時間：2022-03-03 02:09:27
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主要目標：每個縣要重點打造5個以上新型基層供銷合作社典型。全市儲備15個投資千萬元以上的項目，力爭落地5個，其中：縣城商貿綜合體落地項目實現保一爭二。打造20個規模實力強、利益連接緊密、農民增收明顯的專業合作社示范社；新建8個集公益性和經營性于一體的標準化農村社區綜合服務中心；培育16個規模和示范作用明顯的農產品產業示范基地；社有資產增值25%以上，提效20%以上。
一、突出“三個重點”，增強供銷合作社的實力和活力
（一）全面實施基層社組織體制改革。堅持政府主導、農民主體、供銷社主辦的原則，圍繞服務“三農”的總目標，采取多種模式、通過多種渠道，引進新型業態，多形式探索基層社組織體制改革的新路子，對基層供銷合作社空白鄉鎮比較多的縣新建任務要完成50%以上；空白鄉鎮比較少的縣新建任務要完成100%。非空白鄉鎮基層供銷合作社組織體制改革面達到80%以上。把基層供銷合作社組織體制改革工作抓緊抓實抓到位，為全市供銷合作社的更好更快發展打下堅實的基礎。
（二）加強以縣城商貿綜合體為重點的項目建設。各級供銷合作社要充分把握國家扶持產業發展重點，緊緊圍繞農業產業發展趨勢和國家對現代物流業、農產品深加工、農產品流通設施建設、農產品連鎖配送等產業給予的政策支持，謀劃一批大項目，力爭擠進縣、市、省級項目盤子，爭取多方面支持，每個縣至少儲備2個投資千萬元以上的項目，力爭落地1個。同時，各縣要抓住市、縣政府與省供銷總社簽署戰略合作協議的有利契機，加快謀劃縣城商貿綜合體項目。進入省社第一批縣城商貿綜合體項目規劃的、、、四縣要加快項目前期各項籌備工作。縣綜合體項目力爭年內開工建設，另外三個縣積極推進綜合體項目整體謀劃工作，盡早具備開工條件，促成項目落地。其他四個縣要積極謀劃綜合體項目，爭取政府支持，盡早完成項目前期準備工作。
（三）加強以農產品流通為重點的流通網絡建設。今年，各縣社要認真研究國家產業政策，積極謀劃農產品批發市場建設，至少建設一個農副產品專業批發市場。同時，通過新型基層供銷社與農民專業合作社的對接，吸納和整合區域內的農產品交易市場，打造基層農副產品購銷網絡體系。全市重點抓好市果品蔬菜批發交易市場和南區農產品批發市場兩大市級市場建設，形成輻射8縣3區的農副產品集散中心。繼續抓好10個蔬菜直營店建設，推進專業社與直營店直接對接。大力發展配送中心、農村連鎖超市（農家店）等現代物流業，引導專業合作社和農民實現農超、農校、農場、農店對接，解決農村的“買難賣難”問題，搞活農村市場流通。
二、抓好五方面工作，使供銷合作社工作進入新層次、邁上新臺階
（一）打造20個農民專業合作社精品示范社。繼續加大工作力度，抓好農民專業合作社示范社建設。每個縣級社要結合基層供銷社組織體制創新，全力培育和打造2個以上規模運作，在當地有較大影響、與供銷社產權利益連接緊密、農民參與度高、政府認可的農民專業合作社或專業社聯合社典型，通過樹典型、抓精品，使專業合作社在推動產業發展，提高農產品比較效益方面發揮重要的作用。
（二）提升產業規模，延伸產業鏈條，加快16個產業基地發展。各縣要將發展產業示范基地與專業合作社建設相聯接，與建設新型基層供銷合作社相結合，圍繞當地或區域主導優勢產業，培育2個以上具有一定生產規模和示范作用明顯的農產品產業示范基地，要以“品種質量優、科技含量高、市場潛力大、經濟效益好、綠色無公害”為標準，培育品牌，做大規模，引領廣大農戶實現產品與市場的直接對接，達到標準化產業示范效果。
（三）推進“四大網絡”建設工程，培育4個市級示范典型。繼續抓好日用消費品、農資、農副產品購銷和再生資源綠色回收利用四大網絡體系建設，特別是抓住基層社組織體制改革的契機，通過規范擴建四大網絡終端網點，培育打造四大網絡市級典型，實現縣有配送中心、鄉鎮有加盟店、村級有直營店的建設目標。
（四）圍繞新農村建設，新建8個農村社區綜合服務中心。建設農村社區綜合服務中心不僅僅是單純的經營性項目，更是一種公益性的項目，是政府新農村建設的重要組成部分，也是一種重要的基層組織體制創新形式。它是對基層供銷合作社產權、資產、資金有效的整合，承擔著政府委托供銷社的職能，也是基層供銷合作社未來的一個重要發展方向。各縣區要按照“新撥和御道口”模式，選擇農村購買力相對集中，人流、物流、信息流較大的鄉鎮村所在地供銷合作社資產狀況較好的做為綜合服務中心選址，至少新建1個集公益性和經營性相結合高質量的社區綜合服務中心,吸收農民經營者進入參與經營管理，使之成為新農村建設的重要載體。
（五）整合、挖潛、提質、增效，實現社有資產增值25%、提效20%以上。盡一步完善市、縣兩級資產運營管理中心管理職能，充分發揮中心的職能作用，對現有資產進行有效整合，以經營業績考核為重點，落實社有資產保值增值責任，轉變管理方式和模式，提升社有資產監管水平和運營質量。
三、通過“四個強化”，為供銷合作社的改革與發展提供強大動力
（一）強化組織領導，從力度上保。各縣級社要加大領導力量，強化組織保障，確保各項重點工作的落實。要通過調整領導分工，合理調配人員，突出重心，加強一線，投入更多地力量充實到重點工作中。
（二）強化考核督導，從深度上推。實施定任務、定責任、落實到人。從機制制度上來解決工作不上位、效率低、成果不顯著的問題。
全系統銷售總額完成34.18億元，同比增長30.6%，完成全年目標任務的170.9％；匯總盈利實現4497萬元，同比增長160.8%，完成目標任務的248.9%；農業生產資料供應3.59億元，同比增長131.6%，完成目標任務的199.4%。培育發展龍頭企業3個，完成目標任務的150%；改造和規范“新網工程”經營網點282個，完成目標任務的112.8%；新建社區綜合服務社112個，完成目標任務的112.0%；新建莊稼醫院58個，完成目標任務的116.0%；新領辦農民專業合作社14個，完成目標任務的116.7%；培訓農村各類人才5798人次，完成目標任務的116.0%。
