時間：2023-03-06 16:05:22
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一、反饋的問題
1、非法宗教傳播勢頭沒有得到根本遏制；
2、宗教活動場所安全生產隱患整改工作有待加強。
二、問題產生的原因
（一）客觀原因：鄉村民族宗教工作領導小組分工不明朗、責任不明確，我鄉接近2年時間未專設宣統委員，且無其他專兼職工作人員。
（二）主觀原因：干部在破解民族宗教工作難題的思想認識上有畏難情緒，群眾對是否依法信教的辨別意識不強；干部深入基層調研較少，解決突出問題的、針對性的辦法不夠多。
三、整改措施
（一）深入開展宗教工作調研，進一步摸準基礎數據、規范臺賬填寫。積極開展好農村民族宗教工作專題調研，切實摸清我鄉各村民族宗教工作現狀、現存的突出問題，并針對問題認真分析研究解決方法，制定切實可行的整改方案，完善宗教工作縣鄉村三級管理網絡和鄉村兩級責任制，確保各村民族宗教工作有人抓、有人管、有人負責。
（二）加強新修訂的《宗教事務條例》及宗教政策理論學習宣傳。組織開展“送民族宗教政策法規下鄉”活動，用簡單明了、通俗易懂、群眾樂意接受的語言和形式，深入宣傳黨和國家的民族宗教政策法規。同時，通過健全依法信教傳教管理制度、編制宣傳手冊、錄制廣播稿等形式，普及民族宗教政策法規和依法信教傳教基本知識。
一、時間安排
2020年4月20日（星期一）至22日（星期三），共三天。采取個人自學與集中研討相結合的方式。
二、參會人員
局領導班子成員；局機關各股室、局屬各單位負責人。
三、日程安排
（一）20日具體安排
上午8:00，在局三樓會議室，局黨組書記主持
1.局黨組書記、局長傳達學習在聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話精神；
2.局黨組成員、副局長宋靈華傳達學習在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神；
3.局黨組成員、副局長傳達學習《縣關于中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作方案》；
下午3:00個人自學（學習參考篇目見附件）。
（二）21日具體安排
上午8:00，在局三樓會議室，局黨組書記主持
1.局黨組書記、局長傳達學習視察重要講話精神；
2.局黨組成員、副局長傳達學習中央和省委、市委有關巡視“回頭看”整改工作的文件精神；
下午3：00個人自學（學習參考篇目見附件）。
（三）22日具體安排
為做好推進風清氣正政治生態建設工作，進一步推動全X行政系統全面從嚴治黨向縱深發展，營造風清氣正的政治生態，結合省委推進風清氣正政治生態建設領導小組辦公室《關于XX2019年度政治生態建設成效考核情況的反饋意見》有關內容要求，結合X行政工作實際，制定整改工作方案如下。
一、落實主體責任，成立工作領導機構
為強化管黨治黨政治擔當，推動考核整改工作取得實效，XXX黨委成立推進風清氣正政治生態建設領導小組(以下簡稱政治生態建設領導小組)，下設辦公室。XXX擔任政治生態建設領導小組組長，X黨委班子全體成員，XX黨委主要成員擔任政治生態建設領導小組組員。XX政治部主任XX擔任政治生態建設領導小組辦公室主任，XX等處(室)主要領導擔任辦公室成員。
二、明確工作任務，細化整改責任分工
按照省委推進風清氣正政治生態建設領導小組要求，制定政治生態建設成效考核情況整改工作責任分工方案和專項整改責任分工方案。具體分工如下：
由XX政治生態建設領導小組辦公室牽頭，對政治生態建設成效考核情況反饋意見中涉及的突出問題和整改建議進行任務分解，起草《政治生態建設成效考核情況反饋意見整改工作責任分工方案》，報XX黨委會議審議后印發執行。
各相關責任單位、部門要高度重視，切實擔起整改工作責任，按照《方案》內容，主動認領問題，明確相應責任，提出整改措施，認真制定涉及本單位本部門問題的專項整改責任分工方案。各方案要明確牽頭領導、責任單位、整改內容、整改措施、完成時限，實施臺賬式管理，并逐項逐件抓好落實，確保整改措施落實落細落地。專項整改責任分工方案于X月X日前報X政治生態建設領導小組辦公室。
