引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇健康養(yǎng)生協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

1、連鎖養(yǎng)生會(huì)所店長(zhǎng)崗位職責(zé)

1、解釋本養(yǎng)生院的服務(wù)意識(shí)，培育店員的敬業(yè)精神，合理使用人才。

2、制定工作計(jì)劃，分工明確，協(xié)助店員達(dá)成目標(biāo)以及提升店員的技術(shù)和銷售能力。

3、分析顧客的意見(jiàn)，解釋服務(wù)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，與其他員工共同制定改善服務(wù)的方法，以身作則，執(zhí)行服務(wù)承諾

4、定期了解客源拓展情況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)，并分析形勢(shì)，制定對(duì)策。

5、訂立公正、合理、有效的獎(jiǎng)罰制度，協(xié)調(diào)店員之間的關(guān)系，維護(hù)良好的紀(jì)律。

6、督導(dǎo)日常工作，保證養(yǎng)生會(huì)所各環(huán)節(jié)的正常營(yíng)運(yùn)。

7、選擇優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品為顧客服務(wù)，確保產(chǎn)品效果良好，質(zhì)量穩(wěn)定，物有所值。

8、定期培訓(xùn)員工，以提高服務(wù)素質(zhì)。

2、養(yǎng)生會(huì)所營(yíng)銷總監(jiān)崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)參與制訂會(huì)所營(yíng)銷策略和方案，組織實(shí)施營(yíng)銷計(jì)劃，完成營(yíng)銷指標(biāo)，控制營(yíng)銷費(fèi)用，提高營(yíng)銷收入，全面管理本部門的具體工作，負(fù)責(zé)部門人員培訓(xùn)、整體團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理。

二、根據(jù)會(huì)所的整體戰(zhàn)略定位，包括目標(biāo)客戶定位、服務(wù)項(xiàng)目定位、服務(wù)價(jià)格定位、品牌形象定位、服務(wù)半徑定位，制訂本部門的年度、季度、月度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，主持并組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、督導(dǎo)、追蹤團(tuán)隊(duì)人員的每個(gè)執(zhí)行過(guò)程，時(shí)時(shí)刻刻都保證按照既定計(jì)劃良性執(zhí)行實(shí)施。

三、負(fù)責(zé)主持本部門日常工作，上傳下達(dá)部門與會(huì)所的各種例會(huì)、決議、通知等相關(guān)信息。

四、負(fù)責(zé)主持本部門每天的工作例會(huì)、月底、季度、年度分析總結(jié)會(huì)和計(jì)劃會(huì)議。

并向會(huì)所總經(jīng)理書寫上交這些報(bào)告。

五、負(fù)責(zé)參與制訂營(yíng)銷部客戶經(jīng)理的崗位工作職責(zé)和崗位工作流程，親自在現(xiàn)場(chǎng)帶領(lǐng)客戶經(jīng)理做好客戶的接待服務(wù)工作和營(yíng)銷推廣工作，根據(jù)客戶經(jīng)理的崗位工作職責(zé)和崗位工作流程在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐工作中的檢驗(yàn)及反饋分析，不斷優(yōu)化完善客戶經(jīng)理的崗位工作職責(zé)和崗位工作流程，使之更加科學(xué)完美，甚至于“完美無(wú)缺”。

六、負(fù)責(zé)主持本部門的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)會(huì)，不斷提升本部門客戶經(jīng)理的接待服務(wù)能力和銷售成交技巧，全面提升營(yíng)銷部的團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

七、負(fù)責(zé)親自帶領(lǐng)客戶經(jīng)理做好對(duì)外的營(yíng)銷推廣宣傳，帶領(lǐng)客戶經(jīng)理主動(dòng)拜訪目標(biāo)大客戶、各種商會(huì)、協(xié)會(huì)和行業(yè)組織，以促進(jìn)大客戶和團(tuán)體消費(fèi)。

八、負(fù)責(zé)在會(huì)所內(nèi)組織多種形式的論壇、講座、分析會(huì)、研討會(huì)、推廣會(huì)、會(huì)、專題會(huì)等會(huì)議營(yíng)銷活動(dòng)和會(huì)員活動(dòng)，通過(guò)各種活動(dòng)拉近會(huì)員與會(huì)所的距離和感情。

九、負(fù)責(zé)組織進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研分析，不斷收集市場(chǎng)信息，做好市場(chǎng)分析報(bào)告，為營(yíng)銷活動(dòng)提供科學(xué)、詳實(shí)、精準(zhǔn)的分析數(shù)據(jù)。

十、負(fù)責(zé)建立健全會(huì)員檔案和目標(biāo)客戶數(shù)據(jù)庫(kù)，做好客戶維護(hù)和會(huì)員服務(wù)。

十一、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好營(yíng)銷部與會(huì)所其他各部門的溝通協(xié)調(diào)工作，力求工作有序高效運(yùn)行。

十二、負(fù)責(zé)參與制訂營(yíng)銷部各項(xiàng)管理制度并帶頭監(jiān)督執(zhí)行，很抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

十三、負(fù)責(zé)參與制訂營(yíng)銷部崗位工作績(jī)效考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，能者多勞多得。

十四、負(fù)責(zé)接待維護(hù)大客戶、常客、VIP客戶及相關(guān)重要客戶。

十五、負(fù)責(zé)完成總經(jīng)理交待的其他工作。

3、養(yǎng)生會(huì)所按摩技師部門經(jīng)理崗位職責(zé)

按摩技師部門經(jīng)理一般只設(shè)一名，部門經(jīng)理主要工作是管理按摩技師部門的人員，對(duì)他們的工作進(jìn)行安排，考核，同時(shí)制定本部門工作目標(biāo)和計(jì)劃，定時(shí)向美容會(huì)所總經(jīng)理或者美容會(huì)所老板匯報(bào)工作情況，具體工作主要有以下內(nèi)容：

1、了解和調(diào)查周邊相關(guān)市場(chǎng)狀況，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和客戶群體的大體情況，根據(jù)市場(chǎng)變化制定出相應(yīng)的工作計(jì)劃，同時(shí)向總經(jīng)理匯工作。

2、制定和策劃美容會(huì)所節(jié)假日促銷方案，根據(jù)工作目標(biāo)制定年度、季度、和月度工作計(jì)劃和總結(jié)。同時(shí)對(duì)美容會(huì)所的經(jīng)營(yíng)情況加以總結(jié)分析，找出近期按摩技師部門管理上存在的問(wèn)題，并且及時(shí)找出解決方案。

3、手機(jī)顧客和按摩及時(shí)的意見(jiàn)和建議，對(duì)于良好的建議和意見(jiàn)進(jìn)行綜合考評(píng)，及時(shí)反饋給顧客和員工。

4、負(fù)責(zé)制定技師按摩部門的工作規(guī)章制度，并且監(jiān)督和督導(dǎo)主管和技師的執(zhí)行情況，考核主管和技師的工作績(jī)效。

5、培訓(xùn)美容會(huì)所及時(shí)按摩手法，并且定期加以考核和檢查，保證按摩技師能夠熟練的掌握核心按摩技術(shù)。

6、組織技師按摩部門每周和每月的例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)公司對(duì)技師部門的工作要求和目標(biāo)，起到上傳下達(dá)的作用。

4、健康養(yǎng)生會(huì)所技術(shù)經(jīng)理崗位職責(zé)

一、在會(huì)所總經(jīng)理和保健部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)參與制訂會(huì)所保健部技師管理制度，并負(fù)責(zé)保健部所有技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督執(zhí)行等管理工作。

二、負(fù)責(zé)制訂本部門所有技術(shù)工種和項(xiàng)目的專業(yè)保健養(yǎng)生理論知識(shí)的具體內(nèi)容和具體、詳實(shí)有效的培訓(xùn)計(jì)劃和考核計(jì)劃，按計(jì)劃組織執(zhí)行實(shí)施到位。

三、負(fù)責(zé)制訂本部門所有技術(shù)工種和項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)流程及詳細(xì)操作細(xì)節(jié)要領(lǐng)和具體、詳實(shí)有效的培訓(xùn)計(jì)劃和考核計(jì)劃，按計(jì)劃組織執(zhí)行實(shí)施到位。

根據(jù)專業(yè)技術(shù)流程及詳細(xì)操作細(xì)節(jié)要領(lǐng)在實(shí)際工作中的檢驗(yàn)及各方反饋信息分析，再通過(guò)反復(fù)模擬演練，進(jìn)一步優(yōu)化、豐富和完善專業(yè)技術(shù)流程及詳細(xì)操作細(xì)節(jié)要領(lǐng)，使之更加科學(xué)完美有效，增加客戶的滿意度。

四、負(fù)責(zé)制訂本部門所有技術(shù)工種和項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)講解推廣話術(shù)和具體、詳實(shí)有效的培訓(xùn)計(jì)劃和考核計(jì)劃，按計(jì)劃組織執(zhí)行實(shí)施到位。

五、負(fù)責(zé)參與制訂本部門所有技師儀容儀表和禮貌禮儀標(biāo)準(zhǔn)原則和標(biāo)準(zhǔn)話術(shù)及具體、詳實(shí)有效的培訓(xùn)計(jì)劃和考核計(jì)劃，按計(jì)劃組織執(zhí)行實(shí)施到位。

六、負(fù)責(zé)參與制訂技師的崗位工作職責(zé)和崗位工作流程，根據(jù)技師的崗位工作職責(zé)和崗位工作流程在實(shí)際工作中的檢驗(yàn)及各方反饋信息分析及反復(fù)模擬演練，進(jìn)一步優(yōu)化完善技師的崗位工作職責(zé)和崗位工作流程，使之更加科學(xué)完美，甚至于“完美無(wú)缺，強(qiáng)化服務(wù)的品質(zhì)和價(jià)值飽滿度。

七、負(fù)責(zé)主持或參與主持技術(shù)部和保健部的每日工作例會(huì)、月底、季度、年度分析總結(jié)會(huì)和計(jì)劃會(huì)議。

并向會(huì)所保健部經(jīng)理書寫上交這些分析報(bào)告。

八、負(fù)責(zé)做好每日的技師考勤統(tǒng)計(jì)，對(duì)于無(wú)遲到、無(wú)早退、無(wú)曠工的技師給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)于經(jīng)常有遲到、早退、曠工的技師，要及時(shí)與該技師溝通談心，查明真正的原因，協(xié)助其克服解決。

九、負(fù)責(zé)做好每日技師儀容儀表的檢查督導(dǎo)工作，促使每日每個(gè)技師都能以標(biāo)準(zhǔn)的儀容儀表、優(yōu)雅的禮貌禮儀、飽滿的精神狀態(tài)用心服務(wù)好每一位客戶，向客戶傳遞健康的正能量。

十、積極主動(dòng)了解技師的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心技師工作和生活狀態(tài)，經(jīng)常組織技師參加有意義的集體活動(dòng)，既調(diào)節(jié)身心平衡，又增強(qiáng)了凝聚力，建立良好的同事關(guān)系；

當(dāng)技師之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，應(yīng)主動(dòng)調(diào)查調(diào)解，耐心講解溝通，公平客觀的對(duì)待每位員工，保證員工之間和平共處，打造一支團(tuán)結(jié)的和諧的積極健康向上的技師團(tuán)隊(duì)。

十一、負(fù)責(zé)經(jīng)常組織本部門技師的專業(yè)知識(shí)大比拼和技術(shù)手法大PK，有計(jì)劃、有組織、有方法、有目的、有激勵(lì)的帶領(lǐng)每個(gè)技師不知不覺(jué)中成為健康養(yǎng)生的理論專家和手法高手。

5、養(yǎng)生會(huì)所按摩技師部門主管崗位職責(zé)

按摩技師部門主管一般對(duì)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)，一個(gè)按摩技師部門大約設(shè)置2~3名主管，一個(gè)主管下面管理10名左右的技師，如果技師過(guò)多，可以增設(shè)主管。主管的工作職責(zé)主要有：

1、協(xié)助部門經(jīng)理完成技師日常管理和考核工作，在部門經(jīng)理的帶領(lǐng)下按時(shí)按量完成工作。

2、檢查按摩區(qū)域衛(wèi)生狀況，監(jiān)督技師做好各自負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生情況。

3、管理和定期發(fā)放技師工作所需的消耗品，例如按摩膏、毛巾、精油、美容產(chǎn)品等，保證技師能夠順利完成工作。檢查技師對(duì)客的服務(wù)質(zhì)量。

第2篇

公共服務(wù)中心（社區(qū)辦）在社區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將上半年工作內(nèi)容作以匯報(bào)：

一、社會(huì)組織活動(dòng)開(kāi)展情況

現(xiàn)有37家社會(huì)組織在孵化園申請(qǐng)備案，2016年新入駐的社會(huì)組織共計(jì)8家，其中11家社會(huì)組織將在2016年11月26日備案到期。在培育過(guò)程中通過(guò)合并整合的方式優(yōu)勝劣汰，把服務(wù)開(kāi)展較好的組織提前評(píng)估考核，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)打造出殼，服務(wù)社會(huì)。

各社會(huì)組織充分發(fā)揮“志愿服務(wù)”功能，利用各類社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員轄區(qū)居民積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，各志愿團(tuán)隊(duì)延續(xù)現(xiàn)有的志愿服務(wù)內(nèi)容，每周二、四的心理輔導(dǎo)，每周四下午的義剪活動(dòng)，截止到2015年底，共服務(wù)居民123戶，受益人數(shù)200余人次；團(tuán)隊(duì)及個(gè)人心理輔導(dǎo)22場(chǎng)次；英語(yǔ)興趣課堂共授課37場(chǎng)次；書畫協(xié)會(huì)的各位老師們義務(wù)的為轄區(qū)青少年開(kāi)設(shè)書法練習(xí)課31節(jié)；每周五的書法興趣班連續(xù)授課34場(chǎng)次，者愿者們的義務(wù)付出，得到了居民的好評(píng)與認(rèn)可。 

社區(qū)辦在工作中，克服各種困難，通過(guò)與合作單位的活動(dòng)對(duì)接，創(chuàng)造性完成了各類活動(dòng)內(nèi)容。其中文體類：包扣4月份舉辦的廣場(chǎng)舞擂臺(tái)賽，5月的春暖五湖健康徒步行，6月的閃閃紅星心向黨，祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)六一兒童節(jié)文藝匯演，8月，五湖仲夏夜系列文藝演出，9月，幸福中國(guó)夢(mèng)和諧鄰里情文藝演出；10月，魅力金秋迎國(guó)慶文藝匯演；11月“愛(ài)的路上不孤單”五湖社區(qū)婚博會(huì)；12月，2016“因你而精彩”新年匯演暨志愿者服務(wù)分享年會(huì)等演出等。

服務(wù)類：開(kāi)展各類公益講座10次以上，有很多新的志愿服務(wù)人員及團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來(lái)，服務(wù)如下：其中海天慶城律師事務(wù)所、大慶四大幫辦律師白海鷗在社區(qū)開(kāi)展多次法律維權(quán)講座、（大慶新聞傳媒集團(tuán)舉辦慶網(wǎng)公開(kāi)課中醫(yī)健康養(yǎng)生）、國(guó)學(xué)道德講座（王馨悅老師開(kāi)展的國(guó)學(xué)女德講座）、幼兒親子講座（親子協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳瓊開(kāi)展各種幼兒講座）、社區(qū)衛(wèi)生站服務(wù)站開(kāi)展的健康宣傳講座。

明澤速讀學(xué)校開(kāi)展公益速度閱讀活動(dòng)3次，在社區(qū)開(kāi)展一次，活動(dòng)得到了居民及社區(qū)工作人員的一致好評(píng)，在湖濱學(xué)校開(kāi)展了2次，通過(guò)課程的開(kāi)展讓孩子們更加熱愛(ài)讀書

開(kāi)辦各類大型文體活動(dòng)協(xié)調(diào)場(chǎng)地。聯(lián)系場(chǎng)外工作、會(huì)場(chǎng)布置道具籌備。贊助工作（探望困境兒童的物資共計(jì)45000余元，平日組織愛(ài)心志愿者慰問(wèn)張龍琴一家人）設(shè)計(jì)了“2016年幫扶困境兒童董思睿學(xué)習(xí)的計(jì)劃”小候鳥藍(lán)天計(jì)劃，至今已開(kāi)課8次以上。

