時(shí)間:2023-03-06 16:06:23
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全國(guó)旅游業(yè)目前已進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、互補(bǔ)互促的大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)階段。面對(duì)新的形勢(shì)和要求,必須清醒看到成都市旅游業(yè)發(fā)展的差距;在旅游資源的開發(fā)上還缺乏支柱項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品,產(chǎn)品老化、品位不高的現(xiàn)象還較突出;開拓旅游市場(chǎng)的力量還不強(qiáng),制約對(duì)國(guó)際市場(chǎng)大面積、深層次的開發(fā);旅游市場(chǎng)秩序混亂、旅游服務(wù)質(zhì)量不高的問題還未得到根本的扭轉(zhuǎn)和改善;不少旅游企業(yè)素質(zhì)不高,實(shí)力不強(qiáng)。難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力量。
黨的十四屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出:實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,是兩個(gè)帶全局性的根本轉(zhuǎn)變;抓好“體制轉(zhuǎn)軌”、“增長(zhǎng)變型”的轉(zhuǎn)變,就抓住了改革與發(fā)展的核心和關(guān)鍵,就掌握了各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán),為使成都旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康地發(fā)展,必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,抓住機(jī)遇,開拓奮進(jìn);重點(diǎn)突破,全面推進(jìn);優(yōu)化產(chǎn)品、整體促銷;狠抓質(zhì)量,提高效益;適度超前,協(xié)調(diào)發(fā)展,以創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)為動(dòng)力,面向大市湯,組織大運(yùn)行,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),樹立“熊貓故鄉(xiāng)”、“四季風(fēng)光”、“文化名城”的成都旅游總體形象,形成市區(qū)、近郊各具特色并輻射跨省區(qū)的“三環(huán)”旅游網(wǎng)絡(luò)格局,培育和建立國(guó)際旅游、國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游市場(chǎng)體系,努力把成都建成全國(guó)的旅游名城,盡快跨進(jìn)旅游發(fā)達(dá)城市的行列。到2000年,當(dāng)年接待境外旅游者21~23萬人次,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯1.25~1.37億美元;2010年當(dāng)年接待境外旅游者47萬人次,創(chuàng)匯在1995年的基礎(chǔ)上翻兩番,達(dá)到1.75億美元,2000年接待國(guó)內(nèi)旅游者2540~2657萬人次,國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到76~80億元人民幣;2010年當(dāng)年接待國(guó)內(nèi)旅游者5000~5300萬人次,國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到300~318億元人民幣。
目前,加快旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。為此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著重解決好以下“五個(gè)適應(yīng)”的問題:
一、在思想觀念上,要適應(yīng)抓大旅游、抓大產(chǎn)業(yè)的要求
旅游業(yè)是創(chuàng)匯創(chuàng)收的外向型綜合性很強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)。成都市委、市政府歷來十分重視,早在199O年底就把發(fā)展旅游業(yè)列為了振興成都經(jīng)濟(jì)的“四大開發(fā)(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、高新科技、旅游)之一,市委書記黃寅逵同志、市長(zhǎng)王榮軒同志在多次會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)要把旅游業(yè)的發(fā)展作為成都經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如何把領(lǐng)導(dǎo)的決策變?yōu)榘l(fā)展我市旅游業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)?當(dāng)前,原重要的是進(jìn)一步解放思想,促進(jìn)觀念的不斷更新。一是要進(jìn)一步提高對(duì)旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中帶動(dòng)和促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多功能作用,在對(duì)外交往和經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流中的橋梁和媒體作用、在擴(kuò)大對(duì)外開放中的先導(dǎo)作用、在樹立一個(gè)國(guó)家和地區(qū)形象中的“窗口”作用,增強(qiáng)抓大旅游、抓大產(chǎn)業(yè)的觀念;二是各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)在本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中要明確定位,提高重視程度,增強(qiáng)抓旅游業(yè)的自覺性和積極性,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)型”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)各相關(guān)部門支持配合,通力合作,盡快使旅游業(yè)真正成為對(duì)外開放中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)匯支柱產(chǎn)業(yè);三是增強(qiáng)機(jī)遇和發(fā)展意識(shí),國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件都十分有利,我市旅游業(yè)由快速起步階段已進(jìn)入了大發(fā)展階段,有優(yōu)勢(shì)的資源基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、良好的工作基礎(chǔ)和廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,支持和興辦旅游,特別是要吸引大企業(yè)、大集團(tuán)跨部門、跨行業(yè)投資興辦旅游業(yè);四是進(jìn)一步樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感和危機(jī)感,縱觀旅游業(yè)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),正確分析和估價(jià)我市旅游業(yè)當(dāng)前優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)的變化,既要看到優(yōu)勢(shì)很多,只要敢于正視我市原有的“中轉(zhuǎn)”輻射優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等方面日趨減弱,周邊省、市旅游業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大,因勢(shì)利導(dǎo),揚(yáng)長(zhǎng)避短,滿懷信心,打好主動(dòng)仗。
二、在宣傳促銷中,要適應(yīng)開拓大市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)大合作的要求
加大宣傳促銷,開拓旅游市場(chǎng),是加快旅游業(yè)發(fā)展頭等重要的問題;開發(fā)市場(chǎng)的廣度和深度,是宣傳促銷成效的具體標(biāo)志。為盡快扭轉(zhuǎn)我市國(guó)際客源連年下降的趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)旅游組織化程度低的狀況,爭(zhēng)取日、美、歐市場(chǎng)穩(wěn)中有升,港、澳、臺(tái)市場(chǎng)客源回升,周邊市場(chǎng)逐步發(fā)展,新興市場(chǎng)不斷拓展,研究確立我市客源市場(chǎng)的開發(fā)策略,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)的分析與預(yù)測(cè),根據(jù)出現(xiàn)的問題及時(shí)提出對(duì)策,強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)的針對(duì)性,不斷改進(jìn)捉銷的方式方法,增強(qiáng)宣傳促銷的有效性,根據(jù)國(guó)家旅游局每年推出的宣傳促銷主題,成都兩年一度的“國(guó)際熊貓節(jié)”及舉辦的各種傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng),緊緊圍繞樹立“熊貓故鄉(xiāng)”、“文化名城”、“四季風(fēng)光”的成都旅游總體形象不斷優(yōu)化、更新旅游產(chǎn)品,開展宣傳促銷,為了拓寬國(guó)際客源市場(chǎng)、積極探索建立能與境內(nèi)旅游供給能力相適應(yīng)、與境外旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相抗衡的促銷機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一對(duì)外、整體促銷的原則,強(qiáng)化聯(lián)合促銷,調(diào)動(dòng)企業(yè)開發(fā)市場(chǎng)的主動(dòng)性和積極性,爭(zhēng)取各有關(guān)部門的支持配合,進(jìn)一步搞好與各新聞媒介的聯(lián)合聯(lián)姻,建立與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的大合作,組成全天候的立體宣傳促銷攻勢(shì),形成多元化、全方位開放的旅游市場(chǎng)體系。
三、在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上,要適應(yīng)市場(chǎng)的導(dǎo)向和出拳頭產(chǎn)品的要求
旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、旅游資源的開發(fā),是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和依托;開發(fā)具有特色的旅游拳頭產(chǎn)品,才能對(duì)海內(nèi)外旅游者產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引力。因此,必須下大力抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā),搞好旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和不斷優(yōu)化更新。首先,要按照出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、出配套產(chǎn)品、出規(guī)模產(chǎn)品的思路搞好成都旅游總體規(guī)劃,使規(guī)劃具有科學(xué)性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和實(shí)用性,并嚴(yán)格按照總體規(guī)劃的要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè),防止低水平項(xiàng)目和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。第二,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出重點(diǎn)、突出特色的原則,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),抓好“中華熊貓世界”這一世界壟斷旅游產(chǎn)品的開發(fā),四季風(fēng)光帶以兩個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為重點(diǎn),抓好西嶺雪山為代表的縱向四季風(fēng)光帶開發(fā)和都江堰青城山為代表的橫向四季風(fēng)光帶的開發(fā),同時(shí)抓好我市其余8個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的配套建設(shè),開展熊貓生態(tài)旅游,搞好到九寨、黃龍、長(zhǎng)江三峽、拉薩、昆明、桂林、貴陽等周邊輻射圈內(nèi)的產(chǎn)品開發(fā)和推出,使度假旅游產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)有新的突破,開發(fā)建設(shè)出投入產(chǎn)出效益好的拳頭產(chǎn)品向國(guó)內(nèi)外推出,力爭(zhēng)產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)。第三,抓好武侯祠、杜甫草堂、青羊?qū)m、濱江公園、望江公園、萬里橋等沿河旅游景點(diǎn)的開發(fā),促進(jìn)老景點(diǎn)的深度開發(fā),豐富游覽內(nèi)容,恢復(fù)府河水上游覽,推動(dòng)傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品的改造、充實(shí)和提高。第四,對(duì)“世界樂園”、“西南日月城”、“都江堰美國(guó)假日樂園”等大型人造景觀,進(jìn)一步在增加高科技含量、參與世強(qiáng)、知識(shí)性豐富的項(xiàng)目,完善配套功能,調(diào)整結(jié)構(gòu),招徠客源上下功夫,增強(qiáng)其吸引力和生命力。第五,按照旅游“六要素”協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,抓好薄弱環(huán)節(jié),搞好旅游商品的開發(fā)和銷售,不斷改善旅游交通和旅游環(huán)境、提高旅游產(chǎn)品的品位和質(zhì)量,以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的需求。
四、在旅游行業(yè)管理上,要適應(yīng)發(fā)展大趨勢(shì)和解決新問題的要求
強(qiáng)化行業(yè)管理是加快旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。要根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總要求和旅游業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況和新問題,在旅游行業(yè)管理上要著重解決好這樣幾個(gè)問題:
(一)要以建設(shè)公平的市場(chǎng)環(huán)境,建立良好的市場(chǎng)秩序,形成規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)行,促進(jìn)有效率的市場(chǎng)主體為行業(yè)管理的目標(biāo)。
(二)進(jìn)一步理順行業(yè)管理的體制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則;逐步增強(qiáng)旅游行業(yè)管理部門的調(diào)控手段,建立管理權(quán)威,逐步把與旅游業(yè)密切相關(guān)的邊緣性、輻射性、交叉性領(lǐng)域納入旅游行業(yè)管理范圍,解決該管管不了的問題;旅游主管部門要主動(dòng)做好全方位的協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)上下左右各有關(guān)部門的支持配合,增強(qiáng)行業(yè)管理的有效性。
(三)當(dāng)前強(qiáng)化行業(yè)管理的重點(diǎn)是,圍繞抓整個(gè)行業(yè)、抓運(yùn)行環(huán)境、抓市場(chǎng)規(guī)則的要求,整治旅游市場(chǎng)秩序,
加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和整體素質(zhì)。要通過扎扎實(shí)實(shí)的開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng),加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,市場(chǎng)管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理、安全管理,樹立成都旅游行業(yè)新風(fēng)范,促進(jìn)我市旅游服務(wù)質(zhì)量大提高、旅游市場(chǎng)秩序大改觀、旅游環(huán)境大改善.建樹成都旅游新形象。