三、加大落實力度，強化各項工作措施
根據省委各項規定和政治生態建設成效考核情況反饋意見的要求，明確整改工作方法路徑，細化工作措施，加大推進力度，做到即知即改、立行立改、真改實改，確保整改部署到位、責任到位、措施到位。
(一)召開專題黨委黨委會會議。X月X日，召開專題X黨委(擴大)會會議，深入學習領會省委《關于推進風清氣正政治生態建設的意見(試行)》，傳達貫徹X同志在省直部門政治生態建設成效考核集體約談會上的講話精神，通報《關于XX2019年度政治生態建設成效考核情況的反饋意見》。結合X同志關于整改工作要求，研究審議整改工作方案，對X行政系統整改工作進行全面部署研究。
(二)召開領導班子整改專題民主生活會。計劃于近期結合省委第二巡視組反饋意見情況，一并召開整改專題民主生活會，X黨委班子對照反饋意見深刻剖析、舉一反三，做到真認賬、真反思、真整改、真負責。會議方案由XX負責制定。
(三)召開政治生態建設領導小組會議。計劃于X月X日左右，召開X政治生態建設領導小組會議，聽取集中整改階段整改落實情況，研究相關報告，對下步工作作出安排。會議方案由X辦公室負責制定。
(四)向上級領導小組報告有關整改情況。按照省委推進風清氣正政治生態建設領導小組辦公室《關于XX2019年度政治生態建設成效考核情況的反饋意見》要求，做好整改落實情況報告工作。各相關責任單位部門于X月X日前(距上報時間提前10天)，將《政治生態建設成效考核情況專項整改工作報告》報X辦公室。X辦公室負責綜合匯總并報將《政治生態建設成效考核情況整改工作報告》報X政治生態建設領導小組審議后，于X月X日前上報省紀委黨風政風監督室。
(五)開展專項督查。X政治生態建設領導小組辦公室、X辦公室于2019年年底聯合對政治生態建設考核反饋意見整改工作進行專項督查。以后每半年根據整改情況，對重點整改事項進行督查。
四、建立工作機制，確保整改工作取得實效
按照省委要求，切實把考核整改和深化標本兼治有機結合起來，建立健全長效機制，舉一反三，有效避免類似問題重復發生，推動X行政系統政治生態建設邁上新臺階。
(一)建立重要會議制度。XX政治生態建設領導小組一般每季度召開X次會議，重大情況及時研究。X政治生態建設領導小組辦公室根據整改工作情況適時召開專題會議，研究推進整改落實工作。
(二)建立整改工作進展情況報告制度。在集中整改階段后，各整改任務牽頭部門每半年向X政治生態建設領導小組辦公室報告整改工作進展情況，重要情況隨時報告。X政治生態建設領導小組辦公室梳理匯總后向省委政治生態建設領導小組報告。
(三)建立整改任務完成情況審核制度。為保證整改工作質量，建立整改任務牽頭和責任單位、X政治生態建設領導小組辦公室、X政治生態建設領導小組三級審核制度。對完成整改任務達到整改要求的，整改任務牽頭和責任單位主要責任人在完成情況報告上審核簽字，經X分管領導審定后報X政治生態建設領導小組辦公室復核，并經X政治生態建設領導小組審議同意后方可銷號。
(四)建立不定期通報制度。對整改工作情況，要以適當方式不定期向黨內通報和社會公開，典型案例公開曝光，接受廣大干部群眾監督，真正以整改工作的實際成效取信于民。
(五)建立監督問責制度。各級紀委要把整改任務納入日常監督工作，推動監督問責常態化、長效化。對整改態度消極、敷衍塞責、虛假整改、拒不整改的，按照管理權限依紀依法嚴肅追責問責。
五、加強統籌協調，保障工作落實
(一)加強組織領導。要進一步深化對政治生態建設整改工作的認識，明確整改工作對加強X行政機關作風建設的關鍵性和改善X行政整體形象的有效性。要把整改工作作為當前首要的政治任務和頭等大事來抓、來落實，全面加強領導，嚴密組織，統籌安排，有序推進，積極協調整改工作中出現的問題，確保整改工作順利推進。
(二)保障工作力量。由XX共同負責X政治生態建設領導小組辦公室日常工作。集中整改階段，各處(室)設專人負責整改推進工作。
第十巡視組反饋意見整改動員會上的講話
（2016年12月9日，根據錄音整理）
根據省委巡視工作安排部署，按照省委第十巡視組工作要求，我們今天召開貫徹落實省委第十巡視組反饋意見整改動員會。會議的任務是進一步提高認識、統一思想，進一步加強領導，傳導責任，進一步細化分工、硬化措施，進一步標本兼治、從嚴整改，通過整改加強領導班子建設、教育干部職工、促進工作發展，給省委一個滿意的答卷，給省委第十巡視組一個滿意的答復。
