時(shí)間：2023-03-01 16:35:07
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2021年上半年，**支行認(rèn)真落實(shí)省市分行第六次工作會(huì)議要求，以“轉(zhuǎn)型提質(zhì)”為指針。加速向現(xiàn)代化商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型步伐，穩(wěn)健發(fā)展零售業(yè)務(wù)，加快拓展公司和資產(chǎn)業(yè)務(wù)，推行“7為”價(jià)值觀，因地制宜實(shí)施“38”工程，發(fā)展上創(chuàng)新思路，經(jīng)營(yíng)上效益優(yōu)先，管理上從嚴(yán)要求，服務(wù)上改進(jìn)形象，隊(duì)伍建設(shè)上展現(xiàn)新貌，努力實(shí)現(xiàn)收入較快增長(zhǎng)、管理水平明顯提高、服務(wù)形象較大改善，積極推進(jìn)了我支行金融業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。
2021年上半年經(jīng)營(yíng)工作回顧
一、支行業(yè)務(wù)總體完成情況
（一）儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)
4、截止6月30日，期末余額為 萬(wàn)元，較上年末增長(zhǎng) 萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的 %；其中人民路支行余額 萬(wàn)元，較上年末增長(zhǎng) 萬(wàn)元；新洲支行 萬(wàn)元，較上年末增長(zhǎng) 萬(wàn)元。活期余額 萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng) 萬(wàn)元；其中人民路支行 萬(wàn)元，較上年 萬(wàn)元，新洲支行 萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng) 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)部 萬(wàn)，本年凈增 萬(wàn)；定活比 %，較年初減少 個(gè)百分點(diǎn)。手拉手活動(dòng)數(shù)據(jù)（）
（二）結(jié)算業(yè)務(wù)
1、信用卡業(yè)務(wù)
上半年我行信用卡發(fā)卡張，完成年計(jì)劃的%。欠產(chǎn) 張
2、POS收單業(yè)務(wù)
上半年我支行共完成POS收單 戶(hù)，完成年計(jì)劃的 %，欠產(chǎn) 戶(hù)。
（三）理財(cái)類(lèi)業(yè)務(wù)
1、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
支行半年完成新單保費(fèi)萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的%，其中期繳完成 萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的 %；欠產(chǎn) 萬(wàn)元。人民路支行完成新單保費(fèi) 萬(wàn)元，其中期繳 萬(wàn)元；新洲支行完成新單保費(fèi) 萬(wàn)元，其中期繳 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)部完成新單保費(fèi) 萬(wàn)，其中期繳 萬(wàn)。
2、基金業(yè)務(wù)
2021年一二季度我支行共銷(xiāo)售基金 萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的 %，超計(jì)劃 萬(wàn)元。
3、人民幣理財(cái)產(chǎn)品
2021年一二季度我支行共銷(xiāo)售理財(cái)產(chǎn)品 萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的 %；超年計(jì)劃 萬(wàn)元。其中財(cái)富日日升 萬(wàn)元、財(cái)富債券 萬(wàn)元，國(guó)債 萬(wàn)元。
5、全年我支行貴金屬業(yè)務(wù)客戶(hù)簽約開(kāi)戶(hù) 戶(hù)。
（四）外匯類(lèi)業(yè)務(wù)
2021年我行辦理國(guó)際匯入?yún)R款 筆，新增綠卡通外匯帳戶(hù) 戶(hù)，個(gè)人外幣存款余額 美元。
（五）公司業(yè)務(wù)
截止到2021年6月30日。我支行公司業(yè)務(wù)時(shí)點(diǎn)余額 萬(wàn)元。總開(kāi)戶(hù)數(shù) 戶(hù)，其中基本賬戶(hù) 戶(hù)、一般戶(hù) 戶(hù)、專(zhuān)戶(hù) 戶(hù)、現(xiàn)金管理一戶(hù)。
（六）信貸業(yè)務(wù)
截止2021年6月30日，半年累計(jì)發(fā)放貸款 萬(wàn)元，支行貸款總余額 萬(wàn)元，其中小貸 萬(wàn)元，貼息貸款 萬(wàn)元，商貸 萬(wàn)元，二手房 萬(wàn)元，小企業(yè) 萬(wàn)元，和年初相比凈增余額 萬(wàn)元。
資產(chǎn)質(zhì)量方面：截止6月30日，小貸總逾期金額 萬(wàn)元，逾期率 其中不良貸款額 萬(wàn)元，不良率 %，確保了“清存量、降增量、保目標(biāo)”不良貸款專(zhuān)項(xiàng)集中清收活動(dòng)不良額和不良率雙降目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
二、業(yè)務(wù)發(fā)展主要舉措
2021年上半年我支行圍繞省、市分行“三強(qiáng)三富”戰(zhàn)略工程目標(biāo)，明確經(jīng)營(yíng)思路，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新管理模式。按業(yè)務(wù)條塊各個(gè)突破。
（一）儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)：1、2021年上半年我支行負(fù)債業(yè)務(wù)完成情況良好，主要是以下幾個(gè)工作抓了落實(shí)：一是“搶”旺季。早在2021年底，在市分行第六次工作會(huì)議前**支行就已經(jīng)積極謀劃2021年一季度的業(yè)務(wù)發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)了2021年“開(kāi)門(mén)紅”個(gè)金業(yè)務(wù)發(fā)展政策，分行工作會(huì)后馬上召開(kāi)了支行2021年業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全行員工迅速行動(dòng)起來(lái)集中抓好旺季個(gè)金業(yè)務(wù)發(fā)展；二是督辦“勤”。從年初開(kāi)始在支行建立周、月、季通報(bào)制度，通過(guò)臺(tái)帳式管理讓職工及時(shí)了解個(gè)人及部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)完成情況，并按部門(mén)完成情況在支行內(nèi)部排名，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，用企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神促業(yè)務(wù)發(fā)展；三是獎(jiǎng)懲“實(shí)”。所有業(yè)務(wù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策100%兌現(xiàn)。明確個(gè)人營(yíng)銷(xiāo)完成情況是中層干部任免的核心內(nèi)容。季末行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展較為落后的員工進(jìn)行談心活動(dòng)，由其所在的部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)，采用部門(mén)內(nèi)部互相幫助的方式，督促完成。
2、將項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)確定為業(yè)務(wù)發(fā)展的“重點(diǎn)工程”。
行領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭制訂項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)方案，比如：手拉手活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)方案、開(kāi)發(fā)區(qū)和近郊坼遷資金歸行方案、等等。分管行領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)小組成員到客戶(hù)單位進(jìn)行拜訪、洽談，通過(guò)“關(guān)系牌、朋友牌”的主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)模式，一季度杉堰村高速公路土地補(bǔ)償項(xiàng)目累計(jì)進(jìn)賬各項(xiàng)資金 余萬(wàn)元，一二季度近郊社區(qū)進(jìn)賬 萬(wàn)。沉淀資金共計(jì) 余萬(wàn)元。
3、針對(duì)去年我支行信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展較為滯后的現(xiàn)狀，年初支行沿用原信用卡小組營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)賽活動(dòng)辦法。通過(guò)采取分片包干、團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷(xiāo)的方式，實(shí)施階段性突擊營(yíng)銷(xiāo)，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)小組專(zhuān)門(mén)核定獎(jiǎng)勵(lì)政策，每周通報(bào)各小組營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)度，在全支行實(shí)行部門(mén)業(yè)績(jī)比拼。信用卡發(fā)展在我支行可以說(shuō)營(yíng)銷(xiāo)起步晚但勢(shì)頭旺。半年統(tǒng)計(jì)光是小組營(yíng)銷(xiāo)就進(jìn)件 張，占總進(jìn)件量的 %，全年總進(jìn)件 張，實(shí)際發(fā)卡 張。基本完成分行下達(dá)的信用卡發(fā)卡計(jì)劃。
（二）信貸業(yè)務(wù)：從一季度開(kāi)始，我行率先解決的是信貸逾期問(wèn)題。“春雷行動(dòng)”效果明顯，自主清收 元，完成計(jì)劃 %。分行進(jìn)度排名第 。在發(fā)展上我支行主要是通過(guò)內(nèi)部管理提升和加大宣傳攻勢(shì)促信貸發(fā)展。 一是搭建好了三個(gè)平臺(tái)。即工信局、勞動(dòng)局與個(gè)私協(xié)，通過(guò)與相關(guān)職能部門(mén)合作以及舉辦“走進(jìn)工業(yè)園”活動(dòng)，自去年下半年以來(lái)，**支行小企業(yè)貸款發(fā)展有了較大突破，尤其是和工信局的良好合作，2021年小企業(yè)貸款來(lái)勢(shì)較好，**支行做為小企業(yè)領(lǐng)軍人物在分行經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)。二是綜消宣傳牌上墻。以市分行提出交叉營(yíng)銷(xiāo)為契機(jī)，我支行以信貸部牽頭，舉辦**支行綜消掛牌產(chǎn)品招標(biāo)會(huì)，綜消貸款啟動(dòng)后，在全市各單位、社區(qū)、信息中心都懸掛聯(lián)絡(luò)牌，與房地產(chǎn)評(píng)估公司結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系也取得了較好效果。三是汽車(chē)消費(fèi)貸款邁出第一步。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)**本土并無(wú)符合我行可以合作的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，支行提出信貸員要“走出去”，目前已經(jīng)聯(lián)系到常德博誠(chéng)汽貿(mào)有限公司并與其簽訂合作協(xié)議，第一筆汽車(chē)貸款已經(jīng)成功放款，實(shí)現(xiàn)0突破。在內(nèi)部管理上落實(shí)培訓(xùn)制度。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，分三個(gè)層次組織了內(nèi)部培訓(xùn)。一是一般員工及管理人員貸款業(yè)務(wù)的以考代訓(xùn)；二是信貸專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；三是對(duì)網(wǎng)點(diǎn)柜員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳、受理業(yè)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)咨詢(xún)?cè)捫g(shù)的培訓(xùn)。最重要的是實(shí)施了激勵(lì)措施。為充分調(diào)動(dòng)信貸從業(yè)人員的積極性，推動(dòng)信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康的發(fā)展，根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，制定了《**支行2021年信貸人員績(jī)效工資考核辦法》，信貸員不僅考核信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，交叉營(yíng)銷(xiāo)完成情況也是績(jī)效考核的重要指標(biāo)。二季度主要聯(lián)系貼息貸款業(yè)務(wù)，社保局貼息貸款擔(dān)保金400萬(wàn)已經(jīng)轉(zhuǎn)入，7月中旬啟動(dòng)貼息貸款業(yè)務(wù)。截至2021年6月，支行小企業(yè)放款 萬(wàn)，現(xiàn)結(jié)余 萬(wàn)，**支行信貸業(yè)務(wù)工作正向好的方向發(fā)展。