(四)不斷改進(jìn)行業(yè)管理的方式和手段,變傳統(tǒng)的對(duì)企業(yè)的直接管理為間接管理,運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段開展行業(yè)管理,通過規(guī)則、法規(guī)、政策引導(dǎo)市場(chǎng)趨勢(shì),建立市場(chǎng)規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范企業(yè)行為,為企業(yè)發(fā)揮活力創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;充分運(yùn)用國(guó)家和省、市已出臺(tái)的法規(guī)政策,及現(xiàn)已建立起來的旅波質(zhì)量保證金制度、旅游質(zhì)量監(jiān)督、涉外旅游飯店評(píng)審、旅游定點(diǎn)管理、旅游企業(yè)年檢、旅游項(xiàng)目評(píng)審、旅游服務(wù)考核、新聞?shì)浾摫O(jiān)督等調(diào)控手段,加大行業(yè)管理的力度。
(五)切實(shí)貫徹“搞活市場(chǎng),正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量”的方針,認(rèn)真研究和解決我市國(guó)內(nèi)旅游中存在的突出問題,打牢基礎(chǔ),使國(guó)內(nèi)旅游逐步上規(guī)模、上檔次、上水平,進(jìn)而促進(jìn)成都國(guó)際旅游的發(fā)展。
(六)旅游管理部門要不斷提高自身素質(zhì)和管理水平,以科學(xué)化的管理、高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作、勤政廉潔的形象,樹立和提高旅游管理部門的威信。
會(huì)展旅游是指以參加會(huì)議、展覽、交易和節(jié)慶等為主要目的而進(jìn)行的旅游活動(dòng),是以會(huì)展活動(dòng)為依托發(fā)展起來的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游具有以下六大特點(diǎn):
一是組團(tuán)規(guī)模大。由于會(huì)展業(yè)本身具有的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性以及組辦規(guī)模大等特點(diǎn),它勢(shì)必將吸引眾多的政府、民間組織的會(huì)議團(tuán)、參觀團(tuán)、旅行社組織的觀光團(tuán),其規(guī)模要比單一組織的旅游觀光團(tuán)隊(duì)要大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年春交會(huì)有來自211個(gè)國(guó)家和地區(qū)的采購商達(dá)19萬多人次。二是消費(fèi)檔次高。會(huì)展活動(dòng)中由于會(huì)議規(guī)格高,參會(huì)人員均是有強(qiáng)勁消費(fèi)能力的商務(wù)客人、高文化素質(zhì)客人,其消費(fèi)檔次、規(guī)模均比普通旅游者要高得多。以’99《財(cái)富》全球論壇上海年會(huì)為例,僅會(huì)議期間的廣告、宣傳、旅游收入就達(dá)到億元以上。三是客人停留時(shí)間長(zhǎng)。對(duì)于一般旅游團(tuán)隊(duì)或旅游者來說,若在旅游過程中恰逢舉辦會(huì)展活動(dòng),由于會(huì)展活動(dòng)所帶來的強(qiáng)烈節(jié)日般氣氛,使其旅游情趣大增。四是涉及服務(wù)行業(yè)多。舉辦大型會(huì)展活動(dòng)是對(duì)城市綜合實(shí)力的全面檢驗(yàn),是衡量城市國(guó)際化、現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。在舉辦會(huì)展活動(dòng)的同時(shí),不僅使當(dāng)?shù)氐恼褂[館、飯店、餐飲服務(wù)業(yè)受益,而且對(duì)相關(guān)的電信、交通、購物、旅游服務(wù)以及城市市政建設(shè),都有積極的促進(jìn)作用。五是成本低,利潤(rùn)豐,見效快。一位美國(guó)市長(zhǎng)曾說過:“如果在我們城里開國(guó)際會(huì)議,就好像有一架飛機(jī)在我們頭上撒美元。”在澳大利亞,人們把會(huì)展比作“金娃娃”。從這些比喻中,足以可見會(huì)展活動(dòng)蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)效益之大。有經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,會(huì)展旅游的直接經(jīng)濟(jì)收益與綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益的比例為1∶9。六是文化主題突出、專業(yè)性強(qiáng)。展覽會(huì)以其獨(dú)具的專業(yè)性、針對(duì)性、直接性的特點(diǎn)逐漸成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)企業(yè)直接面對(duì)客戶與展示自己的最好工具。大型展覽會(huì)的舉辦,無論展會(huì)主題是什么,其舉辦原因都是以一定文化為基礎(chǔ)的。而會(huì)展旅游活動(dòng)往往是會(huì)展活動(dòng)內(nèi)容的延伸與深化,使會(huì)展旅游成為專項(xiàng)旅游產(chǎn)品,專業(yè)性很強(qiáng)。
二、貴陽市會(huì)展旅游發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析
1.優(yōu)勢(shì)分析
貴有涼爽的自然氣候、充裕的溫泉旅游資源、獨(dú)特的喀斯特地貌以及人文景觀優(yōu)勢(shì),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是第二、第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。復(fù)制達(dá)沃斯模式,并注入本地特色,貴陽發(fā)展會(huì)展旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。具體體現(xiàn)如下:
(1)氣候優(yōu)勢(shì)。貴陽市氣候溫和,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,四季分明,氣候濕度適中、夜雨較多;年平均氣溫15.3℃,氣溫最熱的7月下旬,平均溫度24℃。“中國(guó)避暑之都——貴陽”品牌效應(yīng)催生“清涼經(jīng)濟(jì)”,加上貴有宜人的氣候、清新的空氣、合適的緯度、適中的海拔、優(yōu)美的自然風(fēng)光及良好的生態(tài)旅游環(huán)境,為發(fā)展會(huì)展旅游提供了有利條件。尤其在盛夏貴陽是舉辦會(huì)展和旅游的最佳目的地。貴陽市森林覆蓋率達(dá)到34.77%,中心區(qū)人均綠地面積5.15平方米,并被授予“國(guó)家森林城市”的稱號(hào)。
(2)旅游資源優(yōu)勢(shì)。豐富的自然景觀(紅楓湖、長(zhǎng)坡嶺國(guó)家森林公園、南江大峽谷、花溪、百花湖)、人文景觀(甲秀樓、文昌閣、陽明祠、息烽集中營(yíng)舊址)、民族風(fēng)情(苗族跳場(chǎng)、“四月八”和斗牛節(jié),布依族三月三、六月六歌會(huì)等),為會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展提供了資源保障。貴州溫泉資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),地?zé)豳Y源在全國(guó)排第一,且水質(zhì)好,水量豐富,溫泉和地?zé)嵘罹?22處。貴陽市烏當(dāng)區(qū)的保利溫泉、天邑溫泉、御溫泉為貴陽市冬季會(huì)議業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件,并延長(zhǎng)了冬季旅游時(shí)段亦使春季旅游得到提前開發(fā)。
(3)區(qū)位優(yōu)勢(shì)與交通優(yōu)勢(shì)。貴陽市是貴州省省會(huì),是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化中心,有著良好的地面交通與空中直航的優(yōu)勢(shì),為會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的交通保障。
(4)成本優(yōu)勢(shì)。眾所周知,在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的當(dāng)今社會(huì),會(huì)展成本的高低決定了會(huì)展展位價(jià)格的高低,也決定了參展商數(shù)量的多少,從而影響到會(huì)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)的形成,所以,會(huì)展成本因素是會(huì)展能否成功舉辦的關(guān)鍵之一。貴陽市政府為鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)而出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,具體來說,就是對(duì)相關(guān)的辦展企業(yè)給予一定的資金補(bǔ)貼,使得貴陽市的辦展成本更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(5)軟硬件設(shè)施的逐步完善。隨著貴州人民大會(huì)堂的建成及金陽新區(qū)貴陽國(guó)際會(huì)展中心的開工建設(shè),以及已經(jīng)建成和準(zhǔn)備建設(shè)的五星級(jí)酒店的開工,貴陽市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)所需的會(huì)議、展覽與酒店設(shè)施將逐步得到完善,為貴陽市承攬各類大型會(huì)議與展覽提供了硬件設(shè)施。同時(shí),隨著《多彩貴州·中國(guó)原生態(tài)攝影展》、《貴州醫(yī)藥博覽會(huì)》、《第八屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇》的成功舉辦,為貴陽市舉辦會(huì)展提供了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
2.劣勢(shì)分析
(1)展館與商務(wù)型賓館數(shù)量不足。目前,貴陽市展覽的主要場(chǎng)所是省展覽館,然而,一個(gè)城市要發(fā)展會(huì)展業(yè)必須有成熟的大、中、小型展館各一個(gè)才行,同時(shí)還必須有大量的商務(wù)型的賓館、飯店及停車場(chǎng)所,才能滿足會(huì)展市場(chǎng)發(fā)展的需要。
(2)缺乏上規(guī)模與檔次的大型會(huì)展公司。盡管貴陽市目前有近20家會(huì)展公司,但注冊(cè)資金在50萬元以上的,辦展經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)手段先進(jìn)的會(huì)展公司幾乎找不到。
(3)管理機(jī)制不健全。會(huì)展業(yè)是一個(gè)非常專業(yè)的綜合行業(yè),但貴陽市尚未建立具有權(quán)威性的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì),缺乏對(duì)會(huì)展的管理、協(xié)調(diào)與引導(dǎo),導(dǎo)致低水平重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(4)專業(yè)人才匱乏。貴陽市會(huì)展旅游從業(yè)人員大多由其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過來,缺乏具有現(xiàn)代會(huì)展旅游理念的專業(yè)人才。
3.機(jī)遇分析
(1)貴陽市政府高度重視和大力支持。2008年10月召開的《貴陽市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)》上,確定的發(fā)展服務(wù)業(yè)的七大主攻方向,第一就是打造休閑度假旅游勝地、第二是實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)重大突破。2009年被國(guó)家旅游局定為“中國(guó)生態(tài)旅游年”,其口號(hào)是“走進(jìn)綠色旅游,感受生態(tài)文明”,素以“生態(tài)良好、景色優(yōu)美”著稱的貴州,迎來了會(huì)展旅游發(fā)展的良好機(jī)遇。
(2)特色會(huì)展為貴陽會(huì)展旅游創(chuàng)造了機(jī)遇。2008年國(guó)慶前夕舉辦《多彩貴州·中國(guó)原生態(tài)國(guó)際攝影大展》,作品來自41個(gè)國(guó)家和地區(qū),以及國(guó)內(nèi)31個(gè)省市和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū),參展作品12856幅,讓貴州·貴陽紅遍了中國(guó),讓世界知道了貴州·貴陽。
三、貴陽市會(huì)展旅游發(fā)展對(duì)策
1.進(jìn)一步發(fā)揮政府在會(huì)展旅游中的重要作用。會(huì)展旅游是一項(xiàng)從申辦到招展、展出、旅游的系統(tǒng)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)會(huì)展旅游總體上的調(diào)控和政策方面的支持力度顯得尤為重要。
(1)轉(zhuǎn)換政府角色,明晰主要工作職能。政府的職能主要是為會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。同時(shí),市政府應(yīng)設(shè)立貴陽會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。基金主要用于知名品牌會(huì)展活動(dòng)的申辦、宣傳、扶持、獎(jiǎng)勵(lì),培養(yǎng)一批與貴陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的品牌展會(huì)。通過政策扶持及招商引資逐步完善現(xiàn)有場(chǎng)館的服務(wù)配套設(shè)施。
(2)組建行業(yè)自律性的會(huì)展協(xié)會(huì)。盡快建立起貴陽會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)并制定和完善會(huì)展行業(yè)法規(guī),以加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制的建設(shè),減少低水平重復(fù)辦展情況的發(fā)生,推動(dòng)會(huì)展業(yè)健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展。
(3)加強(qiáng)貴陽會(huì)展場(chǎng)館的硬件設(shè)施的建設(shè)。隨著貴陽國(guó)際會(huì)議展覽中心10萬平方米會(huì)展、5萬平方米酒店、4萬平方米會(huì)議中心及3萬平方米總部大樓的開工建設(shè),貴陽會(huì)展場(chǎng)館硬件設(shè)施的建設(shè)將逐步完善。
(4)加大規(guī)劃、研究、宣傳與營(yíng)銷力度。會(huì)展旅游已經(jīng)成為眾多國(guó)家和地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力,貴陽市要“實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)的重大突破”,就必須對(duì)貴陽市會(huì)展旅游進(jìn)行宏觀的規(guī)劃和開發(fā)研究。建立目的地營(yíng)銷系統(tǒng),推行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,把城市環(huán)境、會(huì)展資源和旅游資源整合在一起進(jìn)行推廣,實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的互動(dòng)式發(fā)展。
2.實(shí)施貴陽會(huì)展旅游人才戰(zhàn)略。人才培養(yǎng)關(guān)系到會(huì)展旅游發(fā)展的實(shí)力和后勁。目前,貴陽會(huì)展旅游人才緊缺,即使高薪聘請(qǐng)也找不到合適人選。因此,有必要把會(huì)展人才的培養(yǎng)上升到一個(gè)戰(zhàn)略的層面來對(duì)待。就是要盡快制訂會(huì)展旅游人才培養(yǎng)規(guī)劃,開展多種形式的會(huì)展旅游教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì),規(guī)范會(huì)展旅游人才的管理。
3.重點(diǎn)抓好專業(yè)會(huì)議的舉辦。貴陽在發(fā)展會(huì)展旅游的過程中應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,重會(huì)輕展。先從會(huì)議入手,由于貴陽有得天獨(dú)厚的氣候資源和旅游資源優(yōu)勢(shì)以及豐富的會(huì)議場(chǎng)館,為貴陽市舉辦各類會(huì)議提供了良好的資源保障。因此,貴陽市在夏季應(yīng)采取各種手段重點(diǎn)爭(zhēng)取獲得國(guó)內(nèi)各行各業(yè)專業(yè)會(huì)議的舉辦權(quán),讓客人在涼爽的貴陽一邊享受著大氧吧、大空調(diào),一邊靜心開會(huì)學(xué)習(xí)與交流工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又能飽覽貴陽優(yōu)美的自然風(fēng)光。在冬季則力爭(zhēng)取得各行各業(yè)年終總結(jié)會(huì)的舉辦權(quán),一邊交流學(xué)習(xí)心得,一邊享受溫泉療養(yǎng)、養(yǎng)生洗肺的快樂。
因此,貴陽市政府應(yīng)采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)會(huì)議硬件設(shè)施,以提高會(huì)議接待設(shè)施的檔次。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)會(huì)議軟件設(shè)施的建設(shè),提高會(huì)議服務(wù)水平,保證各類會(huì)議在貴陽市的順利召開。會(huì)議服務(wù)必須很好地貫徹用戶第一的原則,為會(huì)議客人提供完善的策劃方案,開展一條龍服務(wù),從會(huì)場(chǎng)布置到會(huì)議錄音、錄像、攝影,從出租車輛到出租手提電腦,盡可能地為會(huì)議客人提供周到、便利的服務(wù)。