剛才，在學同志作了很好的工作動員，提了具體的整改要求，針對性、指導性和操作性都很強。他在講話中指出，巡視整改既是從嚴治黨的政治任務，也是推進工作的重要抓手，更是嚴管厚愛的有效手段。在我看來，抓好整改工作既是一種責任，也是一種考驗，更是一種鞭策和動力，是省委對我們的關心和愛護。在學同志就整改工作作了具體部署，希望大家認真抓好貫徹落實，共同打好這場“攻堅戰”和“持久戰”。
按照全面從嚴治黨要求抓好巡視整改工作，這是我們當前的首要政治任務。12月5日,省委第十巡視組反饋意見后，我們緊接著召開了局長辦公會，共同商議巡視整改工作方案。當天下午，在學同志主持召開局務會，向局機關各處室和直屬單位負責人進一步通報巡視反饋意見，對整改反饋意見進行了反復討論，安排部署巡視整改工作。12月7日下午，我專門到省委巡視辦匯報了相關工作。應該說，我們全局上下的思想統一、認識到位。大家都充分認識到，巡視整改工作是我們當前最重要的政治任務。雖然整改時限為兩個月，但考慮元旦春節因素，真正有效的整改時間非常有限，任務非常緊迫和艱巨。當然，我們前期也做了一些邊巡視邊整改的工作，對巡視過程中暴露出來的問題進行了立行立改。但以12月5日巡視組正式反饋意見作為起點，進一步拉開了巡視整改大幕。根據省委巡視工作要求，整改工作要求高、時間緊、任務重，所以務必需要大家精誠團結、共同努力來推動落實整改以達到滿意的成效。剛才在學同志提出的要求我都同意，在此我再強調幾點：
第一，要以講政治的態度抓整改。不管是中央巡視組還是省委巡視組，此輪巡視的明確主題就是政治巡視。不管是什么層面的巡視，都會從加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、選人用人工作、黨風廉政建設“主體責任”和“監督責任”等方面提出一系列問題。這些都涉及我們貫徹落實中央決策部署是否堅決是否徹底，這就是講政治。運用巡視成果，以什么樣的態度抓好整改工作，也是一個政治問題。過去這根弦繃得不夠緊，現在我們一定要以講政治的態度來對待，敢于動真碰硬，敢于追責到底，這既是中央和省委對局領導班子的要求，也是全局上下的政治態度問題。
第二，要以抓機遇的意識抓整改。所謂抓機遇的意識，就是要把巡視整改工作，作為推進我們工作的有利契機，作為加強黨的建設的有利契機，作為提升老干部局工作水平的有利契機。剛才在學同志講，巡視組不是來挑毛病的，不是跟同志們過不去，而是幫助我們找出工作中的問題和不足，幫助我們提高工作的質量和水平。從巡視反饋意見看，反饋的問題切中要害、催人警醒、非常實在，很多都是我們習以為常、不以為然的問題。過去，我們帶著慣性思維，自我感覺良好，認為管理和服務還不錯。這就需要我們改變這種慣性思維和自我感覺良好的狀態，借助巡視組的外力猛擊一下，以引起警惕和警醒。比如超額接待、白條入賬等問題，按照慣性思維都不是什么大問題，巡視組幫助我們非常明確的指出來了。“嚴”字當頭，永遠沒有錯，這個觀念一定要樹起來。為什么說要抓機遇呢？巡視組不來，我們一切照舊，昏昏噩噩，任其自然發展下去，問題累計到一定程度，性質就不一樣了，就會量變引發質變。有一句話叫做：溫水煮青蛙。不要因為是清水衙門，就沒有風險意識和防范意識，要通過巡視整改讓大家都有所轉變。只有站在講政治的高度，站在抓機遇的角度，大家才能克服與已無關、小題大作、雞蛋里挑骨頭等錯誤觀念，進一步增強巡視整改的責任感和緊迫感，增強巡視整改的積極性和主動性，以更加認真負責的態度抓好整改工作，不斷提升自己、提升工作、推動事業發展。
工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它，可以全面地，系統地了解以往的工作情況，可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。
