引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇農(nóng)田水利論文范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

1.1地位作用重要，需要高度重視。“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，精辟地表述出農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排設(shè)施，良種、化肥、耕作栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)才有用武之地。但是，作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)田水利，投入多，見效慢，管理難，本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，多表現(xiàn)為間接的社會效益，在一些地方易受忽視。對農(nóng)田水利的重要地位作用，需要不斷提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1.2群眾性強(qiáng)，需要廣大農(nóng)民參與。農(nóng)田水利遍及全國各地，與所有農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都有密切關(guān)系，是一項群眾性的事業(yè)，每年都要發(fā)動近億勞動力從事已建成工程的清淤維護(hù)歲修、水毀工程修復(fù)和新工程的興建。群眾性、互助合作性是農(nóng)田水利的重要特點之一。

1.3公益性較強(qiáng)，需要政府扶持。農(nóng)田水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、治堿、防治地方病等除害減災(zāi)功能；既可以為花卉、蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產(chǎn)業(yè)服務(wù)，又承擔(dān)著大田作物灌排，保證國家糧食安全的任務(wù)。

1.4具有壟斷性，需要政府加強(qiáng)宏觀管理。按受益農(nóng)戶多少區(qū)分，小型農(nóng)田水利可分為兩大類：一類是農(nóng)戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個農(nóng)戶共用、規(guī)模相對較大、具有農(nóng)村公共工程性質(zhì)的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數(shù)公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場競爭、破產(chǎn)倒閉。灌溉所用水資源，屬國家或集體所有，是公共資源。所有生活在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶都有公平用水的權(quán)利。用水權(quán)是農(nóng)民生存權(quán)的組成部分，為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合讓私人壟斷。

2農(nóng)田水利基本建設(shè)的戰(zhàn)略地位

2.1基本國情與農(nóng)田水利基本建設(shè)。中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災(zāi)害斗爭的治水史。盡管我國耕地面積從20世紀(jì)70年代后期持續(xù)減少，但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平不斷提高，保證了我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開放后，一方面農(nóng)村體制改革極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，另一方面，也使過去在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和水利科學(xué)研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉(zhuǎn)了中國糧食長期嚴(yán)重短缺的局面。2.2社會穩(wěn)定與農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”問題始終是中國改革與建設(shè)的根本問題。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展得更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)村市場，才能支撐國民經(jīng)濟(jì)的快速增長；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，農(nóng)村穩(wěn)定，才能保持整個社會的長期穩(wěn)定。

2.3國家食物安全與農(nóng)田水利基本建設(shè)。我國目前的農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)于灌溉耕地，加快現(xiàn)有灌區(qū)的持續(xù)配套和更新改造，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略舉措。由于農(nóng)業(yè)用水總量不可能大幅度增加，擴(kuò)大灌溉面積、提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率。此外，高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對灌溉保證率、灌水方法與技術(shù)的要求更高，對灌溉的依賴性更強(qiáng)，農(nóng)田水利基本建設(shè)必須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)。

2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)田水利基本建設(shè)。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展包含農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加以及生活質(zhì)量的提高等具體要求。如果我國農(nóng)業(yè)不能解決未來16億人口的吃飯問題，不能成為支撐國民經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，那么農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就從根本上失去了意義。從這個意義上說，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是“基礎(chǔ)的基礎(chǔ)”。農(nóng)業(yè)能否得到可持續(xù)發(fā)展，還取決于其自身的綜合競爭力，而良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，才能保證大幅度降低農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的措施

3.1加大各級政府的投入力度。首先，農(nóng)田水利基本建設(shè)只是手段，直接的目標(biāo)是著眼于解決“三農(nóng)問題”，根本目標(biāo)是為我國全面建設(shè)小康社會打好基礎(chǔ)。無論是為了保障國家食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是為了提高農(nóng)業(yè)用水效率，以支持水資源向生態(tài)環(huán)境、城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，最大受益者都是國家；其次，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)已為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲，在“三農(nóng)問題”成為突出問題時，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有困難時，即便是為了自身的利益，工業(yè)和城市也應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，國家財政應(yīng)該向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜；第三，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民尚不是土地的所有者，要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)是不現(xiàn)實的。因此，國家和各級財政理應(yīng)加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度。

3.2充分利用WTO規(guī)則。如果僅從主要農(nóng)產(chǎn)品價格來看，在加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)確實面臨很大挑戰(zhàn)。如果說農(nóng)業(yè)是加入WTO后受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一，那么也可以說農(nóng)業(yè)是加入WTO后國家支持與保護(hù)空間最大的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)、大江大河治理、農(nóng)業(yè)與水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣、農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)等均可納入WTO“綠箱政策”的支持范圍，屬于政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的支持。

3.3重視農(nóng)田水利科學(xué)研究。現(xiàn)代農(nóng)田水利基本建設(shè)所要解決的問題和面對的挑戰(zhàn)，無論從技術(shù)的廣度或深度，都是前所未有的，國家應(yīng)加大農(nóng)田水利科學(xué)研究、示范與技術(shù)推廣的資金投入。不僅要研究有效、適用的技術(shù)，還需要有一大批高素質(zhì)的農(nóng)田水利研究與管理人才，需要在全國形成適合我國農(nóng)村體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域特點的農(nóng)田水利技術(shù)支撐體系。重視和加強(qiáng)農(nóng)田水利科學(xué)研究，不僅是時代的需要，也符合WTO規(guī)則，是世界各國的通行做法。

在全面建設(shè)小康社會中，突出的問題是“三農(nóng)問題”，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱和水資源總量不足、時空分布不均又是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的制約因素，因此，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是著眼全局、著眼長遠(yuǎn)、著眼發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

我國開展農(nóng)田水利基本建設(shè)不僅有豐富的經(jīng)驗，而且深得廣大農(nóng)民的歡迎，有豐富的人力資源，關(guān)鍵在于國家和各級地方政府的支持和投入力度。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是政治穩(wěn)定的需要。在目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)、城市發(fā)展的情況下，政策利益適當(dāng)向農(nóng)業(yè)傾斜，有利于共同富裕和協(xié)調(diào)發(fā)展。

