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第1篇

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口和資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市生活垃圾管理提出若干意見如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生活垃圾管理的重要意義

生活垃圾管理是維護(hù)城市正常運(yùn)行的基礎(chǔ)工作。生活垃圾處理是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)，是一項(xiàng)關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。不斷提升生活垃圾管理水平，是推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要保障，也是改善人民群眾生活環(huán)境的基本要求。

近年來，本市生活垃圾管理取得了明顯成效。但隨著本市人口的快速增長，生活垃圾無害化處置能力已不能滿足處理需求。生活垃圾處置設(shè)施布局不合理、部分處置設(shè)施長期超負(fù)荷運(yùn)行、資源化利用總體水平不高、無害化處置技術(shù)應(yīng)用不廣等問題日益凸顯，生活垃圾管理工作面臨嚴(yán)峻形勢。

各級政府、各有關(guān)部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生活垃圾管理的重要性和緊迫性，切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升管理能級，進(jìn)一步提高本市生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。

二、明確加強(qiáng)生活垃圾管理的基本原則、工作目標(biāo)

(一)基本原則

1.堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃。按照“一主、多點(diǎn)”的要求，優(yōu)化生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，完善科學(xué)合理的區(qū)域處置布局，著力形成市中心城區(qū)和郊區(qū)生活垃圾物流既相對獨(dú)立又資源共享的格局。

2.堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、資源利用。著眼于環(huán)境友好、節(jié)能減排，積極倡導(dǎo)低碳生活方式，大力推進(jìn)生活垃圾分類，促進(jìn)垃圾源頭減量，優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高各類垃圾再生利用水平。

3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)下的社會(huì)參與機(jī)制，按照市場化運(yùn)營管理模式，形成職責(zé)清晰、技術(shù)先進(jìn)、能力充足的生活垃圾末端處置體系，不斷提高生活垃圾處理效率。

4.堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地管理。完善市、區(qū)縣、街(鎮(zhèn))三級垃圾管理體制，形成市級統(tǒng)籌全市生活垃圾管理技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及物流。區(qū)縣負(fù)責(zé)所轄區(qū)域生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置工作，承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；街(鎮(zhèn))組織發(fā)動(dòng)市民群眾、社會(huì)單位積極參與生活垃圾管理的工作格局。

5.堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、安全運(yùn)行。以適用、先進(jìn)、安全為方向，推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)處置設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管，規(guī)范處置運(yùn)營行為，嚴(yán)格控制收集、運(yùn)輸、處置過程對環(huán)境的污染。

(二)工作目標(biāo)

1.切實(shí)控制生活垃圾年增長幅度。大力推廣居民區(qū)生活垃圾分類投放，綜合運(yùn)用多種手段，促進(jìn)生活垃圾源頭減量，力爭將全市生活垃圾年增長率控制在3％左右。

2.積極推進(jìn)生活垃圾資源化利用。到2012年，基本實(shí)現(xiàn)建筑垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾與日常生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置。到2015年，基本實(shí)現(xiàn)建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源利用。

3.著力提升生活垃圾無害化處理能力。到2012年，全市生活垃圾無害化處理能力達(dá)到約2萬噸／日。到2015年，全市生活垃圾無害化處理能力達(dá)到約2.7萬噸／日，基本滿足全市生活垃圾處理需求。

三、落實(shí)加強(qiáng)生活垃圾管理的主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)源頭管理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化

1.促進(jìn)社會(huì)源頭減量。加大政府引導(dǎo)推進(jìn)力度，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)、市民積極參與源頭減量工作。研究制定相關(guān)政策，不斷促進(jìn)清潔生產(chǎn)。限制產(chǎn)品過度包裝，鼓勵(lì)包裝物回收利用，發(fā)展綠色包裝，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任。推進(jìn)新建住宅全裝修，提倡適度裝修，減少房屋裝修垃圾。倡導(dǎo)節(jié)儉型餐飲文化，積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)；繼續(xù)推進(jìn)凈菜上市，減少餐廚垃圾。

2.推進(jìn)生活垃圾全過程分類。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力推行低碳生活方式。推進(jìn)居住區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所日常生活垃圾分類投放，強(qiáng)化垃圾分類在文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)以及市容環(huán)境責(zé)任區(qū)等各類創(chuàng)建活動(dòng)中的作用，促進(jìn)生活垃圾的循環(huán)利用。加大生活垃圾分類運(yùn)輸專用設(shè)備的投入力度，加快建設(shè)日常生活垃圾、建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾分流處理系統(tǒng)，逐步形成居民生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全過程分類。

(二)推進(jìn)資源利用，提升生活垃圾資源化水平

1.完善廢品回收利用體系。鼓勵(lì)社會(huì)參與廢舊物品回收利用工作，健全社區(qū)廢品回收利用系統(tǒng)，進(jìn)一步完善廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)。加大政策引導(dǎo)和支持力度，推進(jìn)廢品回收企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。研究制定相關(guān)政策，建立健全電子垃圾回收處理系統(tǒng)，積極推進(jìn)現(xiàn)有回收體系與相關(guān)末端處理企業(yè)的對接，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與回收渠道建設(shè)。

2.拓展建筑裝修垃圾利用途徑。建立健全建筑裝修垃圾集中收集、規(guī)范運(yùn)輸、定點(diǎn)處置機(jī)制，促進(jìn)建筑裝修垃圾有序消納。推進(jìn)建筑裝修垃圾水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭和浦東、閔行、寶山等裝修垃圾、拆建廢料資源化利用設(shè)施建設(shè)，設(shè)立區(qū)域分揀處置場，逐步實(shí)現(xiàn)建筑裝修垃圾就地消納和再生利用。依托生活垃圾集裝化運(yùn)輸中轉(zhuǎn)碼頭，在老港固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)裝修垃圾集中處理設(shè)施。加快研究裝修垃圾資源利用技術(shù)，推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)。積極扶持建筑裝修垃圾資源化利用企業(yè)，支持建筑裝修垃圾資源化利用行業(yè)健康發(fā)展。

3.推動(dòng)餐廚垃圾資源利用。規(guī)范餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置行為，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾產(chǎn)生單位全覆蓋管理。引導(dǎo)社會(huì)力量積極探索餐廚垃圾處理新技術(shù)和新方式，開發(fā)餐廚垃圾資源化利用產(chǎn)品，推廣餐廚垃圾源頭脫水技術(shù)。鼓勵(lì)郊區(qū)采取資源規(guī)范利用等方式處理餐廚垃圾。

4.加大綠化垃圾回收利用力度。完善各區(qū)縣綠化枯枝、落葉收集系統(tǒng)，鼓勵(lì)有條件的郊區(qū)接納中心城區(qū)已粉碎的預(yù)處理綠化垃圾。推廣應(yīng)用綠化垃圾回收利用技術(shù)成果，采取粉碎發(fā)酵、腐熟堆肥等多種方式，實(shí)現(xiàn)綠化垃圾綜合利用。

5.提高日常生活垃圾資源利用程度。加大生活垃圾分類工作力度，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)推進(jìn)生活垃圾分揀，促進(jìn)廢紙、廢塑料、廢玻璃等垃圾資源的再利用。大力支持生活垃圾填埋場沼氣利用、生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。深化相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策，著力提高生物氣發(fā)電和焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)利用水平。

(三)加速推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理能力

1.加快生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)老港生活垃圾處置設(shè)施和配套環(huán)保設(shè)施建設(shè)，不斷適應(yīng)中心城區(qū)生活垃圾量持續(xù)增長的需要。按照“就近消納”的原則，著力推進(jìn)郊區(qū)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處置”的處理系統(tǒng)，以適應(yīng)郊區(qū)城市化進(jìn)程加快所帶來的生活垃圾處置需求。2012年，完成老港生活垃圾綜合利用基地一期建設(shè)；2015年，完成老港生活垃圾綜合利用基地二期和金山、奉賢、嘉定、浦東、閔行和長興島等地區(qū)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。

2.提升餐廚垃圾處理設(shè)施能級。以改進(jìn)餐廚垃圾處理工藝為重點(diǎn)，通過改建、擴(kuò)建現(xiàn)有處理設(shè)施，提升餐廚垃圾處理綜合能力。新建賓館、飯店、餐飲街、度假村、高校校區(qū)、職工食堂等應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施，不斷規(guī)范餐廚垃圾處置行為。

3.改善垃圾處置設(shè)施周邊環(huán)境。加快原老港一、二、三期垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)工程。關(guān)閉金山、青浦、松江等區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)級生活垃圾簡易堆場，實(shí)施環(huán)境改善工程。對已投入運(yùn)營和在建、規(guī)劃建設(shè)的生活垃圾處理設(shè)施周邊，實(shí)施規(guī)劃控制，嚴(yán)格控制人流聚集性項(xiàng)目開發(fā)，并結(jié)合實(shí)際情況實(shí)施防污染隔離林帶建設(shè)。

4.規(guī)范滲瀝液減排。加強(qiáng)生活垃圾清運(yùn)過程管理，繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)車輛技術(shù)更新，規(guī)范滲瀝液收集、排放行為，消除收運(yùn)過程滴漏現(xiàn)象。改造、更新生活垃圾小型壓縮式收集設(shè)施，推廣生活垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭滲瀝液的就近規(guī)范排放，減少生活垃圾末端處置量。加快推進(jìn)生活垃圾中轉(zhuǎn)、集裝化運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)，努力減少二次污染，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。

四、確保生活垃圾管理有序進(jìn)行

(一)落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任

積極探索政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、國有控股企業(yè)參與的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理新機(jī)制。加大政府投入力度，市級生活垃圾處理設(shè)施以市級政府性投資建設(shè)為主；郊區(qū)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域生活垃圾處理，包括裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源化利用設(shè)施的建設(shè)。對郊區(qū)政府投資建設(shè)的生活垃圾末端處置設(shè)施，市政府給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

