個家委會的委員都是幼兒園的主人,團結全園學生家長,密切幼兒園與家庭的聯系,充分發揮家長對幼兒園工作的參謀、監督作用,宣傳國家的有關教育政策法規,加強幼兒園管理把幼兒園教育與家庭教育有機地結合起來,以提高家長教育子女的水平,提高幼兒園教育保育質量。
四、家長委員會的工作任務:
1、幫助家長了解幼兒園工作的指導思想、工作重點、辦園理念、協助幼兒園開展各項工作。
2、及時向園方反饋家長對幼兒園的意見和建議,做好溝通工作。
3、協助幼兒園組織實施各種大型活動。
4、在家長中起好帶頭表率作用,積極配合幼兒園工作。
5、關心幼兒園的安全、衛生、營養等工作。
6、參與幼兒園安全管理,協助幼兒園做好幼兒園電子接送卡使用工作。
7、組織交流和推廣家庭教育先進經驗。
積極發揮家長委員會(以下簡稱:家委會)溝通、服務、協調、管理四個作用,共同營造良好的和諧的教育氛圍。通過家委會自身建設,開展豐富多彩、形式多樣的家教活動,增強家庭與班級之間的有效聯系,促進家庭教育、學校教育、社會教育緊密配合,促進孩子的全面健康發展,促進班級工作健康有序地發展,形成教育合力。
二、工作目標
以"巴蜀孩童,世界眼光,培養會讀書、會合作、會創造、有修養、有鮮明個性的學生"為主要目標,積極構建現代家庭教育網絡,努力營造有利于孩子健康成長的育人環境,使班級教育和家庭教育、老師教育和家長教育達到同步協調,切實加強家委會的內部管理,充分發揮全體家長的主觀能動性,不斷增強家委會工作的主動性、針對性、預見性和實效性,使全體家長能夠積極參與到班級各項建設和活動中來。
三、工作措施
1、履行家委會委員職責,積極參與班級的教學和管理工作,配合班主任、科任老師做好日常教育工作。
2、充分發揮和調動全體家長的積極性,開展各種家庭教育活動。
(1)配合班主任開好家長會,做好相關籌備工作。
(2)舉辦一次兒童教育講座,請專家或具有家庭教育經驗豐富的家長講課,提高家長教育水平,相互交流育子經驗。
(3)舉辦一次家長沙龍活動,家委會成員要共同策劃,一起組織,力求通過活動解決家長在家庭教育中的疑惑,提高家教能力。
3、成立一七班快樂成長基金,按照源于學生、用于學生原則,以100元/人的標準收取費用,以加強班級內部建設,促進班級活動有序開展。
4、建立“希望圖書角”,每名學生捐贈2本圖書,培養學生讀書興趣,提高學生閱讀能力。
5、收集來自家長的意見和建議,及時反饋情況,配合班主任老師抓好班級內部管理工作。
一、家長委員會工作1、成立新一屆家長委員會,成員由各班家長民主選舉出兩名家長代表組成全園家長委員會。
2、每學期展開1―2次全體委員會議,討論幼兒園與家長學校在各個階段所要開展的各項教育活動以及家長委員會在其中發揮的作用和應承擔的任務。
3、管理好家長學校,一起商討家長學校授課內容,密切幼兒園與家庭的聯系,咨詢并參與幼兒園的管理。
4、每學年參與審議幼兒園工作計劃和各項活動計劃,并提出合理化建議。
5、商討改善幼兒園辦園條件,提高保教質量,為促進幼兒體智德美全面發展出謀獻策。
6、負責組織家長了解檢查幼兒生活、點心開支情況和保健工作狀況,并提出改進工作的意見。
7、積極調節家庭與幼兒園之間、家長與家長之間、家長與教師之間的人際關系。
二、家長工學校工作1、家長學校學員按年段編班統一登記造冊,定期授課,及時點名,統計參加人數。及時反饋教學效果。
2、辦好家教專欄,及時向家長宣傳幼教改革信息,宣傳科學保育教育幼兒的知識,共同擔負教育幼兒的任務,每學年出專刊六期。
3、結合"六一"、"元旦"等節日,邀請家長來園與孩子、教師共同聯歡,增進相互間的感情。
4、本學年家長學校授課主要內容:
(1)家長應如何為孩子入學做準備。
(2)與新生家長的一次交流。
(3)在家庭教育中享受快樂。
(4)新時期如何做家長(5)如何培養孩子良好的生活習慣和學習習慣。