4.引進(jìn)先進(jìn)會(huì)展企業(yè),大力打造品牌會(huì)展。加快從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)會(huì)展企業(yè),加強(qiáng)會(huì)展資源整合。同時(shí),在貴陽市現(xiàn)有會(huì)展企業(yè)中精心培育2—3家有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模的會(huì)展經(jīng)營(yíng)主體,以增強(qiáng)會(huì)展業(yè)的整體實(shí)力和后勁。大力打造專業(yè)品牌會(huì)展,創(chuàng)出一批有貴陽自己特色的,像廣州的“廣交會(huì)”、深圳的“高交會(huì)”、大連的“服裝節(jié)”那樣有一定規(guī)模和在國(guó)內(nèi)外有影響的品牌會(huì)展。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知名品牌展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。
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作者:吳璇歐 孔偉 單位:河北北方學(xué)院
在旅游項(xiàng)目投資過程中,各區(qū)縣資金流轉(zhuǎn)投入的順暢性都亟待保障,投入與產(chǎn)出的差距暫時(shí)存在差級(jí)過大、投入產(chǎn)出不成正比的問題。綜合而言,張家口市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于硬件投入及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面,各縣區(qū)的區(qū)位差異、資源參差、起步先后直接決定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體的速度和質(zhì)量較低,未來發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)。各區(qū)縣在推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在多方面困難,配合銜接不暢因?yàn)閰^(qū)域性的影響,全市各縣區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)存在著多層面的問題(表略)。全市各縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;旅游資源分散、整合困難,旅游品牌打造滯后;資金計(jì)劃投入和實(shí)際投入差距甚遠(yuǎn)、到位資金嚴(yán)重不足等問題。簡(jiǎn)言之是“三大模塊、三個(gè)階段”的配合和銜接存在問題,即戰(zhàn)略思想與資源規(guī)劃模塊、硬件投入與軟件打造模塊、資金供給與市場(chǎng)營(yíng)銷模塊間的配合不足;思想到規(guī)劃階段、資金投入到產(chǎn)品打造階段、宣傳到營(yíng)銷階段的銜接不暢。
為了更有效地推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各區(qū)縣積極踴躍,開拓思維,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都確立了近期目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃(表略)。同時(shí),各區(qū)縣充分思考旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展,圍繞制約當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,提出了注重整體規(guī)劃,提升開發(fā)水平;加大配套投入,夯實(shí)發(fā)展平臺(tái);出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境;加快人才培養(yǎng),提升服務(wù)水平;塑造張家口市文化旅游總體形象等諸多可供借鑒的意見和建議。 立足于張家口市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,結(jié)合環(huán)京津地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)框架分析,筆者認(rèn)為必須審時(shí)度勢(shì)、冷靜思考旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客源市場(chǎng)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì),進(jìn)而提出張家口市旅游產(chǎn)業(yè)的“五步走”建議,即厘清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、設(shè)計(jì)發(fā)展框架、搭建發(fā)展平臺(tái)、凝煉發(fā)展精品。厘清發(fā)展思路張家口市旅游業(yè)的發(fā)展在全國(guó)范圍內(nèi)起步較晚,由于歷史原因與特殊區(qū)位的制約,在20世紀(jì)末期才嶄露頭角。在經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代的沖刷下,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳性、帶動(dòng)性及潛在性等優(yōu)勢(shì)都日漸體現(xiàn)出來,成為眾多城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)就業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在時(shí)下倡導(dǎo)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的大趨勢(shì)下,張家口市與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合自身資源,從傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展中尋求突破口。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確立“4+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。這一高度精準(zhǔn)的界定,無疑為張家口市旅游產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。明確發(fā)展目標(biāo)眾所周知,張家口市是一個(gè)綜合性旅游區(qū)域,其“綜合性”界定,主要是基于其資源的種類繁多、旅游產(chǎn)品的多樣性和各旅游景區(qū)景點(diǎn)功能的綜合性;同時(shí)張家口市也是一個(gè)休閑旅游區(qū),盡管擁有豐富的歷史文化遺跡,但考慮到其面對(duì)的是京津高端市場(chǎng),其原生態(tài)休閑旅游資源更具獨(dú)特性和吸引力;此外,鑒于北京、天津、承德等市旅游文化休閑發(fā)展已相當(dāng)成熟和張家口市獨(dú)特的草原風(fēng)情和冰雪資源,遵循錯(cuò)位發(fā)展的原則,張家口市旅游發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)確定為“綜合性休閑旅游目的地”,即以運(yùn)動(dòng)康體為主題,以草原風(fēng)情、滑雪運(yùn)動(dòng)、三祖文化、民俗休閑、葡萄酒文化休閑為依托,以其它自然、文化景觀為補(bǔ)充。只有明確發(fā)展目標(biāo),才能集中資源優(yōu)勢(shì)有效地推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。設(shè)計(jì)發(fā)展框架在發(fā)展思路和目標(biāo)的指引下,張家口市旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展框架必須高起點(diǎn)、高站位,既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點(diǎn)。在過去,全市旅游發(fā)展相對(duì)緩慢,各區(qū)縣只注重本轄區(qū)內(nèi)旅游資源的開發(fā),缺乏整體規(guī)劃。旅游投入分散,旅游規(guī)劃具有相似性,致使開發(fā)運(yùn)營(yíng)的旅游景區(qū)吸引力不足。總結(jié)已有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,張家口市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必需圍繞“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”這一主線進(jìn)行設(shè)計(jì),全局動(dòng)員、多方努力、協(xié)作發(fā)展、謀求共贏。只有這種發(fā)展框架才能集思廣益,充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的積極性,形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
在發(fā)展旅游業(yè)的過程中“走出去、引進(jìn)來”則被視為一條成功經(jīng)驗(yàn)。然而“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”卻逐漸成為張家口市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)思想,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看這是非常危險(xiǎn)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要靠硬件的投入和軟件的打造,硬件投入絕非一朝一夕,而且硬件的維護(hù)成本較高、時(shí)限較長(zhǎng);軟件的打造同樣不容忽視,高素質(zhì)的從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)的人才培養(yǎng)直接決定了硬件的投入產(chǎn)出比。因此,張家口市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“兩手抓,兩手都要硬”,硬件依托招商引資,軟件依托本土培養(yǎng),為資本與資源的融合搭建發(fā)展平臺(tái)。凝煉發(fā)展精品張家口市人文旅游資源雖然歷史悠久,但是分散及破壞嚴(yán)重,修復(fù)、重建投入很大;自然生態(tài)資源雖然豐富,但開發(fā)難度大,交通不夠便利,發(fā)展前景不明朗。面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)的困難,應(yīng)“統(tǒng)籌全局,整合資源,集中力量辦大事”。過去挖掘旅游資源主打“文化牌”,然而就張家口市而言,要在國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品同質(zhì)化程度高的環(huán)境下,深度挖掘資源和文化的“特殊性”,強(qiáng)調(diào)“人無我有、人有我特”,以自己的產(chǎn)品特色、文化個(gè)性,帶給廣大游客截然不同的心理感受,并以差異化的市場(chǎng)營(yíng)銷策略來贏得市場(chǎng),從而使張家口市獲得游客的高度認(rèn)同。作為環(huán)京津旅游產(chǎn)業(yè)帶的一個(gè)組成部分,張家口市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是為推動(dòng)張家口市自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更要為張家口市參與環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的運(yùn)作提供決策支持。要針對(duì)張家口市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景規(guī)劃,結(jié)合張家口市現(xiàn)有的旅游資源優(yōu)勢(shì),縮短區(qū)域旅游“梯度差”,通過厘清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、設(shè)計(jì)發(fā)展框架、搭建發(fā)展平臺(tái)、凝煉發(fā)展精品的“五步走”戰(zhàn)略,推動(dòng)張家口市旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,將張家口市打造成京西北重要的休閑旅游目的地城市。
(1)辣。與川菜的麻辣不同,貴州美食的特點(diǎn)以鮮辣和酸辣為主,這一點(diǎn)能在貴州的火鍋體現(xiàn)出來。(2)酸。與陜西的醋酸不同,貴州的酸并不是用醋來調(diào)味,而是用特制的酸湯來調(diào)味,主要材料是西紅柿、淘米水、米湯等通過封閉發(fā)酵而成,最能體現(xiàn)這種酸的美食便是貴州省苗族的酸湯魚了。(3)蘸水。貴州省的蘸水在全國(guó)都是有名的,口味的不同導(dǎo)致了蘸水的不同、習(xí)性的不同導(dǎo)致了蘸水的用法不同“,蘸水”也就是各種美食中用的“蘸碟”,有湯料的,也有是干料的,很多美食是不能離了“蘸水”的。例如吃辣味火鍋用的是辣味蘸水,辣的不同刺激,令美食更加可口。正確認(rèn)識(shí)貴州美食的特色和優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)展自己獨(dú)有的美食旅游,避免被外來飲食同化具有重要意義。
2貴州美食旅游存在的問題
(1)衛(wèi)生條件差。經(jīng)營(yíng)環(huán)境的衛(wèi)生條件臟、亂、差的現(xiàn)象亟需改善,這是目前貴州美食旅游在開發(fā)中最顯著且普遍的問題。造成這些原因的主要包括:貴州的熟食品大多以露天經(jīng)營(yíng)的方式,設(shè)施條件不好,不能保證其出售食品的衛(wèi)生安全問題;經(jīng)營(yíng)者基本都為當(dāng)?shù)氐娜罕姲傩眨毡榈娜狈κ称钒踩?zé)任的意識(shí),對(duì)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)不夠徹底,而且在入行經(jīng)營(yíng)中,對(duì)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生的重視度不夠。(2)包裝簡(jiǎn)陋。缺乏自己的包裝,不方便攜帶。就算有包裝的也大多盲目跟風(fēng)已經(jīng)成為商品的外殼包裝,沒有自己獨(dú)特的風(fēng)格。在大多旅游景點(diǎn)里面出售的美食、特產(chǎn),大多都是已經(jīng)風(fēng)干,而且包裝非常的簡(jiǎn)陋,不美觀,食品也比較單調(diào)。這樣的發(fā)展方式,并不會(huì)有很大的空間。特別是對(duì)常旅客來說,這些食物遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足其要求。(3)缺乏品牌意識(shí)。貴州的美食品種繁多,但是都缺乏自己的品牌向外銷售,基本都是在貴州本地進(jìn)行銷售,且沒有自己的商標(biāo)品牌。這些原因主要就是經(jīng)營(yíng)者缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)、走出本地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)有畏懼、害怕的心理。
3解決貴州美食旅游主要問題的對(duì)策
(1)改善經(jīng)營(yíng)的環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。通過加強(qiáng)衛(wèi)生、工商等部門的監(jiān)管力度,完善、規(guī)范美食經(jīng)營(yíng)者對(duì)飲食的管理的制度和秩序,改善設(shè)施,確保游客在飲食過程中,飲食的安全、食品問題。(2)完善美食包裝。每種美食都應(yīng)該做出自己獨(dú)特的包裝,讓游客從包裝上,感受到該食品口味的新穎、獨(dú)特之處。加大對(duì)包裝技藝的提升,讓真空包裝技術(shù)流入到熟食品行列中,讓游客能更多的帶走自己喜歡、并且屬于貴州獨(dú)特風(fēng)味的美食。(3)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)。讓經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、商業(yè)化、連鎖化。讓經(jīng)營(yíng)者改變觀念,認(rèn)識(shí)市場(chǎng),了解市場(chǎng)所需要的,與外界市場(chǎng)接軌,創(chuàng)立自己獨(dú)特的品牌。設(shè)立經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的獨(dú)特商標(biāo),不再是本地經(jīng)營(yíng)、小買小賣,讓經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大銷售,開設(shè)分店、連鎖店等形式,來步入更大的市場(chǎng)空間。就像四川、重慶的火鍋一樣,獨(dú)特的辣味;自己獨(dú)特的商標(biāo),走向了全國(guó),讓全國(guó)的人民都能品嘗到它的美食文化。
4發(fā)展貴州美食旅游的建議
一、鄉(xiāng)村旅游與江西新農(nóng)村建設(shè)