二、主要工作
（一）著力推進農產品流通體系建設。按照《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》和總社、省社要求，積極組織實施農產品流通體系建設“7個1”行動計劃，扎實抓好農產品產銷對接工作。全系統新培育發展農產品流通企業9個；組織進市場、社區直銷的專業合作社132個；新建農產品直銷商店49個，其中主城區10個；培育年銷售額3000萬元以上的農產品龍頭企業3個；新建農產品配送中心8個、展示展銷中心4個、交易市場8個、冷庫3個；農副產品購銷額33億元，同比增長50.04％。
（二）扎實抓好再生資源回收體系建設。按照城鄉環境綜合治理工作的要求，堅持把健全網絡、規范建設、提升服務作為工作重點，加強對區縣工作指導力度。新組建再生資源回收利用企業1個，累計發展回收企業9個；完成鎮村再生資源回收站(點)改造735個。網絡建設基本形成，店面形象更加規范，經營效益進一步提高。全市再生資源回收經營額達1.5億元，同比增長27.1%。三個重點推進區縣順利通過了省社驗收。
（三）穩步抓好農業社會化服務體系建設。圍繞擴大建設面和提升建設檔次兩個重點，積極爭取相關項目的支持。全年新發展農村社區綜合服務社112個，其中：鎮級30個；新建莊稼醫院58個，其中鎮級50個；新建便民店10個。扎實抓好農資供應工作，全年組織供應各種化肥29.5萬噸、農藥2256噸、農膜128噸、種子種苗飼料8940萬元。
（四）著力推進農民示范專業合作社建設。繼續深入宣傳貫徹農民專業合作社法，按照示范社“五好”建設要求，加強人員培育和調研指導，全年新發展示范農民專業合作社14個，其中：省級6個，市級8個。新領辦農民專業合作社聯合社1個。累計發展縣級農村合作經濟聯合會6個；領辦農民專業合作社449個，其中：市級示范社93個、省級示范社32個、總社示范社27個。在今年全市認定的第一批64家市級示范農民專業合作經濟組織中，由市供銷社系統領辦的達35家，占54.69%。
（五）著力推進社有企業改革發展。一是深化社有企業改革。通過積極招商引資，完成了牌酒業有限公司增資擴股重組發展。二是進一步規范直屬企業員工勞動報酬，增加員工收入。三是加強對企業執行制度的檢查力度，規范了企業管理行為，初步建立起了增收節支的企業經營機制。四是切實加強企業安全經營管理，做好企業等人員接待和穩定工作。五是堅持“開門開放”辦社，積極發展加盟企業，全系統新增加盟企業8個，累計發展加盟企業50個，壯大了供銷社為農服務隊伍。
（六）積極推進行業協會建設。堅持培育發展與規范管理并重原則，著力推進行業協會建設，積極發揮協會在推進地方特色產業發展、幫助農民增收致富方面的作用。成功召開了全市食用菌協會成立大會，協會的成立標志著全市食用菌產業組織化和產業化程度邁上了一個新的臺階。截止目前，全系統共規范發展食用菌協會、農產品經紀人協會、煙花爆竹流通協會、再生資源回收利用協會等行業協會6個。
（七）扎實抓好項目工作。牢固樹立抓項目就是抓發展的理念，始終把項目工作放在工作的首位。一是加強對已落地的中央農綜項目、新網工程項目和省社農化項目實施情況的檢查指導，確保通過項目驗收，打造供銷社為農服務新亮點。二是加大項目載體的培育、儲備和爭取。全年共爭取到創新項目資金478萬元，其中：中央112萬元、省290萬元，市76萬元。三是指導區縣社和直屬企業開展項目申報工作，全系統51個項目進入“2013年中華全國供銷合作總社項目庫首批入庫項目”。
（八）著力推進機關建設。以提升文明單位檔次為抓手，進一步加強機關辦公環境美化建設，加強干部職工教育和管理。切實抓好機關黨建、黨風廉政建設、掛包幫、政務公開和保密等工作。加強信息報送，注重宣傳報道，提升供銷社形象。全系統共報送簡報信息350條，被省社采用290條，市委、市政府采用23條，市級以上媒體采用58條。
三、2013年工作要點
堅持以黨的十和全國供銷總社“五代會”精神為指導，認真貫徹國務院、省政府關于加快供銷合作社改革發展的文件精神，緊緊圍繞助農增收這個中心，扎實推進“三大體系”建設，不斷提升供銷社為農服務水平。
（一）抓好農產品流通體系建設。深入實施農產品流通體系建設“7個1”行動計劃，通過積極培育發展農產品加工、流通龍頭企業，規范發展農產品專業合作社，新建和改造農產品批發交易市場，加快農產品展示展銷中心和直營店發展，著力推進我市農產品流通體系建設。
（二）抓好再生資源回收體系建設。重點抓好再生資源回收利用企業的培育、再生資源回收站點建設和再生資源集散市場（中心）的改造工作，推進我市再生資源回收體系建設。
（三）抓好農業社會化服務體系建設。以建設農村社區綜合服務社和莊稼醫院為重點，扎實推進農業社會化服務體系建設。
（四）積極參與市政府“便民農副產品放心店”建設。
（五）抓好農民專業合作社發展。以創建農民專業合作社示范社為抓手，促進農民專業合作社的發展。
充分認識工業在全系統經濟發展中的重要支撐和帶動作用，進一步堅定“工業強社”的理念，持續保持經濟總量的增長和發展后勁的提升。積極推動工業轉型升級，穩步提升全系統整體實力。創業集團將確保完成240億元固定資產投資，高質量推進76萬噸高精鋁板帶新材料項目。集團加快調試完善年產3萬噸箔軋和20萬噸高科板材項目生產線，積極籌建第二個年產3萬噸箔軋項目，用活用足國家相關政策，確保資本運營體系良好運轉。化工有限公司在鞏固化工生產經營的前提下，做強煤炭貿易和酒水批發項目，進一步擴大規模和市場占有率。加快其它傳統生產加工企業調整升級步伐，在精深加工領域實現新突破。堅持服務工業發展就是服務供銷社發展的理念，搞好各流通公司、基層社與工業企業之間的對接，在原材料供應、產品運輸、日常消費、餐飲住宿等方面延伸擴大服務空間，以優質服務促進高效發展。健全運營機制，做穩做實“龍頭企業+專業社+農民”的合作模式，讓廣大農民社員在支持企業發展中增加收入。
