時間：2023-02-28 15:55:28
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根據《集團公司關于做好2020年防汛工作的通知》要求，公司高度重視，立足于防大汛、抗大洪，努力把防汛排澇各項防范應對措施抓細抓實，制定了《集團2020年防汛工作方案》，確保防汛工作責任和各項措施落實，具體匯報如下：
一、準備工作情況
（一）成立防汛工作領導小組。公司董事長任組長，總經理和班子其他成員任副組長，各子公司、項目部主要負責人和公司部門負責人為成員。領導小組辦公室設在公司安全管理部，安全總監任辦公室主任，負責公司防汛工作的統一領導、統一指揮，加強督導，及時做出應對處置的重大決策，部署具體應對措施。
（二）督促各分（子）公司、項目部制定防汛應急預案，對各分（子）公司、項目部提出汛前檢查、汛期監控、汛后復查工作要求。
（三）強化隱患排查治理。加強對雨季汛期工程的安全保證措施的檢查，對重點施工部位和危險場所加大監控力度，排查治理可能由汛期自然災害引發的安全事故隱患。各分（子）公司、項目部按要求進行設備檢查、人員防汛應急教育和應急物資、設備準備，提前進行用電線路、用電元件檢查，對圍墻進行檢查維護、對排水溝進行疏通，消除安全隱患。
（四）高速公路經營公司對高速進行全線巡查。對現有排水溝進行疏通，對路面破損進行處理，對機電系統、交安設施進行維護，確保道路通行條件。
（五）組織對在建項目和分（子）公司防汛工作和應急物資準備情況進行檢查，對檢查出來的問題督促整改。高速公路項目部配備防汛應急物資合計：碎石2000噸、石屑500噸、應急搶險車（皮卡）1臺、交通車1臺、醫藥箱1個、反光雨衣100件、警示肩燈20個、套鞋100雙、發電機1臺、抽水泵3臺、鐵鍬100把、編織袋2000個。其他分（子）公司及項目部按需要配置。
二、工作開展情況
（一）及時注意天氣變化，各分（子）公司、項目部、基地備好雨鞋、雨衣、沙袋、鐵鍬等防汛物資，按要求落實防汛值班制度。
（二）各分（子）公司、項目部、基地每天檢查站所、辦公場所內用電線路、變配電室、泵房等用電設施和設備，確保房屋不漏雨、不進水，避免造成設備及人員安全隱患；檢查圍墻的穩定性和排水溝的完好性，防止圍墻因雨水侵襲發生傾斜、倒塌。基地關閉除保證正常辦公和照明外的設施電源，防止漬水及設備被淹，確保人員和設備安全。
（三）高速公路經營公司在高速公路收費站入口處進行安全行車提示；加強對管轄路段及沿線設施進行巡查和維護，及時對低洼有漬水的通行路段進行處理，做好現場的安全防護和警示提醒，注意損壞部位的及時修復，消除安全隱患，保障行車安全；每天巡查觀察道路沿線湖泊、水塘、排水溝的水位，注意防止邊坡滑坡失穩引發行車及安全事故；加強對橋梁涵洞的檢查，減少涵洞漬水對護坡造成的不利影響。
（四）河岸北堤修復事宜已經與區水務部門已達成一致，由水務部門安排專業隊伍施工、稅務部門驗收。公司安排專人對該部位每天進行巡查和監測，遇有險情立即上報并通知區水務部門采取相應措施。
（五）高速項目完成防汛物資儲備，對應急設備進行了檢查維護。按照屬地街道辦事處防汛指揮部的統一部署，項目部于6月20日啟動防汛應急預案，組建50名搶險突擊隊；調動已備防汛物資、設備和安全警示標牌至河堤；將河子堤內居住的工人、大型機械設備全部安全撤離；在項目積水和危險路段設置警示標志；停止戶外作業，避免在拌合樓等部位逗留，對未作業的變壓器、用電設備和線路進行斷電處理，做好防雷防觸電防漏電措施，確保安全。
（六）通過工作群發出惡劣天氣信息預警，加強防汛宣傳，對防汛工作情況進行實時通報和安排。
三、下一步工作重點
（一）進一步提高認識，加強防汛紀律。根據汛情需要和集團要求及時落實領導帶班，應急人員24小時備勤制度。
（二）加強信息溝通。定時天氣預警信息，為應急處置提供氣象支持和服務。專人負責信息收集和報送，確保防汛指令、訊息暢通。
（三）加強防汛工作專項檢查，組織聯合巡檢。落實各崗位人員責任，確保防汛物資足額配置、個人防護到位。遇有險情立即上報并采取相應措施。
四、存在的問題
自上級“聯創”工作會議指示下達以后，我鄉緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的工作大局，以“爭創綜治先進，實施民安工程，創建治安綠洲，打造平安”為目標，以聯創工作宣傳口號(有意見向我提，你有困難對我說，我們為你服好務)為職責、為承諾，積極排查各類社會矛盾，認真解決、收集群眾提出的對鄉黨委政府、部門、村支兩委工作意見、建議及困難，努力消除各類安全隱患，嚴厲打擊各類違法犯罪，不斷健全治安防控體系，著力夯實基層基礎，取得較為良好的社會效果，現將我鄉“聯創工作”開展情況向上級匯報如下：
一、“聯創工作”會議精神的傳達貫徹
為將聯創工作落到實處，我鄉分別召開了黨政會議、鄉屬部門會議、機關干部會議，全體固定補貼村干部會議，年初將聯創成效納入目標考核責任狀，村支兩委召開肯談會，“聯創”會議精神層層傳達，提高了思想認識，統一了思想，會議上著重對如何更好地開展聯創工作，如何收集、處理群眾的意見困難做了強調與安排。
二、加強領導，成立領導小組
為確保聯創走訪活動不走走場，經鄉黨政研究決定，成立鄉聯創工作領導小組，鄉黨委書記為第一組長，鄉長任組長，人大主席、政協聯工委主任、武裝政法委員為副組長，其他班子成員、綜治辦主任、派出所、司法所、林業站、國土所、學區、衛生院、農技站、農機站、水管站、畜牧站部門負責人為聯創工作領導小組成員，下設辦公室，禹洋兼任辦公室主任，負責資料收集、信息反饋等日常性工作。
三、聯創工作開展
1、聯創工作人員任務安排
經過認真細致的摸底，我鄉住戶電話登記在冊的達9000多個，其中固定電話900多戶，手機用戶8100多個。聯創工作人員共計137人，其中鄉政府機關干部簽到冊40人，大學生村官3人，鄉屬部門55人，市團領導3人，來鄉開展聯創工作的市直機關工作人員35人，分別是：科技局(9人)、發改局(17人)、人民法院(7人)、電信公司(2人)、郵政局(1人)。
鄉干部、職工電話由鄉黨政領導和分管領導聯系，每個市直機關單位負責聯系一個村，駐村干部應對其所在村的所有電話用戶全部進行走訪，對市直和部門干部聯戶剩余戶負責。
2、工作方法
(1)聯創干部進村入戶必須將干群聯系卡粘貼于被聯系戶電話機旁邊，發放市委書記、市長公開信，認真填寫、收集社會治安征求意見表。
(2)聯創干部必須將被聯系戶基本情況、社會治安總體評價、對鄉黨委政府、派出所、司法所等鄉屬部門、村支兩委工作建議與意見、個人困難等詳細記錄于聯創工作記錄本，對于群眾的意見建議和個人困難能解決的立即解決，一時未能解決的做好解釋說明。
(3)駐村干部敦促村支兩委召開黨員、組長、村民代表、人大代表、政協委員肯談會，收集好村主要矛盾意見和困難。
(4)結合當前春耕生產、水稻擴雙工作、土地整理項目、林權改制、動物防疫、維穩、綜治宣傳月、實事項目建設等中心工作做好回訪工作。關于民生問題的所有當事人全部解決以位，低保63人，大病救助28人，危房改造50座、臨時救助資金發放10余萬元，深得老百姓的好評。
(5)部分市直機關干部在聯創工作中發送生活用品，深受群眾歡迎，聯創工作方式方法的多樣性，加深了群眾對干部工作的印象，黨群、干群關系進一步得以改善和加強。
3、矛盾意見的收集與處置
鄉綜治辦將聯創干部的記錄本、肯談會議材料進行匯總，提交鄉黨政會議進行討論研究，由領導小組發出交辦函，限期整改并做出答復與處理。通過走訪，我鄉共收集整理意見150條，目前，相關問題正在陸續處理之中。
4、聯創工作督查與回訪
鄉里于4月10日至12日組織人員對鄉機關干部、市直機關干部、鄉屬部門機關干部每人抽查10戶進行了督查，對督查中聯創干部工作不到位、群眾滿意率低的干部在大會講評時進行點名，并經濟處罰，對鄉屬部門干部、市直干部工作不到位的予以通報，限期整改。同時第一時間將督查的結果反饋給各位干部，要求每位干部對那些抽查中反映沒到的電話用戶再一次重新上門走訪，力爭在走訪到位率問題上不留任何死角。
5、聯創工作獎罰措施
駐村干部：(1)經市、鄉抽查群眾反應好、情況資料收集好、對意見回復落實好，到位率、滿意率達95%(含95%)以上的，獎駐村干部100元；(2)經市、鄉抽查到位率、滿意率達90%(含90%)以上的，獎駐村干部50元；(3)經市鄉抽查到位率、滿意率達85%(含85%)以上的，不獎不罰；(4)經市鄉抽查到位率、滿意率未達85%的罰駐村干部50元，每下降一個百分點加罰10元；(5)市、鄉抽查責任未到位的、群眾反應差、工作落實不到位的駐村干部予以嚴肅處理，是領導干部的一律停職，是一般干部的一律待崗。
（一）狠抓落實，稅源管理進一步強化
按照總局、省局要求，結合我市實際，全面落實稅收責任區管理辦法和稅收管理員制度，明確責任區劃分原則、依據，完善稅收管理員工作職責，規范稅收管理員管理行為，提高稅源監控能力。通過落實稅收責任區管理辦法和稅收管理員制度，充實基層管理人員，細化工作標準和要求，強化稅源監管，初步解決了征管工作中存在的“疏于管理、淡化責任”問題，強化了稅源管理，有效地推動了稅收管理精細化。至10月底，全市共建立了121個責任區，共有262名稅務干部從事稅收管理工作。
