時間:2023-03-06 16:05:43
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇工作會議方案范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。

市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經濟工作會議,會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經濟工作會議順利召開,特制定本方案。
一、加強組織領導
縣成立"竹山縣全市縣域經濟工作會議籌備工作領導小組",由縣委副書記、縣長沈學強任組長,縣委副書記朱林,縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平,縣委常委、常務副縣長沈明云,縣委常委、副縣長、統戰部長全照明,縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應,縣人大常委會副主任紀洪山,縣政協副主席朱名元任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經濟局、公安局、財政局、建設局、交通局、文體局、供電公司、城關鎮、潘口鄉、麻家渡鎮、寶豐鎮等單位負責人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經濟局具體組織實施。從領導小組成員單位抽調人員集中辦公,組建相應的工作小組,采取"倒計時"方式,加班加點、保質保量地做好會議籌備工作,確保萬無一失。
二、明確任務,落實責任
(一)會務工作由沈明云、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點:縣計生局6樓會議室(按180人參會準備)。
2、會標:全市縣域經濟工作會議。
3、按市級領導參會名單設置主席臺和座簽。
4、會前由專業人員對會場音響效果、燈光進行全面測試,確保燈光、音響正常。
5、設置投影儀。
6、按市屬一級單位負責人參會名單安排桌椅,各縣市區主要負責人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖,確保對號入座,并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務員負責茶水服務。若會議有發獎儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調培訓政務講解員,隨車講解員統一調派,參觀點講解員由責任單位落實。
(二)會議材料準備工作由朱林、夏樹應同志負責,由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責落實。
1、印制會議紀念手提文件袋。(葉康玉同志負責)
2、制作竹山縣域經濟發展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負責)
3、印制《會議指南》和參觀現場(企業)簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負責)
(三)會議食宿安排由夏樹應同志負責,由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統一食宿,會議期間賓館不對外營業。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當安排食宿。
2、在賓館門口懸掛"熱烈祝賀全市縣域經濟工作會議在竹山隆重召開!"和"熱烈歡迎各級領導蒞臨竹山檢查指導工作!"條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿,處級以下按雙人標準間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀念品。
7、會議報到當天晚上,縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴,由沈學強同志致辭。(縣政府辦公室具體負責)
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現場準備工作由朱林同志負責。
1、設6個參觀現場
(1)寶豐工業園參觀現場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責,主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達科工貿公司等企業(不參觀鄂西北珠寶大市場,由政務講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現場準備工作由全照明、紀洪山、師利龍同志負責。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責任公司參觀現場準備工作由沈明云、邵斌同志負責。
(4)潘口電站壩址(設置效果圖及簡介)參觀現場準備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負責。
(5)橋東工業園(大門)及天新公司參觀現場準備工作由全照明、吳善興同志負責。
(6)世紀廣場(新合作鑫城超市)參觀現場準備工作由夏樹應、沈軍同志負責。
2、工作要求:一是確保參觀現場干凈衛生;二是確保滿負荷生產;三是加快技術改造,能投產的要投產,不能投產的要秩序井然;四是要有歡迎各級領導檢查指導工作的標語;五是要印制并發放企業簡介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務講解員介紹企業情況;七是要準備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經濟發展情況解說詞(葉康玉同志負責),交由政務講解員隨車講解,并準備無線話筒,政務講解員統一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負責。
1、為歡迎晚宴準備一臺大約40分鐘的文藝節目,短小精悍,體現地方特色(郭齊成同志負責);觀看演出時,設領導席、貴賓席,在每個座位上擺放《節目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設成就(縣政府辦公室負責);(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設情況(縣委宣傳部負責并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛和環境衛生工作由鄒建平、夏樹應、朱名元同志負責。
1、由縣公安局負責安全保衛工作。要制定安全保障預案,建立縣、鄉聯動機制,確保會議住地、大會現場和參觀現場安全。