在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,政府把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村、避免農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的重要手段,鄉(xiāng)村旅游已具相當(dāng)規(guī)模。我國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,始于20世紀(jì)80年代后期,但對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加農(nóng)民收入和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村卻影響深遠(yuǎn)。因?yàn)殡S著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放逸身心、感受自然野趣、體驗(yàn)農(nóng)村生活、進(jìn)行休閑娛樂的主要方式之一。實(shí)踐證明,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游活動(dòng)的內(nèi)容,擴(kuò)大了旅游容量,而且?guī)?dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加速了農(nóng)民脫貧致富,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了一條有效的途徑。
二、江西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
為充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用,國(guó)家旅游局將2006年確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”,以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”為主旋律的鄉(xiāng)村旅游在全國(guó)各地異軍突起。早在四、五年以前江西就有一些鄉(xiāng)村搞起了以欣賞田園風(fēng)光、感受地方風(fēng)俗、品味特色農(nóng)家飯菜為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng),如廬山腳下的農(nóng)家飯莊等。目前,在將江西建設(shè)成為“東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的后花園”的戰(zhàn)略思想主導(dǎo)下,全省各地都在本著“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自主、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化相結(jié)合,積極扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使不少偏遠(yuǎn)山村初嘗發(fā)展旅游的好處。鄉(xiāng)村旅游成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
1.江西鄉(xiāng)村旅游資源豐富。江西自古以來就是物華天寶、人文薈萃之地,不僅有風(fēng)光秀美的名山大川、江河湖泊,更有我們祖先辛勤耕耘留下的寶貴遺產(chǎn)。有世界雙遺產(chǎn)的廬山、革命圣地八百里井岡、道家勝地三清山和龍虎山、中國(guó)第一大淡水湖——鄱陽湖,中國(guó)最美的鄉(xiāng)村——婺源等自然景觀;有千古第一村——流坑、客家文化的象征——贛南圍屋、人間絕境——上堡梯田等著名的人文景觀;有萍鄉(xiāng)儺神舞、興國(guó)山歌、贛南采茶戲等民間戲曲歌舞;有南豐蜜桔、信豐臍橙、興國(guó)紅鯉魚、樟樹藥材、婺源綠茶、萍鄉(xiāng)臘肉、上饒夏布等品種繁多的土特產(chǎn);有候鳥之鄉(xiāng)、毛筆之鄉(xiāng)、煙花之鄉(xiāng)、夏布之鄉(xiāng)、客家風(fēng)情之鄉(xiāng)等特色村鎮(zhèn);有景德古窯、新干商墓等文化遺產(chǎn),旅游資源極為豐富。
2.江西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式多種多樣。江西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式大致有4種:(1)村落民居旅游模式,即以村落民居建筑為憑借和吸引物,開發(fā)旅游項(xiàng)目。如以贛南客家圍屋、安義古村、婺源徽派古建筑群等以古民房、古宅為憑借進(jìn)行開發(fā);南昌郊區(qū)則以新農(nóng)村新風(fēng)貌為憑借,來展示改革開放給農(nóng)村帶來的巨大變化。(2)民俗風(fēng)情旅游模式,即以農(nóng)村的風(fēng)土人情、民俗文化為憑借和吸引物,充分展現(xiàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土特色、民俗風(fēng)情。如萍鄉(xiāng)的上栗儺神節(jié)和湘東春鑼、贛南客家文化、興國(guó)山歌節(jié)、信豐臍橙節(jié)、樟樹藥材節(jié)等。(3)田園生態(tài)旅游模式,即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為憑借和吸引物,“吃農(nóng)家屋、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”,將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風(fēng)情、旅游與休閑相結(jié)合,以滿足城市居民回歸自然的心理需求。如廬山腳下的農(nóng)家飯莊、上堡梯田等。(4)綜合型的鄉(xiāng)村旅游模式,即將各類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品集中于一體進(jìn)行開發(fā)。如星子縣開發(fā)的溫泉度假村,位于廬山之南的秀峰腳下,交通方便、環(huán)境幽雅清靜,就是一個(gè)很好的商務(wù)會(huì)議型鄉(xiāng)村旅游的好去處。
3.江西鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)群體相對(duì)集中,多以自助游為主。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式。旅游者參加鄉(xiāng)村旅游,其動(dòng)機(jī)一般是:(1)對(duì)田園風(fēng)光的向往,尋求回歸大自然的享受;(2)擴(kuò)大知識(shí)面、開拓視野,特別是增加少年兒童對(duì)農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的了解;(3)各種類型的故地重游,如“知青情結(jié)”、“尋根情結(jié)”的推動(dòng);(4)渴望對(duì)神秘的傳統(tǒng)文化、民俗文化的了解。這就決定了鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體就是城市居民,江西也不例外。有關(guān)調(diào)查顯示,人們正在逐步放棄過去那種集中式的(如黃金周)、拉練式的長(zhǎng)途跋涉,而更加鐘情于在城市周邊地區(qū)一兩天、兩三日的度假休閑,特別是雙休日的鄉(xiāng)村旅游。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游時(shí)間短、消費(fèi)水平不高、多以散客為主,旅行社普遍對(duì)此興趣不高,游客多以隨心所欲、閑庭信步式的自助游為主。
江西鄉(xiāng)村旅游雖然在近幾年有了長(zhǎng)足的發(fā)展,如樂安流坑村在港澳地區(qū)也小有名氣、婺源甚至贏得了“中國(guó)最美的鄉(xiāng)村”的美譽(yù)。但是江西鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)范化、規(guī)模化水平低,品牌意識(shí)差、重開發(fā)輕保護(hù),也是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。
1.江西鄉(xiāng)村旅游層次較低。中國(guó)社科院旅游研究中心研究員魏小安將鄉(xiāng)村旅游劃分為三個(gè)層次:第一是農(nóng)業(yè)旅游,主要的表現(xiàn)方式是“農(nóng)家樂”;第二是農(nóng)村旅游;第三是農(nóng)民旅游。江西的鄉(xiāng)村旅游大多還局限于低層次的“農(nóng)家樂”,以吃農(nóng)家飯為主,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘不夠。實(shí)際上,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是將帶有濃厚地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源,圍繞行、游、住、食、購、娛6大要素,將其精心設(shè)計(jì)制作成具有吸引力的旅游產(chǎn)品,包括:文化探密、休閑度假、康體健身、生態(tài)觀光、體驗(yàn)生活等。
2.江西鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)不到位。很多地方由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村的道路、停車場(chǎng)地、公共廁所、垃圾處理、通訊設(shè)施、住宿和飲食衛(wèi)生都存在不同程度的問題。
3.江西鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,管理水平低。目前,江西鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目政府投入不足,大多以村民自我管理為主,人才的嚴(yán)重匱乏導(dǎo)致管理的不到位。而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者知識(shí)缺失,只知其一,不知其二,也讓不少游客乘興而來、敗興而歸。筆者曾陪幾位慕名而來的遠(yuǎn)道朋友前往有“千古第一村”之稱的流坑,流坑村在古代共出了2位狀元、78位進(jìn)士,可謂人才輩出,文化底蘊(yùn)深厚;其頗有特色的明清古建筑,雖屢經(jīng)戰(zhàn)亂,仍保持完好,是江西難得的古建筑遺產(chǎn)。然而,其管理水平卻不容樂觀。就是其作為流坑百年滄桑歷史見證的祠堂,里面也是雜物橫存。
4.江西鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)水平低。近幾年,江西鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),但大多僅局限于觀光旅游、吃農(nóng)家飯,而對(duì)旅游的延伸產(chǎn)品開發(fā)嚴(yán)重不足。仍以流坑為例,在整個(gè)流坑村居然沒有一處具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品或手工制品的商店。流坑村的道路頗有特色,都是用鵝卵石鋪就而成,有天然按摩器之稱,為行走方便村民都穿用千針萬線手工納就的布鞋,筆者一行聽了導(dǎo)游小姐的講解后,為了旅游更加舒適,也為了更好地融入古樸的小村之中,都想買雙布鞋,卻只能是帶著遺憾而歸。
5.村民生態(tài)保護(hù)意識(shí)亟待提高。村民是鄉(xiāng)村旅游的主要受益者,但小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。如為建度假村而隨意破壞生態(tài),導(dǎo)致污水橫流、蚊蟲肆虐的現(xiàn)象隨處可見,使旅游者感到是在花錢買罪受。廈門大學(xué)旅游人類學(xué)教授彭兆榮曾一針見血地指出,“要讓當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)識(shí)到,貧瘠的土地、污染的河流、貧寒的生活、骯臟的環(huán)境、鳥獸罕至的農(nóng)村是不會(huì)對(duì)游客產(chǎn)生吸引力的。只有保持完好的自然生態(tài)、農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗和鮮明的民族特色,他們的村寨才能成為游客熱選的旅游目的地”。努力提高村民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)勢(shì)在必行。
三、精心打造品牌,促進(jìn)江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展
無庸諱言,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展關(guān)系到江西農(nóng)民的脫貧致富,關(guān)系到江西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也直接影響到江西新農(nóng)村建設(shè)成敗。因此,樹立科學(xué)發(fā)展觀,精心打造特色旅游,促進(jìn)江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.政府主導(dǎo),規(guī)劃先行。江西鄉(xiāng)村旅游起步晚,各地發(fā)展不平衡,因此各級(jí)政府要堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,加大政府導(dǎo)向性投入。鄉(xiāng)村旅游又是一個(gè)系統(tǒng)工程,規(guī)劃必須先行。為避免景點(diǎn)建設(shè)中一哄而上和雷同建設(shè)帶來的弊端,政府必須發(fā)揮其主導(dǎo)作用,組織專家為鄉(xiāng)村旅游把脈,對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)實(shí)行區(qū)域化布局和差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí),任何一種資源的開發(fā)都會(huì)對(duì)原先的狀態(tài)造成變化或破壞。變是必然的,不變是相對(duì)的,關(guān)鍵是要如何在發(fā)展中保護(hù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境與文化遺產(chǎn),這是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的核心問題。因此,在規(guī)劃中,我們必須把握幾條原則:(1)因地制宜、突出特色,盡量做到“一村一品”,避免程式化;(2)貼近自然、保持鄉(xiāng)土特色,避免城鎮(zhèn)化;(3)注重人文與自然的和諧融合、傳承傳統(tǒng)民族民俗文化,避免過度現(xiàn)代化;(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套設(shè)施到位,避免低檔化。
2.市場(chǎng)定位,創(chuàng)造需求。毫無疑問,鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體是城市居民。長(zhǎng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市,加之快速的生活節(jié)奏、激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),使許多人產(chǎn)生了向往大自然、渴望放松身心、回歸大自然的強(qiáng)烈愿望。針對(duì)市場(chǎng)需求,我們必須積極創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境、便利的交通、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、特色的項(xiàng)目,做到處處特色突出、品位高雅、文化悠遠(yuǎn)、民風(fēng)淳樸,充分體現(xiàn)人與自然的和諧融合。讓消費(fèi)者在緊張的工作之余,下榻農(nóng)家庭院,品嘗山野菜、農(nóng)家飯;或游走古宅深處,欣賞先人的杰作,感悟歷史的久遠(yuǎn);或圍坐篝火旁,燒烤野炊、享盡人間美食,觀民俗表演、盡享民風(fēng)鄉(xiāng)土之情;或垂釣于田野池塘,體味鄉(xiāng)村文化;或徜徉田園,采摘時(shí)令蔬菜、新鮮水果,分享收獲的喜悅,讓消費(fèi)者真正得到心靈的放松。
3.挖掘遺產(chǎn),突出特色。消費(fèi)者對(duì)假日旅游的需求更趨于個(gè)性化和多樣化。新西蘭的旅游人類學(xué)專家科林·比姆指出,“一個(gè)地方的獨(dú)特之處就是這個(gè)地方的主要財(cái)富……如果你們有獨(dú)特的建筑,那么就保護(hù)它們,并讓它依舊是古雅的模樣;如果你們有獨(dú)特的音樂、歌謠或舞蹈,那么你們就保護(hù)它們,讓它古色古香;如果你們有獨(dú)特的耕作方法,那么你們就保護(hù)它們,并教給他人;如果你們有傳統(tǒng)的文化信仰,那么就保護(hù)它們,并熏陶他人。千萬不要破壞這些資源!”因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是要保留本地特色,不能盲目跟風(fēng)。保持村寨的原始風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用袢匀贿€有的傳統(tǒng)社會(huì)風(fēng)尚、淳樸厚道的自然秉性,真正體現(xiàn)“人住農(nóng)家院,享受田園樂”,才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。如開發(fā)和完善特色農(nóng)業(yè)游、瓷都文化游、客家文化游、道教文化游等。