1、明確職責，完善稅收管理員制度。為認真貫徹落實省局《關于進一步深化稅務責任區管理強化稅源監控的工作意見》，我處及時制定并下發了《關于印發<宿遷市國家稅務局稅收管理員制度>的通知》、《關于印發<宿遷市國家稅務局戶籍巡查制度>的通知》，不僅進一步完善責任區管理員工作規程，而且明確要求各地要采取“四項措施”，充實、完善、豐富稅收責任區管理員工作內涵。即通過完善責任區層級管理，實行管理員、科長、分局長三級監控，明確各層級工作任務，分解落實管理責任；通過建立健全稅源監控指標體系，填寫《戶籍管理手冊》，適時掌握納稅人基本情況、生產經營管理狀況、涉稅相關指標和稅收管理信息；通過健全分類管理辦法，根據行業、規模、稅種、納稅信用等級等對納稅人進行科學分類，把握主要類型企業生產經營和涉稅信息的變動規律，使責任區管理重點突出；強化人機結合，充分依托“一戶式”管理系統，提高責任區管理員采集和運用數據的能力；通過建立健全責任區考評監督和獎懲激勵機制，通過內部考核、外部評議，加強對責任區管理工作的考核評價。
2、實行稅源分類管理。按照屬地分類管理原則，根據納稅人規模、性質、行業特點和信用等級等納稅人實際情況以及稅源管理的需要，進行科學合理的分類管理。對城區及農村實行按區域劃分征管責任區管理；對重點稅源企業，實行重點監控；對中小企業和個體市場，實行劃片或分段管理等。
3、加強國、地稅和部門配合，加大社會綜合治稅力度。認真落實總局關于進一步加強國家稅務局、地方稅務局協作的意見，加強協作，密切配合，在共同開展稅法宣傳、交換征管數據、相互委托代征、聯合評定定額、資料報送等各方面做了大量積極有益的探索，取得了明顯的成效。加強與工商、銀行、技術監督部門、統計、工商聯以及其他行業主管部門工作配合，指派專人定期到市工商局采集辦證信息，及時提供給有關單位。充分發揮稅務等社會中介組織作用，加強社會綜合治稅，提高了稅務機關稅源管理能力。
（二）建章立制，征管基礎工作進一步加強
按照年初全市國稅工作會議提出的稅收征管工作“六基”目標的要求，以基層建設為載體，更新管理觀念，轉變工作作風，健全管理制度，強化管理責任，優化管理手段，著力提高基層稅務人員思想水平和業務能力，夯實基層征管各項工作的基礎，取得了明顯成效。上半年先后出臺了關于《印發<宿遷市國家稅務局戶籍巡查制度>的通知》、《印發<宿遷市國家稅務局稅收管理員制度>的通知的》、《關于印發<宿遷市國家稅務局稅收征管質量考核辦法>的通知》、轉發《國家稅務總局關于印發〈稅收管理員制度（試行）〉的通知》的通知、轉發《國家稅務總局關于印發〈納稅評估管理辦法（試行）〉》的通知等多項文件規定，做了大量的細化落實工作，使全市稅收征管制度體系進一步完善，征管基礎工作有章可循，基本解決了應該做什么、怎么做，什么時間做和如何做的問題。
（三）簡化優化流程，征管效率進一步提高
依據《江蘇省國家稅務局關于進一步簡化優化辦稅業務流程的通知》文件規定，按照在法律的框架內“有利于納稅人、有利于提高工作效率”原則，將納稅人需要到稅務機關辦理的各項事務，統一歸并到辦稅服務廳負責；稅務機關找納稅人辦理的事項，統一由稅源管理部門負責；將“一窗式”管理理念應用于各類辦稅事務，按照征管業務流程，在辦稅服務廳設立申報納稅、發票管理、綜合服務三類窗口，實現了“一窗多能、一機多用、一崗多責”；普遍實行了“一站式”服務、承諾制服務、限時服務等措施。這些措施從體制上解決了以往納稅人到稅務機關辦稅和稅務機關找納稅人“找多頭、多頭找”的問題，進一步簡化了辦事程序和手續，優化了服務環境，大大提高了辦稅效率，獲得了納稅人廣泛好評。同時，充分應用信息技術和納稅資料“一戶式”存儲方式，加強了窗口的審核分析職能，建立了辦稅服務廳各窗口之間業務聯系和監督制約機制，實現各個窗口采集數據信息通用共享。
（四）完善措施，征管運行機制進一步順暢
為確保征收、管理、稽查等機構間密切配合、通力協作、運轉順暢，減少推諉扯皮現象，降低內部協調成本，制定了《關于印發<宿遷市國家稅務局關于進一步規范縣(區)局征管業務崗位設置及職責的意見>的通知》和《宿遷市國家稅務局市局各分局、稽查局聯席會議制度》等規定，通過建立并落實定期業務協調會、征、管、查聯席會議等形式，及時排查、研究、解決現有征管體制下跨部門、跨單位的各類問題。針對排查出的各種問題的不同屬性，分門別類加以解決，如問題屬于新增業務，原有規定未明確的，于進一步明確業務處理程序、時限；對于屬于跨機構協調問題，進一步明確各單位職責；通過建立跨越征、管、查機構的協調機制，及時發現并解決了單個機構無法解決的業務問題，促進了各機構之間密切協作，保證基層稅收業務工作順利開展。
（五）明確重點，欠稅管理進一步加強
我們在轉發總局、省局《關于進一步加強欠稅管理工作的通知》、《關于貫徹實施<欠稅公告辦法（試行）>的通知》等文件的基礎上，將落實欠稅公告為重點，以杜絕新欠，壓縮陳欠為目標，努力做好欠稅管理工作。一是嚴格執行總局、省局欠稅公告規定。每月上報省局失蹤、走逃納稅戶及其他查無下落非正常戶（以下簡稱失蹤、走逃戶）欠稅情況，至目前為止，我市上報省局失蹤、走逃戶共252戶，稅款138.19萬元，各縣、區局也均按照總局、省局、市局要求的權限，進行了公告。通過采取欠稅公告方式，增強了稅法的嚴肅性，促進了欠稅管理工作，公告實施以來，部分欠稅戶主動與國稅機關聯系，組織款項，確定清欠計劃。泗洪縣彩雅特種漆有限公司主動將其全部欠稅、滯納金繳清，共繳納稅款3200元，滯納金1700元。二是做好欠稅底數的動態公布制度。增強欠稅管理工作的影響力，提高各地對欠稅管理工作的重視程度，我們在市局內網按月分縣、區，公布各自欠稅情況期初數、本期增減變動數和期末數，不僅增強了欠稅管理工作的透明度，而且提高了各地清欠工作針對性。三是做好欠稅清理過程中業務指導工作。欠稅成因較為復雜，能否順利清收，也不完全取決于稅務機關的工作。因此我們要求各地明確自身定位，理清各自職責，應當采取法定措施的，必須采取，樹立行政該作為不作為，就是失職的管理理念。
（六）精心組織，普通發票管理取得新成效
根據國家稅務總局《關于統一全國普通發票分類代碼和發票號碼的通知》和江蘇省國家稅務局《關于使用新版普通發票的通知》文件精神，我們對發票換版工作進行了精心安排和周密部署，確保全市換版工作的順利進行。一是采取多種形式，及時做好社會宣傳工作。一方面在各辦稅服務廳張貼公告，并向納稅人發放相關宣傳材料，讓納稅人提前做好使用新版發票的思想準備。另一方面要求各地稅務機關逐戶到納稅人中宣傳、講解，耐心做好解釋工作，取得納稅人的理解和支持。二是及時報送省管票印制計劃，精心組織新版發票印制、入庫、發售，確保新舊發票換版銜接有序。截止到2005年10月31日止，我市共入庫各類發票5378.76萬份,其中工業類24.91萬份,商業類2521.6萬份,加工修理業11萬份,收購發票254.25萬份,其他類1314.57萬份。三是以發票換版為契機，全面開展普通發票檢查，清理繳銷舊版發票。從今年3月1日至4月15日，我們對全市范圍內10987用票戶的發票領購、使用、保管、繳銷情況進行了全面的檢查，經過清查共銷毀各類手工版發票88503本，卷式票16156卷，電腦票952985份。
（七）多措并舉，信息化支撐作用進一步提升
1、征管軟件的運用。近年總局、省局各類文件出臺較為頻繁，使軟件修改滯后于稅法變化的矛盾日益明顯，加之stais全面推廣應用后也暴露出其軟件設計過程中的一些缺陷，為及時準確貫徹各項規章制度，規范執法行為，我們高度重視stais軟件的全過程管理工作，著力做好stais修改完善過程中業務需求提供、業務更新培訓和存在問題應急反饋等工作。在收集、整理近期所有發生變化的稅收政策，從輕重緩急、可發難度及省局有關精神角度出發，進行梳理，會同信息中心做好技術開發前期的計劃準備工作，經會商決定今年自行開發軟件目標確定為：修改stais中納稅申報表，升級網上申報軟件和stais中票表稽核系統。在此基礎上及時提請有關業務處室及時提供相關政策規定，做好軟件開發前的業務需求提供工作。在信息中心的配合下上述開發目標均已實現。另一方面，做好各類軟件開發中“缺陷”問題的收集、整理、反饋等應急工作，每月定期上報省局《stais軟件存在問題臺帳》，在爭取省局關心、幫助的同時，及時解決基層運行中存在的各種問題。
2、數據質量的管理。為及時解決軟件運行中發現的各類問題，我們一方面做好操作規范的貫徹落實工作，下發了《關于轉發<江蘇省國家稅務局稅收管理信息系統數據質量管理辦法（試行）>的通知》等文件，著力杜絕因各類不規范做法，造成軟件不能順暢運行的問題。
各位領導、同志們：
