時間:2023-03-07 15:17:21
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一、是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神
全縣黨建組織工作會召開后,我局先后召開了局黨委會、支部書記例會、黨員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全縣黨建工作會議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委常委、組織部長邱一平同志的重要講話精神。并根據(jù)我局工作實(shí)際,對2015年黨建工作組織進(jìn)行了梳理和安排部署。
二、科學(xué)規(guī)劃了黨建組織工作要點(diǎn)
2015年我們把加強(qiáng)黨員干部思想政治教育放在首位,要求實(shí)現(xiàn)思想教育全覆蓋,不斷提高黨員干部實(shí)踐水平,特別是開展工作解決問題的能力;二是進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,重點(diǎn)是把整改工作落實(shí)到具體工作當(dāng)中,務(wù)求實(shí)效;三是繼續(xù)開展干部下基層活動和在職干部“三進(jìn)社區(qū)”活動,深入基層辦實(shí)事解難題,不斷擴(kuò)大活動成果;四是繼續(xù)抓好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,把好黨員隊伍入口關(guān),進(jìn)一步做好商務(wù)系統(tǒng)發(fā)展黨員工作;五是突出抓好“溫馨365”黨員服務(wù)平臺建設(shè),精心組建黨員志愿服務(wù)隊,開展活動。六是強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),抓好信息工作。
三、制定了黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建方案并開展了前期一些基礎(chǔ)工作
在黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建方面,我們今年的思路和定位是:一要強(qiáng)化陣地建設(shè),把物業(yè)黨支部活動室真正建成經(jīng)商流動黨員、入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育陣地,努力探索尋求物業(yè)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)特的新路子新途徑和新方法。二要繼續(xù)做好設(shè)崗定責(zé),把新的社會階層中要求進(jìn)步優(yōu)秀青年安排上崗,實(shí)行黨員結(jié)對引導(dǎo)履責(zé),充分調(diào)動參與構(gòu)建文明誠信經(jīng)商環(huán)境,平安和諧社會的積極性。為他們展示自我,發(fā)揮作用提供舞臺,促使他們在整體素質(zhì)上得到全面鍛煉,為做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。三要堅持長期有效開展“誠信經(jīng)營”黨員示范崗活動,充分調(diào)動從業(yè)黨員共建文明誠信經(jīng)營環(huán)境的參與熱情。四要在經(jīng)商黨員中開展評比“紅旗戶”模范戶活動,進(jìn)一步激發(fā)黨員參與共建文明經(jīng)商環(huán)境的積極性,定期考核評比,擇優(yōu)授予“紅旗戶”、“模范戶”標(biāo)牌,加大對先進(jìn)典型的宣傳力度,營造好文明市場,人人共建的良好氛圍。五要加強(qiáng)對黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。為培育好特點(diǎn)鮮明、可學(xué)可看,作用突出的基層黨建工作典型,以創(chuàng)建促規(guī)范,以示范帶全盤,全面提升商務(wù)黨建工作科學(xué)化水平,目前我們所做的工作,一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定時加強(qiáng)調(diào)度,確保創(chuàng)建取得實(shí)效;二是拿出5000元經(jīng)費(fèi)對軟、硬件進(jìn)行了初步完善;根據(jù)縣委組織部督查組的意見,我們將加大黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建的投入。
四、做好規(guī)劃,把發(fā)展黨員工作落到了實(shí)處
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在全縣推行“八步工作法”做好2015年發(fā)展黨員工作的意見》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定了切實(shí)可行的商務(wù)局2015年發(fā)展黨員工作計劃。注重質(zhì)量,嚴(yán)把入口關(guān),著重抓好入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)教育,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作,努力建好一支素質(zhì)優(yōu)良結(jié)構(gòu)合理,作用突出的黨員隊伍。目前,已新發(fā)展黨員1名,新吸收入黨積極分子2名,參加了今年機(jī)關(guān)工委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班,完成了2015年縣委組織部下達(dá)的發(fā)展黨員任務(wù)。
五、制定了“三學(xué)三強(qiáng)”活動培訓(xùn)工作計劃
開展了1次老黨員集中講傳統(tǒng)活動、1次先進(jìn)典型集中介紹經(jīng)驗活動、1次新黨員集中參加培訓(xùn)活動,開展了學(xué)、黨史、強(qiáng)黨性;學(xué)政策理論、強(qiáng)素質(zhì),學(xué)實(shí)用技術(shù)、強(qiáng)技能教育培訓(xùn)活動。
六、黨員服務(wù)平臺建設(shè)工作
按照上級要求,根據(jù)本單位實(shí)際情況,結(jié)合黨員各自特長,組建了黨員志愿者服務(wù)隊,設(shè)立了黨員服務(wù)站,對基本資料進(jìn)行了完善,并于“七一”期間組織17名黨員志愿者在三都及縣城農(nóng)貿(mào)市場開展了一次志愿活動。
存在的不足之處,主要是活動制度還不規(guī)范、活動形式單一等一些問題,在今后工作中還要進(jìn)一步探索,總結(jié)經(jīng)驗。
七、支部規(guī)范化建設(shè)
建立了長效的服務(wù)群眾機(jī)制和載體,黨員能經(jīng)常下企業(yè)和包村點(diǎn)開展幫扶指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,得到了縣內(nèi)商貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)、開發(fā)投資商的好評;加強(qiáng)了黨建陣地建設(shè),黨建工作機(jī)制體制健全,黨員隊伍整體素質(zhì)有新提升;各黨支部在黨員隊伍管理方面有新提高。存在的不足之處主要是工作開展不平衡,一些活動開展未經(jīng)常化,學(xué)習(xí)沒有抓住重點(diǎn)、沒有堅持,制度不健全,執(zhí)行落實(shí)不到位等。
八、狠抓了組織工作中的一些常規(guī)性工作
一、自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟
認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;二是結(jié)合新實(shí)施的《物權(quán)法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,并結(jié)合自己存在的不足之處,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。本人牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,在全市房管系統(tǒng)開展的“創(chuàng)建文明窗口、構(gòu)建和諧房管”活動的同時,積極推進(jìn)服務(wù)理念和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立“房產(chǎn)管理工作無小事”的思想,力求踏實(shí)細(xì)致、杜絕差錯。有一定的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任心,對待工作踏實(shí)認(rèn)真、兢兢業(yè)業(yè),動腦筋、想辦法,立足自身挖潛,在做好房產(chǎn)登記工作的同時,積極參與各項其他工作。在工作人員少,工作內(nèi)容繁雜時,能夠較好的完成自己的工作,做到不慌不亂,有的放矢地開展工作。
二;努力工作,按時完成工作任務(wù)
工作業(yè)績有新進(jìn)展,在和同事的共同努力下,全年共完成自管房、增量房、存量房等各項轉(zhuǎn)移登記4081宗,累計登記面積199.48萬平方米。全年個人受理各類登記共計3578宗,每日接待前來及電話咨詢的單位個人約10余次。在受理卷宗的同時,能夠做到,耐心細(xì)致,詳細(xì)明了的解答各種咨詢,遇到?jīng)]有受理過的情況會及時和同事溝通或請示市產(chǎn)權(quán)登記交易中心,對符合受理條件的資料,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。堅持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,在日常的行為規(guī)范中,繼續(xù)堅持“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”辦事原則,在受理時將辦事內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等相關(guān)政策清楚明白的告知辦事企業(yè)和群眾,并將相關(guān)內(nèi)容以明白紙的形式發(fā)給單位、個人;“ab角制”日常工作中做到全日對外辦公,不以任何理由空崗或延誤工作的正常辦理;“服務(wù)承諾制”,樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天,用最短的時間完成任務(wù)。
三。嚴(yán)于律己、以身作則
在工作中能夠做到勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn),始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地埋頭苦干。嚴(yán)于律己、以身作則、勤奮從政、克己奉公、淡泊名利,努力克服生活上的各種困難,發(fā)揮年齡優(yōu)勢,主動、超量地開展工作。
四、根據(jù)法律法規(guī)做好房屋登記紀(jì)檢工作
(1)對所注冊開發(fā)商的開發(fā)權(quán)和房屋的面積進(jìn)行審合。
(2)對房屋產(chǎn)權(quán)交易不符合登記要求的,結(jié)合新實(shí)施的
《物權(quán)法》進(jìn)行審合,糾正。
(3)對違規(guī)操作的房屋交易或具有欺騙性的產(chǎn)權(quán)凳記,做到嚴(yán)謹(jǐn),細(xì)致、扎實(shí)始終保持實(shí)事求是的做風(fēng),該改進(jìn)的要求改進(jìn),如果有觸犯法律法規(guī)的要急時的上報,并向社會進(jìn)行通報。
(4)利切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督教育,從根本上問題
一、注重提高認(rèn)識,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用
局黨組一班人十分注重黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終把認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺上重要議事日程,常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志能夠身體力行,注意嚴(yán)格要求自己,自覺遵守中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,自覺遵守本單位管理制度和有關(guān)規(guī)定。在子女就業(yè)、獎金福利等方面,同干部職工一視同仁,不搞特殊化。在用車、接待、通訊費(fèi)等方面能嚴(yán)格執(zhí)行政策,不違反有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子大多數(shù)成員能夠做到:凡要求干部職工做到的,自己首先做到;凡要求干部職工不做的,自己首先不做。幾年來,還沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違法違紀(jì)的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用促進(jìn)了全系統(tǒng)干部職工廉潔從政良好風(fēng)氣的形成。
二、注重廉政教育,構(gòu)筑好干部職工思想道德防線
在廉政教育方面,我們堅持抓好兩個教育。一是宗旨教育。用黨的全心全意為人民的宗旨教育干部,幫助干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的權(quán)力觀,引導(dǎo)黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)利用在關(guān)心群眾疾苦,關(guān)心事業(yè)發(fā)展,替群眾著想,為群眾辦事上,而不是用在、貪圖享受上。二是警示教育。及時組織黨員干部對中央、省、市通過報紙、電視、內(nèi)部刊物或電教片公布的有關(guān)案例開展收視討論。通過以上兩個教育,有效地提高了環(huán)保系統(tǒng)黨員干部防腐免疫力。
三、注重制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理