三、班級家長工作1、各班教師通過家訪,了解幼兒家庭教育狀況,有目的地向家長宣傳保教知識。
2、每月做好幼兒評估手冊,及時向家長匯報幼兒在園各方面情況,并做好反饋記錄。
3、辦好班級家教專欄,每月出一期形式多樣、內容豐富的小專欄,向家長宣傳幼教信息、保教知識。
國家工商總局市場司:
接到國家工商總局關于開展打擊假(仿)冒中化集團公司“中化”牌加拿大鉀肥產品違法行為的通知后,省局立即下文進行了工作部署,要求各地加大監管力度,嚴厲打擊假(仿)冒中化集團公司“中化”牌加拿大鉀肥產品違法行為。5-6月省局在長沙、岳陽、常德及益陽等地,針對假(仿)冒中化集團公司“中化”牌加拿大鉀肥產品違法行為,開展了一次專項行動。省局在中化集團湖南分公司的配合下,對岳陽、益陽、常德和長沙地區市場上的外包裝與中化集團公司相像的氯化鉀、氯化鉀鎂等產品進行抽檢,重點對“中優”、“中勝”、“中順”、“中興化”、“中資”、“中高”等涉嫌“傍名牌”產品進行抽檢。從已抽檢的樣品來看,合格率只有10%左右,存在嚴重的質量問題。省局將抽檢結果向各地進行通報,要求加強重點監管,同時對不合格產品已交由當地工商部門對經銷商進行了處罰。
下一步我們將加強與中化集團湖南分公司的聯系和溝通,加大監管和打擊力度,繼續開展在重點區域的專項行動,嚴厲查處假(仿)冒中化集團公司“中化”牌加拿大鉀肥產品違法行為,切實維護農民和企業的合法權益。
湖南省工商局市場規范管理處
廣東溫氏集團是最早與農戶展開準一體化合作模式發展高附加值禽畜養殖業的龍頭企業,是很多學者重點研究的案例對象,但是學界關于溫氏公司的研究焦點始終集中于其與農戶穩定合作的實現機制,而沒有看到溫氏公司在實現高附加值農業產業化規模經濟效益方面的鼻祖意義。筆者就近選擇于本世紀初開始發展準一化運營模式的江蘇立華牧業集團(以下簡稱立華公司)進行調研,并深入分析其實現規模經濟的有效機制,對其他高附加值農產品產業化發展有一定借鑒意義。
一、適度規模的生產與規模經濟效益
農業企業一體化運營是把生產、儲藏、運輸、銷售等不同部分整合于一個公司內,以此節省交易成本,其規模取決于進一步擴大公司與分別在市場上交易間的不同邊際成本。但我國的家庭承包土地制度、土地作為農民的社會保障制度的基本國情決定了大規模集中土地的成本是極其高昂的,并且隨著生產規模的擴大,雇工成本和監督成本也隨之上漲,農業企業一體化經營不僅成本高昂,其規模也易受限,難以獲得真正的規模經濟效益。立華公司早在1997年最初成立的時候采用一體化運作模式,集中土地進行規模化雇工生產,結果證明效果欠佳。這種方式不僅消耗大量的人力、物力、財力,而且肉雞養殖規模擴張緩慢。自2000年開始該公司做出調整經營模式的決策,嘗試公司與農戶合作模式,發展至今,效果顯著。
我國人多地少的國情決定了我們應以畝均產量或畝均收益為考察指標。在土地稀缺的資源稟賦下,應通過提高資本和勞動力投入提高產量和收益。一體化企業經營成本受制于雇工費和監督費的約束,難以通過增加畝均勞動力投入以加強精細化管理,不利于畝均產量或收益的增長。
高附加值的新農業,如拱棚或溫室蔬菜、水果、禽畜養殖生產,從幾畝地到十幾畝地的、主要依賴自家勞動力的農場已經屬于適度的規模。與立華合作的農戶正是屬于適度規模養殖的“小而精”的小型家庭農場,每條雞棚占地面積一般為0.6畝(舊雞棚標準)、0.8畝、1.6畝或2.4畝。新雞棚標準為每0.8畝場地可建1條雞棚,養殖1萬羽雞,這是最小規模。這種小型家庭農場經營人員一般為夫妻兩人,最多3條雞棚就達到充分使用自有勞動力的邊界水平。如果繼續擴大規模,則需要雇工養殖,雇工費用將要占去收益一大部分,即邊際成本超過邊際收益。因此充分使用勞動力的適度規模為不超過2.4畝。單個小型家庭農場規模雖小,但是數以千計的合作農戶使得公司的總體養殖場地面積達到1萬畝以上,每年上市雞總量達到1.5億羽,凈收益達2億元以上,這是立華公司一體化經營實現不了的規模經濟效益。這種模式既讓公司具有大規模經營的優勢,又讓小規模養戶獲得了精細管理的優勢,農戶的收入也高于作為雇傭工人的收入,是為有效模式。賀雪峰1的田野調查表明了小規模家庭農場在畝均產量和收益上的優勢,而立華模式又有力的說明了小規模家庭農場同樣能實現規模經濟,上述兩例子說明了“適度規模”絕對不是“規模化”概念下的“越大越好”,而是實事求是的、根據不同客觀條件、針對不同生產需要的不同層面的最佳、最適度規模。