近年來，我們××工商聯在縣委縣政府的正確領導下，在市聯和縣委統戰部的精心指導下，深入學習貫徹十六大精神，緊扣經濟建設中心，努力當好黨委和政府聯系非公有制經濟的參謀助手、橋梁紐帶，積極貫徹對非公人士“團結、教育、引導、服務”的，在調研參政、組織建設、經濟服務、招商引資、自身建設等各項工作的中取得一些成績,我們主要抓了五個方面的工作,現匯報如下：
（一）、切實履行調研參政職能，協助黨委政府營造縣域非公經濟發展的寬松環境。
在工作中，我們把開展調查研究、履行參政議政職能擺上重要位置，以改善非公經濟發展環境為主線，形成了主題發言、配套提案、專題調查相結合的工作路子。在近年來歷次縣政協會上，我會都做了較高質量的大會發言，發言緊扣非公經濟發展專題，中肯地分析了成績和問題，也提出了可行的對策建議，受到縣領導和委員的普遍關注和好評。同時指導工商聯屆委員充分有效地發揮參政議政職能，撰寫高質量的個人提案，針對委員們反映集中的問題重點討論，集思廣益，寫出有分量的集體提案，03年提交集體提案4件，04、05年均提交集體提案6件，工商聯屆委員經濟發展方面的提案每年均不少于20件，縣聯多次被評為提案工作先進單位。
根據省、市聯的部署要求，結合本會工作實際，我們還每半年開展一次非公有制經濟發展的專項調查。03年分別開展了私營企業繳納稅費情況的調查和行業商會建設情況調查，04年開展了私營企業抽樣問卷調查和基層商會建設情況調查，調研力求扎實細致，均形成了較有分量的調查報告，為黨委政府和有關部門決策提供了一定依據。
(二)、組織建設點、線、面齊抓，基礎性工作得到有力加強。
組織工作是工商聯基礎性的工作，我會近年來高度重視組織建設，分別從三個方面著手，有力地加強完善了組織網絡。
1、高質量、高標準發展會員。03年，我會制定了會員發展有關規定，指導各基層商會嚴格會員入會標準，把會員發展的重點放在具一定規模和影響的私營企業、外資企業，年均發展私營企業117家。在保證數量的同時，新會員普遍規模較大，社會效益、經濟效益俱佳，蘇寧電器、五星電器沛縣連鎖店等大型商貿企業，華源紡織有限公司、宏泰毛紡織有限公司等外資工業企業紛紛加入我會，商會的隊伍不斷壯大，會員的結構不斷優化，商會的影響不斷擴大。
2、完善提高，規范發展，努力開拓基層、行業商會工作新局面。近年來，我會根據省、市聯要求和部署，立足本地實際，積極穩妥地推進商會基層組織建設，在原有基礎上經過調整、充實、規范、提高、發展，換屆調整同業商會9家，新建同業商會12家。在工作中，我們始終堅持“在完善中提高，在鞏固中發展”商會建設方針，基本完成了預定的“四項任務”：一是鎮級商會完善提高，二是同業商會通過換屆提高達到規范化，三是新建高質量的同業商會，四是商會建設和發展會員的有機結合。通過縣鎮兩極商會的努力，各基層、同業商會基本達到了七有：有會員，有班子，有制度，有牌子，有活動，有辦公地點，有經費。目前，我會的組織建設出現了規范發展的可喜局面，不僅新建的十幾家同業商會做到了組建程序規范、規章制度健全、班子合理有力，換屆調整的同業商會和各鎮商會也完成了充實提高，制度上墻整齊規范，班子面貌煥然一新，會內活動新鮮活躍，裝飾裝潢商會開展約法三章行業自律，美容美發商會業務培訓和技術競賽，大屯鎮裘皮工藝品商會組織會員兩次參加廣交會，新建的養殖業商會對會員實行“四統一”服務成效顯著等。
3、培養壯大非公經濟代表人士隊伍。代表人士是工商聯的基本隊伍，建立一支高素質的代表人士隊伍，從而帶動全體非公人士走建設中國特色社會主義道路，是工商聯工作的落腳點和著眼點。在已有代表人士隊伍的基礎上，我們不僅又為37位代表人士建檔立卡，而且將全縣擔任省、市、縣各級人大代表、政協委員、工商聯執委等職務的非公人士進行了登記造冊，對尚未納入代表人士隊伍的重點培養，確保2005年完成新建一支100人的非公經濟代表人士隊伍的目標。
目前，我縣以發展會員為面，行業商會為線，非公代表人士為點的組織工作局面已基本形成，為其他各項工作的開展打下了基礎。
（三）、落實“一項制度、兩個服務”，思想政治工作和服務會員相結合成效顯著。
“一項制度”即工商聯機關干部的聯系基層制度，縣聯每位同志均聯系著不少于2家的重點會員企業、基層商會、同業商會、非公經濟人士和在談在建項目。通過廣泛的聯系接觸，及時了解基層商會、同業商會的活動情況和會員的經營狀況和思想動態，幫助解決實際問題，搞好生產經營，鼓勵開展光彩事業。“兩個服務”即法律維權服務和信息服務。我會與漢韻律師事務所聯合對會員企業提供免費的法律咨詢和優惠的法律服務，漢韻律師事務所律師魏垂書還擔任了縣工商聯的法律顧問。在信息服務上，我會編發《沛縣工商聯簡訊》，為會員提供了大量法律、經濟信息，受到會員好評。此外，我們還克服困難，加強了辦公自動化建設，實現了微機上網，機關年輕干部微機應用水平達到了中級以上，完善了會員數據庫建設，新錄入企業會員資料314家，通過網上信息上報，沛縣工商聯有關會內活動信息共被省聯采用20余條，市聯采用30余條。
（四）縣鎮商會上下聯動，招商引資工作有了新進展
招商引資是目前各地經濟工作的要務之要務，我會緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，把招商引資擺上重要位置。03年我會雖然沒有政府下達的招商引資硬任務，但也積極開展了這項工作。我們采取縣鎮商會上下聯動，依靠會員以商引商的路子，取得突破進展。縣聯直接參與并取得成效的再建項目2個，一是大屯鎮華光鑄造有限公司與山東巨菱集團合資的大型鑄鋼項目，經理許玉華是縣聯執委、鎮商會副會長，我會在項目論證、用地協調上做了大量工作，使項目進展順利。二是浙江客商繆先生上馬塑編項目，我們多次陪同客商考察地點，最終促成了該項目在安國鎮落戶投產。各鎮商會也充分發揮外聯廣泛的優勢，積極幫助黨委政府開展招商引資，成為一支活躍力量。龍固鎮商會一年來幫助4家鎮外企業落戶龍固，沛城鎮商會、大屯鎮商會與鎮招商辦聯手，引進國內外客商12家，為地方經濟建設作出了貢獻。
04年，縣委縣政府下達給工商聯的招商引資任務是2000萬。年初以來，工商聯全體同志努力克服人員、經費不足的限制，全力以赴開展招商引資任務，取得一定成績，我們今年一是健全組織機構，任務分解明確。做到干部人人參與，職責到人，做到人人身上有責任，個個肩上有壓力。二是強化工作措施。集中人力、財力、時間保證招商引資工作的順利進行。經過工商聯全體同志的一致努力，3月中旬，沛縣澎源豆制品股份有限公司正式落戶沛縣工業園區。該項目是沛縣工商聯經深入考察多方聯系后引進，由山東省客商與沛縣工商聯副會長、沛縣澎源房地產開發公司經理張桂塵同志合資的食品類工業項目。該項目計劃總投資1000萬元，建成后形成五套豆制品生產流水線，年加工黃豆2680噸，實現銷售收入3000萬元，利稅362萬元。在沛縣工商聯負責人和投資方的積極努力下，項目立項、征地、基建等陸續順利到位，一期工程11月底已竣工正式投產，二期工程650平方米廠房和3條生產線及綜合樓正在籌備中。此外，1000噸冷庫和脫水蔬菜2個項目我們正在積極洽談。
（五）、倡導光彩事業，引導會員義利兼顧，造福社會
自96年我會開展光彩事業工作以來，就得到會員企業的熱烈響應。近年來，我會除在徐州市光彩事業促進會和市工商聯號召的全市非公有制經濟代表人士光彩事業捐贈活動中表現突出，被評為光彩事業先進集體外，縣內的光彩事業活動和一批致富不忘國家、真情回報社會的先進典型也不斷涌現。縣聯副會長、徐州東方運銷有限公司總經理魏東先已為家鄉魏營村修路改水、助學興教等公益事業捐資近400萬元；執委王經華同志捐資12萬用于河口鎮修路建橋；胡寨鎮建筑大戶李厚黨出資20萬元捐建楊店小學；五段鎮商會組織會員開展光彩事業“1+1”助學活動，全鎮20名個私會員踴躍參加結對子，使20名失學兒童重返校園。在“非典”抗擊戰中，廣大非公有制會員也踴躍捐款，據不完全統計，總捐資額11.8萬元。龍固鎮商會還在會長張桂塵的帶領下第一時間赴抗擊“非典”前沿慰問一線人員，受到社會好評。光彩事業活動在全縣范圍內的開展樹立了工商聯和非公經濟人士的良好形象。
除以上主要工作外，我會不斷加強機關自身建設，在會內掀起創建“學習型”機關和服務型機關的新，深入開展了“三個代表”重要思想學教活動，同時健全會內規章制度，在原有各項制度的基礎上，加強了內部考核機制，使制度更加完善，各項工作有章可循，有序開展。
對于縣級商會工作的原則，我們的體會是：圍繞中心，結合特點，創新工作。
圍繞中心，就是圍繞經濟建設中心，經濟交流，圍繞個私經濟發展主題開展調研，參政議政。目前就是要集思廣益，發動會員，投身我縣招商引資，項目建設的大局，為地方經濟建設作貢獻。
結合特點，就是充分認識和發揮商會的統戰性、經濟性、民間性，結合實際情況創造性開展特色活動，目的是讓商會擴大影響力，增強活力，提高號召力。
創新工作，就是要敢想敢為、肯想肯為，不斷加強和完善縣級商會職能，讓商會真正成為黨委政府不可或缺的好幫手，會員企業不可替代的代言人，縣域經濟建設舞臺上的活躍力量。
首先感謝各位領導對醫院工作的關心幫助和大力支持！今年在指揮部的關心支持下，醫療設備得到了更新、醫療環境得到了改善，為油田職工創造了良好的就醫環境。現將主要工作匯報如下：