幾年來,我們先后修訂和完善了各項內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)了財務(wù)和財產(chǎn)管理、加強(qiáng)了小汽車使用和維修的管理、加強(qiáng)物資采購、招待費(fèi)的管理等等,防止因管理上出現(xiàn)的漏洞為干部違法違紀(jì)提供便利的問題發(fā)生。還建立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政檔案,對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的情況,如:住房、公務(wù)、工資、出國出境、重大事項、民主生活會查出的問題等都納入廉政檔案登記的內(nèi)容,并在局系統(tǒng)內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)上公布,對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政信息進(jìn)行跟蹤管理,實(shí)行干部動態(tài)科學(xué)考核。
四、注重定期檢查,嚴(yán)格考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況
為加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,年初,我們制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》,把責(zé)任內(nèi)容按百分制細(xì)化,使各項任務(wù)的落實(shí)由“軟指標(biāo)”變成了“硬指標(biāo)”,增加了可操作性。每季度要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門對照《細(xì)則》,對本單位、本部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行自查,每半年局黨組都要派出考核小組,對各單位、各部門進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,并將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報,表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),促進(jìn)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。
五、注重源頭治腐工程,堅決堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞
為認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,從源頭堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞,我們采取了一系列措施:一是推行預(yù)警機(jī)制,把發(fā)現(xiàn)的問題處理在萌芽狀態(tài);二是實(shí)行誡勉機(jī)制。對工作中存在問題的同志,通過自我檢查、紀(jì)委談話等方式進(jìn)行教育,以清思想、正視聽、曉得失;三是進(jìn)行獎懲機(jī)制。把黨風(fēng)廉正建設(shè)情況和個人的評先、嘉獎、晉級結(jié)合起來,真正體現(xiàn)黨風(fēng)廉正建設(shè)的重要性。
六、注重推行政務(wù)公開,提高工作透明度
我們不僅在機(jī)關(guān)內(nèi)推行政務(wù)公開,同時還要求局屬各單位都推行政務(wù)公開,公開的內(nèi)容包括各種環(huán)保審批、排污費(fèi)的征收、行政處罰、許可證的發(fā)放以及相關(guān)的服務(wù)等。在新聞媒體上公開整改服務(wù)承諾,實(shí)行“四項制度”、“五不準(zhǔn)”、“六公開”。“四項制度”:即首問負(fù)責(zé)制、局長接待日制、24小時值班制、限時服務(wù)制。“五不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)超標(biāo)收費(fèi)、不準(zhǔn)巧立名目收費(fèi)、不準(zhǔn)以吃抵費(fèi)、不準(zhǔn)以物抵費(fèi)、不準(zhǔn)收已取消項目的費(fèi)。“六公開”:即公開辦事職責(zé)、公開辦事依據(jù)、公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事紀(jì)律、公開辦事結(jié)果。
我們還在報紙上公開了為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)承諾書,接受社會各界監(jiān)督,杜絕互相推諉、敷衍塞責(zé),杜絕利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報,自覺遵紀(jì)守法。環(huán)保工作人員要自覺遵守市委、市政府作出的“九不準(zhǔn)”規(guī)定,違者依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
我們還認(rèn)真執(zhí)行行政集中審批制度,行政審批事項已進(jìn)入市政府行政服務(wù)中心,實(shí)行“一個窗口辦事,一個口子收費(fèi),一門式服務(wù)”。
由于重點(diǎn)抓了以上幾個方面的工作,我局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上講是好的,到目前為止,還沒有收到反映領(lǐng)導(dǎo)干部和其他工作人員違紀(jì)違規(guī)問題的舉報信。2005年,我們的工作打算是:
1.強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局屬各部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)責(zé)任制教育。
要把教育面擴(kuò)大到黨員組織生活,尤其加強(qiáng)對理想和信念的教育。把講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣作為干部必備的素養(yǎng)和行為準(zhǔn)則,筑牢思想防線,嚴(yán)守從政準(zhǔn)則。班子成員要結(jié)合個人所分管的部門工作中,在落實(shí)業(yè)務(wù)工作的同時,落實(shí)黨風(fēng)責(zé)任制,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),逐級負(fù)責(zé)的原則,把自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任落到實(shí)處。
2.采取有效措施,深入抓好黨員干部的思想教育。
一是抓好堅持“兩個務(wù)必”教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,深刻理解在新時期發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的重要意義,切實(shí)做到“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。二是深入開展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,進(jìn)行深入剖析,總結(jié)教訓(xùn),達(dá)到引以為戒的效果。三是大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)廉政典型教育活動。按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良和“八個堅持、八個反對”的要求,加強(qiáng)干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。
3.開展效能監(jiān)察,搞好行風(fēng)建設(shè),創(chuàng)造良好環(huán)境
繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)與市委開展的“雙創(chuàng)”活動有機(jī)地結(jié)合起來,以是否為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為衡量行風(fēng)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),深入開展“雙創(chuàng)”活動。進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)察工作。要以促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、依法行政、提高行政效率為核心,在全局各執(zhí)法單位和各事業(yè)單位中開展文明執(zhí)法、文明服務(wù)教育,深入開展行政效能監(jiān)察活動。
一、振奮精神,努力保持加快發(fā)展的良好勢頭
精神狀態(tài)是一個人思想作風(fēng)和道德品質(zhì)的重要體現(xiàn),也是做好各項工作的基礎(chǔ)。今年全縣工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,各級各部門要時刻保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把發(fā)展作為第一要務(wù)、作為最大的政治,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、奮發(fā)進(jìn)取的工作作風(fēng),鋪下身子,埋頭苦干,推動全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
(一)強(qiáng)化機(jī)遇意識,堅定信心求發(fā)展。機(jī)遇面前人人平等,而且稍縱即逝。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日漸明顯、且呈加速之勢;隨著改革開放的日益深入,我國已進(jìn)入了與世界經(jīng)濟(jì)全面接軌和科學(xué)發(fā)展的“黃金周期”,國家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財政貨幣政策,尤其是高度重視自主創(chuàng)新能力的提升,大力推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),科技進(jìn)步對引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭地位將越來越突出;隨著泰城新一輪城市規(guī)劃的實(shí)施,泰城重心西移,我縣縣位優(yōu)勢更加明顯,承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加優(yōu)越。各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識,結(jié)合實(shí)際,潛心研究,主動超前地分析和把握機(jī)遇,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,乘勢而上,加快發(fā)展。
(二)強(qiáng)化危機(jī)意識,自我加壓求發(fā)展。近幾年我縣各項工作都取得了很大成績,特別是引進(jìn)和建設(shè)了一批大項目、好項目,為加快發(fā)展積蓄了后勁,但也必須清醒地看到,與先進(jìn)地縣和全省、全市平均水平相比,無論是經(jīng)濟(jì)總量,還是人均占有都有很大差距。工業(yè)骨干企業(yè)、利稅大戶少,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,財力薄弱、實(shí)力不強(qiáng)。從全市2005年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項指標(biāo)排序看,我縣有六項指標(biāo)列全市六個縣市縣第六位,有些與第五位的差距還相當(dāng)大。在昨天召開的全市大會上,市委、市政府對納稅大戶、百強(qiáng)民營企業(yè)、招商引資先進(jìn)單位和個人、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行了隆重表彰,在受到表彰的單位中,我縣無論是在數(shù)量上還是在位次上都與其他縣市縣存在很大差距,而且各縣市縣之間都在明爭暗賽、競相加快發(fā)展,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退,形勢咄咄逼人,我們沒有任何理由和資本自我滿足。面對困難和問題,縣委、縣政府決不回避,將立足現(xiàn)實(shí),面向未來,奮起直追,迎頭趕上。各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識,始終堅
持發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖,自我加壓,奮力拼搏,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。為了更好地完成今年的目標(biāo)任務(wù),各級各部門都要為自己確定一個趕超的目標(biāo),與受到表彰的單位名次加以比較,能趕幾位就趕幾位,決不能放松,更不能讓后面的追上。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新意識,解放思想求發(fā)展。保持好勢頭,開創(chuàng)新局面,必須不斷解放思想,更新觀念,以新理念催生新舉措,以新舉措促進(jìn)新變化,以新變化帶動新發(fā)展。當(dāng)前,制約發(fā)展的體制性、機(jī)制還比較突出,除企業(yè)改革外,其它領(lǐng)域的改革步子還不大,深層次的矛盾還沒有涉及,越是這個時候,越需要攻堅克難,知難而進(jìn)。各級各部門要在堅決執(zhí)行上級方針政策的前提下,敢拼、敢試,敢闖、敢干,只要有利于事業(yè)發(fā)展,就要大膽解放思想,努力探索實(shí)踐,決不能瞻前顧后、患得患失,更不能碰到問題繞道走。凡是縣委、縣政府研究決定的事情,就要千方百計去完成。總之,各級各部門要時刻保持一種昂揚(yáng)向上、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為、進(jìn)取奉獻(xiàn)、敢于爭先的精神狀態(tài),時刻保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,組織帶領(lǐng)全縣人民齊心協(xié)力,同頻共振,推動全縣經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展保持好勢頭、開創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展
