時間：2023-02-28 15:55:07
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根據(jù)中國銀保監(jiān)會《關于開展 “鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設”工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔**〕*號）、《*關于開展“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設”工作的通知》（**合規(guī)〔**〕*號）文件的相關要求，為了鞏固前期工作成果，防止市場亂像反彈回潮，按照省分公司的工作通知在**市全轄范圍內(nèi)開展**年亂象整治工作，現(xiàn)將*排查工作組織實施情況報告如下：
一、有關“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設”專項排查的工作部署
為了打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，推動銀行業(yè)**業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，*作為金融單位更加責無旁貸的肩負著落實亂像治理和合規(guī)建設的主體責任，特針對分公司的“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設”排查方案召開了專項會議成立了工作領導小組。
以*總為組長，**部**經(jīng)理及其他部門負責人為組員，**總要求*部要帶頭負責指導開展小組監(jiān)管精神的貫徹落實，推動整體中介市場亂象整治的工作部署。同時，擬定了《**中心支公司關于整治亂象和合規(guī)建設的工作方案》，該方案強調(diào)了本次整治亂象和合規(guī)建設專項工作第一責任人為*總經(jīng)理，并對**自查自糾工作負最終責任。
**管理部負責職場宣傳布置工作及內(nèi)勤教育培訓活動。培訓部負責外勤人員的宣導教育工作，制定外勤宣導工作計劃，并對培訓宣導情況進行階段總結。個險部根據(jù)監(jiān)管、分公司自查范圍、重點，負責制定個險渠道自查自糾工作計劃，對照自查工作分工表，逐條進行自查整改，建立相關制度，落實本次自查整改工作各項內(nèi)容。**管理部為本次自查整改工作的牽頭部門，負責總體方案的制定及下發(fā)，同時負責統(tǒng)籌本次自查整改過程中的各項工作，與各部門、分公司進行溝通協(xié)調(diào)，配合**各部門完成自查整改工作。
本次排查工作重點主要通過對照**年深化整治市場亂象工作自查發(fā)現(xiàn)問題整改及問責情況進行“回頭看”，并對**年工作進行排查，及時了解和掌握亂象整治工作開展情況和存在的風險，審核針對銷售理賠、業(yè)務財務等數(shù)據(jù)進行排查的工作底稿和報告。
二、**中介市場亂象整治的自查方案和實施情況
**.銷售理賠排查
針對在銷售理賠中的過程中存在欺騙、隱瞞、誤導等問題，違規(guī)銷售未經(jīng)監(jiān)管部門批準的金融產(chǎn)品等現(xiàn)象，**管理部與培訓部共同對**的所有培訓課件及培訓檔案進行了排查，**目前所使用的課件共有**個，其中新人班課件**個，產(chǎn)品課件**個，都是總公司下發(fā)的制式課件，同進**對所組織的**期新人班、**期回爐班、**期同業(yè)班的檔案進行排查，經(jīng)排查**的培訓課件與培訓檔案符合公司的要求,未發(fā)現(xiàn)**有擅自設計課件，業(yè)務人員擅自設計、修改、印制宣傳資料，擅自使用含有誤導內(nèi)容的宣傳資料及產(chǎn)品信息的情況。
為了防止業(yè)務人員在銷售過程中利用產(chǎn)品進行非法集資活動，**同時對自保件、保單借款和退保情況進行了排查，**年**月至**年**月**自保件累計*件，占比**%； 截止目前該排查期間沒有客戶辦理保單借款，其中有**件正常退保并為親辦退保手續(xù)；**目前客戶回訪成功率能夠達到**%，對*自保件進行排查發(fā)現(xiàn)理財型產(chǎn)品**件，保障型產(chǎn)品*件，未發(fā)現(xiàn)問題。
**.銷售亂象
**保單生成系統(tǒng)為分公司系下系統(tǒng)，所售產(chǎn)品均為*名下所有，面訪**各營服的營服經(jīng)理、內(nèi)勤、部經(jīng)理、**名組經(jīng)理、**名入司半年以上的業(yè)務人員以及隨機回訪公司客戶共*余人。*排查區(qū)間自**年**月至**年**月，累計新契約保單**件，其中投資型產(chǎn)品*件，保障型產(chǎn)品**件，保障型產(chǎn)品占比*.**%。從投保的產(chǎn)品來看**的產(chǎn)品宣導及日常培訓側重于保障型產(chǎn)品，未發(fā)現(xiàn)有業(yè)務人員虛構**理財產(chǎn)品，或將**產(chǎn)品偽造成理財產(chǎn)品進行銷售的行為。
財務部調(diào)取了**年**月**日至**年**月*日的內(nèi)財務系統(tǒng)數(shù)據(jù)與個險系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行核對，該期間所有**筆方案投產(chǎn)比，未發(fā)現(xiàn)有超出預算現(xiàn)象，查看**筆方案對應的業(yè)務報銷類方案、業(yè)務招待、培訓費報銷所必須的簽到表、照片，及核對預算投產(chǎn)比是否與報銷一致或高于預算投產(chǎn)比等資料，并未存在客戶“吃回扣”返還現(xiàn)金禮品等報銷信息單據(jù)或者可疑開支。
針對拒不依法履行**合同約定的賠償或者給付**金義務，惡意拖賠惜賠等違法行為，運營部調(diào)出期間所有保全、退保業(yè)務。**年**月至**年**月**自保件累計*件，占比*.**%。 截止目前該排查期間沒有客戶辦理保單借款，其中有**件正常退保并為親辦退保手續(xù)；**目前客戶回訪成功率能夠達到*.*%，對*自保件進行排查發(fā)現(xiàn)理財型產(chǎn)品**件，保障型產(chǎn)品*件，未發(fā)現(xiàn)問題。抽查*份和客戶、在職業(yè)務人員聯(lián)系確認，占比為*%保單不存在拒不依法履行**合同約定的賠償或者給付**金義務，惡意拖賠惜賠的問題。
財務部調(diào)取了該期間內(nèi)所有的發(fā)票開具共*份，通過將開票軟件及留存發(fā)票申請表發(fā)票記賬聯(lián)，個險核心業(yè)務個人保單數(shù)據(jù)，包括繳費金額，險種，繳費日期，保單號等資料進行核對，并未發(fā)現(xiàn)虛假承保、虛假理賠等問題，抽查比例為*%。
**.業(yè)務財務數(shù)據(jù)
個險部調(diào)取了渠道系統(tǒng)中*年**月至*年**月的**件保單。抽查**年**月-**月的保單*件占比為**.**%，其中退保件**件（含**件自保件），經(jīng)核查不存在虛掛應收保費現(xiàn)象。