一、醫院基本概況
**石油勘探開發指揮部職工醫院于**年1月18日正式建院；**年8月被衛生部授于“國家二級甲等醫院”；20**年被國家授于“自治區級文明單位”；2009年4月更名為**石油醫院。
醫院實行衛生處、醫院、疾病控制中心三合一體制，三塊牌子，一個機構。目前形成具有421名員工，27個科室，19個一級醫療專業；集臨床醫療、社區保健、衛生防疫、計生愛衛、藥品銷售，后勤保障于一體的，覆蓋哈密、鄯善兩地油區的醫療衛生服務網絡。
醫院開設病床215張，其中：哈密醫院150張，鄯善分院65張。
二、主要工作完成情況
（一）各項指標完成情況
2009年1—10月份共實現收入3016萬元，發生成本4665萬元，凈支出1649萬元，與上年同期相比收入增加了280萬元，上升了10％；成本增加了170萬元，上升了4％；凈支出減少了120萬元，下降了6.8％，實現了我院精細化管理年制定的預期目標。
2009年全年預計收入3780萬元，與上年相比收入增加了110
萬元，增長率3％。其中哈密總院收入約1640萬元，鄯善分院約1300萬元，社區醫療服務中心約580萬元，**大藥房約230萬元，疾病預防控制中心約35萬元。發生成本5910萬元，實際凈支出2130萬元，凈支出與今年費用指標2126萬元相比，基本能保持收支平衡。
門診總病員量約22.64萬人次，與上年相比增長了4400人次，上升了2％；住院病人4532人次，與上年相比增長了335人次，上升了8％；進行手術1460臺次，與上年相比增長了25臺次，上升了1％。接生248人。治愈率83.2％，搶救成功率93%，護理事故差錯率為零；綜合服務滿意率94.5%，全員培訓率58％，計劃生育率100%。實現了安全生產無事故。
（二）開展的主要工作
1、設施設備逐步完善，服務質量明顯改善
在指揮部和油公司大力支持下，投資1500萬元，為哈密醫院和鄯善分院購置了2臺美國ge公司先進超聲設備和2臺全自動生化分析儀等檢驗設備，擴大了檢測項目范圍，縮短了檢測時間，有效地提高了臨床診斷準確率。
我院檢驗科臨床基因擴增檢驗實驗室（pcr），已通過自治區臨床檢驗中心檢查驗收，成為哈密地區首家符合國家規范要求的臨床基因擴增檢驗實驗室。本實驗室在全自治區僅有6家，我院現已成為國家定點的本地區pcr中心，不但對本地區病毒性肝炎的診斷和指導用藥產生積極作用，也將獲得良好的經濟效益和社會效益。
腔鏡技術是我院的拳頭項目和品牌技術，在此基礎上，我們又探索出了一整套碎石、溶石、取石治療新方案，今年外科開展的經皮腎鏡技術完善了各類結石病的治療措施，哈密地區衛生局特批準我院成立結石病治療中心，該中心的成立標志著我院特色醫療技術已成為東疆地區的強勢品牌。
醫院積極與新疆抗癌協會溝通合作，于今年3月25日在我院成立了哈密腫瘤治療中心，使哈密地區的腫瘤患者不用四處求醫，在我院就能得到規范化、科學化的治療。
同時，新設備也大大提高了鄯善分院的工作效率和檢查水平，1-10月份共為職工體檢9000多人次，徹底解決了大量體檢病人標本不能及時檢查處理的瓶頸問題。
今年對哈密醫院進行了徹底的裝修改造，門診大廳寬敞明亮、收費處、藥房美觀大方。住院部病區安裝了走廊扶手，設立了病人休閑區，建立了開放式護理站，充分體現了“以人為本”的服務理念，更加便于醫護人員和病人溝通，為油田職工家屬創造了溫馨和諧的就醫環境。工程預計11月底全面竣工。
2、正確把握發展定位，堅持服務油田方向
認真落實指揮部對醫院的定位要求，準確把握為油田生產服務、為職工家屬服務的方向，我院把主要精力首先放在油田職工家屬的醫療保健上。以搞好預防體檢、常見病、多發病為主，建立疑難病人轉院通道。同時醫院根據深入各單位調研和召開醫德醫風監督員會議征求到的群眾意見和建議，對全院服務流程和具體工作進行了調整和完善。
一是適當調整了鄯善分院規模與結構。根據醫療資源和工作人員緊張的實際，把兩個病區護理部合并為一個護理部；把原80多張病床壓縮到65張，有效地緩解了人員緊、房間少的矛盾。準備將院外門診ct搬回分院，方便職工檢查。
二是在鄯善分院建立了油田職工醫療綠色通道。開設了職工就醫門診，配備了高年資醫生長期坐診，并將專科醫生的手機號公布，實行預約服務。病區長期預留兩間病房，讓油田職工隨時能住院治療，并實行與外界病人分開安排病房的措施，保證油田職工得到優質的醫療服務。
三是積極開展“送健康到一線”活動。在生產繁忙季節，組織醫療小分隊，深入鉆井公司等邊遠隊站開展巡回醫療，為一線職工提供免費診療服務。疾病預防控制中心深入塔里木工區，為一線工人進行健康體檢，傳授職業病防護知識，受到一線職工歡迎。
四是根據油田病人想找高級專家會診、咨詢的需求，提出了創建“您身邊的省級醫院”目標。每1-2周就邀請自治區各大醫院，各專業知名專家來我院坐診、手術，1-10月共邀請消化科、婦產科、心血管科、口腔科等專家31人次，接診病人1260人次，使油田職工家屬“足不出戶”地就能享受到省級醫院高水平專家的服務，極大地方便了油田部分疑難病人就診問題，受到群眾的熱烈歡迎。
五是建立了疑難病人轉診綠色通道。醫院與自治區人民醫院、新疆醫科大附屬醫院簽訂了轉診協議，兩家醫院承諾為**石油醫院開具證明的病人開通轉診綠色通道，即看病，住院優先，這樣就為部分病情復雜，需要轉院治療的病人得到及時醫治提供了方便條件，解決職工家屬到外地看病難等問題。
六是根據油公司、指揮部各單位機關回哈密辦公的實際，進一步加強了哈密醫院的醫療保健工作。組建了保健科，有一名高年資的主治醫師任保健科主任，配備兩名護士，主要承擔指揮部和油田公司副處級以上干部、高級專家和勞動模范的醫療保健工作。
七是全院職工轉變觀念，堅持周六上午義務上班。周六本應是法定休息日，但醫院為了更好地服務于基地中小學生和平時生產繁忙無暇看病的職工，也為了增加收入，完成指揮部下達的經濟任務，7年來全院職工放棄周六休息，始終堅持上班。雖然有個別職工有意見，有抱怨，但大多數醫務人員都認為服務于病人是我們的天職，為醫院解決困難是大家的共同責任。因此，我們一直會堅持下去的。
3、以醫院管理評價達標驗收為契機，狠抓精細化管理
自治區醫院管理評價指標體系是當前最權威的醫院建設評價標準。內容涵蓋了醫院管理、行風建設、醫療護理、醫技藥械、后勤管理等方面。因此，醫院“達標”的過程就是抓好“精細化管理”“質量年活動”和“醫院基層建設”的過程。
一是強化醫療安全，保證醫療質量。通過落實集團公司領導干部會議精神，認真查找醫院管理制度、崗位職責以及軟硬件方面存在的隱患和問題，制定了切實可行的整改措施。
（1）樹立“以人為本、安全第一”的思想。教育廣大醫務人員在實施各項醫療措施，開展新技術、新業務時，要始終把病人安全和生存質量放在第一位。并建立了醫院新業務風險評估體系，完善了新技術審批制度，保證在風險控制的范圍內開展新工作。
（2）構建了醫療糾紛評價體系。客觀評價當事人在制度職責、操作程序、技術資格、設備設施等方面的責任，根據責任大小與業績考核辦法掛勾、兌現。從制度上增強了預防醫療糾紛的自覺性。
（3）建立了醫療風險金制度。提高了醫務人員的風險意識和責任意識，促進了醫療質量的提高。
（4）增強了職工的法律意識。組織員工學習《醫師法》《藥品管理法》《醫療事故處理條例》等法規，進行醫療法律知識講座，提高了員工的法律意識和職業責任。
二是加強基層建設，狠抓基礎工作。按照醫院管理評價指標體系的要求，逐個審核修訂并健全完善了基礎資料。同時又根據指揮部關于規范基層基礎資料的要求，結合醫院實際，建立了《醫院基礎資料目錄》，把行業標準和企業要求有機地結合起來，規范了基礎資料。
三是加強招投標管理，解決看病貴問題。今年醫院按照指揮部的要求，對設備購置、房屋改造等投資全部進行了招標，降低了成本，保證了質量。醫院積極參加地區衛生局統一舉辦的藥品聯合集中采購招標，共900多種藥品中標。今年四月開始全部按招標價格銷售，大大降低了藥品費用，最高降幅88%，平均降幅22.16%。
4、開展“三大一提高”活動，促進員工素質提高
一是建立了促學、考學、評學機制。
（1）對醫務人員進行學分制管理，學分與晉升、獎勵、評先選優掛鉤；堅持院內培訓為主線，注重基礎知識、基本理論、基本技能訓練，堅持每兩周一學，每季一考，每年一評。
（2）堅持年度科技成果、優秀論文評比表彰制度，持續開展各種業務技術競賽活動，營造濃厚的學術氛圍。堅持院內優秀知識分子評選制度，促進醫護人員鉆研業務、苦練技術的自覺性。
（3）堅持選拔醫療骨干到外地知名大醫院進修學習，注重培養技術尖子人才和造就自己的專家隊伍，今年共選派41名醫護人員外出進修學習，有力地推動了各學科技術水平的提高。
（4）堅持實施“借梯登高”策略，經常請知名專家教授來院進行手術示范、學術講座等診療活動。醫院各科、各專業都與上級大醫院建立了固定的聯系渠道，一旦需要，都能及時得到名專家的指導。
二是開展了大學習活動。
醫院每兩周利用周一晚上開展全院業務講座學習活動，內容包括醫學新進展、醫療法律知識、醫護人員服務理念和員工素質教育等。各科室結合臨床實際和本科特點，自行組織開展崗位職責、操作規程、疑難病例討論以及專家會診講課等各種專題學習。