4.培育人才,提升素質(zhì)。在目前難以引進(jìn)高層次管理人才到鄉(xiāng)村進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游研究與管理的情況下,發(fā)現(xiàn)人才、培育人才尤為重要。要把提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)作為“培育新農(nóng)民”的重要內(nèi)容。通過培訓(xùn),使村民認(rèn)識(shí)到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者,認(rèn)識(shí)到只有潔凈優(yōu)美的環(huán)境才能吸引游客,提高村民的環(huán)保意識(shí),改變那些不講衛(wèi)生的陋習(xí);通過培訓(xùn),使村民充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,在于他們對(duì)自己文化價(jià)值的認(rèn)識(shí),成為自己文化的主動(dòng)傳承者和保護(hù)者;通過培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改變過去那種散漫、自由、不受約束的壞習(xí)慣;通過培訓(xùn),提高整體的接待水平;通過培訓(xùn),研究開發(fā)旅游的延伸產(chǎn)品,提高農(nóng)特產(chǎn)品的附加值,進(jìn)而改善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。概而言之,就是要通過培訓(xùn),造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才,進(jìn)而扶植一批經(jīng)營(yíng)水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。
5.規(guī)范管理,塑造品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展必須走內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展之路,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)開發(fā)從粗放型向精致型轉(zhuǎn)變。可以實(shí)行“旅游接待證制度”,對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)定考核;實(shí)行“上崗證制度”,對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,并定期檢查;實(shí)行“星級(jí)評(píng)審制度”,目前江西已出臺(tái)《江西省農(nóng)家旅館星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,推行評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)條件較好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的農(nóng)戶或單位進(jìn)行星級(jí)評(píng)審,并掛星級(jí)牌;完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè),如鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)草案、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)申請(qǐng)辦法、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者上崗管理細(xì)則、鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責(zé)任事故處理?xiàng)l例等。通過采取這些切實(shí)有效的舉措,來規(guī)范管理、打造精品、塑造品牌,走可持續(xù)發(fā)展的道路,鄉(xiāng)村旅游才不會(huì)是曇花一現(xiàn)。
6.開展合作,謀求共贏。江西鄉(xiāng)村旅游起步較晚,先天不足,因此多方合作、綜合開發(fā)尤其重要。(1)謀求政府在基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)、資金等方面的支持,提高鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的可進(jìn)入性與參觀游覽的安全舒適性;(2)研究機(jī)構(gòu)合作,挖掘整理民俗文化遺產(chǎn),提升文化品位;(3)與媒體合作,通過媒體搭建信息平臺(tái),強(qiáng)力推介旅游產(chǎn)品,特別是互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷具有廉價(jià)、速度快、影響面寬、服務(wù)功能強(qiáng)、信息全面而又易形成個(gè)性特色的優(yōu)勢(shì),更適宜鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷;(4)與大的旅游景區(qū)合作,實(shí)行資源共享、線路互連、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送,促進(jìn)共同發(fā)展;(5)與旅行社合作,通過旅行社對(duì)旅游資源的整合、包裝,對(duì)游客的推介、招攬,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)與旅行社雙贏;(6)組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織,制定鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、互助合作規(guī)范和行業(yè)自律公約,加強(qiáng)行業(yè)自律和互助。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游主要問題對(duì)策
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游由于起步晚,存在著經(jīng)營(yíng)管理粗放,服務(wù)層次和水平低,服務(wù)設(shè)計(jì)落后,流放產(chǎn)業(yè)的類型單一粗糙,對(duì)旅游景區(qū)、家業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)及傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)過分依賴,經(jīng)濟(jì)效益低等特點(diǎn)。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題和不足,是發(fā)揮以旅游促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。
1、缺乏正確觀念和認(rèn)識(shí),發(fā)展思路不清。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、特點(diǎn)、性質(zhì)等知識(shí)了解不夠全面;一些地方政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢(shì)把握不準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)村旅游重視程序不夠,主導(dǎo)意識(shí)不強(qiáng),未能形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀。其表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念陳舊落后,一些地方政府角色不到位,未能完全站在新農(nóng)村建設(shè)的高度,將鄉(xiāng)村旅游作為有效解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶缺乏有力支持。
2、缺乏科學(xué)規(guī)劃。有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟(jì),缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃,一哄而上,盲目開發(fā),造成旅游布局不合理,功能雷同,無法實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合,使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)展;一些農(nóng)民急于致富,既不做市場(chǎng)調(diào)查和投資分析,也不做產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì),只是簡(jiǎn)單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展旅游,市場(chǎng)定位不明確,只利用了資源的原始價(jià)值,不能創(chuàng)造資源的再生價(jià)值,開發(fā)層次低,產(chǎn)品品味不高,因而逐漸衰落停業(yè)。
3、政策措施不到位。盡管以旅游促進(jìn)“三農(nóng)“發(fā)展是中央及地方各級(jí)政府的共同認(rèn)識(shí),但相關(guān)的配套政策措施還很不完整,甚至是一片空白,如投資開發(fā)優(yōu)惠政策、保護(hù)政策、稅收政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、鼓勵(lì)吸引外資政策等等方面,還有待于出臺(tái)并完善。這些配套政策措施的滯后或空白,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。
4、監(jiān)管力度弱。目前鄉(xiāng)村旅游行政管理部門主要是地方農(nóng)業(yè)部門和旅游部門,各部門之間存在著協(xié)調(diào)難的問題,常常出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,從而使旅游監(jiān)管出現(xiàn)“掛空擋”現(xiàn)象。另外由于鄉(xiāng)村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面,使得鄉(xiāng)村旅游管理部門難以形成中心角色,監(jiān)管力度較弱。許多旅游項(xiàng)目的開業(yè)、停業(yè)都較隨意,居民旅館、餐飲店等項(xiàng)目無證(照)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍,有些農(nóng)戶開辦多年而極少上繳稅費(fèi);有些政府對(duì)旅游項(xiàng)目考察不認(rèn)真,跟蹤管理不經(jīng)常,缺乏定期評(píng)估和淘汰,造成鄉(xiāng)村旅游整體服務(wù)質(zhì)量較低。
5、產(chǎn)品缺乏特色及品牌。我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項(xiàng)目上,產(chǎn)品單一雷同,各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢(shì)較嚴(yán)重,缺乏精品和亮點(diǎn),致使游客重游率低。一些“農(nóng)家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動(dòng)內(nèi)容趨同,缺乏體驗(yàn)、休閑項(xiàng)目,缺乏文化內(nèi)涵,地域性、個(gè)性化特色不突出,難以滿足游客的深層次需求,造成游客逗留時(shí)間短,消費(fèi)支出受抑制。
6、服務(wù)設(shè)施落后。因?yàn)槿狈σ?guī)劃,許多景區(qū)沒有相關(guān)配套的設(shè)施設(shè)備。有些景區(qū)道路凹凸不平,狹窄難行,可進(jìn)入性非常差;有些景區(qū)村戶面貌落后,屋內(nèi)擺設(shè)陳舊,衛(wèi)生及住宿條件讓人望而生畏,讓游客感覺是在花錢買罪受。
7、專業(yè)人才匱乏,經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)主體是鄉(xiāng)村居民,他們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)活動(dòng)中形成了自由、散漫的習(xí)慣,又因多未受專業(yè)培訓(xùn),旅游服務(wù)意識(shí)較差,服務(wù)質(zhì)量較低,經(jīng)營(yíng)過程簡(jiǎn)單粗放,而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才,現(xiàn)有管理者對(duì)鄉(xiāng)村旅游理論掌握不夠,實(shí)踐研究不足,往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)律的深層認(rèn)識(shí),影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
8、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈,綜合經(jīng)濟(jì)效益低。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型集中在吃、住、游等幾個(gè)主要環(huán)節(jié),而行、購、娛等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品尚為空白或嚴(yán)重缺乏,沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,鄉(xiāng)村旅游上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏融通,無法進(jìn)一步產(chǎn)生更多的延伸產(chǎn)品和服務(wù),影響了鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高。
另外,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)了一些負(fù)面影響,如生態(tài)環(huán)境的惡化、文化的變異以及物價(jià)上漲等。
二、對(duì)策與借鑒
1、制定扶持政策,建立鼓勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策促進(jìn)扶持鄉(xiāng)村旅游。如每年安排一定數(shù)量的財(cái)政資金投入,作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的專項(xiàng)資金,主要用于景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施;同時(shí)廣開渠道多方籌資,形成以社會(huì)投資為主體的多元化投資格局,按照“誰投資誰受益”的原則,充分調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資開發(fā),鼓勵(lì)準(zhǔn)許當(dāng)?shù)鼐用褚酝恋亍⒎课荨①Y金或勞務(wù)等方式進(jìn)行開發(fā),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游首先必須解決可進(jìn)入性問題。各級(jí)政府、旅游主管部門要加強(qiáng)農(nóng)村旅游發(fā)展的支持,加大資金投入,利用各種社會(huì)資金,搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。村容村貌既是鄉(xiāng)村文明的載體,也是鄉(xiāng)村旅游的重要依存,村級(jí)集體、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和村民要摒棄將鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想,搞好村莊環(huán)境整治,美化村莊環(huán)境,切實(shí)實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)村促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。
3、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民,要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,避免出現(xiàn)一些景區(qū)常見的村民為爭(zhēng)客源而強(qiáng)行拉客、兜售等破壞景區(qū)秩序和旅游環(huán)境的現(xiàn)象,就必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員及村民的教育和培訓(xùn)。首先可以采取多種形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn),提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平;其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學(xué)習(xí)等多種途徑進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。
4、規(guī)范接待服務(wù)體系,提升服務(wù)水平。政府要逐步健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系,完善鄉(xiāng)村旅游行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),從接待設(shè)施、接待條件、接待能力和衛(wèi)生狀況等方面規(guī)范農(nóng)民家庭的接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)接待水平,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)者“合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)”觀念的形式。
5、保持鄉(xiāng)村文化本色,注重優(yōu)良民風(fēng)的培育。鄉(xiāng)村環(huán)境的獨(dú)特性形成了城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的巨大需求,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)立足于自身的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和文化特點(diǎn),重點(diǎn)體現(xiàn)“真味”、“原味”。保持農(nóng)村原始風(fēng)貌及當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)社會(huì)風(fēng)尚、淳樸厚道的自然秉性,才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。不論是產(chǎn)品和服務(wù),還是各種體驗(yàn)活動(dòng)的設(shè)計(jì);不論是村莊環(huán)境,還是農(nóng)家居所,都必須強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村特有的情趣和格調(diào),避免鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中產(chǎn)品和服務(wù)的城市化趨向。