2、由縣交通局負責抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設局負責抓好城區環境衛生,尤其要確保會議住地周邊環境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調配專用豪華客車,并統一編號,參觀人員上下車由政務講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調派)
-----灌南縣第四中學落實縣初三教學工作會議方案
為了更好的貫徹落實縣初三教學工作會議精神,科學高效的落實學校的管理意圖,整合激發初三教師個體和團隊的智慧與潛能,使周密的計劃落地生根,使學校美好的設想變為現實,特制定此方案。
一、指導思想
學校緊緊依靠上級領導的指導和幫助,團結和帶領各位初三老師,圍繞縣初三教學工作會議精神,結合市、縣中考要求,把提高初三教學質量作為學校工作的重中之重,力爭今年在原有的基礎上再上一個臺階。
二、具體措施
1.準備階段
(1)建立初三工作領導小組
組長:冷一帆(校長)
副組長:袁春金(副校長)、劉洪義(副校長)
成員:常源川、王洪超、劉軍、初三各科備課組長
(2)建立初三年級質量管理機制,由袁春金副校長直管,年級主任王洪超負責具體工作。
(3)加強班主任管理,調整部分師資力量,讓年富力強你和有豐富經驗的老師任教,確保初三師資最優化。
2.動員階段
(1)召開初三教師動員會,傳達縣局會議精神,統一思想,提高認識。
(2)分析2020中考各項數據,分析現狀,排查摸底,定出目標,找出差距,采取措施,將初三管理工作和提高教學質量作為頭等大事來抓。
(3)2021年中考目標初定:市級排名力爭由去年的46名上升到42名,灌南高級中學統招上線數110名左右,低分率、優秀率、合格率達到要求。
3.措施落實階段
(1)加強教學常規管理,鼓勵教師用多媒體上課,提倡相互聽課,吸取他人長處,提高教學質量,布置作業科學適量,批改規范及時。
(2)加強集體備課,提高集體備課質量,要求初三年級各個備課組每周至少備課一次,教研組長和備課組長要及時把最新、最優的教學理念和信息傳達給每位教師,使他們能及時得到教學上的指導和幫助。
(3)抓好課堂教學,加強隨堂聽課檢查力度,學校領導不定期深入課堂,及時掌握教學情況,及時解決教學中存在的問題。
(4)每周狠抓單元過關,注重單元過關質量,及時分析存在的問題,找出問題的原因,采取合適的辦法,亡羊補牢,確保人人過關。
(5)制定2021年中考激勵方案,激發初三教師的工作積極性和潛能,不斷提高教學質量,學校要為初三教師做好服務保障工作,讓他們一心一意投入到工作中。
(6)做好提優輔差工作。要求老師每節課都要面對全體學生教學,因材施教,分層教學,適當加深梯度,適當加深教學難度,讓每位學生都能有所收獲,有大的提高。
(7)經常召開優生和后進生會議,給他們鼓勁加油,增加其學習的信心和力量,不斷提高對他們的要求,爭取能每天有進步,每次考試有提升,給自己和家人帶來希望。
(8)每學期聘請教學專家和優秀教師來校指導,開展講座,為初三教師排憂解難,指點迷津,開拓教學視野。
(9)不定期派出教師外出學習,學習其他學校先進教學經驗,汲取別人長處,補自己短板,不斷提高自己。
(10)重視學生心理健康,初三學生壓力大,學業負擔中,重視對他們的心理健康輔導,適時加以疏導談心,讓他們能化解壓力為動力,正確對待學習中的困難,不斷向自己的中考目標邁進。
如有更好的措施我們將隨時調整和實施!
一、排查主要內容
1、道路交通安全:主要排查:一是對客運車輛有無超載超速、疲勞駕駛行為;二是查兩輪摩托車非法載客和超載行為;三是查長安面包車非法營運行為。
2、建筑安全:一是查新農村建設施工和村民自建施工現場,主要是查施工現場有無明顯建筑標志、警示,施工人員是否全部戴有安全帽,違章使用鴨爾吊等等。
3、食品安全:一是機關、學校和場鎮、食堂、炊事員有無健康證;二是有無安全食品制度;三是查有無食品留樣;四是衛生情況;五是對個體食品店,主要是有無正規進貨發票,有無霉爛變質食品和過期食品,從業人員健康證,營業許可證,稅務登記等等。
4、煙花爆竹安全:主要是對經營煙花爆竹經營單位,是否辦理煙花爆竹經營許可證,經營人員培訓證,是否銷售自制煙花爆竹等,對未取得煙花爆竹許可證的經營者全部取締,并嚴肅處理。
5、企業安全:全鄉現有企業7家,一是對石埝村碎石場,二是對土河預制場,三是學堂養雞場,四是學堂酒精儲蓄廠,五是聯合養雞場,六是土河廢品加工廠,七是臘溝火紙制造廠等有無違規操作。
6、消防安全:機關、學校、企業單位的消防安全是否按要求購置了消防器材,消防器材是否處于正常狀態。有無消防器材失效等。
7、農村照明線路安全:對轄區內的照明線路進行安全檢查:一是有無線路老化,二是有無私拉亂接。
8、森林防火:對轄區內的森林區進行全面檢查,一是查是否全面落實安全護林員;二是查森林區是否設置安全禁火標志。
二、加強領導,成立排查領導小組
根據區委會議精神,經鄉黨委、政府研究成立了排查領導小組
一、會議時間
2019年2月13日(星期三)上午10:00
二、會議地點
五樓大會議室
三、參加人員
局機關全體人員、政務服務中心全體人員、公共資源交易中心全體人員(各窗口除留下必要工作人員外,其余人員全部參加)
四、會議議程
會議由X局長主持,共三項議程:
一是紀檢組長XXX傳達學習市紀委十一屆三次全會精神
二是X局長傳達學習省、市“三深化、三提升”活動工作會議精神
三是X局長作重要講話
五、相關保障
1.辦公室負責起草會議方案、主持詞;負責通知人員參會;負責照相、宣傳報道。
同志們:
在全縣深入貫徹落實縣委工作會議精神和“兩會”精神的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這樣一個會議,主要是基于以下三點考慮:一是貫徹落實省、市安全生產工作會議的需要。省、市相繼召開了安全生產工作會議,××*省長、××*副市長分別對省、市的安全工作作了部署,并提出了明確的目標和要求。為了更好的落實好省、市會議精神,有必要召開一次會議,對我縣的安全生產特別是春防工作進行部署。二是特殊時期的需要。當前,春防工作已經開始,我縣地處半山區,今春又以干旱少雨的天氣居多,火險隱患加大,極易引起火災的發生。[文章找范文,到]同時,隨著各項生產的相繼啟動,安全隱患增加、危險系數加大,也需要對安全工作給予高度重視。三是吸取教訓,抓好工作的需要。年初以來,縣內特別是農村發生了幾起火災事故,雖然沒有給人民的生命財產造成太大的危害和損失,但也為我們的安全工作敲響了警鐘。
參加今天會議的有:各鄉鎮長、縣直和中省直部門的常務領導、安全防火重點單位領導和安委會成員。
今天會議共有四項議程:一是通報200年度安全生產責任狀考核情況;二是宣布《××*縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”的活動方案》;三是××*縣長作重要講話;四是簽定200安全生產工作責任狀。
下面,進行會議第一項,請××*同志通報200年度安全生產責任狀考核情況。
......