配合各類文體活動(dòng)“五湖社區(qū)擂臺(tái)爭(zhēng)霸賽、困境兒童文藝匯演、

響應(yīng)市民政局文件 撰寫關(guān)愛(ài)困境兒童。銀色暖家、福彩補(bǔ)助、三社聯(lián)動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目書記孔子學(xué)堂得申請(qǐng)工作。活動(dòng)推行過(guò)程中受益人數(shù)達(dá)1000人以上。

圖書閱覽室：圖書以在原有的5000千冊(cè)的基礎(chǔ)上增加到8500余冊(cè)，2015全年進(jìn)新書3578本，辦理借閱卡34張，共借閱334次，借出183本書；記賬借閱564次，充分的保證了居民閱讀圖書的新鮮性。

二、共青團(tuán)工作情況

青年之聲公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)繼續(xù)進(jìn)行，通過(guò)每天提出幾個(gè)關(guān)于反映青年成長(zhǎng)、身心等問(wèn)題，并及時(shí)給與解答，用來(lái)回應(yīng)青少年的訴求，服務(wù)青年成長(zhǎng)。

青少年綜合服務(wù)平臺(tái)是整合社會(huì)資源和力量、聯(lián)系和服務(wù)青少年的平臺(tái)。半年來(lái)五湖團(tuán)委聯(lián)合各個(gè)社會(huì)組織廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、切實(shí)有效的志愿服務(wù)活動(dòng)？次，如每周三下午開(kāi)展外教課堂；青少年心理疏導(dǎo)沙盤游戲活動(dòng)；親子活動(dòng)；青少年健康講座；書法繪畫興趣班等，受益青少年達(dá)？余人次。

三、業(yè)主委員會(huì)工作

1、2016年上半年五湖轄區(qū)共有3個(gè)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，分別是麗都家苑小區(qū)、濱洲華府、湖濱C區(qū)，其中麗都家苑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)由于物業(yè)費(fèi)存在爭(zhēng)議，城管局暫時(shí)沒(méi)有給予備案，正在履行相關(guān)法律程序。

2、因銀河太陽(yáng)城小區(qū)居民對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員工作問(wèn)題提出質(zhì)疑后，并沒(méi)得到妥善解決，繼而發(fā)生口角進(jìn)行調(diào)節(jié)。

四、下一步工作計(jì)劃：

2016年社區(qū)辦預(yù)計(jì)將開(kāi)展下列活動(dòng)

3月8日婦女節(jié)——關(guān)愛(ài)婦女女德講座

5月 ——春季“健康低碳徒步”行活動(dòng)

10月1日國(guó)慶節(jié)——“為祖國(guó)慶生” 大型國(guó)慶節(jié)文藝匯演

11月11日——五湖社區(qū)婚介協(xié)會(huì)第二屆婚博會(huì)

12月25日 圣誕節(jié)前夕 舉辦2017元旦聯(lián)歡會(huì)志愿者新年分享會(huì)

其他工作：

第3篇

項(xiàng)目化管理是從工程建設(shè)項(xiàng)目管理的逐步深入中發(fā)展起來(lái)，將公司各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作項(xiàng)目對(duì)待，運(yùn)用項(xiàng)目管理的模式進(jìn)行管理。此理念移植至工會(huì)工作，即把工會(huì)任務(wù)按項(xiàng)目管理的模式實(shí)施。工會(huì)項(xiàng)目與工程建設(shè)項(xiàng)目之間既有共同點(diǎn)，也存在差異性，如何讓項(xiàng)目化管理在發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作中發(fā)揮其優(yōu)越性，如何借鑒工程建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)企業(yè)工會(huì)任務(wù)完成得更加完美，收益更大，本文以湘潭發(fā)電工會(huì)的“送健康工程”為案例進(jìn)行一些有益探索和分析。

一、選題，項(xiàng)目著眼整個(gè)系統(tǒng)

項(xiàng)目化管理開(kāi)辟了湘潭發(fā)電工會(huì)“項(xiàng)目管理”的新視野。工作“項(xiàng)目化”的思維比以前的工會(huì)活動(dòng)安排更突出以系統(tǒng)來(lái)思考，湘潭發(fā)電主要把握三個(gè)要點(diǎn)，提效點(diǎn)就在項(xiàng)目系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和方案的擇優(yōu)，重在“集團(tuán)一盤棋，管控一體化，項(xiàng)目一條龍”：

第一，系統(tǒng)思考把焦點(diǎn)擴(kuò)大到整體而不只注意到部份與細(xì)節(jié)。

第二，系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)與回路式的因果關(guān)系，而非直線式因果。

第三，系統(tǒng)思考要兼顧到改變的整個(gè)過(guò)程，而不能只看片斷的結(jié)果。

2012年湘潭發(fā)電工會(huì)一個(gè)新項(xiàng)目――送健康工程“立項(xiàng)”。選題范疇設(shè)定在為“企業(yè)好”、為“員工好”兩個(gè)集合的交集內(nèi)容。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確定目標(biāo)，到分析矛盾、方案擇優(yōu)，討論經(jīng)過(guò)了幾個(gè)來(lái)回。

工程建設(shè)項(xiàng)目的成敗主要取決于投資前的可行性研究是否正確。要求提前分析投入與產(chǎn)出，幾年收回投資，風(fēng)險(xiǎn)大小，能否贏利。然后作出是否投資的決定。稱之為前期工作。同樣，工會(huì)提前半年對(duì)于2012全年工作的布局、項(xiàng)目選題、可行性分析下足了功夫。

與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)一樣，工會(huì)事前充分收集情報(bào)，最大限度地集智集力，準(zhǔn)確地提出問(wèn)題，科學(xué)地形成解決問(wèn)題的方案。工會(huì)對(duì)公司背景，員工需求和企業(yè)需求情況，以及實(shí)施機(jī)會(huì)進(jìn)行了詳盡調(diào)研。一方面，工會(huì)了解到部分運(yùn)行職工、管理人員上班長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)屏，坐的時(shí)間長(zhǎng)，回家后不少員工受電視、電腦乃至讀書的影響，一坐又是幾個(gè)小時(shí)，交流少了，運(yùn)動(dòng)少了，“宅男”“宅女”多了；另一方面從職工體檢來(lái)看，加入高血脂、脂肪肝群體的員工人數(shù)呈上升趨勢(shì)；其三，人才是企業(yè)的財(cái)富。送健康就是保護(hù)企業(yè)員工，就是保護(hù)企業(yè)的精英、人才。2012年，集團(tuán)公司啟動(dòng)管理提升活動(dòng)，向管理要安全、要效益、要發(fā)展。一個(gè)健康的企業(yè)需要健康的員工，一個(gè)精進(jìn)的企業(yè)需要精力充沛的員工。湘潭發(fā)電工會(huì)認(rèn)為健康正是企業(yè)強(qiáng)基固本的要素之一，因?yàn)槿酥挥薪】挡拍芨玫毓ぷ鳎拍軌蛱嵘芾硇б妗９?huì)巧妙地把“爭(zhēng)創(chuàng)”主題與“健康”主題系統(tǒng)地聯(lián)系在一起，在“送健康”課題上打造出“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年”的愿景、方向和焦點(diǎn)。

在項(xiàng)目策劃上，如何把“送健康”目標(biāo)具體化、數(shù)量化、目標(biāo)化呢？我們從預(yù)選的諸多方案中擇優(yōu)綜合出一個(gè)新的方案。工會(huì)按照系統(tǒng)思維在子項(xiàng)目的相互關(guān)聯(lián)、回路式遞進(jìn)的模塊上系統(tǒng)安排。工會(huì)將送健康工程分解為8個(gè)子項(xiàng)目（見(jiàn)圖）：

一是組織職工兩年一次健康體檢、女職工婦科普查工作和每年一次的職業(yè)健康檢查，為女職工購(gòu)買兩癌保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)健康權(quán)益。

二是加大職工書屋的投入和建設(shè)力度，好書推薦等方式，關(guān)注職工心理健康需求和文化素養(yǎng)需求。

三是以健康講座普及健康、養(yǎng)生知識(shí)。

四是建設(shè)完善體育場(chǎng)地。

五是每月開(kāi)展一次戶外體育競(jìng)賽活動(dòng)，將重技能型比賽變?yōu)橹厝罕娖占靶瓦\(yùn)動(dòng)。

六是依托文體協(xié)會(huì)創(chuàng)新協(xié)會(huì)活動(dòng)方式，調(diào)動(dòng)職工自我參與、自我?jiàn)蕵?lè)、自我提高的積極性，有效地豐富、活躍公司職工的業(yè)余生活。

七是通過(guò)組織策劃、經(jīng)費(fèi)支持等方式，發(fā)動(dòng)各分工會(huì)、部門和班組因地制宜地開(kāi)展形式靈活的職工文體活動(dòng)。

八是通過(guò)節(jié)日慶祝活動(dòng)，抓好工會(huì)文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年”、“以人為本，凝心聚力”的健康理念。

以上各項(xiàng)文體活動(dòng)起到團(tuán)結(jié)干部職工、凝聚人心力量，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的作用。

“送健康”工程子項(xiàng)目模塊結(jié)構(gòu)圖

觀察這8個(gè)子項(xiàng)目，文武相濟(jì)， 形成一個(gè)系統(tǒng)，缺一不可。項(xiàng)目系統(tǒng)由組成系統(tǒng)的子項(xiàng)目組成。這些子項(xiàng)目由比它更下一層的子項(xiàng)目構(gòu)成。8個(gè)子項(xiàng)目又形成相應(yīng)的兩個(gè)子系統(tǒng)，系統(tǒng)分等級(jí)層次。每一個(gè)子項(xiàng)目的開(kāi)展都有獎(jiǎng)品激勵(lì)機(jī)制的推動(dòng)力，又為“送健康”情景式氛圍造勢(shì)，造勢(shì)人氣效果反過(guò)來(lái)影響每一個(gè)子項(xiàng)目活動(dòng)的施導(dǎo)，子系統(tǒng)與子項(xiàng)目互相支持，互動(dòng)造勢(shì)，聯(lián)系到整個(gè)過(guò)程。子項(xiàng)目可以分開(kāi)進(jìn)行，也可同時(shí)開(kāi)展，不能孤立地看待每個(gè)子項(xiàng)目。“項(xiàng)目化”側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)式的結(jié)構(gòu)，區(qū)別于常規(guī)組織體系的金字塔式的結(jié)構(gòu)。

二、做題，眾人拾柴火焰高

2011年，大唐湖南分公司試行《黨群項(xiàng)目管理辦法》，文中明確“集團(tuán)一盤棋，管控一體化，項(xiàng)目一條龍”，打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的運(yùn)作模式。管理辦法對(duì)項(xiàng)目化管理的要求是將當(dāng)前的發(fā)展任務(wù)逐一細(xì)化為具體項(xiàng)目，大力推進(jìn)“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任黨員、一個(gè)工作計(jì)劃、一攬子措施一抓到底”的“六個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)一條龍管理模式，以確保目標(biāo)、責(zé)任、措施落實(shí)到位。

公司工會(huì)對(duì)照此管理辦法列出了項(xiàng)目工作重點(diǎn)，把“送健康”建在項(xiàng)目上。以最直接的方式讓廣大員工了解和參與其中：“推行健康科普講座”、“探索月度體育娛樂(lè)性競(jìng)賽新途徑”、“開(kāi)展文體協(xié)會(huì)自發(fā)鍛煉活動(dòng)”……公司工會(huì)為項(xiàng)目組、各分工會(huì)設(shè)定了多個(gè)“送健康”工作重點(diǎn)項(xiàng)目供選擇，以工會(huì)文體部為責(zé)任單位，以工會(huì)副主席為項(xiàng)目經(jīng)理的工作組結(jié)合自身工作實(shí)際，提出詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確進(jìn)度、時(shí)間要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期效果等，具有較強(qiáng)的可行性和實(shí)效性。并積極采取宣傳、群體引導(dǎo)、理念灌輸?shù)确绞剑陧?xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中起到了“融會(huì)貫通”的作用。

工會(huì)在推行項(xiàng)目化管理中還推行“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”管理方法，即“確認(rèn)目標(biāo)、確認(rèn)問(wèn)題、確認(rèn)措施、確認(rèn)責(zé)任、確認(rèn)效果、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”。 逐步構(gòu)建起由公司工會(huì)統(tǒng)攬全局、各個(gè)項(xiàng)目單位為責(zé)任主體的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，使項(xiàng)目推動(dòng)執(zhí)行力得到進(jìn)一步提高。

“對(duì)標(biāo)桿、攻短板”提升能力水平。工會(huì)學(xué)習(xí)耒陽(yáng)電廠文體協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)組織員工自發(fā)組隊(duì)鍛煉。同時(shí)全面梳理項(xiàng)目管理各個(gè)領(lǐng)域，從精神狀態(tài)、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法手段、團(tuán)隊(duì)精神等方面，全方位查找問(wèn)題和差距，制定提升措施。對(duì)查找出的問(wèn)題，第一時(shí)間采取措施抓好落實(shí)；對(duì)不能馬上解決的疑難雜癥確定責(zé)任人研究分析，及時(shí)提出解決辦法，并逐步落實(shí)。比如，以前工會(huì)比賽項(xiàng)目太技巧化，有些員工怯場(chǎng)不參與。如羽毛球、籃球等，參賽隊(duì)員多局限于廠內(nèi)高手隊(duì)列之間。“獨(dú)樂(lè)樂(lè)”不如“眾樂(lè)樂(lè)”，工會(huì)改變思維模式，改變了活動(dòng)方式，在追求“技術(shù)比賽”還是需要參與者增多、鍛煉更多人選擇了后者。廣泛采取了跳繩、踢毽子、套圈、投籃等群眾參與性強(qiáng)的集體體育娛樂(lè)活動(dòng)。

凝煉“強(qiáng)體健魄”的項(xiàng)目文化。在大唐集團(tuán)同心文化的指引下，工會(huì)對(duì)項(xiàng)目文化進(jìn)行提煉總結(jié)，積淀構(gòu)筑起了獨(dú)具特色的“強(qiáng)體健魄”項(xiàng)目文化。主要體現(xiàn)為爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)、健康意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)等多個(gè)方面。隨著項(xiàng)目的深入開(kāi)展，項(xiàng)目的“運(yùn)籌機(jī)制、組織機(jī)制、管控機(jī)制”等也逐步完善。項(xiàng)目的有效實(shí)施，引導(dǎo)廣大員工投入到“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年”的大潮中。特別是戶外體育月賽活動(dòng)，對(duì)比今年9月份與3月份參加的人數(shù)，自發(fā)報(bào)名參賽的人數(shù)多了4倍，其中機(jī)關(guān)分工會(huì)每一個(gè)部門都派隊(duì)參加，多達(dá)18個(gè)隊(duì)。也就是說(shuō)由從前以分工會(huì)為單位組一個(gè)隊(duì)參賽，變成了以部門為單位組多個(gè)隊(duì)參與。

三、算題，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)不分家

創(chuàng)造的價(jià)值劃不劃算，我們要算一算。工程建設(shè)項(xiàng)目是在有限資源的約束下，實(shí)現(xiàn)其特定功能的一次性事業(yè)。同樣，工會(huì)對(duì)所立項(xiàng)目要依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制相應(yīng)的費(fèi)用控制計(jì)劃，確定活動(dòng)費(fèi)用基準(zhǔn)并保持穩(wěn)定性。同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用測(cè)算、分析費(fèi)用偏差，進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)采取防止偏差產(chǎn)生的有效糾正措施和預(yù)防措施。如同工程建設(shè)項(xiàng)目一樣，項(xiàng)目化管理必須樹(shù)立技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的思想，不僅要看技術(shù)，更要看經(jīng)濟(jì)上是否合理，克服管理人員重技術(shù)（形式）輕經(jīng)濟(jì)的傾向。特別是工會(huì)活動(dòng)費(fèi)用的掌控一定要從實(shí)際出發(fā)，做到合理和有效。不能動(dòng)輒就要求名品牌器具、服裝，我們應(yīng)反對(duì)形式主義，貪大求全，過(guò)高過(guò)“洋”，隨意提高活動(dòng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。比如，湘潭發(fā)電工會(huì)充分挖掘電廠新村現(xiàn)有場(chǎng)地資源，節(jié)省包場(chǎng)費(fèi)用。在開(kāi)展400多人的毽子比賽、跳繩比賽中未要求統(tǒng)一隊(duì)服，而籃球賽因?yàn)榍騿T交錯(cuò)爭(zhēng)球須分清甲乙丙就統(tǒng)一了隊(duì)服。