8月24日—8月25日，縣委先后召開縣脫貧攻堅領導小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會和縣地震災后恢復重建委員會第九次工作會議，對有關重點工作進行安排再部署再推進。為認真貫徹落實相關會議精神，我局于2018年8月27日召開全局干部職工大會進行了傳達、學習，同時對我局近期重點作了安排部署。現將學習貫徹落實情況報告如下：
一、高度重視，認真傳達會議精神
會議由局長同志傳達了縣脫貧攻堅領導小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會精神，副局長同志傳達了縣地震災后恢復重建委員會第九次工作會議精神，會議對書記和縣長的重要指示和要求進行了重點傳達和學習。
二、統籌部署，精心安排當前工作
會上局長對我局當前的脫貧攻堅、災后重建等工作進行了安排部署。要求全局干部職工要清醒認識到當前我縣、我局面臨的形勢，盡職盡責，勇于擔當，以最高的工作標準、最強的組織領導、最嚴的責任措施，齊心協力，全力以赴做好各項工作。
(一)強力推進脫貧攻堅工作。一是按照“百日攻堅大會戰”要求，扎實開展“大走訪”活動，全面開展走訪貧困戶和非貧困戶，著力提高群眾對幫扶工作的認可度。及時查漏補缺，抓緊完善貧困戶戶檔資料。認真做好環境“大整治”、矛盾“大化解”，確保各項政策措施落地見效。二是加快推進易地扶貧搬遷工作。細化易地搬遷管理臺賬，抓緊時間完善易地扶貧搬遷檔案資料，查漏補缺，做好歸檔工作;加快易地扶貧搬遷資金的撥付工作和健全資金管理臺賬。做好已完工易地搬遷項目的驗收工作。
(二)全力開展災后重建工作。以“踏石留印、抓鐵有痕”的信心和決心，高質量推進災后恢復重建項目組各項工作;狠抓重點，攻堅克難，倒排工期，掛圖作戰，保質保量完成年度重建目標任務。一是對尚未完成可研審批和工程招投標的，督促項目業主加快前期工作。二是督促相關項目業主加快脫貧補短項目前期工作進度，還未立項和比選的，盡快立項和比選，確保盡快開工建設。三是積極與州發改委重建項目調整的對接。
扶貧專班在各位局領導的正確領導和悉心指導下，在局機關各科室、各醫療機構的全力配合下，扎扎實實工作，通過大數據比對調研、結合實際精心謀劃、制定工作方案、定期組織學習培訓，強化巡查督導等舉措，穩步推進本年度脫貧攻堅及其他臨時性工作任務，結合上半年度工作實際，現將工作簡要匯報如下：
一、健康扶貧工作情況
（一）持續保持脫貧攻堅工作政治站位思想認識
局領導高度重視健康扶貧工作，專班人員深刻認識到脫貧攻堅工作的重要性，自覺提高思想認識，積極進行健康扶貧政策學習，強化對扶貧政策的掌握能力，做到精準把握， 人人具備健康扶貧政策現場解答能力，為政策制定和工作開展提供有力依據。
（二）始終堅持脫貧攻堅工作全面貫徹落實
為保障健康扶貧工作全面落實，扶貧專班牢固樹立“五個強化一個堅持”意識貫徹工作始終：1、強化大局意識，深化“牽頭”職責。定期與人社局、民政局、扶貧辦協調，確保貧困人口數據底數清楚，醫保住院報銷數據、醫療救助數據等信息更新及時，同時加強與醫政、基層、醫改等局機關內部科室協作，科室之間實施數據共享，及時掌握各類數據變化，保證各類工作數據統一。2、一是強化政策保障，深化“專班”職責。依據各級健康扶貧工作要求，結合我縣實際，研究制定健康扶貧政策，制定健康扶貧政策9個，為健康扶貧工作開展提供指導性依據。二是定期組織縣鄉村醫務人員培訓學習，上半年共組織培訓學習3次，培訓人員156人次。3、強化貫徹落實，深化“縣級村一體”。專班時刻把握“既要全面，也要細致”的宗旨，不忘政策落實“既要到位，不能越位”的根本，層層推進，在政策制定、組織開展、巡查督導、醫療救治多方面嚴格把關，把“精準”兩字貫穿工作始終，避免出現幫扶不到位或越位的現象發生。及時發放健康扶貧手冊和各類宣傳資料。4、強化巡查督導，深化“最后一公里”實效。按季度組織開展巡查督導。5、強化數據統計，深化工作流程。扶貧專班及時將各類數據下發各醫療機構，作為填報依據，逐戶核查，對貧困患者住院、救治、醫療費用報銷、簽約履約等信息進行錄入，專班人員每2周統計各醫療填報進度，對填報不及時的單位進行督促，數據填報既實事求事，又詳實全面，目前我縣系統填報工作全部達到考核要求。6、堅持問題導向，深化“巡視整改”成效。結合國家考核、省委、督導組巡視整改反饋意見，扎扎實實的開展舉一反三、自查自糾工作，堅持問題導向，開展健康扶貧政策落實整改工作，按時完成整改工作。