(二)強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控機(jī)制

根據(jù)“按量收費(fèi)、按類收費(fèi)”的原則，規(guī)范單位生活垃圾處理收費(fèi)，深化居民生活垃圾處理收費(fèi)制度及實(shí)施機(jī)制研究。完善市級生活垃圾處理設(shè)施處理價(jià)格機(jī)制，健全各區(qū)生活垃圾總量控制和計(jì)量收費(fèi)制度，繼續(xù)實(shí)施“超量加價(jià)、減量獎(jiǎng)勵(lì)”政策，鼓勵(lì)源頭減量。進(jìn)一步完善生活垃圾處理環(huán)境補(bǔ)償辦法。對社會(huì)企業(yè)參與生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行，按照“保本微利，公開透明”的原則，建立合理的價(jià)格體系。

(三)健全法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

按照法定程序，推進(jìn)生活垃圾管理立法研究，加快生活垃圾管理地方性法規(guī)的立法工作，開展餐廚垃圾、建筑垃圾管理等政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂。研究并落實(shí)生活垃圾資源化利用企業(yè)的相關(guān)扶持政策，支持相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施主體和配套單位的有關(guān)工作。研究制訂各類資源化利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策和資金補(bǔ)貼機(jī)制。研究制訂適度包裝和綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)，制訂生活垃圾分類收運(yùn)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，制定生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管辦法。

(四)加大科技支撐力度

加大政策引導(dǎo)、扶持力度，積極開展生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理及垃圾綜合管理的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)的研究，特別是突破制約生活垃圾處置行業(yè)發(fā)展瓶頸的新技術(shù)研究。大力推動(dòng)生活垃圾處理中滲瀝(濾)液處理、臭氣控制、資源化利用、生態(tài)修復(fù)等方面新技術(shù)的研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加快生活垃圾管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理全過程信息化管理。

(五)健全監(jiān)督管理體系

加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)、處置過程監(jiān)管，建立健全垃圾收運(yùn)、處置多元化監(jiān)管體系，防止垃圾混裝、混運(yùn)，防止收集、運(yùn)輸、處置中對環(huán)境的再污染。建立并完善各類生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和綜合考評辦法，強(qiáng)化監(jiān)管手段，加強(qiáng)運(yùn)營質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)測，切實(shí)提高垃圾處理設(shè)施運(yùn)營效率和監(jiān)管水平。

(六)增強(qiáng)公眾責(zé)任意識(shí)

廣泛、深入、持久地開展生活垃圾減量、資源利用、無害化處理的宣傳活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾節(jié)能減排、低碳生活的環(huán)境責(zé)任意識(shí)、行為規(guī)范意識(shí)。采用多種方式、利用多種渠道開展生活垃圾處理科普宣傳，創(chuàng)造客觀、公正、友善的輿論環(huán)境。積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境改善活動(dòng)，廣泛聽取群眾意見和建議，集中公眾智慧，解決生活垃圾分類、減量和處置中的難題。完善公眾監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與途徑，加強(qiáng)社會(huì)公眾對生活垃圾管理的監(jiān)督。

第2篇

一、彌補(bǔ)地方性法規(guī)的缺陷

制定省域城鎮(zhèn)生活垃圾管理地方性法規(guī)，可彌補(bǔ)我國一些省域至今尚未有生活垃圾管理地方性法規(guī)的缺陷，亦有利把本省域已有的地方性規(guī)章，上升為地方性法規(guī)。2006年以來，我國各地不少省域的省級人民政府為切實(shí)加大本地城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作力度，提高本地城鄉(xiāng)生活垃圾處理減量化、資源化和無害化的水平，改善本地城鄉(xiāng)人居環(huán)境，先后以省級政府的名義頒發(fā)了省域范疇內(nèi)的城鄉(xiāng)生活垃圾及危險(xiǎn)廢物處理暨收費(fèi)管理，以及進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見等地方性行政規(guī)章。然而，畢竟這些地方性行政規(guī)章都不是地方性法規(guī)，其效力畢竟有限。因此，為了盡快促進(jìn)省域范疇內(nèi)的城鄉(xiāng)生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理，全面實(shí)現(xiàn)全國范疇內(nèi)的生活垃圾分類收集、處置的法制化，有必要通過制定本省省域城鎮(zhèn)生活垃圾管理地方性法規(guī)，促進(jìn)各地省域范疇內(nèi)的城鄉(xiāng)生活垃圾管理的地方性規(guī)章上升為地方性法規(guī)。

二、制定省域城鎮(zhèn)生活垃圾管理地方性法規(guī)舉措

（一）要依據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)的有關(guān)要求，以《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發(fā)[2011]9號(hào)）和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并結(jié)合各地城鄉(xiāng)生活垃圾管理的實(shí)際情況而制定。

（二）由各省級人大常委會(huì)會(huì)議依法表決通過后在本省域范疇內(nèi)施行。

（三）要統(tǒng)一設(shè)置總則、規(guī)劃與建設(shè)、減量與分類、收集運(yùn)輸與處理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等主要章節(jié)。

（四）應(yīng)確立“產(chǎn)生收費(fèi)”和“垃圾分類”兩項(xiàng)制度原則。同時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定，要逐步實(shí)施多排放多付費(fèi)、少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)的計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。

（五）應(yīng)對本省域范疇內(nèi)的“生活垃圾處理是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)”這一要義作出明確規(guī)定，并對政府、單位、家庭和個(gè)人在本地生活垃圾處理工作中的責(zé)任作出明確規(guī)定。同時(shí)，“垃圾分類居民有責(zé)”也應(yīng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫入該法規(guī)。

（六）應(yīng)明確規(guī)定：產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。即單位和個(gè)人生活垃圾處理費(fèi)的繳納，應(yīng)按多排放多付費(fèi)、少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度。

（七）應(yīng)明確規(guī)定：垃圾收費(fèi)按照先易后難的原則，先從單位開始實(shí)施計(jì)量收費(fèi)。居民垃圾收費(fèi)是為了強(qiáng)調(diào)個(gè)人產(chǎn)生垃圾的責(zé)任而鼓勵(lì)居民垃圾減量。混合垃圾應(yīng)多付費(fèi)。

（八）應(yīng)明確規(guī)定：對生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。其具體辦法由各市（州）人民政府制定。同時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定：市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)有利于減量化、資源化和便于識(shí)別、便于分類投放的原則，以及本省域范疇內(nèi)生活垃圾的特性、處理方式，制定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，并根據(jù)生活垃圾處理結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行適當(dāng)時(shí)候的必要調(diào)整。

（九）應(yīng)明確規(guī)定：禁止無資質(zhì)的單位和個(gè)人收集、運(yùn)輸餐廚垃圾。違者將由城市管理綜合執(zhí)法部門暫扣其車輛，沒收違法收運(yùn)的餐廚垃圾，并可處3000元以上3萬元以下的罰款。

（十）應(yīng)明確規(guī)定：餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集餐廚垃圾，并委托有資質(zhì)的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理專業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行集中處理。違規(guī)者由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停業(yè)整頓，并可處3000元以上3萬元以下罰款。

（十一）應(yīng)明確規(guī)定：使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽，或者生產(chǎn)、銷售、使用以餐廚廢棄食用油脂為原料的食用油（地溝油）的，由相關(guān)行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（十二）應(yīng)明確規(guī)定：建立健全對餐廚垃圾的全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并按照屬地負(fù)責(zé)的原則納入網(wǎng)格化管理；衛(wèi)生、工商、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾的排放和流向納入對餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理范圍。

（十三）應(yīng)明確規(guī)定：城鄉(xiāng)住宅小區(qū)皆應(yīng)制定《小區(qū)垃圾分類收運(yùn)制度》，并定期召開例會(huì)協(xié)商垃圾收運(yùn)情況，共同監(jiān)督每日垃圾的分類收運(yùn)，做到及時(shí)反饋、及時(shí)協(xié)調(diào)，確保各分類小區(qū)廚余果皮、其它垃圾日產(chǎn)日清。

（十四）應(yīng)明確規(guī)定：城鄉(xiāng)住宅小區(qū)皆應(yīng)逐步完善垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸以及分類處理的管理運(yùn)行體系，并應(yīng)逐步做到將其小區(qū)內(nèi)生活垃圾分為餐廚垃圾、有害垃圾和其它垃圾三類。

（十五）應(yīng)明確規(guī)定：城鄉(xiāng)住宅小區(qū)皆應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集固定點(diǎn)，配備不同顏色的垃圾分類收集容器（餐廚垃圾—綠色收集桶，有害垃圾—紅色收集桶，其它垃圾—灰色收集桶，可回收物—藍(lán)色收集桶）。

第3篇

關(guān)鍵詞：生活垃圾衛(wèi)生填埋場選址問題

1前言

生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。隨著人口增長和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國生活垃圾產(chǎn)生量不斷增加，而生活垃圾處理處置相對滯后，據(jù)資料表明：2005年全國城市生活垃圾集中處理率僅52%，而無害化處理率僅約35%。大部分城市生活垃圾未得到規(guī)范處置，而農(nóng)村生活垃圾處理處置率更低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年有1.2億噸的農(nóng)村垃圾露天堆放。生活垃圾圍城、圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象日益突出，生活垃圾污染引起群眾不滿和政府關(guān)注，并在一定程度上制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量提高。近年來，為解決生活垃圾污染問題，國家制定了一系列政策、優(yōu)惠政策、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)加快生活垃圾處理步伐，各級政府在推行生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，投入大量資金或出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力支持生活垃圾處理工程建設(shè)，生活垃圾處理率正逐步得到提高。