四、評(píng)題，項(xiàng)目評(píng)估回頭看

項(xiàng)目評(píng)審以每個(gè)項(xiàng)目自定的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估主要從業(yè)主的立場(chǎng)出發(fā)，評(píng)價(jià)盈利能力，衡量工程項(xiàng)目的所費(fèi)和所得。工會(huì)項(xiàng)目評(píng)估也要對(duì)應(yīng)參考衡量項(xiàng)目的成本花銷和所得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、時(shí)間效益，以及自我設(shè)定的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目評(píng)估回頭看，要看該項(xiàng)目的實(shí)施是否在融入企業(yè)中心，是否在創(chuàng)新發(fā)展理念、提高發(fā)展能力上取得新的進(jìn)步，是否有利于出精品、出人才、出效益。湘潭發(fā)電工會(huì)在項(xiàng)目評(píng)估工作中先找到衡量指標(biāo)，再收集基準(zhǔn)數(shù)據(jù)與事實(shí)。然后進(jìn)行分析，找出理想與現(xiàn)實(shí)有差異，可以“改進(jìn)”的地方；對(duì)分工會(huì)實(shí)施成績(jī)?cè)u(píng)比排序，選出優(yōu)先給予積分獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)項(xiàng)目深化。湘潭發(fā)電“送健康”項(xiàng)目施導(dǎo)一年以來(lái)，有三個(gè)顯著的變化：一是參加戶外體育活動(dòng)的人多了；二是看病住院的在職員工少了；三是對(duì)養(yǎng)生知識(shí)了解得更多了。一位員工聽(tīng)完《健康講座》后恍然大悟，“原來(lái)每天燒開(kāi)水后還要揭開(kāi)壺蓋多敞幾分鐘氣，排除氯化氫等有害雜質(zhì)”，“原來(lái)這樣清洗可以去除蔬菜上的殘留農(nóng)藥”。這些變化均直接反映了管理提升，間接地支持了企業(yè)建設(shè)。

這里對(duì)項(xiàng)目化管理的探討還非常有限，還有項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等課題可以廣泛展開(kāi)，像項(xiàng)目評(píng)估、成本控制的核心話題還可以繼續(xù)深入。工會(huì)施導(dǎo)項(xiàng)目化管理最根本的目的就是如何在確保時(shí)間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)和性能指標(biāo)的條件下，以盡可能高的效率完成預(yù)定目標(biāo)，讓所有與企業(yè)相關(guān)方滿意。項(xiàng)目化管理是一種復(fù)合管理，提升管理效能對(duì)綜合管理能力要求很高。這就要求我們系統(tǒng)管理思維，跟上事態(tài)變幻萬(wàn)千的發(fā)展步伐。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)劉順達(dá)曾說(shuō)過(guò)：“我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代，這是一個(gè)管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時(shí)代。如果我們眼界不寬，思路不寬，胸襟不寬，我們就會(huì)與瞬息萬(wàn)變的時(shí)代格格不入。”

第4篇

桃花鎮(zhèn)成校在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重視和關(guān)心下，區(qū)教育局和成教中心的工作指導(dǎo)下，2017年上半年緊緊圍繞新漁農(nóng)村建設(shè)，積極開(kāi)展全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)活動(dòng)，努力推進(jìn)社區(qū)教育，大力開(kāi)展各類技能和實(shí)用人才培訓(xùn)，扎實(shí)做好“雙證制”教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織“市民大課堂”教育活動(dòng)，主要做了以下工作：

一、健全各項(xiàng)制度，成校管理水平不斷提升。首先是鎮(zhèn)成校（社區(qū)學(xué)院）根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合區(qū)成教中心工作意見(jiàn)，年初制訂好詳細(xì)的工作計(jì)劃，按計(jì)劃有步驟地開(kāi)展各項(xiàng)工作；其次成校實(shí)行每月工作安排和工作例會(huì)，各項(xiàng)工作既有專人負(fù)責(zé)，又有團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到半年有小結(jié)，年終有總結(jié)，每季度召開(kāi)一次全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作會(huì)議（例會(huì)），布置工作，研究社區(qū)教育相關(guān)問(wèn)題；第三是逐步健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)安全管理，學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全管理制度，重視各類技能培訓(xùn)實(shí)操安全管理；最后是加強(qiáng)校內(nèi)管理和日常培訓(xùn)工作管理，學(xué)校制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，這些制度的制定與實(shí)施，使管理有章可循、有據(jù)可依，有效保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二、師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，第一加強(qiáng)對(duì)成校教師的日常管理，定期召開(kāi)教師會(huì)議，進(jìn)行工作布置和落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。第二校長(zhǎng)和教師能分工協(xié)作，深入培訓(xùn)工作第一線，陸松兒老師能到各社區(qū)村進(jìn)行巡回講座。第三能重視內(nèi)抓自身素質(zhì)，外樹(shù)教師形象，積極實(shí)施教師專業(yè)化發(fā)展培訓(xùn)工程，組織成校教師積極參加市區(qū)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和網(wǎng)上繼續(xù)學(xué)習(xí)，努力打造“雙師型”教師隊(duì)伍。重視兼職師資隊(duì)伍建設(shè)，合理發(fā)展兼職教師、教育志愿者隊(duì)伍，鎮(zhèn)下屬社區(qū)和每個(gè)村、居委會(huì)均配備一名教育干事，現(xiàn)在共有17名社區(qū)教育干事，有社區(qū)教育義工20人，社區(qū)教育志愿者42人，努力打造一支數(shù)量適當(dāng)、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍。

三、扎實(shí)開(kāi)展各類培訓(xùn)，社區(qū)教育成效明顯。

認(rèn)真組織開(kāi)展社區(qū)教育各類培訓(xùn)，2017上半年開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)62期，合計(jì)3715人次，其中實(shí)用技能培訓(xùn)9期，合計(jì)433人。

1、扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我校以六大技能培訓(xùn)基地為依托，走訪企業(yè)、社區(qū)、村及合作社了解居民培訓(xùn)及企業(yè)用工需求，制訂詳細(xì)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，因地制宜開(kāi)展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。上半年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9期，培訓(xùn)人數(shù)433人。培訓(xùn)內(nèi)容主要有中級(jí)電工、安全操作證、二級(jí)駕駛和輪機(jī)、漁業(yè)五級(jí)職務(wù)船員、電焊工操作證、中式烹調(diào)師、漁業(yè)救護(hù)員、景區(qū)導(dǎo)游等，上半年開(kāi)展的電工技能和安全操作證、中式烹調(diào)師都是首次培訓(xùn)。

2、開(kāi)展實(shí)用人才培訓(xùn)和高技能人才培育活動(dòng)。今年上半年有2人參加了省級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)常走訪實(shí)用人才，加強(qiáng)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶培育跟蹤，上半年推選孫素芬參加省級(jí)科技示范戶評(píng)比，市級(jí)優(yōu)秀實(shí)用人才虞和飛申報(bào)區(qū)第三屆技術(shù)能手，并通過(guò)新品種引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、科技惠農(nóng)行動(dòng)、科技項(xiàng)目扶持等手段，上半年幫助兩戶實(shí)用人才申報(bào)區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目，提升他們科技致富能力，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3、認(rèn)真做好“雙證制”學(xué)歷教育培訓(xùn)工作。重視宣傳發(fā)動(dòng)，把我鎮(zhèn)的“雙證制”教育培訓(xùn)招生任務(wù)分配到各社區(qū)、村，積極爭(zhēng)取社區(qū)、村和有關(guān)單位的支持和幫助，通過(guò)多種途徑的宣傳發(fā)動(dòng)（招生通知、發(fā)動(dòng)技能培訓(xùn)學(xué)員、走訪村、社區(qū)等），及時(shí)完成“雙證制”成人高中招生的招生任務(wù)，2017年上半年畢業(yè)19人，招生20人，超額完成了指標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好“雙證制”成人高中教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織好每周一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立點(diǎn)名和請(qǐng)假制度，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，并做好復(fù)習(xí)考試和畢業(yè)做證等有關(guān)工作。認(rèn)真做雙證制”學(xué)歷培訓(xùn)為居民的學(xué)歷提升和整體素養(yǎng)的提高創(chuàng)造了條件，得到了居民的廣泛認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，取得了良好的社會(huì)效果。

4、全面開(kāi)展各類社區(qū)教育。大力開(kāi)展“市民大課堂”教育培訓(xùn)活動(dòng)，精心組織好每次“市民大課堂”教育培訓(xùn)活動(dòng)。認(rèn)真制訂好每年“市民大課堂”教育培訓(xùn)計(jì)劃，2017年上半年舉辦36次，合計(jì)2150人次，上半年繼續(xù)推進(jìn)老年教育工作，重點(diǎn)開(kāi)展了垃圾分類處理教育培訓(xùn)工作，主要邀請(qǐng)賀慶根老師進(jìn)行主講，上半年開(kāi)展垃圾分類處理培訓(xùn)講座19次，合計(jì)903人次參加。我校陸松兒老師到各社區(qū)村開(kāi)展老年知識(shí)、健康教育、剿滅劣V類水等內(nèi)容巡回講座。

5、積極開(kāi)展“教育服務(wù)下基層千名教師進(jìn)社區(qū)”新區(qū)市民素質(zhì)提升工程，與社區(qū)和學(xué)校進(jìn)行對(duì)接，認(rèn)真制訂好寒假培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織各項(xiàng)培訓(xùn)，2017年寒假共組織6次教育活動(dòng)，共有333人次參加，組織學(xué)生活動(dòng)二次，有65人參加，面向居民的教育培訓(xùn)有四次，共有268人參加，暑假二次學(xué)生活動(dòng)共有78人參加，五次面向居民的教育培訓(xùn)共有230人參加。

這些活動(dòng)收到了居民和學(xué)生的歡迎。

四、成校內(nèi)涵建設(shè)不斷豐富，品牌創(chuàng)建有所突破。

1、老年教育深入開(kāi)展，教育內(nèi)容不斷深化，《普及健康知識(shí)提高老齡質(zhì)量》被列為區(qū)級(jí)成人教育品牌項(xiàng)目。年初成校教師走訪村老協(xié)會(huì)及其他途徑了解老年人基本情況和他們?cè)谌粘Ｉ钪械男枨蟆W(xué)校經(jīng)綜合分析，確定教育方向、落實(shí)行動(dòng)措施。老年教育以養(yǎng)生保健為主線結(jié)合日常生活知識(shí)及政府中心工作解讀和相關(guān)法規(guī)宣傳，以各社區(qū)(村)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)室、文化禮堂為陣地，與各老年電大教學(xué)點(diǎn)第二、三課堂相結(jié)合，以本校教師與校外聘任教師為主講教師。上半年開(kāi)展老年教育19次，共有1282人次參加。

2、結(jié)合我鎮(zhèn)作為省垃圾分類處理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)中心工作，狠抓垃圾分類處理教育培訓(xùn)，確定把垃圾分類處理邀請(qǐng)賀慶根老師進(jìn)行主講，上半年開(kāi)展垃圾分類處理培訓(xùn)講座19次，合計(jì)903人次參加。編印了《垃圾分類從我做起》校本教材，我校郭忠躍老師撰寫的《垃圾分一分環(huán)境美十分》獲市級(jí)金點(diǎn)子三等獎(jiǎng)。我校確定把垃圾分類處理教育培訓(xùn)作為品牌項(xiàng)目進(jìn)行打造。

3、技能培訓(xùn)不斷拓展，深入到各社區(qū)村和有關(guān)單位了解培訓(xùn)需求，通過(guò)各種形式讓居民知道成校的培訓(xùn)內(nèi)容，挖掘有關(guān)教育資源，積極創(chuàng)造培訓(xùn)條件，開(kāi)發(fā)新的培訓(xùn)項(xiàng)目，上半年開(kāi)展的中級(jí)電工和中式烹調(diào)師都是我校首次，特別是組織電工培訓(xùn)，一方面成校購(gòu)買培訓(xùn)設(shè)備和材料，另一方面向沈家門成校借培訓(xùn)設(shè)備，得到了沈家門成校的大力支持，再加上六橫成校的幫助，電工培訓(xùn)才能順利開(kāi)展，并獲得了較好的培訓(xùn)效果，收到了培訓(xùn)學(xué)員的一致好評(píng)。

桃花鎮(zhèn)成校

2017年6月

桃花鎮(zhèn)成校2017年下半年工作安排

一、調(diào)整鎮(zhèn)、社區(qū)社區(qū)教育工作班子，繼續(xù)健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)一次會(huì)議布置下半年各社區(qū)社區(qū)教育任務(wù)，發(fā)揮各社區(qū)學(xué)校的作用，積極開(kāi)展社區(qū)教育各類活動(dòng)。

二、繼續(xù)抓好實(shí)用技能培訓(xùn)工作，大力實(shí)施素質(zhì)培訓(xùn)工程，重視高技能人才的培訓(xùn)工作，超額完成區(qū)就業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。積極開(kāi)展以下培訓(xùn)項(xiàng)目：計(jì)算機(jī)一班、初級(jí)育嬰師一班、中式烹調(diào)師二班、中式面點(diǎn)師一班、西式面點(diǎn)師一班等。

三、繼續(xù)辦好2017年“雙證制”成人高中教育培訓(xùn)，抓好成高班教學(xué)工作，做好2016年“雙證制”成人高中教育培訓(xùn)學(xué)員畢業(yè)相關(guān)工作。

四、根據(jù)普陀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和桃花鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，著手制定好桃花鎮(zhèn)“十三五”成人(社區(qū))教育工作規(guī)劃。

五、加強(qiáng)社區(qū)（成人）教育硬件和隊(duì)伍建設(shè)，適度增添社區(qū)教育學(xué)院設(shè)備，積極開(kāi)展成校內(nèi)涵建設(shè)和品牌項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。

六、積極開(kāi)展“教育服務(wù)下基層千名教師進(jìn)社區(qū)”新區(qū)市民素質(zhì)提升工程。

七、認(rèn)真組織開(kāi)展2017年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周活動(dòng)，根據(jù)市區(qū)全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周活動(dòng)方案，制訂了活動(dòng)方案和辦班計(jì)劃。

第5篇

我國(guó)城市社區(qū)體育（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)體育）是體育社會(huì)化的產(chǎn)物，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是城市精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。社區(qū)體育主要是在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主要對(duì)象，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開(kāi)展的區(qū)域性的群眾體育。黨的以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步，社區(qū)體育有了較快的發(fā)展。但是，發(fā)展還不平衡，人們的社區(qū)體育意識(shí)還不夠強(qiáng)，社區(qū)體育組織還不夠健全，參與的人和單位還不夠廣泛，場(chǎng)地設(shè)施等物質(zhì)條件還不能滿足人們參加體育活動(dòng)的需要等問(wèn)題，還不同程度的存在著。為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)體育法》（以下簡(jiǎn)稱《體育法》），實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求，努力為人民群眾營(yíng)造一個(gè)就近、方便、文明、有序的體育健身環(huán)境。現(xiàn)對(duì)加強(qiáng)社區(qū)體育工作提出如下意見(jiàn)：

一、主要任務(wù)與職責(zé)

（一）社區(qū)體育工作的主要任務(wù)是：采用多種方式，發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)、組織社區(qū)成員開(kāi)展經(jīng)常性的體育健身活動(dòng)，提供門類眾多的體育服務(wù)，滿足社區(qū)成員的體育需求，增強(qiáng)體質(zhì)，提高身心健康水平和生活質(zhì)量，建立文明、健康、科學(xué)的社區(qū)生活。

（二）市、區(qū)人民政府要把發(fā)展社區(qū)體育作為貫徹《體育法》、實(shí)施《綱要》的一項(xiàng)具體措施，納入城市社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建“文明城市”"、“文明社區(qū)”、“文明家庭”的一項(xiàng)內(nèi)容，努力為居民參加體育健身活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和物質(zhì)條件。

（三）市、區(qū)人民政府體育行政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的體育方針、政策，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育的領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)《體育法》和《綱要》制定社區(qū)體育的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，逐步建立、健全以社區(qū)體育組織為主體的社會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)，制定開(kāi)展社區(qū)體育的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)社區(qū)體育理論研究，建立社區(qū)體育發(fā)展的指標(biāo)體系。

市、區(qū)人民政府教育部門要在保證學(xué)校教學(xué)秩序和體育工作的前提下，鼓勵(lì)和支持學(xué)校體育設(shè)施對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放，開(kāi)展有償服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮學(xué)校體育教師、體育設(shè)施在開(kāi)展社區(qū)體育活動(dòng)中的積極作用。