第2篇

1.1地位作用重要，需要高度重視。“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，精辟地表述出農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排設(shè)施，良種、化肥、耕作栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)才有用武之地。但是，作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)田水利，投入多，見效慢，管理難，本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，多表現(xiàn)為間接的社會效益，在一些地方易受忽視。對農(nóng)田水利的重要地位作用，需要不斷提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1.2群眾性強(qiáng)，需要廣大農(nóng)民參與。農(nóng)田水利遍及全國各地，與所有農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都有密切關(guān)系，是一項群眾性的事業(yè)，每年都要發(fā)動近億勞動力從事已建成工程的清淤維護(hù)歲修、水毀工程修復(fù)和新工程的興建。群眾性、互助合作性是農(nóng)田水利的重要特點之一。

1.3公益性較強(qiáng)，需要政府扶持。農(nóng)田水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、治堿、防治地方病等除害減災(zāi)功能；既可以為花卉、蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產(chǎn)業(yè)服務(wù)，又承擔(dān)著大田作物灌排，保證國家糧食安全的任務(wù)。

1.4具有壟斷性，需要政府加強(qiáng)宏觀管理。按受益農(nóng)戶多少區(qū)分，小型農(nóng)田水利可分為兩大類：一類是農(nóng)戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個農(nóng)戶共用、規(guī)模相對較大、具有農(nóng)村公共工程性質(zhì)的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數(shù)公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場競爭、破產(chǎn)倒閉。灌溉所用水資源，屬國家或集體所有，是公共資源。所有生活在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶都有公平用水的權(quán)利。用水權(quán)是農(nóng)民生存權(quán)的組成部分，為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合讓私人壟斷。

2農(nóng)田水利基本建設(shè)的戰(zhàn)略地位

2.1基本國情與農(nóng)田水利基本建設(shè)。中華民族的發(fā)展史是一部與水旱災(zāi)害斗爭的治水史。盡管我國耕地面積從20世紀(jì)70年代后期持續(xù)減少，但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平不斷提高，保證了我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開放后，一方面農(nóng)村體制改革極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，另一方面，也使過去在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和水利科學(xué)研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉(zhuǎn)了中國糧食長期嚴(yán)重短缺的局面。

2.2社會穩(wěn)定與農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”問題始終是中國改革與建設(shè)的根本問題。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展得更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)村市場，才能支撐國民經(jīng)濟(jì)的快速增長；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，農(nóng)村穩(wěn)定，才能保持整個社會的長期穩(wěn)定。

2.3國家食物安全與農(nóng)田水利基本建設(shè)。我國目前的農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)于灌溉耕地，加快現(xiàn)有灌區(qū)的持續(xù)配套和更新改造，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略舉措。由于農(nóng)業(yè)用水總量不可能大幅度增加，擴(kuò)大灌溉面積、提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率。此外，高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對灌溉保證率、灌水方法與技術(shù)的要求更高，對灌溉的依賴性更強(qiáng)，農(nóng)田水利基本建設(shè)必須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)。

2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)田水利基本建設(shè)。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展包含農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加以及生活質(zhì)量的提高等具體要求。如果我國農(nóng)業(yè)不能解決未來16億人口的吃飯問題，不能成為支撐國民經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，那么農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就從根本上失去了意義。從這個意義上說，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是“基礎(chǔ)的基礎(chǔ)”。農(nóng)業(yè)能否得到可持續(xù)發(fā)展，還取決于其自身的綜合競爭力，而良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，才能保證大幅度降低農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的措施

3.1加大各級政府的投入力度。首先，農(nóng)田水利基本建設(shè)只是手段，直接的目標(biāo)是著眼于解決“三農(nóng)問題”，根本目標(biāo)是為我國全面建設(shè)小康社會打好基礎(chǔ)。無論是為了保障國家食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是為了提高農(nóng)業(yè)用水效率，以支持水資源向生態(tài)環(huán)境、城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，最大受益者都是國家；其次，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)已為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲，在“三農(nóng)問題”成為突出問題時，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有困難時，即便是為了自身的利益，工業(yè)和城市也應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，國家財政應(yīng)該向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜；第三，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民尚不是土地的所有者，要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)是不現(xiàn)實的。因此，國家和各級財政理應(yīng)加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度。

3.2充分利用WTO規(guī)則。如果僅從主要農(nóng)產(chǎn)品價格來看，在加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)確實面臨很大挑戰(zhàn)。如果說農(nóng)業(yè)是加入WTO后受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一，那么也可以說農(nóng)業(yè)是加入WTO后國家支持與保護(hù)空間最大的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)、大江大河治理、農(nóng)業(yè)與水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣、農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)等均可納入WTO“綠箱政策”的支持范圍，屬于政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的支持。

3.3重視農(nóng)田水利科學(xué)研究。現(xiàn)代農(nóng)田水利基本建設(shè)所要解決的問題和面對的挑戰(zhàn)，無論從技術(shù)的廣度或深度，都是前所未有的，國家應(yīng)加大農(nóng)田水利科學(xué)研究、示范與技術(shù)推廣的資金投入。不僅要研究有效、適用的技術(shù)，還需要有一大批高素質(zhì)的農(nóng)田水利研究與管理人才，需要在全國形成適合我國農(nóng)村體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域特點的農(nóng)田水利技術(shù)支撐體系。重視和加強(qiáng)農(nóng)田水利科學(xué)研究，不僅是時代的需要，也符合WTO規(guī)則，是世界各國的通行做法。

在全面建設(shè)小康社會中，突出的問題是“三農(nóng)問題”，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱和水資源總量不足、時空分布不均又是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的制約因素，因此，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是著眼全局、著眼長遠(yuǎn)、著眼發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

我國開展農(nóng)田水利基本建設(shè)不僅有豐富的經(jīng)驗，而且深得廣大農(nóng)民的歡迎，有豐富的人力資源，關(guān)鍵在于國家和各級地方政府的支持和投入力度。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是政治穩(wěn)定的需要。在目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)、城市發(fā)展的情況下，政策利益適當(dāng)向農(nóng)業(yè)傾斜，有利于共同富裕和協(xié)調(diào)發(fā)展。

第3篇

1.1缺乏渠道工程的配套設(shè)施，不能實現(xiàn)設(shè)計的灌溉面積

普定縣渠道灌溉主要集中在化處片區(qū)，而灌區(qū)的水源工程通過除險加固等工程項目的處理，但是，輸水干渠卻是由粗糙土和石渠構(gòu)成，時間過久，導(dǎo)致很多干渠不能正常使用。而灌區(qū)內(nèi)的田間渠道配套率則更低了，串灌和漫灌現(xiàn)象十分嚴(yán)重。水利工程雖然能夠得到供水的保障，卻不能實現(xiàn)渠系的配套，使蓄水工程不能真正發(fā)揮出灌溉的作用，導(dǎo)致水庫棄水嚴(yán)重，田間卻無水灌溉現(xiàn)象的發(fā)生，甚至渠道前段田土被淹，后段田土則受旱。