進行會議第二項,請縣政府副縣長、縣公安局局長××*同志宣布《××縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”活動方案》。
......
進行會議第三項,請縣委常委、縣政府常務副縣長××*同志作重要講話。
......
進行會議第四項,請縣委常委、縣政府常務副縣長××*同志與各鄉鎮領導簽定200年安全生產責任狀。
......
同志們,這次會議就要結束了。會上,通報了200年度安全生產責任狀考核情況,宣布了《綏棱縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”的活動方案》,白縣長代表縣政府作了重要講話并與各鄉鎮簽定了20年安全生產工作責任狀。白縣長的講話,從貫徹落實省、市會議精神出發,結合我縣實際,認真分析了當前我們所面臨的嚴峻形式,提出了一系列的保障措施,部署了今年的安全生產工作任務,可以說措施具體,任務明確,對我們開展工作具有極強的針對性和指導性。下面,就會議精神的貫徹落實,我講三點意見:
一要抓好思想落實。會后,各鄉鎮、各部門要組織召開全體干部職工大會,把這次會議精神在最短的時間內、以最快的速度原汁原味的傳達下去,并把會議精神的貫徹落實和統一思想結合起來,使全縣上下牢固樹立起“安全”意識。
二要抓好整改落實。雖然我們在去年的工作中取得了一定的成績,但不安全、不穩定因素仍然存在,這就需要我們各相關部門要集中時間、集中精力,認真開展一次全面系統的隱患排查工作,尤其是林區農村、人員密集場所、易燃易爆場所和重點單位、部門,要發現一處,整改一處,確保不留死面、死角。
尊敬的各位領導、各位同仁:大家好!
唐山華商冷藏物流有公司是中央直屬儲備肉冷庫,同時也是危險品“液氨”的使用單位。進入今年以來,我們緊緊圍繞國務院辦公廳“關于集中開展安全生產大檢查”這一主題。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,不斷強化企業主體責任,深入細致的進行了安全生產、消防安全的自查自糾工作,不斷的加大安全投入和隱患排查整改力度。我們先后查處安全隱患10起,對查出的安全隱患做到了及時整改,不能及時整改要立即制定整改方案,嚴格落實整改計劃和整改措施。截止到10月30日止對查出的安全事故隱患已全部整改到位。先后投入10萬多元,添置2臺空氣呼吸器;兩套防化服一臺洗眼器;更換全套新式聲控氨液探測自動報警儀;4個防毒面具,另外我們針對企業臨山特點新購置了兩臺吹風式滅火機、20臺手提式滅火器,500多米消防帶,兩臺潛水泵;及應急演練所用的裝備等,有效地遏制了安全事故的發生,確保了企業的安全生產和消防安全。
冬季是火災事故的多發期,我們決心以這次全縣冬季消防安全工作會議為契機,結合企業的自身實際,深入貫徹這次會議精神。嚴格防火、防爆、防靜電的各項制度,繼續做好企業的安全生產和消防工作,完善應急體系建設,搞好安全培訓和應急演練工作,進一步提高企業員工的安全素質,不斷提升企業在戰時狀態下的應急救援能力,繼續加大安全費用投入,夠置新型消防器具和設備。提前打好冬季山體防火通道,做好冷庫內和制冷機房等重點部位的防火、防爆工作,確保公司冬季消防安全,確保國家儲備安全,爭取為灤縣的經濟快速發展增光添彩。
下面,由我簡要總結__年我區道路交通和消防安全工作,并對2015年相關工作談幾點意見。
__年,在區委、區政府的正確領導和組織部署下,全區各職能部門、街鎮認真履職,相互協作,抓住重點,大力推進各項安全生產監管措施落實,有效預防和減少了各類安全事故的發生,全區交通和消防形勢總體保持平穩,特別是有力加強各重大節點期間的消防安全檢查和道路交通保障工作,年內未發生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加強交通違法整治工作。大力開展交叉執法、突擊行動和聯合執法,嚴厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為,全年共查處各類交通違法行為22.8萬宗,查扣違法車輛2.4萬輛,行政拘留交通違法人員2001人。其中,查扣“五類車”21152輛,同比上升11%;超載車輛3391輛,同比上升58%;酒后駕駛670宗,同比上升28%,其中醉酒駕駛135宗,同比上升419%。通過加強交通違法的查處整治,有力保障了全區交通安全形勢穩定,去年全區交通事故數、死亡人數和受傷人數分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強交通秩序疏導工作。針對地鐵9號線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴建、紅棉立交、肇花高速等重點項目同步施工的情況,各部門加強溝通協作,積極落實好疏導管理措施,特別是公安交警部門加大了對路面人車秩序的疏導力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故風險。三是加強交通事故隱患排查整改和基礎設施建設。積極推進村道路口“五個一”工程,全年共排查確定169個整治路口,并于年底進場施工。