沒有重點(diǎn)就沒有突破。今年各項工作任務(wù)都非常繁重,各級各部門要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,以重點(diǎn)工作的大突破,帶動和促進(jìn)整體工作上水平。 (二)社會事業(yè)要重民生、保穩(wěn)定。以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。建設(shè)“和諧××”,必須大力發(fā)展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會保障等各項事業(yè),加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境×××型社會,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題。特別要把關(guān)注民生放在更加重要的位置。縣委、縣政府將把今年重點(diǎn)解決的涉及群眾切身利益的“十件實(shí)事”公之于眾,明確責(zé)任,一項一項抓落實(shí),接受社會監(jiān)督,真正讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。各級各有關(guān)部門和單位要主動對號入座,拿出具體的解決方案,要解決什么問題、怎么解決、解決到什么程度都必須非常具體明確,說辦就辦,辦就辦好,取信于民。同時,要深入持久地開展社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動。重視和加強(qiáng)人民來信來訪工作,積極穩(wěn)妥地處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等問題。堅持預(yù)防為主,切實(shí)強(qiáng)化安全教育工作,實(shí)行安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生防疫等配套聯(lián)動,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生,保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)發(fā)展環(huán)境要建硬件、抓軟件。良好的環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,是推進(jìn)重點(diǎn)工作突破、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。縣委、縣政府確定今年在全縣開展“環(huán)境建設(shè)年”活動,各級各部門要牢固樹立環(huán)境就是資源、就是生產(chǎn)力、就是競爭力的觀念,堅持不懈地整治發(fā)展環(huán)境,全力打造“投資泰安,穩(wěn)如泰山;投資興業(yè),首選××”的環(huán)境品牌。在硬環(huán)境方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)城縣園縣和農(nóng)村“水電路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石膏工業(yè)園要按照引大商、做大項目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、盡快做成精細(xì)化工城和新型材料基地的目標(biāo)要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)縣要抓住實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)活動這一機(jī)遇,以新的理念和思路,研究好各項政策,盡快搭建吸引海內(nèi)外有志青年投資創(chuàng)業(yè)的舞臺,形成帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。兩個園縣和新城縣、小城鎮(zhèn)建設(shè)都要積極爭取金融單位和上級部門的支持,加快完善配套功能,提高承載能力,匯集人流、物流、資金流、信息流,盡快實(shí)現(xiàn)繁榮與發(fā)展。在軟環(huán)境方面,要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來;要大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范完善和強(qiáng)化行政審批中心的窗口作用,防止體外循環(huán),減少審批事項和環(huán)節(jié),著力提高服務(wù)的效率和質(zhì)量;要繼續(xù)開展好民主評議行風(fēng)活動,推動各部門各單位尤其是行政執(zhí)法部門工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,努力營造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。要加大市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度,加強(qiáng)誠信建設(shè),嚴(yán)厲查處各類破壞市場秩序的行為,健全完善競爭開放、規(guī)范有序、公平合理、運(yùn)行高效的市場環(huán)境。同時,繼續(xù)抓好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,全面推進(jìn)“平安××”建設(shè),為加快發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)
推動工作落實(shí),必須有強(qiáng)有力的措施作保障。各級各部門要不斷完善和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)科學(xué)決策要到位。這是提高施政能力和水平的重要方面。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局,不斷提高思想境界和科學(xué)判斷形勢的能力,只有這樣,才能有高水平的決策成果。要深入改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,廣泛調(diào)查研究,吃透群眾在想什么、盼什么,把群眾呼聲當(dāng)作第一信號、把群眾需要當(dāng)作第一選擇、把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),確保各項決策既合法合規(guī)、科學(xué)有效,又符合民意、切實(shí)可行。特別對一些社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)及影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要問題,要大力推行專家咨詢論證制度、決策會議制度、社會公示制度,廣泛聽取各個方面的意見和建議,不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平,提高駕馭全局的能力。
(二)執(zhí)行責(zé)任要到位。責(zé)任是一個人道德水準(zhǔn)和精神境界的體現(xiàn),也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和壓力感。要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會議×××人代會的安排部署,將目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,建立健全一整套“事事有人抓,事事有人管”的運(yùn)行機(jī)制,以機(jī)制保秩序,以機(jī)制保落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)不折不扣地按時圓滿完成。
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《檔案員年度個人工作總結(jié)》,供您查閱。
回顧這一年來的工作,我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下,嚴(yán)格要求自己,按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作。通過一年來的學(xué)習(xí)與工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現(xiàn)將這一年來的工作情況作工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真完成本職工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)對文件的收發(fā)與管理。首先加強(qiáng)對來文的登記與管理。共收到集團(tuán)公司來文9份,每份文件都能及時送領(lǐng)導(dǎo)傳閱,然后按領(lǐng)導(dǎo)的批示再分送到各個部室辦理,讓上級行的精神迅速傳達(dá)下去,基本杜絕了公文處理上的積壓、延時、誤事等現(xiàn)象的發(fā)生。其次,認(rèn)真核登規(guī)范了內(nèi)部發(fā)文。公司共發(fā)文25份,每份文件都經(jīng)過認(rèn)真登記編號。第三,每年年底,每個部室處理完畢的文件,都要分門別類,妥善保管,為以后裝訂檔案做好準(zhǔn)備。
2、促進(jìn)檔案管理與達(dá)標(biāo)。所有檔案從收集、整理、分類、編號、裝訂、打印目錄都得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善,使檔案管理工作基本實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化,為提高檔案管理的自身價值和促進(jìn)全行系統(tǒng)的檔案管理達(dá)標(biāo)升級工作起到了積極的促進(jìn)作用。
3、積極配合辦公室主任抓好全行日常事務(wù)性工作,積極協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)籌辦各類會議和來人接待、上下溝通、內(nèi)外聯(lián)系工作,做到了各類事項安排合理有序,為保持正常工作,盡到了自己的責(zé)任。
二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平
由于感到自己身上的擔(dān)子很重,而自己的學(xué)識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),這樣下來感覺自己一年來還是有了一定的進(jìn)步。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,已具備了資料管理工作經(jīng)驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面,經(jīng)過一年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運(yùn)行,能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛本職工作,認(rèn)真努力貫徹到實(shí)際工作中去。積極提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動性,具備較強(qiáng)的專業(yè)心,責(zé)任心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、存在的問題和今后努力的方向
200*年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握住“抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想,不斷開拓創(chuàng)新,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),“打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)”,奮發(fā)進(jìn)取,圓滿完成了工作任務(wù)
(一)抓住民生工作,堅持把確保質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的生命線。
全系統(tǒng)以組織開展 “質(zhì)量和安全年”活動為抓手,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,把好廠門,從源頭確保質(zhì)量安全,維護(hù)市場公平交易秩序,以實(shí)際行動保民生、護(hù)民利。
1.“抓源頭、把廠門”,扎扎實(shí)實(shí)抓好質(zhì)量監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善質(zhì)量檔案管理,對4356家生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理,查漏補(bǔ)缺,定期深入企業(yè)進(jìn)行巡查。在加強(qiáng)服務(wù)的同時,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),今年新增加22家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證,全省目前獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)181家;全年有3家實(shí)驗室通過資質(zhì)認(rèn)定,2家機(jī)動車安全檢定機(jī)構(gòu)通過資格許可。重點(diǎn)組織了19個產(chǎn)品的全省統(tǒng)檢和區(qū)域性統(tǒng)檢,448家企業(yè)生產(chǎn)的474批次產(chǎn)品的平均合格率92%。
2.強(qiáng)化食品加工小作坊監(jiān)管,確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,2196家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質(zhì),合格率達(dá)100%的產(chǎn)品為乳及乳制品、酒類、調(diào)味料,合格率較高的產(chǎn)品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作,今年有80多家食品小作坊通過條件改造,達(dá)到了市場準(zhǔn)入要求,取得了食品生產(chǎn)許可>!