1.2灌溉設(shè)施老化，效率低，使灌溉成本增加

本項目現(xiàn)有提灌工程設(shè)施主要分布在坪上片區(qū)，該片區(qū)現(xiàn)有提水泵站:對門1#、2#、毛栗1#、毛栗2#均建于普定水庫的庫區(qū)，修建于20世紀(jì)90年代初，為水庫移民安置項目修建，因運行時間過久，管理不到位，其中對門1#、2#、毛栗2#提灌站已經(jīng)完全報廢，已經(jīng)不能運行，現(xiàn)僅可見原泵站的泵房及管道鎮(zhèn)支墩的基礎(chǔ)。毛栗1#提水站勉強(qiáng)能運行，但提灌工程設(shè)施老化，機(jī)組出力低，灌溉成本較高。

1.3田間灌溉方式落后，水量浪費大

現(xiàn)有水源設(shè)施布局基本形成網(wǎng)絡(luò)，但灌溉措施不配套，襯砌灌溉措施總長度還不到一半。帶病運行的水利工程多，用水戶觀念陳舊，“福利水”思想嚴(yán)重，使水費征收難以達(dá)到預(yù)期目的。

1.4后期管理不到位，導(dǎo)致配套設(shè)施成為擺設(shè)

現(xiàn)灌溉區(qū)內(nèi)，根據(jù)相關(guān)部門規(guī)劃種植烤煙，工程實施完工以后，因后期管理不到位，灌溉區(qū)內(nèi)一些土地未按規(guī)劃種植烤煙，導(dǎo)致配套實施成為擺設(shè)，或者因建筑物修建影響農(nóng)民耕種而遭到人為損壞，而使項目建設(shè)未達(dá)到預(yù)計目標(biāo)。

2加強(qiáng)小型農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)的建議

2.1政策的保障

加強(qiáng)水利改革發(fā)展，在開展小型農(nóng)田水利灌溉建設(shè)的區(qū)域一定要有地方政府政策的支持，例如:普定縣委、縣人民政府認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和省委2號文件精神，切實加強(qiáng)水利改革發(fā)展，針對小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，專門成立小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與建設(shè)管理辦公室，負(fù)責(zé)項目的組織，協(xié)調(diào)和實施。財政、審計、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)對資金的監(jiān)督、檢查工作。規(guī)劃項目區(qū)各級黨委、政府對水利工作非常重視，關(guān)心和支持，各級各部門責(zé)任明確，措施有力。政策的保障是實現(xiàn)小型農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)的基礎(chǔ)保障。

2.2水源的保障

只有水源條件好，水資源豐富的地方，才適合開展小型農(nóng)田水利灌溉工程。要因地制宜的進(jìn)行水利設(shè)施的興建，才能使節(jié)水灌溉技術(shù)得到真正的推廣。節(jié)水灌溉技術(shù)可以在水資源缺乏的情況下，對有限的水資源進(jìn)行最大的利用，將小型農(nóng)田水利建設(shè)與節(jié)水灌溉有機(jī)結(jié)合，將噴灌和滴灌等節(jié)水技術(shù)真正落實，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和國家節(jié)省大量資金。以普定縣為例，2013年項目區(qū)灌面分布在化處鎮(zhèn)、坪上鄉(xiāng)及城關(guān)鎮(zhèn)，灌區(qū)內(nèi)主要水源為普定水庫(已成大二型水庫)、窄口水庫(已成小一型水庫)、青山水庫(已成小一型水庫)、后寨河泉水水量較大，水質(zhì)適宜農(nóng)作物生長，能滿足項目區(qū)的用水要求。

2.3加大資金投入的力度

要建立健的小型農(nóng)田水利工程的投入機(jī)制，每年土地轉(zhuǎn)讓金要撥出一部分作為農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)費用。對農(nóng)田水利資金的渠道進(jìn)行開拓，要實現(xiàn)農(nóng)田水利資金的投入，將農(nóng)田水利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入政府的財政支出重點內(nèi)容。加大農(nóng)田水利資金的投入，也要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)田水利建設(shè)的扶持。政策積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿地開展農(nóng)田水利工程建設(shè)，提高農(nóng)民修建小型農(nóng)田水利工程的積極性。

2.4對管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新

第4篇

1．1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用

環(huán)境和氣候是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要因素，而我國的氣候也呈現(xiàn)出多元化的趨勢，特別是降水量的分布，南方較北方多。從而導(dǎo)致不同區(qū)域出現(xiàn)不同的問題，降水過多可引發(fā)水災(zāi)，較少則導(dǎo)致旱災(zāi)，而通過水利設(shè)施的調(diào)節(jié)作用能夠成功實現(xiàn)防水治水的目標(biāo)，即通過對水資源進(jìn)行儲存和釋放，讓農(nóng)田能在不同環(huán)境下適應(yīng)并發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1．2改善生活條件的作用

隨著農(nóng)田水利設(shè)施的逐步完善，水利工程可以通過對水資源進(jìn)行凈化，從而為人們提供生活方面的用水，保證農(nóng)村人們的生活環(huán)境逐步提供。當(dāng)然，農(nóng)田水利工程也是一項生態(tài)工程，其作用就是提高生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村生活水平，并且具有節(jié)水的功能，從而減少不必要的浪費，也是符合我國的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2當(dāng)下我國農(nóng)田水利建設(shè)面臨的問題

2．1水質(zhì)條件較差，凈化具有一定難度

水質(zhì)條件較差是我國很多農(nóng)村表現(xiàn)出來的主要問題，一方面是由于農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生條件較差，沒有科學(xué)的凈水設(shè)備，很多生活用水都未經(jīng)過凈化就進(jìn)行飲用和澆灌，特別是一些含有重金屬元素較多的水，如鉛、汞、砷等含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)，對于居民的健康造成嚴(yán)重的威脅;另一方面，由于很多地區(qū)的種植多采用農(nóng)藥和化肥，而這些化學(xué)物質(zhì)也會對附近河流以及湖泊的水源造成污染，從而導(dǎo)致水源安全問題。而如何克服農(nóng)村飲水問題，也是農(nóng)田水利建設(shè)需要考慮的首要問題。