二、“大規模經營+小規模生產”的統分結合模式
禽畜養殖作為高附加值的勞動密集型新農業,它需要投入精細的養殖管理勞動,但恰恰勞動常常是一種不可觀投入。監督是在勞動不可測度情況下被迫使用的代償方法(劉東,2003),以便保證進入交換的勞動數量不低于某個標準值。與立華合作的農戶,在投入勞動力的過程中,追求的是養殖收益最大化,即只要有助于肉雞養殖,有助于家庭成員的生存,即使勞動邊際報酬下降到遠低于勞動力的市場價格水平,也會不斷投入更多的勞動;當然,“自我雇傭”式的、間歇式的勞動的負效用自然也低于受雇于企業的等量勞動;此外,不同于農業企業雇工時工人勞動時間固定受限的不靈活,家庭農場在養殖管理過程中,生產和生活時間自然交錯,勞動機會成本相對較低,適宜進行間歇性而又繁雜的勞動投入。這些都使得依靠自家勞動力的家庭農場獲得了比企業雇工經營既成本低又高效的優勢。
家庭養殖在生產方面難以實現規模效益,但在經營方面可以通過與農業企業統一經營相結合的雙層經營體制來實現。我們稱之為“大規模經營+小規模生產”模式。農戶如果單獨在市場上為運輸、儲藏、銷售而分別簽訂合同,其交易成本毋庸置疑將會很高。所以在這些環節,還是需要類似農業企業這樣的組織所提供的“縱向一體化”與“大市場”打交道,從而實現交易的規模經濟效益。“大規模經營+小規模生產”模式是一種生產資料資源配置的帕累托改進。帕累托改進是指在沒有使任何人境況變壞的前提下,使得至少一個人變得更好。龍頭企業用農民所沒有的技術、銷售以及資金等方面的資源優勢與農民的土地資源、養殖經驗和勞動力方面的資源優勢進行互換,雙方各取所需,大大提高生產效率和市場銷售業績,共同創造更多的剩余價值。立華公司正是認識到,農戶在養殖作業環節更有效率,而龍頭企業在規模經營方面更有優勢,因此將經營重點放在技術和銷售兩方面,對此進行了大量的專用資產投資。在技術方面,成立了立華研究所和優質禽工程中心,投入了大量資金、人力進行科技研發;在銷售方面,通過注冊商標,建立了一個廣為人知的品牌,并結合十五家分公司的銷售部,深入當地市場,不斷提升市場份額。
立華公司這樣一個由于大量研發而涉及專用資產投資、所售禽畜產品具有自己專屬品牌的大型禽畜養殖龍頭企業,與規模養殖農戶之間進行的經常性的、非標準化產品的交易,正是屬于威廉姆森所說的關系性締約活動。威廉姆森根據麥克尼爾對交易的分類,認為對于經常性的、非標準化的交易,適宜雙邊治理,進行關系性締約活動。關系性締約活動屬于執行期很長的交易,它涉及資產的專用性,所需產品不是分散的,不太容易從其他地方獲得。這種交易活動依賴于交易雙方相互之間保持一定的關系。專用性資產的收益只有在雙方關系維系的情況下才能實現。
在雙邊治理結構下,立華公司因擁有農業產業鏈中的技術、銷售網絡等關鍵性資源而獲得權威,以行使控制權和指揮權的方式與農戶進行交易,與農戶之間通過執行超市場契約來實現公司統一經營與農戶分散養殖相結合的雙層經營模式,雙方交易的本質是管理交易。