**年**月**日至**年**月*日投保清單共計*份，抽查*份，占比為**%。公司針對客戶投保資料嚴格按照制度審查，一旦發(fā)現(xiàn)信息不真實、不完整的單據(jù)第一時間下問題件進行提醒，不整改則拒絕核保通過。所以并無投保信息虛構的現(xiàn)象發(fā)生，但經(jīng)過每個月的檢查發(fā)現(xiàn)存在一些客戶身份證信息過期現(xiàn)象，現(xiàn)已提醒更新并持續(xù)追蹤。
針對承保理賠檔案資料不真實、不完整問題，運營部投保清單共計*份，抽查*份進行核對主要核對的客戶投保資料（投被人的身份證、銀行卡、戶口簿和出生證明等資料），占比為**%。其中沒有客戶信息不真實、不完整，投保信息虛構的現(xiàn)象存在；大額理賠共計*份，抽查*份，占比*%，全部信息真實，理賠調(diào)查完成有效；排查自查工作期間的相關退保及續(xù)期現(xiàn)金繳費共計*份，抽查*份，占比**%。客戶均表示為知情，不存在違規(guī)問題。
財務部調(diào)取了該期間內(nèi)所有的發(fā)票開具共*份，通過將開票軟件及留存發(fā)票申請表發(fā)票記賬聯(lián)，個險核心業(yè)務個人保單數(shù)據(jù)，包括繳費金額，險種，繳費日期，保單號等資料進行核對，并未發(fā)現(xiàn)虛假承保、虛假理賠等問題，抽查比例為*%；抽查了該期間內(nèi)報銷單*筆，抽查比例為*%，通過查看業(yè)務報銷類方案、業(yè)務招待、培訓費（簽到表、照片），及核對預算投產(chǎn)比是否與報銷一致或高于預算投產(chǎn)比等資料，并未發(fā)現(xiàn)存在編制和提供虛假的報告、報表、文件和資料的現(xiàn)象。
我司自*年**月*年**月共計上崗人力為*人，目前在職*人。個險部以工號*-***為區(qū)間抽取外勤上崗資料*份，占目前在職人力人數(shù)的*.**%。核對這*份人員資料，包括身份證、銀行卡等個人信息，經(jīng)核實均為真實有效信息，不存在虛構中介渠道從業(yè)人員資料等現(xiàn)象；排查自查工作期間的相關退保及續(xù)期現(xiàn)金繳費共計*份，抽查*份進行回訪詢問退保及繳費相關問題，占比**%。客戶均表示為知情，排除串通中介渠道挪用、截留和侵占**費的套取資金可能性，進而排除向相關機構、人員暗**付利益等的違法行為。
三、**中介市場亂像專項排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患
通過此次專項風險排查，*已營服為單位進行了細化排查自查，暫無發(fā)現(xiàn)風險隱患，但根據(jù)排查方案完善了相關制度，切實維護了消費者的合法權益，更好為公司發(fā)展的保駕護航。
四、下一步工作的意見和建議
*一直秉承著高標準嚴把關的工作理念，落實著抓早抓小責任到人的工作制度，經(jīng)過此次自查，我司并未發(fā)現(xiàn)有任何**中介市場亂象等現(xiàn)象和問題存在。但我們將繼續(xù)嚴格遵守“行業(yè)規(guī)范建設年”的工作要求多角度多層次的加深合規(guī)理念，深入持久的嚴格規(guī)范**銷售行為，來提高渠道業(yè)務品質，防范和化解公司經(jīng)營風險，促進公司業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)市人大常委會20__年工作要點安排，3月25日至28日，市人大常委會組成調(diào)研組對全市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作進行專題調(diào)研。這次調(diào)研采取實地調(diào)研、召開座談會及查看匯報材料等方式進行。調(diào)研組先后深入__縣__古鎮(zhèn)建設項目、__工業(yè)園區(qū)，__縣濕地公園建設項目、廉租住房東海小區(qū)、上法小區(qū)，__縣城西新區(qū)、東丈水街項目、八桂坡廉租住房小區(qū)及市園博園等有關項目進行實地調(diào)研，廣泛聽取業(yè)主及相關人員的意見建議；召開座談會，聽取了市人民政府，__、__、__縣關于城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作情況的專題匯報，并與市直、縣直有關部門及企業(yè)負責人進行座談；查閱了__區(qū)、平果縣、__縣、靖西縣、那坡縣、凌云縣、__縣、隆林各族自治縣、__縣等9個縣（區(qū)）的相關材料，詳細了解我市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
全市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作圍繞市委提出的打好“城鎮(zhèn)化發(fā)展攻堅戰(zhàn)”的工作目標，不斷完善城鎮(zhèn)健康發(fā)展體制機制，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的導引作用；加強城市基礎設施、公共服務和民生工程建設，提高城鎮(zhèn)的承載能力，以新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設帶動城鎮(zhèn)的發(fā)展，帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，增加城鎮(zhèn)人口，全市城鎮(zhèn)建設不斷加快。20__年，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達__6.75平方公里，城鎮(zhèn)人口達161.95萬人，城鎮(zhèn)化率達到39.5%。主要工作成績?nèi)缦拢?/p>
（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃體系不斷完善
各級人民政府及相關職能部門認真落實規(guī)劃相關法規(guī)，加快編制完善城鎮(zhèn)各項規(guī)劃工作，并以新修編的城市總體規(guī)劃為指導，為城鎮(zhèn)建設發(fā)展提供保障。目前，《__市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》、《__新區(qū)概念規(guī)劃和城市設計》、《__市園博園修建性詳細規(guī)劃》、《__市美麗__景觀控制概念性規(guī)劃設計》正進一步完善；__市江風祿源片區(qū)概念性規(guī)劃、東筍片區(qū)控制性詳細規(guī)劃等規(guī)劃編制項目中期成果已通過專家評審，迎龍區(qū)水系規(guī)劃、老城區(qū)六田溝、五小溝綜合治理規(guī)劃等各類專項和片區(qū)規(guī)劃正在進一步優(yōu)化完善，《__市城鎮(zhèn)化發(fā)展方案》正實施政府采購中。12個縣區(qū)均已完成縣城總體規(guī)劃，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，通過加強規(guī)劃引導，嚴格規(guī)劃管理，為促進轄區(qū)經(jīng)濟和城鎮(zhèn)建設的有序發(fā)展提供有力支撐。__區(qū)共編制了永樂鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃、主要交通干線沿線50戶以上的164個村屯規(guī)劃設計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制完成率分別為100%、16.7%、16.7%、18.7%。__縣先后完成縣城城南組團、城北組團、城西組團3個重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，完成了縣城區(qū)給排水、道路路網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)、燃氣、節(jié)水、照明等專項規(guī)劃，編制完成__等6個鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及那滿鎮(zhèn)露美村等__個村屯的村莊規(guī)劃。__縣目前已經(jīng)完成了全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃以及181個行政村的村莊規(guī)劃編制工作，完成了城市市政設施等7個專項規(guī)劃編制工作，進一步完善了城市基礎功能，提高了城市綜合承載能力。