2．2設(shè)備技術(shù)局限，建設(shè)進(jìn)度遲滯不前

設(shè)備和技術(shù)是農(nóng)田水利建設(shè)的基礎(chǔ)，而就我國目前農(nóng)田水利普及現(xiàn)狀而言，很多發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)都已經(jīng)普及了這種先進(jìn)的技術(shù)，所以農(nóng)田水利建設(shè)的開展的主要目標(biāo)也是內(nèi)陸甚至是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)。設(shè)備技術(shù)局限是由于交通運輸以及資金方面的問題所導(dǎo)致，偏遠(yuǎn)地區(qū)，特別是一些西部地區(qū)交通條件不是特別好，而且政府缺乏周轉(zhuǎn)的資金，從而導(dǎo)致地區(qū)設(shè)備技術(shù)無法得到更新和替換，導(dǎo)致讓農(nóng)田水利建設(shè)陷入困境，建設(shè)進(jìn)度緩慢。

2．3水資源的浪費，農(nóng)民的節(jié)水意識不高

水資源浪費已經(jīng)不是一個特殊的現(xiàn)象，也是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的長期影響所導(dǎo)致的，特別是在一些偏僻、落后的農(nóng)村地區(qū)，由于缺乏有效的節(jié)水設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)民不得不采用傳統(tǒng)灌溉的方法。當(dāng)然，這種現(xiàn)象也是由于人們還沒有形成節(jié)約用水，循環(huán)運用水的意識，從而導(dǎo)致原本匱乏的水資源無法得到充分的利用，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。

2．4地區(qū)缺乏重視，宣傳普及力度不到位

節(jié)約用水應(yīng)該是一種意識，一種良好的習(xí)慣，但是由于一些地區(qū)的相關(guān)部門缺乏經(jīng)費支持，無法建立起科學(xué)完善的凈水節(jié)水設(shè)備，從而放棄了凈水節(jié)水的目標(biāo)，也忽略了對節(jié)約用水方面的宣傳和普及，很多文化水平不高的農(nóng)民根本不知道節(jié)約用水的意義和作用，從而導(dǎo)致水資源利用率較低，浪費現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。

3我國農(nóng)田水利建設(shè)問題解決方案

3．1政府加大重視，增加資金來源

資金緊缺不能成為忽視農(nóng)村水利建設(shè)的主要原因，但是資金確實農(nóng)村水利建設(shè)的基礎(chǔ)，而政府部門需要加大對農(nóng)村水利建設(shè)的重視程度，對于自身財政資金的緊缺，可以通過增加資金來源的方式解決水利建設(shè)方面的問題。例如:體制改革，將水利工程管理的國有體制改革為股份制管理體制，通過招商引資的方式，鼓勵當(dāng)?shù)匾恍└晦r(nóng)或者是多個農(nóng)戶進(jìn)行資金投入，最后在工程完成后，共同獲利。同時，這種方式可以方便對農(nóng)田水利設(shè)施的監(jiān)督管理，特別是針對一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，讓農(nóng)民自己進(jìn)行監(jiān)督，提高日常管理的力度。

3．2發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，完善宣傳普及

知識宣傳和普及是農(nóng)田水利建設(shè)工作開展的第一個步驟，因為接受才會去運用和支持，特別是對于普遍知識文化水平較低的農(nóng)民群眾，政府部門更需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，通過對群眾各方面的用水問題進(jìn)行分析解決，從而提升自身在群眾中的信任感;同時針對節(jié)約用水問題，政府部門要起到模范帶頭的作用，即通過日常辦公過程中的節(jié)約用水行動，普及和帶動廣大群眾加入到節(jié)約用水的隊伍中，從而保證水資源的利用率能夠得到較大的提升。

3．3改善水質(zhì)條件，提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)

森林可以說是天然的凈水體系，也是地球的“肺”。而為了能夠達(dá)到改善廣大農(nóng)村水質(zhì)條件的目標(biāo)，相關(guān)政府部門可以一些惠民政策，例如:鼓勵扶助林業(yè)發(fā)展，通過造林的方式，對目前較差的水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行凈化和改善，并且政府部門也需要向廣大農(nóng)民群眾普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，從而讓他們能夠具備一定的環(huán)保意識，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的條件。

4結(jié)語

第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)田；水利灌溉管理；問題；對策

水利灌溉是人類改造以及適應(yīng)自然的集中體現(xiàn)，其是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提。我國是世界農(nóng)業(yè)大國，但是水資源嚴(yán)重匱乏，供需矛盾十分突出，因此，提高水資源使用效率對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。水利灌溉一定要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展以及水利條件，優(yōu)化配置水利資源，挖掘其內(nèi)在潛能，當(dāng)?shù)卣€要根據(jù)自然條件以及使用規(guī)律，遵循因地制宜的基本原則，明確水利灌溉的發(fā)展措施以及重點內(nèi)容，進(jìn)而發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及環(huán)境效益。

1提高農(nóng)田水利灌溉管理質(zhì)量的積極意義

當(dāng)前，水利灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)關(guān)鍵地位，并且其作用也隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快而逐漸顯現(xiàn)。因此，為了充分會其作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，一定要強(qiáng)化管理質(zhì)量，提高使用效率。水利灌溉管理可以實現(xiàn)用水秩序規(guī)范化，減少水資源浪費的情況，推動用水方式實現(xiàn)透明化、民主化以及公正化，有效緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的用水矛盾，避免出現(xiàn)用水糾紛的情況。

2當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉中存在主要問題

2.1管理思想落后。當(dāng)前，我國在對水利灌溉開展管理的過程中，基本還是沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代下的模式，管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員受到傳統(tǒng)思維的影響和舒服，在工程看管、抗旱抗汛以及防洪用水等方面，依然運用計劃經(jīng)濟(jì)時代的方式，缺乏現(xiàn)代化的管理意識，難以應(yīng)對新時期下的農(nóng)業(yè)需要。2.2管理體制存在缺陷。當(dāng)前，我國水利灌溉管理沒有自主經(jīng)營權(quán)，主要通過管理以及建設(shè)方獲取經(jīng)濟(jì)效益，而管理部門為了促使農(nóng)戶多用水，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，導(dǎo)致出現(xiàn)水資源被大量浪費的情況。同時，水價定位不合理，雖然可以起到一定節(jié)約用水的作用，但是農(nóng)業(yè)卻沒有得到實際優(yōu)惠，導(dǎo)致農(nóng)戶節(jié)水意識依然淡薄，缺乏節(jié)約用水的積極性。2.3管理經(jīng)費不足。隨著我國水利灌溉工程的增加以及農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，管理費用也持續(xù)增加，但是資金投入?yún)s明顯不足，導(dǎo)致很多水利設(shè)施不能得到有效的保養(yǎng)的維修，進(jìn)而逐漸失去既有功能。而由于資金不足，很多管理人員工資水平偏低，難以激發(fā)其工作熱情，對管理的效率和質(zhì)量也帶來一定影響。