二、堅持改革創新，積極構建綜合服務體系
堅持以改革的精神，創新的手段，切實發揮供銷社在組織、經營、市場等方面已經建立起來的比較優勢，抓項目、抓基礎、抓服務，增實力、強活力，積極構建適應當前農業農村需求的綜合服務體系。
推進項目建設，壯大實力，提升發展質量和規模。2015年，完成基礎服務項目總投資1500萬元。加快推進供銷大廈鮮活農產品冷鏈加工配送中心建設，饅頭、面條、豆腐、豆芽菜等超市加工車間實現正常運行，并滿足區域總農產品、海產品、冷飲產品的大宗儲存。以農產品市場和日用消費品市場建設為主，建設具有供銷社特色的各類市場，新建碼頭綜合服務中心，擴建魏橋聯華超市，籌劃工業品公司的商業開發。切實發揮供銷大廈、賓館、農資有限公司、土產公司的龍頭作用，帶動全系統流通服務網絡建設，不斷提高網絡的運營質量與效益。生資公司、棉麻公司、再生資源回收利用公司、周村儲運站等單位在確保資產經營效益穩步提高的基礎上，力求在開辟新的經濟增長點方面有所突破。
推進基層社建設，夯實基礎，提升服務能力。以省供銷社關于加強基層工作的意見為指導，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過發揮全系統的資本、市場、網絡等優勢，與村集體緊密結合，深入推進“黨建帶社建、社村共建”工作。以服務“三農”為出發點，以組織共建、資源共建、合作共贏為著力點，通過共建綜合服務中心、共建發展項目、共建干部隊伍等形式，努力培養基層社、村兩委、農民合作社和資金互助組織“四位一體”的基層組織發展新體系，實現供銷社基層組織向村居延伸，經營服務向田間地頭延伸。不斷完善基層供銷社自身建設，力求在整合資源、盤活資產、深化服務等方面發揮作用，取得突破。2015年，全系統領辦農民合作社15個，農民合作社聯合社3個，農產品龍頭企業2個，資金互助合作社5個，開展“黨建帶社建、社村共建”的村5個。
推進農產品經營體系建設，豐富服務內容。根據農村特點和當地實際，加快各類農產品市場建設。加強與專業合作社、種植養殖大戶、經紀人之間的對接，完善生產基地建設，積極探索發展訂單農業，提高農產品組織化、規模化、標準化生產水平。發揮供銷社網絡優勢，放大市場功能，拓展產銷對接渠道，促進不同類別、不同特色的優質農產品進城市、進超市和城鄉農產品批發市場、交易中心。依托鮮活農產品冷鏈加工配送中心，各基層社、專業社在保持好現有基地生產規模與質量的基礎上，協調配合龍頭企業，建立具有示范帶動作用的優質小麥生產基地2000畝，由基地直供的蔬菜、禽蛋、果品等農副產品突破10000噸。
推進現代農業規模化服務，拓展服務空間。緊緊圍繞農業產前、產中、產后服務需求，堅持經濟效益和社會效益兼顧，因地制宜，創新思維，鼓勵探索，循序漸進。以探索“新形勢下怎么種地”為向導，以規模化服務為切入點，以“流轉式”、“訂單式”、“參股式”全托管服務為主要形式，結合生產要素集約化投入、標準化生產等現代化農業經營方式，圍繞玉米、小麥等大田作物，實施耕、種、管、收、售等托管服務，提高農業生產效率，降低農業生產成本，建立起從播種、田間管理、施肥用藥、農資供應、經營銷售為一體的完整服務鏈條。推進“菜單式”半托管服務，在耕種、澆水、打藥、收割、加工、銷售等環節開展社會化服務。2015年，建立服務規模化基地40000畝，各基層社規模化服務取得明顯成效。
推進品牌建設，增強發展活力。高度重視品牌效益，維護好品牌，利用好品牌。將各類資源要素向優勢企業整合投入，進一步培植壯大聯華超市、農資有限公司、煙花爆竹、賓館等傳統龍頭企業，改進提升經營服務質量與水平，擴大對外宣傳，提高品牌的社會知名度，增強社會影響力，努力爭創省、市優質品牌。龍頭企業與基層社協調配合，在流通、餐飲等各個領域加強合作，統一內部運作模式，統一對外形象設計，形成一個龍頭、一個品牌、一體化管理的新格局，創造系統品牌化、規模化、合作化的新優勢。以縣農村合作經濟組織聯合會為主體，以“供銷”連接、凝聚各類專業社及其它服務資源，加強指導與監管，創建既有品牌、又有內容的真正意義上的合作社。
積極參與小城鎮建設，大力推進公共服務向社區農民延伸。加快推進存量土地確權工作，并通過出讓、置換等方式在小城鎮建設中優先開發，建設供銷社為農服務中心、商貿中心和連鎖經營網點。按照新型社區建設到哪里供銷社服務就延伸到哪里的原則，重點在合村并居后的新型社區建設綜合服務中心，全面參與農村社區和經濟園區“兩區同建”。2015年，完成青陽、焦橋、臨池、長山等新型社區綜合服務中心的啟動，新建綜合服務中心2處。
三、完善管理機制，不斷提高企業運營質量
深化財務管理改革。不斷健全財務管理的各項規章制度，加大財務人員培訓，積極推行會計電算化。在保證收支主體和資金使用權不變的基礎上，建立縣社綜合經營服務中心結算中心，將基層社、流通公司的財務納入結算中心，統一管理與核算，實現規范化、制度化、系統化。嚴格按照封閉運行的原則，加強社員股金管理，嚴懲違規行為。明確社員股金定位，年終對社員股金效益進行單獨考核，不再列入企業綜合業績考核。認真執行資產經營管理的一系列規定要求，明確任務職責，規范運營體系，確保資產完整和經營管理效益最大化。