立華公司跨出企業邊界,對合作農戶的養殖管理勞動進行合理干預和科學指導。從最初的場地選擇、雞舍建設、資金籌集到最終成雞結算,立華公司一直都有緊密的指揮和監督。由于每條標準雞棚建設資金在64000元~80000元之間,相對于農戶來說,資金規模較大,為此立華公司為合作農戶提供擔保,方便農戶通過借貸解決雞舍資金問題。合作農戶擁有的場地大多數是經由立華公司工作人員事先考察,確定適合優質肉雞養殖后由農戶自行承擔并完成土地流轉工作。立華公司實際上是將肉雞養殖“外包”給農戶。立華公司為了保證肉雞質量,維護“雪山草雞”品牌的市場口碑,從源頭著手,事先保證生產資料的質量、技術規范,從種苗到所有的中間投入品均為立華研究所和優質禽工程中心統一研發或者統一采購。合作農戶只要交納少量的保證金就能獲得公司“賒銷”的優質雞苗以及富含科技成分的中間投入品,并能享受到免費的技術培訓服務。這些富含科技含量的中間品,其投放數量和順序都將最終影響肉雞的質量,為此,立華公司聘請金蝶軟件公司建立了信息管理系統,為每個參與合作的農戶建立檔案,在規定時間和地點統一為農戶提供種苗、飼料、藥物和技術手冊。技術指導精細化到飼料投放時間及投放量。所有中間投入品若投放不足或投放過量,均會在公司信息系統“報警”。這套預警系統也能在很大程度上有效預防農戶偷賣中間投入品。在農戶接受公司管理規定和按章養殖的前提下公司如約向農戶收購肉雞,并進行各項款項的統一結算。
合作農戶的數量越多,立華公司的經營管理、技術研發和技術培訓、營銷渠道等也為越多的農戶分享,即由更多生產者或產品來分攤固定成本,使得公司在幾乎不增加組織成本或管理成本的同時,實現規模經濟。大規模經營不僅帶來了成本的分攤節約,而且大規模采購和大規模供應還帶來了交易條件的改善和議價能力的增強,使得微觀組織效率更高。
三、“流程價格機制”作用下的雙向互惠貿易
立華公司為生產出符合市場需求的優質肉雞,投入了大量的專用資產,包括科研投入、專用人力資本投資(包括管理和技術服務)、銷售渠道建設和品牌投資等。他們先后成立了優質禽工程中心和立華研究所,成功研發當代草雞優良品種“雪山草雞”、烏骨雞等優質禽畜品種。為了保證該品牌禽畜的質量,培育種苗,研制專用飼料,參與禽病防治研究,加強技術人員對農戶的技術指導和監督等。名牌商標資產的專用性包括組織或產品的品牌和企業的商譽等,注冊商標便是體現了品牌資產專用性,立華公司的“雪山草雞”是通過注冊商標資格審查的品牌。品牌專用性源自公司在產品質量和廣告促銷方面的投資,它們隨著時間的推移而積累,并與產品的品牌名稱完全捆綁在一起。立華公司自主培育的當代草雞優良品種“雪山草雞”,是江蘇省“十五”畜牧業優良推廣品種,農業部認證的“無公害農產品”以及“江蘇名牌產品”。
立華公司對所有中間投入品及成品雞具有名義上的最終產品所有權,但實際并不能完全控制產品。立華公司的專用資產投資存在被農戶私自處理的風險。《禽畜養殖合同》規定,立華公司有義務向農戶提供種苗、疫苗、飼料、技術指導等,并且這些款項皆由公司先行墊付,直到最后收購成雞時統一結算。因此,這些中間投入品也成了公司對農戶提供的一種物質擔保。立華的設計是一種頂層設計,為了保證與農戶的交易效率,先確定有效交易規模和生產規模,設立標準為800平方米建設一條雞棚,每平方米養殖12羽雞,一戶家庭最大養殖規模為2400平方米;然后解決農戶資金問題,在選擇是為農戶現行墊付雞舍建設資金還是種苗、疫苗、飼料等流動資金的決策上,立華選擇后者。預支種苗、疫苗、飼料等的好處還在于確保種苗、疫苗、飼料等的交易無誤,但也暗藏了了另一種風險:農戶可能會扣留或私自處理擔保物,將公司提供的高質量的疫苗、優質的飼料甚至苗雞轉向市場銷售,賺取差價。尤其是在立華公司為了保證雪山雞的質量進行了大量特有的專用資產投入后,更是如此。
大農戶通常具有一定的資產,有能力獨自承擔雞舍等專用性資產投資,具有較長期的生產計劃,對未來收益有一定的預期,對長期收益的預期超過短期收益,相對于幾乎沒有專用資產投資的小農戶,守信的行為特征較明顯,有較強的合作意愿,更容易維持商品契約穩定性。所以立華公司傾向于與有能力進行一定專用資產投資的大農戶進行合作。