3優(yōu)化水利灌溉管理質(zhì)量的相關(guān)對策

3.1加強(qiáng)思想認(rèn)識。管理單位一定要在思想方面明確目標(biāo)、提高認(rèn)識，水利資源是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，管理單位一定要樹立科學(xué)的節(jié)水觀念，并且進(jìn)行科學(xué)調(diào)度、科學(xué)管理，依靠現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)促進(jìn)自然與農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。同時，管理單位還要積極推廣節(jié)約用水觀念，完善管理目標(biāo)和管理制度，建立完善的保障體系。為了充分適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制，相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，合理選擇管理模式，并且遵循以人為本的管理原則，為企業(yè)用水提供便利，加強(qiáng)對企業(yè)用水的管理和引導(dǎo)，進(jìn)而實現(xiàn)水資源的科學(xué)利用。3.2健全管理制度。首先，提高水利灌溉工程的利用效率，管理單位要通過合理的收費制度對水資源開展綜合管理，促使農(nóng)民認(rèn)識到水力資源保護(hù)的積極意義，進(jìn)而幫助其樹立節(jié)水觀念，通過節(jié)水實現(xiàn)對現(xiàn)代化種植的協(xié)調(diào)。確保農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)；其次，規(guī)范用水秩序，為了保證水資源的合理利用，杜絕出現(xiàn)水資源被大量浪費的情況，促進(jìn)水利灌溉管理發(fā)揮其功能，管理部門一定要對灌溉體系進(jìn)行合理而系統(tǒng)的規(guī)劃和調(diào)整，只有確保用水秩序良好，才能促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提高，減少用水糾紛的出現(xiàn)；最后，制定科學(xué)的管理策略，結(jié)合水利灌溉具體情況制定科學(xué)的管理策略，可以實現(xiàn)其有效運作，在完善收費工作的同時，避免在收費中出現(xiàn)問題，同時，制定管理策略有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值最大化，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)約用水、精耕細(xì)作以及用水透明化方面可以起到顯著作用。3.3強(qiáng)化管理機(jī)制。建立以及完善水利灌溉管理機(jī)制，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定以及健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，對其管理機(jī)制進(jìn)行深化改革，還可以為水利灌溉工程的可持續(xù)發(fā)展提供保障。相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，深化機(jī)制改革、將經(jīng)濟(jì)效益納入到當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算中，進(jìn)而確保水利灌溉的正常開支，促進(jìn)管理單位的健康以及正常運行。3.4加強(qiáng)設(shè)施管理。對水利設(shè)施開展管理基本是由水利部門負(fù)責(zé)，因此，相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識到自己的義務(wù)和權(quán)利，針對水利設(shè)施做好相關(guān)管理工作，提高水利設(shè)施管理的工作質(zhì)量。同時，相關(guān)部門還要不斷創(chuàng)新，通過科學(xué)的措施加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)管理，提高使用效率。3.5加大資金投入。水利設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)、灌溉渠道清理維修都需要一定資金作為基礎(chǔ)，但是地方政府以及中央財政投入有限，不能滿足當(dāng)?shù)厮喔裙芾淼膶嶋H需求。這就要求當(dāng)?shù)厮懿块T要與地方政府進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和溝通，提高地方政府對水利灌溉的重視程度，并且爭取當(dāng)?shù)卣馁Y金支持，僅為水利設(shè)施維護(hù)和建設(shè)提供資金保障。

4結(jié)語

總而言之，農(nóng)業(yè)是我國支柱性產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎到社會穩(wěn)定以及人民幸福，而農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅僅是當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)問題，也是民生問題和社會問題。在水利灌溉方面我國依然存在一些問題，相關(guān)部門一定要正視問題、分析問題，制定科學(xué)的應(yīng)對措施解決問題，進(jìn)而提高我國水利灌溉的管理質(zhì)量和技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定以及健康的發(fā)展，為人們和社會提供更好的服務(wù)。

作者:徐霖侃 單位:江山市水利局

參考文獻(xiàn)

[1]周求文，何同喜，周芬.小型水利農(nóng)田灌溉中存在的問題及對策[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2014，3:116-117.

[2]劉大安.農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策[J].中華民居(下旬刊)，2014，9:297-298.

[3]黃榮華，阮清波，黃祥東.淺談良慶區(qū)農(nóng)田水利灌溉存在問題及對策[J].廣西水利水電，2009，2:79-82.

第6篇

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)之一。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，水是不可或缺的重要資源，一旦缺水農(nóng)田便無法正常灌溉，這會直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。農(nóng)田水利工程建設(shè)最主要的目的是為了更好地解決某些地區(qū)天然降水量不足的問題，同時，還能起到人工補水的作用，有助于減輕干旱災(zāi)害造成的損失。農(nóng)田水利工程的基本功能就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必備的基礎(chǔ)性資料，確保國家糧食安全，滿足農(nóng)田灌溉要求。由此可見，現(xiàn)代農(nóng)田水利工程建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。

2農(nóng)田水利工程的設(shè)計現(xiàn)狀

在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，設(shè)計質(zhì)量關(guān)系重大，如果工程設(shè)計不合理或是質(zhì)量存在問題，會對正常建設(shè)造成非常嚴(yán)重的影響。通過對我國早期建設(shè)的農(nóng)田水利工程進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)工程在設(shè)計方面都存在問題，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：

2.1設(shè)計前期的準(zhǔn)備工作不充分

在我國有很多農(nóng)田水利工程都是在上個世紀(jì)70-80年代興建的，大部分工程都是以土壩和土渠為主，當(dāng)時的建設(shè)管理比較粗放，對相關(guān)的檔案資料也缺乏必要的管理和維護(hù)，專業(yè)設(shè)計方面也存在嚴(yán)重的不足，資料的保存就更是無從談起。由此導(dǎo)致了真實、有效的資料數(shù)據(jù)匱乏，給后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計工作增添了一定的難度。不僅如此，很多農(nóng)田水利工程項目都是在時間緊、任務(wù)重的前提下進(jìn)行的，加之工程本身點多、線長，人財物的投入無法滿足實際要求，致使基礎(chǔ)性資料的合理性相對較差，對設(shè)計工作成果造成了一定程度的影響，設(shè)計質(zhì)量差強(qiáng)人意。