（三）公司業(yè)務(wù)
1、財(cái)政未能攻破一直是**支行公司業(yè)務(wù)發(fā)展的硬傷。 上半年，我支行盡最大的努力維護(hù)和修復(fù)與財(cái)政的關(guān)系。小企業(yè)貸款的發(fā)放，最終贏得了地方政府和財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的支持，非稅業(yè)務(wù)上線工程已經(jīng)完結(jié)。征繳專(zhuān)戶(hù)已經(jīng)開(kāi)通；
2、電力局農(nóng)電費(fèi)的代收工作突破后，正嘗試切入城區(qū)電費(fèi)代收工作；
3、抓老客戶(hù)的維護(hù)工作，使老客戶(hù)的資金盡量留存在我支行，近期特別是對(duì)農(nóng)場(chǎng)油脂廠、萬(wàn)安達(dá)有限責(zé)任公司及**鴻鷹祥有限責(zé)任公司的存款攬存，以及關(guān)聯(lián)帳戶(hù)的資金監(jiān)管。
4、對(duì)小企業(yè)貸款戶(hù)進(jìn)行上門(mén)營(yíng)銷(xiāo)，針對(duì)新魯包裝、天盛華工、銀盛紡織的銷(xiāo)售款攬存。首先是開(kāi)通網(wǎng)銀，使各企業(yè)的銷(xiāo)售款在我行循環(huán)流動(dòng)。讓交叉營(yíng)銷(xiāo)落到實(shí)處。
5、2季度與致遠(yuǎn)公司深度合作票據(jù)貼現(xiàn)1000萬(wàn)。完成全年計(jì)劃指標(biāo)。
三、強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理
針對(duì)省分行內(nèi)控評(píng)價(jià)行動(dòng)和安保達(dá)標(biāo)情況大檢查，支行審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)、安保部門(mén)一是配合分行對(duì)口部室加大各網(wǎng)點(diǎn)的檢查力度和對(duì)業(yè)務(wù)違規(guī)行為的處罰力度，強(qiáng)化內(nèi)控工作的嚴(yán)肅性，按考評(píng)表的細(xì)項(xiàng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺；二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格操作流程，強(qiáng)化日常管理，特別是加大對(duì)公司業(yè)務(wù)、小額信貸等新業(yè)務(wù)的檢查力度，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；三是加強(qiáng)案件治理，確保了上半年資金案件為零；四是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改；五是認(rèn)真做好電子稽查核銷(xiāo)工作，對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)排查要求，對(duì)規(guī)定限額的現(xiàn)金大額交易，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后進(jìn)行核銷(xiāo)；六是堅(jiān)持郵銀安全聯(lián)系會(huì)制度。
四、以黨建工作促發(fā)展
黨的十后。**支行把黨員先鋒帶頭作用貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。無(wú)論是季度末的沖刺，還是信用卡片區(qū)營(yíng)銷(xiāo)小組，以及個(gè)金、公司、信貸項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)都要求黨員帶頭完成。黨員完成各項(xiàng)任務(wù)的情況是年度評(píng)先、中層干部考核的標(biāo)準(zhǔn)。正是因?yàn)辄h員帶了頭，帶動(dòng)支行員工掀起了比一比看一看，我為企業(yè)做貢獻(xiàn)的熱潮。
發(fā)展管理中存在的問(wèn)題
1、單項(xiàng)業(yè)務(wù)欠產(chǎn)嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整未達(dá)預(yù)期目標(biāo)
主要原因是由于三大板塊業(yè)務(wù)發(fā)展未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，才造成單項(xiàng)收入缺口較大。其中保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面欠產(chǎn)、公司業(yè)務(wù)長(zhǎng)期徘徊不前、信貸業(yè)務(wù)未發(fā)揮強(qiáng)行業(yè)務(wù)、富行業(yè)務(wù)的作用，盡管實(shí)現(xiàn)了有效增長(zhǎng)，但仍不足以形成規(guī)模，支行三大板塊收入完成情況不平衡，如不加快發(fā)展，將對(duì)全年收入的完成帶來(lái)巨大的壓力。
2、個(gè)人貸款業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，相對(duì)滯后
支行雖然在小企業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)亮點(diǎn)，但小貸業(yè)務(wù)在上半年形成負(fù)增長(zhǎng)，一手房業(yè)務(wù)未能突破、二手房業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢。相對(duì)其他兄弟行來(lái)說(shuō)在信貸規(guī)模上存在很大的差距，這主要是我們幾年來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展萎縮造成的。主要原因在于：一是部分同志在發(fā)展小貸業(yè)務(wù)時(shí)存在畏難情緒。自從省、市分行去年為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，加大了對(duì)貸款逾期率的考核后，支行信貸部放慢了貸款業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，影響了業(yè)務(wù)發(fā)展；二是沒(méi)有把握好管理與發(fā)展的關(guān)系，片面強(qiáng)調(diào)管理而忽視發(fā)展。
3、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展處在瓶頸狀態(tài)
從上半年我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展情況來(lái)看，整體情況不佳，支行的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)仍處于全市落后地位，究其原因主要為：一是滿(mǎn)期支付客戶(hù)與保險(xiǎn)公司的糾份引發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員對(duì)營(yíng)銷(xiāo)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不夠，對(duì)有效客戶(hù)的把控不到位，從而直接流失了許多保險(xiǎn)業(yè)務(wù)客戶(hù)；三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作不到位，前臺(tái)人員沒(méi)有對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，對(duì)產(chǎn)品不了解，員工不知如何去宣傳、去營(yíng)銷(xiāo)，從而影響了業(yè)務(wù)的發(fā)展。四是由于我行網(wǎng)點(diǎn)的定活比較高，定期客戶(hù)資源貧乏，因此限制了我們的發(fā)展范圍。
2021年下半年工作思路
（一）總體工作思路
2021年下半年，由于總行結(jié)算利率的調(diào)整，收入結(jié)構(gòu)的變化讓我支行在個(gè)金發(fā)展上面臨的任務(wù)很重，困難很多，壓力很大。這就要求我們?nèi)袉T工必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變思維方式和觀念，樹(shù)立三大板塊業(yè)務(wù)交叉發(fā)展理念，著力研究2級(jí)支行轉(zhuǎn)型發(fā)展和效益提升問(wèn)題。全面提高員工的綜合素質(zhì)和營(yíng)銷(xiāo)能力，才能縮短與先進(jìn)兄弟支行的差距，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
（二）2021年下半年支行自定義各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)
1、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)：
實(shí)現(xiàn)“1688”計(jì)劃。即負(fù)債業(yè)務(wù)凈增6000萬(wàn)元、公司業(yè)務(wù)時(shí)點(diǎn)突破8000萬(wàn)元、小企業(yè)放款突破1個(gè)億、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)達(dá)到800萬(wàn)元。
2、安全指標(biāo)：資金案件為零
1、經(jīng)營(yíng)工作
（1）持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展個(gè)金業(yè)務(wù)
1、根據(jù)省、市分行關(guān)于利率調(diào)整的文件精神明確全行業(yè)務(wù)發(fā)展方向，積極開(kāi)展個(gè)金業(yè)務(wù)各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，緊抓全員營(yíng)銷(xiāo)、狠抓小組營(yíng)銷(xiāo)；重點(diǎn)抓好負(fù)債、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和信用卡業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)工作，結(jié)合我行實(shí)際情況，全面推行手拉手活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)下半年“增收補(bǔ)欠”工作目標(biāo)。
2、繼續(xù)跟進(jìn)現(xiàn)有澹津、城東社區(qū)、靈泉鄉(xiāng)和李家鋪鄉(xiāng)政府土地補(bǔ)償款項(xiàng)目，做好安慈高速公路項(xiàng)目的繼續(xù)洽談工作，同時(shí)積極做好新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)；
3、進(jìn)一步加大信用卡的營(yíng)銷(xiāo)攻關(guān)力度，做好各單位信用卡團(tuán)簽開(kāi)發(fā)工作，對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)單位的營(yíng)銷(xiāo)拓展工作做到“一次抓，反復(fù)跟”， 克服畏難情緒，迎難而上，逐戶(hù)攻破，努力提高信用卡發(fā)卡通過(guò)率。
4、抓好現(xiàn)有保險(xiǎn)品種柜臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)，提升服務(wù)質(zhì)量，協(xié)助保險(xiǎn)公司做好保險(xiǎn)滿(mǎn)期給付工作，制定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展政策，發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，敦促借逾險(xiǎn)增量。
5、全面落實(shí)我行VIP客戶(hù)管理與維護(hù)工作，加強(qiáng)與VIP客戶(hù)的溝通聯(lián)系，提高對(duì)VIP客戶(hù)服務(wù)質(zhì)量，向四大商業(yè)銀行學(xué)習(xí)，努力使我行VIP客戶(hù)感受到VIP的尊貴服務(wù)。