保證準一體化穩定運營的合約治理機制中一項重要要求是提供可靠的承諾——抵押擔保。實際上,抵押是專用資本概念用途的一種擴展。在立華公司的準一體化合作模式中,農戶的生產被納入公司的整體計劃中。公司為合作養殖農戶提供禽畜產養殖全過程所有中間投入品的價格,以及成雞回收的價格,是立華公司內部計劃確定的價格,不受外部市場供求關系決定,類似于一體化組織內部的調撥或核算價格。立華公司設定的中間投入品價格和成雞的回收定價均高于市場價格,這樣在和農戶交易時形成了一種新的價格體系,提高了農戶機會主義的代價,杜絕了農戶轉售中間投入品和成雞的投機行為,是對公司提供的抵押物的一種保護。立華公司在確定內部結算價格時,并非只是簡單地通過同比例調高投入品和成雞的價格來獨立于外部市場價格,而是按照“利益共享、風險多擔”的原則,依據一定時期內的市場情況和既有規則進行適時調整(例如,公司對價格調整做出了嚴格的規定,如限制種苗、飼料、藥物等供應價格;成雞的回收價格每次調整幅度控制在10%以內),目的在于保持兩種價格間適當的差額。這種內部價格的調整機制,能夠讓農戶在市場行情波動的情況下,與立華公司始終保持利害與共的關系;能夠使雙方形成相對穩定的收益預期,以便做出經營決策;能夠增強聯盟對抗風險的能力。當市場景氣時,立華適當對農戶進行讓利,提高交易結算價格,讓農戶更多分享公司的經營業績。當市場不景氣時,內部價差的波動幅度比市場波動幅度要小,立華公司可以將中間投入品的行業利潤以及整個系統增值部分貼補成雞的結算價格,以此保證農戶的基本收益。苗雞、飼料等生產資料為立華公司自主研發生產,成本較低,至少能獲得行業平均利潤。立華公司統一投放中間投入品,免去了公司和農戶雙方在市場搜索、談判、締約等方面的交易費用,獲得了一體化運營的系統增值效應。整個調整過程僅僅反映在公司結算過程中,農戶幾乎感受不到市場波動帶給自己的影響。在該準一體化組織中,立華公司與農戶相互依賴對方擁有的資源,通過互動實現資源最大程度的整合,以此獲得更多的資源配置收益;借助“流程價格機制”的約束作用,使得公司和農戶之間形成了“共擔風險、利益均沾”的互惠貿易局面。立華公司并沒有因為自身“強勢”的龍頭企業身份侵占農戶創造的租金,而是自覺克制自利的掠奪行為,選擇先主動給予農戶,即農戶只要交納少量保證金就可以預支雞苗和中間投入品;繼而以流程價格機制、二次收益分配等治理手段與農戶分享經營剩余;愿意替農戶承擔市場風險,充分保證農戶基本收益。即所謂“欲先取之,必先與之”,以此不斷的吸引農戶加入合作,分擔立華公司的科研投入、營銷費用等固定成本,從而獲得規模經濟效益。
四、總結
立華公司案例有力的向我們展示了農業龍頭企業如何通過準一體化方式,實現與農戶在產業鏈上有效的分工合作。這種微觀組織方式完全適應我國家庭承包責任制的土地制度以及農業生產仍以家庭經營為基本單位的國情。他們采用超市場契約與農戶展開準一體化合作模式,將農戶“編織”進企業組織的縱向一條龍,既強化了農戶的勞動激勵,又降低了公司的組織成本;通過流程價格機制等結算手段既能有效穩定合作模式,又能夠讓農戶在一定程度上規避市場風險,分享公司經營利潤;通過越來越多的合作農戶分擔公司的科研投入及營銷成本,從而實現規模經濟效益。
同志們:
今天,我們召開這次領導小組會議,主要目的是對全市打造最佳營商環境工作進行盤點回顧,總結經驗、查找問題,為做好下步工作夯實基礎。今年4月份我市動員大會召開以來,全市各級各部門積極謀劃、協調配合,做了大量工作,打造最佳營商環境工作有序推進,新設立企業辦理營業執照、企業辦理不動產登記、非重大企業投資建設項目等工作精簡了環節,降低了成本,提高了效率;老年人津貼領取業務“零跑腿”、公立醫院不再辦理就診卡、設立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾,得到廣大市民的點贊。但我們也要清醒地認識到,與中央和省委的要求相比,與企業和群眾的需求相比,我們的工作仍然處于起步探索階段,還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報來看,大多數單位思想認識到位、措施具體明確,效果很好,但也有個別單位還是沒有從戰略高度來認識優化營商環境的重大意義,把打造最佳營商環境當作一般性的工作來抓。為進一步統一思想、凝聚共識,我再強調三點意見。