生活垃圾衛(wèi)生填埋處理是我國現(xiàn)階段垃圾處理的主要方式，填埋場址大多處于農(nóng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部，場址選擇不僅要滿足《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17－2004）、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-1997）及《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定的技術(shù)要求，而且要緊密結(jié)合農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境特征及農(nóng)民的風(fēng)俗習(xí)慣和文化背景，以人為本，深入開展選址及環(huán)評公眾參與工作，廣泛征詢場址周邊群眾意見，尊重群眾環(huán)境權(quán)益以獲得群眾認(rèn)可和支持。由于生活垃圾填埋場既是環(huán)保設(shè)施，同時(shí)也是一個(gè)潛在污染源，伴隨著填埋場建設(shè)和使用，污染、生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患可能隨之產(chǎn)生，加上人們對垃圾普遍厭惡的情緒，填埋場選址時(shí)周邊居民反映十分強(qiáng)烈，阻力較大。然而，生活垃圾填埋場建設(shè)是改善環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必要性基礎(chǔ)設(shè)施，勢在必行。如何權(quán)衡利弊，兼顧社會(huì)各群體的利益訴求成為選址成敗關(guān)鍵因素。

2關(guān)于選址的規(guī)定條文

由于城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場的選址不僅要考慮地理、地形、地貌、水文、氣候、地質(zhì)等一系列自然條件對周圍環(huán)境、工程建設(shè)投資、運(yùn)行成本及運(yùn)輸費(fèi)用等影響，還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件等因素影響，因此選址時(shí)不僅應(yīng)由建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、設(shè)計(jì)、國土資源、水利、衛(wèi)生防疫、地質(zhì)勘察等相關(guān)部門共同參加，還應(yīng)高度重視公眾參與。根據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》和《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，填埋場選址應(yīng)執(zhí)行下列強(qiáng)制性條文，不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：

⑴地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)；

⑵洪泛區(qū)和泄洪道；

⑶填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點(diǎn)500m以內(nèi)的地區(qū)；

⑷填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊50m以內(nèi)的地區(qū)；

⑸填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機(jī)場3km以內(nèi)的地區(qū)；

⑹活動(dòng)的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞地區(qū)；

⑺珍貴動(dòng)植物保護(hù)區(qū)和國家、地方自然保護(hù)區(qū)；

⑻公園，風(fēng)景、游覽區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)研究考察區(qū)；

⑼軍事要地、基地，軍工基地和國家保密地區(qū)。

同時(shí)垃圾場場址選擇還應(yīng)符合《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，主要應(yīng)符合下列要求：

⑴與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃要求一致；

⑵與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護(hù)、自然保護(hù)要求一致；

⑶人畜居棲點(diǎn)500m以外；

⑷庫容應(yīng)保證填埋場使用年限在10年以上，特殊情況下不低于8年；

⑸交通方便，運(yùn)距合理；

⑹土地利用價(jià)值及征地費(fèi)用較低；

⑺位于地下水貧乏地區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向。

3影響生活垃圾衛(wèi)生填埋場選址特殊因素

衛(wèi)生填埋是我國現(xiàn)階段垃圾處理的主要方式，填埋場場址大多處于農(nóng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部，場址區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素及生態(tài)環(huán)境狀況特征是選址中不容回避問題，除了上述規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制性條文和一些重要因子的要求之外，還有許多規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外的很特殊因素，主要是：⑴由于生活垃圾填埋場的建設(shè)，大量生活垃圾集中，將徹底改變場址及其周邊地區(qū)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，可能帶來植被破壞、水土流失、污水、惡臭污染、滋生蚊蠅、生物入侵、火災(zāi)、疫病傳播等一系列環(huán)境問題，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量；⑵由于人們普遍存在的對垃圾厭惡情緒，垃圾填埋場址的周邊地區(qū)群眾通常難以接受大量垃圾集中到祖祖輩輩賴以生產(chǎn)、生活的環(huán)境。因此，生活垃圾填埋場建設(shè)時(shí)，場址周邊（包括衛(wèi)生防護(hù)距離之外和垃圾運(yùn)輸途經(jīng)地）群眾的反映非常強(qiáng)烈，抵觸情緒較大，這也成為是項(xiàng)目選址中的難點(diǎn)之一；⑶農(nóng)村地區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣、宗族勢力及封建意識(shí)對選址影響也較突出。筆者就工作實(shí)踐中所遇到的這些特殊因素歸納如下：

⑴衛(wèi)生填埋場滋生蚊、蠅等昆蟲可能對場址及周邊地區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、果園、茶園、蔬菜基地種植環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生不良影響，如蚊、蠅叮咬水果及其排泄物影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及質(zhì)量；

⑵垃圾衛(wèi)生填埋場中垃圾夾帶外來入侵物種及棄用帶疫病的蔬菜、水果可能危及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)安全，例如垃圾中夾帶福壽螺，由于其生命力旺盛、繁殖力強(qiáng)，入侵并破壞場址及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境可能性極大。

⑶場址若處于以針葉林為主的森林生態(tài)系統(tǒng)中，因森林火災(zāi)誘發(fā)填埋場火災(zāi)甚至爆炸以及填埋場自燃引發(fā)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性并存；可能造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)災(zāi)難；

⑷衛(wèi)生填埋場與場址及其周邊地區(qū)存在重要基礎(chǔ)設(shè)施（如：水利設(shè)施、跨越的高壓輸變電線路及穿越主要交通干線）之間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患可能較大；

⑸場址雖不跨越行政轄區(qū)但可能存在跨行政轄區(qū)環(huán)境影響問題；

⑹場址及周邊群眾因?qū)鴧拹呵榫w而滋生的對填埋場選址建設(shè)抵觸情緒，可能發(fā)生群體性環(huán)境問題；

⑺場址及其周邊地區(qū)群眾涉及所謂“精神意識(shí)”場所（如祖墳、祖厝、公祭及宗教等場所）等問題，可能對選址及建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重干擾問題。

4選址特殊因素影響的對策與措施

建設(shè)生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程的選址涉及面廣，政策性、技術(shù)性強(qiáng)，社會(huì)敏感度高。如前所述，由于《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等對生活垃圾衛(wèi)生填埋工程場址選擇已作出明確確定，尤其是《規(guī)范》中九點(diǎn)強(qiáng)制性條文，在選址工作中均能逐條套對分析，因此強(qiáng)制性條文要求一般是不會(huì)違反的。但是，仍會(huì)有一些項(xiàng)目因未能全面地分析可能涉及的各方面影響因素，包括一些看似簡單的、細(xì)微的、易被忽略的影響因素，而造成選址建設(shè)及營運(yùn)挫折及至失敗。

通過對生活垃圾衛(wèi)生填埋工程項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的學(xué)習(xí)，結(jié)合該類項(xiàng)目的工作實(shí)踐，總結(jié)出生活垃圾衛(wèi)生填埋場選址工作中應(yīng)注意如下幾個(gè)問題：

首先，在收集充分的項(xiàng)目背景資料、場地及周邊環(huán)境資料的基礎(chǔ)上，首先應(yīng)對照強(qiáng)制性條文逐條分析擬選場址是否有違背，并得出是否滿足強(qiáng)制性條文的結(jié)論。

其次，根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃、大氣污染防治、水資源保護(hù)、自然保護(hù)、夏季主導(dǎo)風(fēng)向、土地資源、道路交通等情況分析場址是否滿足城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃布局要求、環(huán)境保護(hù)要求及節(jié)約資源及投資等要求。

第三，分析場址的特征因素，著重分析可能存在跨行政區(qū)域的環(huán)境影響、場地內(nèi)及周邊市政和水利等設(shè)施（如高壓線路、引水渠道、道路、油氣管道或儲(chǔ)存庫等）的影響、對農(nóng)業(yè)生態(tài)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響、涉及民眾“精神意識(shí)”的建（構(gòu)）筑物的影響。

第四，由于填埋場大多處于農(nóng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部，因此選址應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境特征和農(nóng)民風(fēng)俗習(xí)慣和文化背景，貫徹“以人為本”，緊密配合建設(shè)業(yè)主，廣泛深入開展公眾參與工作。因?yàn)榭茖W(xué)合理的選址決策不僅在專業(yè)技術(shù)層面要正確，還必須兼顧各社會(huì)群體的利益訴求，通過聽證會(huì)等多種形式，讓利害關(guān)系人有充分知情權(quán)，能充分闡述意見有參與權(quán)及有必要監(jiān)督權(quán)，環(huán)評要結(jié)合業(yè)主與群眾的協(xié)調(diào)意見，總結(jié)分析公眾參與調(diào)查結(jié)果，盡力使選址決策能取得社會(huì)共識(shí)，才能更好地體現(xiàn)政府構(gòu)建“和諧社會(huì)”執(zhí)政理念，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

〔1〕中華人民共和國建設(shè)部．生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17－2004）.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004

第4篇

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾處理；焚燒法；填埋法；堆肥法

中圖分類號(hào)：R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-00-01

一、前言

本文主要通過2大方面進(jìn)行具體的分析和論述。1.分析了我國城市垃圾的處理現(xiàn)狀，主要是探討了垃圾處理方法和我國垃圾的產(chǎn)量和成分。2.對我國城市生活垃圾具體的管理方法進(jìn)行了研究。通過對上述這2方面進(jìn)行具體的介紹，進(jìn)而使讀者能夠進(jìn)一步了解有關(guān)于我國城市生活垃圾的處理。下面就進(jìn)行具體的分析。

二、我國城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀分析

1.垃圾處理方法

（1）焚燒法

焚燒法是在我國應(yīng)用最為廣泛的垃圾處理方法，通過對垃圾進(jìn)行燃燒進(jìn)而減少城市生活垃圾的數(shù)量。但是采用焚燒法存在著一個(gè)問題就是，燃燒垃圾需要較高的熱值，也就是說需要非常多的燃料[1]。從目前我國采用焚燒法的效果并不是非常的好，造成了很大的經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)。尤其是一些垃圾中可燃的成分非常少的時(shí)候，采用焚燒法會(huì)造成很大程度的經(jīng)濟(jì)損失。因此，采用焚燒法雖然能夠大范圍的減少垃圾的數(shù)量，但是卻存在著非常大的經(jīng)濟(jì)問題。