（二）城鎮(zhèn)建設取得一定成效
1.加大城鎮(zhèn)基礎設施建設投入力度。20__年全市城市基礎設施完成投資__0.18億元，村鎮(zhèn)建設投資約16.9億元，全市在建房屋建筑和市政基礎設施項目1174項，在建房屋建筑施工面積約967.__萬㎡，同比增長23.87%。竣工項目231個，竣工面積約127.65萬㎡，同比增長23.__%。重大城建項目強力推進，__礦山機械生活區(qū)拆遷回建及舊房改造等項目、金馬園路已動工建設，__大道、__大橋即將建成通車，__大道、第五屆園博園等項目加快推進，城市基礎設施進一步完善，城市新區(qū)框架不斷拉大，城區(qū)綜合承載力進一步加強；__縣總投資7.1億元建設敢壯大道、布洛陀大道、花園大道二期、榮鑫路延長線、明珠路等“兩縱兩橫”市政道路項目，目前已全面建成通車，為城南片區(qū)新增開發(fā)面積2平方公里。名鎮(zhèn)名村建設加快推進，共完成投資2032.5萬元，其中__縣__村完成投資160萬元、__區(qū)__鎮(zhèn)__村完成投資807萬元、__縣__村完成投資1065.5萬元。
2.產(chǎn)城融合發(fā)展助推城鎮(zhèn)建設。一是大力推進生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設，將工業(yè)園區(qū)作為城市核心區(qū)和城鎮(zhèn)化發(fā)展方向來建設。2012年以來，全市累計投入資金10億元用于園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠化等基礎設施建設。完善和提升以平果、__、靖西為主的三大鋁生產(chǎn)基地，加快建設以__石化工業(yè)園為主的化學鋁和配套產(chǎn)業(yè)基地，大力推進以__工業(yè)園區(qū)和____鋁產(chǎn)業(yè)示范園為主的產(chǎn)學研基地建設。初步形成了“以鋁為主、多業(yè)并舉”的工業(yè)發(fā)展新格局，以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，為加快城鎮(zhèn)建設奠定了堅實的基礎。二是加強城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動發(fā)展，推進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃的全面對接，推動城鎮(zhèn)加快發(fā)展。20__年全市工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值896.34億元，全市工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的92%。同時，創(chuàng)新園區(qū)管理體制，增強園區(qū)的綜合服務能力，做好城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，為產(chǎn)業(yè)布局、項目建設、生產(chǎn)運營服務，進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設與園區(qū)建設互動發(fā)展。
3.實施擴權強縣（鎮(zhèn)）政策，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，推動城鎮(zhèn)建設。市人民政府將市職能部門的446項管理權限細化、落實到縣一級政府及有關試點鎮(zhèn)，解決好承接各項工作的人、財、物問題。幫助縣（區(qū)）和擴權試點鎮(zhèn)完善工作機構、工作機制，做好擴權強縣（鎮(zhèn)）政策的承接以及后續(xù)管理工作。抓好擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)的推進工作，進一步激活縣域經(jīng)濟自身發(fā)展的潛力，切實增強縣域經(jīng)濟可持
續(xù)發(fā)展的能力和實力，促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，同時推動城鎮(zhèn)的加快發(fā)展。4.保障性安居工程扎實推進。2006年至20__年，全市累計開工建設各類保障性住房82416套，面積546.48萬平方米，基本建成65984套，面積436.05萬平方米，分配入住47358套。通過實施保障性住房等民生工程建設，大力推進房地產(chǎn)市場開發(fā)，有效解決了城鎮(zhèn)居民、轉移到城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口住房難問題，帶動了更多的農(nóng)村人口入城鎮(zhèn)居住、創(chuàng)業(yè)，為全市城鎮(zhèn)加快發(fā)展奠定了良好的基礎
5.戶籍制度改革穩(wěn)步推進。認真貫徹落實上級深化戶籍制度改革的決策部署，不斷完善各項配套政策，放寬城鎮(zhèn)落戶入戶條件，鼓勵、引導農(nóng)民工和外來進城務工經(jīng)商人員向城鎮(zhèn)轉移落戶，提高城鎮(zhèn)戶籍人口比例，__區(qū)近年來城區(qū)人口每年以近萬人遞增。
（一）規(guī)劃編制及規(guī)劃管理制約問題
1.城市局部區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃或專項規(guī)劃滯后于城市建設。有的是邊建設、邊規(guī)劃，規(guī)劃趕不上變化，變化隨意更改規(guī)劃，甚至出現(xiàn)“建了拆、拆了再建，剛鋪好又挖”的低效益、浪費人力物力的情況，影響了城市建設的系統(tǒng)性、科學性。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設由于缺乏高水平總體規(guī)劃的有效指導，城鎮(zhèn)建設呈現(xiàn)出短期性、隨意性，缺乏合理性和超前性，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對小城鎮(zhèn)建設的要求。
2.規(guī)劃管理有待加強。一是管理力度不夠，導致城鄉(xiāng)結合部、城中村違法建設現(xiàn)象普遍，職能部門對違法建設現(xiàn)象查處力度有待提高；二是只注重城區(qū)及重點部位的管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、公路沿線的規(guī)劃管理跟不上，規(guī)劃沒有得到很好的實施。
（二）土地制約問題