做好交通標志標線翻新工作,全年共修復交通信號燈321座(次),新增、修復交通標志44個。對全區道路中央隔離設施進行排查,制定優化設計方案,已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設路部分路段護欄設置。四是提升交通管理服務質量。全區共受理駕駛員初學增駕35434人次、駕駛證換補證31844次;辦理注冊登記車輛4228輛,機動車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務,自開展該項工作以來,利用__湖、迎賓大道“快撤理賠”服務點處理交通事故1851宗,占城區簡易交通事故數49.6%,有效防止了因交通事故引發的次生事故和交通堵塞問題。五是加強交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進”工作為中心,廣泛開展交通安全宣傳,全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺新聞500條次,進一步提高了群眾文明出行意識和安全意識。
(二)消防安全工作方面:一是加強消防責任落實。進一步完善消防安全委員會工作機制,逐級簽訂責任書,定期召開會議,研究部署消防工作措施,強化督查考核機制落實,去年共組織全區范圍的消防工作會議13次,開展消防工作督查考核12次,組織消防工作考評驗收15次。二是加強火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災隱患集中整治、城中村整治、專業市場整治、今冬明春火災防控工作等多項消防隱患整治行動,始終保持社會面火災防控高壓態勢。全年共排查各類單位、企業2.2萬家(次),整改隱患2.3萬處,責令停產停業93宗,臨時查封364間,消防行政拘留282人,有效凈化了消防安全環境,全區整體消防安全形勢保持穩定,沒有發生重特大火災事故。特別是對區內13個存在重大火災隱患單位實施掛牌督辦,各街鎮和部門迅速行動,目前各火災隱患均已整改完畢;在新華村、岑境村、合成村開展試點城中村消防安全隱患專項整治行動,目前三個試點城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全環境。三是加強消防基礎設施建設。進一步加大消防經費投入,去年共撥款400多萬元,為237個村(居)配置完善了滅火救援基本器材,購置了微型消防車等一批消防設施;花東鎮、獅嶺鎮消防站建成投入使用。同時不斷加強各街鎮專業消防隊伍的建設管理,為全區滅火救援工作打下了堅實基礎。四是加強消防宣傳培訓。以消防宣傳“五進”為抓手,先后組織開展消防志愿者行動、安全生產月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項活動,充分利用多種媒介,廣泛宣傳火災預防、初起火災撲救和逃生自救知識,特別是通過消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區共組織各類大型宣傳活動48次,舉辦消防知識講座和消防安全培訓班78期次,組織消防演習290次,培訓人員3萬人次,派發各類宣傳資料9萬余份,播放消防安全知識公益廣告927條。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前面臨的安全生產環境仍然復雜嚴峻,主要表現為以下三個方面:一是責任落實不到位,安全意識淡薄。個別單位、部門思想上不夠重視,消防責任、監管責任落實不到位,導致火災隱患排查整治不徹底;一些社會單位消防安全意識薄弱,主體責任落實不到位,重經濟、輕安全的思想仍然頑固,還存在帶險經營、違章作業和違規住人等情況;“三小”場所、違法住人場所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問題是影響我區安全生產形勢的重要因素,這些問題引發重大火災事故的風險隱患較大;一些地區消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設施等消防基礎工作仍較薄
弱,群眾消防安全意識仍然不強。二是道路交通監管形勢復雜。隨著我區交通道路改造建設、市政建設等工程推進,管理疏導工作面臨較大壓力;部分交通設施建設相對于城市道路發展情況比較滯后,特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號燈、標志標線、護欄等設施跟進建設較慢;從目前的情況看,由于交通違法、群眾交通安全意識不強等問題引發的交通事故仍然較多,特別是酒后駕車、超速超載、無證駕駛等嚴重交通違法行為時有引發造成人員死亡等交通事故,需進一步加強整治力度;目前我區仍有149家商家持照銷售電動自行車,導致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面,需加大對“五類車”銷售環節源頭治理。三是管理水平有待提升。與當前我區經濟社會發展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級更高的標準要求相比,我們管理水平需要進一步提升,部門之間的工作合力仍需進一步加強。