鄉(xiāng)村淳樸的民風(fēng)是鄉(xiāng)村旅游的重要吸引力之一。然而旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展,經(jīng)濟(jì)利益的凸現(xiàn),都會(huì)給原有的樸實(shí)民風(fēng)帶來沖擊,因此需要在關(guān)注村民經(jīng)濟(jì)利益與保持樸實(shí)民風(fēng)之間,尋找最佳契合點(diǎn)。培育優(yōu)良的民風(fēng),不僅有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,更可為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造一個(gè)良好社會(huì)環(huán)境,從而吸引更多的游客。
6、打造旅游品牌,創(chuàng)新營(yíng)銷策略和發(fā)展模式。21世紀(jì)是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,品牌則是體驗(yàn)的基礎(chǔ)和靈魂。鄉(xiāng)村旅游實(shí)施品牌戰(zhàn)略,可增強(qiáng)旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可度及感受強(qiáng)度。富有個(gè)性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌,能充分調(diào)動(dòng)游客的感官,有效強(qiáng)化體驗(yàn)心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌,也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨向的較好方式。
7、努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升綜合效益。針對(duì)目前鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開發(fā)不足的狀況,應(yīng)著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益:重點(diǎn)加強(qiáng)分類指導(dǎo),引導(dǎo)雷同的“農(nóng)家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發(fā)展,注重突出農(nóng)村生活特點(diǎn),強(qiáng)化鄉(xiāng)土氛圍;依托鄉(xiāng)村特點(diǎn),開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的手工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品;拓展和深化觀光型鄉(xiāng)村旅游,強(qiáng)化參與性;提升鄉(xiāng)村旅游的休閑功能,增加游客的重游率;返延伸旅游線路,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游線路互通,實(shí)現(xiàn)工業(yè)旅游產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的對(duì)接。
8、創(chuàng)新特色產(chǎn)品,擴(kuò)大產(chǎn)品促銷。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的狀況,應(yīng)重點(diǎn)創(chuàng)新特色產(chǎn)品,具體可以從以下幾個(gè)方面著手:一是開發(fā)差異化特色產(chǎn)品,如針對(duì)不同消費(fèi)群體,結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境,推出“尋幽探險(xiǎn)游”、“健身游”等產(chǎn)品;二是增加特色文化產(chǎn)品,結(jié)合本地人文資源,挖掘獨(dú)特的文化素材,提高文化品味,增強(qiáng)游客的參與性;三是拓展產(chǎn)品組合,增加產(chǎn)品的深度和廣度。
鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)地理位置多相對(duì)偏僻,知名度不高,旅游地主管部門應(yīng)采取多種方式進(jìn)行促銷,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳介紹,吸引游客,增強(qiáng)客流量;政府部門除了采用推廣節(jié)慶活動(dòng)等方式促銷外,還應(yīng)與企業(yè)聯(lián)合,有計(jì)劃地建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);此外還可發(fā)揮旅行社的推銷外聯(lián)作用,吸引外地游客。
9、借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。泰國(guó)近年來實(shí)施的CBT(Community-basedTourism,社區(qū)旅游)項(xiàng)目,對(duì)我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有一定的借鑒意義。
根據(jù)CBT原則,游客在到達(dá)旅游目的地第一時(shí)間,就會(huì)與各自的接待家庭見面,了解當(dāng)?shù)氐母琶病⑻攸c(diǎn),這樣可以使旅游者很快地了解當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗,在隨后的游覽中減少盲目性。這與國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游游客只在吃住環(huán)節(jié)上與當(dāng)?shù)鼐用窠佑|,對(duì)旅游地文化習(xí)俗只是走馬觀花的了解有很大不同。
CBT的第二個(gè)原則就是建立社區(qū)學(xué)校。社區(qū)學(xué)校的教師由村里的老人或老僧人擔(dān)當(dāng),主要是告訴游客當(dāng)?shù)貧v史文化,告誡游客珍惜當(dāng)?shù)氐臉淠尽⑺⑼恋氐取I鐓^(qū)學(xué)校的形式可以使游客了解和尊重當(dāng)?shù)匚幕瑫r(shí)通過強(qiáng)化游客的環(huán)保意識(shí),可以使鄉(xiāng)村原有的自然風(fēng)貌得以保持良好。
CBT的第三個(gè)原則是集體接待原則。游客每到一個(gè)家庭參觀,周圍的鄰居都會(huì)來幫忙接待,不會(huì)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游中的搶客拉客現(xiàn)象;游客用餐往往是集體就餐,由村里的每家女主人端來拿手好菜,讓游客在品嘗當(dāng)?shù)夭煌牢稌r(shí),進(jìn)一步了解“社區(qū)基礎(chǔ)”的含義。
依據(jù)CBT的一些原則,泰國(guó)的鄉(xiāng)村游能夠健康發(fā)展,旅游給當(dāng)?shù)卮迕駛儙砹丝捎^的收入,富足的生活,并且泰國(guó)鄉(xiāng)村的原有的文化特色、自然風(fēng)貌依然能很好地保留下來。
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[1]王時(shí)陽、劉德謙:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的三個(gè)重要條件[N]中國(guó)旅游報(bào),2007年1月10日。
1.1生態(tài)旅游的概念
1986年在墨西哥召開的國(guó)際性環(huán)境保護(hù)會(huì)議上提出了生態(tài)旅游(ecotourism)的概念。生態(tài)旅游是個(gè)外來詞,關(guān)于這一新詞語,世界上至今還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。不同的使用者往往從不同的角度加以詮釋,這些詮釋有的很相似,有的差別很大,甚至講的不是一個(gè)層次上的內(nèi)容。從中外學(xué)者70多條對(duì)生態(tài)旅游所作概念和內(nèi)容的詮釋中,可以清楚地看出:生態(tài)旅游是以自然資源(包括特定的文化區(qū)域)為基礎(chǔ),具有生態(tài)倫理理念的一種高層次的保護(hù)性旅游活動(dòng)。這種旅游活動(dòng)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì),是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下的一種旅游資源可持續(xù)利用方式和區(qū)域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。
1.2生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍的生態(tài)旅游方興未艾,其別是英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,生態(tài)旅游更是風(fēng)靡全球,成為一種新時(shí)尚。
雖然生態(tài)旅游的最終目的是要改進(jìn)旅游方式,促進(jìn)旅游地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),對(duì)生態(tài)環(huán)境既加以利用。但是,任何形式的旅游活動(dòng)包括生態(tài)旅游,都會(huì)對(duì)旅游環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。發(fā)展生態(tài)旅游,不搞好規(guī)劃,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)旅游環(huán)境的問題,就會(huì)阻礙旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2生態(tài)旅游的開發(fā)原則
生態(tài)旅游地正受越來越多的人的青睞,成為開展可持續(xù)旅游和生態(tài)體驗(yàn)的理想場(chǎng)所。但是,生態(tài)旅游區(qū)(地)屬于自然生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),開展旅游業(yè)極易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
2.1人與自然和諧發(fā)展的原則
生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)管理中的主要矛盾是人與自然之間的矛盾。因此,如何處理人與自然之間的關(guān)系,促進(jìn)二者的和諧發(fā)展,就成為生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)的重要原則。
生態(tài)旅游由于囊括了人與自然之間的諸多關(guān)系,故對(duì)其進(jìn)行開發(fā)管理時(shí)必須樹立人與自然和諧觀,并以此為指導(dǎo),形成生態(tài)環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)雙向持續(xù)發(fā)展的新格局。
2.2經(jīng)濟(jì)有效性與生態(tài)安全性兼容協(xié)調(diào)原則
經(jīng)濟(jì)有效性是指人們?cè)诜e極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)最有效地利用生態(tài)資源。
生態(tài)安全性是指人們?cè)诮M織旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)該有效地保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重點(diǎn)主要集中在衡量經(jīng)濟(jì)的有效性上
衡量的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:第一,管理體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是積極而不是消極的,要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位。第二,向自然生態(tài)系統(tǒng)索取資源要適度,堅(jiān)持控制外延無限擴(kuò)大的生產(chǎn)方式,反對(duì)掠奪或利用自然風(fēng)景資源和旅游生態(tài)資源的做法。第三,對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的利用要充分,以便能夠?yàn)橛慰吞峁└嗟纳鷳B(tài)感受和生態(tài)知識(shí)。只有做到上面三條,才能充分發(fā)揮生態(tài)旅游的吸引力,使旅游收益得以實(shí)現(xiàn)。
2.2.2必須對(duì)生態(tài)安全性進(jìn)行定位
通過對(duì)經(jīng)濟(jì)有效性和生態(tài)安全性兩個(gè)指標(biāo)的分析,人們可以清楚地看到:在旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)有效性和生態(tài)安全性處于既矛盾又統(tǒng)一的定位整體中。其矛盾主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的無限增長(zhǎng)給生態(tài)安全帶來的威脅,其統(tǒng)一主要表現(xiàn)為二者可以有機(jī)結(jié)合和轉(zhuǎn)化。
2.3生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益整體統(tǒng)一原則
生態(tài)效益是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ);社會(huì)效益是生態(tài)旅游發(fā)展的原始動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)效益則是生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的重要拉力,從中起主導(dǎo)作用。三大效益都是生態(tài)旅游發(fā)展不可或缺的條件。
3生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與規(guī)劃需注意的問題
(1)制定生態(tài)旅游區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要特別注意研究生態(tài)環(huán)境承載力,亦即生態(tài)旅游環(huán)境容量。
生態(tài)旅游環(huán)境容量是指在某一旅游地環(huán)境(指旅游環(huán)境系統(tǒng))的現(xiàn)在狀態(tài)和結(jié)構(gòu)組合不發(fā)生對(duì)當(dāng)代人(包括旅游者和當(dāng)?shù)鼐用?及未來人有害變化(如環(huán)境美學(xué)價(jià)值的損減、生態(tài)系統(tǒng)的破壞、環(huán)境污染、舒適程度減弱等過程)的前提下,在一定時(shí)期內(nèi)旅游地或景點(diǎn)、景區(qū)所能承受的旅游者人數(shù)。
(2)對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃
成功的生態(tài)旅游有賴于高級(jí)導(dǎo)游、稱職經(jīng)理的合作,而熟練又有技巧的經(jīng)營(yíng)管理人員又需要有效的培養(yǎng)和良好的教育。因此,從事生態(tài)旅游工作的人員必須經(jīng)過上崗職業(yè)培訓(xùn),特別是導(dǎo)游更應(yīng)具備較深的科學(xué)知識(shí)。對(duì)所有從事生態(tài)旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境倫理的思想教育,讓所有的人都明白生態(tài)旅游是以生態(tài)環(huán)境倫理為指導(dǎo),生態(tài)旅游的發(fā)展目標(biāo)是與環(huán)境倫理要求和目標(biāo)是一致的。生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)環(huán)境意識(shí)、自然感應(yīng),以喚起人類保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。
(3)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)與社區(qū)居民的切身利益有直接關(guān)系
只有保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦娌皇芮趾Φ臈l件下,生態(tài)旅游才能正常地、持續(xù)地發(fā)展。許多經(jīng)驗(yàn)證明,讓地方居民參與生態(tài)旅游區(qū)的管理與服務(wù),如在導(dǎo)游、環(huán)衛(wèi)人員、宿舍管理、餐廳服務(wù)、工藝品加工等方面為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使他們的生活得以改善,會(huì)直接或間接地引起他們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視,激發(fā)他們參與保護(hù)的積極性,減輕因?qū)Y源需求而破壞環(huán)境的壓力。當(dāng)然,當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c管理和服務(wù)必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);主要形式;旅游精品;發(fā)展趨勢(shì)