（二）堅(jiān)持不懈抓好公司業(yè)務(wù)。
1、要以兄弟支行為目標(biāo)，奮起自追、縮小差距，不做長(zhǎng)期下跌的“負(fù)翁”，要做存款立行的“富翁”。繼續(xù)做好財(cái)政類(lèi)存款單位的營(yíng)銷(xiāo)，特別是對(duì)財(cái)政局非稅局、國(guó)庫(kù)支付局的營(yíng)銷(xiāo)，非稅業(yè)務(wù)上線后廣泛發(fā)動(dòng)員工，對(duì)非稅征收單位進(jìn)行攬收，與此同時(shí)，做好國(guó)庫(kù)開(kāi)戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)工作，讓非稅資金進(jìn)出都在郵儲(chǔ)銀行辦理。力爭(zhēng)在財(cái)政類(lèi)存款業(yè)務(wù)上有更多的突破，確保對(duì)公存款余額的穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。
2、依托項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)小組，將農(nóng)場(chǎng)限價(jià)房作為下半年的一個(gè)重點(diǎn)工作來(lái)抓，按照現(xiàn)階段的情況來(lái)看，農(nóng)場(chǎng)限價(jià)房計(jì)劃建房300套，按照每套12萬(wàn)元的集資款測(cè)算，可吸收公司存款約3000萬(wàn)，預(yù)計(jì)可沉淀資金約1000-1200萬(wàn)左右。目前只啟動(dòng)第一期工程。我們必須做好二期和三期工程的前期營(yíng)銷(xiāo)。
3、做好現(xiàn)有存量客戶(hù)的續(xù)存工作，有針對(duì)性的走訪相關(guān)客戶(hù)，做好客戶(hù)的維護(hù)工作。尤其是票據(jù)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)占踞5%-10%的市場(chǎng)份額。
4、以信貸資金監(jiān)管為手段，資金在我行帳戶(hù)上的流動(dòng)情況是續(xù)貸的先決條件。走公司和信貸業(yè)務(wù)相結(jié)合之路，讓交叉營(yíng)銷(xiāo)真正落到實(shí)處，見(jiàn)實(shí)效。
（三）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)。
1、切實(shí)做好信貸轉(zhuǎn)型。在學(xué)習(xí)其他商業(yè)銀行先進(jìn)信貸工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極探索適合我支行實(shí)際的工作方法和管理經(jīng)驗(yàn)，初步實(shí)現(xiàn)信貸工作重點(diǎn)從小額貸款到抵押類(lèi)、消費(fèi)類(lèi)貸款、小企業(yè)貸款的轉(zhuǎn)型。對(duì)支行信貸后期展業(yè)打下基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)打造小企業(yè)亮點(diǎn)，深挖“入園”項(xiàng)目，年底突破1個(gè)億。截至6月底，我支行小企業(yè)放款 萬(wàn)元（南北特500萬(wàn)，新陽(yáng)光200萬(wàn)，天盛電化500萬(wàn)），現(xiàn)小企業(yè)貸款結(jié)余 萬(wàn)元，下半年小企業(yè)主要是做好新魯包裝財(cái)鑫擔(dān)保融資700萬(wàn)、南北特新增500萬(wàn)、鴻鷹祥1000萬(wàn)的營(yíng)銷(xiāo)工作，并力爭(zhēng)致遠(yuǎn)房產(chǎn)2000萬(wàn)省行批復(fù)放款。預(yù)計(jì)下半年小企業(yè)融資總需求在3-5000萬(wàn)間。相信小企業(yè)的良好來(lái)勢(shì)將有望帶來(lái)**信貸業(yè)務(wù)的再一新高。
關(guān)鍵詞：以人為本；公路；思想工作
中圖分類(lèi)號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-949X（2008）-08-0074-01
隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，公路行業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，很多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也隨之出現(xiàn)。卓有成效的思想政治工作是凝聚職工，增強(qiáng)單位向心力和戰(zhàn)斗力的重要手段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只有堅(jiān)持不懈的抓好職工思想政治工作才能使公路行業(yè)勇立潮頭，乘勢(shì)前進(jìn)。
一、當(dāng)今公路體制改革中，職工思想出現(xiàn)的新變化、新情況
近年來(lái)，公路行業(yè)積極推進(jìn)人事、用工、分配三項(xiàng)制度改革，給全體公路職工思想帶了重大沖擊，職工思想出現(xiàn)了新情況。
一是職工對(duì)不斷推進(jìn)的改革，心理承受能力有所增強(qiáng)，但緊迫感不足。大多數(shù)職工先后經(jīng)歷了一線班長(zhǎng)競(jìng)聘，再由班長(zhǎng)在職工中選拔班員，實(shí)行記件工資；管理人員競(jìng)聘上崗，實(shí)行崗位工資；建、養(yǎng)、管、征、行政分灶吃飯、自負(fù)盈虧等改革。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的思想政治工作，職工對(duì)改革的重要性和必要性基本能夠理解和認(rèn)同。認(rèn)為面對(duì)激烈的公路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、加快改革才是唯一出路。但很大一部分職工對(duì)改革的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，思想準(zhǔn)備不到位，認(rèn)為慢點(diǎn)改革更好。盡管公路體制改革是必然趨勢(shì)，但還是認(rèn)為公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、通行費(fèi)征收這幾塊還可以暫時(shí)支撐一下，公路部門(mén)還沒(méi)有到不改不能生存的地步，對(duì)太快地改革步伐一時(shí)難以理解和承受，存在著做一天和尚敲一天鐘的心理。
二是改革中涉及到職工切身利益時(shí)，思想上顧慮重重，瞻前顧后。年齡偏大、學(xué)歷偏低、家庭有實(shí)際困難的職工存在著悲觀失望情緒。經(jīng)歷過(guò)一次次改革后，思想消極，隨大流，存在著等待觀望心理。希望自己能多干幾年，走一步看一步，對(duì)內(nèi)部退養(yǎng)存在著疑慮。有學(xué)歷、有職稱(chēng)、年紀(jì)輕的職工，則希望通過(guò)三項(xiàng)制度的改革，地位有所提升、收入有所增加，體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。
三是對(duì)公路行業(yè)不斷推行的改革，心理缺乏安全感。職工認(rèn)為近幾年來(lái)公路行業(yè)的小步改革幾乎沒(méi)有停止過(guò)，特別是人多路少的單位，想盡辦法走改革之路。不知什么時(shí)候減員退養(yǎng)降臨到自己頭上，感到精神壓抑、心情煩躁。對(duì)改革到什么地步，最后改到什么樣心中無(wú)數(shù)，對(duì)個(gè)人今后能否干到法定年齡心中無(wú)底，心理上有將會(huì)被單位拋棄的感覺(jué)。
四是存在攀比心理。隨著競(jìng)聘上崗和工資制度的改革，職工中產(chǎn)生了相互攀比的心理。行業(yè)之間比、單位之間比，比好不比差、比高不比低。工齡長(zhǎng)與工齡短的同一崗位上班，拿同樣的工資；學(xué)歷、工作時(shí)間相同，但不一樣的崗位，工資差距懸殊，一些人心理存在著不平衡感，一部分職工積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)，責(zé)任感不強(qiáng)。
二、堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)做好新時(shí)期公路職工政治思想工作
職工思想中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不可避免的影響到隊(duì)伍的穩(wěn)定和單位的凝聚力。如果解決不好，勢(shì)必影響公路行業(yè)的改革和單位的發(fā)展。因此，需要多做思想政治工作，多講改革的必要性，積極從大處著眼、小處著手，實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新地做好疏導(dǎo)化解工作。
（一）以身作則、潛移默化是做好思想政治工作的前提
思想政治工作者要大公無(wú)私，在改革中要求下級(jí)做到的，自己首先做到；要求下級(jí)做好的，自己首先做好。正是 “村看村、戶(hù)看戶(hù)，群眾看干部”。做思想政治工作的人做的是一套，說(shuō)的又是另外一套，思想政治工作則等于零，甚至起負(fù)面效果，只會(huì)造成下級(jí)的逆反心理。如果自己做得不好，還要批評(píng)人，只會(huì)使上下級(jí)矛盾越來(lái)越激化。思想政治工作者只有以身作則，這樣才能到達(dá)到春風(fēng)化雨、潛移默化的效果。
（二）深入扎實(shí)、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是做好思想政治工作的必然途徑
圍繞理想信念和敬業(yè)愛(ài)崗做好思想教育工作。在當(dāng)前生活和就業(yè)方式多元化的情況下，職工在思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念方面不可避免地要引起一些波動(dòng)，這就需要有針對(duì)性地搞好學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，幫助職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，用科學(xué)的觀念去武裝全體職工，培養(yǎng)職工高尚的情操。在干部職工中大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德規(guī)范，形成一種敬業(yè)向上的良好氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)達(dá)到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)在自己手中延誤，不讓各種差錯(cuò)在自己手中發(fā)生，不讓單位的形象在自己身上受到影響。
以科學(xué)的學(xué)習(xí)理論為依托，抓住契機(jī)，確保本單位思想政治工作的實(shí)效。隨著公路工程方面的競(jìng)爭(zhēng)激烈態(tài)勢(shì)的顯現(xiàn)，通行費(fèi)征收有的已開(kāi)始步入市場(chǎng)化，隨之而來(lái)的也是公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的大勢(shì)所趨。面對(duì)市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該采用講座、學(xué)習(xí)、座談等多種形式對(duì)職工進(jìn)行危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)的教育。在處理職工內(nèi)退時(shí)，應(yīng)通過(guò)各種會(huì)議向職工講清文件的實(shí)質(zhì)，不厭其煩地接受職工的咨詢(xún)，傾聽(tīng)職工的心聲，讓全體內(nèi)退職工感受到內(nèi)退并不是單位要拋包袱，單位仍然是職工的娘家，用真情的感情凝聚職工。在改革中，對(duì)職工反映出來(lái)的消極心理，可采用“熱處理”；對(duì)有些激動(dòng)、言行過(guò)激的職工可采用“冷處理”，切忌硬碰硬，否則會(huì)火上澆油，激化矛盾。
（三）局務(wù)公開(kāi)、民主管理是做好思想政治工作的重要手段
思想政治工作并不是一項(xiàng)完全獨(dú)立的工作，單位的思想政治工作有著廣泛的內(nèi)涵，單位思想政治工作的目的就是要凝聚職工，處理好單位的發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，所以局務(wù)公開(kāi)、民主管理至關(guān)重要，讓職工參政議政，是做好思想政治工作不可缺少的手段。
推行局務(wù)公開(kāi)、民主管理工作，需要完善的制度和多種多樣的形式，需要一種發(fā)自?xún)?nèi)心對(duì)職工的真情。公開(kāi)的目的不是走過(guò)場(chǎng)，而是要深入到職工中去，了解職工的想法，把職工想了解的各種事項(xiàng)公開(kāi)。要主動(dòng)接受職工監(jiān)督，讓職工真正了解單位的家底，只有把單位焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，職工才能明白透徹，從而通情達(dá)理，意見(jiàn)肯定就會(huì)少得多。只有這樣的公開(kāi)才有意義，才有實(shí)效。否則，只是走過(guò)場(chǎng)的話(huà)，將適得其反，職工將更加怨聲載道。