市、區(qū)人民政府民政部門要根據(jù)城市管理中街道辦事處的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)等職能作用，將開(kāi)展社區(qū)體育作為街道辦事處的一項(xiàng)工作職責(zé)，將社區(qū)體育作為社區(qū)建設(shè)的組成部分，統(tǒng)籌規(guī)劃和評(píng)估，在政策上給予扶持。

市、區(qū)人民政府文化部門在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化的工作中，要重視社區(qū)體育的開(kāi)展。街道辦事處的文化站，要大力宣傳體育健身對(duì)增強(qiáng)體質(zhì)、豐富文化生活、提高生活質(zhì)量等方面的意義，有計(jì)劃地開(kāi)展豐富多彩、小型多樣的體育活動(dòng)。

市、區(qū)人民政府城市規(guī)劃部門，要按照國(guó)家對(duì)城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，將市、區(qū)、居住區(qū)的公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中，合理布局，統(tǒng)一安排。

在開(kāi)展社區(qū)體育工作中，要重視發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用。

（四）街道辦事處對(duì)轄區(qū)體育工作具有領(lǐng)導(dǎo)、管理的職能。要調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各方面的積極性，建立、健全體育組織和組織社區(qū)內(nèi)成員經(jīng)常開(kāi)展體育健身、竟賽、表演和體育交流活動(dòng)。組織開(kāi)展成年人體質(zhì)測(cè)定工作，協(xié)助體育行政部門做好社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理工作。

（五）居委會(huì)應(yīng)在街道辦事處的指導(dǎo)下，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)。組織居民經(jīng)常開(kāi)展群眾性的體育健身活動(dòng)。

（六）到本世紀(jì)末，我國(guó)社區(qū)體育的發(fā)展達(dá)到：經(jīng)常參加社區(qū)體育活動(dòng)的人數(shù)有較大的增長(zhǎng)，體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件有較快的改善，社區(qū)成員的體育意識(shí)和體質(zhì)普遍增強(qiáng)，社區(qū)體育組織基本建立。初步形成國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三者有機(jī)結(jié)合，社區(qū)。單位、家庭共同發(fā)展的全民健身新格局。

二、組織管理與體制

（七）按照《體育法》第四條“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府體育行政部門或者本級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作”的規(guī)定，區(qū)（市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的即為市，下同）人民政府可授權(quán)街道辦事處主管轄區(qū)社會(huì)體育工作和組織實(shí)施轄區(qū)體育活動(dòng)。形成以市、區(qū)體育行政部門和街道辦事處的分級(jí)管理體制，以及條塊結(jié)合的組織網(wǎng)絡(luò)。

（八）街道辦事處應(yīng)成立以街道辦事處行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位參加的社區(qū)體育組織。應(yīng)有部門管理體育工作，配備專兼職體育干部，在區(qū)人民政府體育行政部門的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

要充分利用轄區(qū)內(nèi)各單位人才、資源和場(chǎng)地等條件，組建街道辦事處一級(jí)的各類體育協(xié)會(huì)、文體中心、體育指導(dǎo)站、健身俱樂(lè)部等，形成在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下的街道、居委會(huì)和單位多層面的體育組織網(wǎng)絡(luò)，有效地開(kāi)展多種多樣的群眾性體育健身活動(dòng)，滿足社區(qū)成員的廣泛興趣和愛(ài)好。

（九）居委會(huì)應(yīng)協(xié)助街道辦事處做好居住區(qū)、樓群晨、晚練指導(dǎo)站等體育組織的建設(shè)與管理工作。

（十）社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)，支持、協(xié)助街道辦事處開(kāi)展社區(qū)體育工作，積極參加社區(qū)的各類體育活動(dòng)。

三、骨干隊(duì)伍建設(shè)

（十一）區(qū)人民政府體育行政部門和街道辦事處要培養(yǎng)、選拔德才兼?zhèn)洌煜ぁ釔?ài)體育工作的干部充實(shí)到街道辦事處和社區(qū)體育組織，并在政治上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)社區(qū)體育干部。

（十二）社會(huì)體育指導(dǎo)員是開(kāi)展社區(qū)體育的骨干。要充分發(fā)揮他們?cè)陂_(kāi)展群眾性體育健身活動(dòng)中的技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理作用。

（十三）要充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各單位體育干部、業(yè)余體校教練員、體育教師以及熱心體育和有體育專長(zhǎng)的離退休人員的作用，吸收他們參與社區(qū)各類體育組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作以及活動(dòng)的組織、技術(shù)指導(dǎo)等。

（十四）區(qū)人民政府體育行政部門和街道辦事處要有計(jì)劃地舉辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)各類體育干部、體育骨干、體育積極分子的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。

四、場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)與利用

（十五）體育場(chǎng)地設(shè)施是社區(qū)居民開(kāi)展體育活動(dòng)必需的物質(zhì)條件，是體育活動(dòng)經(jīng)常化的重要保證。市、區(qū)人民政府要加強(qiáng)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。已建成的居住區(qū)要努力挖掘潛力，為居民修建簡(jiǎn)易體育場(chǎng)地；新建居住區(qū)、小區(qū)，必須按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合的（GB93）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和原城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家體委1986年頒布的（86）體計(jì)基字559號(hào)《城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》，規(guī)劃、建設(shè)好社區(qū)體育設(shè)施。

（十六）街道辦事處應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)有計(jì)劃地修建社區(qū)體育活動(dòng)室或體育服務(wù)站（點(diǎn)），并配備相應(yīng)的健身器材設(shè)備。到本世紀(jì)末，力爭(zhēng)50％以上的街道達(dá)到上述要求。

（十七）合理使用街道轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類體育場(chǎng)地設(shè)施，充分發(fā)揮其作用。公共體育場(chǎng)地設(shè)施一律向轄區(qū)內(nèi)單位和居民開(kāi)放。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場(chǎng)地設(shè)施，在不影響工作和生產(chǎn)秩序的前提下，有組織、有計(jì)劃地向居民開(kāi)放，為居民健身服務(wù)。

（十八）應(yīng)在社區(qū)內(nèi)公園、閑置空地和樓群間合理布局簡(jiǎn)易的體育場(chǎng)地設(shè)施，開(kāi)辟健身場(chǎng)所，使居民就近就便參加體育活動(dòng)，做到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地就在身邊。鼓勵(lì)居民自力更生及義務(wù)維護(hù)和建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施。提倡居民添置體育健身器械，開(kāi)展家庭健身活動(dòng)。

（十九）任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞和挪用體育場(chǎng)地設(shè)施。確因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的，須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育、城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，并及時(shí)歸還；確因城市建設(shè)需要改變社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施作用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并要在就近、方便使用的原則下，先行在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)擇地新建，面積、標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有設(shè)施。

五、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

（二十）社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)實(shí)行公益型的管理方式，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。區(qū)人民政府要根據(jù)《體育法》的規(guī)定，逐年增加對(duì)體育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。體育行政部門要對(duì)社區(qū)體育工作安排經(jīng)費(fèi)并逐年有所增加，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)資助社區(qū)體育活動(dòng)和體育設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)轄區(qū)單位舉辦或承擔(dān)社區(qū)大型體育活動(dòng)。有條件的社區(qū)，可設(shè)立由團(tuán)體和個(gè)人投資的社區(qū)體育發(fā)展基金。社區(qū)的各類體育協(xié)會(huì)或其他體育組織可實(shí)行會(huì)員制，可向會(huì)員收取一定數(shù)額的會(huì)費(fèi)。

（二十一）積極創(chuàng)造條件，開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)業(yè)，依法開(kāi)辟體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，為經(jīng)營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)提供有利條件。要努力開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、體育表演、健身咨詢等多種形式的社區(qū)體育服務(wù)，在經(jīng)營(yíng)、稅收、資金等方面參照*年8月民政部、國(guó)家體委等14個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》的有關(guān)政策執(zhí)行。

六、健身活動(dòng)

（二十二）社區(qū)體育以經(jīng)常性健身活動(dòng)為主體，堅(jiān)持業(yè)余、自愿、小型多樣，遵循因地、因時(shí)、因人制宜和科學(xué)文明的原則。在開(kāi)展各種體育健身活動(dòng)中，要講究科學(xué)，注意安全，重在參與。實(shí)行傳統(tǒng)健身養(yǎng)生法與現(xiàn)代健身方式相結(jié)合，個(gè)人鍛煉與集體活動(dòng)相結(jié)合，健身娛樂(lè)與醫(yī)療保健相結(jié)合，健身活動(dòng)與節(jié)假日活動(dòng)相結(jié)合，廣泛開(kāi)展形式多樣的體育活動(dòng)。

要加強(qiáng)晨練、晚練和季節(jié)性體育鍛煉的組織和管理，制定可行的管理制度，引導(dǎo)不同特點(diǎn)的人群參加喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育活動(dòng)。

要關(guān)心和重視知識(shí)分子、老年人、幼兒和殘疾人的體育活動(dòng)。

（二十三）積極開(kāi)展形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)居民體育健身的積極性。競(jìng)賽活動(dòng)以動(dòng)員盡可能多的居民群眾參加為基本出發(fā)點(diǎn)，辦出特色，形成傳統(tǒng)。

社區(qū)體育組織應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，定期舉辦綜合性體育競(jìng)賽活動(dòng)和單項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，要有目的地結(jié)合節(jié)假日組織體育競(jìng)賽、表演和社區(qū)內(nèi)外的交流活動(dòng)，形成熱點(diǎn)，利用寒暑假舉辦形式多樣的中小學(xué)生單項(xiàng)體育競(jìng)賽、培訓(xùn)以及鍛煉小組等活動(dòng)。

七、評(píng)比表彰

第6篇

1德國(guó)職業(yè)教育的特色德國(guó)職業(yè)技術(shù)教育以“雙元制”為特征，為世界公認(rèn)的成功模式，具有十分突出的特點(diǎn)。

1.1依法治教，法律保障體系健全

德國(guó)的職業(yè)教育法制比較健全，聯(lián)邦德國(guó)的《基本法》中對(duì)教育的條款是最重要的法律依據(jù)。對(duì)職業(yè)教育的管理、監(jiān)督、組織實(shí)施，也主要采用立法的形式來(lái)保證。先后頒布了許多職教法規(guī)，形成了一套內(nèi)容豐富、互相街接、便于操作的法律體系，有力地促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展川。德國(guó)于1969年頒布了《職業(yè)教育法》，對(duì)各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)的組織、實(shí)施、考試制度等作了原則性規(guī)定，對(duì)職業(yè)教育研究工作也作了一定要求，這是德國(guó)關(guān)于職業(yè)教育的最基本的法令。這部法令的出臺(tái)，體現(xiàn)了職業(yè)教育的全面制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)固了職業(yè)技術(shù)教育的地位。之后，德國(guó)政府又相繼出臺(tái)了與《職業(yè)教育法》相配套的法律法規(guī)，諸如《企業(yè)基本法》、《手工業(yè)條例》、《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》、《培訓(xùn)員資格條例》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口變化，1981年12月，聯(lián)邦政府又頒布了《職業(yè)教育促進(jìn)法》，對(duì)《職業(yè)教育法》進(jìn)行了補(bǔ)充與完善，將職業(yè)教育與培訓(xùn)位置需求掛鉤，使“職業(yè)教育成為公共事業(yè)的責(zé)任和義務(wù)”「2口。此外，各部門、行業(yè)、地方也相繼出臺(tái)了相關(guān)的條例或?qū)嵤┺k法，同時(shí)還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育監(jiān)督系統(tǒng)。以法律形式完善了職業(yè)教育的管理和運(yùn)行，促進(jìn)了職業(yè)教育的有序發(fā)展。德國(guó)聯(lián)邦政府職業(yè)教育法及有關(guān)法律還對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)作出了明確的規(guī)定。企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)，但國(guó)家對(duì)承擔(dān)職業(yè)教育的企業(yè)有稅收等方面的優(yōu)惠;職業(yè)教育學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、州政府、地方政府承擔(dān)，通常是州政府負(fù)擔(dān)教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費(fèi)用，地方政府負(fù)擔(dān)校舍及設(shè)備的建筑與維修費(fèi)用和管理人員的工資等人事費(fèi)用。正是由于德國(guó)政府通過(guò)建立體制、機(jī)制、制定法規(guī)以及提供經(jīng)費(fèi)等來(lái)發(fā)展和規(guī)范職業(yè)教育，使參與職業(yè)教育成為企業(yè)義務(wù)并有利可圖，為職業(yè)教育發(fā)展提供了必需的外部環(huán)境與教育保障，從而保證了職業(yè)教育的順利進(jìn)行。

1.2優(yōu)化配置，政府宏觀調(diào)控力度大

德國(guó)是16個(gè)州的聯(lián)邦制國(guó)家，每州都有自己的教育體系，為減少資源浪費(fèi)，又使職業(yè)教育培養(yǎng)的人才能為國(guó)家通用，職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目由國(guó)家訂立。學(xué)校都培養(yǎng)國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)，而不能自己另立專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目。德國(guó)的職業(yè)教育在學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制長(zhǎng)短、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、教師資格、教師進(jìn)修、考試辦法、管理制度等方面政府都提出明確而具體的要求叫。學(xué)校接受職業(yè)教育監(jiān)督系統(tǒng)的監(jiān)督，減少了學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)方面的重復(fù)，形成了各有側(cè)重、校校有特色的良好局面。學(xué)校既不需要為生源苦惱，也不需要為學(xué)生就業(yè)發(fā)愁。

1.3規(guī)范行為，行業(yè)協(xié)會(huì)職能發(fā)揮充分

德國(guó)十分注意發(fā)揮手工業(yè)協(xié)會(huì)和工業(yè)與貿(mào)易協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制訂職業(yè)教育技能標(biāo)準(zhǔn)與培養(yǎng)方案，以及組織職業(yè)資格考試川，監(jiān)督檢查企業(yè)與學(xué)徒(學(xué)生)簽訂的合同是否合法、企業(yè)員工的培訓(xùn)和管理是否規(guī)范、各工種的勞動(dòng)強(qiáng)度及給學(xué)生的薪酬是否合適等，同時(shí)接受企業(yè)和學(xué)生咨詢、調(diào)解企業(yè)與學(xué)生的矛盾，并為學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)中小企業(yè)因?yàn)樵O(shè)備不夠先進(jìn)、師傅水平不高，無(wú)法滿足和涉及的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，則由協(xié)會(huì)下屬的職業(yè)學(xué)校(科技中心或培訓(xùn)中心)負(fù)責(zé)。協(xié)會(huì)下屬的職業(yè)學(xué)校(科技中心或培訓(xùn)中心)除為學(xué)生提供培訓(xùn)外，也為企業(yè)工人進(jìn)修和成為滿師提供再培訓(xùn)。

1.4產(chǎn)教結(jié)合，“雙元制”職業(yè)教育特色突出

“雙元制”職業(yè)技術(shù)教育制度是德國(guó)職業(yè)教育最主要的特點(diǎn)，也是德國(guó)推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。所謂“雙元制”職業(yè)教育，是指學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。接受雙元制培訓(xùn)的學(xué)生，一般在主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)后，自己或通過(guò)職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，經(jīng)過(guò)考核得到一個(gè)培訓(xùn)位置，再按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，然后再到相關(guān)的學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個(gè)雙元制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。他具備雙重身份:在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工;他有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn):培訓(xùn)企業(yè)和學(xué)校。學(xué)員或定期或分期在企業(yè)里接受實(shí)踐教育，在學(xué)校里接受理論教育。企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙元制”的主體。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦政府頒布的培訓(xùn)條例(包括教育內(nèi)容、時(shí)間安排以及考核辦法等)進(jìn)行。各企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點(diǎn)制訂具體的培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施。作為學(xué)徒工，企業(yè)發(fā)給學(xué)生每月500一60。歐元的生活費(fèi)用。學(xué)校只是企業(yè)的合作伙伴，學(xué)生的選擇和最后的考核都以企業(yè)為主，學(xué)校的教學(xué)任務(wù)主要是以專業(yè)理論服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)，輔導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實(shí)踐培訓(xùn)成果，并加深和補(bǔ)充普通教育的任務(wù)。因此，學(xué)校高度重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，實(shí)訓(xùn)的比例大(如三年制職業(yè)學(xué)院學(xué)生前三學(xué)期n周在企業(yè)、12周在學(xué)校，后三學(xué)期15周在企業(yè)、8周在學(xué)校)。各行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)雙元制職業(yè)教育學(xué)生的考核、成績(jī)認(rèn)定及職業(yè)資格證書發(fā)放工作。考核內(nèi)容分為書面考試和實(shí)際操作技能考核兩種。通過(guò)考核的學(xué)徒工可以得到國(guó)家承認(rèn)的崗位資格證書，成為該崗位上的合格工人。正是由于德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)將學(xué)校與企業(yè)、理論知識(shí)與實(shí)踐技能、教學(xué)與生產(chǎn)緊密結(jié)合，使學(xué)生能將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)或工程實(shí)踐中去，專業(yè)對(duì)口、學(xué)以致用，因而學(xué)習(xí)更有針對(duì)性，就業(yè)也更有保證。