省、市開展正風肅紀工作常態化工作以來，市**部門結合工作實際，持續深入推進“9+2+X”突出問題專項整治和巡視整改，取得了較好成效。現將相關情況總結如下。
一、工作開展情況
（一）堅持以專項整治為重點，持續開展亂發錢物問題有效整改。
一是強化組織領導，確保統籌推進。全市及時成立了濫發獎金、工資、補貼問題專項整治工作領導小組，負責對全市專項整治工作進行統籌協調。市**作為亂發錢物專項整治牽頭部門，定期召集有關部門召開專題會議研究和部署專項整治工作，及時掌握情況、發現問題、提出對策。各縣（市、區）按照省市的要求，均成立了領導小組，制定了專項方案，完善了工作措施，進一步明確了各地各部門主要負責人的主體責任。全市上下形成了市、縣、鄉三級聯動，**、監察、人社、審計四部門相互協調、優勢互補整治亂發錢物問題的強大合力，確保了全市同步同向整體推進。
二是及時安排部署，確保整治有力。開展濫發錢物專項整治工作以來，市**部門結合本地實際，聯合相關部門牽頭起草并及時印發了《**市深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》（達市財監督〔2014〕26號）、《關于開展切實解決亂發錢物問題工作的通知》（達市財預〔2014〕25號）、《關于深入推進切實解決亂發錢物問題清理自查的通知》（達市財預〔2014〕32號）、《關于開展私設小金庫和亂發錢物專項整治重點檢查工作的通知》（達市財監督〔2015〕20號）、《關于報送濫發獎金工資補貼問題專項整改落實工作評估報告的通知》（達市治組發〔2016〕1號）等系列文件，進一步明確了目標任務、工作步驟和工作措施，建立健全了專項整治工作機制和責任機制。
三是突出監督檢查，確保督促到位。市紀委監察、**、人社和審計部門多次成立督查組，對各縣（市、區）和市級部門進行了重點督查，形成了督查常態化格局。對整改落實不到位的，進行邊檢查邊整改邊處理，切實做到清理整改不留死角。2014年9月，市監察、**、人社、審計部門聯合開展了“切實解決亂發錢物問題清理自查及整改工作”，通過清理自查發現涉及亂發錢物問題31個，涉及違規金額46.31萬元。同時，各級各部門對違規出臺的津貼補貼政策文件進行廢止，對違規設立的津貼補貼項目立即停止執行，對違規發放的津貼補貼資金進行立即清退，切實做到了問題逐項落實、問題邊查邊改。
（二）堅持巡視整改逗真碰硬，有效解決三公經費居高不下問題。
一是精心制定工作方案。嚴格按照《省委第三巡視組巡視我市情況反饋意見整改落實工作方案》要求，市**部門牽頭，及時制發了《關于開展“三公”經費管理使用問題專項整治的通知》，成立了“三公”經費管理使用問題專項整治領導小組，進一步明確了工作要求，健全了工作機制，有力地保證了“三公”經費專項整治扎實有效開展。
二是全面開展自查自糾。按照省委巡視組對“三公”經費專項整改工作要求，扎實開展“三公”經費和私設“小金庫”及濫發錢物問題專項整治自查自糾，全市共1625個黨政機關和事業單位全面完成自查自糾，覆蓋面達100%。通過自查自糾發現，有違規違紀問題單位42個，自查出違規金額1348.41萬元。各級各部門進行了及時糾正和處理，受到黨紀政紀處分4人，通報案件2件，公告案件1件，切實把問題解決在自查自糾階段，做到查清、查透，不留死角。
三是強化部門聯動監督。強化監察、審計、**等部門協調配合，采取專項整治與日常督導檢查相結合，堅持“三公”經費半年抽查、年終普查和重點檢查制度，不斷加強監管。2015年8月，市監察局牽頭，深入開展“貫徹落實八項規定精神和正風肅紀工作監督檢查”，并重點圍繞“三公”經費使用情況，對31個市級部門（單位）、7個縣級部門、8個鄉鎮“三公”經費情況進行重點抽查，發出督促整改函25個，約談單位主要負責人5人。9月，市**局將“三公”經費專項整治與私設“小金庫”和濫發錢物問題專項整治同部署同檢查，及時會同監察、人社、審計等部門開展“三公”經費專項整治；共檢查519個單位，抽查面達31.93%，查處違紀問題的單位215個，查處濫發錢物737.65萬元、經費超預算等“三公”經費違紀金額709.18萬元。