2.2設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

在農(nóng)田水利工程建設(shè)實施的過程中，參與的部門相對較多，從而使得設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)到統(tǒng)一，部分比較重要的取值未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求選取，如設(shè)計流量、襯砌厚度等等。此外，有些設(shè)計人員常常憑借以往的經(jīng)驗進(jìn)行設(shè)計，從而形成了諸多問題，給工程埋下了大量的安全隱患。

3現(xiàn)代農(nóng)田水利工程設(shè)計要點

為了有效解決農(nóng)田水利工程設(shè)計中存在的各種問題，并進(jìn)一步提高工程設(shè)計質(zhì)量，必須掌握農(nóng)田水利工程的設(shè)計要點，下面就此展開詳細(xì)論述。

3.1水源工程設(shè)計要點

在農(nóng)田水利工程設(shè)計過程中，水源工程的規(guī)劃設(shè)計尤為重要，其設(shè)計要點如下：3.1.1我國有大部分地區(qū)在每年的6-10月份都會出現(xiàn)嚴(yán)重的旱情，此時的農(nóng)田水利工程蓄水量會大幅度下降，由此不但導(dǎo)致了農(nóng)田生產(chǎn)作業(yè)用水短缺，而且還可能影響到農(nóng)田的正常生產(chǎn)。所以，在對水源工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，可以采用人工降雨的方式對水利工程的水量進(jìn)行補充，借此來緩解旱情對農(nóng)田生產(chǎn)的影響。3.1.2為了有效解決農(nóng)田水利的水土流失情況，可在綜合考慮工程所在地的地形地質(zhì)、土壤結(jié)構(gòu)、植被組成、氣候等條件的基礎(chǔ)上，采取水源涵養(yǎng)林的措施，如封山育林等等，并在地勢相對較高的位置處建設(shè)“森林水庫”，借此來實現(xiàn)自流灌溉，有助于節(jié)約農(nóng)田水利工程的建設(shè)費用。3.1.3由于熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)的降雨量非常充足，并且水土流失情況也比較輕微，故此，可借助穩(wěn)定的溪流基流構(gòu)建小面積灌溉區(qū)。在規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)對工程選址進(jìn)行充分考慮，避免各種外界因素對灌溉區(qū)的影響，如暴雨、洪水等等。

3.2輸水工程設(shè)計要點

在輸水工程設(shè)計中，較為重要的兩個方面是引水和排水，其設(shè)計要點如下：3.2.1引水設(shè)計要點。在對引水工程進(jìn)行設(shè)計時，必須合理確定引水流量，特別是一些技術(shù)力量相對比較薄弱的灌區(qū)，在具體設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合用水高峰，并按照最大灌水定額以及延續(xù)時間，確定渠道引水流量，以此作為渠道設(shè)計的主要依據(jù)。在設(shè)計渠道橫斷面時，斷面尺寸可根據(jù)水力均勻流加以確定，若是水位變化較大的河渠，則應(yīng)當(dāng)設(shè)置水閘門或擋水墻，同時按照工程所在地的水文、地質(zhì)條件，確定自流灌溉方式，從而提高水資源的綜合利用率。3.2.2排水設(shè)計要點。在對排水工程進(jìn)行設(shè)計的過程中，應(yīng)當(dāng)先確定出排水溝的流量。同時，按照地形條件的特點設(shè)計暴雨標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)水田滯蓄水深、滲漏量等參數(shù)設(shè)計水田排澇模式。此外，在設(shè)計渠道橫斷面時，可以參考引水渠道的設(shè)計方法。

3.3田間工程設(shè)計

3.3.1灌排合區(qū)。在對田間工程進(jìn)行設(shè)計時，灌排合區(qū)的布置較為重要，具體可根據(jù)田塊的形狀進(jìn)行劃分，盡可能選擇較為的規(guī)整的條帶狀田塊，以此來解決田間灌溉串排等問題，從而降低水淹危害。3.3.2渠道襯砌。在水力條件相對較好的地區(qū)，可以選擇預(yù)制混凝土U型槽渠，以此來減少土方的開挖與回填量。需要注意的是，此種方法不適宜地震高發(fā)區(qū)，因為U型槽渠的抗震能力相對較低，若是采用的話，則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗震設(shè)計，提高槽渠的抗震性能。同時，應(yīng)合理安排田間作業(yè)面與渠道，在條件允許的前提下，盡可能布置成灌排合區(qū)，以此來為田間農(nóng)作物的生長創(chuàng)造出一個有利條件。

第7篇

[關(guān)鍵詞]小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工程管理探討

小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件，是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時在面對惡劣的地質(zhì)氣候情況，特別是1999年以來民和縣出現(xiàn)的大面積干旱，健全的農(nóng)田水利建設(shè)體系和完善的管理措施，將很大程度上緩解自然災(zāi)害給人民群眾生活帶來的不便，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。民和縣小型農(nóng)田水利工程點多面廣，且工程形式多樣，管護(hù)好工程，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，是保障人民的正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。

一、目前民和縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。

了解我們在農(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的問題，將促使我們進(jìn)一步去思考如何在工程建設(shè)和管理中加強(qiáng)監(jiān)管、健全體制去解決這些問題，讓我們的水利建設(shè)變成真正的陽光工程、便民工程。

二、全面加強(qiáng)對在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度，必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度，同時組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設(shè)過程透明，質(zhì)量過硬，經(jīng)得起考驗。

1.建立管理機(jī)制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗收交付使用的原則進(jìn)行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。

2.建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提，是搞好工程建設(shè)、合理利用資源，使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。民和縣近幾年結(jié)合實際情況，正在認(rèn)真編制《民和縣水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。為此，要求地方如打井、建壩、揚水、攔河、修渠、排水、微滴灌等，首先申報，對工程地點、規(guī)模、投工、投資計劃等，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站報上級水行政主管部門審批實施。

3.嚴(yán)格設(shè)計資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。

4.建立施工準(zhǔn)入證制度和實行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件，達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè)，才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè)，必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實踐經(jīng)驗的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定，施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審；在工程進(jìn)入施工階段，質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員，施工單位的技術(shù)員隨時配合質(zhì)監(jiān)員對工程各個部分進(jìn)行檢測，填寫檢測記錄，特別是對影響工程質(zhì)量的主要材料，如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質(zhì)量的材料，雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據(jù)。