實施“人才興社”戰略。加強干部職工的培訓工作，高度重視人才的引進、培養和使用，讓人才成為供銷合作社事業重要支撐點。通過系統內部選拔、社會招聘等各種形式，不拘一格，把那些熱愛供銷合作社事業，富有開拓進取、拼搏實干精神，想干事、能干事、干成事的人吸引進來，打造一支符合時代要求的干部職工隊伍，推動供銷合作社事業發展。2015年，將在政治素養、辦公自動化、業務技能等方面，分期分批對機關干部、基層單位領導班子成員進行教育培訓，每期培訓時間不少于10天。對新招用人員及部分年輕機關干部，完成院校培訓、實際考察等工作，品行優良、業績突出者予以提拔重用。以文化建設為引領，組織開展各種形式的勞動競賽、技能大賽等活動，提高職工隊伍素質。嚴格落實職工的社會保險，并綜合利用系統資源，采取靈活、多樣、自主的激勵措施，不斷提高職工福利待遇，增強職工的歸屬感和自豪感，激發工作熱情，調動積極性，創造留住人才的良好環境。
時刻抓好安全管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實“一崗雙責”，健全安全生產管理機構和管理制度，實現安全生產責任全覆蓋。多形式普及事故預防、避險、自救和應急處置知識，強化重點單位、重點崗位監督檢查、消防演練和專項整治，切實增強防范和自救能力。嚴格責任追究，堅決實行“一票否決”。完善全系統安全統籌制度，進一步提高整體抵御風險能力。積極妥善處理各類來信來訪，努力化解各類矛盾糾紛，全方位維護好穩定。
四、全面加強黨的建設，為加快科學發展提供堅實的政治保障
堅持把黨的建設擺在全局工作的首要位置，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面加強黨的建設，為全系統科學發展提供堅強保障。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。充分認識開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性，嚴格按照統一部署，在堅守“規定動作”的同時，注重理論與實踐相結合，突出工作實際，將重點工作、重大項目、企業文化、教育培訓等融合到活動中來，豐富“自選載體”，創新“自選動作”，扎實推進各個階段的活動，確保活動不走形式、不走過場，取得實實在在的成效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對本單位存在的問題進行一次大檢查、大整改，切實解決好黨員干部思想作風方面存在的問題，真正實現以活動開展促進作風的大轉變、素質的大提升、工作的大改進。
全面加強干部作風建設。大力弘揚“獻身基層、服務群眾”的奉獻精神，“誠實守信、立說立行”的商業道德，“堅韌克難、甘守清貧”的儉樸傳統，牢固樹立堅韌、擔當、爭先三種意識，從點滴做起，切實轉變作風。一是嚴肅紀律，確立制度的權威性。建立有章可循、依規辦事的長效機制，堅決杜絕決策上的盲目性、隨意性和工作上的無序性。二是堅持以服務為宗旨，持續轉變服務態度。把為發展大局服務、為企業和農民群眾服務，作為一切工作的出發點和落腳點，確立角色意識、大局意識、服務意識，重點解決“庸、懶、散、奢、私、貪、蠻、橫、硬”的問題，不斷提高服務質量。三是凸顯創新作用，提高工作效能。堅持以創新為重點，轉觀念、拓思路、改方式，立說立行，提質增效，形成雷厲風行的工作作風，創造團結進取、爭創一流的濃厚氛圍。四是厲行節約，建立節儉辦社機制。始終秉承供銷社人艱苦奮斗、勤儉持家的優良傳統，制定會務安排、公務接待等等一系列標準規范，建立節儉辦社的制度體系，杜絕鋪張浪費。
一、積極做好檔案法制宣傳，加強檔案安全工作。
1、做好檔案法制宣傳工作。利用宣傳欄、發放宣傳資料等形式進行檔案法制宣傳，提高機關工作人員及檔案人員的檔案法制意識，增強社會各界對檔案工作的了解。結合社會熱點問題，開展關于公民保護檔案的義務、檔案利用價值及重要作用等方面的宣傳，提高全民檔案意識。
2、做好檔案安全管理和保護工作。完善檔案室安全管理責任制和檔案保密制度，建立檔案接收、保管整理制度。加強安全檢查和保密工作，嚴格執行安全檢查制度。落實“八防”措施，對檔案和資料的安全狀況進行一次全面檢查，發現問題，及時整改。
3、切實抓好依法歸檔工作。按照區檔案局工作部署，抓好年度立卷、歸檔工作。2012年立卷、歸檔工作確保4月底全面完成。
二、切實抓好基礎業務建設，提高檔案信息化管理水平。
1、抓好檔案室硬件工作。今年重點抓好檢索室和榮譽室建設，完善檔案室的硬件設施，促進檔案室規范化和標準化。
2、做好檔案信息化工作。抓好電子文件歸檔和電子檔案管理，充實完善照片檔案和聲像檔案等。提高電子檔案的利用率，提高檔案的查閱效率，更好地服務于經濟建設。
三、重點抓好基礎檔案工作，切實加強改制企業檔案的收集。
1、抓好改制企業和“三重”檔案工作。根據區委辦公室的文件要求，做好供銷社改制企業檔案的收集和歸檔，保證改制企業檔案資料齊全完整，按時進館。做好重大會議、重大活動、重大突發事件的檔案收集工作，做好“三重”檔案的存檔工作。
2、進一步加強檔案利用服務。做好檔案開發利用工作，努力提升服務水平。建立完善借閱制度，創造良好的查檔條件。
3、做好財務檔案室建設工作。充分利用新建的財務檔案室，積極對系統內相關財務檔案進行規范的收集整理。
四、抓好檔案隊伍建設，增強檔案人員業務素質。
1、強化業務培訓工作。積極報名參加區檔案局組織的業務培訓，強化持證上崗，以適應檔案工作發展的需要。
一、總體指導思想和工作思路
深入貫徹十七屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，以全市“十二五”規劃為統領，把不斷密切與農民的關系作為全市供銷社永久的追求目標，把直接組織和服務農民作為新時期供銷社的根本任務，以高效生態農業建設為抓手，以帶動農民致富、促進農業增收，推動供銷社事業發展為核心，市、縣、鄉（鎮）供銷社聯動，全力推進農村現代經營服務體系和組織體系建設，把供銷社打造成為服務三農的綜合平臺。