3.緊貼國計民生問題,狠抓執(zhí)法打假工作。突出農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,開展專項打假及節(jié)假日市場整治行動,組織執(zhí)法人員、技術(shù)人員深入農(nóng)村開展 “農(nóng)資打假下鄉(xiāng)寶島行”等活動,堅持加大日常巡查執(zhí)法力度,全局共出動執(zhí)法人員6700余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值659.23萬元;查處案件562宗,立案案件367宗,結(jié)案343宗,涉案貨值5萬元以上案件31宗,當(dāng)場處罰案件195宗;罰沒款560.8萬元,罰款到位530.57萬元,銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值11.77萬元,責(zé)令改正97起。積極開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法人員260余人次,檢查家電銷售網(wǎng)點(diǎn)232家、汽車銷售點(diǎn)6家、摩托車銷售點(diǎn)42家。
4.以民生計量為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化計量監(jiān)管工作。突出旅游市場計量專項整治,共出動檢查人員500多人次,檢查海鮮排檔116家,對12家涉嫌計量違法單位進(jìn)行處罰,對31家短斤少兩嚴(yán)重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通,開展出租汽車的聯(lián)合執(zhí)法檢查,處罰了8輛利用計價器宰客的不法出租車。繼續(xù)開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動,共抽查20家企業(yè)34個批次的產(chǎn)品,凈含量標(biāo)注合格32個批次,凈含量標(biāo)注合格率為94.1%;凈含量檢驗合格批次為26個批次,凈含量檢驗合格率為76.5%。我省繼農(nóng)貿(mào)市場計量器具實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制檢定后,今年省財政又將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具、出租車計價器強(qiáng)制檢定費(fèi)用納入年度預(yù)算。對37家獲證18個月的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測站開展了專項監(jiān)督檢查。完成2家技術(shù)所授權(quán)考核的復(fù)查工作,20項計量標(biāo)準(zhǔn)的考核(復(fù)查)。完成約6萬臺(件)強(qiáng)檢計量器具的檢定。加強(qiáng)能源計量工作,對37家重點(diǎn)用能企業(yè)開展國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門聯(lián)合推動能效標(biāo)識的應(yīng)用。
5.狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。以專項整治以及整治“回頭看”為重點(diǎn),出動執(zhí)法人員389人次,檢查壓力管道元件和起重機(jī)械使用單位175家設(shè)備544臺,發(fā)現(xiàn)隱患24處,隱患整改率100%;出動執(zhí)法人員975人次,檢查347家鍋爐使用單位,發(fā)現(xiàn)安全隱患18處,責(zé)令限期整改,并當(dāng)場搗毀了6臺“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺,排查隱患433項,立案查處違法單位4家,隱患整改率96.3%。在國慶安全保障工作期間,共出動執(zhí)法檢查人員1011人次,檢查632家單位2117臺特種設(shè)備,排查治理隱患311處,下達(dá)安全監(jiān)察指令書178份,查封設(shè)備75臺,立案處理違規(guī)單位8家,罰款16.4萬元。通過企業(yè)自查、隱患排查、缺陷治理,全省沒有發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會、“印象·海南島”、國慶60周年等重大活動的特種設(shè)備安全保障工作。
(二)抓住海南經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為質(zhì)監(jiān)工作的主戰(zhàn)場。
發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),建設(shè)國際旅游島,實(shí)行大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動,是省委省政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
戰(zhàn)略,也是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作,堅持以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為抓手,下大力氣抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,抓三亞市建設(shè)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè),抓對大企業(yè)、大項目的服務(wù),特別在應(yīng)對金融危機(jī)工作中,我局將保增長、促發(fā)展作為全年工作的重要指導(dǎo)思想,及時出臺了十大措施,出臺了服務(wù)國際旅游島建設(shè)的具體辦法。
1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)海南熱帶農(nóng)業(yè)不斷提高市場競爭力。第五批12家國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全部通過目標(biāo)考核,所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部獲得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”或“綠色食品”認(rèn)證,東方祥麟果菜基地通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)一級認(rèn)證。41個第六批國家示范區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,各示范區(qū)細(xì)化工作目標(biāo),明確示范責(zé)任,召開動員大會,一些示范區(qū)制定了多項地方標(biāo)準(zhǔn),熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白;一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來,首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);了《黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《石斛蘭栽培技術(shù)規(guī)程》等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
2.大力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,為海南建設(shè)國際旅游島夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。全年完成了14項服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,全省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到35項,一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)還組織制定了200多項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)落實(shí)三亞建設(shè)國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定了35項涵蓋“食住行娛購游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標(biāo)準(zhǔn);制定工作細(xì)則,將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè),切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。
3.大力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。采取送標(biāo)準(zhǔn)上門、分行業(yè)培訓(xùn)等辦法,幫助企業(yè)熟悉和弄懂標(biāo)準(zhǔn),備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)454項。qc小組活動在企業(yè)廣泛開展,通過加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管提高質(zhì)量認(rèn)證有效性,今年上半年我省百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%,同比提高0.5個百分點(diǎn)。
4.加強(qiáng)質(zhì)量興省組織協(xié)調(diào)工作,推動質(zhì)量興省工作在各個地區(qū)、各個行業(yè)深入開展。召開全省質(zhì)量興省工作會議,制定出臺《200*年海南省質(zhì)量興省工作目標(biāo)責(zé)任分解》,明確提出了今年實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的主要任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作和保障措施,推動了質(zhì)量興市、興企、興業(yè)活動深入開展。各成員單位,各市、縣政府紛紛召開會議,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),制定全年工作計劃,動員全社會積極參與質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企(業(yè))活動,形成了濃厚的重質(zhì)量、守法律、講誠信的社會氛圍。對市縣工作進(jìn)行了檢查考核。
(三)抓住黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持把帶好隊伍作為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展的基本點(diǎn)。
強(qiáng)化大局意識,堅決遵守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的重大決策部署,貫徹落實(shí)總局、省政府的工作安排。強(qiáng)化權(quán)力制衡,不斷完善和落實(shí)規(guī)章制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項決定權(quán),對行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、技術(shù)檢驗檢測權(quán)的監(jiān)督。建立執(zhí)法人員廉政檔案,直屬局局長實(shí)行述職述廉制度,并請監(jiān)督對象、老干部、相關(guān)部門、群眾代表參加評議。
1.認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,大力提高隊伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。省局機(jī)關(guān)等第一批活動單位,今年主要是開展“回頭看”,按照整改方案認(rèn)真進(jìn)行整改。各直屬局作為第二批單位,對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動十分重視,活動開展有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟,積極與質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際相結(jié)合,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找存在的突出問題,剖析產(chǎn)生問題的原因,邊學(xué)邊改,兩手抓,兩促進(jìn),進(jìn)展順利,取得了初步效果。組織開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。
2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的實(shí)施意見,召開專題會議,與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
3.大力轉(zhuǎn)變職能,認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,并實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項事權(quán)順利行使。
4.啟動全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗檢測能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項目,開始了一批省級所和市縣技術(shù)所實(shí)驗室建設(shè)。
二、20__年工作思路
20__年,我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,圍繞省委、省政府關(guān)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大部署,制定我省“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化功能、強(qiáng)化手段、強(qiáng)化基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊伍,全面履行工作職能,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下六項工作:
(一)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,加快質(zhì)量振興步伐
1.扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興省”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)
宣傳,通過開展質(zhì)量月、“質(zhì)量誠信”高層論壇、全社會質(zhì)量教育等活動,進(jìn)一步提升全社會質(zhì)量意識。認(rèn)真總結(jié)5年來我省質(zhì)量興省工作經(jīng)驗,制定下一步全省質(zhì)量振興戰(zhàn)略框架和質(zhì)量興省年度工作計劃及目標(biāo)責(zé)任分解,發(fā)揮牽頭單位作用,做好協(xié)調(diào)和督查,切實(shí)推動質(zhì)量興省工作落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)質(zhì)量狀況分析。著力抓好宏觀質(zhì)量水平評價指標(biāo)體系建設(shè)工作,加強(qiáng)對各類質(zhì)量信息的采集,為宏觀決策和質(zhì)量戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。一是深入研究質(zhì)量水平評價指標(biāo),積極爭取納入國民經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計指標(biāo)體系;二是進(jìn)一步做好顧客滿意指數(shù)測量工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。
3.加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)。增強(qiáng)企業(yè)法制意識和質(zhì)量主體責(zé)任意識,進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量信用評價體系。按照分類指導(dǎo)和幫助原則,努力建立健全企業(yè)全員全過程質(zhì)量管理體系。統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)質(zhì)量檔案建立工作,梳理和完善現(xiàn)有信息,動態(tài)收集企業(yè)信息,做到適時更新,使之成為質(zhì)監(jiān)部門開展綜合管理和行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)信息平臺。
(二)繼續(xù)加大監(jiān)管力度,全力保障質(zhì)量安全