1.5嚴(yán)格準(zhǔn)入，教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)高

德國(guó)教師是國(guó)家公務(wù)員，享有較高的社會(huì)地位。但對(duì)從事職業(yè)教育的教師有嚴(yán)格的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。德國(guó)職業(yè)學(xué)校的教師是集理論、技能、師范于一身的復(fù)合型人才，他們必須在大學(xué)學(xué)習(xí)五年，獲得相關(guān)專業(yè)的碩士學(xué)位。在大學(xué)學(xué)習(xí)期間除開(kāi)設(shè)專業(yè)課程外，還要學(xué)習(xí)專業(yè)教學(xué)理論課程以及教育科學(xué)和社會(huì)科學(xué)課程;另外還要開(kāi)設(shè)實(shí)踐課，主要通過(guò)教育實(shí)習(xí)來(lái)完成，時(shí)間各州不一，有的州四至五周，有的州一周去對(duì)應(yīng)學(xué)校實(shí)習(xí)專門學(xué)科一天。這些實(shí)習(xí)都有相關(guān)法律保障，職業(yè)學(xué)校或企業(yè)都要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)習(xí)崗位。教師畢業(yè)前要參加國(guó)家教師資格考試。考試由州教育部批準(zhǔn)，大學(xué)教授或考試委員會(huì)商定，考試內(nèi)容包括畢業(yè)論文、書面考試、試講和教育實(shí)習(xí)。通過(guò)后進(jìn)人第二階段即教師準(zhǔn)備期，共二年時(shí)間，由實(shí)習(xí)(錄用)學(xué)校教師培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)評(píng)定，準(zhǔn)備期到期后要進(jìn)行第二次國(guó)家考試，考試內(nèi)容分為職業(yè)教育主修和副修兩門。第二次考試主要考察準(zhǔn)教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力困。大部分州規(guī)定應(yīng)用科學(xué)大學(xué)(faehhoehsehul-en)(相當(dāng)于我國(guó)的高等專科學(xué)校)和高等職業(yè)學(xué)院(berufsakademien)教師必須具備博士學(xué)位和本專業(yè)實(shí)際工作5年以上的經(jīng)歷閑。有的州還規(guī)定專職教師任教滿4年后脫產(chǎn)半年時(shí)間去專業(yè)對(duì)口企業(yè)進(jìn)修，了解最新技術(shù)成果，或從事應(yīng)用研究，以更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的需要。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)和高等職業(yè)學(xué)院的教師中除專業(yè)教師外，還有實(shí)訓(xùn)教員。實(shí)訓(xùn)教員為既有經(jīng)驗(yàn)又掌握職業(yè)教學(xué)理論的一線技術(shù)人員。只有教師擁有扎實(shí)的理論功底，同時(shí)也具有一定的實(shí)際操作能力，才能從理論的角度對(duì)學(xué)生遇到的問(wèn)題進(jìn)行講解和分析，保證職業(yè)教育的質(zhì)量。

1.6行動(dòng)導(dǎo)向，教學(xué)方法靈活多樣

行動(dòng)導(dǎo)向是指在教學(xué)中學(xué)生處于中心地位，教師是組織者，在教學(xué)過(guò)程中教師與學(xué)生互動(dòng)，讓學(xué)生通過(guò)“獨(dú)立地獲取信息、獨(dú)立地制定計(jì)劃、獨(dú)立地實(shí)施計(jì)劃、獨(dú)立地評(píng)估計(jì)劃”川，學(xué)生在自己“動(dòng)手”的實(shí)踐中，掌握職業(yè)技能，獲得專業(yè)知識(shí)，從而構(gòu)建自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)體系。德國(guó)教師教學(xué)方法靈活多樣，很多具體的教學(xué)法都是以行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法為藍(lán)圖和指導(dǎo)，以學(xué)生為主體，教師根據(jù)內(nèi)容的特點(diǎn)和自身的情況，選擇合適的教學(xué)方法，進(jìn)行各種各樣的教學(xué)組織，如項(xiàng)目教學(xué)法、工作計(jì)劃分析法、案例教學(xué)法等等，起到非常好的效果。

1.7目的明確，學(xué)生求知欲旺盛

“雙元制”教育要求企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)定培訓(xùn)崗位并在媒體上公布，學(xué)生向企業(yè)申請(qǐng)想獲得的培訓(xùn)崗位，企業(yè)審查申請(qǐng)學(xué)生的資格，并將合格的經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)生名單交職業(yè)學(xué)校，接著企業(yè)與學(xué)校商定教學(xué)安排，并按教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)。學(xué)生在上學(xué)的時(shí)候就已經(jīng)知道自己將來(lái)于什么，現(xiàn)在學(xué)什么，對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)比較清晰，方向很明確，加上德國(guó)技工、技師的社會(huì)地位高，形成了尊重勞動(dòng)的良好社會(huì)氛圍，學(xué)生把大學(xué)畢業(yè)后當(dāng)高級(jí)技工看作比當(dāng)工程師更重要。因而學(xué)生在職業(yè)技能的學(xué)習(xí)、鍛煉上表現(xiàn)出特別的主動(dòng)、專注和刻苦，具有較強(qiáng)的敬業(yè)愛(ài)崗精神和求知欲望。

2德國(guó)職業(yè)教育對(duì)武漢市高等教育的啟迪

德國(guó)職教的運(yùn)行機(jī)制，教育和實(shí)訓(xùn)時(shí)間的分配，培養(yǎng)目標(biāo)制定，課程方案、教學(xué)方法的運(yùn)用等都體現(xiàn)出強(qiáng)烈的實(shí)用性、綜合性、崗位性、技能性等特征，對(duì)武漢市高等教育特別是高等職業(yè)教育的發(fā)展有著重要的啟示作用。

2.1調(diào)整學(xué)科專業(yè)，服務(wù)武漢市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作，而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行，這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實(shí)際操作人員的職業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。高等學(xué)校的一個(gè)重要使命就是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市屬高校無(wú)論是本科高校還是高職院校，都以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)。因此，市屬高校必須堅(jiān)持以服務(wù)地方為宗旨，主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，增強(qiáng)服務(wù)城市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，對(duì)符合武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)科、專業(yè)，如光通信、移動(dòng)通訊、激光、生物醫(yī)藥、新能源、環(huán)保、集成電路、軟件、汽車及零部件、冶金、機(jī)械、電力、化工、光電子信息、鋼鐵及鋼材深加工、船舶制造、紡織服裝、金融、物流、會(huì)展等予以政策傾斜，加大經(jīng)費(fèi)投人。對(duì)社會(huì)需求少的學(xué)科專業(yè)予以調(diào)整、改造，甚至停招，從而保障教育資源的合理利用，實(shí)現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的藕合，使市屬高校為武漢支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更多合格人才，為武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)武漢在中部地區(qū)率先崛起做出更突出的貢獻(xiàn)。

2.2突出辦學(xué)特色，走差異化發(fā)展道路

同德國(guó)職業(yè)院校資源優(yōu)化、特色鮮明相比，武漢市市屬高校在一定程度上存在辦學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)趨同，專業(yè)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)重復(fù)，教育資源浪費(fèi)的問(wèn)題，特別是隨著高等教育的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深人，高等教育的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。市教育局應(yīng)引導(dǎo)市屬高校根據(jù)各自的發(fā)展目標(biāo)、師資水平、學(xué)科特色，妥善處理好教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的關(guān)系，走差異化發(fā)展的道路，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則，牢固樹(shù)立“人無(wú)我有，人有我強(qiáng)，人強(qiáng)我特”的辦學(xué)理念，各有側(cè)重，從武漢城市圈的區(qū)位特點(diǎn)出發(fā)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、品牌專業(yè)，形成學(xué)校特色學(xué)科專業(yè)群，強(qiáng)化自身的稀有性，減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的威脅，以獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

2.3注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加大雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)力度

在德國(guó)，大學(xué)工程技術(shù)領(lǐng)域里的教授和專家必須來(lái)自企業(yè)，來(lái)自工業(yè)界，不允許直接從高校畢業(yè)生或博士生中聘用。德國(guó)的這一措施保證了大學(xué)教育與企業(yè)界的緊密聯(lián)系。所以，德國(guó)高校培養(yǎng)的畢業(yè)生懂得實(shí)踐，了解企業(yè)，并掌握本專業(yè)的最新發(fā)展方向和關(guān)鍵技術(shù)，非常受企業(yè)的歡迎。市屬高校應(yīng)該向德國(guó)高校學(xué)習(xí)，加大雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)力度，一是要按市教育局要求，認(rèn)真實(shí)施“高校教師企業(yè)鍛煉計(jì)劃”;二是從企業(yè)聘請(qǐng)一部分專家作為學(xué)校的兼職教授，達(dá)到既請(qǐng)他們講課，又加強(qiáng)與企業(yè)界的聯(lián)系，解決畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)問(wèn)題;三是聘請(qǐng)身體健康的企業(yè)退休技師和工程師為學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，既保證教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，又可以減少學(xué)校的師資隊(duì)伍，提高辦學(xué)效益。

2.4強(qiáng)化技能培養(yǎng)，加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施投入

德國(guó)職業(yè)教育校內(nèi)實(shí)操實(shí)訓(xùn)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)含量高。除企業(yè)非常關(guān)注“未來(lái)專業(yè)人才的培養(yǎng)”和“未來(lái)市場(chǎng)的占有”閣，主動(dòng)向行業(yè)協(xié)會(huì)教育中心或職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)室捐助最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備外，德國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)比較充裕，有能力購(gòu)置較精良的設(shè)備。為此，市屬高校要加強(qiáng)與企業(yè)互動(dòng)，尋求企業(yè)部門支，在學(xué)校或企業(yè)建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施或工程實(shí)訓(xùn)中心，使學(xué)生能與生產(chǎn)一線緊密接觸，增強(qiáng)學(xué)習(xí)目的性;同時(shí)，市政府和市教育局要加大對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)支持建設(shè)市屬高校共享、產(chǎn)學(xué)研一體的公共專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和工程實(shí)訓(xùn)中心，全面提升學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力。

2.5滿足崗位要求，推進(jìn)市屬高校教育教學(xué)改革

德國(guó)職業(yè)教育以崗位要求為培養(yǎng)目標(biāo)并構(gòu)建與之相適應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容體系，設(shè)置課程，編寫教材。借鑒德國(guó)職業(yè)院校經(jīng)驗(yàn)，市屬高校一是要準(zhǔn)確定位，將培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等一線的實(shí)用性、技能型專門人才作為培養(yǎng)目標(biāo);二是改革人才培養(yǎng)模式，大力實(shí)施“模塊式教學(xué)”，實(shí)行“項(xiàng)目導(dǎo)向”、“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”，積極探索產(chǎn)學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)方式，走校企合作的“訂單式”培養(yǎng)道路;三是改進(jìn)課程體系和教學(xué)內(nèi)容，推進(jìn)以職業(yè)工作為導(dǎo)向，以工作中主要任務(wù)或環(huán)節(jié)為對(duì)象，結(jié)合相應(yīng)能力來(lái)設(shè)置課程和編寫教材;四是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，突出職業(yè)能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育;五是深化教學(xué)方法研究，開(kāi)發(fā)和推廣適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)方法。

2.6加強(qiáng)思想教育，培養(yǎng)大學(xué)生尊重勞動(dòng)的品德

勞動(dòng)能對(duì)自我品行的養(yǎng)成、基本素質(zhì)和能力的生成、價(jià)值認(rèn)同和勞動(dòng)觀念的培養(yǎng)起到重要作用，為個(gè)人順利走上社會(huì)打下良好的思想基礎(chǔ)。市屬高校應(yīng)把勞動(dòng)教育作為每位學(xué)生順利畢業(yè)的一門重要課程，并計(jì)算學(xué)分。在利用思政課、專業(yè)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)職業(yè)觀教育的同時(shí)，要以校園文化活動(dòng)為載體開(kāi)展征文活動(dòng)、演講比賽、專題討論，邀請(qǐng)勞動(dòng)模范座談或作報(bào)告，開(kāi)展職業(yè)觀教育，使學(xué)生明白在第一線工作同樣能取得社會(huì)的承認(rèn)，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值，培育學(xué)生對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感和自豪感。強(qiáng)化學(xué)生的勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)態(tài)度，熱愛(ài)和尊重勞動(dòng)。

2.7政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育

第7篇

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃布局，突出地方特色，以建設(shè)旅游強(qiáng)縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）、特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）、A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和星級(jí)農(nóng)家旅館為重點(diǎn)，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，使之成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，為我省綠色崛起和旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。各級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，采取多種經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮社會(huì)資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。

（二）科學(xué)規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展。按照科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用的要求，正確處理資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等關(guān)系，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有序持續(xù)健康發(fā)展。

（三）因地制宜、突出特色。各地要結(jié)合實(shí)際，深入挖掘原生態(tài)和原生文化資源，突出以鄉(xiāng)村地域及與農(nóng)事和農(nóng)家相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的特色風(fēng)貌，突出以森林、濕地、荒漠等自然景觀與森林生態(tài)文化結(jié)合的特色功能，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力和感染力。

（四）整合資源、融合發(fā)展。樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，充分整合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文化等資源，實(shí)現(xiàn)差異對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理組合，構(gòu)建功能完善、形式多樣的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游及其他旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（五）創(chuàng)新機(jī)制、提升效益。積極借鑒國(guó)內(nèi)外的新觀念、新思路、新機(jī)制，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善投融資體制和分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和旅游經(jīng)營(yíng)者的積極性，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，提高效益。

三、發(fā)展目標(biāo)

用五年時(shí)間，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批示范景區(qū)，培育一批精品目的地，打造一批精品線路，培養(yǎng)一批高素質(zhì)從業(yè)人員，開(kāi)發(fā)一批有地方特色的綠色旅游商品，豐富和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系，全面提升全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。到2015年，全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)1.1億人次，旅游綜合收入806億元，帶動(dòng)直接就業(yè)48萬(wàn)人，間接就業(yè)240萬(wàn)人。

四、工作重點(diǎn)

（一）科學(xué)編制規(guī)劃。健全和完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，加快編制《省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。積極組織編制鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力度，提高規(guī)劃的權(quán)威性、前瞻性和可操作性，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。

（二）加強(qiáng)開(kāi)發(fā)保護(hù)。要加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)和人文景觀的保護(hù)，保持特色風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用窳己玫纳鐣?huì)風(fēng)尚，做到“一村一品”，不盲目跟風(fēng)、重復(fù)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，明確環(huán)境保護(hù)措施，規(guī)范建設(shè)施工行為。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的污水、煙塵、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)必須與旅游開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置，切實(shí)做到旅游開(kāi)發(fā)和環(huán)境資源保護(hù)均衡、持續(xù)發(fā)展。

（三）改善基礎(chǔ)設(shè)施。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的整體布局，著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通狀況；大力整治村容鎮(zhèn)貌，推進(jìn)旅游村鎮(zhèn)、街道的硬化、綠化和亮化工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）房屋外觀改造和標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)規(guī)范設(shè)置；改善旅游區(qū)（點(diǎn)）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件；加快興建特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。

（四）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。要積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，發(fā)揮森林養(yǎng)生和生態(tài)文化功能，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者觀光、休閑、度假、文化、體驗(yàn)、健身和養(yǎng)生等多樣化需求。

（五）強(qiáng)化宣傳推廣。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場(chǎng)的分析和定位，建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。要利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種媒體媒介，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游專版和專欄，加大宣傳推介力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效對(duì)接。支持和鼓勵(lì)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，提高知名度和美譽(yù)度。定期建立信息制度，引導(dǎo)理性經(jīng)營(yíng)、理性消費(fèi)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