一是征地折遷難度大，由于征地拆遷補償?shù)停У剞r(nóng)民生產(chǎn)生活安置不到位，很多農(nóng)民不積極配合征地拆遷工作；二是建設用地指標緊缺，特別是國土資源部《關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》國地資發(fā)[20__]18號文件出臺后，國家對土地審批嚴格控制，現(xiàn)有的用地指標已滿足不了項目建設和社會事業(yè)發(fā)展的需要，限制了城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展。
（三）資金制約基礎設施建設問題
受資金制約，城市配套設施還不健全，道路成網(wǎng)率不高，交通要道通行不暢，城市排污能力亟待加強，市政線路管網(wǎng)較亂、標高不等，污水處理廠、垃圾處理、公廁、停車場等配套設施還不完善，還有是公立幼兒園、中小學校的建設與需求還有很大差距。
（四）人口制約問題
一是我市城鎮(zhèn)普遍缺乏有競爭力的產(chǎn)業(yè)，安排就業(yè)能力有限，工資待遇不高，對轉移人口的吸引能力不強，二是提供公共服務，特別是在教育和社會保障方面與人們的要求還有很大差距。三是農(nóng)民擔心失去原有的宅基地以及田地、林地承包權而不愿落戶城鎮(zhèn)，導致城鎮(zhèn)人口擴張速度緩慢，影響了城鎮(zhèn)發(fā)展。如20__年__縣，全縣僅有69人辦理落戶城鎮(zhèn)，其中投靠親屬落戶城鎮(zhèn)人員落戶47人、購房落戶__人、招聘落戶8人。
（一）各級人民政府要進一步提高對城市規(guī)劃建設管理工作的認識。要強調(diào)城市規(guī)劃編制的科學性、執(zhí)行的連續(xù)性和管理的嚴肅性，把嚴格執(zhí)行規(guī)劃、維護城市形象的意識變?yōu)楦骷夘I導和廣大市民的自覺行動。對一些未編制控制性詳細規(guī)劃或專項規(guī)劃的區(qū)域和規(guī)劃滯后已起不到指導作用的城鎮(zhèn)，要及時組織規(guī)劃修編，在規(guī)劃修編前要作好策劃，規(guī)劃過程中要組織專家評審，力求規(guī)劃具有科學性、適用性。規(guī)劃一經(jīng)批準，就要嚴格執(zhí)行，不得隨意修改。市、縣兩級職能部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導，明確從業(yè)人員須具備相應的專業(yè)知識。
（二）加大城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑整治力度。要通過社會宣傳、鼓勵群眾舉報、部門查處、依法強拆等工作方式加大對違法建筑的整治力度，對突破規(guī)劃、亂占濫建行為依法查處，嚴厲打擊違法建筑行為，要避免以罰代管，選擇性執(zhí)法等行為，堅決遏制違法建筑蔓延勢頭；要通過完善巡控、查處和問責制度，建立違法違規(guī)建筑監(jiān)管長效機制；通過規(guī)范審批，編制村莊規(guī)劃，將農(nóng)民建房納入依法有序管理軌道；通過整頓干部隊伍，使職能部門樹立履職盡責、敢抓敢管、勇于擔當?shù)牧己米黠L。
（三）逐步完善征地補償機制。一是將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)醫(yī)療、養(yǎng)老保障、城市最低生活保障范圍，實現(xiàn)社會保障均衡化。改變目前的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，現(xiàn)行的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳納部分比城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險少交8000元，但60歲后每月所得養(yǎng)老金比城鎮(zhèn)職工少700元。據(jù)了解，全市約2.07萬失地農(nóng)民沒有人參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，建議將失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險執(zhí)行；二是扶持村集體開發(fā)利用好“三產(chǎn)用地”。開發(fā)利用好三產(chǎn)用地是改善和保障失地農(nóng)民的生活水平，發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要保障。政府在用地指標的落實上應予以照顧，在項目的報批過程中，有關職能部門能簡化手續(xù)，加快項目的審批速度，減免項目審批相關費用，減輕集體負擔，并加強對項目的協(xié)調(diào)指導，幫助村級集體完善項目的開發(fā)建設，確保項目產(chǎn)生經(jīng)濟效益；三是建立教育培訓保障機制。重視失地農(nóng)民的教育培訓，加大以職業(yè)技術、崗位技能為重點的就業(yè)培訓，提高失地農(nóng)民轉崗就業(yè)能力，使失地農(nóng)民充分就業(yè)，既提高村民綜合素質，又保證農(nóng)民生活水平不降低。
（四）多措并舉保障城鎮(zhèn)建設用地。隨著城鎮(zhèn)建設的加快發(fā)展，城建用地供需矛盾突出，要完成市委提出的“城鎮(zhèn)化發(fā)展攻堅戰(zhàn)”的工作目標，必須給城鎮(zhèn)建設留有相應的發(fā)展用地空間。為此，在做好土地利用總體規(guī)劃的前提下，一是要用足政策，積極向自治區(qū)爭取建設指標。要積極創(chuàng)造良好的向上爭取指標環(huán)境，職能部門要認真梳理項目用地情況，使項目符合自治區(qū)預留機動指標用地條件，企業(yè)要把項目做好，為向上爭取指標搭好平臺，要通過全市上下的齊心協(xié)力，多途徑上爭用地指標；二是充分利用、盤活存量土地。要千方百計擠存量、抓閑置。充分利用閑置的廠房、院落土地
招商引資，吸引中小項目落戶；要加大項目用地批后監(jiān)管，嚴格實施項目用地復核驗收，加大違法用地專項清理工作力度；要堅持土地集約利用，促進經(jīng)濟轉型升級，鼓勵提高容積率和提高建筑高度，對提高建筑容積率和投資強度的工業(yè)項目進行適當補貼。（五）采取市場化運作，多渠道籌措城鎮(zhèn)資金。建設資金短缺是制約城市基礎設施發(fā)展的首要問題，在加大財政預算內(nèi)籌資、財政信用借款籌資、土地增值籌資等方式籌資的同時，還應注重利用市場機制拓寬城鎮(zhèn)基礎設施建設資金的供給渠道，最大限度地利用市場機制，充分發(fā)揮市場在資源配置和結構調(diào)整中的基礎性作用，引導資金的投向，形成政府、集體、個人、外資等多元化投資體制，多從社會上、市場上找資金，要進一步盤活城鎮(zhèn)建設國有資產(chǎn)，運用存量固定資產(chǎn)抵押融資借款，放寬基礎設施建設和公用事業(yè)投資市場，建立“籌、用、還”的良性發(fā)展機制。
隨著公司上市的趨勢，對公司信息化發(fā)展勢必會提出更高的要求，來2年的工作發(fā)展重點個人思路如下幾點：
一、繼續(xù)完善現(xiàn)有信息系統(tǒng)：
對各類信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)（包括電子文檔、公司發(fā)文、規(guī)章制度、數(shù)字視頻影音、工程圖紙等）的存儲、歸檔、查詢、借閱進行精細化管理，并對數(shù)據(jù)安全和權限進行嚴格把控。
二、正版軟件推廣方面：
1. 繼續(xù)大力推廣三維在公司各部門的使用，BIM是工業(yè)4.0在建筑行業(yè)的重要應用與體現(xiàn)。
2. 繼續(xù)大力促進公司正版軟件采購，包括辦公軟件、專業(yè)軟件和工具軟件。
三、信息系統(tǒng)建設方面：