一、堅持問題導向,解放思想、對標先進,讓一流的營商環境成為濟源區域競爭力和高質量發展的新標識
營商環境就是生產力,就是競爭力,標志著一個地方政治生態的好壞,影響著企業的生存發展。良好的營商環境是對企業最普惠的福利。如果一個地方營商環境好,這個地方的企業發展就比較好,企業家就有信心;如果一個地方營商環境差,企業發展就會很困難,企業家就會用腳投票。可以說,濟源這幾年能夠保持經濟持續健康發展,就是市委、市政府高度重視營商環境的結果。對政府來講,優化營商環境就是要進行自我革命,以“放管服”改革為核心,通過建立企業對政務服務評價的機制,倒逼政府職能轉變、干部作風轉變,解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。
今年,市委、市政府提出要把打造最佳營商環境作為全面深化改革的“一號工程”。在今年市委十二屆七次全會上,我們明確提出要把打造最佳營商環境作為重要標志,以打造最佳營商環境引領改革開放創新,走好新時代濟源經濟高質量發展之路。盡管4月份以來我們出臺了很好的政策,但是省里政策出臺后卻沒有及時跟進。現在,我們的工作還停留在上半年的決策部署上,很多政策沒有得到有效落實。比如,審批事項集中進駐窗口,明確要求9月1日開始試運行,現在仍然沒有明顯進展.要嚴格追責。營商環境建設是一項動態工程,不可能畢其功于一役。我們要進一步統一思想、提高認識,堅持問題導向,對照當前工作中發現的問題與不足,對標全國、全省一流標準,根據“放管服”改革的推進情況,支持實體經濟發展、促進民營經濟發展的政策需求,“互聯網+電子政務”的新進展,不斷調整、不斷改進,真正讓一流的營商環境成為濟源區域競爭力和高質量發展的新標識。要把優化營商環境作為全面深化改革的牛鼻子,通過打造公平競爭的市場環境、高效廉潔的政務環境、公正透明的法治環境、開放包容的人文環境和親清的新型政商關系環境,進一步便民利企,提升人民群眾和企業的獲得感,助推濟源經濟社會高質量發展,推動我市在中原更加出彩進程中出重彩。
二、聚焦核心指標,圍繞企業和群眾辦事的重點難點堵點問題提標提速,不斷取得優化營商環境的新成效
優化營商環境沒有最好,只有更好。我們提出打造最佳營商環境,就是要用極致的辦法、最高的標準、最嚴的要求來優化我市營商環境。濟源在資源稟賦上并沒有多少優勢,要想集聚人才、集聚要素,就必須把打造最佳營商環境作為突破口,以最佳營商環境凝聚人心、吸引投資、促進發展。要積極參考借鑒國際通行標準,主動學習先進地區的經驗,按照國務院和省優化營商環境三年行動方案的最新要求,聚焦核心指標,突出重點難點,對標優化,爭先創優。
當前,要聚焦五個核心指標。一是新設立企業,包括辦理營業執照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項,整體時限要壓縮至3個工作日。二是企業辦理不動產登記要壓縮至5個工作日。三是非重大企業投資建設項目從立項到發放施工許可證辦理時限要壓縮至50個工作日,年底前必須實現這個目標。四是全力推進一網通辦前提下的最多跑一次事項,用“放管服”的辦法推進行政審批制度改革。五是各部門在審批權限歸口集中前提下,審批事項集中進駐服務大廳,實現一窗辦理,堅決杜絕行政審批“前店后廠”現象。