（六）健全標(biāo)準(zhǔn)體系。組織實(shí)施《省鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)質(zhì)量劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，完善《省旅游強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》和《省農(nóng)家旅館星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，制訂《省農(nóng)家餐館星級(jí)的劃分與評(píng)定》、《省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)、食宿娛樂(lè)、游客中心、購(gòu)物場(chǎng)所、安全設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，提升經(jīng)營(yíng)管理和接待服務(wù)水平。

（七）發(fā)展旅游商品。積極支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民和林區(qū)職工依托當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，興辦旅游產(chǎn)業(yè)，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、綠色食品、旅游紀(jì)念品等旅游商品，努力打造“一村一品”、“一家一藝”、“一林一色”。推動(dòng)農(nóng)林副產(chǎn)品加工和旅游商品生產(chǎn)的分工，逐步完善鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

（八）強(qiáng)化行業(yè)管理。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織在原料采購(gòu)、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面提供有效服務(wù)。積極培育和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場(chǎng)營(yíng)銷、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的作用，建立和完善行業(yè)規(guī)范發(fā)展和管理協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。

（九）加強(qiáng)示范引導(dǎo)。積極創(chuàng)建一批旅游強(qiáng)縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）、A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、示范旅館、示范餐館、示范購(gòu)物場(chǎng)所以及旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)示范企業(yè)，對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的實(shí)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)景區(qū)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的縣和村鎮(zhèn)創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）、全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村），鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)，對(duì)創(chuàng)建成功的優(yōu)先安排項(xiàng)目發(fā)展資金。

（十）強(qiáng)化人才培訓(xùn)。加大教育培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)建設(shè)一支精于管理、善于經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村旅游管理隊(duì)伍，一支具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、深諳當(dāng)?shù)貙?shí)際的鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷隊(duì)伍，一支素質(zhì)較高、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。省人力資源社會(huì)保障、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門要將鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)工作納入本部門工作計(jì)劃，通過(guò)送教上門、辦培訓(xùn)班、組織考察學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)旅游師資和管理人員的培訓(xùn)。各地要重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。要將導(dǎo)游員、接待服務(wù)人員的培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)體系，并與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程結(jié)合起來(lái)，對(duì)符合規(guī)定條件的，按項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，切實(shí)提高從業(yè)人員技能。

五、保障措施

（一）加大項(xiàng)目投入。各地要將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局，充分利用規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)支持政策。發(fā)改、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、扶貧、人力資源社會(huì)保障、民政等相關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金、扶貧資金等與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目?jī)A斜。各地要根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算。

（二）實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)新開(kāi)辦的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，工商、衛(wèi)生、消防等部門免收辦證費(fèi)用。對(duì)3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家旅館免收標(biāo)牌費(fèi)，用電實(shí)行比商業(yè)用電低0.1元/千瓦時(shí)的價(jià)格，用氣實(shí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的價(jià)格。

（三）實(shí)施用地支持。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)用地應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和林地保護(hù)利用規(guī)劃，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可后申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)經(jīng)營(yíng)用農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的登記發(fā)證工作；加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體林權(quán)等涉及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的確權(quán)登記發(fā)證工作。

第8篇

**縣中醫(yī)院創(chuàng)建于1990年,是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、急救、康復(fù)于一體的公立二級(jí)甲等中醫(yī)（綜合性）醫(yī)院，是全縣中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)中心和培訓(xùn)中心，各類醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，全縣縣管干部保健定點(diǎn)醫(yī)院。

（一）醫(yī)院規(guī)模

醫(yī)院占地面積12畝，業(yè)務(wù)用房面積11000平方米，編制床位400張，實(shí)際開(kāi)放床位550張。醫(yī)院的住院部擴(kuò)建工程位于西部新區(qū)（在建中），占地70畝，業(yè)務(wù)用房面積6萬(wàn)平方米，新增床位615張，總投資2.5億元，服務(wù)能力將顯著提高。

（二）人力資源

醫(yī)院核定編制194人，現(xiàn)有在崗職工472人。 其中，重慶市名中醫(yī)1人，正高級(jí)職稱4人，副高級(jí)職稱22人，中級(jí)職稱56人，醫(yī)學(xué)碩士研究生2人,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)80.5%。醫(yī)院***主任中醫(yī)師為重慶市名中醫(yī)、全國(guó)第三批優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才；另有4名醫(yī)師分別被表彰為奉節(jié)縣杰出、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，4名副高級(jí)以上職稱中醫(yī)師為奉節(jié)縣名中醫(yī)。

（三）醫(yī)療裝備

擁有核磁共振（MRI）、螺旋CT、DR、CR、數(shù)字胃腸機(jī)、C型臂、鉬靶X線機(jī)、四維彩超、全自動(dòng)生化分析儀、血液透析濾過(guò)機(jī)、電視腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱電切鏡、電子胃鏡、體外振波碎石機(jī)、內(nèi)窺鏡攝像系統(tǒng)、醫(yī)用鈥激光治療機(jī)等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療裝備100余臺(tái)（件）。

（四）學(xué)科設(shè)置

醫(yī)院轄一個(gè)住院部和兩個(gè)門診部。門診部開(kāi)設(shè)中西醫(yī)內(nèi)（呼吸、消化、腦病、心血管、腎病、內(nèi)分泌等）、外（肝膽、泌尿、腦外、胸外、普外、燒傷等）、婦、兒、針灸理療、康復(fù)、肛腸、皮膚、五官、口腔、骨傷、急診等一二級(jí)學(xué)科門診業(yè)務(wù)，設(shè)有重癥監(jiān)護(hù)（ICU）；住院部設(shè)針灸康復(fù)、肛腸、骨傷、外科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、麻醉手術(shù)等住院臨床科室；另設(shè)放射、檢驗(yàn)、超聲、心電、腦電、病理、消毒供應(yīng)等輔助檢查科室。

（五）醫(yī)院文化

院訓(xùn)：仁愛(ài)，和中，精業(yè)，誠(chéng)意；

使命：關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注健康；

道德底線：“五不一沒(méi)有”： 不蒙騙患者，不詆毀同事和他人，不見(jiàn)利忘義，不昧良心，不損害醫(yī)院形象和利益，沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)行為。

二、醫(yī)院業(yè)務(wù)

***年門診診療人次***人次，住院人次***人次 ，業(yè)務(wù)收入***萬(wàn)元，其中中醫(yī)藥收入***萬(wàn)元，中醫(yī)藥占比***%。

2018年門診診療人次***人次，住院***人次，業(yè)務(wù)收入***元，中醫(yī)藥收入***萬(wàn)元，中醫(yī)藥占比***%。

三、重點(diǎn)工作

（一）堅(jiān)持中醫(yī)辦院方向，彰顯中醫(yī)藥特色

1.培育中醫(yī)人才。

（1）制定并實(shí)施“中醫(yī)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，對(duì)立志從事中醫(yī)門診工作的青年醫(yī)師實(shí)施政策傾斜。

（2）舉辦“夔門中醫(yī)講醫(yī)堂”，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員院內(nèi)“西學(xué)中”繼續(xù)教育，實(shí)行了院內(nèi)培訓(xùn)學(xué)分管理，開(kāi)展中醫(yī)方劑競(jìng)賽，提高中醫(yī)方劑的運(yùn)用水平。我院“夔門中醫(yī)講醫(yī)堂”從2015開(kāi)辦至今共開(kāi)展繼教74期。

（3）我院中醫(yī)藥人才情況：我院現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師125人，其中中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師86人，占比68.33%；藥學(xué)技術(shù)人員24人，其中中藥專業(yè)技術(shù)人員15人，占比62.5%；5個(gè)院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中三名為中醫(yī)專業(yè)，占比60%；曾凌文院長(zhǎng)擔(dān)任中國(guó)中醫(yī)藥信息研究會(huì)溫病分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；我院中醫(yī)藥技術(shù)人員在市級(jí)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)各專委會(huì)任委員10人。

（4）醫(yī)院制定了《人才發(fā)展規(guī)劃》，15年至18年共引進(jìn)中醫(yī)碩士研究生3名，本科生56名、大專生15名。6名中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員完成人才提升計(jì)劃。

2.構(gòu)筑中醫(yī)學(xué)科體系。建立了中醫(yī)婦科、脾胃病、腎病、兒科、心病科等中醫(yī)特色專科專病門診，加強(qiáng)針灸康復(fù)科、骨傷科、腦病科等重點(diǎn)專科建設(shè)，確定中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，能開(kāi)展中醫(yī)診療服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施中醫(yī)特色護(hù)理。

   3.開(kāi)展院內(nèi)中醫(yī)藥教育和師承教育工作。我院**主任醫(yī)師獲批2017年“全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)專家”，成立了“全國(guó)基層名老中醫(yī)藥**傳承工作室”。

2018年6月，我院***醫(yī)生參加“重慶市中藥技能競(jìng)賽第二賽區(qū)中藥處方點(diǎn)評(píng)”榮獲二等獎(jiǎng)。

5.持續(xù)進(jìn)行中醫(yī)藥特色指標(biāo)監(jiān)測(cè)，將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)指標(biāo)作為關(guān)鍵指標(biāo)納入臨床科室目標(biāo)考核，執(zhí)行獎(jiǎng)懲，開(kāi)展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)指標(biāo)持續(xù)監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析和改進(jìn)工作，2017年全院中醫(yī)藥服務(wù)住院指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。（中醫(yī)書寫率100 %；中醫(yī)非藥物療法比例 63.7%；中醫(yī)參與治療率 94.38%；中藥使用率90.23%；中藥飲片使用率60.02 %；2017年門診中醫(yī)藥服務(wù)指標(biāo)為：非藥物中醫(yī)技術(shù)診療人次占醫(yī)院門診總?cè)舜伪壤秊?7.82%；門診中藥處方比例為62.06%；中藥飲片處方為33.23%；中藥飲片處方數(shù)占門診人次51.22%；中醫(yī)院特色優(yōu)勢(shì)達(dá)到指標(biāo)要求。）

（二）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)

醫(yī)院重視學(xué)科建設(shè)，已通過(guò)評(píng)審的市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科：針灸康復(fù)科；市級(jí)特色專科：中醫(yī)骨傷科；在建市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科：腦病專科、中醫(yī)婦科；市級(jí)一般科研項(xiàng)目1項(xiàng)：中醫(yī)綜合護(hù)理對(duì)肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察；市級(jí)指導(dǎo)科研課題4項(xiàng)：中西醫(yī)結(jié)合治療矽肺、婦科盆腔炎的中醫(yī)治療臨床研究、電針治療中風(fēng)偏癱的臨床研究，更年寧神湯結(jié)合電針治療更年期失眠癥療效觀。

其中“中醫(yī)綜合護(hù)理對(duì)肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察”實(shí)現(xiàn)了市級(jí)一般項(xiàng)目零的突破。

（三）準(zhǔn)確定位，制定總體規(guī)劃

醫(yī)院制定了《十三五發(fā)展的總體規(guī)劃》，實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略：第一步，聚人才，投品質(zhì)，挖潛力，繼續(xù)鞏固二甲成果；第二步，拓空間，展特色，上臺(tái)階，建成三級(jí)甲等中醫(yī)院；第三步，強(qiáng)醫(yī)療，興康復(fù)，涉養(yǎng)老，打造三位一體的綜合性中醫(yī)院。短期制定有年度工作計(jì)劃，有發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高臨床療效的具體措施，將中醫(yī)藥參與治療率、處方書寫合格率、中藥飲片和配方顆粒使用率納入科室醫(yī)療質(zhì)量考核范疇。并體現(xiàn)在科室綜合考核目標(biāo)中，同時(shí)與績(jī)效工資掛鉤。

（四）抓住重點(diǎn)，提升醫(yī)療質(zhì)量

     醫(yī)院以中醫(yī)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。

1.我院配備中醫(yī)診療設(shè)備12類43種，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)57項(xiàng)。

2.積極開(kāi)展中醫(yī)綜合治療，采用非藥物療法中醫(yī)技術(shù)診療人次逐年上升。2015年非藥物中醫(yī)技術(shù)診療人次占門診總?cè)舜?6.69%；2016年17.35%；2017年17.82%。

3.積極開(kāi)展新技術(shù)，包含中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)。婦基會(huì)（中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)）導(dǎo)樂(lè)分娩的開(kāi)展大大降低了我院的剖宮產(chǎn)率。我院在縣內(nèi)率先開(kāi)展了經(jīng)尿道輸尿管軟鏡鈥激光碎石取石術(shù)、近年來(lái)開(kāi)展的經(jīng)腹腔鏡直腸癌根治術(shù)、經(jīng)腹腔鏡闌尾切除術(shù)、經(jīng)腹腔鏡疝修補(bǔ)術(shù)、胸腔鏡下肺大泡切除術(shù)、膝關(guān)節(jié)鏡技術(shù)等的臨床應(yīng)用標(biāo)志著我院在微創(chuàng)治療上再上一個(gè)新的臺(tái)階。

4.中醫(yī)診療優(yōu)勢(shì)病種及診療方案逐年增加，現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)病種共32個(gè)。前三位中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種（腰腿痛、項(xiàng)痹、肺脹）出院人數(shù)占入院收治人數(shù)比例逐年增加。

5.推行中醫(yī)臨床路徑工作，目前全院9個(gè)臨床科室18個(gè)病種實(shí)施了中醫(yī)臨床路徑。

6.積極建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，2016年轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)27人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入14人，下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)35人；2017年轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)46人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入313人，下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)45人；2018年1-6月轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)35人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入213人，下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)20人。

7.積極開(kāi)展中醫(yī)“治未病”工作。推行“冬病夏治”，用“三伏貼”、“火龍灸”等方法治未病，效果良好，社會(huì)反響強(qiáng)烈贊同。

8.我院與重慶市中醫(yī)院建立了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)聽(tīng)：學(xué)術(shù)講座、院疑難病例討論等，為我院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員提供不出家門就能參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

（五）發(fā)揮特色，提升護(hù)理品質(zhì)

1.強(qiáng)化護(hù)理技能，突出中醫(yī)特色。每科開(kāi)展了4項(xiàng)及以上的中醫(yī)護(hù)理操作，如刮痧、艾灸、耳穴埋豆等中醫(yī)適宜護(hù)理技術(shù)，全院共開(kāi)展中醫(yī)護(hù)理操作20項(xiàng)。

2.堅(jiān)持辨證施護(hù)，提高臨床效果。開(kāi)展優(yōu)勢(shì)護(hù)理病種22個(gè)，提高了臨床護(hù)理效果。

3.積極開(kāi)展中醫(yī)護(hù)理健康教育，在病區(qū)開(kāi)設(shè)中醫(yī)保健知識(shí)宣教欄和健康教育處方，凸顯了中醫(yī)護(hù)理服務(wù)特色，提升了優(yōu)質(zhì)護(hù)理品質(zhì)。

（六）營(yíng)造氛圍，傳承中醫(yī)文化

1.院訓(xùn)、宗旨。我院院訓(xùn)是“仁愛(ài)，和中，精業(yè)，誠(chéng)意”；宗旨是堅(jiān)持“以中醫(yī)發(fā)展為主，突出專科特色，增強(qiáng)綜合實(shí)力，做祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)共同進(jìn)步的實(shí)踐者和推動(dòng)者，全心全意服務(wù)人民健康”；

2.醫(yī)院營(yíng)造具有中醫(yī)特色的就診氛圍。對(duì)主要就診場(chǎng)所進(jìn)行了中醫(yī)特色裝飾（醫(yī)院大廳、走道、各樓層中醫(yī)相關(guān)展板等等），中醫(yī)特色文化氛圍濃厚。

3.每年組織中醫(yī)為主題的各種競(jìng)賽活動(dòng)，如：“方劑競(jìng)賽”、“中醫(yī)經(jīng)典大賽”、“中醫(yī)經(jīng)典誦讀大賽”，2017年還組織了《中醫(yī)藥法》知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)一系列競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全院中醫(yī)工作者學(xué)習(xí)中醫(yī)藥，運(yùn)用中醫(yī)藥的積極性。

4.通過(guò)媒體加強(qiáng)中醫(yī)藥養(yǎng)生知識(shí)宣傳，如“夔門中醫(yī)健康講壇”共播出37期。

5.中醫(yī)藥健康知識(shí)進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、養(yǎng)老院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，每季度一次。