（四）尊重知識(shí)、人盡其才，制度面前、人人平等是做好思想政治工作的保證。
思想政治工作的核心是人的工作。而人作為個(gè)體，有多種多樣的需求，有生理的需求，價(jià)值認(rèn)同的需求，自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求等諸多方面。需求得到滿(mǎn)足，積極性和創(chuàng)造性就會(huì)更高。如何將單位人力資源進(jìn)行最有效的配置，這是各單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視的問(wèn)題，同時(shí)也是各單位的基礎(chǔ)性工作，如果把有特長(zhǎng)和成績(jī)突出的職工進(jìn)行相應(yīng)的崗位調(diào)整，職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的要求得到滿(mǎn)足，工作熱情就會(huì)高漲。各單位要不斷完善改革制度，要任人唯賢，不要任人唯親，更不能搞終身制，人事上能者上、平者讓、庸者下，這樣才能使每一位職工都有憂(yōu)患意識(shí)和工作責(zé)任感；要先定崗位工資，再競(jìng)聘上崗，才能讓能干的、肯干的真正體現(xiàn)其價(jià)值，讓不能干的、不肯干的輸?shù)眯姆诜Ｊ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要使本單位長(zhǎng)久不衰，一定要以人為本，用一定的事業(yè)留人，用一定的待遇留人，用一定的感情留人。
（五）動(dòng)之以情、曉之以理是做好思想政治工作、增強(qiáng)凝聚力行之有效的方法
1、圍繞一個(gè)中心，服務(wù)振興發(fā)展。在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣委政府中心工作，履行好司法行政各項(xiàng)職能，把普法依法治理工作引向深入，為加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供法治保障。
2、發(fā)揮兩大作用，促進(jìn)法治進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定。一是發(fā)揮法律教育人、塑造人的作用，培育法律文化，做好六五普法關(guān)鍵一年的工作，提高全民法律意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)法治進(jìn)程。二是發(fā)揮法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能作用，開(kāi)展好對(duì)律師等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。
3、抓好三項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)司法行政工作上新臺(tái)階。一是抓住贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展機(jī)會(huì)，抓好司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)，樹(shù)立好我縣司法行政工作硬件建設(shè)新里程碑。二是抓好司法所硬件建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善辦公條件，年內(nèi)力爭(zhēng)消除“無(wú)房所”現(xiàn)象。三是抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法所管理改革。加大對(duì)薄弱所的指導(dǎo)幫帶力度和司法所工作人員培訓(xùn)力度，全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。配齊配強(qiáng)人民調(diào)解中心人員隊(duì)伍，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實(shí)開(kāi)展工作，促進(jìn)司法行政工作與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展，為黨的十提出全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供有力組織保障。
4、提升四大服務(wù)水平，創(chuàng)造人民滿(mǎn)意工作。①提升司法行政工作水平，塑造素質(zhì)過(guò)硬的司法行政隊(duì)伍，以隊(duì)伍建設(shè)促工作業(yè)績(jī)提升。②提升法律服務(wù)水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展；提升法律服務(wù)工作的整體成效，大力拓展法律服務(wù)市場(chǎng)。引導(dǎo)法律服務(wù)工作重點(diǎn)聚集到為振興發(fā)展上來(lái)。③提升參與和諧社會(huì)建設(shè)水平，為黨的十提出的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)及和諧社會(huì)建設(shè)提供法制保障。④提升社區(qū)矯正和安置幫教水平，依法對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象加強(qiáng)教育，結(jié)合社區(qū)矯正人員自身罪刑有針對(duì)性進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)，把對(duì)社區(qū)矯正人員的矯正工作與幫扶工作相結(jié)合，引導(dǎo)推動(dòng)社區(qū)矯正人員創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置幫教對(duì)象積極開(kāi)展法制教育和幫扶，將安置幫教對(duì)象特殊群體塑造成融入社會(huì)，做遵紀(jì)守法的公民。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5、譜寫(xiě)好五篇文章，促進(jìn)司法行政工作與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展。①?gòu)?qiáng)化特殊人群管理，寫(xiě)好特殊文章。積極探討安置幫教對(duì)象、社區(qū)矯正對(duì)象管理工作體制機(jī)制，做好特殊人群管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。②關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，寫(xiě)好援助文章。為社會(huì)弱勢(shì)群體提供及時(shí)高效法律援助，在不斷暢通和優(yōu)化法律援助“綠色通道”的同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)法律援助制度的宣傳力度，不斷擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力，努力提高廣大人民群眾對(duì)于法律援助工作的認(rèn)知度，牢固樹(shù)立依法求助、依法維權(quán)的觀念，積極維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。③服務(wù)群眾，促進(jìn)振興發(fā)展，寫(xiě)好滿(mǎn)意文章。明年司法行政工作始終要把群眾滿(mǎn)意與否當(dāng)作新年工作出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治全面發(fā)展。④服務(wù)中心彰顯特色，寫(xiě)好服務(wù)文章，緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這個(gè)中心，全力做好司法行政工作。做到政府重點(diǎn)工作部署到哪里，司法行政的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作就做到哪里。⑤服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，寫(xiě)好參與文章。充分發(fā)揮“大宣傳”“大調(diào)解”“大幫教”“大服務(wù)”機(jī)制在體制創(chuàng)新建設(shè)中的重要作用，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),商品經(jīng)濟(jì)的日益成熟,人們的物質(zhì)、文化生活均產(chǎn)生了深刻變化。公路交通行業(yè)由于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大而迎來(lái)了快速發(fā)展的春天,公路養(yǎng)護(hù)方式、建設(shè)方式以及管理方式和運(yùn)行方式也產(chǎn)生了巨大變化,如何在新形勢(shì)下創(chuàng)新精神文明建設(shè)的新思路、研究制定和實(shí)施切合實(shí)際的新舉措,是公路交通事業(yè)今后能否健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重大課題。本文就以上這些問(wèn)題作一些膚淺的探討。
一、公路部門(mén)的特點(diǎn)
公路部門(mén)的管理特點(diǎn)是:線長(zhǎng)面廣、點(diǎn)多、分散,職工工作條件差異較大,這些都是公路行業(yè)管理中政治思想工作及精神文明建設(shè)工作中必須注意和解決的問(wèn)題。
(一)分布特點(diǎn):目前,公路部門(mén)由于行業(yè)特點(diǎn),工作對(duì)象是綿延縱橫于城市與城市、城市與鄉(xiāng)村以及省份與省份的國(guó)省道公路干支線,這一特點(diǎn)決定了公路養(yǎng)護(hù)勢(shì)必分散到公路沿線,對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)管理,這樣做肯定有利,但對(duì)及時(shí)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,對(duì)職工及時(shí)了解國(guó)內(nèi)、國(guó)際時(shí)事政策是不利的,不像其他單位一樣,能夠迅速集中傳達(dá)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策,及時(shí)掌握政治經(jīng)濟(jì)信息。
(二)職工特點(diǎn):公路部門(mén)的職工屬性差異較大,有國(guó)家固定工人,有合同制工人,文化層次普遍偏低,懸殊較大;因此職工思想也是參差不齊。一種是部分職工無(wú)所謂心理,認(rèn)為思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)的事,與他們沒(méi)什么關(guān)系,照樣是干工作,領(lǐng)工資,過(guò)日子;另一種是應(yīng)付心理,認(rèn)為思想政治工作是上級(jí)下達(dá)的任務(wù),不完成不行,他們主觀上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到思想政治是人的心理行為的準(zhǔn)則,不學(xué)習(xí)了解黨和國(guó)家的政策方針,自己的行為就有可能偏離正確的軌道。
(三)環(huán)境特點(diǎn):由于公路分布到各地,養(yǎng)路職工的工作、生活環(huán)境也因此不相同。處于城市、集鎮(zhèn)或繁華路段上的養(yǎng)路工人,工作和生活環(huán)境相對(duì)的好一些,和社會(huì)的接觸面就大一些,有參觀旅游的,有長(zhǎng)途販運(yùn)的,有開(kāi)店辦廠的。處在這種情況下,養(yǎng)路工人的思想相當(dāng)活躍。對(duì)政治思想教育表現(xiàn)出的特點(diǎn),認(rèn)為學(xué)不學(xué)就是那么一回事,應(yīng)付過(guò)去了就了事,做一天工拿一天工錢(qián),天跨下來(lái)與我無(wú)關(guān)。因此,在進(jìn)行政治思想教育時(shí),只有采取不同方式和手段,才能達(dá)到政治思想工作深入人心的滿(mǎn)意效果。
二、正確認(rèn)識(shí)公路部門(mén)職工的思想狀況
總的來(lái)說(shuō),公路部門(mén)職工的思想狀況是好的,政治思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)也在不斷地提高,思維活躍,富有開(kāi)拓、進(jìn)取、創(chuàng)新精神,很大一部分職工已嶄露頭角,脫穎而出,成為公路行業(yè)管理工作中的骨干,但是這支職工隊(duì)伍也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)缺乏較高的思想政治修養(yǎng)。公路部門(mén)職工絕大部分思想基礎(chǔ)較好,政治參與意識(shí)強(qiáng),關(guān)心時(shí)事政治,有自己的分析和見(jiàn)解。同時(shí),職工在各種思潮的影響下逐步成長(zhǎng)起來(lái)的,對(duì)其精華和糟粕分辯不太清楚,還有一部分職工疏于政治學(xué)習(xí),缺乏政治追求。