（三）堅持把握以問題為導向，源頭治本工作進一步鞏固。
市**部門結合職能職責，在抓好正風肅紀工作的同時，注重把握問題導向的核心，從治本和預防等制度方面精準發力。市紀委監察、**、人社、審計在總結前期專項整治工作基礎上，重點完善了各項規章制度，從制度機制上解決亂發獎金、工資、補貼等問題。一是健全了預算約束機制。加強預算編制，預算支出按功能和經濟性質分類編制。將“三公”經費、會議費、培訓費作為通用專項單獨核算管理。嚴格按照預算執行，從2014年以來，市**每年印發《關于開展市級預算執行中期評估的通知》，對執行情況不好或無法執行的項目預算予以調整或取消，集中用于其他急需安排項目。二是健全了工資直發制度。嚴格執行津補貼政策，加強工資直發管理，完善工資發放，規范津貼補貼以銀行卡形式集中統一發放，不得發放現金。三是建立健全了審查機制。進一步督促部門建立健全津補貼及實物發放等經費決算編報內部審查工作機制，重點審查虛列支出、少計支出、混淆列支，不按規定科目列支等問題。四是建立了三公經費系列制度。2014年，為貫徹落實中央八項規定等精神，加強三公經費管理，聯合出臺了《**市市直機關公務用車運行維護單車管理辦法》、《**市市直機關國內公務接待管理辦法》、《**市市直機關會議費管理辦法》、《**市因公臨時出國經費管理辦法》。監察、**、審計聯合印發了《**市“三公”經費公開辦法》，將所有**撥款的“三公”經費全部公開，打造陽光**。制定了《**市“三公”經費監督檢查辦法》，由監察、**、審計、外事僑務等部門，采取查閱財務賬簿資料和暗訪相結合的方式，對各部門（單位）“三公”經費使用情況實行半年抽查、年終普查和重點檢查。2015年，紀委監察、**、機關事務管理局聯合印發了《關于進一步加強公務用車單位會計核算的通知》、《關于報送公務車購置更新和單車核算情況的通知》，推行“一車一賬”，規范公務用車會計核算。
二、存在的問題
正風肅紀工作開展以來，盡管我市亂發錢物專項整治工作措施有力，效果明顯，但是少數干部職工的財經法紀意識和政策水平還不夠高，各類監督檢查的力度還需要進一步加強，相關制度還需進一步完善。
三、下步工作打算
（一）加強宣傳教育培訓。召開財務人員業務專題培訓會議，通過政策學習解讀、典型案例剖析等方式，進一步提升干部職工的財經法紀意識和津貼補貼政策水平，進一步督促各地各部門嚴控開展范圍和標準，嚴格財務報銷審核程序，嚴格票據審核關，嚴禁亂開支、亂花錢、亂報賬，切實做到經費預算從緊、公務接待從儉、公車管理從嚴、學習考察從實，確保“三公”經費只減不增。
一、重點任務
（一）堅決糾正農村低保政策落實不到位問題。鎮圍繞“應保盡保”，將《市民政局關于印發<貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案>的通知》、《市民政局關于轉發<關于推進農村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實施方案>的通知》、市扶貧開發和脫貧工作領導小組批轉市民政局等部門《關于推進農村特殊困難社會救助兜底保障工作防返貧防致貧助脫貧的實施方案》貫徹落實情況作為重點，將建檔立卡貧困戶中符合條件的無勞動能力人員納入低保范圍，將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。
（二）堅決糾正非貧困低保對象防致貧機制落實不到位問題。鎮圍繞“防致貧”，將《市扶貧開發和脫貧工作領導小組關于印發<關于建立健全脫貧防貧長效機制的實施意見意見>的通知》，市民政局等四部門關于轉發《關于進一步加強有勞動能力非貧困低保對象就業產業幫扶工作的通知》，市民政局等四部門關于轉發《省民政廳等<關于建立非貧困低保對象防致貧工作機制的通知>的通知》貫徹落實情況作為重點，將非貧困低保對象防致貧機制，對非貧困低保對象全面排查、建檔立卡、動態監測，建立防致貧機制，明確人員對防致貧信息系統致貧風險信息進行預警、實施綜合救助，對有勞動能力的非貧困低保對象實施就業產業幫扶，將幫扶政策落實到位，消除“零就業”家庭，將有勞動能力的非貧困低保對象有效就業。