三是組織大練兵和大比武。
醫院堅持以“基礎知識、基本理論、基本操作”為內容的“三基”訓練。開設了“三基”訓練示教室，各科室輪流進行實地練兵。組織開展了“靜脈穿刺輸液法技能大賽”，有力地促進了醫務人員操作技術水平和綜合素質的提高。
三、存在的問題及建議
醫院在指揮部的關懷支持下，為醫院更新了大型醫療設備，改善了就醫環境，特別是調整補充了費用指標，減輕了醫院經濟負擔，全院職工倍受鼓舞，在此，我代表全院職工向指揮部領導表示衷心感謝！下面我們提出一點建議：
醫院的一些中小設備已使用十幾年，嚴重老化，故障頻發，維修困難，直接影響醫療安全。特別是手術室的呼吸機等設備，急需更換，建議指揮部逐步為醫院完善配套解決一些小設備。醫院計算機系統開發使用已快十年，目前國家衛生部根據行業標準要求，開發了新的醫院管理軟件，要求所有衛生行業使用該套標準軟件，因此，醫院計算機軟件和部分計算機需要更新；住院部病房病床、床頭柜等設施使用年限過長，嚴重損壞，無法修理，需要更新等，希望指揮部在條件允許的情況下能夠給醫院增加投資，逐步幫助解決這些問題。
四、2009年主要工作目標
2009年是“十一五”發展規劃的第二年，也是醫療衛生事業進入改革、發展的關鍵一年，我院將繼續本著“以人為本，立足油田，服務社會”的宗旨，堅持科學發展觀，狠抓基礎管理，提高醫療質量，規范醫療行為，完善服務措施，保障醫療安全。讓油田職工，家屬和社會病人滿意。
主要完成下列幾項指標：
1、醫院綜合服務滿意度90%以上。
2、搶救成功率90％以上。
3、實現安全生產無事故。
重點做好以下六項工作：
1、加塊人才培養，持續開展“三大一提高”活動
“三大一提高”活動是醫院造就高素質人才隊伍，提升醫務人員整體素質的有效措施。
（1）要進一步強化促學機制。通過“三基”培訓、短期培訓、外出進修學習和專題講座等多種形式的培訓教育,不斷提高醫務人員業務水平。要重視護理隊伍建設，加強護理骨干培訓，選送護理人員進行專科進修學習。對表現突出的技術尖子，繼續實行工資晉級、低職高聘、津貼補助等獎勵措施。
（2）營造講學習、比技術的氛圍。搭建人才脫穎而出的平臺，培養一批優秀的學科帶頭人和合理的人才梯隊。認真做好在職醫務人員的繼續教育工作，堅持以自學為主，院內外學習相結合，短期學習與進修相結合的原則，定期組織全院性的業務學習活動，鼓勵和支持在職醫務人員接受學歷教育，參加院外學術專題講座、短期培訓及各種形式的業務學習，不斷提升醫護人員整體素質，為醫院持續發展奠定人才基礎。選送20名優秀的醫務人員到國內知名醫院進修深造，為期一年。
（3）加強醫院人才培養，合理開發、使用人才，推行人才興院戰略，做好科研教學工作。積極開展與臨床實際相結合的科技項目研究，各科立項的科研項目要認真組織實施，按階段進行總結評估。籌備召開每年一次的院內科技成果交流評審會，對評選出的優秀科研項目給予表彰獎勵。每月安排兩次全院性學術專題講座，全年在國家正式雜志發表學術論文10篇以上。根據醫院實際，積極接收醫學實習生和地方基層醫務人員來院臨床實習和進修學習，搞好帶教。
2、發揮設備人才優勢，提升石油醫院品牌
培養品牌意識，樹立名牌科室。進一步發揮我院設備、人才優勢和本院專家、名醫的作用，在現有專業的基礎上，在人員、技術、設備、宣傳等方面向腔鏡技術、心腦血管、泌尿、檢驗等科室投入，逐步形成院有專科，科有特色，人有專長，樹立品牌科室，在已有強勢技術項目的基礎上，不斷拓展服務領域，提升醫院綜合技術實力，全面帶動醫院發展。建成5個在本地區領先乃至全疆有一定影響力的特色專科。
——以腔鏡為龍頭的微創技術成為本地區具有絕對競爭力的特色技術。在自治區內領先。
——體外碎石技術形成特色，建成在本地區具有強勢的結石病治療中心。
——把血管介入技術做強做優，建成本地區的品牌項目。
——以血液透析、泌尿科為主的腎病中心成為本地區競爭力強、優勢發揮明顯的特色專科。
——醫學檢驗成為國家認證的本地區唯一的檢驗中心。
3、強化職業道德和醫德醫風教育
（1）新的歷史時期，醫院面臨新的挑戰和機遇，強化職業道德和醫德醫風教育，樹立憂患意識，強化責任感，是全院職工必須清醒認識到的重要任務。因此，要采取各種形式加強員工的職業道德教育，真真切切地在每個職工中樹立視患者為親人，一切為了患者的服務思想，不斷促進全體員工服務意識和綜合素質的提高，塑造良好的行業形象。
（2）改進服務作風，改善服務態度，提高服務水平。在加強職業道德教育、職業紀律教育的同時，要認真落實已制定的規范與制度，對因服務態度惡劣、違反醫德規范及制度被病人投訴者，予以待崗處理。要求全院職工主動為病人服務，幫助病人解決困難，將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一，努力改變“臉難看”“話難聽”的現象。為樹立良好的行業風氣，要求醫生向病人作出不收禮、不吃請、不收紅包的承諾，自覺抵制不正之風的影響。加大監督檢查力度，嚴格規范醫療服務項目和醫務人員的診療行為，提高廣大醫務人員的整體素質，樹立醫院良好形象。
（3）認真貫徹“八榮八恥”，弘揚愛國主義精神，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標，在全院營造愛崗敬業、無私奉獻、廉潔行醫、文明待患的良好氛圍。
4、健全服務體系，完善突發事件處置機制
正確把握定位油田，服務職工的方向，努力提升醫院在油田職工中的信譽度。
（1）積極改善鄯善分院醫療條件，增強為油田職工服務意識，宣傳醫院的特色和服務，推出名醫、專家，改變過去等病人上門的服務模式，送醫送藥到廠礦、到井隊，讓油田職工家屬充分認識醫院，了解我院在服務理念和服務措施上的更新及轉化，讓職工群眾滿意。
（2）積極開展社區衛生服務。利用國家對社區衛生服務各項政策，充分發揮社區衛生服務站服務功能，繼續做好基地社區居民的計劃免疫、婦幼保健和傳染病管理、計劃生育技術指導工作。加強社區醫療保健服務，擴大基地家庭健康檔案范圍和《家庭衛生保健合同》簽約率，形成小病解決在社區的服務格局。
（3）成立健康體檢中心，積極開展各種健康查體服務。建立哈密、鄯善兩地統一的健康體檢服務體系，做到職工健康體檢和病人檢查徹底分開。針對各單位工作特點，按不同單位、不同層次、不同性別、不同工作性質等分時安排體檢。在體檢項目上，實行套餐式服務，針對不同人群和職業特點，分別制定經濟型、標準型、系統型、全面型等套餐和適合婦科、腫瘤、青少年以及新入廠員工等特點的特色套餐。重點做好副處級以上領導干部和勞動模范體檢工作，要保證體檢項目落實，保證體檢結論正確。完善健康檔案信息反饋制度，加強體檢資料的后續處理工作，對體檢結果進行認真分析總結，分別反饋到單位和個人。對有問題的個人，進行定期隨訪和健康指導，使健康體檢工作達到高層次、高水準要求。
（4）進行保健知識、急救知識、疾病預防知識等宣傳培訓；完善油區突發疫情、突發事件預警處置機制，保障群眾身體健康、維護油田安全生產和社區穩定。
5、狠抓精細化管理，提高醫療服務質量
根據指揮部“精細化管理年”實施辦法要求，堅持“以人為本”的服務理念，以《自治區醫院管理評價指標體系》為準則，全面落實醫院各項管理制度，狠抓基礎管理，規范醫院診療活動，提高醫院管理水平。
（1）加強醫療護理管理，健全和完善各項醫療技術操作規程，狠抓醫療基礎工作，重點抓好病歷書寫質量，處方質量，各類檢查報告質量，查對制度，三級醫師查房分級護理制度，疑難危重死亡病人討論、會診制度，環節質量及各類管理制度的落實。進一步建立健全護理管理體制及制度，并落實到位。建立健全護理技術操作常規及各科疾病護理常規，抓好護理示教活動，進一步狠抓“三基訓練”，明確職責任務，提高護理質量。
（2）嚴格醫療質量控制，促進醫療質量穩步提高。各科室要充分發揮院科兩級醫療質控組織的作用，在認真做好各科日常質量監督檢查的基礎上，定期對醫療、醫技、藥品、病案等進行監督、檢查、分析、評價，并提出改進意見。抓好急診、重大手術病人、危重病人、輸血等醫療環節中關鍵過程的管理及急診科、手術室、手術科室的質量監督，促進醫療質量穩步提高。
（3）進一步健全和完善各項規章制度及操作規程，熟練掌握專業基礎知識和各項操作技術，做好“醫院管理年”活動的評審驗收。
（4）加強醫療安全教育和相關的法律法規學習，規范醫療行為，做到依法執業。要認真執行病人的各種知情同意書、授權委托書、特殊檢查特殊治療同意書、重大手術計劃報告書、危重病人通知單等，尊重病人知情權和選擇權，避免醫療糾紛發生。嚴格規范執業行為，杜絕聘用非衛生技術人員從事診療活動，無醫師跨類別、跨專業執業等現象。
（5）加強財務管理，完善內部稽查、審計制度和各項財務管理制度，加強內部核算，增收節支，開源節流，降低運行成本，嚴格控制各項非醫療性支出。
6、做好優質服務工程，提升石油醫院品牌
（1）改善環境設施，完善就醫流程圖及醫院科室標識，繼續推行為患者免急診掛號費、免費藥品袋、健康教育資料，提供輪椅、飲水服務等便民措施，方便患者就醫，為患者提供清潔、舒適、溫馨的就診環境。