1.繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。一是加大監(jiān)督抽查頻次,擴(kuò)展重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查覆蓋面,對重點(diǎn)問題產(chǎn)品實(shí)行跟蹤抽查,加嚴(yán)檢驗,增強(qiáng)針對性,提高可比性,逐步建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條,確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;二是不斷修訂更新我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗通用細(xì)則,進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性;三是對全省統(tǒng)一監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查情況,按照產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、企業(yè)類型等進(jìn)行分類統(tǒng)計和分析,形成分析評價報告,定期向省政府和社會通報,增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度;四是強(qiáng)化對抽查不合格企業(yè)的后處理,嚴(yán)格實(shí)行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強(qiáng)案件處理情況的跟蹤督辦,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
2.繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度。緊抓構(gòu)建完善監(jiān)管長效機(jī)制這個中心,深入開展食品安全整頓工作,確保我省食品安全。一是針對性開展食品風(fēng)險監(jiān)測工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早報告、早處置”,切實(shí)建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測制度;二是深入推進(jìn)食品安全整頓工作,監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量運(yùn)行狀況,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;三是開展重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)整治,建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制,防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題;四是以我省13類高風(fēng)險產(chǎn)品為重點(diǎn),堅決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為。
3. 繼續(xù)加大執(zhí)法打假工作力度。一是繼續(xù)深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件,不斷探索擴(kuò)寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費(fèi)利益質(zhì)量、計量違法行為的執(zhí)法打假領(lǐng)域;二是繼續(xù)加大對食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度,重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結(jié)合“3.15”活動,繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動,把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭,全面規(guī)范我省農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;四是加強(qiáng)12365投訴舉報指揮中心建設(shè),積極受理并認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。
4.繼續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是通過簽定安全責(zé)任書等形式,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格層級監(jiān)督和責(zé)任追究;二是制訂危險源單位監(jiān)管辦法,加強(qiáng)危險源監(jiān)管;三是繼續(xù)開展工業(yè)氣瓶、動式起重機(jī)械等特種設(shè)備專項整治,集中治理安全隱患;四是加強(qiáng)證后監(jiān)管,力爭監(jiān)督抽查率達(dá)到25%以上;五是進(jìn)一步提高特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率。
(三)健全標(biāo)準(zhǔn)管理體系,助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級
1.抓好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。根據(jù)地方特色經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要,繼續(xù)完善地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,在保證地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作質(zhì)量的前提下,在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和資源節(jié)約等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快三亞市、海汽運(yùn)輸集團(tuán)兩家國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的試點(diǎn)建設(shè)工作,切實(shí)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性,確保兩家試點(diǎn)單位在年初完成試點(diǎn)評估任務(wù)。同時總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗,帶動海南郵政物流、龍泉集團(tuán)落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。繼續(xù)抓好在建的第六批國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作,重點(diǎn)扶持精品示范點(diǎn),爭取3-5家示范點(diǎn)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作。
3.推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)與主管部門的合作,指導(dǎo)大型企業(yè)積極開展資源節(jié)約、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作;繼續(xù)完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作的管理,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作質(zhì)量;加強(qiáng)對開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)工作的指導(dǎo)工作。
(四)加強(qiáng)民生計量工作,深化能源計量工作
1.實(shí)施計量惠民工程。一是深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),免費(fèi)開展生活計量器具檢測工作;二是是繼續(xù)開展全省定量包裝商品計量監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)檢計量器具受檢率95%,定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續(xù)開展月餅和化妝品包裝的計量監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)完善計量監(jiān)督管理制度,治理商品的過度包裝。
2.提高計量監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)強(qiáng)檢計量器具檢定工作,確保實(shí)行免費(fèi)檢定的集貿(mào)市場、眼鏡店和醫(yī)療衛(wèi)生單位的強(qiáng)檢計量器具的受檢率達(dá)到100%;二是督促電、水、氣經(jīng)營企業(yè)對“三表”實(shí)施首次強(qiáng)制檢定;三是加強(qiáng)對加油站的日常監(jiān)管,做好全省加油機(jī)防作弊的升級改造工作,建立健全加油機(jī)長效計量監(jiān)管機(jī)制;
3.深化能源計量工作。一是組織企業(yè)能源計量管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)節(jié)能減排工作主體意識;二是對全省39家重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項產(chǎn)品能源效率標(biāo)識監(jiān)督檢查;四是開展企業(yè)能源計量合格確認(rèn)工作,建立和完善重點(diǎn)用能企業(yè)能源計量管理和檢測體系,提高能源計量檢測能力和水平。
(五)提升依法行政水平,樹立質(zhì)監(jiān)良好形象
1.加強(qiáng)法制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行海南質(zhì)監(jiān)“五五普法”培訓(xùn)大綱,明確培訓(xùn)所要求達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求;二是針對性制定年度培訓(xùn)計劃,努力提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng);三是進(jìn)一步制定和完善規(guī)章制度體系,加強(qiáng)制度廉潔性審查,保證各項工作章可循。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。一是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,深入貫徹執(zhí)行《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》,加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面提高辦案質(zhì)量;二是認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定的具體行政行為,保證依法行政;三是繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
3.改進(jìn)審批制度。一是健全和完善審批公示、監(jiān)督和責(zé)任追究制度,改進(jìn)行政管理和服務(wù)方式;二是全力抓好“網(wǎng)上申報與受理”的工作,爭取在20__年內(nèi)運(yùn)行;三是按照省政府的部署,做好其他后續(xù)擬下放事項的落實(shí)工作。
4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機(jī)構(gòu)和省政府法制工作機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,開展我局20__年立法建議項目的申報工作,爭取立項。并在立項的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展立法調(diào)研、條文起草工作;二是組織清理我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方法規(guī)、地方規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,通過立法渠道對現(xiàn)有地方法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行立、改、廢,進(jìn)一步提高地方法規(guī)的有效性。
(六)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益關(guān),提高領(lǐng)導(dǎo)干部識人用人的綜合能力,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣;二是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價制度和年度述廉制度,建立健全各項黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;三是配合“講黨性、重品行、作表率”樹新形象學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,組織形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)全系統(tǒng)工作人員鞏固拒腐防變的思想防線;四是進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(20__年1月29日)
20__年在市委市政府及市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和20__年全市衛(wèi)生工作會議精神,以“三個代表”重要思想繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法行政,堅持以人為本,重心下移,著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題;進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)涵建設(shè);在衛(wèi)生行風(fēng)廉政建設(shè)、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、傳染病防治監(jiān)督,打擊非法行醫(yī)和各項專項整治工作取得了顯著成效,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法水平和應(yīng)急能力,完滿完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
20__年,全市累計核發(fā)衛(wèi)生許可證9881個,其中食品生產(chǎn)經(jīng)營單位7938個,公共場所1913個,生活飲用水30個。衛(wèi)生許可證年度審核15943戶,其中食品生產(chǎn)經(jīng)營單位14063戶,公共場所1822戶,生活飲用水58戶。實(shí)現(xiàn)巡回監(jiān)督101959戶次。
在案件受理方面,全年共受理群眾投訴534起(其中:食品衛(wèi)生案件263宗,非法行醫(yī)案件224宗,職業(yè)衛(wèi)生8宗,其他39宗),全部經(jīng)調(diào)查核實(shí),做到宗宗有落實(shí),事事有回復(fù)。20__年我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康利益的違法行為,共處罰單位6110戶,其中警告、責(zé)令整改5733戶,立案件行政處罰25宗,當(dāng)場行政處罰355宗,吊銷衛(wèi)生許可證1戶,吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證1個,移送公安機(jī)關(guān)4宗、食品藥品監(jiān)督管理局1宗,共罰款127,1699.76元。所有案件均以法律法規(guī)為準(zhǔn)則,做到以理服人、文明執(zhí)法、調(diào)查取證嚴(yán)肅認(rèn)真、書寫文書規(guī)范、用法恰當(dāng),既教育了企業(yè)守法經(jīng)營,也扶持幫助了企業(yè)加強(qiáng)自身的衛(wèi)生管理,從而樹立了衛(wèi)生行政執(zhí)法的威信,得到省、市法制局的好評。
一、與時俱進(jìn),不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的整體素質(zhì)
衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。建設(shè)一支廉潔自律、秉公執(zhí)法和辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督保障人民健康目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。自20__年我市第一次對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行重新整頓核定后,在一定程度上提高基層衛(wèi)生監(jiān)督員的素質(zhì)。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市目前的衛(wèi)生監(jiān)督架構(gòu)、人員組成與職責(zé)等方面已不能適應(yīng)發(fā)展的需要,甚至延緩了衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面開展。因此,根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》(衛(wèi)生部38號令)和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求,市衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)衛(wèi)生局同意,對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了第二次資格核定工作。參照服務(wù)人口數(shù)量、衛(wèi)生監(jiān)督工作量等指標(biāo),配備各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量,并對新增加的衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》進(jìn)行審查,最后衛(wèi)生局核定全市衛(wèi)生監(jiān)督員234名,上報上級審批。
為提高全體衛(wèi)生監(jiān)督員的法律知識,市衛(wèi)生監(jiān)督所對新核定的234名衛(wèi)生監(jiān)督員舉辦了“五法”知識培訓(xùn)班,邀請法制局專家授課,并組織了考試。通過重整監(jiān)督員隊伍,充實(shí)了新生力量,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展得到了保證。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督信息化
建設(shè)__行政審批服務(wù)在線系統(tǒng),是__市政府的一項重大決策。經(jīng)過2年多的設(shè)計、調(diào)試,衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)于20__年底在開發(fā)區(qū)分所正式試運(yùn)行。經(jīng)過將近1年的磨合和不斷修改,20__年10月1日該系統(tǒng)正式轉(zhuǎn)網(wǎng),全面進(jìn)一步推開衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批。這是衛(wèi)生行政許可工作的重大舉措,截止12月31日,通過網(wǎng)上審批工程選址與驗收180個,發(fā)放衛(wèi)生許可證2291個;年檢3724個,注銷及變更衛(wèi)生許可證的621個,合并統(tǒng)計試運(yùn)行期間各分所發(fā)放的衛(wèi)生許可證,我所共完成了10617個批件,位居我市網(wǎng)上審批工作之首。
自開展網(wǎng)上審批以來,全市各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各醫(yī)院
院長大力支持配合,各衛(wèi)生監(jiān)督員小組迅速轉(zhuǎn)變觀念,加大人力、設(shè)備投入,使網(wǎng)上審批工作在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全市試運(yùn)做工作。20__年,市衛(wèi)生監(jiān)督所分別舉辦了不同崗位的網(wǎng)上審批學(xué)習(xí)班,累計5次,培訓(xùn)前臺受理人員、衛(wèi)生監(jiān)督員達(dá)到900余人次,從初步認(rèn)識到不斷強(qiáng)化,使每個監(jiān)督員都能知道并逐步熟練審批流程和具體操作。三、立足本職,全力做好食品衛(wèi)生工作,為建設(shè)和諧__保駕護(hù)航
(一)繼續(xù)推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。今年我市完成了對大型餐飲單位的量化分級評審,評出了第一批A級衛(wèi)生信譽(yù)度餐飲單位17個,同時在臘味生產(chǎn)行業(yè)、月餅生產(chǎn)行業(yè)和學(xué)校集體食堂的領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)量化分級工作,新增加A級衛(wèi)生信譽(yù)度臘味生產(chǎn)單位2個,月餅生產(chǎn)單位2個,學(xué)校集體食堂4個。根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20__年生活飲用水衛(wèi)生安全專項監(jiān)督檢查工作方案的通知》(x衛(wèi)辦函〔20__〕215號)文件的要求,我市制定了《__市集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案》,對全市25間集中式供水單位開展專項監(jiān)督檢查并進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督量化評分。經(jīng)過嚴(yán)格評分,確定了__市中法供水有限公司等6家企業(yè)為生活飲用水集中式供水A級單位。到目前為止,我市共有食品衛(wèi)生A級衛(wèi)生信譽(yù)度單位89個。
(二)全力以赴,做好重大活動食品衛(wèi)生保障工作。20__年,全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共承擔(dān)了151起重大活動(會議)的食品安全保障工作,共出動衛(wèi)生保障人員1056人次,保障了836餐次,274286人的用餐安全。其中,市衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)市委、市政府交付的任務(wù)41起,共出動了衛(wèi)生保障人員528次,保障了550餐次,103411人飲食安全。
(三)突出重點(diǎn),確保廣大群眾食品安全。根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》精神,結(jié)合我市實(shí)際制定的《__市餐館衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》等四個暫行規(guī)定,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對廣大群眾存在嚴(yán)重的食品安全隱患源頭監(jiān)管。繼續(xù)在企業(yè)內(nèi)聘請集體食堂衛(wèi)生管理員。20__年6月,火炬開發(fā)區(qū)監(jiān)督所舉行了區(qū)內(nèi)企業(yè)工廠集體食堂食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)班,共有150個單位參加了培訓(xùn),市監(jiān)督所派出了食品專家進(jìn)行授課,主要針對如何防止集體食堂內(nèi)食品污染問題,管理員應(yīng)履行義務(wù)和相應(yīng)的食品衛(wèi)生院法律法規(guī)知識進(jìn)行了詳細(xì)講解,收到了良好的效果。
農(nóng)村自辦宴席在我市城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)較為盛行。這類餐飲活動由于居民家庭食品加工條件較差,操作人員衛(wèi)生意識不強(qiáng),存在嚴(yán)重的食品安全隱患。為了規(guī)范行業(yè)操作,確保農(nóng)民群眾飲食安全,我所向市政府提出了對該行業(yè)進(jìn)行探討監(jiān)管模式的建議,并為此進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查工作。在全面掌握我市實(shí)際情況,并考察了兄弟城市的做法與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《__市農(nóng)村自辦宴席管理辦法》,目前該《辦法》已提交市衛(wèi)生局審議。
(四)以食品消費(fèi)環(huán)節(jié)為中心,積極開展了食品專項整治行動。20__年,市衛(wèi)生監(jiān)督所共開展全市性食品專項整治專項行動15項,累計出動了衛(wèi)生監(jiān)督員4358人次,檢查各類食品經(jīng)營單位近2萬余戶。
在元旦春節(jié)、“五一”勞動節(jié)和“十一”國慶黃金周期間組織了8次節(jié)日食品安全專項檢查,出動衛(wèi)生監(jiān)督員500余人次。在開展各專項檢查中,監(jiān)督員認(rèn)真針對部分衛(wèi)生管理制度不落實(shí)、食用原料不索證、違規(guī)供應(yīng)燒烤熟肉和違規(guī)經(jīng)營生食水產(chǎn)品單位,及時發(fā)出了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求立即整改,并嚴(yán)禁經(jīng)營單位超負(fù)荷供餐,防止食源性疾患發(fā)生。
(五)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作。我局一直把學(xué)校食品衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)工作來抓,一是針對學(xué)校集體食堂特點(diǎn)組織專項檢查行動,如新學(xué)期開學(xué)食品衛(wèi)生督查,托幼機(jī)構(gòu)食品安全督查等等。二是圓滿完成國家衛(wèi)生部和教育部的聯(lián)合檢查。20__年9月中旬,國家衛(wèi)生部和教育部的聯(lián)合到我市進(jìn)行學(xué)校食品衛(wèi)生檢查,對我市中小學(xué)校集體食堂的整體衛(wèi)生狀況、硬件設(shè)施、管理制度情況和落實(shí)食品安全責(zé)任制等方面進(jìn)行了實(shí)地檢查和資料查閱。在檢查了我市__中學(xué)和__小學(xué)后,檢查組對我市實(shí)施中小學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作和聘請學(xué)校食品衛(wèi)生管理員的做法給予了充分肯定。三是繼續(xù)在學(xué)校集體食堂中推行食品衛(wèi)生管理員制度。在全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上,__x副局長介紹我市開展學(xué)校食品衛(wèi)生工作經(jīng)驗和做法。,市監(jiān)督所通過部門推薦、日常監(jiān)督及實(shí)地檢查,確定了__市紀(jì)念中學(xué)等11個單位為20__年度學(xué)校食品衛(wèi)生工作先進(jìn)單位,全市各中小學(xué)校的47名學(xué)校集體食堂食品衛(wèi)生管理員為先進(jìn)個人。20__年12月,市衛(wèi)生監(jiān)督所召開了表彰大會,先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。
(六)食物中毒呈下降趨勢。今年我市共發(fā)生食物中毒案件7宗,中毒人數(shù)153人,宗數(shù)比去年下降30,中毒人數(shù)下降17。
四、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
(一)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)20__年__省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計劃的通知》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所制訂了具體的實(shí)施方案,組織各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員小組在全市范圍內(nèi)開展職業(yè)病防治專項監(jiān)督檢查工作。此次專項監(jiān)督檢查內(nèi)容包括我市轄區(qū)內(nèi)化工、電子、家具制造、粉塵危害行業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。共檢查企業(yè)441間,企業(yè)職工總數(shù)108728人,接觸有毒有害崗位人數(shù)8543人。對138家企業(yè)因未進(jìn)行職業(yè)健康體檢、未定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價發(fā)出整改監(jiān)督意見書提出書面警告。
(二)完成職業(yè)病危害的建設(shè)項目單位立項的8家。20__年對兩間企業(yè)因職業(yè)病案進(jìn)行處罰已進(jìn)入合議階段。
五、加強(qiáng)
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,探討公共場所衛(wèi)生監(jiān)督新模式(一)開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕340號),為了推動公共場所規(guī)范化管理,衛(wèi)生監(jiān)督所今年啟動了公共場所(旅業(yè))的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審。該次評審共有全市范圍357家旅業(yè)經(jīng)營單位參加,經(jīng)過了召開動員大會、初評、整改、復(fù)評等階段,最后確定6家獲得衛(wèi)生信譽(yù)度A級單位。在公共場所行業(yè)嘗試開展量化分級管理工作,有助于增強(qiáng)公共場所經(jīng)營單位守法和自律意識,有效利用衛(wèi)生監(jiān)督資源,提高衛(wèi)生監(jiān)督管理水平和效能。
(二)開展游泳場館專項檢查。根據(jù)x衛(wèi)辦〔20__〕18號文、__市衛(wèi)生局《__市20__年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃》及x衛(wèi)監(jiān)〔20__〕14號文,衛(wèi)生監(jiān)督所于今年八月上、中旬對我市各鎮(zhèn)區(qū)游泳場(館)(含公眾泳場、住宅小區(qū)泳場、學(xué)校泳場等)的衛(wèi)生許可、設(shè)施、管理檔案、從業(yè)人員健康狀況等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,共檢查了全市范圍內(nèi)游泳場(館)74間。發(fā)現(xiàn)我市游泳場(館)總體衛(wèi)生情況良好,兩證持有率在82以上,衛(wèi)生設(shè)施較齊備,并設(shè)置有衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)并訂制衛(wèi)生管理制度,有專職或兼職衛(wèi)生管理人員。同時對游泳池水質(zhì)進(jìn)行了抽檢,各項指標(biāo)合格率均在95以上。
六、抽檢工作順利進(jìn)行
根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20__年__省健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃的通知》和__市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)__市20__年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃的通知》,20__年市衛(wèi)生監(jiān)督所共抽檢了食品和涉水產(chǎn)品(包括直接飲用水、熟肉食品、月餅、餐具等)210份,全部合格,合格率達(dá)98.6;抽檢消毒產(chǎn)品、公共場所(包括公共場所和游泳池水質(zhì)、學(xué)校教室微小氣候和采光等內(nèi)容)共190份。我所將抽檢結(jié)果送報省級衛(wèi)生監(jiān)督部門,通過媒體向社會公告。對不合格單位或產(chǎn)品進(jìn)行了處理。
七、打擊非法行醫(yī)專項工作取得成效
從20__年7月開始,為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部及__省衛(wèi)生廳關(guān)于打擊非法行醫(yī)的專項行動方案,__市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、市人口和計劃生育局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市整規(guī)辦、__軍分區(qū)后勤部等部門聯(lián)合制定了《__市打擊非法行醫(yī)專項行動實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項行動。在該專項行動中,衛(wèi)生監(jiān)督所通過加大監(jiān)督執(zhí)法力度,爭取相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息溝通,做好大案要案查處,及時受理群眾投訴等措施,有力打擊了危害人民群眾身體健康的違法行為。
從20__年7月至今,累計出動衛(wèi)生監(jiān)督員1961人次,總共查處非法行醫(yī)134宗,其中立案14宗,簡易處罰113宗,移送公安機(jī)關(guān)5宗,移送食藥局2宗,取締黑診所285戶,查處座堂行醫(yī)80宗,醫(yī)療機(jī)構(gòu)10戶,罰款總額15.675萬元。
為了形成輿論態(tài)勢,我局還編發(fā)了12期打擊非法行醫(yī)的工作簡報,及時報道工作動態(tài),同時利用新聞媒體為信息平臺,加大對非法行醫(yī)行為的社會暴光力度,并廣泛印發(fā)“大眾就醫(yī)指南”、“打擊非法行醫(yī)知識”等宣傳資料,引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī),提高人民群眾的自我保護(hù)意識。
八、加強(qiáng)信息宣傳工作,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象