（2）填埋法

填埋法在我國城市生活垃圾處理中也應(yīng)用的非常廣泛。填埋法主要是將生活垃圾在一個(gè)適當(dāng)?shù)膱鏊屑由细采w的材料，進(jìn)而使垃圾自行經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)和物理反應(yīng)。采用填埋法主要的優(yōu)勢在于，投入的資金比較少，并且容易實(shí)行，處理垃圾的數(shù)量非常大[2]。但是，采用填埋法也有其自身的缺點(diǎn)，并且該缺點(diǎn)對環(huán)境有著非常嚴(yán)重的破壞。就是采用填埋法是土地中含有大量的有毒物質(zhì)，然后通過風(fēng)化和流水侵蝕等進(jìn)而破壞了土地的肥力，不僅對種植業(yè)有著非常嚴(yán)重的影響，而且也危害著人類的身心健康。

（3）堆肥法

堆肥法與焚燒發(fā)以及填埋法相比，在處理城市生活垃圾方面是比較綠色和環(huán)保的。堆肥法主要是將垃圾中的有機(jī)物和無機(jī)物進(jìn)行混合，在微生物的作用下，將生活垃圾降解成為一定的腐質(zhì)物，并且這些腐質(zhì)物可以當(dāng)作農(nóng)田的肥料，實(shí)現(xiàn)一種可循環(huán)利用的模式[3]。采用堆肥法處理城市生活垃圾的能夠?qū)崿F(xiàn)資源效益，但是其缺點(diǎn)在于采用堆肥法處理城市生活垃圾的處理周期過于長，不適用于大范圍的使用，處理的速度大大小于產(chǎn)生城市生活垃圾的速度。

2.我國城市垃圾產(chǎn)量及其組成成分

我國城市垃圾的產(chǎn)量非常的驚人，并且增長速度非常大。根據(jù)相關(guān)資料表明，1998年我國的城市生活垃圾的數(shù)量為5001萬噸，而到了2008年我國城市生活垃圾的數(shù)量上升到11923萬噸，并且還在持續(xù)的增長中，形勢非常的嚴(yán)峻。我國城市生活垃圾的特點(diǎn)是可燃物質(zhì)含量較低，可再利用的物質(zhì)非常的少，不可燃物遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于可燃物。而伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，食品結(jié)構(gòu)在發(fā)生著變化，進(jìn)而導(dǎo)致我國的能源結(jié)構(gòu)也在變化，也進(jìn)一步影響了我國城市生活垃圾的成分變化。總的來說就是，我國城市生活垃圾中的可燃物質(zhì)，可再利用的物質(zhì)以及有機(jī)物質(zhì)在大大的增加，進(jìn)一步提高的垃圾中熱值的幅度。

二、城市生活垃圾管理分析

1.經(jīng)濟(jì)管理

所謂的經(jīng)濟(jì)管理最為主要的形式就是進(jìn)行收費(fèi)。在對城市生活垃圾收費(fèi)主要是采用計(jì)量進(jìn)行收費(fèi)的。對城市垃圾進(jìn)行收費(fèi)是最直接的減少垃圾數(shù)量的方法。目前，在我國的一線城市，如：北京，上海等已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。但是，由于采用計(jì)量收費(fèi)的方式難度較大，需要具備成熟的客觀條件[4]。因此，像我國的很多二線城市還沒有對城市生活垃圾進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)自身城市的實(shí)際條件逐步的開展定額收費(fèi)以及逐步的對單位普通垃圾的計(jì)量進(jìn)行收費(fèi)。另外，對于城市生活垃圾進(jìn)行如何的計(jì)量收費(fèi)也要根據(jù)實(shí)際的情況來定。像：以桶的體積計(jì)量或者采用重量稱重的方式實(shí)施起來困難較大，成本也較高。例如：像德國對于居民垃圾收費(fèi)方式中計(jì)量收費(fèi)只占26%。因此，一些如水、電、煤消費(fèi)系數(shù)折算法的計(jì)量方法，具有強(qiáng)制性大、操作成本低等優(yōu)勢，是現(xiàn)如今最為廣泛的計(jì)量方式。

2.法律管理

所謂的法律管理主要是我國應(yīng)該針對于城市生活垃圾方面制定完善的法律法規(guī)，針對于居民生產(chǎn)垃圾以及企業(yè)生產(chǎn)垃圾等，都要進(jìn)行明確的規(guī)定，并且應(yīng)該對于產(chǎn)出垃圾較大的企業(yè)采用一些法律上的措施，嚴(yán)格控制企業(yè)生產(chǎn)垃圾的數(shù)量[5]。另外，針對于城市生活垃圾的處理方式，也應(yīng)該做一些法律上的規(guī)定，進(jìn)而約束城市生活垃圾處理單位能夠按照法律法規(guī)上的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行城市生活垃圾的處理。

3.輿論監(jiān)督

我們還應(yīng)該重視輿論監(jiān)督的作用。通過媒體曝光等手段監(jiān)督城市生活垃圾的處理情況，對與一些處理垃圾方式不科學(xué)的方面應(yīng)該在媒體上進(jìn)行深入的探討，以督促城市生活垃圾處理單位能夠進(jìn)一步改善城市生活垃圾的處理方式。另外，我們還應(yīng)該積極的鼓勵(lì)市民進(jìn)行監(jiān)督，對于城市處理垃圾中存在著的有害于環(huán)境的方法進(jìn)行譴責(zé)和舉報(bào)有關(guān)部門，促進(jìn)我國城市生活垃圾處理方式的進(jìn)一步科學(xué)化，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

三、結(jié)束語

本文對城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀與管理進(jìn)行了具體的分析和探討，通過本文的研究，我們了解到，對于城市生活垃圾的處理行為，我們應(yīng)該進(jìn)行有效的管理，對于在處理城市生活垃圾中存在的問題應(yīng)該積極的采取有效的管理措施進(jìn)行解決，進(jìn)而進(jìn)一步維護(hù)我國的城市環(huán)境，促進(jìn)城市的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張樂觀，朱新鋒.我國生活垃圾的處理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2006（09）.

[2]吳克明，陳新麗.城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2004（S1）.

[3]徐國華，隋玉柱，魏玉西.城市垃圾問題及處理對策[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2006（03）.

第5篇

2、可填埋垃圾填埋處理是城市生活垃圾最基本的處理方法。它是將垃圾埋入地下,通過微生物長期的分解作用,使之分解成無害的化合物?，F(xiàn)代化大型垃圾衛(wèi)生填埋場多采用單元填埋法,對填埋的垃圾采用逐層壓實(shí)和每日覆蓋的方法,提高利用效率。3、堆肥 生活垃圾堆肥在我國具有悠久歷史，但堆肥處理率并不高，目前全國共有生活垃圾堆肥廠約70多座。在我國常用的生活垃圾堆肥技術(shù)大致可分為簡易堆肥、好氧堆肥和厭氧堆肥三類。第一，簡易堆肥。工程規(guī)模較小、機(jī)械化程度低、主要采用靜態(tài)發(fā)酵工藝、環(huán)保措施不齊全、投資及運(yùn)行費(fèi)用均較低。簡易高溫堆肥技術(shù)一般在中小型城市應(yīng)用較多。第二，好氧堆肥。工程規(guī)模相對較大、機(jī)械化程度較高、一般采用動(dòng)態(tài)或半動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵工藝、有較齊全的環(huán)保措施、投資及運(yùn)行費(fèi)用均高于簡易高溫堆肥技術(shù)。第三，厭氧堆肥。工程規(guī)模普遍較大，機(jī)械化程度相當(dāng)高，一般采用濕式或干式厭氧發(fā)酵工藝，發(fā)酵周期可縮短至15～20天后，沼氣收集后可用于發(fā)電等，生活垃圾資源化利用率較高，投資及運(yùn)行費(fèi)用高于好氧堆肥，占地面積少于好氧堆肥。厭氧堆肥技術(shù)在歐洲有較多的應(yīng)用實(shí)例，國內(nèi)上海等地則還能夠在實(shí)施項(xiàng)目。4、熱解 熱解法就是把有關(guān)固體廢物(或液體廢物)在無氧或少量氧的條件下加熱至800~1000℃，獲得高溫氣體的方法，同時(shí)還可以獲得煤(焦油)再作化工原料，關(guān)于分解后剩余的以碳為主的殘?jiān)?，可以作肥料、填坑物和固體燃料等。熱解可在焚燒溫度低的條件下，從有機(jī)物中直接回收燃料油、氣，從資源化的角度論，熱解比焚燒有利。 5、分選回收 城市生活垃圾分選回收技術(shù)較為可靠，資源化效果較好，分選出的資源化物質(zhì)可以直接回收利用，該技術(shù)是許多發(fā)達(dá)國家基于分類收集基礎(chǔ)上的首選處理技術(shù)。該技術(shù)選址較為容易，但有一定的噪聲、臭氣污染。城市生活垃圾分選回收技術(shù)環(huán)境可能存在分選效率低、經(jīng)濟(jì)效益不好的隱患，且分選后有較多殘?jiān)?、綜合處理城市生活垃圾綜合處理技術(shù)是在克服單一處理方法缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采用填埋、堆肥、焚燒、分選回收等兩種或多種方法相結(jié)合的方式去處理城市生活垃圾，從而避免和降低了因處理不當(dāng)對環(huán)境造成的二次污染和資源的浪費(fèi)，同時(shí)達(dá)到資源充分利用和無害化處理城市生活垃圾的目的；此外，該種處理方式能徹底處理城市生活垃圾，基本無二次污染。而資源的回收利用，正符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。事實(shí)上，城市生活垃圾綜合處理技術(shù)是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，并優(yōu)化用多種管理、技術(shù)手段構(gòu)筑的城市生活垃圾處理系統(tǒng)工程。綜合處理技術(shù)內(nèi)部各類單元處理技術(shù)根據(jù)應(yīng)用的先后順序，主要包括前處理、中間處理、后處理和最終處置等四道工序。事實(shí)上，組成這四道工序的主要單元處理技術(shù)包括填埋、堆肥處理、焚燒、回收利用四類。