(二)缺乏勤業(yè)敬業(yè)和鉆研精神。公路部門(mén)大部分職工能充分發(fā)揮自己的聰明才智和知識(shí)水平,勤于學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù)。但也有一部分職工安于現(xiàn)狀,缺乏刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的精神,認(rèn)為公路業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單,不需要很高的知識(shí)。一心二用,因而影響了正常工作。
(三)缺乏高深的精神境界。公路部門(mén)職工大部分能夠一心一意奉獻(xiàn)于公路事業(yè),但也有一部分職工受一些不良社會(huì)風(fēng)氣的影響,享樂(lè)主義、拜金主義思想嚴(yán)重,少數(shù)職工奉獻(xiàn)精神較差,甚至個(gè)別職工在思想上把奉獻(xiàn)利益化、商品化了,工作中出工不出力,向往燈紅酒綠的生活方式,貪圖享受,不積極上進(jìn),沾染上吃、喝、賭的壞習(xí)氣,沉湎于貪圖享受。
(四)奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致公路形象不佳。公路部門(mén)有的職工價(jià)值觀發(fā)生偏離,注重實(shí)利。凡事都要先考慮自己利益,不顧國(guó)家利益和群眾利益。只講物質(zhì),不講政治和精神,不甘于清貧,熱衷于撈外快。個(gè)別職工上班自由散漫,遲到早退,有時(shí)甚至上班時(shí)間干別的事情,諸如打毛衣、打撲克等等。還有的職工著裝不整,舉止粗俗,語(yǔ)言粗暴。
三、加強(qiáng)公路部門(mén)職工政治思想建設(shè)的對(duì)策
加強(qiáng)和改進(jìn)公路部門(mén)職工思想政治工作,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。總書(shū)記曾在中央思想政治工作會(huì)議上的講話(huà)中反復(fù)強(qiáng)調(diào):要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。對(duì)于公路部門(mén)來(lái)說(shuō),應(yīng)該如何將思想政治工作落實(shí)到每一位干部職工身上,增強(qiáng)他們的主人翁精神,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)要力戒形式,狠抓落實(shí),在創(chuàng)新上下功夫。
(一)要找準(zhǔn)切入點(diǎn),公路部門(mén)思想政治工作要適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì)下公路建、養(yǎng)、管等工作,適應(yīng)廣大干部職工的需要,就必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),抓住“新實(shí)際”、“新問(wèn)題”、“新發(fā)展”,克服思想工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。要堅(jiān)持思想政治工作與工作實(shí)際相結(jié)合,與公路管養(yǎng)體制改革工作制度相結(jié)合,把改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn);把解決職工思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),寓服務(wù)于教育,真正使廣大干部職工感受到單位組織的關(guān)心和大家庭的溫暖,更加積極地投入到當(dāng)前公路管養(yǎng)體制改革與公路建設(shè)發(fā)展中去;把職工思想政治工作同雙文明建設(shè)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)相結(jié)合,通過(guò)健康的文明創(chuàng)建活動(dòng)來(lái)凝聚職工的人心,以提高職工的素質(zhì),煥發(fā)職工的士氣,切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)要堅(jiān)持經(jīng)常化,防止“一陣風(fēng)”。當(dāng)前,公路部門(mén)思想政治工作最大的薄弱環(huán)節(jié)是思想政治意識(shí)淡薄。許多地方往往是"說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。"特別是在公路管養(yǎng)體制改革的新形勢(shì)下,公路部門(mén)職工中出現(xiàn)了多種新思想、新問(wèn)題、新動(dòng)向,使我們的思想政治工作跟不上形勢(shì),變成了“消防隊(duì)”、“馬后炮”;對(duì)廣大干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)說(shuō)不清,道不明,繞著走。因此,我們必須防止“一陣風(fēng)”做法,把思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓落實(shí)。首先要認(rèn)清思想政治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。要克服“無(wú)所作為”、“可有可無(wú)”、“可緊可松”等思想傾向,把思想政治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)深入持久地開(kāi)展下去,要建立經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)制度,把思想政治工作納入領(lǐng)導(dǎo)的日常工作中去,并把是否善于做思想工作作為選拔,考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(三)要拓展新載體,防止“空對(duì)空”。要充分運(yùn)用多種載體及現(xiàn)代化手段,讓廣大干部職工娛在其中,學(xué)在其中,樂(lè)在其中。因此,做好公路部門(mén)思想政治工作不能光靠發(fā)幾個(gè)文件,開(kāi)幾個(gè)會(huì),做幾個(gè)報(bào)告,念幾篇文章。方法、載體應(yīng)該多樣化,要因地制宜,因人制宜,因事制宜,因時(shí)制宜,不要空對(duì)空。如在單位開(kāi)展雙文明創(chuàng)建活動(dòng),在黨員隊(duì)伍中開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),在青年職工中開(kāi)展創(chuàng)建青年文明號(hào)、青年崗位能手活動(dòng),在婦女中開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng)以及各種勞動(dòng)競(jìng)賽、讀書(shū)、讀報(bào)活動(dòng)、文體活動(dòng)等,這都是思想政治工作的重要載體。建設(shè)和運(yùn)用好這些載體,有利于開(kāi)辟公路部門(mén)思想政治工作新形式和新途徑。
(四)要抓住重點(diǎn),把握癥結(jié),進(jìn)行有效的政治思想教育,政治思想教育工作是一項(xiàng)深入細(xì)致的工作,必須根據(jù)公路部門(mén)的特點(diǎn),不同職工表現(xiàn)出來(lái)的不同思想情緒進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性的了解和解決并使其統(tǒng)一。對(duì)受商品經(jīng)濟(jì)影響較深的職工就要教育他們?nèi)媪私夂驼莆諊?guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。正確地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同時(shí),教育他們?cè)鰪?qiáng)對(duì)公路工作重要性的認(rèn)識(shí),熱心本職工作,重視思想政治理論學(xué)習(xí),不要只重“物質(zhì)”不要“精神”。對(duì)那些不關(guān)心政治思想教育,信息閉塞的職工,要及時(shí)傳達(dá)國(guó)家方針、政策,引導(dǎo)他們關(guān)心政治,了解政治,消除那種消極、被動(dòng)的思想情緒,使他們理解,政治思想學(xué)習(xí)是生活中的需要,是自己行為的方向,培養(yǎng)他們參政議政的主人翁責(zé)任感。
一、新形勢(shì)下的職工教育培訓(xùn)必須勇于創(chuàng)新
職教培訓(xùn)理念的創(chuàng)新。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，一個(gè)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要全員素質(zhì)的提高，職工教育培訓(xùn)是企業(yè)開(kāi)發(fā)人力資源的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。但由于國(guó)有企業(yè)的特殊用工形式影響，一般職工崗位危機(jī)意識(shí)較為淡薄，自我學(xué)習(xí)的積極性不夠，在生產(chǎn)任務(wù)較為繁忙的情況下，不能很好地處理“工學(xué)”矛盾，對(duì)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)興趣淡薄。
因此，企業(yè)管理者要把教育和培訓(xùn)上升到戰(zhàn)略高度，正確引導(dǎo)職工重視自身素質(zhì)的提高，強(qiáng)化崗位技能的精益求精，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，使職工變被動(dòng)為主動(dòng)接受教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，方能與企業(yè)營(yíng)造的整體學(xué)習(xí)氛圍相適應(yīng)。
職教培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。現(xiàn)代化社會(huì)里，由于信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的知識(shí)更新速度日益加快，因此對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新、獲取與經(jīng)營(yíng)，成為企業(yè)制勝的關(guān)鍵。
職工教育培訓(xùn)制度作為人力資源管理制度重要部分，應(yīng)進(jìn)行更廣闊更深入地探索和創(chuàng)新。在約束激勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)上，可以考慮發(fā)展和增加應(yīng)需機(jī)制、發(fā)展機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等新內(nèi)容。通過(guò)考試、考核、競(jìng)賽等手段對(duì)教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估。把學(xué)習(xí)效果同績(jī)效考核、崗位提拔、崗位競(jìng)聘等考核、選人、用人機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，同物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)。對(duì)于那些通過(guò)學(xué)習(xí)鍛煉而出類(lèi)拔萃的職工應(yīng)大膽?yīng)剟?lì)，從而促進(jìn)職工對(duì)知識(shí)進(jìn)行獲取和創(chuàng)新。
職教培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新。職工教育培訓(xùn)不同于傳統(tǒng)的學(xué)校知識(shí)教育，注重的是素質(zhì)和技能的培養(yǎng)。因此，職工教育培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)拓展到綜合素質(zhì)方面，能夠緊密聯(lián)系企業(yè)發(fā)展，既要考慮實(shí)用性和先進(jìn)性，還應(yīng)考慮到敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作、溝通能力等等，使職工掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，加快新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用，促使職工敬業(yè)愛(ài)崗，增進(jìn)與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的忠誠(chéng)之心。
由于職工的文化基礎(chǔ)、所處的崗位不同，在第一線從事具體管理工作的，為他們?cè)O(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)著重于管理工作的技能、技巧；中、高層管理人員的培訓(xùn)應(yīng)注重于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力、用人能力、控制和協(xié)調(diào)能力、經(jīng)營(yíng)決策能力，以及組織設(shè)計(jì)技巧的培養(yǎng)等等。