針對當前復雜的交通消防安全監管形勢和工作薄弱環節,各部門、街鎮要繼續認真履職,加強協作,創新管理,有效落實各項安全監管措施。重點抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是繼續保持對各類交通違法行為嚴查嚴管的高壓態勢。公安交警、城管、交通等部門要繼續組織聯合行動,進一步強化客運站、廣州北站以及各商場、商業繁華地帶“五類車”等專項整治,加強對“五類車”上路、銷售、加油、生產等環節的監督檢查,并深入開展“人屋車場”整治,擠壓“五類車”生存空間,同時加強對電動車銷售商家的監督檢查,要求其履行先期告知義務,在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關于對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機動車不予登記、不準上道路行駛的通告》,切實抓好“五類車”銷售環節的源頭治理。繼續加大對酒駕、超載、超速、沖紅燈、無證駕駛等嚴重交通違法行為的查處,加大對行人和非機動車違反信號燈、翻越隔離護欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度,最大限度地減少交通違法行為和交通事故;持續加強對客貨運車輛、校車、危險化學品運輸車輛、旅游包車等重點車輛的管控力度,嚴格落實運輸單位安全主體責任,強化駕駛人資格審查和安全教育,從源頭上消除隱患和預防事故。二是繼續加強交通安全隱患排查整治。公安交警部門要在前期工作的基礎上,繼續全面開展交通事故隱患排查,各相關職能部門要加強配合協作,切實做好交通基礎設施的建設與完善,特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號、標志標線等設施。對占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程,要督促施工方加強配合,定期召開工作會議,落實檢查督導,采取措施進行整改。三是繼續提升交通管理服務水平。加快推進落實我區城市智能交通管理系統發展規劃,實現警力最優化調用,提高路面一線交通管理效率;加強一、二期電子警察的升級維護工作,加快推進第三期投入使用和第四期的建設工作;推進花城、迎賓、三東、風神、獅嶺大道等主要道路交通信號燈聯網協調控制(簡稱綠波帶)的改造工作,進一步提高道路通行效率。繼續推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務,在中心城區兩個服務點、獅嶺地區一個服務點的基礎上,適當增加服務點數量,擴大服務覆蓋范圍,進一步方便群眾辦理快撤理賠服務。四是繼續大力開展交通安全宣傳教育。繼續深入推進“文明交通行動計劃”安全宣傳系列活動,大力整合區內各類媒體資源,創新宣傳模式,用“雙微”(微信、微博)平臺制作播放交通宣傳短片,大力開展交通安全公益廣告宣傳。依托農村(社區)交通安全服務站,建立村居交通安全勸導小分隊,盯住重點人群、守住重點違法行為,加強農村交通安全宣傳,提高群眾文明出行的意識和自覺性。大力加強校園交通安全宣傳工作,對全區各中小學校、幼兒園做好指導,在日常課程中加入交通安全教育,落實“警糾校處”等措施,加大對學生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度,切實提升校園交通安全教育水平。
同志們:
這次全市防汛工作會議是市政府決定召開的,其主要目的是:貫徹落實省、市防汛工作會議精神,深入分析今年的防汛形勢,進一步統一思想,堅定信心,突出重點,強化措施,周密安排,全面安排部署今年防汛工作。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,增強防汛工作的責任感和緊迫感
防汛抗旱工作歷來是黨和政府、社會各界十分關注的大事。面對去年異常的氣候條件,特別是冬春以來,歷史上少有的高溫少雨天氣造成的嚴重春旱局面。各有關部門都能顧全大局、積極應對、各司其職、密切配合;各級黨委和政府都能精心組織、周密安排、靠前指揮、協同作戰、積極帶領廣大干部群眾團結奮戰、克服困難、積極主動全面抗旱,并取得了顯著成效,為糧食增產、農民增收做出了積極的努力。今年我們面臨的防汛工作任務依然繁重,形勢不容樂觀,思想不容麻痹,工作不容懈怠。
第一,從天氣趨勢分析,防汛形勢十分嚴峻。今年以來天災較多,是氣象災害偏重的年份。年初我國南方一些省份遭受雨雪冰凍災害;5月12日汶川發生大地震,造成巨大人員傷亡和經濟損失;進入6月初湖北、湖南、廣東、江西、貴州等地又連續受到暴雨的襲擊,給人民生命財產安全帶來了很大威脅;6月5日,榆樹市保壽鎮長青村突降暴雨,在放學的途中,有7名小學生和一位老人不慎跌入路邊水溝,造成8人死亡的慘劇,教訓十分深刻。從我市的二松自95年、城區自2002年、細鱗河自89年以來均沒有發生大的洪澇災害,歷史上大旱急轉大澇的情況時有發生。根據氣象部門預測,今年汛期降雨量將比去年偏多,局地暴雨、冰雹等強對流天氣仍有發生,主要降水集中在主汛期間。尤其是目前的拉尼娜事件仍在持續,太陽黑子相對數也正處于低值期,在這種異常的氣候背景下,發生階段性低溫、局地洪澇等災害的可能性將超過常年;加之水文部門預測,豐滿水庫、拉林河可能發生中等偏大洪水;亮甲山水庫、霍倫河、細鱗河可能發生中等洪水;山區、丘陵地區也極易發生山體滑坡、泥石流等地質災害。因此,對今年氣候異常必須保持高度警惕。