二、垃圾處理存在的問題分析

1、填埋場問題分析大多數(shù)填埋場的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營仍存在很多問題，表現(xiàn)在：設(shè)計(jì)理念比較落后，科技水平低，土地填埋利用率不高，占用了大量土地資源；大部分生活垃圾填埋場缺乏有效的基礎(chǔ)和邊坡防滲措施；由于生活垃圾中有機(jī)物含量和含水率往往高達(dá)50~60%，導(dǎo)致滲濾液產(chǎn)量大、濃度高，滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放或能夠送城市污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放的填埋場較少，地下水污染地表水的污染事故不斷出現(xiàn)；填埋氣體處理與利用系統(tǒng)剛剛開始發(fā)展，現(xiàn)有填埋場多為敞開式排放或通過豎井排放，簡易填埋場的填埋氣仍處于無組織排放狀態(tài)，不僅引起了溫室效應(yīng)，造成安全隱患，而且也是產(chǎn)生惡臭的主要原因；填埋場的封場一般都未進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，由于缺乏封場和后續(xù)管理標(biāo)準(zhǔn)，缺乏相應(yīng)的政策和法規(guī)，已經(jīng)終場的生活垃圾堆體不能夠合理地安全封場和持續(xù)維護(hù)。

2焚燒問題分析 對熱值低、水分高、成分復(fù)雜的生活垃圾適應(yīng)性不好。引進(jìn)的爐排爐一般適應(yīng)處理國外成份相對簡單、低位熱值高（一般都在1600kcal/kg以上），水分含量低的生活垃圾；工程投資大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)利用國外先進(jìn)焚燒技術(shù)建造的焚燒廠普遍建設(shè)工程投資大，折合噸工程投資約50~75萬元，而引進(jìn)技術(shù)，關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)生產(chǎn)的噸工程投資約35~45萬元，技術(shù)和設(shè)備全國產(chǎn)化的噸工程投資只要25~30萬元；運(yùn)行成本高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常的國外技術(shù)建造的焚燒廠的運(yùn)行費(fèi)用為180~300元/噸；飛灰沒得到安全處置。除個(gè)別高水平建設(shè)和管理的焚燒廠外，其余焚燒廠飛灰處置沒得到足夠重視，大多填埋處理或作為建筑材料利用，安全隱患大。

3、堆肥問題分析 阻礙我國生活垃圾堆肥化發(fā)展的主要因素不是技術(shù)因素，而是非技術(shù)的經(jīng)濟(jì)因素，這表現(xiàn)在：混合收集的生活垃圾雜質(zhì)含量高，為保證產(chǎn)品質(zhì)量而采用復(fù)雜的分離過程導(dǎo)致產(chǎn)品成本高，沒有政府的補(bǔ)貼，是很難運(yùn)行下去的；一般堆肥廠的粗堆肥產(chǎn)品只能作為土壤改良劑，其銷路取決于堆肥廠所在地區(qū)封條件的適宜性，在粘性土壤地區(qū)，特別是南方的紅黃粘土、磚紅粘土、紫色土地區(qū)有較好的銷路；堆肥廠產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)服務(wù)半徑一般較小。質(zhì)量較差的粗堆肥產(chǎn)品一般只能就近銷售，利用粗堆肥產(chǎn)品制造的復(fù)合肥，其銷售也面臨一般化肥和復(fù)合肥的競爭；生活垃圾處理的連續(xù)性和堆肥產(chǎn)品銷售季節(jié)性之間存在的固有盾，也會(huì)增加生活垃圾的處理成本和堆肥產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。因此，雖然個(gè)別大型生活垃圾堆肥處理廠和一些不定期地運(yùn)行的、簡易小型生活垃圾堆肥廠產(chǎn)品有銷路，近幾年國內(nèi)建成的大多數(shù)堆肥廠，實(shí)際上均不能正常運(yùn)行。

三、對垃圾處理的建議

第6篇

一、環(huán)境管理的思路

首先強(qiáng)化職能。應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有垃圾處理場的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化垃圾處理場的職能，賦予應(yīng)有的權(quán)力，在人力、財(cái)力、物力方面達(dá)到國家級衛(wèi)生城市的要求，以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。

其次分類管理。試點(diǎn)城市實(shí)行垃圾分類收集是提高垃圾環(huán)境管理水平的重大舉措。垃圾環(huán)境管理實(shí)行資源化、減量化和無害化。垃圾分類收集既提高廢品回收率又便于危險(xiǎn)廢物單獨(dú)處置。垃圾混合收集，增大了垃圾資源化、無害化的難度。它具有一次性投入和運(yùn)行成本低，以及對人員素質(zhì)和技術(shù)數(shù)量程度的要求低的特點(diǎn)。垃圾分類收集有利于垃圾資源化、無害化，但垃圾分類收集增加了垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸車輛的數(shù)量，要求更多的單位和個(gè)人參與垃圾收集，增大了環(huán)境管理的難度。

垃圾基本上分為有機(jī)垃圾、危險(xiǎn)物質(zhì)和可回收垃圾三類。上海將垃圾分三類：一是有機(jī)垃圾，即在自然條件下易分解的垃圾，主要是廚房垃圾；二是干電池等危險(xiǎn)廢物；三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類收集要堅(jiān)持“無害化、資源化”的原則，應(yīng)鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用。生活垃圾環(huán)境管理應(yīng)從源頭抓起，逐步過渡到垃圾收集企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)、小區(qū)、居民住宅等源頭的生產(chǎn)垃圾收集工作，避免多頭管理，多頭收費(fèi)。垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏。鼓勵(lì)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式。盡快淘汰敞開式收集和運(yùn)輸方式。結(jié)合資源回收和利用，加強(qiáng)對大件垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理。應(yīng)當(dāng)以各地經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)條件、分類收集現(xiàn)狀和實(shí)踐中出現(xiàn)的問題為基礎(chǔ)，合理安排垃圾分類收集環(huán)境行政管理、企業(yè)環(huán)境管理和公眾參與管理措施。

再次政策指導(dǎo)。環(huán)境行政管理是按國家的垃圾分類收集的環(huán)境管理政策，組織開展城市垃圾分類收集法規(guī)、政策調(diào)研。要制定適宜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)政策，加強(qiáng)對城市環(huán)境管理的引導(dǎo)。推行垃圾分類收集，研究開發(fā)適合我國的垃圾處理技術(shù)，推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾，積極配合有關(guān)單位進(jìn)行分類收集。只有社會(huì)形成了封閉的“分類收集——再利用——消費(fèi)——再分類收集”的資源循環(huán)利用環(huán)，建立起完整的系統(tǒng)，分類收集才可能持久。

二、環(huán)境管理的途徑

一是填埋。填埋是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。大多數(shù)垃圾填埋方式都是簡易填埋，忽視了處理中的環(huán)境管理。填埋導(dǎo)致的大氣污染、水污染等二次污染嚴(yán)重。衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。興建填埋場應(yīng)當(dāng)實(shí)施三同時(shí)制度、環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境監(jiān)測制度。二是堆肥。食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機(jī)垃圾具有分散、量大、處理困難、容易污染環(huán)境的特點(diǎn)，對其集中處理，如堆肥，不僅減少了垃圾污染，而且與其他垃圾成分分離，加快了垃圾分類，有利于城市生活垃圾的全面處理。但堆肥易造成地下水污染，發(fā)酵不成熟堆肥效果不理想；堆肥產(chǎn)生大量甲烷，處理不好可能引發(fā)爆炸。堆肥場所應(yīng)遠(yuǎn)離地下水源地，易通風(fēng)。三是焚燒。焚燒的成本很大，在我國應(yīng)用不普遍。焚燒易產(chǎn)生局部大氣污染。四是再生。加工處理二次利用。

三、環(huán)境管理的措施

我國大中小城市基本配套建設(shè)了垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施、場所，大多數(shù)城市實(shí)行了城市生活垃圾集中處置，少數(shù)城市正在實(shí)施垃圾分類收集制度。我國城市生活垃圾分類收集和集中處理中的環(huán)境管理措施一般為“四結(jié)合”模式：與源頭控制、產(chǎn)生控制相結(jié)合；與收費(fèi)管理等經(jīng)濟(jì)刺激手段相結(jié)合；與行政處罰相結(jié)合；與提高環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。

第7篇

關(guān)鍵詞：生活垃圾；轉(zhuǎn)運(yùn)站；自動(dòng)化管理

中圖分類號(hào)：TN830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

近年來，由于環(huán)境治理的不斷壯大，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站自動(dòng)化管理設(shè)計(jì)問題得到了人們的廣泛在重視。雖然我國在此方面取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期，加強(qiáng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站自動(dòng)化管理的設(shè)計(jì)，對我國生活垃圾處理工程有著重要意義。

二、生活垃圾概述

生活垃圾包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集貿(mào)市場垃圾、街道垃圾、公共場所垃圾和機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位垃圾。居民生活垃圾占環(huán)衛(wèi)清運(yùn)垃圾總量的60%以上。

生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)由收集、運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)3個(gè)部分組成,中轉(zhuǎn)部分視垃圾產(chǎn)生源至垃圾處理場的運(yùn)輸距離及收集車輛性狀而設(shè)置。生活垃圾的收集主要有以下幾種方式:垃圾密封桶收集：主要設(shè)置在部分舊城區(qū)的背街里巷和企事業(yè)單位；垃圾箱(屋)收集：主要設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、企事業(yè)單位和居民區(qū)；垃圾樓道收集：一般設(shè)置在多層建筑,在底層設(shè)有垃圾儲(chǔ)存間。生活垃圾的運(yùn)輸主要有以下幾種方式:直接運(yùn)輸：利用大、中型垃圾車直接將各收集點(diǎn)的垃圾運(yùn)至垃圾處理場；中轉(zhuǎn)運(yùn)輸：通過人力或機(jī)動(dòng)小車運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由大中型垃圾車運(yùn)至垃圾處理場