在此基礎上,要做好三項重點工作。一要簡化優惠政策兌現程序。哪個部門負責制定優惠政策,哪個部門負責提出兌現落實意見,由法制部門把關;優惠政策兌付放到行政服務窗口,實現在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問題。刻制公章作為一種特許經營業務,市公安局要盡快研究出臺政策,引入競爭機制,降低公章刻制費用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質。行政審批人員執行的是公務,行使的是公權力,必須是正式公職人員。從下個月開始,要安排正式公職人員進駐窗口辦理審批事項,只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口,行政服務中心責令糾正甚至臨時關閉。
優化營商環境,要聚焦核心指標,圍繞企業和群眾辦事的重點難點堵點問題,發揚“店小二”精神,全面壓縮辦理時限、提高服務效能、降低辦事成本、降低制度交易成本,不斷提高企業和群眾的獲得感滿意度,以核心指標優化提升推動全市營商環境全面提升。
三、齊抓共管、狠抓落實,形成優化營商環境的強大合力
優化營商環境,需要全市各級各部門的共同參與。一要加強組織領導。市級領導和相關單位主要負責同志要把優化營商環境當作一項大事要事來抓。各相關單位會后要召開黨組會,認真研究4月份以來出臺的有關優化營商環境的政策,加強與上級部門的對接,把中央和省里的相關政策學深吃透,做好承接。市發改委要做好頂層設計,對標國家、省先進水平,11月底前拿出我市優化營商環境三年行動方案;要加強與省發改委的溝通,盡快拿到省里的測評考核指標,便于指導各部門開展工作。二要堅決履行承諾。圍繞營商環境核心指標,我們已經向社會作了公開承諾,要積極落實優惠政策、提升服務效率,做到“113550”:“11”是“一網通辦”下的“最多跑一次”,“3”是新設立企業辦理事項整體時限壓縮至3個工作日,“5”是企業辦理不動產登記壓縮至5個工作日,“50”是非重大企業投資建設項目從立項到發放施工許可證辦理時限壓縮至50個工作日。說到就要做到,不能說空話、放空炮。三要加強宣傳引導。市委宣傳部要牽頭抓總,加強政策宣傳,提高群眾和企業對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我市優化營商環境的好經驗、好做法,曝光損害營商環境的負面典型,樹立優化營商環境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。市紀委監察委《黨風政風聚焦》節目要圍繞打造最佳營商環境做好宣傳配合。四要加強教育培訓。各級黨員干部特別是主要領導干部要加強學習,不斷提升業務能力,不能當糊涂人、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質最好、業務最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業務素質、服務能力和責任意識,樹立濟源政務服務的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標考核中,要加大對打造最佳營商環境工作考核的權重,推動各部門履職盡責。六要加強督查問責。現在的督查多是形式上、程序性督查,沒有典型案例,只見事不見人。督查問責必須是找出不落實的事,問責不落實的人。要建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環境的人和事堅決處理、絕不姑息。市督查部門要精準發力,把營商環境核心指標的落實情況作為督查的重點,增強精準性,確保有的放矢。市紀委監察委要認真履職,落實責任追究規定,主動發現案件線索,問責一個震懾一片。