（2）完善服務措施，簡化服務流程，加強導醫服務及門診窗口科室管理，規范服務用語。開展“滿意服務，從我做起”，實施“首診負責制”，杜絕醫生生、冷、硬、頂、推現象，繼續開展“放心藥房”及“文明示范窗口”等活動。采取各種辦法簡化和優化服務環節，縮短各種等候和各項檢查預約、報告時間。加強醫患溝通，構建醫患和諧關系。主動接受社會和病人對醫療費用的監督，合理檢查，合理診斷，合理用藥。
（3）繼續參加哈密地區衛生系統組織的藥品招標采購，降低藥品成本價，讓利廣大患者。加強科室成本管理，完善采購質量環節控制，保證采購名廠家價廉質優藥品，杜絕假冒偽劣藥品進入醫院。加快藥品出庫和資金周轉效率，杜絕過期浪費等現象。對病人合理施治、合理用藥，杜絕大處方，逐步建立各級醫生抗菌素使用技術規定，抑制藥品費用增長，減輕病人醫療費用負擔。
（4）推行單病種收費，對部分疾病診療執行最高限價，降低醫療服務收費價格，繼續建立健全醫療服務收費公示和咨詢，主動為患者答疑解惑，讓患者明明白白看病。在指揮部經濟指標允許的前提下，全面降低手術費、大型設備檢查費、化驗費等價格，進一步減輕職工家屬看病就醫的經濟負擔。醫院可以建立起內部職工和外界病人兩種價格體系，為油田職工家屬帶來實實在在的好處。
我國地獄遼闊，人口眾多，農村人口占全國人口的90%。因此，制定了符合我國國情的衛生工作方針，即：“預防為主，以農村牧區為重點，依靠科技進步，為人民健康，為社會主義現代化服務”。長期以來在這一方針的指導下我國衛生工作成績取得顯著成績。尤其是改革開放以來，國民健康意識提高，平均壽命延長，病死率下降，各種烈性傳染病得到有效遏制，都表明衛生工作的成就。我旗衛生工作也和全國形勢一樣桌有成效。但近年來我旗連續遭受各種自然災害，農牧民收入低下，旗財政收入徘徊不前，全旗總體脫貧目標難以實現，除此之外，因病致貧、返貧現象屢見不鮮，這種情況占貧困戶50%強。這就說明疾病問題是農牧民貧困的主要原因之一。因此我們對衛生工作認識不能只停留在治病救人這一概念上，而對我旗來講，應該提高到全旗脫貧致富，全旗經濟可持續發展上來。那么衛生工作如何為上述兩大任務服務，首先要加強基層衛生院建設。我旗20多萬人口在農村牧區，貧困家庭幾乎也在農牧區。因病致貧、返貧大多數也是在基層。基層衛生院承擔著絕大多人口的醫療衛生保健工作。但因近年來衛生投入嚴重不足，基層衛生院有幾家較好的醫院艱難維持日常衛生工作以外，其它大多數衛生院面對頻臨倒閉的邊緣。靠這樣的衛生院很難搞好基層衛生防疫、醫療、保健工作。要想加大脫貧步伐，使經濟持續發展，就要重視基層衛生院建設，加大投入。下面就如何搞好基層衛生院建設談談自己的認識：
1、基層衛生院院長管理水平低下，且都不愿意擔任衛生院院長是目前面臨的突出問題。實踐證明一個好的院長能夠救活一個機構，所以培養一批懂技術、善于管理的院長是當務之急，要做到這一點，一是保障基層院長的工資待遇，政府應納入預算；二是鼓勵旗縣醫院能夠勝任管理工作的同志到基層鍛煉。
2、加強衛生院基礎設施建設，改善就醫條件，為衛生服務人員創造良好的工作環境。
3、改善醫療設備，適當配置衛生院用的著，使得住的診斷治療設備，提高診斷水平。
4、加快專業技術隊伍梯隊建設。目前衛生院業務骨干退休的退休，能堅持上班的也是知識老化，很難適應新時期基層衛生工作，有幾個年輕的，不是白帽子就是學歷層次低，所學知識有限，很難當此大任。因此，基層衛生技術人員斷檔嚴重，急需引進高素質人才加以補充。具體辦法是到醫學高等院招聘，招聘的原則寧高勿低，要做到一勞永逸。每個衛生院配備3—5名本科生為宜。招聘后為能夠留得主人才，地方財政按著每人每月500元下撥工作，最低保證其頭3年的生活費，3年后這批人有了自己的患者群，有了患者他們也就有了經濟來源，生活有了保障，也就能夠安心為基層廣大農牧民服務。5—8年后他們當中的優秀人員做為旗級醫療單位后備人才，調入旗級醫療單位工作。如此往返形成一個良性人才培養環境。即留住高素質人才，用他們的聰明才智服務于基層，使一批批年輕人在基層得到了鍛煉，也為旗級醫療機構儲備了業務骨干。在這期間那部份低學歷人員可以脫產到上級醫院進修深造或到醫學高等院校培訓，也為這批人贏得了深造學習、提高的機會。我認為這是“三全其美”的事。
4、在加強基層衛生院的同時，我們還要加強旗級醫院的建設，從目前旗級醫療技術水平、設備裝備來看，我們與發達地區不敢比，就與周邊地區旗縣級醫院相比還相當落后，別說是一些疑難病，就是有的常見病我們也因受技術、設備條件限制，不得不讓患者轉到上級醫院治療，這樣造成了很多患者的流失。遠的不說就說通遼附屬醫院醫務人員反映，他們那兒每10個住院患者中右中的病人就占一個。他們每年收住院患者不低于1萬例。這就說明每年就有一千個患者的外流量。平均每個住院患者按最低費用1千元計算，每年百萬醫療收入外流。要想使這部分患者不外流，就必須提高當地醫療技術水平。而這涉及到人才的培養、設備的更新、基礎設施的改善、技術創新等。要搞好這幾項工作，哪一項工作都涉及到資金問題。靠醫院本身去解決很難辦到，因為幾家醫院都負債經營，艱難度日。要提高醫院整體水平，只能靠政府投入。
2014年以來，我縣認真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”戰略思想，按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經濟轉型升級”決策部署，以“河長制”為抓手，把“清三河”工作擺在重中之重，大力開展農村生活污水治理、工業污染治理、農業面源污染治理等六大水環境綜合治理攻堅行動。經過努力，我縣水環境特別是幾條群眾反響強烈的黑臭河明顯好轉，河道水質顯著改善。縣域水環境質量達標率達100%，溪出境斷面自2014年的8月份以來已連續37個月保持在Ⅱ類水水平以上；2014-2016年我縣連續三年獲得省交接斷面水質考核優秀等級；2015年我縣已成功創建省“清三河”達標縣；首創的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開始連續被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國水利博物館、省檔案館展出，并上了中央電視臺《走遍中國》欄目。
一、構建工作體系，協同推進責任落實
一是建立健全河長隊伍。2014年1月，我縣制定出臺了《縣“河長制”實施方案》，全面構建層級清晰、責任明確、推進有力的“河長制”組織領導體系。位縣級領導以身作則，主動擔任跨鄉鎮、水情復雜、治理難度大的河道河長，鄉鎮領導和村支部書記擔任轄區內的河道（段）長，全縣條（段）總長987公里的河道實現“河長”全覆蓋。為充分發揮河長職責，在河長隊伍建設方面，我縣實行動態管理方式。根據水環境治理要求與任務，適時調整和充實河長組織體系。我縣已先后兩次進行調整，提升了、等5條河道河長等級，河長改由縣領導擔任，鄉鎮級河長也在領導干部流動到位后，第一時間進行了更新調整。設置雙總河長，由縣委、縣政府主要領導擔任全縣總河長，鄉鎮（街道）黨政主要負責人擔任本轄區總河長，對本區域內的河長制工作負總責。目前，我縣共設置雙總河長名，縣、鄉、村三級河長名，其中，縣級河長名、鄉鎮（街道）級河長名、村級河長名。健全縣、鄉、村三級河長體系，并延伸至溝、渠、塘等小微水體，全面落實“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。
二是嚴格落實河長職責。出臺《縣縣級河長工作制度》，進一步明確縣級河長的指導、協調、監督、檢查等職能，在河道顯要位置豎立縣、鄉、村級“河長公示牌”塊，公開各級河長名單、河長職責、治理目標及監督舉報電話，接受社會各界監督，確保河長“管、治、保”職責履行到位。制定出臺《縣全面深化河長制工作方案（2017-2020年）》，河長職責進一步拓展，除了履行巡河、協調、監督、檢查等職責外，還需承擔水污染防治、水環境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態修復、執法監管等6方面主要任務。全面建立完善組織機構，設置河長制辦公室，與縣治水辦合署辦公，明確河長制成員單位及職責，統籌協調全縣河長制工作。各鄉鎮（街道）均設立鄉級河長制辦公室或落實人員負責河長制工作，全縣形成完整的組織運行體系。以縣級河長為重點，嚴格落實河長包河治水責任。制定“一河一策”治理方案和河道年度工作計劃，每條河道做到河長職責、治理目標、工作舉措“三明確”。細化各級河長工作職責，完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”，對河道水情時時跟蹤，實行動態化管理。