1. 對現(xiàn)有的幾套業(yè)務系統(tǒng)、網(wǎng)絡架構進行安全性、健壯性進行評估并對不足做整改。
2. 利用好現(xiàn)有的虛擬機和服務器資源，將不是關鍵的業(yè)務系統(tǒng)遷移到虛擬機環(huán)境。
3. 建議部署一套知識體系平臺，記錄日常發(fā)生的各種開發(fā)、管理、運維故障的解決辦法和指導建議，一方面促進碰到類似問題的處理把飯，另一方面提升其他人處理此類問題的效率，也可促進開發(fā)、運維之間互通崗位的的相互學習，避免信息孤島。
4. 趨于5G發(fā)展技術，充分利用移動應用技術，繼續(xù)提升移動工作流審批、移動打卡簽到、移動項目監(jiān)控以及公司內(nèi)部通訊錄等技術，更有效利用碎片化時間辦公以及出差期間手機辦公，提高工作效率。
四、涉密項目方面：
1. 加強信息部門涉密管理對涉密項目工作的指導建議工作。
2. 強化涉密工作流程化、制度化、模板化。
五、網(wǎng)絡安全方面：
1. 編寫服務器安全設置手冊，對新購服務器進行統(tǒng)一設置，做到有據(jù)可查。
2. 建設公司內(nèi)部私有云，逐步替換目前NOVELL文件系統(tǒng)。
一、縣城規(guī)劃建設管理工作現(xiàn)狀
過去十年來，縣委政府舉全縣之力，集全民之智，以舊城改造為重點堅持不懈開展縣城建設和管理工作，使之成為我縣城建資金投入最多、縣城擴展速度最快、變化最大的十年，成功創(chuàng)建了市級山水園林城市，得到了社會各界高度評價和充分肯定。這得益于縣委政府一以貫之的高度重視，得益于廣大市民長期的理解支持，得益于各級各部門的密切配合，特別是與從事縣城規(guī)劃建設管理工作的廣大干部職工的辛勤工作密不可分。
(一)規(guī)劃編制起步迅速。縣規(guī)劃部門成立以來做了大量工作，縣城新的總體規(guī)劃已經(jīng)市政府批準并啟動實施，完成了鯉塘壩新區(qū)和城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，啟動了部分專業(yè)規(guī)劃編制工作。
(二)城市建設成果顯著。十余年大規(guī)模建設，累計拆除危舊房80余萬平方米，新建房屋120余萬平方米;新建縣城防洪堤及五級攔河壩，建成玉帶河公園、濱河公園、旗山公園、民族體育廣場、良玉廣場、市政廣場等6個城市客廳，新增城市綠地102.5公頃，公共綠地34.5公頃;暢通了縣城三大出口，實現(xiàn)城區(qū)三線下地、主要街道油化、人行道彩磚化和林蔭化;燈飾工程大面積鋪開，縣城有效美化亮化;新建了污水處理廠和垃圾處理場，城市形象大幅提升，城鎮(zhèn)功能日趨完善，人居環(huán)境逐步改觀。
(三)市政管理逐步加強。以建設市級山水園林城市為契機，著力實施縣城凈化、美化、綠化、亮化工程，市政管理水平逐步提高，市政基礎設施不斷完善，園林綠化起色較大，市容市貌逐步改觀。
(四)國土房管監(jiān)管較好。建立健全了土地預審管理制度，推進土地資源的市場化配置;加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理工作，初步建立房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理的信息共享、情況通報及違法違規(guī)行為聯(lián)合查處機制，實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場的共同監(jiān)管。
二、存在的問題
近年來，我縣縣城規(guī)劃建設和管理工作齊頭并進，取得了明顯成效，但也還存在不容忽視、令人深思的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)違法建設時有發(fā)生。
(二)城市用地存量不足。據(jù)統(tǒng)計，縣城規(guī)劃建成區(qū)現(xiàn)有城市建設用地406公頃，按2006年底南賓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口4.6萬人計算，人均建設用地88.26平方米，尚能基本滿足城市建設所需。但是隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，大量人口涌入縣城購房置業(yè)，遠遠高于戶籍人口數(shù)。根據(jù)縣城總體規(guī)劃，2010年縣城人口要達到7.14萬人，按人均建設用地面積75平方米計算，需要城市建設用地536公頃，尚差130公頃，土地供應不足加劇了先占后批違法建設現(xiàn)象的發(fā)生。現(xiàn)有的406公頃城市建設用地也沒有統(tǒng)一征用儲備后再規(guī)劃批量供應，而是用一塊征一塊，時間不一，政策不一，人為制造矛盾，引起群眾上訪。
(三)縣城規(guī)劃缺失滯后。2007年3月以前，縣城只有一個總規(guī)，沒有詳規(guī)。規(guī)劃局獨立后，雖然對總規(guī)進行了修編，并制定了部分控制性詳規(guī)，但由于時間短、人員少，相對于過熱的建設需求而言，規(guī)劃明顯滯后，特別是舊城等片區(qū)沒有控制性詳規(guī)，導致建設許可無據(jù)，違法建設查處難度大。
(四)部門執(zhí)法推諉觀望。
(五)市政設施功能不全。市政設施不配套，設置不科學、不合理，縣城市政功能不健全、不完善。市政管網(wǎng)不適應城市發(fā)展的要求，維修管理不善，排水不暢，污水橫流。濱河公園有六處污水直接排入龍河，一些背街小巷和生活小區(qū)污水漫溢得不到及時處理，市民反映強烈。垃圾處理和清運設施不配套、不合理，缺乏垃圾處理中轉站，垃圾得不到及時處理和清運，清掃保潔存在死角死面，一些背街小巷和菜市場垃圾成堆，嚴重影響了市容市貌和市民生活。縣城公廁在舊城改造前共有29所，現(xiàn)在只保留了10所，根本無法滿足市民需要。縣城停車位嚴重不足，據(jù)了解，目前城內(nèi)停車位只有270個左右，而私家車已近千輛，且還在以每年逾百輛的速度增加，一到晚上，大車小車停滿街道兩旁，不僅影響市民出行，而且存在較大的安全隱患。城市綠化率較低，特別是與建設國家級山水園林城市的要求差距較大。目前南賓鎮(zhèn)人均綠地面積只有近4平方米，而國家級山水園林城市的要求是人均綠地面積9平方米以上。舊城改造基本上未控制綠化率，也沒有執(zhí)行異地綠化的規(guī)定。市政管理的力度還不夠，亂停亂放、亂刻亂畫等十亂現(xiàn)象還比較突出。
三、問題成因淺析
(一)外部環(huán)境變化的影響
客觀地說，我縣縣城建設管理縱向比成績顯著，但橫向比還有一定差距。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民群眾物質文化生活水平的提高，廣大市民對縣城的規(guī)劃建設和管理提出了新的更高的要求。全國各地競相迸發(fā)的城市建設熱潮和取得的建設成果，特別是渝東南和周邊區(qū)縣城市建設的成果已對我縣縣城建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)。縣城規(guī)劃建設管理現(xiàn)狀已跟不上形勢發(fā)展變化的步伐，發(fā)展中的差距和矛盾正日益顯現(xiàn)，已處于不進則退、不治則亂的關鍵時期。
1.目標定位與發(fā)展現(xiàn)狀之間的差距十分明顯，實現(xiàn)發(fā)展目標的難度較大。市委市政府和縣委縣政府均提出要把縣城建設成為國家級山水園林城市，同時縣委政府又準備將縣城作為市級森林城市和渝東樞紐門戶的重要平臺來打造，這三大發(fā)展目標和定位對縣城的規(guī)劃建設和管理均提出了很高要求，無論是硬件還是軟件差距不小，要實現(xiàn)這些目標定位難度非常大。