(一)加大宣傳力度,創(chuàng)辦我市衛(wèi)生監(jiān)督刊物。為了促進(jìn)我市衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的發(fā)展,經(jīng)過多方籌備,從今年7月份開始正式出版《__衛(wèi)生監(jiān)督報》。該刊物以報道我市衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài),宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)為宗旨,內(nèi)容豐富,信息量大,全方位反映了我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的情況,為廣大衛(wèi)生監(jiān)督員構(gòu)建了一塊相互交流的平臺。刊物出版以來,得到了省衛(wèi)生監(jiān)督所、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,基層衛(wèi)生監(jiān)督員也紛紛響應(yīng),積極投送稿件,至今該刊物已出版3期,采用各類信息72條,及時報道了我市衛(wèi)生監(jiān)督信息動態(tài),營造了良好的宣傳氛圍。為增加新聞報道通訊員隊伍整體素質(zhì),提高我市衛(wèi)生監(jiān)督宣傳水平,將今后的刊物作得更好,10月份,衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦了首屆《__衛(wèi)生監(jiān)督報》首屆通訊員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為我市基層衛(wèi)生監(jiān)督通訊員提供了一個學(xué)習(xí)的窗口,提高了衛(wèi)生監(jiān)督通訊員的信息采寫和宣傳溝通能力,促進(jìn)了我市衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的進(jìn)一步發(fā)展。
而鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作也得到了進(jìn)一步落實(shí),各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員小組紛紛創(chuàng)辦了適合地方實(shí)際的宣傳刊物。其中,__鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員小組創(chuàng)辦了《__衛(wèi)生報》,版面活躍、內(nèi)容豐富,定期派發(fā)給市民群眾和被監(jiān)督單位,著重宣傳食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法律法規(guī)和小知識,取得了良好的效果。
(二)做好各類經(jīng)營單位及從業(yè)人員培訓(xùn)工作。20__年度,我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)繼續(xù)通過各種媒體渠道,積極開展衛(wèi)生宣傳教育活動,一是不定期召開各類會議,向廣大經(jīng)營者和從業(yè)人員灌輸衛(wèi)生法律知識,根據(jù)全市統(tǒng)計,20__年,我市共開展各類培訓(xùn)961次,參加人員達(dá)46469人次,利用媒體宣傳1253次。同時印發(fā)“食品安全須知”、“集體食堂預(yù)防食物中毒指引”等各類宣傳單張近2萬份,廣泛派發(fā)給經(jīng)營單位。
(三)開展《食品衛(wèi)生法》宣傳活動。為慶祝《食品衛(wèi)生法》頒布實(shí)施十一周年,大力宣傳《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī),提高廣大食品經(jīng)營單位和市民的法律意識和知識水平,我所組織全市食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級單位在__廣場舉辦了食品衛(wèi)生法知識競賽活動。通過現(xiàn)場知識問答,情景分析和與場外觀眾互動等形式,達(dá)到了普及食品衛(wèi)生知識的目的。__省衛(wèi)生廳、__省衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo),以及市內(nèi)部分職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了該次活動,給予了高度評價,并對__市衛(wèi)生行政部門在過去11年中在食品衛(wèi)生工作方面所做出的努力和工作給予了充分肯定。
九、發(fā)揮黨團(tuán)帶頭作用,展現(xiàn)精神文明建設(shè)成果
市衛(wèi)生監(jiān)督所對黨建、團(tuán)建及工會建設(shè)工作嚴(yán)抓不懈。根據(jù)市衛(wèi)生局黨委、團(tuán)委及工委會相關(guān)工作意見和要求,衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部、團(tuán)支部與工會認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神,緊緊圍繞“抓重點(diǎn)、帶全局,抓典型、上水平,抓難點(diǎn)、求突破,抓落實(shí)、重實(shí)效”的工作思想落實(shí)各項工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂與衛(wèi)生監(jiān)督“十一五”發(fā)展規(guī)劃。我所堅持以提高精神文明建設(shè)與樹立廉潔自律的執(zhí)法隊伍為重心,不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)悟,全體衛(wèi)生監(jiān)督員堅持嚴(yán)格自律、廉潔奉公的工作態(tài)度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗及治理商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處。根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)的指導(dǎo)意見,我所結(jié)合我市實(shí)際制定了《__市衛(wèi)生監(jiān)督十一五發(fā)展規(guī)劃》,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),為我市今后衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)與改革指明了方向。
(二)建立基層監(jiān)督員學(xué)習(xí)平臺,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)力。20__年,組織了全市衛(wèi)生監(jiān)督員分三批,總共120人次赴內(nèi)蒙古和浙江等省市參觀,通過實(shí)地考察兄弟單位基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和具體工作的開展,同時組織了2批鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加省舉辦的培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),提高了我市基層衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平,也增進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的凝聚力。
(三)積極進(jìn)取爭創(chuàng)榮譽(yù),精神文明建設(shè)喜獲豐收。20__年,我市衛(wèi)生監(jiān)督所開展的工作也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可,在各項工作中取得了驕人的成績。市衛(wèi)生監(jiān)督所先后獲得20__年度__市醫(yī)療衛(wèi)生管理工作一等獎、__省衛(wèi)生監(jiān)督通訊先進(jìn)集體、__市衛(wèi)生系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)單位、衛(wèi)生局醫(yī)德考評歸檔工作優(yōu)秀單位等;衛(wèi)生監(jiān)督員個人也領(lǐng)取了各項殊榮。
同時,監(jiān)督所積極參加省、市各項活動,全面展現(xiàn)我市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)精神面貌。20__年,我所組織業(yè)務(wù)骨干參加全省衛(wèi)生監(jiān)督突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,獲得了全省三等獎;組隊參加“首屆全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)羽毛球比賽”獲團(tuán)體第六名;參加“全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)風(fēng)采杯青年歌手大賽”取得三等獎。
十、存在問題
(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系有待于進(jìn)一步理順,基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);
(二)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步完善;
(三)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平、綜合執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高;
一、召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段動員大會
12月9日下午,我所召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段動員大會。大會由劉文長所長主持,黨委書記、所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱效中同志作動員報告。局第一檢查指導(dǎo)組組長、局工會主席張明文同志出席會議并作重要講話。全體黨員同志參加了大會。朱效中書記全面總結(jié)了我所學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作。同時部署了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段的工作。主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。要在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。局第一指導(dǎo)檢查組組長張明文同志在動員大會上作了重要講話。他肯定了我所第一階段的工作。對我所分析檢查階段活動提出了三個方面工作重點(diǎn)。第一要結(jié)合自身實(shí)際,開好專題民主生活會。第二要緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真撰寫好分析檢查報告。第三要認(rèn)真組織好職工評議,自覺接受職工監(jiān)督。他強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作取得實(shí)效。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行職責(zé),抓好組織落實(shí)工作。二是要堅持統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。三是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí),堅持邊學(xué)邊查邊改,確保取得實(shí)效。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造活動氛圍。五是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。他要求全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,始終把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項重大政治任務(wù),作為提高全體黨員干部思想素質(zhì)、推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力,不斷增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的內(nèi)在動力。希望所黨委高度重視,抓緊抓實(shí),抓出成效,保證完成第二階段各項工作任務(wù)。
二、召開所級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會。
認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求群眾意見、開展交心談心、認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上,12月17日下午,我所召開了所級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會。會議由黨委書記、所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱效中同志主持,省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一指導(dǎo)檢查組副組長羅翔同志、組員趙力同志到會指導(dǎo)。所級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部劉文長、潘同應(yīng)、普金鋒、石玉方、李世民、李正麟等同志作專題發(fā)言。黨委、紀(jì)委成員列席了會議。所級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按發(fā)言提綱作了深刻的分析檢查和自我剖析。在分析檢查中全面回顧了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,匯報了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基本情況和主要收獲,深入查找了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的突出問題并分析了其原因,提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)事業(yè)新發(fā)展的思路和打算。專題民主生活會報告已報局黨委。
三、形成所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
所領(lǐng)導(dǎo)班子在全面回顧十六大以來,特別是2*年1月國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺以來,我所學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主、客觀原因特別是主觀原因,確定進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告緊密聯(lián)系實(shí)際,突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),黨委書記朱效中同志全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后,通過不同階段發(fā)放到所領(lǐng)導(dǎo)班子成員、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各黨支部、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,最后放到所網(wǎng)站公開征集、討論,廣泛聽取各方面意見,并經(jīng)黨委擴(kuò)大會議充分討論,反復(fù)修改完善后才定稿。分析檢查報告全面總結(jié)和回顧了黨的十六大以來所領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,特別是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下取得的突出成效,梳理出了當(dāng)前存在的制約和影響我所科學(xué)發(fā)展的突出問題,提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和推進(jìn)我所又好又快發(fā)展的六大舉措:
一是深化地勘隊伍改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營,勞動人事制度改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,調(diào)查經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);要發(fā)展我們的事業(yè),搞好實(shí)驗測試、工程檢測、做強(qiáng)做大地質(zhì),人員結(jié)構(gòu)要調(diào)整,一方面做好改制企業(yè)人員的安排和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),充實(shí)生產(chǎn)一線;另一方面做好專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng),尤其是巖土、分析、地質(zhì)高學(xué)歷人員的引進(jìn)。在今后3—5年引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有一技之長,在不同專業(yè)崗位上,能獨(dú)擋一面、踏踏實(shí)實(shí)在一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以地質(zhì)實(shí)驗分析測試為主導(dǎo),加速發(fā)展工程檢測及延伸業(yè),拓展房產(chǎn)經(jīng)營空間,積極推進(jìn)地質(zhì)找礦,礦冶綜合利用,形成以地質(zhì)測試為核心競爭力的多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈;維護(hù)和加強(qiáng)資質(zhì)建設(shè),力爭在2年時間內(nèi)固體礦產(chǎn)勘查獲甲級資質(zhì)加強(qiáng)科研立項工作,積極申報省部級科研項目,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)大高附加值的業(yè)務(wù)市場和工作范圍。
三是充分利用人才技術(shù)、儀器設(shè)備、地理環(huán)境優(yōu)勢,逐步實(shí)現(xiàn)“實(shí)驗立所、富民強(qiáng)所,和諧興所”的奮斗目標(biāo);加強(qiáng)運(yùn)作國土資源部合肥礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心這個機(jī)構(gòu)名稱,爭取一些執(zhí)法項目,為安徽礦產(chǎn)的監(jiān)督工作做一些有益的事,同時也提高了我們的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會知名度;
四是堅持以職工為本,尊重職工的主體地位,保護(hù)職工的切身利益,充分調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性,逐年提高職工收入,增強(qiáng)單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭力,既要全所統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全所的主要工作,事關(guān)職工利益的突出問題,著力推進(jìn),重點(diǎn)突破;改善職工的辦公、工作、生活條件,考慮異地建地質(zhì)實(shí)驗綜合研究大樓,把化驗場地搬出去,將現(xiàn)在的場所構(gòu)建成安徽省黃金珠寶集散中心;爭取局支持在政策允許的條件下,努力解決青年職工住房問題。
五是加強(qiáng)對文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),將文明創(chuàng)建工作納入我所全年工作規(guī)劃,成為重要的組成部分,切實(shí)為全所的經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的精神動力和保證作用。繼續(xù)制定全所文明創(chuàng)建規(guī)劃和年度計劃。具體任務(wù)分解落實(shí)到各部門各單位;嚴(yán)格考核制度,與生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)緊密掛鉤,獎懲分明。加強(qiáng)宣傳力度。充分利用簡報、宣傳欄、網(wǎng)站等宣傳載體大力宣傳文明創(chuàng)建工作;要充分利用各種會議宣傳精神文明建設(shè)的各項任務(wù),布置落實(shí)文明創(chuàng)建各項工作。加強(qiáng)對外交流。所領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要經(jīng)常主動到上級部門和街道等地方部門、兄弟單位學(xué)習(xí)交流文明創(chuàng)建經(jīng)驗或邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來所指導(dǎo)檢查工作;所宣傳部門要經(jīng)常對外投稿或邀請宣傳媒體到所采訪報道。加強(qiáng)制度建設(shè)。對以前的制度進(jìn)行清理,進(jìn)一步建立健全文明創(chuàng)建工作制度建設(shè),逐步完善我所各項規(guī)章制度。重視文明創(chuàng)建各種資料的收集整理歸納工作,實(shí)行專人管理,裝訂成冊。努力實(shí)現(xiàn)辦公場所,職工生活區(qū)域分開,加大硬件投入。進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,規(guī)范車輛停放、出租屋管理,解決空氣污染等問題。繼續(xù)進(jìn)行兩個大院道路維修、衛(wèi)生清掃、綠化工作。想方設(shè)法及早解決實(shí)驗樓搬遷問題,努力改善辦公條件。加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。門衛(wèi)值班規(guī)范化,進(jìn)行安全防范教育,實(shí)行安全巡邏制度,采取安全保衛(wèi)措施等。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。落實(shí)效能建設(shè)各項規(guī)章制度,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核。加強(qiáng)職工思想、職業(yè)道德教育。
六是以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)我所黨建工作和三個文明建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范、完善、修訂和建立有利于我所發(fā)展的規(guī)章制度,進(jìn)一步完善機(jī)制和體制,把政治過硬,專業(yè)能力強(qiáng),有市場開拓精神,想干事的年青同志選拔到重要崗位上來,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治保證和組織保證。全所職工在所網(wǎng)站都可以看到所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,分析檢查報告專門上報局黨委,報告內(nèi)容不在這兒詳細(xì)闡述。
四、各黨支部過好組織生活會
在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,我所黨員同志不顧工作忙、時間緊,積極參加支部黨員組織生活會,結(jié)合學(xué)習(xí)成果,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,按照科學(xué)發(fā)展觀要求有針對性地分析查找自身存在的差距和不足,明確了努力方向,按要求完成了任務(wù)。
一、積極開展面對面交流談心,切實(shí)做到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高。
為將這次談心活動搞的扎實(shí)有效,在談心環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求上,我們細(xì)化了談心內(nèi)容,安排了談心時間,印發(fā)了談心表格(110份),認(rèn)真聽取意見(要求每人談3—5人次),誠心誠意地進(jìn)行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心,還擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結(jié)合,四促進(jìn)”,即:談心活動與深化思想認(rèn)識相結(jié)合,與調(diào)查研究相結(jié)合,與批評和自我批評相結(jié)合,與整改提高相結(jié)合。“四促進(jìn)”,即:通過談心,促進(jìn)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)人大工作的進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)關(guān)人員結(jié)合人大工作實(shí)際,聯(lián)系縣情,積極討論,交流心得。
通過深入開展交流談心,縣人大機(jī)關(guān)全體黨員干部實(shí)現(xiàn)了“五個進(jìn)一步”,即:通過開展談心活動,進(jìn)一步加深了黨員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員和黨員責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性,進(jìn)一步掌握了黨員的思想動態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過談心,機(jī)關(guān)黨員干部之間增進(jìn)了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認(rèn)識、改進(jìn)了工作作風(fēng),使自己的思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、組織召開“三個”民主生活會,切實(shí)找準(zhǔn)了存在問題。
召開民主生活會,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視,在廣泛征求意見,開展交流談心活動的基礎(chǔ)上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組(班子)專題民主生活會、縣人大機(jī)關(guān)科級班子專題民主生活會和縣人大機(jī)關(guān)黨員民主生活會“三個會議”。
會前,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組確定會議主題為“推進(jìn)人大工作,促進(jìn)××發(fā)展”,提出了要達(dá)到大局意識有新增強(qiáng)、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強(qiáng)的“四新”目標(biāo),要求查找問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實(shí)”字上下功夫,具體做到“三查三對照”,即一要對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,看是否牢固樹立了“四個觀念”(黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念);二要對照人大工作的實(shí)際情況,看是否做到了“四個有利于”(是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),是否有利于促進(jìn)應(yīng)對金融危機(jī)、加快××發(fā)展,是否有利于促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法,是否有利于促進(jìn)民生改善和社會和諧);三要對照加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),看是否實(shí)現(xiàn)了“四個改進(jìn)”(是否加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)了學(xué)風(fēng),是否嚴(yán)肅了組織紀(jì)律、改進(jìn)了會風(fēng),是否提高了服務(wù)水平、改進(jìn)了工作,是否突出了實(shí)踐特色、改進(jìn)了作風(fēng))。大家緊扣機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題,緊密聯(lián)系自己思想和工作實(shí)際精心準(zhǔn)備發(fā)言稿,保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上,上至領(lǐng)導(dǎo)干部,下到普通黨員,對個人存在的問題進(jìn)行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的主要問題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、尋找差距、推動工作的角度出發(fā),積極認(rèn)真地開展了批評和自我批評。在自我批評中,每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足,客觀地評價自己,從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因,從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中,大家本著相互幫助、共同提高和團(tuán)結(jié)友愛的原則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以對黨、對同志、對人大工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足,談到了實(shí)處,說到了深處,點(diǎn)到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議,并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步達(dá)成了共識。會后,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報告,及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題,迅速制定了班子和個人的具體整改措施。(經(jīng)梳理匯綜,黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題,制定具體整改措施3大條。機(jī)關(guān)民主生活會共收集機(jī)關(guān)黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題,制定具體整改措施3大條。)
通過開展“三個”民主生活會,機(jī)關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了黨性,增進(jìn)了黨組和機(jī)關(guān)黨支部同志們的相互了解,增強(qiáng)了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認(rèn)真撰寫“兩個”分析檢查報告,切實(shí)制定了科學(xué)合理化的整改措施。
在開展問卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開“三個”民主生活會的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論后,由機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機(jī)關(guān)分析檢查報告。分析檢查報告認(rèn)真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,實(shí)事求是地總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動人大工作的成效和體會,深入查擺和找準(zhǔn)了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚(yáng)民主、改善民生等方面存在的突出問題,深刻分析了形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,科學(xué)制定出了下一步縣人大常委會和人大機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強(qiáng)班子建設(shè)的具體措施。
四、廣泛開展評審評議,切實(shí)形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。
兩個分析檢查報告形成后,我們以文件形式制定印發(fā)了評議工作方案。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對兩個報告進(jìn)行了多次深入討論,提出了許多修改完善的意見和建議,進(jìn)行了全面修改和完善,提交縣人大常委會主任會議和科級領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行了評審。從6月5日至15日,我們以座談?wù)髑笠庖姷男问剑瑢蓚€報告進(jìn)行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機(jī)關(guān)干部職工參加的分析檢查報告評議大會,并邀請縣委督導(dǎo)組成員和人大機(jī)關(guān)退休老干部參加,堅持科學(xué)合理、實(shí)事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進(jìn)行大會評議,共發(fā)放評議表38份,收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會,進(jìn)行了評議,共發(fā)放評議表26份,收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會,進(jìn)行評議,共發(fā)放評議表21份,收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性,從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動評議環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。