職教培訓(xùn)方式的創(chuàng)新。企業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象是成年人，培訓(xùn)方式必須與成年人的學(xué)習(xí)規(guī)律相適應(yīng)。成年人理解能力強(qiáng)，并具有一定的工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。因此，在教育培訓(xùn)工作中我們要注重培訓(xùn)方式和方法，如講授法、演示法、案例法、討論法、視聽(tīng)法、角色扮演法等，可以幾種方法搭配使用，提高廣大職工參與教育培訓(xùn)的熱情和效果。如開(kāi)展典型案例教育的形式既可以是對(duì)案例的講解、分析、討論，也可集體觀看錄像資料或請(qǐng)人做現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，有組織地深入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參觀。還要充分開(kāi)發(fā)和運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，可以開(kāi)發(fā)與使用各種事故預(yù)想與仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，進(jìn)行事故演練培訓(xùn)與技術(shù)講解，以逼真的形式加強(qiáng)安全教育效果，為職工的安全意識(shí)、技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐之間架起一座理性的橋梁。
二、新形勢(shì)下的職工教育培訓(xùn)必須善于管理
職教培訓(xùn)的計(jì)劃管理。職工培訓(xùn)需要花費(fèi)企業(yè)一定比例的成本，如費(fèi)用、時(shí)間、精力等，這就意味著培訓(xùn)是存在風(fēng)險(xiǎn)的。因此，要在培訓(xùn)前進(jìn)行培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、制定好培訓(xùn)計(jì)劃。
培訓(xùn)需求分析需從多個(gè)角度來(lái)進(jìn)行。進(jìn)行企業(yè)層面的培訓(xùn)分析，需依據(jù)企業(yè)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部文化、政策、績(jī)效及未來(lái)發(fā)展等因素，分析和找出企業(yè)中存在的問(wèn)題與產(chǎn)生的根源，以確定培訓(xùn)是否是解決這類(lèi)問(wèn)題的有效方法，確定整個(gè)企業(yè)中哪個(gè)部門(mén)、哪些業(yè)務(wù)需要實(shí)施培訓(xùn)。進(jìn)行工作分析，即分析完成某一工作需要哪些技能，了解職工有效完成該項(xiàng)工作必須具備的條件，找出差距，確定培訓(xùn)需求、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)方向。培訓(xùn)和授課計(jì)劃的制定可以根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)制訂。培訓(xùn)內(nèi)容包括三個(gè)層次，即知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，究竟應(yīng)該選擇哪個(gè)層次的培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求分析來(lái)選擇。之后確定參加培訓(xùn)的職工范圍、進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)間的選擇等。
職教培訓(xùn)的評(píng)估管理。職教部門(mén)可以通過(guò)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)掌握培訓(xùn)信息，做好培訓(xùn)評(píng)估。一是學(xué)員的反應(yīng)。即學(xué)員對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程的意見(jiàn)和看法，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間、環(huán)境設(shè)施等方面的意見(jiàn)和建議。二是知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。即學(xué)員通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)所獲得的有關(guān)原理、技術(shù)、技能、態(tài)度等改變的考核標(biāo)準(zhǔn)等。三是行為標(biāo)準(zhǔn)。即學(xué)員返回工作崗位后的行為表現(xiàn)和工作績(jī)效。四是成果標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)企業(yè)各方面工作產(chǎn)生的影響如何。通過(guò)評(píng)估數(shù)據(jù)的收集、匯總和分析，按周期出具效果評(píng)估報(bào)告，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和教育培訓(xùn)工作水平。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)加強(qiáng)，質(zhì)檢中介組織必然成為全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)組成部分。對(duì)于我國(guó)眾多的檢驗(yàn)、檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)來(lái)講，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。必須從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的角度，審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略和出路。研究在新形勢(shì)下，技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理策略，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，改革管理方式，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，注重靠技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，來(lái)發(fā)展自己、壯大自己。
一、我國(guó)質(zhì)檢工作現(xiàn)狀概述
我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)誕生于二十世紀(jì)八十年代，從誕生之日起，就帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征。從部門(mén)隸屬關(guān)系上看，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬的一個(gè)事業(yè)單位；從經(jīng)費(fèi)來(lái)源上看，基本上為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位；從工作任務(wù)上看，是承擔(dān)著政府授權(quán)、法定仲裁和企業(yè)委托的檢驗(yàn)部門(mén)，并帶有“準(zhǔn)公務(wù)員”的職能和待遇；從產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)市場(chǎng)來(lái)看，存在著嚴(yán)重的行業(yè)分割、地域分割、低水平重復(fù)建設(shè)和行政保護(hù)、干預(yù)的問(wèn)題；從人員結(jié)構(gòu)上看，存在著嚴(yán)重的安置性、照顧性，因而人員素質(zhì)良莠不齊的問(wèn)題；從儀器設(shè)備、裝備水平來(lái)看，在全國(guó)五千多家的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中，擁有世界先進(jìn)水平的儀器設(shè)備的部門(mén)比較少，特別是在縣、區(qū)級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的裝備落后、設(shè)備短缺的問(wèn)題更為突出。
二、當(dāng)前我國(guó)質(zhì)檢工作存在的突出問(wèn)題
（1）素質(zhì)問(wèn)題--重收費(fèi)，輕技術(shù)
檢驗(yàn)人員的素質(zhì)是做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的基礎(chǔ)。由于過(guò)去各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)人渠道和要求沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得人員政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及職業(yè)道德不均衡，部分質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行質(zhì)量差，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和考核，更缺乏質(zhì)量檢驗(yàn)基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)技能崗位的培訓(xùn)，多數(shù)縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)缺乏高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人，跑龍?zhí)椎亩啵餮萑藛T少，所出據(jù)的檢驗(yàn)結(jié)論不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映產(chǎn)（商）品的質(zhì)量，其公正性、權(quán)威性大打折扣。
過(guò)去,作為質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，按照上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)下達(dá)的監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)受檢企業(yè)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)并收費(fèi)。但在實(shí)際操作中，并不都是認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣，有時(shí)由企業(yè)人員自己去取樣，有時(shí)只要你交檢驗(yàn)費(fèi)，樣都可以不抽（這既達(dá)到了目的，又減輕了本身檢驗(yàn)的工作量，“何樂(lè)而不為呢？”。再有對(duì)某些行業(yè)，作為質(zhì)檢部門(mén)，不但要檢查其產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量的好壞，而且還要深入檢查企業(yè)內(nèi)部各種原始記錄（包括配料表），因?yàn)橛行┊a(chǎn)品其配料的不同，產(chǎn)品的名稱(chēng)也不一樣。如水泥產(chǎn)品，根據(jù)水泥熟料與混合材的摻加量的不同，其水泥的名稱(chēng)也不一樣。 因此說(shuō)，作為質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員不但有檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的能力，而且要有幫助企業(yè)指出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。即要求質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員都要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能。
（2）管理問(wèn)題--重效益，輕管理
質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在管理上存在著諸多弊端。部分機(jī)構(gòu)：一是思想保守，管理跟不上，基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗(yàn)匱乏；二是機(jī)構(gòu)不健全，人員不落實(shí)，制度不完善，措施不得力；三是管理落后，缺乏創(chuàng)新精神，甚至工作出現(xiàn)重大失誤。有的還是粗放型管理，沒(méi)有嚴(yán)格的制度和相關(guān)程序，甚至報(bào)告的結(jié)論“個(gè)別人說(shuō)了算”，不科學(xué)、不公正，報(bào)告質(zhì)量處于非控狀態(tài)。