三是堅持全程徒步巡河。以縣級河長為重點，嚴格落實河長包河治水責任。各縣級河長帶領相關鄉鎮（街道）、牽頭單位人員全程徒步巡河，深入一線排查河道問題，對河道情況、污染現狀及河道兩岸500米范圍內的農業養殖、企業排污等情況進行全面摸排。手繪河道水情圖，把脈河道“病情”。創新建立河道“病歷卡”，開出治水良方，對河道“病情”時時跟蹤，實行動態化管理。對巡河發現的問題，及時落實責任單位限期整改。三年來，各級河長巡河累計行程萬余公里，發現河道問題余個，并積極落實整改，有力推進了水環境改善。
四是建立健全河道警長。成立“河道警長制”工作領導小組，位公安局領導、所隊負責人和轄區民警，對全縣河道進行分級認領，擔任縣、鄉、村級“河道警長”。以“預防穩控”為支撐點，做好項目開工風險評估，及時排除涉水糾紛和阻礙施工隱患，依法從重從快，鐵腕整治偷排漏排工業污水等涉水犯罪行為，為河長開展工作提供堅實執法保障。
二、堅持水岸同治，全力推進岸上污染源治理
一是開展剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰。圍繞“6月底前全面剿滅劣Ⅴ類水”目標，深入一線，對小微水體開展拉網式排查。制定《縣全境剿滅劣Ⅴ類水行動方案》，全面落實工作目標、具體任務、應對措施和保障來源。召開剿滅劣Ⅴ類水誓師大會，逐一交辦“五張清單”，并向27個單位授旗，確保扛旗出征、戰則必勝。制定剿滅劣Ⅴ類水作戰圖，實行掛圖作戰。緊扣“截、治、清、修”四個環節，開展截污納管、河道清淤、工業整治、農業農村面源治理、排放口整治、生態配水與修復“六大工程”，統籌推進水體綜合治理。截至目前，全縣需整治的個小微水體已全部完成整治，并順利通過市級現場驗收。
二是實施農村生活污水治理。我縣共有個行政村，除去城中村，共有個建制村。按照“因地制宜、分類實施”原則，積極探索創新，總結出了一套山區村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式，有效破解了項目落地難、資金保障壓力大等難題，保證了項目順利推進。2014-2016年，完成個建制村的生活污水治理，基本實現全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機關單位抽調10余名干部組成農村生活污水治理小組，負責全縣農村生活污水治理工作的政策制定、組織協調、項目規劃、考核監督等工作；選派名機關干部到項目村擔任農村治水第一書記，全程負責群眾發動、項目實施等工作。制定出臺《農村生活污水治理設施運行維護管理辦法（試行）》和《農村生活污水治理設施第三方運維管理工作實施方案》，建立縣級政府為責任主體、鄉鎮為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、第三方專業服務機構為主體的“五位一體”運維管理體系，實現農村生活污水治理設施長效穩定運行。目前建成的治污設施已移交第三方運行，總體效果良好。
三是開展工業污水治理。全市首推工業企業清單化管理，根據企業排污總量大小、環境管理級別、環境安全危害程度、環境管理自律行為等對全縣家排污重點企業實行分類嚴格監管，按“輕重有別、分類監管”原則，每一家企業的監管等級、巡查頻次、監督人員做到“三到位”，消除監管盲區，確保防范工作主動有力。嚴格執行產業負面清單，以治污倒逼企業轉型升級，推進企業生態循環化改造力度。三年多來，我縣累計關停淘汰企業家，整治提升“低小散”企業家，先后完成不銹鋼企業酸洗場地整治家、重污染高耗能行業企業整治家，“兩場一池”規范化改造家，10萬噸以上企業水平衡測試家，有效提升了工業污染防治水平。
四是鐵腕推進農業面源污染治理。按照農牧結合、生態循環要求，引導養殖“上山入園”，安排財政資金余萬元，關停拆除河道兩岸500米范圍內對水環境構成威脅的生豬養殖場家，完成非禁養區內的家規模養殖場整治提升。今年，全力推進散養生豬專項整治工作，截止目前，全縣需整治的個散養點已全部完成。推進農藥化肥統防統治工作，推廣病蟲害統防統治面積萬畝，實現化肥減量噸、農藥減量噸。抓住“廢棄農藥包裝物回收試點縣”的有利契機，加快實施飲用水源保護區內廢棄農藥包裝物有償回收項目。投資萬元，建設農業生物科技有限公司，回收利用畜禽糞便，年回收利用達萬噸。
五是加快推進環境基礎設施建設。以全面提升我縣截污納管水平為目標，我縣加大城市污水收集提升力度，先后啟動松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統工程、江濱污水主干管等一批環境基礎設施建設，尤其是地下污水管網建設部分，三年多來，我縣累計投資近億元，超過了歷年管網建設投資的總和。今年，新增城市污水管網公里，建設雨水管網公里，清淤排水管網公里，有力地推進了縣城的雨污分流和截污納管工作。
三、突出規范管理，提升水環境保護能力
一是堅持全民治水。通過電視、廣播、網絡、戶外廣告的宣傳媒介，全方位，多角度宣傳“五水共治”，動員全社會參與治水工作。全縣共成立支水環境保護志愿者小分隊，志愿者總人數達到余人，參與志愿者活動共計余人次。今年，開展“全民清潔日·剿滅劣Ⅴ類”活動，余名干部群眾參與，日清河道、溝渠公里，垃圾余噸。全縣上下形成了政府主導、部門聯動、社會各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。
一、工作開展
今年，我們在14年“雙基”工作的基礎上加大創新，用各種形式和方法將“雙基”做的更好，更適合我礦的發展；大力推進以“加強管理、創新活動”為主要內容的雙基建設工作，取得了實實在在的效果。今年主要進行了以下幾個主要方面的工作：
一是為進一步提升員工安全質量素質，大力開展“五個一”的活動，讓員工全面掌握礦井安全知識，促進安全質量標準化工作的開展；
二是為進一步完善礦“12345”精細化管理模式，強化雙基工作“五精五細”的管理，全面推進班組建設健康發展，提高班組管理水平，培育高素質、高技能員工隊伍，深化開展五.五班組建設內容。
三是為全面加強和推進我礦規范化管理,改善我礦的辦公環境和生產現場面貌，提升全礦員工的工作品質，樹立我礦良好的外部形象，在全礦范圍內全面推行整理6S管理工作；
四是為加強機關作風建設，發揮部聯隊的作用，密切機關管理人員與基層員工的直接聯系，大力開展“三進三幫”活動；
五是為進一步提高員工規范崗位操作行為，探索推行井下各工種手指口述操作法
二、主要做法
(一)狠抓制度體系建設，打牢基礎抓規范
今年來，為確保礦區的穩定和諧，我們在對員工的管理上狠下功夫，實行各項制度陽光化，公開化，為全面正確評估員工工作業績，進一步激發廣大員工的工作熱情和工作潛能，促進建設安全高效、競爭力強、造福員工的一流礦井，制定了打通一礦績效管理辦法，明確了員工是績效的創造者，在績效管理中處于中心地位。尊重和激發員工的主動性和創造性，是我礦績效管理中應遵循的基本原則。制度的透明化大大的激發了員工的工作熱情。
今年我礦根據公司要求并結合我礦實際情況，開展“雙基”建設活動七個，取得了圓滿的成功；活動中堅持制度先行抓基礎，職責明確化、工作制度化，促進了管理規范化。我們按照“雙基”活動建設要求，成立了“雙基”活動建設領導小組，嚴格落實領導責任，健全完善了各項活動的安全管理機制，明確了活動開展的考核標準和辦法，同時組織召開活動會議，對各項工作進行部署和安排，從制度建設、現場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一安排落實，形成了人人參與、上下聯動，齊抓共管的整體聯動格局。
(二)開展好各項“雙基”活動，使“雙基”工作落到實處
大力開展“雙基”建設活動,讓所有的員工在活動中提高對安全工作的高度認識，牢固的樹立“安全無小事，以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”的工作意識，今年緊緊圍繞公司安全“雙基”工作總體安排，深入開展活動，強化人本管理，加大教育力度，提高全員素質，加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了礦井安全形勢的持續穩定發展。今年開展了為進一步提升員工安全質量素質開展了“五個一”的活動；為進一步完善礦精細化管理，強化雙基工作“五精五細”的管理，開展了五.五班組建設活動；為全面加強和推進我礦規范化管理,改善我礦的辦公環境和生產現場面貌，全面推行整理6S活動；為加強機關作風建設，發揮部聯隊的作用，開展了“三進三幫”活動；為進一步提高員工規范崗位操作行為，探索推行井下各工種手指口述操作法的活動，為進一步營造和諧團隊開展了打通一礦和諧區隊建設活動；為進一步激發廣大員工的工作熱情和工作潛能，促進礦“12345”精細化管理模式的貫徹落實，開展了打通一礦績效管理活動，通過活動，提高了廣大的員工安全“雙基”工作的高度認識，提高了員工的安全操作技能，規范了員工的安全行為。在活動中涌現先進集體個，先進個人名，礦里給予了精神和物質獎勵，并頒發了流動紅旗，有效地推動了我礦雙基工作持續發展。
(三)狠抓隊伍建設，筑牢“雙基”發展基石