2.快速增加的住房需求與相對較少的住房供給之間的矛盾日益突出，實現(xiàn)供需平衡的難度較大。在一圈兩翼發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等政策的強力引導下，廣大農(nóng)民和外出務工人員向縣城流動的速度日益加快。與此同時，舊城改造漸近尾聲而新區(qū)開發(fā)尚未大規(guī)模啟動，正規(guī)渠道的房源供應青黃不接，縣城商品房處于供不應求的狀態(tài)。
3.高額利潤引發(fā)的建設市場的火爆與相對薄弱的市場監(jiān)管之間的矛盾日益突出，實現(xiàn)縣城健康有序發(fā)展的難度較大。與全國的樓市一樣，縣城商品房售價近兩年大幅攀升，極大的調(diào)動了各方面投資房地產(chǎn)的熱情，加之我縣在房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面力度不夠，違法建設獲得的利益遠遠大于違法處罰付出的成本，導致違法建設的大量出現(xiàn)。
在全市醫(yī)療機構的不懈努力下，在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及患者的積極參與下，在市區(qū)兩級食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生部門的有力推動下，本市藥品不良反應報告和監(jiān)測工作扎實有序，穩(wěn)步推進，取得了良好的成績，為全國藥品不良反應監(jiān)測和藥品安全預警工作提供了有力的支持。
《實施辦法》為進一步有效規(guī)范本市藥品不良反應報告和監(jiān)測工作，鞏固已有成效、提升報告質量，不斷提高公眾安全用藥水平奠定了良好的基礎。《實施辦法》共分八章，五十六條。八章內(nèi)容分別為：總則、職責、報告與處置、藥品重點監(jiān)測、評價與控制、信息管理、法律責任、附則。其中第三章“報告與處置”分為四節(jié)，包括：基本要求、個例藥品不良反應、藥品群體不良事件、定期安全性更新報告。
詳情可登陸上海市食品藥品監(jiān)督管理局（網(wǎng)址：）專題專欄內(nèi)閱讀《上海市藥品不良反應報告和監(jiān)測管理實施辦法》。
熱線 962727
1.1 為了指導律師制作法律意見書和工作報告，制訂本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范規(guī)定了律師出具法律意見書和工作報告的范圍和基本要求、基本內(nèi)容、出具程序、修改程序、反饋意見及工作底稿等。
2 適用范圍
2.1 本規(guī)范適用于本所全體律師。
2.2 下列人員應通曉本規(guī)范：
1）律師
2.3 下列人員應了解本規(guī)范：
1）業(yè)務輔助人員
3 術語
3.1 法律意見書：是指律師對有關的法律問題明確發(fā)表的結論性意見。
3.2 律師工作報告：是指律師詳盡、完整地闡述所履行盡職調(diào)查的情況，在法律意見書中所發(fā)表意見或結論的依據(jù)、進行有關核查驗證的過程、所涉及的必要資料或文件的文本。
3.3 工作底稿：是指律師在制作法律意見書和工作報告過程中形成的工作記錄及在工作中獲取的文件、會議紀要、談話記錄等資料。
4 職責
本規(guī)范的編制和修訂由本所標準化委員會提出，經(jīng)合伙人會議批準后，由主任頒布。
5 引用法律、規(guī)章
《中華人民共和國公司法》
《中華人民共和國證券法》
中國證監(jiān)會《公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)則（第12號）》
6 出具范圍和基本要求
6. （1）在下列情況下，律師可以向委托人出具法律意見書或律師工作報告：
（2）委托人要求律師就有關的法律問題明確發(fā)表結論性意見的；
（3）本所作業(yè)文件要求的；
（4）律師在承辦案件或法律事務過程中認為有必要出具法律意見書和律師工作報告的。
6.2 有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本所作業(yè)文件對法律意見書和律師工作報告的內(nèi)容有明確規(guī)定的，律師在制作法律意見書和律師工作報告時應符合有關規(guī)定。某些具體規(guī)定確實對委托人不適用的，律師可根據(jù)實際情況作適當變更，但應向委托人說明變更的原因。
6.3 律師出具法律意見書和律師工作報告所用的語詞應簡潔明晰，不得使用“基本符合條件”或“除xxx以外，基本符合條件”一類的措辭。對不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、本所作業(yè)文件規(guī)定的事項，或已勤勉盡責仍不能對其法律性質或其合法性作出準確判斷的事項，律師應發(fā)表保留意見，并說明相應的理由。
7 基本內(nèi)容
7.1 法律意見書的基本內(nèi)容
7.1.1 法律意見書開頭部分
（1）法律意見書開頭部分應載明，律師是否根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神，出具法律意見書。
（2）律師應承諾依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及本法律意見書出具日以前已發(fā)生或存在的事實發(fā)表法律意見。
（3）律師應承諾已嚴格履行法定職責，遵循了勤勉盡責和誠實信用原則，對委托人委托事項的合法、合規(guī)、真實、有效性進行了充分的核查驗證，保證法律意見書和律師工作報告不存在虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。
（4）律師應承諾同意對法律意見書和律師工作報告承擔相應的法律責任。
（5）律師應承諾同意委托人部分或全部引用法律意見書或律師工作報告的內(nèi)容，但委托人作上述引用時，不得因引用而導致法律上的歧義或曲解。
（6）律師可作出其他適當聲明，但不得做出違反律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神的免責聲明。
7.1.2 法律意見書正文
律師應在進行充分核查驗證的基礎上，對委托人委托的事項明確發(fā)表結論性意見。所發(fā)表的結論性意見應包括是否合法合規(guī)、是否真實有效，是否存在糾紛或潛在風險。
7.1.3 總體結論性意見
（1）律師應對委托人委托的事項是否存在違法違規(guī)，明確發(fā)表總體結論性意見。
（2）律師已勤勉盡責仍不能發(fā)表肯定性意見的，應發(fā)表保留意見，并說明相應的理由。
7.2 律師工作報告的基本內(nèi)容
7.2.1 律師工作報告開頭部分
律師工作報告開頭部分應載明，律師是否根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神，出具律師工作報告。
7.2.2 律師工作報告引言
（1）可以簡介律師及律師事務所，包括（但不限于）注冊地及時間、業(yè)務范圍、執(zhí)業(yè)律師人數(shù)、本次簽名律師的執(zhí)業(yè)記錄及其主要經(jīng)歷、聯(lián)系方式等。
（2）說明律師制作法律意見書的工作過程，包括（但不限于）與委托人相互溝通的情況，對委托人提供材料的查驗、走訪、談話記錄、現(xiàn)場勘查記錄、查閱文件的情況，以及工作時間等。