第二,從形勢要求分析,防汛任務非常艱巨。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年,也是北京奧運會、殘奧會舉辦之年,又是改革開放30周年,可謂大事多、要事多、政治敏感性高。因此,全面做好防汛工作,無論從政治上還是從經濟上,特別是堅持以人為本,構建和諧社會、保持社會穩定等諸多方面上,都有非同尋常的特殊重要意義。
第三,從防洪工程分析,防御能力不容樂觀。近年來,雖然我市的二松堤防、城區堤防以及部分大中型水庫進行了除險加固,但仍有大部分水庫、堤防需要除險加固和續建問題。特別是“兩小”問題即小型水庫、中小河流問題非常突出。一是已經達標的工程還沒有經過大的洪水考驗。二是中小河流防洪標準低,甚至有的沒有設防標準,防洪能力相應脆弱。三是病險水庫多,抗御洪水能力低。四是堤防險工險段多,隱患多,一旦發生洪水失事,后果不堪設想。五是排澇能力差,一些鄉鎮以及村屯遇有較大的降水過程,內澇非常嚴重,沒有足夠的排水能力和設施,因而導致大水大淹、小水小淹。有的河道多年沒有治理改造,形成堵塞淤積,防洪除澇任務十分艱巨。
第四,從工作總體分析,防汛意識有待加強。一是一些組織建設力量比較薄弱,應急反應和處置能力不強,難以適應防洪搶險的需要。二是由于多年沒有發生大洪水,相當一部分干部群眾防洪能力和意識比較淡薄,甚至有僥幸心理。三是一些剛到任的領導同志,情況需要熟悉,經驗不足,實戰能力還有待進一步提高等等。
總之,對今年防汛工作任務和面臨的形勢要有更加清醒的認識,切不可掉以輕心,麻痹大意,貽誤工作。要牢固樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想,對發生洪水的可能性和不確定性要有充分的應對措施,寧可備而不用,不可防而無備,居安思危。要把問題估計的更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,牢牢把握防汛工作的主動權。
二、明確任務,扎實做好防汛各項工作
一是搞好防汛能源供應。
主要是電力部門要檢修線路、石油部門要備足油料,確保防汛搶險所需電力和油料供應。
二是做好搶險物資儲備。
各鄉鎮要以自備為主,與物資經銷部門、林業等部門代儲相結合方式,搞好防汛物資儲備供應。主要是防汛搶險所需的編制袋、草袋、鐵線、木樁和必備工具,做到有備無患。同時供銷、糧食等部門,要結合實際情況,還要儲備足夠的生活必需品。要廣泛動員各部門和廣大群眾,從自身避險救生的角度,儲備必要救生設施和夜間搶險照明設施,確保搶險所需。
三是搞好各項運輸準備。
主要是防汛搶險所需救生船只、車輛等,做到應急時能夠拉得出、用得上。
第三,強化災害預警工作。氣象、水文、水利等部門要密切監視天氣、雨情和汛情發展變化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。尤其要加強局部突發性災害的預測預報,準確分析影響時間、影響程度和影響范圍,及時預測發展趨勢,并預警信息,為防汛救災決策提供科學依據。國土資源部門要加強對地質災害的監測預警,搞好群防群測。要充分利用先進的科學技術,充分利用廣播、電視、短信、無線通訊、鑼鼓等各種途徑,傳遞雨情、水情和災情,及時向群眾災害預警信息,尤其要制定防汛應急通訊預案,在通訊網絡覆蓋不到的地方,利用一切通訊手段,保證抗洪搶險需要。
第四,強化水庫和大江大河防洪調度。要嚴格執行江河洪水防御方案和水庫的調度方案。加強江河、水庫的科學調度,服從統一調度,做到局部服從全局、小局服從大局、政令暢通,確保防汛指揮調度暢通無阻。要統籌調控水庫和江河堤防,合理避讓洪水風險,確保大江大河和水庫萬無一失。要落實好搶險隊伍和民防隊伍,加強居民聯防,及時通報情況。
第五,強化落實各項防汛避險措施。各級政府和各部門要加強地勢較低的鄉村、學校、企事業單位和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到鄉、村、戶,確保人民群眾生命安全。這是防汛搶險工作的首要任務,務必措施到位,務必做好做實,務必萬無一失。鄉鎮街要切實做好防洪排澇工作,及時疏通排洪溝渠和下水管道。工礦企業要認真落實防汛措施,存在洪水淹井隱患的礦井,在暴雨期間不得進行井下作業,安全監管部門要有針對性地加強監督檢查。山區和丘陵地帶要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災害,一旦出現險情,迅速啟動預案,及時轉移群眾。
第六,強化城鎮防洪、行業防洪工作。要健全城鎮供水應急管理體系,加強災害的預報、和預警工作。檢修排水設施,清理疏通排水溝河,鏟除阻水障礙,確保排水通暢。要加強行業防汛工作的檢查部署,落實預防和搶險措施。