二、工作重點
（一）加快推進農村現代經營服務體系建設
1、全力推進農產品經營服務體系建設
（1）發展農民專業合作社，建立標準化生產基地。圍繞當地特色優勢產業，每個縣區供銷社至少發展1家由供銷社主導的專業合作社，標準化生產基地達到200畝以上，入社社員50戶以上，輻射帶動農戶200戶以上。（分管領導：潘翠芬，責任科室：農產品體系建設科，完成時限：2012年底）
（2）圍繞當地大田作物等優勢農產品，建立農產品經營服務體系。以由縣區供銷社主導的農民專業合作社或生產基地為核心，圍繞培育品牌、質量認證、包裝加工、產品營銷等搞好服務，每個縣區供銷社至少將1個農產品基本做成體系，引導農民專業合作社培育2個以上農產品品牌，申請無公害、綠色、有機產品質量認證3個以上。（分管領導：潘翠芬，責任科室：農產品體系建設科，完成時限：2012年底）
（3）進一步推動“農超對接”工作。鞏固提高6處農產品直采基地成果，繼續組織開展“農超對接”工作，擴大對接規模和范圍。每個縣區供銷社至少召開2次“農超對接”會議，引導10家以上農民專業合作社與大型超市實施對接。（分管領導：潘翠芬，責任科室：農產品體系建設科，完成時限：2012年底）
（4）構建農產品流通體系。圍繞當地優勢特色農產品，由縣區供銷社發起，成立縣區農產品營銷合作社或營銷公司，構建“縣級公司（營銷合作社）＋合作社（基地）+市場”的農產品現代物流體系。每個縣區營銷合作社或農產品營銷公司年交易額達到500萬元以上。（分管領導：潘翠芬，責任科室：農產品體系建設科，完成時限：2012年底）
（5）進一步完善黃河口大閘蟹營銷服務網絡建設。按照黃河口大閘蟹“三進一建”工程（進超市、進酒店、進市場、建專營店）的要求，積極與國內外大中城市進行對接，以直接建設專營店為主，同時選擇商等多種形式，開拓國內市場，擴大黃河口大閘蟹的知名度和市場占有率。不斷規范黃河口大閘蟹有限公司的運作機制和模式，建設養殖加工基地，逐步增強公司的輻射帶動能力。（分管領導：劉懷民，責任科室：財務審計科，完成時限：2012年底）
2、全力推進農資經營服務體系建設
（1）實施“沃土工程”，創新農資服務方式。進一步推動測土配方、科學施肥用藥和化肥直供直施等系列農化服務，實現農資的服務性經營，逐步將農資經營納入為農民生產服務的產業鏈之中。（分管領導：陳志強，責任科室：農村流通科，完成時限：2012年底）
（2）建設市級農資物流園區，實施農資配送。依托市級農資物流園區，擴展農資配送業務，以煙農公司為龍頭，建設農資直營店10－20家。逐步建立起市有園區，縣有配送中心，鄉有農資超市，村有農資直營店的四級農資物流配送體系。結合“放心農資”網絡工程建設，適時開展專用肥生產，進一步規范系統內農資市場秩序，平抑物價，杜絕農資假冒偽劣。（分管領導：陳志強，責任科室：農村流通科，完成時限：2012年底）
3、積極推動再生資源經營服務體系建設
依托實力強的再生資源公司，引進先進技術，吸引投資伙伴，進一步整合我市再生資源網點，探索建立集回收、加工、經營、服務為一體的綜合性再生資源公司和廢舊物資分揀中心，逐步構建起較為完整的再生資源經營服務網絡。加強對現有再生資源公司的指導，積極推進再生資源公司的業務聯合。（分管領導：陳志強，責任科室：農村流通科，完成時限：2012年底）
4、優化提升日用品經營服務體系建設
進一步整合“兩進”工程、“萬村千鄉市場工程”和縣區供銷社自有網絡資源，按照“直營、連鎖、配送”的要求，積極建設直營店和加盟店，努力提升網絡功能。結合合村并居和小城鎮建設，積極參與農村社區服務中心的日用品和農資放心店建設，進一步提升完善日用品經營服務體系。（分管領導：陳志強，責任科室：農村流通科，完成時限：2012年底）
5、農村融資服務體系建設
為進一步推動農民專業合作社融資服務業務，緩解合作社生產資金短缺困難，實現合作社社員之間剩余資金調劑，促進農民合作經濟組織的健康發展，積極探索在合作社內部開展以誠信經營和資金互助為主要內容的金融信用合作試點，逐步建立起以信用合作為基礎，以合作社搭建的融資平臺為支撐的農村融資服務體系。條件成熟后，逐步在合作社之間推行融資合作業務。（分管領導：劉秀清，責任科室：財務審計科，完成時限：2012年底）
（二）全面推進基層組織體系建設
按照抓重點、重點突破、重點扶持、重點培育、推進發展的原則，通過能人帶動、項目拉動、政策扶持等方式，積極推進基層供銷社建設工作，達到建設一個基層社、帶動一個產業、形成一個產品經營體系、直接組織和服務農民群眾的目的。一是存續的基層供銷社。關鍵是要解放思想、轉變觀念，積極探索發展模式，找準發展重點和方向，在為“三農”服務上選準突破口和切入點，逐步實現良性運營。同時，嚴格落實國務院40號和省政府31號文件精神，按照市政府出臺的支持供銷社改革發展的實施意見要求，確保社有土地、資產的完整和保值增值。二是改制的基層供銷社。要圍繞當地主導產業，搭平臺、建體系，逐步建立起完整的經營服務體系，著力推進農村現代經營服務體系建設，在立足“三農”、服務農民上有新的突破。進一步拓寬經營領域，實現多元化經營，實施項目帶動戰略，選準項目，上大項目、好項目，逐步發展壯大基層供銷社的實力。要進一步探索與縣區供銷社的產權關系，不斷壯大供銷社系統隊伍。三是新建的基層供銷社。按照省供銷社新時期基層供銷社建設的要求，通過縣區供銷社參與，以專業合作社為基礎，以服務“三農”為根本，選配好帶頭人，找準優勢產業，搭建服務平臺，真正實現服務“三農”的宗旨，努力建設新時期的基層供銷社。每個縣區供銷社要結合實際，確定2－3個基層供銷社進行重點培育和建設，以此推動基層供銷社的快速發展。（分管領導：劉懷民，責任科室：基層組織科，完成時限：2012年底）