2006年04月24日,世界旅游及旅行理會(huì)的最新報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)將在10年內(nèi)成為世界第二大旅游和旅行經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。報(bào)告預(yù)測(cè),2006年中國(guó)在旅游和旅行上的消費(fèi)投資和政府開支等將實(shí)際增長(zhǎng)14%,達(dá)27703億元,預(yù)計(jì)2007年至2016年,年均增長(zhǎng)8.7%,旅游和旅行經(jīng)濟(jì)的直接、間接貢獻(xiàn)加在一起為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.7%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力增強(qiáng),旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例越來越重,旅游經(jīng)濟(jì)作用越來越明顯。而旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、旅游經(jīng)濟(jì)的幾種形式
(一)利用特色產(chǎn)品舉辦大型慶祝會(huì)、商貿(mào)會(huì)高層論壇來牽線搭橋,吸引游客。例如揚(yáng)州每年都搞的“煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)”“臺(tái)商投資洽談會(huì)”“揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”等各項(xiàng)活動(dòng)就吸引了大量投資商和游客同,時(shí)也很好地宣傳了揚(yáng)州。
(二)利用具有特色的風(fēng)土人情、風(fēng)景名勝等人文景觀吸引游客,游覽山水,瞻仰前賢,參觀宗教建筑,了解民俗風(fēng)情。揚(yáng)州近來挖掘、整理、修建了朱自清故居、八怪紀(jì)念館、宗教禪寺平山堂、觀音山等。現(xiàn)在很熱的紅色旅游,也是這種形式,此外還有麗江的東巴文化、瀘沽湖的女兒國(guó)等。
(三)利用具有地域特色的自然風(fēng)光吸引游客,回歸自然。例如九寨溝的水、張家界的山、青藏高原的冰雪、西雙版納的原始森林等。此外,還有沙漠訪古、海底探險(xiǎn)等形式。我國(guó)地域遼闊,自然景觀豐富多彩,為風(fēng)光旅游提供了無盡的資源。
二、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)應(yīng)該處理好的幾個(gè)關(guān)系
(一)旅游經(jīng)濟(jì)與名城保護(hù)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)與名城保護(hù)應(yīng)該相得益彰,名城是重要的旅游資源,正因?yàn)橛辛嗣牵糜钨Y源才更加豐富。名城又是旅游亮點(diǎn),有很高的知名度,能吸引四方游客。名城保護(hù)得好,能延長(zhǎng)旅游資源使用時(shí)間,吸引大量游客。旅游經(jīng)濟(jì)靠名城吸引資金、吸引游客;名城又靠旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,來裝飾、保護(hù)、發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)在名城會(huì)得到更大助推力,名城實(shí)力增強(qiáng)后又會(huì)促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
(二)旅游經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的杠桿,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為旅游經(jīng)濟(jì)增加了實(shí)力畢業(yè)論文,又反過來促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)必須是科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展。工農(nóng)業(yè)是服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)才能實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值,帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以旅游經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。
(三)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)與規(guī)章制度和法制健全的關(guān)系。服務(wù)不規(guī)范、旅游接待單位規(guī)章制度不健全,法制不嚴(yán)密是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)最大的障礙。游客們滿懷熱情而來,卻遭遇住宿、餐飲、游覽收費(fèi)不合理,衛(wèi)生未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),游覽項(xiàng)目打折扣,在正規(guī)商店買的珠寶首飾也是假貨等,導(dǎo)游吃回扣更是公開的秘密。要杜絕這些情況的發(fā)生,凈化旅游環(huán)境,必須健全規(guī)章制度,嚴(yán)明法紀(jì),為旅游事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。在法制建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行道德教育,大力宣傳“八榮、八恥”,在旅游業(yè)樹立講道德、知榮辱,游客與導(dǎo)游間、游客與環(huán)境間和諧友好的新風(fēng)氣。
三、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
近年來,隨著旅游事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)也有了新的方向,突出表現(xiàn)為生態(tài)旅游、文化旅游、農(nóng)民和大學(xué)生旅游、參與互動(dòng)型旅游。
(一)生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系,確保旅游事業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共存、共贏,可持續(xù)發(fā)展的旅游方式;同時(shí)也包括到森林、海濱、鄉(xiāng)村這樣一些生態(tài)環(huán)境好,讓人可以和大自然結(jié)合在一起的旅游方式。近年來我國(guó)旅游業(yè)得到很大發(fā)展,但由于缺乏科學(xué)指導(dǎo),我國(guó)目前有近四分之一的自然保護(hù)區(qū)遭破壞,有十分之一強(qiáng)的旅游景觀出現(xiàn)旅游資源退化,有些地方甚至破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。青藏鐵路開通帶來的旅游熱潮,向人們打開了我國(guó)最大的綠色凈土,若不注意生態(tài)環(huán)保,這塊凈土終將消失。發(fā)展生態(tài)旅的關(guān)鍵在于節(jié)省資源,保護(hù)資源保,護(hù)自然環(huán)境與社會(huì)生態(tài)平衡。
(二)文化旅游。文化旅游是指以景點(diǎn)內(nèi)涵的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、民俗風(fēng)情為主要觀賞對(duì)象的旅游方式。文化動(dòng)機(jī)是旅游者最重要的旅游動(dòng)機(jī)之一,旅游活動(dòng)主要屬于精神文化活動(dòng)的范疇,歷史文化、名勝古跡等更具精神人文和心靈感悟性,能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景觀,也都在不斷加工中被注入、融合了文化因素,并因此而大大增強(qiáng)了其審美價(jià)值。如果沒有了那些早已融入了它們肌體風(fēng)骨的歷史故事、神話、傳說、詩詞文章,樓臺(tái)亭閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風(fēng)情等等,那么它們的價(jià)值、品位和吸引力,就會(huì)大打折扣。發(fā)展文化旅游的基礎(chǔ)是對(duì)文化資源的開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng),形成特色突出、層次分明的各級(jí)各類文化旅游產(chǎn)品。
(三)農(nóng)民與大學(xué)生旅游。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),廣大農(nóng)民的生活水準(zhǔn)不斷提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民會(huì)成為旅游市場(chǎng)的消費(fèi)者或潛在的消費(fèi)者。他們的旅游以城市風(fēng)光和游樂項(xiàng)目為主,對(duì)吃、住、行的要求不高,只求開心、新奇。和一般旅游者不同的是,他們不但是旅游者,還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者。如果能在旅游的同時(shí),還為他們?cè)O(shè)計(jì)一些先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀光,農(nóng)產(chǎn)品信息的交流,會(huì)更受他們的歡迎。大力開發(fā)農(nóng)民旅游市場(chǎng),設(shè)計(jì)適合他們需要的線路、項(xiàng)目,為他們提供耐心熱情的服務(wù),我國(guó)這樣一個(gè)人數(shù)最大的群體,會(huì)逐漸成為旅游市場(chǎng)最大的顧客群。這不但對(duì)發(fā)展旅游業(yè),更主要的是對(duì)提高農(nóng)民群體的文化素質(zhì),都有極大的意義。
(四)參與互動(dòng)型旅游。人們旅游動(dòng)機(jī)重要的就是對(duì)當(dāng)下生活狀態(tài)的改變和解脫,釋放壓力,放松身心。要達(dá)到這個(gè)目的,就不能滿足于旅游中單純地看和聽,要求參與互動(dòng)。同時(shí),現(xiàn)代社會(huì)的人即使在休閑場(chǎng)合也不愿作被動(dòng)者,愿意做各種活動(dòng)的參與者。世界旅游景點(diǎn)中效益最好的依次是美國(guó)的迪斯尼樂園、東京的迪斯尼樂園、香港的海洋公園,三者共同的特點(diǎn)就是參與互動(dòng)。不分年齡、性別、身份、種族、膚色的人完全被那種歡樂的氣氛感染,毫無保留地投入其中,身心得到完全的釋放。這種游樂項(xiàng)目也許是今天這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì),人們釋放自己最好、也是最為人們樂于接受的方式。多參與這樣的活動(dòng),不但有助于心理健康,甚至對(duì)一些封閉、刻板、孤僻的性格會(huì)起到很好的改變作用,這也許就是人們喜歡參與互動(dòng)型游樂項(xiàng)目的原因。目前我國(guó)本土類似的旅游景點(diǎn)極少,且質(zhì)量不高,服務(wù)不到位,很難滿足國(guó)人這方面的需要,也是我國(guó)旅游業(yè)的一大損失。要開發(fā)此類項(xiàng)目,必須經(jīng)嚴(yán)格的規(guī)劃,根據(jù)我國(guó)的國(guó)情、民族性格特點(diǎn),社會(huì)習(xí)俗進(jìn)行設(shè)計(jì),以求獲得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的結(jié)果。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游信息化問題對(duì)策
旅游產(chǎn)業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè),這一特點(diǎn)決定了信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的深層次互動(dòng)關(guān)系,兩者相結(jié)合,將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)充滿活力的廣闊空間。農(nóng)村當(dāng)前還是信息技術(shù)應(yīng)用的低地,但作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容,農(nóng)村信息化建設(shè)越來越為各方所關(guān)注,這也為全面提高鄉(xiāng)村旅游信息化水平、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)。
一、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性
1.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要推進(jìn)信息化建設(shè)
國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在2008年全國(guó)旅游工作會(huì)議上指出,2008年全國(guó)旅游工作的第一位的任務(wù)是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明、文化文明、政治文明和農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。但是鄉(xiāng)村旅游同時(shí)也面臨著發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的問題,需要不斷提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高發(fā)展質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用為鄉(xiāng)村旅游帶來了新的機(jī)遇,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步成為保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量,“十一五”期間,國(guó)家旅游局將全面推進(jìn)信息化作為“助推中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性決策”,將信息化作為行業(yè)調(diào)整和改革的重要依托和手段,所以,建立健全規(guī)范、高效、有序的鄉(xiāng)村旅游信息化架構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。
2.鄉(xiāng)村旅游客源特點(diǎn)要求推進(jìn)信息化建設(shè)
旅游者的一次旅游決策過程實(shí)際上是一個(gè)旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對(duì)旅游信息有著很強(qiáng)的依賴性,有效地獲取信息以輔助科學(xué)決策,對(duì)旅游者而言顯得特別重要。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)主要是青少年鄉(xiāng)村修學(xué)旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及都市居民鄉(xiāng)村旅游等,客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識(shí)階層或收入較高者及其家庭為主,網(wǎng)絡(luò)是這些旅游者獲取信息的重要渠道,調(diào)查表明,他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的主動(dòng)認(rèn)知度很高,對(duì)于旅游網(wǎng)站的認(rèn)知渠道也是以網(wǎng)絡(luò)鏈接為主,網(wǎng)絡(luò)等媒體提供的中立信息對(duì)于消費(fèi)者的旅游決策影響很大,他們?cè)诹私饴糜涡畔r(shí),將來也還會(huì)更多地采用網(wǎng)上查詢渠道。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)組織一般規(guī)模比較小,目前大多采用直接銷售渠道,非常有必要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè),為消費(fèi)者提供有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施方案參考,以提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。
3.鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品特點(diǎn)要求推進(jìn)信息化建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游的核心資源是農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村文化,正是這些核心資源形成了鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品,游客通過消費(fèi)這些產(chǎn)品體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活。人們來到鄉(xiāng)村旅游,就是希望體驗(yàn)一種不同于城市喧囂生活的寧靜,同時(shí)在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生,但這往往超出旅游者的一般經(jīng)驗(yàn),如果沒有相應(yīng)的信息輔助,很難有深層次體驗(yàn)的愉悅。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)有助于從深度和廣度展示鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,通過信息化平臺(tái)進(jìn)行對(duì)外宣傳,可以比較好地彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游資源分布較為零散、地理位置相對(duì)比較偏僻等弱點(diǎn),全面、深入地展示目的地特點(diǎn),提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和附加價(jià)值,為游客提供高品質(zhì)服務(wù)。