三、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站自動(dòng)化管理的重要性

生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處置系統(tǒng)的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，在城市的生活垃圾收運(yùn)站系統(tǒng)里起到了樞紐作用。垃圾經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮后不僅實(shí)現(xiàn)了垃圾封閉化、大運(yùn)量的運(yùn)輸，提高了長途運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性，而且也顯著改善了垃圾運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保性，減少了長途運(yùn)輸?shù)能嚵髁俊＝陙恚D(zhuǎn)運(yùn)站在我國越來越多的城市得到了應(yīng)用，已逐漸成為城市最重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施之一。

轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)該應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，綜合考慮各方面因素，制定科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃，在實(shí)施過程中要搞好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展和市場化運(yùn)營管理。只有這樣，才能充分地發(fā)揮轉(zhuǎn)運(yùn)站的作用，才能促進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的推廣和發(fā)展

四、自動(dòng)化管理設(shè)計(jì)

1、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

自動(dòng)化管理系統(tǒng)工作原理見圖1

本方案是生活垃圾中轉(zhuǎn)站整體方案中的一部分，自動(dòng)化管理系統(tǒng)在垃圾中轉(zhuǎn)站的運(yùn)營中，起到保障站內(nèi)各種設(shè)備作業(yè)有序，站內(nèi)生產(chǎn)安全、調(diào)度科學(xué)合理，降低運(yùn)營成本、提高運(yùn)營效率等作用，其目的是使整個(gè)中轉(zhuǎn)站智能化，能夠高效自動(dòng)化運(yùn)作，中控系統(tǒng)可極大提升整個(gè)中轉(zhuǎn)站的工作效率，體現(xiàn)中轉(zhuǎn)站整體化、系統(tǒng)化、集約化、模塊化和人性化的設(shè)計(jì)理念。

2、中央控制管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

中控管理系統(tǒng)主要分為垃圾收集車進(jìn)站派位管理、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)管理、除塵除臭控制。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對車輛信息及垃圾收集信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)及打印，并根據(jù)要求輸出設(shè)備控制信號(hào)進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)控制和其他設(shè)備控制，從而達(dá)到系統(tǒng)的智能化管理。中控管理系統(tǒng)主要完成：車輛進(jìn)出站稱量信息采集、垃圾車輛智能派位和指引、除塵系統(tǒng)共享收集車輛到位信號(hào)、轉(zhuǎn)運(yùn)車換容器指引、垃圾處理報(bào)表查看等功能。

中控管理系統(tǒng)從稱量系統(tǒng)獲取車輛進(jìn)站數(shù)據(jù)，系統(tǒng)根據(jù)派位策略運(yùn)算處理后，將派位信息顯示至LED指引大屏及泊位LED條屏，車輛根據(jù)LED指引行駛并?？恐付ú次?，操作工人根據(jù)系統(tǒng)LED條屏及紅綠燈指令工作，更換容器車輛根據(jù)轉(zhuǎn)運(yùn)紅綠燈進(jìn)行更換容器操作，各傳感器將泊位實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)反饋至中控系統(tǒng)。除此之外，還可以將泊位控制信號(hào)傳遞給前端噴淋系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)車輛?？繒r(shí)的自動(dòng)噴淋進(jìn)行降塵除臭。中控系統(tǒng)拓?fù)湟妶D2

（1）垃圾收集車進(jìn)站管理

垃圾收集車進(jìn)站，由稱量系統(tǒng)讀取該車發(fā)卡信息，對應(yīng)其車輛信息，然后再進(jìn)行稱量，得出1條進(jìn)站數(shù)據(jù)，中央控制系統(tǒng)讀取該數(shù)據(jù)，得到車輛進(jìn)站信息。中央控制管理系統(tǒng)根據(jù)進(jìn)站車輛所載垃圾質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)派位，LED顯示屏顯示指派泊位信息，指引垃圾車輛到指定泊位進(jìn)行傾倒。中控管理系統(tǒng)會(huì)顯示派位信息、各泊位容器內(nèi)垃圾量、填充度、車輛是否?？康刃畔?。垃圾收集車輛進(jìn)站流程見圖3。

（2）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車轉(zhuǎn)運(yùn)管理

當(dāng)容器內(nèi)垃圾達(dá)到設(shè)定值時(shí)，系統(tǒng)將停止給該泊位分派車輛，系統(tǒng)通過LED條屏提示操作人員進(jìn)行更換容器操作，操作人員完成壓實(shí)關(guān)廂等操作后，按下請求更換容器按鈕，轉(zhuǎn)運(yùn)紅綠燈亮綠燈指引轉(zhuǎn)運(yùn)車輛拉走容器、放置上新容器，更換容器結(jié)束，泊位重新恢復(fù)使用，系統(tǒng)開始對其進(jìn)行新一輪派位

（3）除塵除臭控制

中控系統(tǒng)將泊位車輛檢測信號(hào)傳遞到噴淋除臭系統(tǒng)，當(dāng)轉(zhuǎn)運(yùn)車在泊位卸料時(shí)，噴淋除臭系統(tǒng)

自動(dòng)打開對該泊位進(jìn)行噴淋排風(fēng)除塵除臭等處理。

（4）中控?cái)?shù)據(jù)報(bào)表

中控系統(tǒng)會(huì)根據(jù)站內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)信息自動(dòng)生成車輛信息報(bào)表、垃圾傾倒信息報(bào)表，并可以進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢和歷史報(bào)表查詢及打印。

3、系統(tǒng)運(yùn)行結(jié)果及分析

本自動(dòng)化管理系統(tǒng)目前已經(jīng)在多個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站中投入使用，且運(yùn)行效果顯著。上海某大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站在未使用該系統(tǒng)前，所有工作都由人工指揮，效率低下而且經(jīng)常出現(xiàn)差錯(cuò)，容器的裝載率很低，對系統(tǒng)資源造成了極大浪費(fèi)，使用本系統(tǒng)后不僅運(yùn)行效率提高，而且大大提升了容器裝載率。其自動(dòng)化系統(tǒng)使用前后參數(shù)對比見表1.

從表1可看出，對于1座日均處理500t的中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，使用本系統(tǒng)后容器的裝載率由原來的90%提升至98%，每容器平均可多運(yùn)1.3t垃圾，由原來每天35車次的轉(zhuǎn)運(yùn)縮減到每天32車次轉(zhuǎn)運(yùn)。此項(xiàng)改進(jìn)將為轉(zhuǎn)運(yùn)站節(jié)約大量的運(yùn)營成本。

本自動(dòng)化管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單、系統(tǒng)安全穩(wěn)定、成本較低，比較適合大中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。經(jīng)過現(xiàn)場實(shí)際應(yīng)用，本系統(tǒng)有效提高了中轉(zhuǎn)站運(yùn)行的效率、降低了運(yùn)營成本，并且操作簡單、使用方便。

五、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站自動(dòng)化管理的意義

垃圾收運(yùn)設(shè)施作為連接垃圾產(chǎn)生源和末端處理處置設(shè)施的重要環(huán)節(jié)，其耗資最大，操作過程也最復(fù)雜，已經(jīng)成為當(dāng)前垃圾處理過程中的最薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)估計(jì)，在生活垃圾從產(chǎn)生到處置的全過程管理中，收集和運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用占總費(fèi)用的60%~80%。盡管許多地方掀起了建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的熱潮，并對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)劃進(jìn)行了理論和實(shí)踐的研究，但目前大多數(shù)收運(yùn)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理水平仍與先進(jìn)國家和地區(qū)存在較大差距。因此，做好生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站自動(dòng)化系統(tǒng)的規(guī)劃，對于提高垃圾處理效率、降低處理成本、控制環(huán)境污染、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

六、結(jié)束語

通過對生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站自動(dòng)化管理設(shè)計(jì)的研究問題分析，進(jìn)一步明確了自動(dòng)化管理設(shè)計(jì)在生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站自動(dòng)化中的重要性。因此，在生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站自動(dòng)化管理設(shè)計(jì)的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高自動(dòng)化管理設(shè)計(jì)的研究，促進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的發(fā)展。

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第8篇

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾；處理技術(shù)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號(hào)：X799.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）10-0014-02

1 案例分析

石河子市地處我國西北位置，垃圾成為了困擾城市發(fā)展的重要因素，工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程較為迅速，利用生活垃圾進(jìn)行發(fā)電，由于當(dāng)?shù)厣罾杏袡C(jī)物含量、熱值含量較高，但是水分含量較低，結(jié)合高位填埋處理技術(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化了垃圾資源化處理效果，升級了分類回收機(jī)制的實(shí)際效果。

2 城市生活垃圾處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

城市生活垃圾是城市日常生活中避免不了的固體廢物，我國城市垃圾的增長速度驚人，達(dá)到了每年8%到9%，也就是說，平均每年人均產(chǎn)生生活垃圾的量約為500千克。我國垃圾處理問題在近幾年已經(jīng)有所突破，無論是數(shù)量還是技術(shù)的有效程度，都獲得了相應(yīng)成效，然而，還是難以應(yīng)對生活垃圾問題，在處理機(jī)制建立過程中，相應(yīng)的垃圾產(chǎn)生量增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生活垃圾的處理速度。生活垃圾若是不能及時(shí)得到清理，不僅僅侵占大量的土地，也會(huì)出現(xiàn)“垃圾圍城”的惡性現(xiàn)象，對人們的日常生活產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。從清運(yùn)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)分析中，2015年我國城市生活垃圾無害化處理效率約為75%，若是綜合考量相關(guān)因素，則會(huì)得出相應(yīng)的結(jié)論，城市生活砑按理技術(shù)要趨于無害化，才能順應(yīng)時(shí)展的趨勢和具體要求[1]。