5.建立竣工驗收備案制度和實行嚴(yán)格獎懲制度。在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進(jìn)行驗收。同時施工單位也要報經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實完整資料一套備案。地市縣水務(wù)局根據(jù)竣工報告和施工資料，組織有關(guān)設(shè)計、質(zhì)監(jiān)和相關(guān)單位的技術(shù)人員與建設(shè)單位和施工單位，對工程進(jìn)行全面驗收，通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細(xì)查局部的程序?qū)λüこ舔炇眨龀鲈摴こ痰木C合評定意見，所有未經(jīng)驗收的工程不準(zhǔn)交付使用和結(jié)算工程款項；加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理，嚴(yán)格按建設(shè)程序施工，提高工程質(zhì)量，對年內(nèi)新建工程項目進(jìn)行評優(yōu)，對被評為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗收證明兌現(xiàn)一定的獎勵，同時加強(qiáng)宣傳，形成一種狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會風(fēng)氣，對未按建設(shè)程序施工的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并報相關(guān)智能部門進(jìn)行處罰，并通報批評和備案，特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程，嚴(yán)厲打擊，決不手軟。

三、全面加強(qiáng)對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

“百年大計，質(zhì)量第一”，優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個良好的基礎(chǔ)；但是，要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，作為以后水利工程建設(shè)起到一個參照示范的作用，加強(qiáng)對已有工程的使用管理和維護(hù)就顯得尤為重要。

1.安全管理。安全管理的首要是加強(qiáng)《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞；其次是工程建設(shè)工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等。

2.內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

3.工程設(shè)施管理。對小型水利工程設(shè)施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列，對重點工程實施掛牌，設(shè)專人重點管理，落實目標(biāo)責(zé)任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設(shè)施管理安全。

4.經(jīng)費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護(hù)；利用水利發(fā)展基金等形式對工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)；推行義務(wù)工制，接受受益人或者單位的義務(wù)工。目前民和縣樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會”，按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，用好經(jīng)費，做好項目建成后期管理工作。

小型農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問題，要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制，規(guī)范的項目建設(shè)管理程序，使施工過程合理、項目管理嚴(yán)格、經(jīng)費使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保證其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程；同時要加強(qiáng)工程項目的后期管理，做到不出紕漏不出事故，使工程項目能夠充分長效的發(fā)揮其效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民的正常生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]向立云，姜付仁.水資源與水資源化芻議[J].中國水科院學(xué)報，2000，(1).

第8篇

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程要求能夠保證抗旱防澇，當(dāng)天氣干旱少雨，農(nóng)田干旱的時候，能夠有效地迅速的調(diào)動已有的水資源，統(tǒng)籌區(qū)域管理，保證農(nóng)田能夠得到及時的灌溉，而當(dāng)天氣潮濕多雨的時候，也要注意防澇，及時利用溝渠水庫等排水，防治淹沒農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程要求給農(nóng)田配備齊全的完整設(shè)備，便于機(jī)械化的操作，這樣可以極大的節(jié)省人力和物力。田間溝渠林網(wǎng)等規(guī)劃都要求合理和健全完善，并且能夠合理開發(fā)和利用每一塊土地，防止土地資源浪費。整個水利工程還要做到環(huán)境友好。因為環(huán)保問題是一個極為重要的問題，不僅需要其他方面做好，而且對于農(nóng)田水利方面來說也同樣重要。循環(huán)綠色生產(chǎn)是最利于環(huán)保的，合理規(guī)劃環(huán)保型工程，從而維持水生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及其存在問題

中國是一個從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)起源的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，水利工程的建設(shè)自古至今從未停滯過，且一直在不斷地進(jìn)步與發(fā)展。直至改革開放以后，中國的農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展進(jìn)入一個高速發(fā)展的黃金時期，但是我國在這方面的發(fā)展更多的是基礎(chǔ)上的，并沒有從根本上得到大范圍進(jìn)步。西方已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化了，但是國內(nèi)還有很多的小縣城等仍然停留在封建時期的發(fā)展水平。近些年，國內(nèi)也在一直向西方學(xué)習(xí)，努力提高自己的相關(guān)技術(shù)水平并且取得了一定的成果，但是中國在農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理方面也存在一定的問題，甚至造成了技術(shù)的進(jìn)步和落后的管理模式之間的脫節(jié)。具體的體現(xiàn)是，很多的水利工程已經(jīng)年久失修，且設(shè)備幾近報廢，這就使得生產(chǎn)的效益極為低下；沒有相應(yīng)的管理模式來解決相關(guān)問題，配套不齊全，設(shè)備質(zhì)量比較差，且技術(shù)落后。可以說，一直以來，我國的農(nóng)田水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。農(nóng)田水利工程建設(shè)面臨著設(shè)備基礎(chǔ)較差、總體的投入不足、且管理制度不健全等問題。這些問題在社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求下顯得十分矛盾。

2.1現(xiàn)有水利工程設(shè)備很多都年久失修，失去功能

很多的水利工程是在20世紀(jì)中葉修建的，幾十年下來，設(shè)備普遍因為使用年限過長而喪失功能。

2.2缺乏資金的保障

由于政府的投入偏向于工業(yè)的發(fā)展，重工輕農(nóng)的觀念使得農(nóng)用設(shè)備得不到資金支持，無法完善。

2.3管理制度落后

我國的農(nóng)田水利工程技術(shù)雖然有著一定的進(jìn)步，但是管理制度及其落后，甚至和技術(shù)上的進(jìn)步相脫節(jié)，沒有積極有效的管理措施，無法調(diào)動農(nóng)民的積極性，也就無法更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2.4農(nóng)民缺乏積極性

近年來，面對高投入低回報的農(nóng)業(yè)，更多的農(nóng)民都選擇進(jìn)城打工，農(nóng)業(yè)市場逐漸的增收緩慢。農(nóng)民缺乏積極性，使得農(nóng)田水利工程建設(shè)的興辦缺乏積極性。