7.2.3 律師工作報告正文
（1）根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及委托人的章程等規(guī)定，委托事項是否合法有效，是否存在法律障礙、可能引致的風險等。
（2）律師認為需要說明的其他問題。
8 出具程序
8.1 提交委托人的法律意見書和律師工作報告應是經(jīng)至少一名以上執(zhí)業(yè)律師簽名，并經(jīng)本所加蓋公章、簽署日期的正式文本。
8.2 法律意見書和律師工作報告在經(jīng)本所蓋章前，應經(jīng)至少兩名以上合伙人審閱并簽署“同意”意見。
9 修改和反饋意見
9.1 律師簽署的法律意見書和律師工作報告提交委托人后，不得收回進行修改。如律師認為需補充或更正，應另行出具補充法律意見書和律師工作報告。共2頁,當前第1頁1
9.2 法律意見書和律師工作報告提交委托人后，律師應關注委托人的反饋意見。委托人對法律意見書和律師工作報告提出疑問的，律師認為有必要，可以出具補充法律意見書和補充報告。
10 工作底稿
10.1 律師在制作法律意見書和律師工作報告的同時，應制作工作底稿。
10.2 律師應及時、準確、真實地制作工作底稿，工作底稿的質量是判斷律師是否勤勉盡責的重要依據(jù)。
10.3 工作底稿應包括（但不限于）以下內(nèi)容：
（1）律師承擔項目的基本情況，包括委托人名稱、項目名稱、制作項目的時間或期間、工作量統(tǒng)計；
（2）為制作法律意見書和律師工作報告制定的工作計劃及其操作程序的記錄；
（3）委托人設立及歷史沿革有關的資料，如設立批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件或變更文件的復印件；
（4）重大合同、協(xié)議及其他重要文件和會議記錄的摘要或副本；
（5）與委托人及相關人員相互溝通情況的記錄，對委托人提供資料的檢查、調(diào)查訪問記錄、往來函件、現(xiàn)場勘察記錄、查閱文件清單等相關的資料及詳細說明；
（6）委托人及相關人員的書面保證或聲明書的復印件；
（7）對保留意見及疑難問題所作的說明；
（8）其他與出具法律意見書和律師工作報告相關的重要資料。
10.4 上述資料應注明來源。凡涉及律師向有關當事人調(diào)查所作的記錄，應由當事人和律師本人簽名。
10.5 工作底稿由承辦律師根據(jù)ty/gl05.03《律師業(yè)務檔案立卷歸檔辦法》的規(guī)定立卷歸檔。
11 引用文件
ty/gl02.01《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》
ty/gl02.02《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》
一年一度的專業(yè)技術資格申報工作正在進行，為使有關專業(yè)人員提交符合規(guī)范要求的業(yè)務工作報告，提高評審工作質量，根據(jù)有關文件規(guī)定結合近幾年職稱評審工作的經(jīng)驗，就個人業(yè)務工作報告的寫作格式及要求，建議如下：
一、個人業(yè)務工作報告的作用和地位
個人業(yè)務工作報告，是申報專業(yè)技術資格的必備材料之一，不僅是個人業(yè)務工作情況的總結，也是業(yè)務水平、能力、成果的展示，更是評審委員會了解與評價申報人業(yè)務水平和能力的重要依據(jù)之一。報告寫得好不好，直接影響到專家對申報人的評價結果，所以寫好個人業(yè)務工作報告很重要。
二、總體要求
業(yè)務工作報告要全面、客觀、真實地反映個人任現(xiàn)職以來的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術水平能力、工作成績及履行職責情況等。
業(yè)務工作報告一般可分為五個部分：一是個人自然情況、簡歷及專業(yè)工作經(jīng)歷；二是思想品德及職業(yè)道德；三是專業(yè)工作能力、主要工作業(yè)績成果及所取得的效益、獎勵情況；四是、論著、研究報告等學術水平情況；五是繼續(xù)教育情況。
三、業(yè)務工作報告的主要內(nèi)容
個人簡歷應按工作崗位、職務的變動分別、分段填寫。專業(yè)工作經(jīng)歷主要指任現(xiàn)職以來所從事的代表個人能力與水平的專業(yè)工作，同時應注明個人所起作用(主持、參加、獨立承擔等)。
政治思想和職業(yè)道德主要指遵守國家法律、法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神等方面，包括個人任現(xiàn)職以來所獲的榮譽。
專業(yè)工作能力、主要工作業(yè)績成果及所取得的效益獎勵情況，是業(yè)務工作報告的主要部分，內(nèi)容要詳實。要求提供反映出水平、能力的主要專業(yè)工作總結，特別是要把所取得的成果、效益及在促進集團公司發(fā)展中起到的主要作用在報告中體現(xiàn)出來。即：主持哪些課題，課題進展情況，有哪些創(chuàng)新，取得哪些突破，通過哪類鑒定，獲得什么獎勵，專家對此評價等。
論文、論著、研究報告及工作經(jīng)驗總結，這一部分主要反映了申報人本專業(yè)理論知識、學術水平，應在業(yè)務工作報告中反映出來。報告中除了概括論文、論著、研究報告及工作經(jīng)驗的主要內(nèi)容及學術水平、價值外，還要注明的刊物名稱及時間，以及個人承擔情況(獨立、合著等)。
繼續(xù)教育主要指任現(xiàn)職以來參加的本專業(yè)業(yè)務學習與培訓，也包括學歷教育。報告中要寫明反映繼續(xù)教育學習的課程、(政工專業(yè)繼續(xù)教育內(nèi)容，根據(jù)政工專業(yè)技術人員工作實際和需要確定，每年上半年為和省委要求的當年形勢政策教育的主要內(nèi)容，下半年為政工干部專業(yè)知識學習)。形式、時間等，(根據(jù)文件規(guī)定，中高級人員每年接受繼續(xù)教育的時間不少于72學時，初級人員不少于40學時)，特別要總結出學習后的收獲和提高以及對工作中的指導作用。
四、其它要求
1、業(yè)務工作報告是個人任現(xiàn)職以來本職業(yè)務工作的高度概括，不要把任現(xiàn)職前的工作再總結進來，也不能寫成流水賬。
2、業(yè)務工作報告所反映的水平、能力、效益、成果應客觀、真實，要與所提供的證明材料相符，屬集體創(chuàng)造的成果應注明個人部分的作用。
3、專業(yè)理論知識、專業(yè)技術工作能力、業(yè)績成果等方面的總結，要對應所申報級別的資格條件要求去寫。
4、申報高級資格人員的業(yè)務工作報告一般在3000字左右，申報中級資格人員的業(yè)務工作報告一般在20__字左右，申報初級資格人員的業(yè)務工作報告一般在1000字左右。
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申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內(nèi)容。 “嫣然醫(yī)院2013年工作報告中仍無財務報表”
周筱赟：準備實名向國家審計署舉報
繼民政部指名要求嫣然基金“信息完全公開”后，這場曠日持久的“慈善保衛(wèi)戰(zhàn)”出現(xiàn)新逆轉。知名公益人士分別就嫣然醫(yī)院所有者、5300多萬元善款去向等問題進行激辯，紅十字總會亦已委托第三方會計師事務所進駐紅基會，對紅基會撥付嫣然天使基金的5000多萬元進行專項審計核查——這場注定將改變中國慈善現(xiàn)狀的戰(zhàn)役越發(fā)朝著明朗化方向發(fā)展，但爆料者周筱赟仍向記者表示，不信任紅十字會的調(diào)查結果，準備向國家審計署寫信實名舉報，要求審計署介入調(diào)查。