（七）重視民生，加強(qiáng)社會(huì)公益性

1.以病人為中心，提高服務(wù)品質(zhì)。2014年至今，我院?jiǎn)?dòng)了以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的標(biāo)桿科室建設(shè)，全院所有科室必須參與并達(dá)標(biāo)，逐漸形成了我院獨(dú)有的“標(biāo)桿精神”，成功建立了長(zhǎng)效機(jī)制，做強(qiáng)做優(yōu)了醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量，提升了醫(yī)院發(fā)展的軟實(shí)力。

2.加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)管理，落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施。我院成立“患者娘家人”一站式綜合服務(wù)部，專職為患者提供咨詢、分診辦證等全方位服務(wù)。通過(guò)全院標(biāo)桿窗口創(chuàng)建，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院職工著裝、服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)流程。建立了醫(yī)患組織，開(kāi)展了醫(yī)患互動(dòng)活動(dòng)。孕婦學(xué)校開(kāi)展了37期、糖尿病患者之家開(kāi)展了7期、腎病患者之友開(kāi)展了7期、矽肺家園開(kāi)展了3期。

3.提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)。已實(shí)現(xiàn)微信、支付寶支付的付款方式，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上掛號(hào)功能。

4.對(duì)口幫扶和全縣中醫(yī)管理指導(dǎo)服務(wù)。我院與14個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成醫(yī)聯(lián)體單位，按照各單位需求實(shí)施幫扶。自2015年至2018年共派駐管理和衛(wèi)生專技人員33人次。我們還分別組織內(nèi)科、康復(fù)科、外科、骨科、婦產(chǎn)科、兒科、護(hù)理等專業(yè)的技術(shù)人員共計(jì)98人次分期分批前往各醫(yī)聯(lián)體成員單位組團(tuán)巡診，開(kāi)展查房、疑難病例討論、學(xué)術(shù)講座等形式實(shí)施幫扶，通過(guò)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等措施提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力。我院還免費(fèi)為我縣33家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才，2015至2018年共免費(fèi)培養(yǎng)72人次。我院還承擔(dān)了全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥健康管理的指導(dǎo)的任務(wù)。

5.認(rèn)真完成脫貧攻堅(jiān)工作。我院精準(zhǔn)扶貧的單位為***村，確立了我院5名院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和2名工作隊(duì)員與26戶貧困家庭建立結(jié)對(duì)幫扶，并由***同志兼任工作隊(duì)長(zhǎng)、駐村第一書記，先后給予中梁村10萬(wàn)元資金和物品，用于村支兩委陣地建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)、貧困戶資金扶持和貧困學(xué)生助學(xué)。

我院作為縣級(jí)醫(yī)療幫扶單位共有幫扶對(duì)象14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),抽調(diào)單位職工186人,共結(jié)對(duì)幫扶約5600余人。幫扶責(zé)任人分別進(jìn)行對(duì)接、幫扶、診療。

四、黨建工作

醫(yī)院以黨建為指引，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“四講四有”合格黨員為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。通過(guò)上黨課、演講賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式堅(jiān)定黨員的理想信念，樹(shù)立榜樣爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

積極響應(yīng)縣委縣政府及縣衛(wèi)計(jì)委“醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)專項(xiàng)治理”工作，先后制定了完善了《三重一大制度》《反醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德、崗位職責(zé)的管理規(guī)定》《指紋機(jī)考勤管理辦法》、《請(qǐng)銷假制度》等內(nèi)控制度近10個(gè)。緊緊抓住提升患者滿意度這個(gè)核心推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以行政查房等形式深入臨床一線現(xiàn)場(chǎng)辦公。進(jìn)一步改進(jìn)出院患者隨訪流程，由臨床醫(yī)生、護(hù)士直接參與隨訪，面對(duì)面的指導(dǎo)患者。從門診增設(shè)輪椅等細(xì)處著手，全院新增便民利民措施近40項(xiàng)。 

五、存在的問(wèn)題

（一）醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房極度緊張，為了適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要，現(xiàn)在外租用民房23處用于業(yè)務(wù)發(fā)展及行政辦公，增加了醫(yī)院的運(yùn)行成本。因受發(fā)展空間受限，二、三級(jí)學(xué)科無(wú)法分科，嚴(yán)重影響了學(xué)科的發(fā)展。

（二）人才流失嚴(yán)重，部分科室人才缺口大，出現(xiàn)專業(yè)人才斷層現(xiàn)象。

（三）部分科室的中醫(yī)藥氛圍不夠濃厚，缺乏發(fā)展中醫(yī)藥的理念。

（四）學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚，科研能力亟待提高。

（五）制度落實(shí)有待加強(qiáng)。盡管醫(yī)院健全完善了相關(guān)規(guī)章制度、職責(zé)、流程，但落實(shí)還不十分到位，尤其是在監(jiān)管和持續(xù)改進(jìn)方面做得還不夠好，沒(méi)有完全達(dá)到PDCA的良性循環(huán)要求，有待于在今后的工作中進(jìn)一步落實(shí)。

六、下一步計(jì)劃

按照11月13日縣衛(wèi)計(jì)委調(diào)研的要求，我們力爭(zhēng)“兩年搬新院、三年創(chuàng)三甲”，一是直面困難，制定新院建設(shè)的工期倒排時(shí)間表，以問(wèn)題為導(dǎo)向，采取建立問(wèn)題臺(tái)賬、問(wèn)題銷號(hào)的工作方式，加快新院建設(shè)。二是以加強(qiáng)醫(yī)院管理，以“三甲”醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，為“三甲創(chuàng)建”打基礎(chǔ)。

第9篇

關(guān)鍵詞：注冊(cè)學(xué)徒制;措施;啟示

作者簡(jiǎn)介：王曉婉（1990-），女，遼寧鞍山市人，遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育學(xué)在讀碩士生，研究方向?yàn)橥鈬?guó)職業(yè)技術(shù)教育;張桂春（1956-），男，大連市人，遼寧師范大學(xué)教授。

中圖分類號(hào)：G719.712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2015）19-0083-05

1807年美國(guó)開(kāi)始產(chǎn)業(yè)革命，工廠制生產(chǎn)代替家庭手工業(yè)作坊生產(chǎn)，學(xué)徒制基本消失。19世紀(jì)中期帶有學(xué)徒制性質(zhì)的學(xué)校相繼興起，為學(xué)徒制的復(fù)蘇奠定了基礎(chǔ)。20世紀(jì)三、四十年代，聯(lián)邦政府頒布一系列法律、法規(guī)和負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立，美國(guó)注冊(cè)學(xué)徒制已基本建成并順利實(shí)施。注冊(cè)學(xué)徒制現(xiàn)已成為美國(guó)培訓(xùn)的重要手段，也是培訓(xùn)熟練工人的最重要的方式之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的瞬息萬(wàn)變，美國(guó)的注冊(cè)學(xué)徒制也在面臨著新的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步改善注冊(cè)學(xué)徒制是美國(guó)政府為完善職業(yè)教育做出的重要決定，注冊(cè)學(xué)徒制面向全體適齡青年，滿足他們需要的同時(shí)，幫助他們獲得特定職業(yè)所需的技術(shù)和能力，也可以為企業(yè)和社會(huì)提供充足的勞動(dòng)力。為了更好地滿足社會(huì)和青年的需求，政府在不斷完善注冊(cè)學(xué)徒制的同時(shí)，提出要更注重加強(qiáng)注冊(cè)學(xué)徒制的靈活性。近年來(lái)，我國(guó)在建立現(xiàn)代職教體系中強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制，美國(guó)推行注冊(cè)學(xué)徒制時(shí)間長(zhǎng)，范圍廣，具有一定的代表性，對(duì)我國(guó)推行現(xiàn)代學(xué)徒制具有重要的借鑒意義。

一、美國(guó)注冊(cè)學(xué)徒制現(xiàn)狀

注冊(cè)學(xué)徒制（Registered Apprenticeship）指經(jīng)過(guò)注冊(cè)的學(xué)徒按照既定的培訓(xùn)計(jì)劃，在講師和熟練工人的指導(dǎo)和監(jiān)督下學(xué)習(xí)理論知識(shí)和生產(chǎn)技能并參加生產(chǎn)勞動(dòng)，達(dá)到規(guī)定要求而獲得“熟練工種”資格認(rèn)證、相應(yīng)崗位就業(yè)機(jī)會(huì)以及進(jìn)入更高層次學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的資格[1]。美國(guó)勞工部將注冊(cè)學(xué)徒制的特點(diǎn)總結(jié)如下：注冊(cè)學(xué)徒制是一個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)，致力于為特定的行業(yè)或工廠培養(yǎng)高技能的員工;注冊(cè)學(xué)徒制將在職培訓(xùn)和課堂教學(xué)相結(jié)合;聯(lián)邦和州政府要確保為每個(gè)行業(yè)制定清晰的學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程和可衡量的學(xué)業(yè)指標(biāo)。2011年美國(guó)進(jìn)步中心（CAP）的《為成功而培訓(xùn)，美國(guó)正在發(fā)展的學(xué)徒制政策》（Training for Success： A Policy to Expand Apprenticeships in the United States）中提出，注冊(cè)學(xué)徒制可以為學(xué)徒和雇主提供實(shí)惠，包括為學(xué)徒提供高額工資，也可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。注冊(cè)學(xué)徒制是驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)的工具，因?yàn)樗鼘压と伺囵B(yǎng)成社會(huì)需求的員工作為最終目標(biāo)。學(xué)徒制可以給員工創(chuàng)造獲得更高工資的機(jī)會(huì)，同時(shí)也可以給納稅人提供更大的投資回報(bào)。華盛頓的一項(xiàng)最新研究發(fā)現(xiàn)，政府在學(xué)徒制每投資1美元，納稅人將獲得23美元的凈收益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他員工培訓(xùn)項(xiàng)目的收益。但這些數(shù)字仍遠(yuǎn)低于英國(guó)、瑞士、法國(guó)、德國(guó)、蘇格蘭等國(guó)家。截止到2012年，英國(guó)的人口總量是美國(guó)人口總量的六分之一，但參加過(guò)學(xué)徒培訓(xùn)的工人為其帶來(lái)的人均收益卻是美國(guó)的五倍以上。注冊(cè)學(xué)徒制是一種被充分利用的培訓(xùn)方式，美國(guó)勞工部每年要負(fù)責(zé)大約375000名已注冊(cè)學(xué)徒以及約100000名新注冊(cè)的學(xué)徒的培訓(xùn)工作，而英國(guó)每年負(fù)責(zé)約有3000000名學(xué)徒的培訓(xùn)工作。造成這種差距的原因之一是美國(guó)仍有應(yīng)用學(xué)徒制的領(lǐng)域限制，尤其是在一些非傳統(tǒng)作業(yè)部門，如醫(yī)療、信息技術(shù)和先進(jìn)的制造業(yè)。另一個(gè)原因，就是這些行業(yè)在進(jìn)行學(xué)徒培訓(xùn)后，沒(méi)有給員工提供統(tǒng)一的被承認(rèn)的資格證書。開(kāi)展注冊(cè)學(xué)徒制項(xiàng)目的目的是在刺激和幫助工業(yè)發(fā)展的情況下，改善學(xué)徒制和其他培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)滿足在經(jīng)濟(jì)全球化下企業(yè)對(duì)工人擁有完善技能的需求。美國(guó)現(xiàn)行的學(xué)徒制采用的是在職培訓(xùn)和課堂教學(xué)相結(jié)合的方式，這樣，工人既可以學(xué)習(xí)到高技能職業(yè)所需的理論知識(shí)，又可以鍛煉實(shí)踐能力。美國(guó)進(jìn)步中心（CAP）的《為成功而培訓(xùn)，美國(guó)正在發(fā)展的學(xué)徒制政策》（Training for Success： A Policy to Expand Apprenticeships in the United States）中詳細(xì)地指出，學(xué)徒制項(xiàng)目計(jì)劃滿足了企業(yè)對(duì)熟練工人越來(lái)越大的需求，此項(xiàng)目也使得工人獲得更高的收入和更好的就業(yè)前景成為可能。

二、美國(guó)改善注冊(cè)學(xué)徒制的措施

注冊(cè)學(xué)徒制滿足了企業(yè)對(duì)熟練工人日益增加的需求，為了更加有效地培養(yǎng)熟練工人，雇主需要明確學(xué)徒制本身所具有的價(jià)值。雖然美國(guó)的注冊(cè)學(xué)徒制已基本達(dá)到了高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，但仍有一些雇主不明確在完成學(xué)徒制項(xiàng)目計(jì)劃后，學(xué)徒應(yīng)具備何種能力或需要具備何種潛能。造成這種現(xiàn)象的原因在于學(xué)徒制的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不明確，尤其是在建筑業(yè)等學(xué)徒比較集中的行業(yè)。當(dāng)政府試圖將學(xué)徒制的應(yīng)用延伸到新的行業(yè)領(lǐng)域時(shí)，雇主將建立學(xué)徒制度認(rèn)證看作是至關(guān)重要的。因此，雇主應(yīng)該制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢測(cè)工人是否已應(yīng)掌握行業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)和能力。如今的美國(guó)需要新的方法來(lái)培養(yǎng)可以滿足雇主需求的工人，建立一個(gè)健全完善的學(xué)徒制度可以更好地滿足行業(yè)對(duì)熟練勞動(dòng)力的需求，也可以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)的很多雇主反映，他們?cè)谔钛a(bǔ)崗位空缺時(shí)存在很大的困難――缺乏相應(yīng)的技術(shù)工人[2]。喬治城大學(xué)的教育中心的勞動(dòng)壓力分析指出，截止到2020年，美國(guó)將會(huì)面臨3000000副學(xué)士學(xué)位或更高學(xué)位的員工的缺失和約5000000擁有技術(shù)證書的員工的短缺情況[3]。注冊(cè)學(xué)徒制雖然并不能完全解決美國(guó)面臨的所有人力資源方面的挑戰(zhàn)，但它正在教育和培訓(xùn)系統(tǒng)中發(fā)揮著巨大的作用。這也為雇主和員工奠定了學(xué)徒制的價(jià)值，在《強(qiáng)化國(guó)家學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)》中提出了完善注冊(cè)學(xué)徒制措施的建議。

（一）加強(qiáng)注冊(cè)學(xué)徒制的可移植性

勞動(dòng)部長(zhǎng)日前強(qiáng)調(diào)，學(xué)徒制的結(jié)業(yè)證書要頒給完成注冊(cè)學(xué)徒制的學(xué)徒。資格證書由國(guó)家頒發(fā)，是注冊(cè)學(xué)徒制計(jì)劃與國(guó)家工會(huì)的聯(lián)系紐帶。但事實(shí)上，注冊(cè)學(xué)徒制的資格證書的使用有區(qū)域限制，在不同地區(qū)同一個(gè)行業(yè)的學(xué)徒訓(xùn)練計(jì)劃是不同的，雇主并不能明確一個(gè)來(lái)自其他州的員工完成學(xué)徒計(jì)劃后是否適應(yīng)本企業(yè)的需求。造成這種現(xiàn)象的根本原因，就是國(guó)家缺乏統(tǒng)一的注冊(cè)學(xué)徒制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使得注冊(cè)學(xué)徒制不得不實(shí)行分叉管理。國(guó)家注冊(cè)學(xué)徒制系統(tǒng)包括25個(gè)州，每個(gè)州都有獨(dú)立的學(xué)徒制管理機(jī)構(gòu)，這也就是說(shuō)，每個(gè)州的學(xué)徒制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都不相同[4]。2008年之前，國(guó)會(huì)的學(xué)徒制辦公室、勞動(dòng)部和其他的公共利益部門有權(quán)登記行業(yè)，一定程度上減少了美國(guó)勞工部的責(zé)任，分散了權(quán)限。然而，今天負(fù)責(zé)注冊(cè)學(xué)徒制的部門僅是聯(lián)邦學(xué)徒制辦公室和聯(lián)邦政府[5]，這項(xiàng)改變雖然加強(qiáng)了注冊(cè)學(xué)徒制系統(tǒng)部門的責(zé)任和監(jiān)督功能，但即便如此，也沒(méi)有完全統(tǒng)一的國(guó)家注冊(cè)學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)。