3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方向

為了更好地推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)項目在全國范圍內(nèi)實施，保證其能又好又快的發(fā)展，需要對各個地區(qū)的農(nóng)田水利工程建設(shè)情況進(jìn)行具體的調(diào)研和分析，從而總結(jié)問題，吸收好的經(jīng)驗，并找出不足之處，并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，提出更好的對策和解決方案。要加強(qiáng)對農(nóng)田水利建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，加強(qiáng)各地區(qū)的水利建設(shè)。要給予高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利建設(shè)一定的投資，只有充足的資金才能保證其順利的進(jìn)行。通過對現(xiàn)代農(nóng)田水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀分析，需要統(tǒng)一的規(guī)劃和綜合的治理，因地制宜進(jìn)行合理的安排，并且在增加數(shù)量的同時也要保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量，還要促進(jìn)相關(guān)制度體系的完善，使農(nóng)田水利工程建設(shè)有所保障。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)的分析，各地區(qū)主要在輸水渠道工程、排水工程、田間噴水灌水工程、微灌工程等方面以及相關(guān)耕田、土地、林網(wǎng)進(jìn)而農(nóng)田道路等方面的建設(shè)需要加強(qiáng)。輔以高效的管理技術(shù)和水平，確保我國的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程順利實施。

4總結(jié)

第9篇

1.1工程建設(shè)及維護(hù)效率低經(jīng)過長期的努力，我國在小型水利工程中取得了一定的進(jìn)展。即便如此，我們也不能忽視在這個方面我國所缺乏的健全的監(jiān)督管理機(jī)制。一些民間糾紛問題就會使得水利工程建設(shè)停滯不前或不能按時完工(根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在2012年的水利工程建設(shè)過程中，民事糾紛的出現(xiàn)率達(dá)到了3%)，使其無法及時發(fā)揮作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序進(jìn)行造成了一定的負(fù)面影響。在一些地方小型水利工程建設(shè)中，由于工程承建隊伍不規(guī)范、沒有進(jìn)行有效的監(jiān)管、缺乏較好的施工技術(shù)，導(dǎo)致延期等結(jié)果，也會對農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展帶來負(fù)面作用。

1.2招投標(biāo)的管理不夠規(guī)范許多項目工程都是通過招標(biāo)或投標(biāo)而展開建設(shè)的。但是在招標(biāo)的過程中，會或多或少的出現(xiàn)沒有資質(zhì)或低資質(zhì)的單位招投標(biāo)，由于施工單位自身本來就存在不足，這樣就很容易出現(xiàn)一系列的問題。如果中標(biāo)的一方是沒有資質(zhì)或是技術(shù)不到位，那就容易在后續(xù)的進(jìn)展中出現(xiàn)問題，比如工程質(zhì)量建設(shè)不合格等。更有甚者，通過投機(jī)取巧的手段而成功中標(biāo)的一方因為不能達(dá)到水利工程建設(shè)的要求，而從利益層面單純地轉(zhuǎn)包給別的商家，就更不能保證或注重技術(shù)質(zhì)量以及過程管理等的問題。

2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理相關(guān)對策

2．1對小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行科學(xué)布置與合理規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃工程的選址以及布局，必須嚴(yán)格按照先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗收交付使用的順序。不斷地推動小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度的改革，明確管理主體，需要更好地做到“建設(shè)一處，落實一處”的原則，逐步建立健全農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。只有當(dāng)我們小型農(nóng)田水利工程做到了科學(xué)持續(xù)有效的管理，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理才能夠更好地向著合理的方向發(fā)展。除此之外，還需要著眼于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的整個進(jìn)程速度與質(zhì)量監(jiān)管，這兩個方面是農(nóng)田水利工程的規(guī)劃是否科學(xué)合理的有效表現(xiàn)。當(dāng)小型農(nóng)田水利工程完工之后，施工一方必須要向驗收機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合匯報。驗收機(jī)構(gòu)通過聽取專項報告、檢查工程資料、檢測實體等方式，對所完成的工程進(jìn)行綜合評定之后，地方行政主管部門就會對工程進(jìn)行實地驗收。最后的評定結(jié)果不只是對小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量的評定，還是對小型農(nóng)田水利工程是否科學(xué)布置與合理規(guī)劃的評定。

2．2增加資金投入力度，各部之間相互配合上述存在的問題中，我們已經(jīng)提及并從相關(guān)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，由于資金投入有限和在投入不同的農(nóng)業(yè)部門時缺乏配合，導(dǎo)致小型水利農(nóng)田的建設(shè)不能達(dá)到更好更快的階段。因此，財政部門需要注重對農(nóng)業(yè)的資金投入力度，合理有效的將資金落實到農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是小型農(nóng)田水利建設(shè)中。在投入的過程中，國土綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等應(yīng)該和水利建設(shè)方面進(jìn)行有效協(xié)調(diào)的配合，從而在資金有限投入的時候發(fā)揮最大的成本效益。

2．3提高工程建設(shè)與維護(hù)的工作效率提高工程建設(shè)與維護(hù)的工作效率，就必須要求提高施工隊伍的素質(zhì)。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的主要目的是服務(wù)于農(nóng)業(yè)，可以讓農(nóng)業(yè)長期、穩(wěn)定的發(fā)展，就需要水利工程的設(shè)計師及建設(shè)者擁有相應(yīng)的知識水平和發(fā)展眼光。地方水利部門要及時對工程建設(shè)的相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識技術(shù)的培訓(xùn)，提高他們的管理知識水平，從而可以更好地服務(wù)于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，尤其是對提高工程建設(shè)與維護(hù)，具有重要的意義。除此，還要盡可能的搭建水利工程建設(shè)技術(shù)人員之間的交流平臺，在這個平臺上，人員之間可以有更多的機(jī)會進(jìn)行相互的交流和學(xué)習(xí)。其結(jié)果對促進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展也是具有重大作用的，它能更好地保障小型農(nóng)田水利工程建設(shè)真正的服務(wù)于農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。總之，在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中，人才是第一生產(chǎn)力。

2．4加強(qiáng)管理規(guī)范招投標(biāo)制度由于在決定水利工程由哪個工程組承包時，需要采用招投標(biāo)的方式，為了避免在這個過程中引起的建設(shè)質(zhì)量和監(jiān)管問題，需加強(qiáng)管理規(guī)劃招標(biāo)制度。這就要求監(jiān)理人員的素質(zhì)不斷提高。此外，監(jiān)理改革的推進(jìn)，勢在必行。實行監(jiān)理人員定期業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、考核制度，落實掛牌上崗制度，嚴(yán)格控制、監(jiān)督小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量、工期以及投資的使用情況，做到真正有效的提高施工單位的技術(shù)水平以及管理水平，積極努力地引導(dǎo)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)理單位朝著更高質(zhì)量及管理水平的方向前進(jìn)。

3結(jié)束語