4.旅游市場(chǎng)消費(fèi)方式變化要求推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)
隨著人民生活水平的提高以及對(duì)旅游支付能力的增強(qiáng),自主的個(gè)性化旅游逐漸占據(jù)了現(xiàn)代旅游的主導(dǎo)地位。散客旅游增多,游客更多地希望能從旅游企業(yè)獲取全程綜合化服務(wù),旅游企業(yè)信息處理量大大增加,需要建立強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支撐,信息化成為旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力。美國(guó)MerrillLynch的調(diào)查指出,2005年全美在線旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)19%,達(dá)到277億美元,而直接提供在線服務(wù)的旅游供應(yīng)商收入增長(zhǎng)27%,達(dá)到325億美元。國(guó)內(nèi)一些優(yōu)秀景區(qū)也在利用網(wǎng)絡(luò)手段提高旅游資源和旅游企業(yè)的市場(chǎng)空間,強(qiáng)化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區(qū)為例,2006年景區(qū)交易4.7億而網(wǎng)上交易達(dá)到7.2億,數(shù)字九寨已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)管理和環(huán)境保護(hù)的有效工具。信息化較大程度地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在交通和信息等方面的劣勢(shì),使得鄉(xiāng)村旅游營(yíng)造重點(diǎn)主題、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品小眾化與消費(fèi)個(gè)性化的契合成為可能。
二、鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.農(nóng)村信息化硬件建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步
以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化浪潮在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期,現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)這種天然的爆炸式擴(kuò)張趨勢(shì)在農(nóng)村也不例外。截至2007年10月,全國(guó)約97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件,92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶。我國(guó)許多農(nóng)村已經(jīng)形成了基于村村通有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體為主體的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村信息化的飛速發(fā)展,打破了農(nóng)村過去偏遠(yuǎn)封閉的狀況,農(nóng)民“人在家中坐,全知天下事”,在信息消費(fèi)支出方面大幅度增加;同時(shí),農(nóng)村信息化特別是移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,改變了農(nóng)村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式,農(nóng)村具備了和城市進(jìn)行雙向信息溝通的基礎(chǔ)和條件。隨著農(nóng)民收入的不斷增長(zhǎng)和政府投入的加大,信息化網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)還會(huì)進(jìn)一步加快,鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較好地改善。
2.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)面臨大好機(jī)遇
近年來,中央1號(hào)文件高度關(guān)注農(nóng)村建設(shè),2008年中央1號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》指出要積極推進(jìn)農(nóng)村信息化,按照求實(shí)效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求,整合資源,共建平臺(tái),健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。近2年來約有30多個(gè)部委制定了相應(yīng)的推進(jìn)農(nóng)村信息化政策,涉及到的工程項(xiàng)目不下40項(xiàng)。政府主導(dǎo)和輸血性機(jī)制的加強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新信息服務(wù)模式,加快農(nóng)村信息化建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,較好地促進(jìn)了農(nóng)村信息資源、信息服務(wù)系統(tǒng)和信息環(huán)境逐步完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)村市場(chǎng)化程度的推進(jìn)以及法律法規(guī)的健全,在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)融入到農(nóng)村信息化的大局當(dāng)中,獲得了極佳的發(fā)展環(huán)境和有力的政策推動(dòng),無論是硬件還是軟件建設(shè)都會(huì)有長(zhǎng)足的進(jìn)步。
3.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還存在諸多問題
農(nóng)村信息化建設(shè)起步較晚,其初期是大規(guī)模地推行硬件建設(shè),而軟件建設(shè)相對(duì)滯后,影響了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的推廣深度和速度。首先是農(nóng)民信息應(yīng)用能力偏低,很多農(nóng)民將電腦和網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作成簡(jiǎn)單的娛樂工具,對(duì)于其生產(chǎn)功能很少觸及;其次是信息資源的內(nèi)容建設(shè)和應(yīng)用軟件開發(fā)滯后,多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游主題網(wǎng)站沒能及時(shí)和更新信息,內(nèi)容陳舊,信息指導(dǎo)性和權(quán)威性不夠;鄉(xiāng)村旅游信息資源分布較為零散,涉及的行業(yè)和部門較多,還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,信息資源共享性較差;行業(yè)進(jìn)入的隨意性也帶來了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、層次初級(jí)化以及經(jīng)營(yíng)的粗放化,傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式也制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的進(jìn)程;財(cái)政能力不足與鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)對(duì)資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)信息化服務(wù)的認(rèn)識(shí)不足、信息人才缺乏等等,都是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所必須面對(duì)和解決的問題。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的主要對(duì)策
1.提高認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)
旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)開發(fā)性的大系統(tǒng),信息是其賴以生存的根本基礎(chǔ),并貫穿于旅游活動(dòng)的全過程。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè),一方面可以提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和效率,同時(shí)加快信息傳播速度,提高信息時(shí)效性,鞏固和擴(kuò)張客源;另一方面可以滿足游客的個(gè)性化需求,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,降低經(jīng)營(yíng)成本提高效益,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。旅游主管部門、旅游企業(yè)以及相關(guān)參與主體都必須充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,抓住當(dāng)前大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),取得政府支持,在政府發(fā)展農(nóng)村信息化的整體規(guī)劃下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)信息致富,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的信息化建設(shè)。2.政府主導(dǎo),社會(huì)參與
國(guó)外一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功做法和國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的成功實(shí)踐都表明,提供公共信息服務(wù)是政府的重要職能。由于我國(guó)旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性,應(yīng)建立政府主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu),提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立相應(yīng)的組織實(shí)施體系,負(fù)責(zé)具體的建設(shè)工作。旅游管理機(jī)構(gòu)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游專網(wǎng)和信息共享平臺(tái),旅游企業(yè)一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理的信息化,另一方面要開展信息化服務(wù),為游客制定旅行計(jì)劃和項(xiàng)目選擇提供盡可能的幫助。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中來的農(nóng)民服務(wù),提供他們用得起和用得上信息化產(chǎn)品,使他們作為信息產(chǎn)品與游客供求銜接的重要力量,在鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)中受益,并進(jìn)而增強(qiáng)他們的信息資源的利用意識(shí),推動(dòng)信息化建設(shè)的全面深入開展。
3.資源整合,市場(chǎng)運(yùn)作
要加快鄉(xiāng)村旅游信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系和信息體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息采集、處理、的一體化,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際,整合信息資源,最大限度地匯集整合各層次的信息資源,并用各方可以接受的方式進(jìn)行傳遞,促進(jìn)多種形式的信息資源共享,滿足多功能、多層次、多樣化服務(wù)的需要。對(duì)農(nóng)民要進(jìn)行信息的無償化服務(wù),通過客流和物流形成的利潤(rùn)反哺信息免費(fèi)服務(wù)的資金不足,使鄉(xiāng)村旅游的信息傳播步入良性的發(fā)展軌道。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,拓寬資金渠道,大力吸引企業(yè)投資和社會(huì)資金的進(jìn)入,探索建立以企業(yè)和社會(huì)中介組織為主體,政府引導(dǎo),高等院校和科研院所共同參與的發(fā)展體系和運(yùn)行模式。
4.重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn)
堅(jiān)持從鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的全局出發(fā),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有經(jīng)驗(yàn),在一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,如建立鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游電子政務(wù)管理等某個(gè)方面進(jìn)行信息化率先突破,借此積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)推廣;同時(shí)借助信息化加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)主體的內(nèi)外合作,有效提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信息化服務(wù)和管理水平,由此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展和應(yīng)用市場(chǎng)的成熟。當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重點(diǎn)主要應(yīng)放在服務(wù)內(nèi)容實(shí)用、準(zhǔn)確、可靠和加強(qiáng)信息交流的互動(dòng)性等方面,以鄉(xiāng)村旅游信息服務(wù)內(nèi)容的適用性為基礎(chǔ),提高信息應(yīng)用效率,通過加強(qiáng)信息交流的互動(dòng)性提高服務(wù)效果,同時(shí)要注重提高信息的傳播效率。
5.多管齊下,優(yōu)化環(huán)境
首先要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的法制化和規(guī)范化,努力營(yíng)造良好的法制環(huán)境,建立和完善信息化建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理制度,保證信息的真實(shí)、健康,信息采集和交流傳播渠道暢通。其次,鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)需要大批既精通旅游業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的復(fù)合型人才,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)各層次所需的人才是當(dāng)務(wù)之急,必須提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和信息素養(yǎng),旅游管理部門和旅游企業(yè)的工作人員要了解旅游中的信息管理技術(shù),而旅游院校和旅游企業(yè)都要做好信息化人才的培養(yǎng)工作。再次,旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)要搞好行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作,獲得社會(huì)各界和各地區(qū)的合力支持,從政策、人才和協(xié)作等方面構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的軟環(huán)境。
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北京市文化和旅游局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
福建省旅游局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海世紀(jì)出版股份有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家旅游局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
山西省太原市系統(tǒng)工程開發(fā)研究所主辦