3 城市生活垃圾處理技術(shù)存在的問題

3.1 城市生活垃圾處理問題之環(huán)保意識(shí)混亂

在城市生活垃圾處理技術(shù)應(yīng)用方面，由于人們思想意識(shí)和公眾環(huán)保理念的缺失，造成垃圾處理項(xiàng)目整體質(zhì)量的落后，由于生活習(xí)慣以及日常教育機(jī)制，民眾并沒有養(yǎng)成較為良好的生活習(xí)慣，不僅環(huán)保意識(shí)較差，且生活中隨意丟棄垃圾的問題也比較常見，盡管一部分人對于其他人的污染行為心有不滿，卻往往忽略了自身的環(huán)境污染問題。究其原因，就在于民眾的環(huán)保意識(shí)較為淡漠，沒有建立環(huán)保理念，生活日常習(xí)慣也并不好，就導(dǎo)致垃圾處理問題愈發(fā)困難。

3.2 城市生活垃圾處理問題之收集機(jī)制混亂

目前，我國較為常見的垃圾處理機(jī)制就是混合收集機(jī)制，盡管混合垃圾處理項(xiàng)目能節(jié)省一部分垃圾處理的時(shí)間，具有一定的市場利用價(jià)值，但是，在實(shí)際處理項(xiàng)目中，混合處理機(jī)制落實(shí)不到位以及管理松散卻是非常嚴(yán)重的問題[2]。（1）在混合垃圾中，依舊存在一些具有利用價(jià)值的物品，能進(jìn)行直接回收，若是一味處理，則會(huì)導(dǎo)致資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)，垃圾處理量增加也就導(dǎo)致整體處理成本增大。（2）混合垃圾中含有一些較為危險(xiǎn)的廢物，其中包括日光燈管和廢舊電池，會(huì)增加無害化處理的難度，若是處理不當(dāng)，則會(huì)導(dǎo)致其出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)。

3.3 城市生活垃圾處理問題之管理機(jī)制混亂

在城市生活垃圾處理項(xiàng)目中，管理機(jī)制不健全是非常關(guān)鍵的因素，主管城市生活垃圾收集以及轉(zhuǎn)運(yùn)處理的單位，往往都是社會(huì)公益事業(yè)單位，無論是監(jiān)督和管理都是由政府進(jìn)行，而環(huán)衛(wèi)部門只是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致生活垃圾基礎(chǔ)監(jiān)督體系中出現(xiàn)了“自己監(jiān)督自己”的尷尬，政企不分也就導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制和競爭機(jī)制喪失，嚴(yán)重制約了城市生活垃圾處理項(xiàng)目的有序發(fā)展和運(yùn)行。

3.4 城市生活垃圾處理問題之資金機(jī)制混亂

在城市生活垃圾處理項(xiàng)目中，資金管理機(jī)制上非常重要環(huán)節(jié)，但是，目前資金不足的問題屢有發(fā)生。由于垃圾處理是城市公用事業(yè)，經(jīng)費(fèi)往往是由地區(qū)政府發(fā)放，也就是說，在城市生活來垃圾處理項(xiàng)目中，資金都是由政府承擔(dān)，長期的財(cái)政壓力會(huì)導(dǎo)致資金鏈鍛煉問題，由于相關(guān)管理項(xiàng)目的實(shí)際效果不能符合來及產(chǎn)量的處理需求，就導(dǎo)致垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和資金管理機(jī)制之間存在難以管控的問題[3]。

3.5 城市生活垃圾處理問題之法律法規(guī)混亂

在城市生活垃圾處理項(xiàng)目中，垃圾處理法律以及相關(guān)管控措施不健全是較為突出的問題，盡管我國已經(jīng)頒布了《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》以及《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》等，對于相關(guān)行為控制模型和處理機(jī)制已經(jīng)有了初步的定論，但是，其原則性規(guī)定的產(chǎn)生并沒有輔以有效的落實(shí)措施。實(shí)施細(xì)則以及配套法規(guī)項(xiàng)目在運(yùn)行過程中還存在相應(yīng)的問題，整體法律體系的實(shí)用性并不強(qiáng)，這也就導(dǎo)致整體運(yùn)行框架中，依法管理模型無法得到有效落實(shí)，并且，對于違規(guī)行為也沒有非常明確的標(biāo)注，分類原則、法律責(zé)任、具體建議等都是相關(guān)制度結(jié)構(gòu)中的盲點(diǎn)。

4 城市生活垃圾處理技術(shù)的管理策略

4.1 優(yōu)化民眾環(huán)保意識(shí)

要想從根本上提高城市生活垃圾處理的處理效果，民眾環(huán)保意識(shí)的提升是最根本的路徑，相關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳力度，借助網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)、報(bào)紙、書籍等提高環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度，從根本上提高民眾的環(huán)保意識(shí)。政府要結(jié)合新聞媒介，對環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和生活垃圾處理項(xiàng)目的運(yùn)行價(jià)值和具體要求進(jìn)行深度分析。值得一提的是，政府部門可以在街頭分發(fā)一些環(huán)保知識(shí)宣傳手冊，并實(shí)現(xiàn)全面素質(zhì)優(yōu)化，積極建構(gòu)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。只有保證宣傳的長期性，才能從根本上提高宣傳效果，積極建構(gòu)更加系統(tǒng)化的控制維度和管理要求，從而建立健全系統(tǒng)化的社會(huì)發(fā)展和控制機(jī)制[4]。

4.2 優(yōu)化生活垃圾分類收集機(jī)制

在垃圾處理機(jī)制建立和落實(shí)過程中，要著力解決末端處理措施，而是要將收集機(jī)制轉(zhuǎn)化為源頭控制措施，促進(jìn)源頭的減量，積極應(yīng)用更加系統(tǒng)化的收集措施，對垃圾進(jìn)行控制和維護(hù)。在社會(huì)中要積極踐行垃圾分類處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可利用的資源回收機(jī)制，確保垃圾資源化以及減量化，也為整體控制模型的優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出發(fā)，要踐行保護(hù)資源以及環(huán)境處理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)保體系的綜合性優(yōu)化，提高資源回收效率，積極踐行更加系統(tǒng)化的控制措施。

4.3 優(yōu)化生活垃圾管理機(jī)制

在實(shí)際管理機(jī)制建立過程中，要積極踐行更加系統(tǒng)化的控制措施和管理維度，要從根本上提高城市生活垃圾的管理效率，結(jié)合實(shí)際問題建構(gòu)系統(tǒng)化的策略，也就是說，要優(yōu)化改革現(xiàn)有的管理體制，建構(gòu)更加具有實(shí)效性的控制模型，不僅僅要明確劃分相關(guān)門的職責(zé)范圍，也要對職責(zé)進(jìn)行有效劃分和綜合處理。在管理模型和管理機(jī)制建立過程中，職能部門要結(jié)合自身需求和職責(zé)，落實(shí)相關(guān)的管理行為以及管理策略。在管理控制體系建立和運(yùn)行過程中，實(shí)行地方責(zé)任制，真正明確地方管理職責(zé)，從而有效優(yōu)化管理項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)值，真正建構(gòu)更加系統(tǒng)化的控制和管理力度。

4.4 優(yōu)化生活垃圾資金控制機(jī)制

相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況建構(gòu)有效的收費(fèi)體系，強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)用的管理效果，補(bǔ)充政府的資金缺口，也能有效減輕當(dāng)?shù)卣诃h(huán)保項(xiàng)目上的負(fù)擔(dān)。也就是說，相關(guān)地方政府要在實(shí)際管理體系建立過程中，加快建立健全垃圾收費(fèi)體系。并且，在實(shí)際管理結(jié)構(gòu)建立過程中，積極運(yùn)行“誰污染，誰付費(fèi)”的原則，結(jié)合實(shí)際情況制定制定規(guī)章制度，對不良的生活垃圾處理費(fèi)的行為給予嚴(yán)厲的處罰。

5 結(jié)語

總之，在垃圾處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要積極建立完善垃圾分類處理的專門法規(guī)，引導(dǎo)民眾進(jìn)行垃圾分類處理，對于一些發(fā)展速度較快的城市，要踐行可回收分類處理措施，進(jìn)一步推進(jìn)垃圾處理效果。

參考文獻(xiàn)

[1]包紅.我國城市生活垃圾處理技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].科技信息，2013（15）：435-436.

[2]王國安，劉偉，田國華，等.城市生活垃圾處理技術(shù)及焚燒爐渣資源化利用研究進(jìn)展[J].江蘇建筑，2014（06）：96-98.

第9篇

關(guān)鍵詞：生活垃圾分類；高校；管理；環(huán)保；后勤

近年來，我國愈加重視生態(tài)環(huán)保問題。黨的報(bào)告指出，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。生活垃圾分類有助于減少環(huán)境污染、節(jié)約土地資源、促進(jìn)資源再利用，是關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素[1]。高校是社會(huì)的重要組成部分，承擔(dān)培養(yǎng)未來人才職能，更應(yīng)該帶頭做好生活垃圾分類工作，讓綠色低碳生活理念扎根學(xué)生心中，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)生活垃圾分類工作進(jìn)程。大學(xué)生是受教育程度較高的群體，今后將成為推進(jìn)生活垃圾分類的倡導(dǎo)者和主力軍。目前，高校生活垃圾分類工作仍處于起步階段，設(shè)置的分類垃圾桶、分類垃圾箱、生活垃圾投放點(diǎn)、智能垃圾分類回收柜等設(shè)施沒有達(dá)到預(yù)期成果。大部分學(xué)生的生活垃圾分類意識(shí)依舊淡薄、缺乏主動(dòng)性，對生活垃圾分類知識(shí)的了解較零散化、單一化和模糊化，缺少對生活垃圾分類知識(shí)的積累[2-3]。如何提高大學(xué)生分類投放生活垃圾的積極性、培養(yǎng)分類投放生活垃圾的意識(shí)和習(xí)慣，是推動(dòng)高校生活垃圾分類工作的重要問題[4]。筆者通過走訪唐山市部分高校了解生活垃圾分類工作現(xiàn)狀，結(jié)合查閱資料和工作經(jīng)驗(yàn)，分析了目前高校生活垃圾分類工作管理中存在的問題，并提出了一些對策。