第七,強化河道清障,確保行洪暢通。各級政府和部門要對轄區內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,徹底清除阻水障礙建筑。尤其是河道內的垃圾、柴垛等堆積物要堅決運出,保證行洪暢通。鐵路、交通部門要加大對橋涵下堆積物整治力度,進行全面疏通,避免出現安全事故。同時要認真做好危房戶度汛工作。搞好調查摸底,登記造冊,分類排隊。能加固解決的要及時加固,確實需要重建的,汛期采取臨時租借辦法,騰空危房,消除隱患。
第八,強化信息化建設。信息現代化是實現主動防汛、有效防汛、科學防汛的重要手段。市防指中心要切實加強這方面的建設,重點提高災害預測預報、信息處理、調度指揮、應急搶險和災后評價等方面的科技水平。隨著信息化的建設步伐,將逐步實現與鄉鎮視頻會商和信息資源共享,做到信息準確、反應靈敏、傳輸迅捷、依據可靠、決策科學,為防汛抗旱調度提供強有力的科技支撐。
縣人民政府決定召開此次全縣安全生產暨地質災害防治專項行動工作會議, 主要任務是深入貫徹落實國家和省、市安全生產工作會議精神,回顧總結全縣礦山安全專項整治工作,安排部署全縣“安全生產月”活動和地質災害防治工作。下午,103地質隊專家還將對各鄉鎮及監測員進行業務培訓,請與會人員認真領會會議精神,回去后抓好貫徹落實。下面,就如何做好全縣安全生產和地質災害防治工作,我講三點意見。
一、對全縣礦山安全專項整治工作的評價 安全生產是高壓線,是人民群眾的生命線,礦山安全工作又是我縣安全生產工作的重中之重,需要我們進一步抓緊、抓實、抓細。目前,全縣共有煤礦企業16家,非煤礦山企業181家(露天礦山87家,地下礦山31家)。4~5月,各鄉鎮、各有關部門開展了專項整治行動,共排查地下礦山36家,露天采石廠101家,排查安全隱患106條,下達整改指令26份、行政處罰告知書22份。概括起來有三個方面成績:一是協同配合不斷增強。通過此次礦山安全專項整治,縣安監、國土、公安、供電、工商等部門已逐步形成協調配合的安全生產監管機制。在辦理相關證照中相互配合,通過繳納工傷保險、風險抵押金等環節督促企業落實安全生產主體責任。同時對48家部分證照過期的礦山企業,通過縣安委辦函告公安、供電部門進行停止炸材供應、停止供電措施,有效防止了非法建設行為,為礦山安全整治有序推進奠定了堅實基礎。二是隱患排查不斷深入。從開展專項整治行動以來,各鄉鎮、各有關部門對全縣所有礦山進行了全面徹底的安全隱患排查,共排查出和平鎮、塘壩鄉的2家露天采石廠、1家地下礦山無證作業并立即予以關停。三是依法整治不斷夯實。在整治行動中,嚴格按照《安全生產法》相關規定,對拒不執行監管指令的泉壩鄉馬路坪重晶石礦進行了嚴厲處罰。通過整治,已有48家企業足額繳存了安全生產風險抵押金。通過強化法律法規和政策引導,對17家小、散、亂的露天采石場整合為7家,有效解決了礦山企業長期存在的重生產、輕安全,重眼前、輕長遠,重效益、輕投入現象,督促企業消除各類安全隱患,確保安全生產。
專項整治行動雖然取得了一定成績,但仍然存在不少問題,主要表現在:一是礦山企業普遍存在規模較小、安全條件不高、開采水平較低、礦工安全意識差、現場管理不夠規范、安全投入不足、動態監管不到位等。二是部分企業負責人安全生產主體責任不落實,重生產,輕安全的現象仍然存在。三是受經濟利益驅使,非法開采現象仍然存在,開采秩序混亂,事故隱患不同程度存在。3月15日,淇灘就發生礦工觸電死亡事故。對此,我們一定要有清醒的認識,繼續抓好礦山安全整治,花小錢治大患,通過提高管理和開采技術,杜絕安全事故的發生。
二、創新方式,認真開展“安全生產月”宣傳活動 各鄉鎮、各部門和各企事業單位要按照全縣統一部署,圍繞“安全發展、預防為主”活動主題,精心組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣教活動,大力推進安全文化建設,在全社會努力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
(一)提高認識,精心組織。要從落實科學發展觀、構建和諧安全穩定社會高度,把開展好此次宣傳教育活動擺在更重要的位置上,切實把“安全生產月”活動抓緊、抓好、抓實。縣安委辦要切實加強領導和溝通銜接,各行業主管部門要積極響應、通力合作、周密組織、認真落實,確保活動順利開展,取得實效。
(二)主題明確,突出重點。各鄉鎮、各有關部門和各企事業單位要緊緊圍繞“安全生產月”的各項目標要求,集中開展安全生產宣傳教育活動,強化宣傳黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規,宣傳各種安全知識,深化全社會對“安全發展”科學內涵的認識,讓全社會共同來關注安全生產、關注職工的生命和健康。尤其要開展好6月14日的“安全生產咨詢日”活動,相關的實施方案已下發,縣安委會辦公室要搞好協調,各鄉鎮和縣級相關部門領導要親自參與,提早謀劃,精心組織實施,確保活動取得實效。