隊伍素質強、作風硬是礦井安全管理工作必備條件。為此，我們要大力加強了礦上的隊伍建設。
1、強化礦井干部隊伍的建設。不斷完善決策、執行、監督體系，注重發揚民主、集體決策，礦井干部隊伍的凝聚力和戰斗力不斷增強，今年我們為加強機關干部作風建設，發揮部聯隊的作用，著力解決工作中的具體問題，促進各項工作的正常開展，按照部長進連隊，幫助“增信心、解難題、促發展”；管理人員進班組，幫助“化矛盾、辦實事、促和諧”；專業技術人員進頭面，幫助“解困難、助生產、促增收”的“三進三幫”原則，帶動基層連隊和班組員工一起克難攻堅，共同應對當前困難，幫助解決一些基層連隊和班組員工最關心、最直接、最現實的具體問題；今年8月10日起，按照《打通一礦關于開展“三進三幫”活動的通知》要求，扎實開展“三進三幫”活動，機關部長、管理人員、技術人員下基層共收集問題71條，幫助基層解決或現場進行答復49條，提交相關部門研究解決22條。“三進三幫”活動取得的初步效果；1、通過“三進三幫”活動，機關管理人員作風建設得到進一步加強，與基層隊建立了相互信任、相互依賴、相互溝通的機制；2、從“三進三幫”活動中收集的情況表明，管理人員下基層做到不推諉責任、不回避矛盾，竭力解決基層遇到的實際困難；3、“三進三幫”活動中，機關管理人員能認真傾聽員工心聲，及時掌握員工群眾愿望和要求，及時解決員工群眾思想問題。通過合理的疏導，切實轉變員工觀念，提高員工安全生產意識，堅持思想教育與解決員工群眾實際問題相結合，贏得員工對企業產生認同感和歸屬感。幫助員工重新樹立安全生產信心，保證安全生產的順利進行。通過“三進三幫”活動，有效的推進了基層管理和班組建設上臺階，加強了干部隊伍的建設。
2、強化五.五班組建設。充分發揮兵頭將尾的作用，積極把一些責任心強、安全意識強、業務素質強的職工充實到班組隊伍，為切實加強班組安全建設。今年為堅持不斷改革創新，不斷完善加強班組建設管理機制，堅持以落實崗位責任制為核心，增強班組團隊的自主管理能力，實現員工與企業的和諧發展；我礦積極開展“五.五”班組建設活動；即班組管理實現五大流程,班組工作做好五個建設的“五、五班組建設”。五大流程：管理流程、學習流程、排班入井流程、班中控制流程、收班總結流程。五大建設：班組組織建設、制度建設、素質建設、文化建設、和諧建設。按照“三統一、四落實、五到位、六明確”即“三統一”（統一認識、統一規劃、統一部署）“四落實”（制度落實、責任落實、辦法落實、指導落實）“五到位”（思想認識到位、理念引導到位、制度規范到位、激勵保障到位、考核獎懲到位）“六明確”（明確班內管理制度、明確各項工作任務、明確分配方式、明確基礎記錄臺帳、明確班會內容、明確星級班組目標）思路開展各項工作，力爭在用2-3年時間，打造100個星級班組,培養100名金牌班組長、100名金牌員工；把員工培養成骨干，把骨干培養成人才，塑造出一批特別能戰斗的和諧團隊。班組建設取得了顯著的效果
3、強化和諧團隊的建設。今年為規范基層管理，構建陽光制度，營造和諧團隊，按照礦里精細化管理要求，制定了《打通一礦和諧區隊建設30條規定》，就管理人員作風建設的問題、密切聯系員工關系的問題、掌握員工家屬思想動態的問題進行細化分解，加以落實，將和諧隊伍建設工作落實到實處，得到了全體員工的贊揚。
(四)加強教育培訓，將理論充實到工作中
教育培訓是安全生產的“治本之舉”，是安全“雙基”建設的重要組成部分，而職工是安全生產的主體，要實現安全生產首先從提高人的安全意識、安全理念做起，今年我礦為進一步提高規范崗位操作行為，塑造“想安全、會安全、能安全”的本質安全人，促進本質安全型礦井建設。開展了“手指口述”操作法的安全培訓和操練工作；“手指口述”操作法，是根據煤礦高危及操作環節復雜等特點，在崗位分析描述的基礎上，依據安全生產三大規程，通過心想、眼看、手指、口述、確認等一系列行為，從而控制整個生產過程，杜絕違章，消除隱患，實現零事故和本質安全型礦井建設的一種科學的操作方法。通過培訓，扭轉了我礦安全被動局面，實現了安全生產奮斗目標。
今年為進一步提升員工安全質量素質，讓員工全面掌握礦井安全知識，促進質量標準化工作的開展，我們還舉辦了“五個一”的活動，即：每日一記，每周一題，每旬一班會，每月一總結，每季一考試。通過活動，提高了員工的日常行為規范，提高了安全重大的意識。
(五)突出規范管理，打造企業品牌
我們始終把健全制度、規范運作作為加強礦井基礎工作的先決條件；超前抓，爭主動，求實效，不搞形式主義，持之以恒地推進“雙基”建設工作全方位發展，打造企業品牌效應。今年為全面加強和推進我礦規范化管理,改善我礦的辦公環境和生產現場面貌，提升全礦員工的工作品質，樹立我礦良好的外部形象，礦范圍內全面推行開展“6S”活動；即整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、素養（Shitsuke）、安全（Safety）的6S管理模式，通過活動的開展，規范了系統化的建設，為企業品牌的樹立打下了良好的基礎。
三、“雙基”工作為企業迎來效益的豐收
今年我礦各項工作“雙基”工作領航下，經過全礦員工的共同努力下，取得了豐碩的成果：
紹興市總工會以抓“實”和抓“效”為總要求，堅持強化黨建引領，把準“兩基”工作的方向盤，在基層工會組建上向“小”延伸、向“新”突破，推動工會改革向“專”擴展、向“智”演進、向“實”顯成效，夯實工會工作的基層基礎，推動全市基層工會“組織覆蓋、工作覆蓋、服務覆蓋”上新臺階，推進全市“兩基”工作不斷創新發展。
一、摸清基層工會“基本盤”，精準普查把脈“兩基”工作方向。
今年4-6月，在全市范圍內組織開展了一次為期三個月的工會組織大普查，普查以已錄入浙江省工會組織和工會會員實名制采集系統數據為基礎，結合各級工會組織管轄調整情況，對全市各級工會組織狀況進行了一次全面普查，普查采取自上而下的順序，在逐級理清組織架構的同時，一級抓一級逐步推進。通過普查，摸清了市各級工會組織和工會會員狀況，進一步理清了全市各級工會組織構架，使錄入浙江省工會組織和工會會員實名制采集系統的數據更加準確、完整（截至10月中旬，全市錄入實名制數據庫的工會組織8351個、會員1102589人）。同時為確保工會組織建設信息實時傳遞與對接，打破傳統管理模式下工會組建、變更信息與實名制采集系統各自為政的局面，要求全市各級工會對錄入浙江省工會組織和工會會員實名制采集系統的數據實行動態管理，根據工會組織變動情況，及時更新實名制數據庫內相關信息，確保實名制采集系統信息的精準性和及時性，為推動“兩基”精準發力和我市工運事業和工會工作高質量發展打下堅實的基礎。
二、點面結合推進工會組建，夯實基層工會組織基礎。
一是開展工會組建專項行動，推動基層工會向“小”延伸，提升工會組織覆蓋面。今年9月底開始到12月中旬，在全市范圍內開展第三次工會組建專項行動，重點針對開業或者設立一年內仍未建立工會組織的企事業單位以及互聯網企業、特色小鎮、貨運企業、物流快遞、房產中介、民宿等小范圍群體。要求各級工會要把工會組建工作作為一項基礎性工作，將工會組建工作與工會系統評選表彰、工會經費收繳等工作緊密結合，按照“邊摸排、邊組建、邊推進”，對未建會企業較多的，堅持先易后難、突出重點，以求全面完成100人職工以上未建會企業消除空白點、25人職工以上未建會企業應建盡建，切實提高工會組織覆蓋面。對無未建會企業的區（縣、市）總工會、產業工會和部門（系統）工委，明確要求“零報告”，以壓實工作責任。
二是創新組建新興行業工會，推動基層工會向“新”突破，深化產業工人隊伍建設改革。圍繞《紹興市實施“雙十雙百”集群制造（培育）行動計劃》提出的新興產業，在市發展和改革委員會、市經濟和信息化局、市市場監督管理局大力協助下，成功組建了紹興市集成電路行業工會聯合會、紹興市生物醫藥行業工會聯合會和紹興市高端裝備行業工會聯合會三個新興行業工會聯合會，首批會員單位55家，涵蓋會員5萬余名。該項工作被列為2020年市政府與市總工會聯席會議議題，三個行業工會聯合會的成立，是我市建立健全與產業結構相匹配的行業工會組織體系的一大創新舉措，是工會助推紹興產業經濟健康發展、加強產業工人隊伍建設改革的有效途徑，是構建和諧勞動關系推進基層治理、精準服務穩定企業職工隊伍的有效保障。
三、多措并舉推進基層工會改革，激發工會運轉活力。
1.構建“三位一體”工會改革體系，推動工會改革向“專”擴展，打造基層工會示范高地。扎實推進《關于全域推進基層工會改革工作的通知》《關于開展區域性黨建帶工建示范點創建工作的通知》《關于開展“強五力、增三性”爭創活動高質量推進基層工會建設的實施意見》3個文件落地見效，分解落實“強五力、增三性”基層工會、區域性黨建帶工建示范點和區域性、行業性聯合工會（工會聯合會）示范點創建任務，層層壓實責任。今年計劃在全市范圍內打造20家“有特色、上水平、可持續”的區域性黨建帶工建示范點，計劃在各區（縣、市）總工會推選基礎上，通過考核驗收（現場踏勘、查閱臺賬等），進行表彰命名，并給予一定專項工作經費。通過典型示范，推動全市基層工會改革進一步深入。