（二）將行業(yè)資格認(rèn)證融入到學(xué)徒制項(xiàng)目計(jì)劃中

注冊(cè)學(xué)徒制提供在職培訓(xùn)，但無(wú)法提供一個(gè)真正靈活的資格憑證，而行業(yè)認(rèn)證證書雖然是靈活的資格憑證，但不包含在職培訓(xùn)。因此，將注冊(cè)學(xué)徒制和行業(yè)認(rèn)證相結(jié)合將會(huì)改變員工的工作現(xiàn)狀。自2003年起，由勞工部、國(guó)家金屬技術(shù)研究所籌集的1900000美元的資金用作與來(lái)自企業(yè)或貿(mào)易協(xié)會(huì)的專家一同開(kāi)發(fā)一套以行業(yè)為導(dǎo)向的國(guó)家技能標(biāo)準(zhǔn)和特定技能職業(yè)所需的培訓(xùn)課程[6]。今天，雇主可以為16種職業(yè)的注冊(cè)學(xué)徒提供NIMS認(rèn)證，包括機(jī)械、工具制造和數(shù)控裝置程序員等。學(xué)徒必須具備一定的技能，因?yàn)樗麄円ㄟ^(guò)培訓(xùn)的過(guò)程來(lái)獲得一系列的NIMS認(rèn)證。雇主可以通過(guò)將相關(guān)的核心能力添加到工資報(bào)表中作為制定學(xué)徒計(jì)劃的輔助，完成后，一個(gè)被NIMS認(rèn)證的學(xué)徒將接收到來(lái)自美國(guó)勞工部的認(rèn)證[7]。NIMS程序不是強(qiáng)制性的，除了獲得NIMS認(rèn)證之外雇主可以自由安排學(xué)徒的學(xué)習(xí)項(xiàng)目。在執(zhí)行這個(gè)項(xiàng)目時(shí)允許雇主制定他們自己需要的熟練技術(shù)工人的標(biāo)準(zhǔn)，工人獲得職業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，從而得到行業(yè)認(rèn)可證書。

（三）雇主參與開(kāi)發(fā)的國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

想要成功地?cái)U(kuò)大學(xué)徒制就需要雇主們相信，完成學(xué)業(yè)的學(xué)徒會(huì)擁有行業(yè)所需的能力和技能。因此，雇主必須制定一系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)反映行業(yè)的需求。如制造業(yè)機(jī)構(gòu)技能認(rèn)證系統(tǒng)，一些雇主已經(jīng)能夠識(shí)別工作需求的能力和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，他們應(yīng)該將合作發(fā)展的國(guó)家學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)融入到工作中。這些新的標(biāo)準(zhǔn)將確定特定職業(yè)所需的技能和知識(shí)，為不同行業(yè)的學(xué)徒制定出一套工作計(jì)劃和課程，并詳細(xì)地介紹學(xué)徒應(yīng)如何在工作中展現(xiàn)出他們的能力。他們可以遵循NIMS認(rèn)證的注冊(cè)學(xué)徒制的條款，在一個(gè)行業(yè)中學(xué)徒制應(yīng)該具備怎樣的結(jié)構(gòu)和價(jià)值才能保證學(xué)徒在完成學(xué)業(yè)時(shí)所獲得的技能和能力是行業(yè)所需要的。這個(gè)在指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中并不要求體現(xiàn)，但是他們將提供雇主制定計(jì)劃的藍(lán)圖，這個(gè)計(jì)劃將會(huì)使得工人獲得令人尊敬的、全行業(yè)認(rèn)可的證書。參與行業(yè)公認(rèn)的學(xué)徒計(jì)劃提供了靈活的、國(guó)家承認(rèn)的證書，給員工獲得工作到穩(wěn)步提升工資的機(jī)會(huì)，保證他們?cè)谝粋€(gè)被需求的領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)始成功的職業(yè)生涯。而不是投資于不確定是否會(huì)獲得工作的昂貴教育中，學(xué)徒在獲得工作的前期可以繼續(xù)獲取教育而沒(méi)有其他負(fù)擔(dān)。當(dāng)他們完成學(xué)徒制后，將會(huì)獲得一個(gè)證明他們擁有工作所需的必要技能的證書。行業(yè)公認(rèn)的學(xué)徒制項(xiàng)目也有利于雇主，通過(guò)把證書和能力結(jié)合來(lái)塑造一批熟練技術(shù)工人。為學(xué)徒制提供資助的企業(yè)也可以得到他們所需的技術(shù)工人，一定程度上提高了留職率，節(jié)約資金并提高生產(chǎn)率[8]。雇主能夠培養(yǎng)一系列的技術(shù)工人來(lái)滿足他們當(dāng)前和未來(lái)的需求，而不是讓一些人靠得到的證書來(lái)申請(qǐng)工作。建立國(guó)家認(rèn)證系統(tǒng)將為國(guó)家學(xué)徒制提供更良好的信譽(yù)，這種直接的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)實(shí)行注冊(cè)學(xué)徒制計(jì)劃。當(dāng)行業(yè)認(rèn)證的學(xué)徒制將由雇主和聯(lián)邦政府共同提供時(shí)，他們的證書便可以跨州使用，并由雇主認(rèn)可，提高各自的收益。

（四）政府支持雇主開(kāi)發(fā)學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展將由行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，但是政府可以采取激勵(lì)雇主的方式進(jìn)行。在NIMS注冊(cè)學(xué)徒制項(xiàng)目的情況下，由利益相關(guān)部門共同商定一系列技能標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)徒制框架并提供資金[9]。國(guó)會(huì)應(yīng)該為學(xué)徒制提供資金以支持國(guó)家指導(dǎo)注冊(cè)學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)。這可以通過(guò)擬定一個(gè)新的撥款計(jì)劃或挪用額外的資金來(lái)保證項(xiàng)目的完成。這項(xiàng)資金與產(chǎn)業(yè)投資相匹配，應(yīng)為非盈利性行業(yè)協(xié)會(huì)召集行業(yè)的利益相關(guān)者和專家，針對(duì)一些行業(yè)中高要求的職業(yè)所需要的必要技能來(lái)編寫學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)反映雇主的需求。對(duì)于每個(gè)職業(yè)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)被融合到學(xué)徒制任何相關(guān)的項(xiàng)目中。

三、美國(guó)注冊(cè)學(xué)徒制的變化

注冊(cè)學(xué)徒制是一種靈活的培訓(xùn)模式，結(jié)合了在職培訓(xùn)和課堂教學(xué)，這種培訓(xùn)結(jié)構(gòu)使得員工能夠?qū)W習(xí)到高技能標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)所需的技術(shù)的實(shí)踐培訓(xùn)，也為雇主提供了一個(gè)建立專業(yè)的、有效的技能標(biāo)準(zhǔn)的方法。學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目所需的時(shí)間和所需要的資源取決于學(xué)徒的職業(yè)，學(xué)徒的工作和學(xué)習(xí)是在本行業(yè)內(nèi)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員的指導(dǎo)下完成的。而且，學(xué)徒通常被提供多元的、復(fù)合的培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)幫助他們成為行業(yè)所需的擁有熟練技能的員工。

注冊(cè)學(xué)徒制擁有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)在對(duì)雇主和學(xué)徒兩方面。雇主方面的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：①員工的培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)其特定的崗位，培養(yǎng)為崗位所需的必要技能;②使導(dǎo)致企業(yè)浪費(fèi)資金和降低其生產(chǎn)率的離職率和缺勤率大大降低;③完成學(xué)徒項(xiàng)目的畢業(yè)生代表的雇主和企業(yè)所需的技能型員工。對(duì)于學(xué)徒其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：①可以憑借自身的能力獲得更高的工資;②可以培養(yǎng)在工作和企業(yè)中所需的通用技能;③可獲得在整個(gè)州或國(guó)家都承認(rèn)的認(rèn)證證書;④有機(jī)會(huì)獲得大學(xué)認(rèn)證。

最近，美國(guó)勞工部學(xué)徒制雇傭與培訓(xùn)辦公室公布的《青年學(xué)徒制發(fā)展實(shí)踐》（Establishing Apprenticeship Programs for Youth Workers）中關(guān)于促進(jìn)青年的職業(yè)生涯發(fā)展方面提出：①擴(kuò)大生涯機(jī)會(huì);②建立有意義持久的生涯;③幫助青年人在工作和生活中獲得成功;④提高職業(yè)發(fā)展能力。

青年學(xué)徒制的發(fā)展實(shí)踐課程包括在核心技能、工作發(fā)展技能和管理技能領(lǐng)域的培養(yǎng)。其中重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生核心技能領(lǐng)域的課程包括在關(guān)注青少年的成長(zhǎng)與發(fā)展、對(duì)青少年進(jìn)行輔導(dǎo)、心理學(xué)方面、促進(jìn)健康發(fā)展遠(yuǎn)離酒精、合作學(xué)習(xí)、解決沖突和防止暴力、行為管理、進(jìn)行小組合作、多元文化培訓(xùn)、對(duì)輔助殘疾人的護(hù)工培訓(xùn)、幫助青少年在法律方面的了解、關(guān)注青少年的特殊需要、行為建模、對(duì)評(píng)估測(cè)試的了解和解釋、寫作、激勵(lì)技術(shù)、培養(yǎng)生活技能和社區(qū)服務(wù)技能、養(yǎng)成良好的行為與道德規(guī)范等方面。為培養(yǎng)工作發(fā)展技能的課程包括：培養(yǎng)找工作和準(zhǔn)備工作的技能、生涯預(yù)備培訓(xùn)、及時(shí)、準(zhǔn)確地把握勞動(dòng)力市場(chǎng)信息、制定生涯發(fā)展計(jì)劃、協(xié)調(diào)雇傭關(guān)系和市場(chǎng)營(yíng)銷方面。注重培養(yǎng)管理技能的課程包括：使用電腦的基本技能、對(duì)青少年問(wèn)題的管理、個(gè)案管理、數(shù)據(jù)管理、時(shí)間管理策略和團(tuán)隊(duì)合作技能。

四、啟示

（一）提高學(xué)徒制的質(zhì)量

為了避免學(xué)徒在企業(yè)“只做不學(xué)”的現(xiàn)象，在學(xué)徒培訓(xùn)的過(guò)程中要采取全程監(jiān)管的方式，如制作圖標(biāo)或積分卡;對(duì)包括企業(yè)進(jìn)行資格審查，因?yàn)楹芏嘀行∑髽I(yè)不具備培訓(xùn)學(xué)徒的必要條件，看一個(gè)企業(yè)是否能夠承辦學(xué)徒制項(xiàng)目，要看企業(yè)是否有充足的硬件設(shè)施、有經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅和能否提供一套合理的學(xué)徒制培訓(xùn)計(jì)劃。學(xué)校和企業(yè)都要制定一套審核標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)的師傅評(píng)定學(xué)徒的學(xué)業(yè)是否合格。雖然我國(guó)正在開(kāi)展學(xué)徒制試點(diǎn)工作，但不能只做表面工作，切不可忽視其質(zhì)量問(wèn)題，在提高質(zhì)量的同時(shí)擴(kuò)大學(xué)徒制規(guī)模，為開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制打下堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)，建立良好的信譽(yù)。

（二）企業(yè)參與制訂學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)徒制是進(jìn)行校企合作的重要方式，為了有效地進(jìn)行學(xué)徒訓(xùn)練項(xiàng)目，提高學(xué)徒制質(zhì)量，必須完善學(xué)徒制的各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)作為參與學(xué)徒制的主體之一，必須明確企業(yè)在當(dāng)下和未來(lái)的崗位中需要具備何種素質(zhì)的員工，職業(yè)院校可以為企業(yè)輸送何種員工，這些員工是否滿足企業(yè)的需求也要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)徒制實(shí)施的過(guò)程中就要落實(shí)這一系列的標(biāo)準(zhǔn)，員工的質(zhì)量由企業(yè)和學(xué)校共同決定。因此，企業(yè)參與學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)制定更是重中之重。這不僅可以保證學(xué)校可以為企業(yè)定向地輸送符合要求的、具有高質(zhì)量的員工，還可以保證員工在學(xué)徒制計(jì)劃過(guò)程中獲得核心技能，提供員工的核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)需要的通常是當(dāng)下先進(jìn)技術(shù)設(shè)備所需的員工，也是時(shí)代所需要的。企業(yè)參與制訂學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以使標(biāo)準(zhǔn)出于動(dòng)態(tài)更新的狀態(tài)，培養(yǎng)當(dāng)下最需要的員工，還可以突破我國(guó)職業(yè)院校總是培養(yǎng)過(guò)時(shí)技術(shù)的這一困境。國(guó)外的學(xué)徒制教育通常領(lǐng)先于我國(guó)的原因，就在于他們的課程在學(xué)習(xí)過(guò)程中一直在更新、與時(shí)俱進(jìn)，而我國(guó)的課程卻數(shù)倍地落后于先進(jìn)技術(shù)。

（三）政府鼓勵(lì)企業(yè)參與學(xué)徒制建設(shè)

美國(guó)的注冊(cè)學(xué)徒制教育是在政府的支持下一步步走向成熟，一定程度上緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，為企業(yè)提供高技能的勞動(dòng)力并為青少年提供一技之長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)及世界其他學(xué)徒制發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，政府支持是完善學(xué)徒制的重要保障。切實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等重要指導(dǎo)方針，將“四合”即產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一落實(shí)于實(shí)處，建立以企業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制體系。今年8月的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制意見(jiàn)》也就現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)提出諸多建議，現(xiàn)在我國(guó)的學(xué)徒制試點(diǎn)工作也在如火如荼地開(kāi)展。

校企聯(lián)合辦學(xué)不僅可以使資源共享，還可以達(dá)到互利共贏的效果;不僅可以共同培養(yǎng)學(xué)生，還可以培訓(xùn)教師，培養(yǎng)“雙師型”教師。讓企業(yè)的員工在職業(yè)學(xué)校里進(jìn)修，讓職業(yè)學(xué)校的教師到企業(yè)中實(shí)踐，在體會(huì)職業(yè)互換的同時(shí)，進(jìn)一步提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，提高職業(yè)的吸引力。在企業(yè)培訓(xùn)學(xué)生的時(shí)候保證聘用專業(yè)的師傅帶領(lǐng)學(xué)生，一名師傅所帶的學(xué)員盡量在3-5名之間，既不浪費(fèi)人力資源，又可以保證學(xué)習(xí)效率。校企合作的“企”一定要保證技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備優(yōu)良，確保學(xué)徒學(xué)成后的技術(shù)是進(jìn)步的，不會(huì)在短期內(nèi)被社會(huì)淘汰。

（四）完善現(xiàn)代學(xué)徒制體系

無(wú)論是美國(guó)的注冊(cè)學(xué)徒制還是我國(guó)的學(xué)徒制，政府都設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)徒制的發(fā)展。在美國(guó)，一方面政府會(huì)在宏觀上制定政策法規(guī)保障學(xué)徒制實(shí)施;另一方面各州政府也根據(jù)本州發(fā)展的具體情況制定適宜本州的政策法規(guī)。而我國(guó)通常是由中央政府制定決議，再通過(guò)各級(jí)政府下達(dá)至學(xué)院。政府制定的相應(yīng)政策一定符合并可以保障大多數(shù)人的利益，但針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)，其政策法規(guī)未必適合。因此，在執(zhí)行這一措施時(shí)，政府要及時(shí)針對(duì)已有政策進(jìn)行修改或補(bǔ)充，保證其政策可以及時(shí)下放至地方以保證學(xué)徒制的順利開(kāi)展。當(dāng)在某地或某行業(yè)的學(xué)徒制有特殊需求時(shí)，政府可以將一些權(quán)力下放至地方政府，在國(guó)家政策法規(guī)的基礎(chǔ)上設(shè)立更完善的法規(guī)以保證學(xué)徒制的開(kāi)展。

國(guó)家每年在教育方面投入大量資金，職業(yè)教育方面的投資也占很大份額，學(xué)徒制不僅可以適當(dāng)解決就業(yè)壓力，還可以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)力。同時(shí)，學(xué)徒制作為一種職業(yè)教育的重要培訓(xùn)方式，也必須給予更多的投資和關(guān)注。很多時(shí)候企業(yè)之所以不愿與學(xué)校合作，原因是在合作過(guò)程中，企業(yè)要投入大量資金作為培養(yǎng)人才的經(jīng)費(fèi)，而在學(xué)徒期滿之后，企業(yè)不一定會(huì)得到與培訓(xùn)目標(biāo)相符的學(xué)徒，很多經(jīng)費(fèi)會(huì)被浪費(fèi)。因此，政府可以將部分資金直接投資于企業(yè)，作為鼓勵(lì)企業(yè)積極參與校企合作的方式。

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