(三)大力宣傳,營造氛圍。安全生產與社會每一成員、家庭息息相關,關系社會穩定。各鄉鎮、各部門要按照“安全生產月”活動要求,結合本轄區、本行業實際,在機關、社區、 學校、商場、車站、交通道口、渡口、碼頭、娛樂場所等人員集中的地方張貼安全宣傳條幅、宣傳掛圖、安全標語,懸掛安全宣傳氣標,利用各種宣傳載體,采取各種行之有效的形式,不斷提高全民的安全意識,真正實現全民從“要我安全”到“我要安全”的根本轉變。
(四)開展演練,提高技能。活動期間,各鄉鎮、各有關部門和生產經營單位要開展不同層次、不同類別的應急演練(各鄉鎮可與地災應急演練一并開展),使負有應急管理職責的管理人員和普通員工充分參與,達到熟悉應急預案、掌握應急技能,檢驗預案、完善機制、鍛煉隊伍、教育公眾的目的,全面推動應急管理工作的落實。
三、認清形勢,扎實開展全縣地質災害防治專項行動 3月31日,和平鎮黃板村白楊灣發生一起山體滑坡災害,共損毀房屋7幢22間,涉及農戶63戶222人,無人員傷亡,直接經濟損失300多萬元。目前進入夏季,降雨密集,加之工程性開挖較多,極易發生地質災害。各鄉鎮、各有關部門一定要按照《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》(國發〔____〕20號),按責任分工加大監管力度,確保監管不留真空、防治不留死角。
(一)加強組織領導,認真落實地質災害防治責任制。各鄉鎮、各有關部門要按照《____土家族自治縣地質災害防治部門工作責任制度》要求,認真擔負起主體責任,切實加強對地質災害防治工作的領導,切實深入抓好宣傳培訓、演練、巡查排查、預報預警等防災制度和措施落實。要立足于抗大災、搶大險,不斷總結經驗教訓,進一步完善和落實應急預案,力求周密,重在可行。特別要進一步加強地質災害防御知識的宣傳普及、教育培訓和應急演練,動員廣大群眾積極參與。采取行之有效的方式,再一次將地質災害防治知識宣傳到機關、學校、社區、工廠、礦區、項目建設現場,宣傳到村、到組、到戶,切實提高全民的防災意識和避險自救能力。
(二)加強隱患排查,健全完善群測群防體系。各鄉鎮、各有關部門要進一步統一思想,強化措施,明確責任,真正做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位,構建全方位覆蓋的預警預報及監管監測網絡體系,健全群測群防群治、全社會參與的長效防災機制。要組織力量抓好危路、危橋、危庫、危塘、危房、地質災害易發區的隱患巡查排查,建立到點到戶的地質災害隱患資料檔案,鞏固群測群防基礎。縣國土部門要牽頭完善縣級群測群防網絡建設,并指導全縣地質災害防治業務工作;縣氣象部門要掌握雨情、水情信息,認真分析強降雨可能引發的地質災害。縣交通運輸部門要加快危橋危路的排險,避免道路施工引發塌方、泥石流等災害,確保通行安全;縣安監部門要加強對煤礦企業的安全監管,徹底排查安全隱患,限期整改;縣水務部門要對全縣所有水庫、山塘進行地災排查,針對不同情況,完善應急預案,落實有效措施,消除災害隱患,確保水庫運行安全;縣教育部門要加強學校周邊地質災害隱患的排查整改,落實監測防御措施和責任,加大學校地質災害應急演練,嚴密防范,杜絕因地質災害導致學生傷亡事件;縣住建部門及行業主管部門要加強對在建工程項目的排查整改,確保建設項目質量安全和施工安全。其他各部門要加強設備設施的日常維護管理,做好各種應急物資準備,確保臨災時指揮便捷、運轉有序。各鄉鎮要健全鄉鎮、村社兩級地質災害群測群防網絡,并將兩級群測群防網絡人員名單、應急搶險隊伍名單及時報縣地質災害防治領導小組辦公室備案。
(三)完善應急預案,提高應急反應能力。各鄉鎮、各有關部門要按照國務院《條例》及省應急管理工作的相關要求,進一步完善本行政區域內突發地質災害應急預案。每個危險區(段)和隱患點都要制訂突發地質災害應急預案,明確預報預警方式、躲災避險路線和自救互救方法,并落實到責任單位和有關人員。要建立完善應急工作機制和應急專家隊伍,組織開展地質災害隱患點的應急搶險救災技能演練,提高快速反應能力和實戰能力,確保出險時能召之即來,來之能戰,及時有效地開展地質災害應急調查,高效有序地組織搶險救災工作,確保受災群眾的生命財產安全。
(四)加大經費投入,落實地質災害防治資金。各鄉鎮、各有關部門要合理安排地質災害防治經費,用于地質災害防治的調(勘)查、宣傳、群測群防網絡、預警體系建設以及地質災害治理工程、搶險救災等防治工作。要配備地質災害防治工作所需的交通、通訊、監測設備等,因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理,按照“誰引發、誰治理”的原則由責任單位或責任人承擔治理費用,直接危及公路、水利、市政、電力、通訊等設施和學校、旅游區的地質災害防治經費,由相關部門和責任單位負責。
(五)加強配合協調,嚴防人為引發災害。各鄉鎮、各有關部門要相互協調,密切配合,切實做好在建項目地質災害防治工作,從源頭上進行防治。項目建設要嚴格工程建設的審批程序,對未按規定進行地質災害評估或未按地質災害評估結果配套設計地災治理工程的,縣發改局不得批準立項,縣住建局不得辦理 規劃許可和批準初步設計,縣國土資源局不得辦理用地和采礦許可手續,縣安監局不得批準安全生產許可證。縣住建局還要加強規劃編制及實施過程中的地質災害預防監管,嚴禁在地災易發區和受危巖、滑坡等不良地質現象直接威脅區從事與地質災害防治無關的工程建設。