1高校生活垃圾分類面臨問題

雖然，政府與高校重視生活垃圾分類工作，并投入大量資金完善生活垃圾分類設(shè)施，運(yùn)用多種形式進(jìn)行生活垃圾分類宣傳活動(dòng)，但仍面臨學(xué)生生活垃圾分類意識(shí)不高、投放準(zhǔn)確率低的事實(shí)。經(jīng)調(diào)查走訪，目前高校生活垃圾分類工作主要面臨以下幾個(gè)問題。

1.1學(xué)生認(rèn)知水平不高

雖然，很多高校經(jīng)常在校園醒目位置以拉橫幅、貼海報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，但是缺乏力度、方式過于傳統(tǒng)，對大部分學(xué)生沒有較大的吸引力，沒能引起學(xué)生足夠的重視。同時(shí)，高校也沒有充分利用課堂和活動(dòng)等向?qū)W生普及生活垃圾分類知識(shí)。因此，大部分學(xué)生對生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，不能熟練區(qū)分生活垃圾類別，導(dǎo)致學(xué)生因不清楚生活垃圾的屬性而隨意投放，沒有形成生活垃圾分類人人參與的良好氛圍。

1.2垃圾桶設(shè)置不合理

高校人口密集且集中，生活垃圾產(chǎn)量較高。同時(shí)，高校功能分區(qū)明確，具有教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、食堂商業(yè)區(qū)等多個(gè)區(qū)域[7]。不同區(qū)域的生活垃圾組成差異較大。例如，教學(xué)區(qū)和宿舍區(qū)的生活垃圾以可回收垃圾為主，食堂的生活垃圾以廚余垃圾為主。雖然大部分高校設(shè)置了垃圾分類桶，但是缺乏對垃圾分類桶的布局和數(shù)量的合理規(guī)劃。例如，大部分高校設(shè)置的垃圾分類桶數(shù)量不足，沒有按照上級文件要求和實(shí)際需求設(shè)置廚余垃圾桶和有害垃圾桶。

1.3工作缺乏有效監(jiān)管

室內(nèi)生活垃圾從產(chǎn)生到集中清運(yùn)主要有三個(gè)環(huán)節(jié)：學(xué)生投放、保潔員倒運(yùn)、垃圾車集中清運(yùn)。室外生活垃圾從產(chǎn)生到集中清運(yùn)主要有兩個(gè)環(huán)節(jié)：學(xué)生投放、垃圾車集中清運(yùn)。這些環(huán)節(jié)對垃圾分類工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)都至關(guān)重要，高校應(yīng)該從以上環(huán)節(jié)做好管理和監(jiān)督。室內(nèi)生活垃圾的產(chǎn)生區(qū)域主要是學(xué)生集中的宿舍樓和學(xué)生流動(dòng)量大的教學(xué)樓。宿舍管理員、宿舍保潔員和教學(xué)樓保潔管理員很難有效針對學(xué)生開展垃圾分類監(jiān)管工作，即使進(jìn)行了監(jiān)管也很難形成長效機(jī)制。因此，在生活垃圾分類的源頭控制學(xué)生垃圾混放較困難。宿舍區(qū)的早晨、中午、晚上三個(gè)時(shí)間段是產(chǎn)生生活垃圾的高峰期。教學(xué)區(qū)的學(xué)生上下課人流量大的時(shí)間段是產(chǎn)生生活垃圾的高峰期。尤其是早晨上課前的時(shí)間段，學(xué)生會(huì)將早餐包裝投入垃圾桶，因上課匆忙很少會(huì)認(rèn)真分類。室外垃圾分類桶常設(shè)置在馬路兩側(cè)。學(xué)生在步行的過程中可以隨手將垃圾投放到垃圾桶內(nèi)。如果手中垃圾組成單一，分類投放準(zhǔn)確率較高；如果手中垃圾成分復(fù)雜，學(xué)生很少會(huì)停下腳步將垃圾區(qū)分清楚再投進(jìn)垃圾桶[8]。除此之外，室內(nèi)保潔人員在倒運(yùn)的過程中，無意識(shí)時(shí)的將不同類別的垃圾混合一起倒運(yùn)；部分高校沒有設(shè)置不同類別的垃圾清運(yùn)車，而是使用一輛垃圾車清運(yùn)所有類別垃圾[9]。這都是部分高校垃圾分類工作不見成效的因素。因此，生活垃圾分類工作不僅在源頭需要做好監(jiān)管，還要在轉(zhuǎn)運(yùn)和收集清運(yùn)環(huán)節(jié)做好監(jiān)管[10]。

2高校生活垃圾分類對策

對于上述問題，在走訪唐山市部分高校、通過查閱資料總結(jié)其他高校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合本人實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下對策。

2.1采用多種途徑宣傳

學(xué)生是高校生活垃圾分類主體，提高學(xué)生分類意識(shí)是高校生活垃圾分類工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校應(yīng)拓展多種宣傳途徑，采用學(xué)生容易接受的形式進(jìn)行宣傳，加大宣傳力度，豐富學(xué)生生活垃圾分類知識(shí)、增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。例如，利用微信公眾號(hào)、抖音、快手、微博等學(xué)生喜愛的新媒體將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)等在學(xué)校官方社交媒體上，從而擴(kuò)大信息傳播廣度。同時(shí)，結(jié)合傳統(tǒng)宣傳方式，如橫幅、宣傳欄、電子屏、校園廣播、海報(bào)、宣傳冊等，做到宣傳全覆蓋。高?？梢远ㄆ谂e辦一些形式多樣且具有生活垃圾分類教育意義的活動(dòng)，賦予活動(dòng)娛樂性和互動(dòng)性，增強(qiáng)活動(dòng)的參與性和實(shí)用性，讓學(xué)生積極參與到垃圾分類宣傳活動(dòng)中去，促使學(xué)生將生活垃圾分類觀念和垃圾分類知識(shí)內(nèi)化于心。同時(shí)，高校還可以引入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對參與性和掌握程度用相應(yīng)指標(biāo)量化，以激發(fā)學(xué)生參與的積極性[11]。高?？梢岳谜n堂模式向?qū)W生普及生活垃圾分類知識(shí)，以教育的方式傳播生活垃圾分類環(huán)保理念，如設(shè)立相關(guān)選修課程、勞動(dòng)教育課程、邀請相關(guān)專家來學(xué)校開展專題講座、在思政課程穿插相關(guān)內(nèi)容、輔導(dǎo)員采取班會(huì)形式向?qū)W生講解相關(guān)知識(shí)[12]。對于學(xué)生生活垃圾分類意識(shí)和分類投放習(xí)慣培養(yǎng)需要長期性滲透，需要從點(diǎn)到線到面帶動(dòng)，逐漸減少學(xué)生認(rèn)為生活垃圾分類麻煩心理，不斷提高學(xué)生對垃圾分類的主動(dòng)性，從而帶動(dòng)更多學(xué)生參與其中。

2.2加大對設(shè)施資金投入

高校需要加大資金投入，不斷完善生活垃圾分類設(shè)施[13]。高校需要合理規(guī)劃設(shè)置室內(nèi)垃圾分類桶、室外垃圾分類箱。高?？梢栽谏顓^(qū)和商業(yè)區(qū)等區(qū)域安裝智能分類垃圾箱。智能分類垃圾箱可以按照投放生活垃圾的重量換取積分，進(jìn)而可以兌換相應(yīng)物品或話費(fèi)。這種方式可以很好地激發(fā)學(xué)生參與生活垃圾分類的興趣。高校還可以建設(shè)生活垃圾投放亭、投放站（點(diǎn)）等生活垃圾投放示范區(qū)域，并配備新型專用垃圾清運(yùn)車。除此之外，高?？梢耘c相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備[14]。

2.3加強(qiáng)對生活垃圾投放區(qū)域管理

高校應(yīng)重視對生活垃圾投放區(qū)的管理。首先，高校應(yīng)在投放區(qū)域做好宣傳引導(dǎo)，張貼宣傳指示牌和海報(bào)等。其次，高校應(yīng)安排經(jīng)過培訓(xùn)的人員作為生活垃圾分類指導(dǎo)員對學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對投放區(qū)域的環(huán)境管理，甚至根據(jù)需要對生活垃圾進(jìn)行二次清撿。除此之外，高校需要對不同類別的生活垃圾做好去向管理和數(shù)量統(tǒng)計(jì)。

2.4建立長效監(jiān)督機(jī)制

高校需要建立專門的組織管理機(jī)構(gòu)，如學(xué)校生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位所承擔(dān)的職責(zé)，安排專人專項(xiàng)，責(zé)任到人。在生活垃圾分類投放、分類倒運(yùn)和集中清運(yùn)的環(huán)節(jié)中要有明確的程序規(guī)范，要將責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體人員，使生活垃圾源頭分類與后續(xù)處理能夠兼顧。學(xué)生管理部門和各教學(xué)單位做好學(xué)生教育、宣傳和監(jiān)督工作，督促學(xué)生進(jìn)行生活垃圾有效投放。后勤管理部門做好對垃圾清運(yùn)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督工作，促使垃圾清運(yùn)人員做好生活垃圾分類倒運(yùn)和分類集中清運(yùn)。在生活垃圾產(chǎn)量集中的宿舍區(qū)域，為加強(qiáng)生活垃圾分類的源頭管理，高?？梢詫W(xué)生在宿舍生活垃圾分類情況納入學(xué)生相關(guān)成績或者作為優(yōu)秀宿舍評比依據(jù)，并建立相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度[15]。除此之外，高?？梢越Y(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建立對生活垃圾分類的信息化管理。例如，學(xué)校向?qū)W生提供印有二維碼的生活垃圾分類袋，學(xué)生按照垃圾袋指示進(jìn)行分類投放，學(xué)校最后通過掃描二維碼可以將各個(gè)宿舍的垃圾投放情況錄入數(shù)據(jù)庫中，從而達(dá)到了實(shí)時(shí)監(jiān)督和記錄學(xué)生投放情況的目的。

3結(jié)語