三、重點項目
（一）市級農資物流園區項目。總投資5400萬元，項目建設用地84畝，建筑面積3.2萬平方米，建設物流倉庫、測土配方實驗室、商品展銷廳和專用肥生產線，集物流配送和農化服務為一體，年化肥供應量8萬噸。
（二）黃河口大閘蟹營銷網絡建設。2012年，計劃投資260萬元，在上海、天津、濰坊、威海等城市建設黃河口大閘蟹專營店，積極推進“三進一建”工程。
（三）建設大閘蟹養殖基地項目。為繁育和養殖大規格的黃河口大閘蟹，與濟軍生產基地合作，在神仙溝建設總投資600萬元，占地3000畝的大閘蟹養殖基地，提高公司的競爭力。
（四）農產品加工交易中心項目。依托黃河口大閘蟹有限公司建設集大閘蟹科研、農產品儲存、加工包裝、銷售、餐飲娛樂、大閘蟹及水產品暫養、農業觀光為一體的農產品加工交易中心，該項目總投資3000萬元，占地69.9畝。
（五）五一物流中心項目。省市日用工業品公司建設集倉儲、加工、配送、辦公于一體的物流中心，項目總投資5000萬元，建設規模2萬平方米，建設周期3年。
四、保障措施
（一）項目帶動原則。項目是發展兩個體系的關鍵，也是體系建設的生命所在。各縣區要依托基層社、縣聯社積極實施項目的推進和建設。
（二）人才保障原則。積極實施人才興社戰略，大力引進和培養各類經營管理與專業技術人才，不斷優化干部職工知識和年齡結構，為供銷社事業提供人才保障。
（三）教育培訓原則。供銷社事業的發展，在于創新，創新的關鍵是要解決人的思想問題。要積極組織系統企業、基層供銷社及合作社負責人參加全國總社及省供銷社組織的培訓班，市供銷社要有針對性地組織各類專業培訓，適時選派部分人員到高等院校進行學習深造，進一步提升境界，提高能力，更好地服務發展。
一、上半年工作總結
（一）根據縣關工委關于創建“六好”關工委的要求，確保組織機構建設，為各項工作有序開展提供堅強的組織保障。縣社黨組根據多年來形成的制度和積累的經驗使關工委工作能順利開展，必須重視關工委領導機構建設，保持關工委成員的穩定，縣社關工委同往年一樣，在年初工作安排時根據人員變動情況及時調整補充關工委成員，并明確各成員在新的一年工作職責，為關工委工作開展奠定堅實的基礎。
（二）上半年縣社黨組繼續堅持組織關工委成員學習，為適應新形勢下關工委工作的要求，上半年縣社根據關工委成員泉、巡場分散的情況，在學習上采取機關集中學習，泉成員以會代學和自學方式進行，學習內容主要是繼續深入學習全面領會黨的十和十八屆三中全會精神，省委“實現中國夢、建設和諧”主題教育活動。干在實處，走在前列的工作理念。同時根據工作進展情況結合學習中國關工委、省關工委工作條例和省、市、縣關工委各類指導性的文件，社會主義核心價值體系的基本內容。通過學習進一步提高全體關工委成員在新形勢下做好關工委工作的認識，切實主動積極做好關工委工作。
（三）認真開展棟梁工程，上半年繼續堅持抓好未成年人愛黨愛國愛社會主義思想教育。扎實按照中國關工委、省關工委要求，把關心未成年青少年健康作為關工委工作特色來抓，根據關工委2014年全年工作安排，縣社關工委繼續與往年一樣同社區和社區合作，利用國家重要節日，由社黨組統一安排，關工委具體協調組織，到泉敬老院慰問老年人，組織學生文娛表演、打掃衛生、送肉、面包、食物、食用油、果品等價值700余元，清明節這天同社區關工委和四小組織師生到烈士陵園掃墓活動，參觀革命烈士事跡展覽，同時聽陵園負責人講解烈士袁海洋、袁均洋的事跡，使師生受到一次生動的革命傳統教育，在慶“六一”和開展棟梁工程活動中，單位干部、職工為泉、巡場兩地學校和聯系鄉鎮學校贈送資金3000元。
（四）上半年為廣泛開展深入學習宣傳十和十八屆三中全會精神，我社關工委從報刊上文件資料中精選了中國夢、社會主義核心價值觀基本內容和青少年英雄等為四小提供35份學習資料，很受師生歡迎，同時上半年1-6月底為宣傳十八屆二中全會精神和配合黨的群眾路線教育辦專刊6版，另外關工委還同西勝社區合作，由供銷社提供場地引進珍奧公司在縣社原辦公樓會議室做為中老年人免費電療，今年由于公司不斷增加投入，增加先進器材，很受老人歡迎，1-6月份每日40人以上，上半年共計參加電療人員7000余人次，其中80歲以上13人。
（五）堅持鞏固創建六好關工委工作，在工作上堅持按照6項標準和各個細則增添措施，確保班子穩定，堅持班子成員學習，青少年教育，并保持八有，堅持會議做記錄，活動有登記，工作有安排和督促，檢查有完整的檔案，有簡報。
二、下半年工作安排
根據縣關工委3月會議精神和我社關工委年初全年工作計劃，結合下半年工作實際，作如下幾點補充。
（一）繼續積極主動配合黨政深入學習宣傳貫徹十和十八屆三中全會精神，提高認識，激發做好各項工作，學生樹立學習在學校、生活在學校，成人在學校，攻堅克難的學習文化知識。
（二）繼續配合黨政深入學習科學發展觀，由報刊中精選關于社會主義核心價值體系宣傳教育活動。
一、狠抓效能提升，推進作風改進
（一）著力提振精神狀態。組織城管系統干部職工開展“四比四查”效能提升專項活動，即“比正氣查是否腐敗、比奉獻查是否勤政、比業績查是否懶政、比擔當查是否庸政”。通過上下聯動查、部門之間賽、民眾參與評等方式，大力弘揚為官有為、爭先干事、勇于擔當的清風，引導全體工作人員在崗在位在狀態、提質提效多貢獻。
（二）著力整治懶政庸政。敢于動真碰硬，重點查處作風不實、工作不力、少作為、慢作為、不作為、亂作為等突出問題，繼續整治“”問題，嚴肅查處影響工作開展的人和事，形成強大震懾力，著力改變少數人員“在崗不在狀態”或“出工不出力”的慵懶現象。
（三）著力提高服務水平。扎實推進“三個城管”創爭活動，完善常態化、長效化服務機制，努力為群眾辦好事、讓群眾好辦事。要按照依法行政、公開公正、便民高效的原則，不斷提升執法管理和公共服務水平，用便捷、高效、透明的服務讓基層群眾在作風改進中得到實惠。