（三）堅決糾正臨時救助政策落實不到位問題。鎮圍繞“應救盡救”，將市民政局市財政局《關于進一步加強和完善臨時救助工作的通知》、市民政局市財政局市扶貧辦關于轉發《民政廳省財政廳省扶貧開發辦公室關于轉發<民政部財政部國務院扶貧辦關于在脫貧攻堅兜底保障中充分發揮臨時救助作用的意見>的通知》的通知落實情況作為重點，將返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助范圍，對申請低保、特困救助的建檔立卡貧困人口視情先給予臨時救助，并適當提高建檔立卡貧困人口臨時救助額度。
（四）堅決糾正特困人員供養服務落實不到位問題。鎮圍繞“應養盡養”，將市人民政府辦公廳《關于進一步健全特困人員救助供養制度的通知》、市民政局《關于進一步加強特困人員救助供養管理的通知》（邯民〔2018〕50號）、市民政局《關于印發<市分散供養特困人員照料服務指引>的通知》落實情況作為重點，將有集中供養需求特困人員及時安排入住供養機構，是否按規定與分散供養特困人員簽訂委托照料服務協議以及委托照料服務，并定期開展探視巡訪服務，失能半失能特困人員集中供養率是否達到50%的目標。
（五）堅決糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實不到位問題。鎮圍繞“應兜盡兜”，將《市民政局關于進一步做好病毒肺炎疫情防控期間社會救助工作的通知》（邯民傳〔2020〕24號）、《市民政局關于加強疫情防控期間社會救助工作的通知》（邯民傳〔2020〕32號）貫徹落實情況作為重點，鎮與相關部門開展信息比對、結合各村各社區疫情監測開展排查等方式，全面了解城鄉低保對象、特困人員等救助對象家庭生活狀況，及時將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
（六）進一步強化社會救助事項的辦理。鎮認真落實辦理“屬地管理、分級負責”原則，強化社會救助政策落實，有效落實屬地部門責任，穩妥化解重大風險。領導批辦工作納入重要工作目標，建立臺賬、堅持“事要解決”原則妥善解決事項，進一步暢通群眾投訴舉報渠道，及時回應群眾關切。鎮持續做好漠視侵害群眾利益問題整治，嚴肅查處農村低保經辦工作中不擔當、不作為、不公平問題，貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等違紀違法案件，以及農村低保助力脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。
（七）進一步強化群眾反映強烈問題整改落實。鎮認真梳理分析專項治理中發現的問題以及整改情況，建立問題清單和問題整改臺賬，深入剖析問題原因，有針對性地制定整改措施，明確整改時限，實行逐一對賬銷號，確保群眾反映強烈問題得到妥善解決。
二、工作舉措
（一）完善工作機制。一是完善工作臺賬。按月更新低保專項治理工作臺賬，細化工作目標和完成時限。二是完善工作制度。鎮定期排查違紀違法典型案例，對典型案例進行公開通報，強化以案釋紀，發揮震懾作用。
（二）加大查處力度。一要快速響應。鎮安排專人負責專項治理工作，及時受理和回應群眾訴求，明確群眾投訴舉辦電話、群眾，形成快速響應機制。二要完善臺賬。對群眾投訴舉報事項要實行臺賬管理，依法依紀依規進行處置，對賬銷號，確保件件有著落、事事有回音。
（三）強化指導工作。對群眾反映強烈及矛盾困難突出、工作進展緩慢、成效不明顯的村和社區加強實地指導，查找原因，確保工作有序推進。
（四）深化治理成效。鎮狠抓整改落實。把專項治理與脫貧攻堅專項巡視整改“回頭看”、集中整治漠視侵害群眾利益問題等工作結合起來，統一部署，統籌推進。加大整改力度。深入分析專項治理中發現的問題，提出整改措施，建立問題清單，明確整改時限、責任單位和責任人，邊查邊改、立行立改。鎮并開展整改“回頭看”。對前期發現問題整改情況進行“回頭看”，重點將各項整改措施落實到位，將整改的問題按時解決。并深入查找和解決專項治理工作的難點問題，研究制定加強和改進監督檢查的政策措施，以制度形式進行規范，形成長效機制。