“我拿到嫣然醫(yī)院的2013年度工作報告，”周筱赟向記者展示文件，“2013年完成唇腭裂手術697例（救助545例，自費152例），按嫣然提供的人均手術成本4000多元，去年醫(yī)院在唇腭裂救助這一塊只花費了200多萬元。”
但記者發(fā)現(xiàn)，工作報告中載有“嫣然之旅”、義診等活動信息，加之李亞鵬提及的“序列治療”概念，花費應遠不止200萬。周筱赟對此表示，“那就請公開完整的財務報表，讓大家看看錢怎么花的。”他指出手中的工作報告“不完整”——“我查到《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，嫣然醫(yī)院必須年檢，年檢須提供年度工作報告。而審計報告是年度工作報告的一部分，這份報告中沒有涉及審計方面。”
周同時表示，自己與李亞鵬“死磕”，實際是希望通過此事讓兩會代表提出提案議案，盡快立法確定公益組織的強制財務公開制度。“我從公益人士那里獲知，民政部已下發(fā)新的公益組織年檢規(guī)范，今年出現(xiàn)很多新要求，如區(qū)分公益捐贈和非公益捐贈，嚴查關聯(lián)交易等—某種程度上是因為我的影響。”周興奮地說。 “將對捐贈人進行毫無保留的信息公開”
嫣然基金：希望媒體及公眾對“爆料”進行理性解讀
與周筱赟式的興奮不同，處于官方與民間雙重壓力之下的嫣然天使基金，行事相當?shù)驼{(diào)，除在微博表示靜候第三方審計結果外，絕少對外發(fā)聲。而此前盛傳的“嫣然慈善晚宴將停辦”傳聞，亦未有人回應。本刊記者經(jīng)過多番努力，取得嫣然官方對于多個關鍵問題的獨家解答。
嫣然官方對記者表示，近期的系列事件對基金正常工作造成了極大影響，“一方面我們要接受來自民政部、上級主管單位等一輪輪溝通和審查，另一方面，還要不斷與捐贈人及企業(yè)溝通，這導致我們年初正常工作的滯后。”但嫣然亦強調(diào)，基金及醫(yī)院的工作人員心態(tài)依舊積極，“正在準備接下來的教育及藝術項目，醫(yī)院也在積極籌備國際最高醫(yī)學標準的JCI認證的相關工作。”
面對公眾最關心的“第三方調(diào)查結果何時出爐”，嫣然官方解釋道，審計工作即將完成，“我們比任何人都期待結果的公布”。公布程度仍以相關法律法規(guī)為準，但“對于捐贈人，可以毫無保留地公布相關信息”。嫣然同時表示，作為中國紅基會下設的專項基金，嫣然天使的信息披露始終符合法律法規(guī)的規(guī)定。
周筱赟的“死磕”為嫣然與李亞鵬造成了不小的困擾，嫣然官方表示，無法阻止周的“爆料”，但希望媒體及公眾可以進行理性解讀。同時，作為一個沒有獨立法人主體資格的公益機構，嫣然希望主管單位能盡快對外公布調(diào)查報告，“不放棄利用法律武器來捍衛(wèi)自己的權利。” 南都娛樂*嫣然天使基金
Q：面對種種質疑，嫣然會不會以“裸曬”來證清白？
A：首先，嫣然的信息披露及程度符合國家相關規(guī)定，如果公眾質疑法律法規(guī)的透明度那我們應該與相關政府部門探討制度的修訂，而不應讓嫣然基金承受不合理的指責。其次，我們對捐贈人愿意最大化的信息公開，當然，未來公益及輿論環(huán)境更為健康時，我們愿意率先公布更多信息。
Q：事件對嫣然的公信力造成影響，將采取什么措施進行補救或重塑？
A：嫣然幫助兒童的信念和使命從未改變，在我們的努力下，更多人開始關注中國的兒童出生缺陷現(xiàn)狀，及兒童醫(yī)療服務事業(yè)的發(fā)展。嫣然將繼續(xù)采用實踐和研究相結合的工作模式，并在中國公益領域中探索最有效的運營模式。然而，我們也看到公益慈善相關的法律法規(guī)在公眾中普及較低的現(xiàn)實，愿意將此次嫣然所受的傷害作為一個案例，借此加強公眾對公益相關法律法規(guī)的知識普及。
在日前召開的盤錦市人大常委會第六次會議上，盤錦市政府提交了6項工作報告，其中《關于全市食品放心工程開展情況的報告》和《關于政府采購法貫徹執(zhí)行情況的報告》被否決。據(jù)悉，這是盤錦市建市以來，盤錦人大代表首次對政府工作報告說“不”。
盤錦市城市居民人均可支配收入列全省前列，但食品安全現(xiàn)狀仍不容樂觀，管理存在多頭交叉現(xiàn)象，在對外省市的經(jīng)驗進行考察后，市人大常委會組成人員認為，盤錦市的食品放心工程，需要在健全組織、機制、管理體系等方面做相應調(diào)整。
而在政府采購工作報告中的一組數(shù)據(jù)顯示：盤錦市6年里完成政府采購2.4億余元，其中貨物采購2.2億元，而工程采購僅210余萬元，參與審議的委員們認為，對用財政支出修建工程方面，政府采購工作力度明顯不夠。另外，政府采購的透明度仍需加強，操作細節(jié)有待改進。委員們認為：“政府采購不僅要對資金使用把好關，也要對采購產(chǎn)品質量、性能等把關，涉及技術性產(chǎn)品，建議實行采購部門、申購部門、技術單位結合運作的辦法。”
據(jù)悉，盤錦市人大常委會已就政府多項工作報告形成建議和意見，并反饋至盤錦市政府，預計明年下半年將會對被否決的兩項工作報告再次審議。
鄭州：熱點問題審計整改情況必須曝光
“今年的審計工作報告涉及的有關問題整改情況較好，大部分已基本得到糾正，但仍有一些沒有完全整改到位。” 2005年12月15日結束的鄭州市十二屆人大常委會第十五次會議出臺審議意見，為加大審計中所查出問題整改工作的監(jiān)督力度，今后，對人民群眾關注的熱點問題的審計結果及查出問題的整改情況，要通過新聞媒體向社會曝光，自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督。
此次常委會會議上，市審計局局長李連渠匯報了2004年度市本級預算執(zhí)行審計工作報告中查出問題整改落實情況。此次審計查出的主要問題基本上都得到了整改，其中，應上繳財政的資金共7520.5萬元，已全部上繳入庫；偷漏稅款421.29萬元，已上繳入庫409.49萬元，占97.2%；應追回擠占挪用、外借資金1401.17萬元，目前已追回1340.9萬元，執(zhí)行率達95.6%；剩余的微量資金，將在年底前逐步落實到位。此外，審計報告中涉及的其他違規(guī)問題也都制定了切實可行的整改措施。
李連渠說，此次審計中的問題大部分已得到了糾正，個別沒有糾正的問題，市審計部門將繼續(xù)抓緊督辦落實，并將審計查出問題的整改措施繼續(xù)作為今后預算執(zhí)行審計工作的重要環(huán)節(jié)，納入制度化、規(guī)范化的軌道。
為加強對審計查出問題整改處理工作的監(jiān)督，切實保障整改處理到位，鄭州市人大常委會起草了《關于實施審計查出問題整改報告制度的決定（草案）》，該《決定（草案）》明確要求，由市政府責成有關部門加強整改，限期糾正，特別是對重大違法違規(guī)和屢查屢犯事件，要依法追究責任人的責任，并適時將整改情況和處理結果向市人大常委會報告。
貴陽公開征集人大監(jiān)督的內(nèi)容
人大應該對市民關注的哪些熱點、難點問題展開監(jiān)督？貴州省貴陽市人大常委會近日公開向社會征集監(jiān)督內(nèi)容，歡迎百姓點題。
據(jù)了解，貴陽市人大常委會所征集的內(nèi)容，主要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項，人民群眾關心的熱點、難點問題，以及其他需要人大通過憲法和法律賦予的職責予以監(jiān)督的問題。經(jīng)研究采納的項目，將列入2006年市人大審議的議題，并將據(jù)此組織執(zhí)法檢查或監(jiān)督。