在日常檢驗(yàn)管理中，有一些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，重視抽樣工作，而忽視產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，不管是用何種方式或手段，只要能把檢驗(yàn)費(fèi)弄來(lái)就行。隨著各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)竟聘承包形式的不斷擴(kuò)大，也由于在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程中均有消耗指標(biāo)，為減少本部門(mén)的消耗而增加效益，有些常規(guī)試驗(yàn)盡量少做或者不做（收費(fèi)按全項(xiàng)檢驗(yàn)收費(fèi)，檢驗(yàn)卻不檢全項(xiàng)指標(biāo)）。
（3）意識(shí)問(wèn)題--靠權(quán)力收費(fèi)
改革開(kāi)放以來(lái)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)雖然有了大的發(fā)展和提高，環(huán)境條件總體不斷改善，有的達(dá)到了國(guó)際同類(lèi)機(jī)構(gòu)的水平，受到國(guó)外同行的青睞，但就整體而言，思想觀念陳舊，不能擺正自己的位置，面對(duì)WTO缺乏競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)備和憂(yōu)患意識(shí)，無(wú)法同國(guó)外機(jī)構(gòu)并駕齊驅(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)。
因此,在對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際監(jiān)督檢驗(yàn)工作中，常常是以強(qiáng)制委托檢驗(yàn)形式來(lái)代替定期檢驗(yàn)（這主要是委托收費(fèi)高于定檢收費(fèi)的緣故）。這樣一來(lái)，不但使定檢工作流于形式，而且使定檢產(chǎn)品的合格率也不真實(shí)。因此說(shuō)目前某些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不是以自身的技術(shù)能力、水平、檢驗(yàn)條件來(lái)幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好技術(shù)服務(wù)工作，而是靠權(quán)力來(lái)增加本部門(mén)的檢驗(yàn)收費(fèi)。
（4）設(shè)備與資金問(wèn)題
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備利用率僅在30%左右，且有30%的設(shè)備仍處在上世紀(jì)80年代的水平，難以保證檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以致錯(cuò)判現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；同國(guó)外先進(jìn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相比要落后20年甚至更多，用戶(hù)信任度差。目前諸多質(zhì)檢機(jī)構(gòu)財(cái)政支持不足，基本圍繞生存問(wèn)題而無(wú)序開(kāi)展業(yè)務(wù)，事業(yè)發(fā)展緩慢。按照有關(guān)法律法規(guī)依法設(shè)置的機(jī)構(gòu)，由于財(cái)政支持資金不足，需要培訓(xùn)的人員、更新的設(shè)備不能正常進(jìn)行，只能維持現(xiàn)狀，更談不上持續(xù)快速壯大發(fā)展。
（5）重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題--承檢范圍不規(guī)范
長(zhǎng)期以來(lái)，由于各行業(yè)、個(gè)各部門(mén)設(shè)立的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，使質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的設(shè)立層次低、水平差，以致出現(xiàn)了相互抵制、重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，損害了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正、權(quán)威的形象，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
在實(shí)際檢驗(yàn)工作中，某些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（主要是縣、區(qū)）為本單位的經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動(dòng)，不按照質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證范圍進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)常有超范圍檢驗(yàn)現(xiàn)象的出現(xiàn)并爭(zhēng)搶效益好、容易收費(fèi)的項(xiàng)目或企業(yè)，這無(wú)形中給企業(yè)增加了壓力和負(fù)擔(dān)，也使質(zhì)量檢驗(yàn)市場(chǎng)無(wú)序。更有甚者，有的機(jī)構(gòu)為了開(kāi)資，不惜到早市和市場(chǎng)，向小商、小販去收取費(fèi)用，這完全影響了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在人民群眾心目中的形象。
三、新形勢(shì)下做好質(zhì)檢工作的新思路
針對(duì)目前存在的普遍問(wèn)題,作為質(zhì)檢機(jī)構(gòu)來(lái)講,要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象,加強(qiáng)自身建設(shè),使之盡快適應(yīng)當(dāng)前的緊迫形勢(shì),走可持續(xù)發(fā)展的道路, 因此在當(dāng)前的形勢(shì)下，要想完成與國(guó)際質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，應(yīng)著首做好如下及項(xiàng)工作:
1、轉(zhuǎn)變思路，明確發(fā)展方向
隨著檢驗(yàn)、檢測(cè)市場(chǎng)的不斷放開(kāi)，產(chǎn)品檢驗(yàn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，在我國(guó)加入WTO以后，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)市場(chǎng)同其他市場(chǎng)一樣，要向世界開(kāi)放。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)同世界所有的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一樣都是質(zhì)量檢驗(yàn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公開(kāi)、平等、誠(chéng)信等規(guī)則同樣適用，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)再也不能享受“準(zhǔn)公務(wù)員”的待遇和任何其他不符合WTO規(guī)則的保護(hù)了；同時(shí)還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到質(zhì)檢機(jī)構(gòu)面對(duì)的對(duì)手更加強(qiáng)大。如果不能勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，不能善于競(jìng)爭(zhēng)，不能樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)觀念，必將失去工作的機(jī)會(huì)，丟掉質(zhì)量檢驗(yàn)市場(chǎng)，最終失去自己的“飯碗”。為適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，把科學(xué)化、規(guī)范化、以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，確立為今后的發(fā)展方向，要抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的良好機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，使檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作盡快步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
2、以人為本，抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提升人員素質(zhì)水平
俗話(huà)說(shuō)打鐵需要本身硬,作為技術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上都應(yīng)突出技術(shù)性。要提高人員素質(zhì)，首先，要進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。按照國(guó)際上通行的慣例對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求建立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的框架，徹底摒棄質(zhì)檢機(jī)構(gòu)行政化的模式，實(shí)現(xiàn)向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，在財(cái)務(wù)制度上徹底打破財(cái)政統(tǒng)管的局面，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，依靠自身的信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量贏得市場(chǎng)的管理體制。只有這樣才能調(diào)動(dòng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在動(dòng)力。其次，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在人員管理上要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取公開(kāi)竟聘，擇優(yōu)上崗等方式，確保人員的質(zhì)量，人員做到能上能下，能出能進(jìn)。第三，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作的要求設(shè)置機(jī)構(gòu),確定崗位。第四，在分配制度上，建立新的價(jià)格形成機(jī)制和分配模式，按照崗位、責(zé)任業(yè)績(jī)和工作量確定工資，徹底打破鐵飯碗，用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成人人有事做，事事有人管的局面。
【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)，工會(huì)思想政治工作
前言：思想政治工作對(duì)衛(wèi)生院工作人員的思想意識(shí)、綜合素質(zhì)以及工作態(tài)度有重要指導(dǎo)作用，因此，我們應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)的改進(jìn)政治思想工作的措施，才能保證衛(wèi)生院組織的穩(wěn)定性和工作效率。當(dāng)前衛(wèi)生院工會(huì)在思想政治工作上還存在許多不足，導(dǎo)致思想政治工作對(duì)當(dāng)前的衛(wèi)生院管理工作的促進(jìn)作用不大。筆者將結(jié)合新時(shí)期的工作和人員特點(diǎn)，進(jìn)行有效的思想政治工作的路徑探究。
1.新時(shí)期的衛(wèi)生院的組織和工作特點(diǎn)
隨著當(dāng)前病患數(shù)量的增加，導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員的工作量大大增加，經(jīng)常出現(xiàn)加班的現(xiàn)象，致使工作人員的工作壓力不斷增加。同時(shí)當(dāng)前患者的病癥比較復(fù)雜，疑難雜癥不在少數(shù)，在疾病的救治和護(hù)理上都給醫(yī)護(hù)人員帶來(lái)巨大的工作壓力。
當(dāng)前的醫(yī)院在用人方式上實(shí)行“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”，這種競(jìng)爭(zhēng)的人員錄用機(jī)制，也使得醫(yī)護(hù)人員產(chǎn)生焦慮的心理。因此，加強(qiáng)衛(wèi)生院的思想政治管理工作迫在眉睫。
2.當(dāng)前衛(wèi)生院工會(huì)思想政治管理工作的現(xiàn)狀