二、圍繞主題主線，強化督查檢查
（一）緊扣三大主線，抓好關鍵督查。緊緊圍繞“城市環境綜合整治、‘三個城管’創爭活動、城鄉生活垃圾一體化處理”三大工作任務，開展全程跟蹤督查，實行任務倒逼、時間倒排、責任倒查。加大對市循環經濟環保科技示范園建設、環衛基礎設施建設、數字城管平臺運行及案件處置等重大項目和任務的督辦力度，提高督查頻次，強勢督促整改推進，做到項目不突破、督查不停步，任務不落實、督查不收兵。
（二）突出重點工作，抓好專項督查。以領導交辦的重點工作、社會關注的熱點問題、群眾關心的難點問題為重點，開展行之有效的常態化檢查和集中式整治。強化對便民疏導點環境秩序管理、城區道路保潔服務內包、河道保潔服務外包等工作的專項督查，創新督查方式，對工作作風、工作效率、服務質量、履職履責情況進行全程督查，做到無縫隙、全覆蓋、常態化。
（三）強化執紀問責，肅清隊伍風氣。進一步加大明查暗訪的力度和密度，動真碰硬及時查處反面典型，對違法亂紀、違規違章、野蠻粗暴、吃拿卡要、侵害群眾利益以及因麻痹大意或消極怠工影響工作進度、造成不良后果的各種損害城管形象的人和事，發現一起，查處一起，問責一起，及時給予通報、曝光。
三、緊扣目標任務，嚴格績效管理
（一）更加注重目標導向。進一步優化完善績效管理考評方案，使指標體系導向更鮮明、重點更突出、項目更精簡、考評更科學。建立健全問題發現機制、矛盾協調機制和督促推進機制，樹立更高標桿，量化細化目標，跟蹤督辦考核，做到重點工作項目化、項目推進節點化、節點考核具體化，確保項目不漏、標準不減、進步不緩。
（二）更加注重過程管理。對各項目標任務推進情況進行全程管理、實時監控、跟蹤督辦。按月分解任務，每月通報進度，每季度點評，半年小結，差別化打分。對推進緩慢的單位，及時進行提醒，幫助分析原因，落實趕超措施；對推進不力的，點名道姓進行曝光，確保全年目標任務一個一個真正落到實處。
（三）更加注重獎優罰劣。要拉開單位與單位之間、科室與科室之間的考核差距，堅決不打和牌，不和稀泥，形成互壓態勢。對照考核結果，結合部門單位實際，獎懲手段與經濟收入、年終評先評優、職務晉升掛鉤。對影響年度目標任務完成或影響城管隊伍形象的單位、科室和個人，嚴格問責，且一票否決；對工作效率高、任務完成出色或為城管部門爭得榮譽受到上級表彰的單位、科室和個人，優先傾斜。
四、加強組織領導，健全完善機制
（一）健全責任體系。切實加強日常領導，定期研究具體工作，結合工作職能和年度任務，明確目標要求與工作舉措，把作風效能建設與業務工作同部署、同檢查、同考核，積極探索構建結構合理、設置科學、程序嚴密、制度有效的作風效能建設制度體系。
（二）強化聯動機制。加強作風效能建設與政風、行風的聯動，加強作風效能建設各項資源的整合和共享，完善溝通協調和合作辦理機制，形成上下協力、整體協調、同步推進的作風效能建設制度體系。
關鍵詞簡易消防設施；特點；推廣工作
據統計，2011年至2015年，我區住宅、宿舍等居住場所和養老院、“三合一”（住宿與生產儲存經營合用）等場所發生火災1.76萬余起，死亡148人，受傷57人，直接財產損失8133萬余元，分別占同期總數的35.4%、78.3%、37%和18.9%，小單位、小場所成為“小火亡人”的高發區，己成為影響火災形勢穩定的突出因素。這些小單位、小場所包括養老院、福利院、殘疾人服務機構、幼兒園等老年人、殘疾人和兒童等弱勢群體居住建筑，位于棚戶區、城鄉結合部、傳統文化村落、老舊居民住宅、出租屋、小旅館等等。
1推廣簡易消防設施的主要特點
1.1簡易噴淋系統
1）靈活運用規范標準。（1）嚴控使用范圍。按照自動噴水滅火系統規范中“局部應用系統”相關規定和精神，使用條件嚴格控制在“室內最大凈空高度不超過8m的民用建筑中，局部設置且保護區域總建筑面積不超過1000O的濕式系統”之內；（2）適當降低硬性標準。城市供水管網壓力能滿足系統流量和壓力時，可由城市管網直接向系統供水（建筑外水壓不低于0.16MPa）。給水管網供水管徑要不小于DN65，供水管及立管管徑不應小于40mm；（3）減化濕式報警閥功能。根據系統用量可不設置濕式報警閥。直接由城市管網進行供水時，設置濕式報警閥可取消壓力開關聯動消防水泵相應的功能。
2）水源來自市政供水，穩定性較高。城市自來水供水非常可靠，水壓比較穩定，停水現象極少發生，依靠自來水向簡易自動噴水滅火系統供水，一般可以滿足3層自動滅火系統的水壓、水量。可與室內消火栓系統合用。
3）施工簡單、維護保養方便、投資較少。根據己安裝的場所測算，一個面積300O的網吧，安裝簡易自動噴水滅火系統全部資金需1萬元左右。
1.2獨立感煙報警器
1）技術成熟、效果明顯。獨立煙感區別于開關量煙感和編碼型煙感，無需外部供電，單獨9V電池供電，每一個獨立煙感都是一個獨立的報警系統，探測到火災煙氣會進行聲光報警，有效范圍可以保護30O～40O。
2）光電型與離子型功能各異。離子型報警器對微小的煙霧粒子感應要更快一些。光電型報警器對較大的煙霧粒子感應較快。
3）成本低廉，維護方便。安裝獨立式煙感報警器不需要安裝控制主機、報警管線，節約了較多成本和人工費用。以3000O的老年人建筑，安裝全套火災報警系統總造價約在10萬元以上，如安裝獨立感煙報警器則需150個左右，每個100元，總造價約1.5萬元。
2推廣開展的主要做法
2.1全局謀劃，堅持政府統攬
第一時間向師市政府、公安局就推進獨立感煙火災報警器及簡易局部噴淋系統工作進行專題匯報，爭取大力支持。與公安局、安監局、民政局、城鄉建設局、教育局、旅游局六大部門聯合發文，成立推廣簡易消防設施工作聯合領導小組。在冬防檢查的同時，各檢查組重點對弱勢群體場所、部分住宅小區進行了推廣。針對小型加工廠、丙類倉庫，鼓勵各監督員根據企業實際情況進行安裝簡易設施，作為解決現有消防設施不全難題的重要解決措施。