三、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。深入開展農村低保專項治理是實現農村低保兜底脫貧的重要保障，是落實中央脫貧攻堅專項巡視整改的重要抓手。鎮切實履行專項治理主體責任，將農村低保專項治理工作納入我鄉重點工作，主要領導要靠前指揮、親自部署，抽調人員成立工作專班，推動專項治理活動有效有序開展。鎮農村低保專項治理工作由鎮黨委書記王威任組長，主任科員刁孟湖任副組長，鎮民政工作人員為成員。成立專班，切實加強對專項治理的組織領導，確保各項工作扎實推進。
會議由鎮黨委書記同志主持，鎮黨委全體班子成員參加。
一、會前充分準備
為進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進領導班子及其成員整改措施落實到位，深入貫徹落實省委、市委、縣委“兩個意見”精神和深化中央第九巡視組反饋意見和群眾路線教育實踐活動問題整改工作精神，在認真學習，切實開展“五查”工作，撰寫對照檢查材料等方面做了充分扎實的準備。
一是進一步深入學習，提高認識。學習是開好民主生活會的前提。圍繞民主生活會主題，組織黨員干部進一步學習，學習在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神，學習省委、市委、縣委“兩個意見”精神和落實中央巡視整改精神，學習省、市、縣治理庸懶散浮拖等專項問題和選人用人“6+1”突出問題專項整治工作方案精神，自覺吧思想和行動統一到縣委各項部署要求上來，為開好民主生活會奠定基礎。
二是真誠開展談心活動，溝通思想。鎮黨委班子成員之間相互征求意見，相互幫助查找問題。開展了黨委委書記與班子成員談，班子成員與分管部門耐心談，班子成員之間誠心談等談心交心活動。班子成員放下架子，與普通黨員平等地談，有誠意地談；黨員之間坦誠相見，開誠布公，知無不言，言無不盡，誠懇地交流思想。談思想談學習，談工作談作風，談改革談發展，力求做到談話范圍全覆蓋，談心活動有實效。通過談心，提高了班子成員的認識、消除了誤會、化解了矛盾、解決了問題，為專題民主生活會的召開掃除了思想顧慮，營造了和諧氛圍。
三是認真撰寫對照檢查材料，深刻剖析思想根源。首先，班子及班子成員結合自身的成長經歷和工作實際，根據征集到的意見和建議，抓住問題的實質，深刻自我剖析。重點從群眾路線教育實踐活動整改落實情況，庸懶散浮拖等專項整治問題整改落實情況，選人用人不正之風專項整治工作情況等方面進行查擺分析。查擺出來的問題，以事實作支撐，敢于觸及深層次問題、實質性問題。堅持從主觀上找問題，思想上找根源，行動上找路子，認真修改撰寫對照檢查材料。
二、會議的基本情況
1月9日黨委專題民主生活會，共四項議程。第一項議程，同志代表鎮黨委班子作了對照檢查。第二項，鎮委班子成員、依次作了對接檢查發言，每位班子成員發言后，班子其他成員對其提出批評意見，之后本人對班子其他成員提的批評意見作表態發言。第三項，縣紀委同志就專題民主生活會情況進行了評價并作重要講話。最后，同志鎮黨委作了表態性發言。
專題民主生活會上，黨委書記代表黨委作了班子的對照檢查報告，班子其他同志就自己的情況作了對照檢查匯報，并提出了整改的措施，班子之間相互開展了批評，共提出建議意見63條。達到了紅紅臉，出出汗的要求。
參會的縣紀委同志就民主生活會作了點評。高度肯定了本次民主生活會，指出的民政生活會開展的非常成功，準備的比較充分，開展的比較扎實；認為鎮黨委、政府能取得如此優異的成績，離不開書記豐富的工作經驗、廣闊的閱歷和很強的領導能力；離不開班子成員的團結一致、勤奮工作；離不開群眾的支持。同志還語重心長的對班子成員提出“三體會三建議一希望”：第一體會，班子與個人的對照檢查材料敢于自揭傷疤，把問題找的準、找的實、找的真；第二體會，班子成員之間相互批評，本著客觀公正，帶著真情，講真話、說實話、有利于班子、干部的成長；第三體會，整改措施有強度。第一建議，對班子和班子成員提出的批評、建議一定要整改落實到位；第二建議，正確保護好自己，主動學習提高，學習文件、政策，要做到依法行政、依法治國；第三建議，鄉鎮紀委切實履行好監督責任，重點是監督好“三重一大”，主動作為，為政府和黨委當好參謀，確保決策合法合規。一希望，希望班子成員通過團結、批評、團結的方式，進一步建好班子，增強班子的戰斗力。
三、會后整改