2.1工會(huì)和工作人員對(duì)思想政治管理不夠重視。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展，衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)放在了抓經(jīng)濟(jì)、增效益，導(dǎo)致管理人員和工作人員對(duì)思想政治工作在思想意識(shí)上不夠重視，認(rèn)為思想政治工作解決不了實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到思想政治工作在人員管理和工作效率提升上的重要作用。當(dāng)前衛(wèi)生院對(duì)思想政治工作分配的經(jīng)費(fèi)較少，同時(shí)在人員配備上也不夠?qū)I(yè)。
2.2思想政治工作人員的素質(zhì)不高。當(dāng)前衛(wèi)生院的思想政治工作人員一般都是一些年齡較高或者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高的人員，導(dǎo)致思想政治工作的效率不高。衛(wèi)生院沒(méi)有為思想政治工作配備精兵強(qiáng)將，從業(yè)人員在思想政治工作崗位上沒(méi)有對(duì)這一工作的正確識(shí)，不具備做現(xiàn)代政治思想政治工作應(yīng)該具備的基本的心理知識(shí)、溝通協(xié)調(diào)能力等，也缺乏開(kāi)展思想政治工作的熱情。因此，由一些素質(zhì)和能力難以滿(mǎn)足思想政治工作要求的人員來(lái)開(kāi)展思想政治工作必然難以收到良好的效果。
2.3思想政治工作的內(nèi)容和方法都比較落后。當(dāng)前思想政治工作的內(nèi)容還是一些傳統(tǒng)的思想教育內(nèi)容，反復(fù)地用于實(shí)際的工作當(dāng)中，沒(méi)有將衛(wèi)生院新時(shí)期下的人員思想意識(shí)問(wèn)題和心理問(wèn)題以及隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題融入到思想指導(dǎo)的范疇中。在工作方式上還是采用傳統(tǒng)的會(huì)議和談話(huà)交流，這種方式已經(jīng)不適用于新時(shí)期下的思想政治工作。
3.新時(shí)期下工會(huì)思想政治工作的路徑
3.1在思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性。思想政治工作是黨的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)，這種優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟，并且需要進(jìn)一步加強(qiáng)。人是衛(wèi)生院最寶貴的人才，能不能保證人才隊(duì)伍的穩(wěn)定、增強(qiáng)工作人員的歸屬感和忠誠(chéng)度決定著衛(wèi)生院在未來(lái)的生存和發(fā)展。
3.2通過(guò)提高思政人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)再培訓(xùn)提高思政人員的素質(zhì)。新時(shí)期下衛(wèi)生院的思政管理工作也越趨復(fù)雜，難度也越來(lái)越大，這就需要提高思政人員的綜合素質(zhì)，才能勝任當(dāng)前的思政工作，首先在人員選拔上，要綜合考慮人員在心理學(xué)、洞察力、溝通能力等方面進(jìn)行綜合考察，其次，已經(jīng)在職的工作人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的精神和思政工作的新元素。才能把思政工作做得有條不紊。
3.3將思政工作的內(nèi)容進(jìn)行更新，在方法上進(jìn)行創(chuàng)新。衛(wèi)生院要將與衛(wèi)生院改革密切相關(guān)的內(nèi)容納入到思想政治工作中來(lái)引導(dǎo)著醫(yī)護(hù)人員正確地看待醫(yī)患矛盾、正確地處理醫(yī)患矛盾，營(yíng)造和諧、健康的醫(yī)患關(guān)系。其次，思想政治工作方式也要進(jìn)行創(chuàng)新。
結(jié)束語(yǔ)：總之，在新時(shí)期背景下，衛(wèi)生院工會(huì)必須重視思政管理工作，同時(shí)從工作內(nèi)容、工作人員、工作方法等三方面積極采取改進(jìn)措施，促使思政工作能夠滿(mǎn)足新時(shí)期衛(wèi)生院工作順利的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]姚德良關(guān)于做好企業(yè)職工思想政治工作的幾點(diǎn)思考川中外企業(yè)家2011（8）： 32
1、在路政管理工作中普及思想政治可以有效提高行業(yè)整體素質(zhì)，規(guī)范有關(guān)的制度，有利于形成良性循環(huán)。思想政治的普及有利于領(lǐng)導(dǎo)者制定正確、科學(xué)的計(jì)劃，一直把人民群眾和黨的利益放在第一位，使整個(gè)行業(yè)朝著健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向發(fā)展。2、思想政治的特點(diǎn)是具有強(qiáng)烈的時(shí)代氣息和時(shí)效性。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路行業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，要想取得輝煌，就一定要適應(yīng)現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)。開(kāi)展思想政治工作可以引導(dǎo)員工正確的認(rèn)識(shí)困難，面對(duì)困難，用科學(xué)的，有效的措施來(lái)解決困難，而不是一味的去逃避，或者采取極端的，不利于國(guó)家利益的方法來(lái)取得勝利。
搞好思想政治工作的具體措施
怎樣才能做好路政管理中的思想政治工?具體有下面幾個(gè)措施:第一，從整體上對(duì)路政管理有一個(gè)正確的定位和評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)我們多年的努力和付出，路政管理的隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大軍中已經(jīng)是一支主力軍，是值得驕傲的隊(duì)伍。但是，這也并不就意味著所有的路政工作者的政治思想覺(jué)悟都是很高的了，在工作、思想上就沒(méi)有什么錯(cuò)誤了。在現(xiàn)實(shí)中，有些路政工作人員也存在一些不足，他們的工作態(tài)度不夠端正，具有消極、敷衍等特征。所以，提高路政工作人員的思想政治覺(jué)悟還是一項(xiàng)非常重要的工作。第二，路政管理是具有很強(qiáng)綜合性的工作，路政工作人員是國(guó)家的公務(wù)人員，按照相關(guān)的法律來(lái)開(kāi)展工作。所以，路政管理的工作人員必須要具備優(yōu)秀的文化素質(zhì)和強(qiáng)烈的責(zé)任感。
路政工作人員必須要熟悉道路、橋梁等相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)，還要了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章條例等，具有很高的執(zhí)法水準(zhǔn)。重視發(fā)揮路政管理人員的特長(zhǎng)。做好路政管理人員思想政治工作的主要目的就是提高其工作熱情。路政管理工作是一種專(zhuān)業(yè)化的行政管理，它的路政人員都具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這是其工作人員的一個(gè)重要特點(diǎn)。然而，只有當(dāng)自己的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)可以服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，才會(huì)造福國(guó)家和社會(huì)，才真正的起到了一個(gè)路政管理工作人員應(yīng)該具有的作用。這就涉及到了積極性的問(wèn)題。大多數(shù)的路政管理工作人員，都希望發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，都希望有所成績(jī)。
一是加快學(xué)校的轉(zhuǎn)型升級(jí)。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊衷谛滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育工程管理培訓(xùn)班暨全國(guó)農(nóng)廣校省校校長(zhǎng)工作會(huì)上的講話(huà)精神，領(lǐng)會(huì)教育部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》工作要求，按上級(jí)的部署結(jié)合學(xué)校的實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，加快學(xué)校的轉(zhuǎn)型升級(jí)。采取切實(shí)的措施加大投入，加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，加快雙師型師資建設(shè)，增強(qiáng)培育能力。聘請(qǐng)墾區(qū)一線的15名專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)教師團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)導(dǎo)師團(tuán)制度，積極發(fā)展農(nóng)民中等職業(yè)教育，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培育新型職業(yè)農(nóng)民上來(lái)，堅(jiān)持培育和培訓(xùn)兩手抓兩手硬，充分發(fā)揮學(xué)校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的主體地位和核心作用。
二是圍繞墾區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)民中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)。根據(jù)廣東農(nóng)墾的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求，擬開(kāi)設(shè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)使用與維修三個(gè)專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)工，為廣東農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供人力資源保障。計(jì)劃重點(diǎn)在湛江農(nóng)墾招收在職職工460人，其中種植專(zhuān)業(yè)招生280人；養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)招生100人；農(nóng)機(jī)使用與維修專(zhuān)業(yè)招生80人。
三是學(xué)習(xí)和借鑒河南農(nóng)墾的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廣東農(nóng)墾的實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。堅(jiān)持以農(nóng)廣校為主體，以管理局為依托，以農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建完善的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，充分利用廣東墾區(qū)各農(nóng)場(chǎng)的教育資源，計(jì)劃在湛江墾區(qū)開(kāi)設(shè)19個(gè)教學(xué)點(diǎn)（分校）、茂名墾區(qū)開(kāi)設(shè)11個(gè)教學(xué)點(diǎn)（分校）、陽(yáng)江墾區(qū)開(kāi)設(shè)6個(gè)教學(xué)點(diǎn)（分校），加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)積極性，選定“湛江農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“茂名農(nóng)墾名富果業(yè)”、“湛江農(nóng)墾科研所”、“茂名農(nóng)墾科研所”、“廣墾畜牧公司”、“南華農(nóng)場(chǎng)”、典型家庭農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)廣校教學(xué)及實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培育的資源配置，方便農(nóng)場(chǎng)職工就地、就近學(xué)習(xí)。明年擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，力爭(zhēng)招生突破1000人。