2.2抓好落實，激發工作干勁
積極提請師市政府將推廣應用獨立感煙報警器納入民辦實事項目，納入棚戶區改造和養老、助殘等項目，落實專項資金100萬元，通過師市政府購買服務免費安裝、維護。明確安監局安排安全基金支持小型加工廠、倉庫等場所采購安裝；民政局安排福利彩票公益金支持養老院、福利院、幼兒園等老年人、兒童場所采購安裝。積極探索“典型引路、重點推廣”模式，積極協調民政局，率先在天勤敬老院、143團民辦幼兒園推廣使用獨立式感煙火災探測報警器和安裝簡易噴淋，取得了顯著成效，采取“試點先行、逐步覆蓋”的原則，14小區危房改造38#、43#住宅樓逐步將獨立感煙火災報警器及安裝簡易噴淋工作覆蓋全市。由城區大隊每月定期組織培訓，系統教授日常維護保養常識，結合“七進”提供消防技術指導。
2.3多措并舉，持續穩步推進
充分加強行業主管部門作用，協調公安局提請師市政府將獨立感煙報警器納入城鎮棚戶區改造、新農村建設等工作內容；安監局統一協調獨立感煙報警器推廣安裝工作；住建局督促將獨立感煙報警器的設置納入商業住宅樓施工圖設計、審查范圍；教育局督促大中專院校學生宿舍樓、幼兒園未設置火災報警系統的學童休息室安裝獨立感煙報警器；民政局督促養老院、福利院、特困人員供養服務機構，推廣安裝獨立感煙報警器；旅游局督促各星級農家樂，推廣安裝獨立煙感報警器；街道辦督促社區居民活動場所及居家養老、“空巢老人”、分散養老特困人員等人群住宅，“九小”場所中的小型加工廠、倉庫等場所，推廣安裝獨立感煙報警器。同時強化宣傳成效，借力石河子電視臺、石河子廣播電臺、北疆晨報、網站、黨報等媒體平臺持續加大對獨立感煙火災報警器及安裝簡易噴淋的宣傳引導。
3工作中需要注意的方面
3.1簡易噴淋設施
簡易自動噴水滅火系統雖然具有施工方便、投資少、維護保養簡單的優勢，但樓層不宜太高。由城市管網直接向系統直接供水時，市政管網壓力應確保可靠，應由得到城市供水主管部門的許可，不允許私自施工接水。
3.2獨立感煙報警器
首先是減少誤報干擾。如果火災沒有發生，火災報警卻經常誤報，將直接導致使用者對報警設備的抵觸心理，部分弱勢群體場所對嘈雜環境較為敏感，甚至會停用設備。減少導致誤報的因素：1）烹飪；2）蒸汽或濕氣；3）吸煙產生的煙霧；4）電源因素；5）灰塵。
加強機關行政效能建設工作領導，成立機關行政效能工作領導小組，由機關黨委書記任組長，機關黨委書記、黨組成員、副局長為副組長，各股（室）、隊、計劃生育宣傳服務指導中心負責人為成員的工作領導小組，對全局機關行政效能建設工作負責。落實專門工作人員，扎實開展行政效能建設工作，切實形成上下聯動、快捷高效的效能建設服務網絡體系。建立健全行政效能建設工作制度，完善“12356”陽光計生服務網絡建設。按照“程序規范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則，進一步加快推進“兩集中、叁到位、一杜絕”及并聯審批工作，優化行政審批服務。不斷加大行政效能問責力度，嚴肅糾正和查處違法和不當行政行為。
二、加強監督，落實制度，認真做好行政效能投訴處理
深入開展《行政許可法》落實情況的效能監察，推進行政審批事項清理規范工作，建立行政審批事項定期清理公布制度。積極推進網上申請、網上預約、網上實時咨詢、網上審核、網上審批、并聯審批、辦件查詢、網上投訴、意見征集等在線服務。定期對應清理人口計生行政審再生育和單獨二孩審批事項，公布行政審批事項目錄。建立行政審批事項審核論證制度，從源頭上控制行政審批事項數量。完善對行政審批的評估制度，對行政審批實施情況進行動態評估和調整。建立和完善行政審批監督問責制度，嚴格落實行政機關行政審批過錯責任追究辦法，加強對行政機關行政審批人員的監督。建立健全等相關工作聯系機制，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，做好登記移交工作，不斷暢通信息渠道。
三、把握重點，強化監督，全面提升機關行政效能建設
（一）繼續抓好機關作風建設。大力倡導“勇于超越、敢于創新”的工作精神，嚴格落實中央、省、市、縣各項規定。繼續開展“三評活動”，充分發揮人口計生行風政風外部監督作用，及時收集其反饋的監測信息，為開展機關行政效能工作提供參考依據。適時開展對局機關各股（室）、隊、縣計劃生育宣傳服務指導中心和鄉鎮計生辦機關作風的明查暗訪，督促計生系統人員增強效能意識、改善服務態度、提升服務質量。
（二）督促三項制度落實。結合人口計生系統實際，細化落實“三項制度”的措施，全面梳理服務事項，明確辦事程序和辦結時限，嚴格受理、交接、辦結手續，進一步推動“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”等三項制度。不斷規范首問責任，方便基層和群眾辦事，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題，著力改善服務態度；認真執行限時辦結制，建立健全工作臺帳和督辦制度，對辦事流程進行優化和再造，及時回復服務事項辦理情況，接受服務對象監督，實現辦理過程問責，提高辦理時效；嚴格執行責任追究制，及時妥善處理發生的問題和服務對象的投訴，對違規違紀行為堅決追究責任，確保政令暢通。
（三）深入開展城鄉環境綜合整治。把城鄉環境綜合整治工作列入重要議事日程，建立工作機制。對在城鄉環境綜合整治中政令不暢、執行不力、行動遲緩、效率低下的股（室）、隊、站負責人進行問責，切實推進全縣城鄉環境綜合整治深入開展。
（四）加強黨務政務信息公開。按照縣政府辦公室《關于進一步做好政務公開工作的通知》要求，切實做好黨務政務公開（包括政府信息公開）有關工作，確保政務公開取得實效。
