時間：2023-03-07 15:21:00
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關鍵詞：房建工程 質量監(jiān)理
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
為了確保施工活動的工程質量，必須加強工程監(jiān)理在施工中的作用。
(1)級配管理質量控制
材料的級配管理對最終的工程質量有重要的影響。如混凝土、砂漿的配合比等。因此，監(jiān)理工程師對于材料的級配管理應該引起高度的重視，并且要做好相關的質量控制工作。
(2)監(jiān)理工程師的檢查、復核
監(jiān)理工程師的質量檢查和驗收必須是在承包商自檢合格的基礎上進行的，否則監(jiān)理工程師有權拒絕進行檢查。監(jiān)理工程師的檢查、復核工作不能代替承包商的自檢。
(3)技術復核監(jiān)控
監(jiān)理項目部應該嚴格對涉及施工作業(yè)活動基礎和依據(jù)的技術工作進行認真負責的技術復核監(jiān)控，以避免出現(xiàn)失誤給整個工程質量帶來不可挽回的損失。如混凝土的配合比、測量控制點等。技術復核是承包商應履行的技術責任，監(jiān)理工程師對復核的結果復驗確認后，才能進行后續(xù)階段的施工。
(4)見證取樣送檢工作的監(jiān)控
見證取樣檢測是指在業(yè)主單位和監(jiān)理單位人員的見證下，有施工方有關人員對涉及到工程結構安全的材料、試件在現(xiàn)場取樣，并送到具有相應的資質的檢測單位進行的檢測。例如鋼筋、混凝土試塊、防水材料等的檢測。
(5)工程變更程序與質量的監(jiān)控
工程變更控制是施工質量控制的一項重要內容。為確保工程的質量，根據(jù)不同的情況，設計圖紙的澄清、修改、工程變更的實施，具有不同的工作程序。
1、加強施工前的監(jiān)理工作監(jiān)理工作是一項多元化的系統(tǒng)工程，它必須對所承擔的項目有系統(tǒng)的深入了解，才能做到掌握全局，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網線路、標高、工程地質等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計，積極提出審查意見。質保體系是直接影響施工期間質量控制的重要環(huán)節(jié)，核查施工單位自身的質保體系。是保證質量控制的重要措施。加強施工質量的預控教育和素質教育，這是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。2、建筑工程質量檢測的內容工程質量檢測可分為基本試驗、施工試驗和竣工工程有關安全、使用功能抽樣檢測 3 個部分。基本試驗具有法定性，其質量指標、檢測方法都有相應的國家或行業(yè)標準。其方法、程序、設備儀器以及人員素質等應符合有關標準的規(guī)定，其試驗一定要符合相應標準方法的程序及要求，要有復演性，其數(shù)據(jù)要有可比性。施工試驗是施工單位內部質量控制手段，判定質量時要注意技術條件、試驗程序和第三方見證，保證其統(tǒng)一性和公正性。竣工抽樣試驗是確認施工檢測的程序、方法、數(shù)據(jù)的規(guī)范性和有效性，為保證工程的結構安全和使用功能的完善提供數(shù)據(jù)。3、建筑工程質量檢測的監(jiān)理方法在房屋建筑工程施工監(jiān)理過程中，根據(jù)不同的試驗檢測內容可以實行不同的監(jiān)理方法。一般有以下幾種：見證取樣，平行檢驗，對施工檢驗進行旁站監(jiān)督，委托第三方檢測。見證取樣。涉及結構安全時試塊、試件以及有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測。文件規(guī)定：用于承重結構的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結構的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結構的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料，必須實施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30%。監(jiān)理機構中的見證人員應具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業(yè)人員擔任，并通知施工單位、檢測單位和監(jiān)督機構等。見證人應在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數(shù)量及見證人簽名。見證及取樣人員應對見證取樣的代表性和真實性負責。見證人員應作見證記錄，并歸人施工技術檔案。檢測單位應按委托單，檢查試樣上的標識和封套，確認無誤后，再進行檢測。檢測應符合有關規(guī)定和技術標準，檢測報告應科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外，還應加蓋見證取樣檢測的專用章。監(jiān)理機構中的見證人員在抽樣時應注意：七同原則。對進場材料的抽檢，每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場；對現(xiàn)場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應作為另一檢驗批。物單相符。對進場材料，要檢查資料上所標明的批號、規(guī)格、型號、廠家與商標、生產日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關標準規(guī)定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監(jiān)理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結果，并與施工單位質量控制試塊的評定結果比較。及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。平行檢驗。“平行檢驗指項目監(jiān)理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動”。其目的是用以復核施工檢驗的準確性。根據(jù)房建項目特點，平行檢驗項目主要是測量放線、復核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監(jiān)理自有設備，也可使用施工單位的設備由監(jiān)理獨立進行，但必須對平行檢驗使用的設備予以正常狀態(tài)的確認。平行檢驗一般應在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時，也可采用與施工單位同步檢驗的方式。根據(jù)現(xiàn)階段建設監(jiān)理的要求，對涉及結構安全和使用功能的檢驗批可采用100%平行檢驗，應與施工單位自檢一一對應，對裝飾工程等可采用按規(guī)范要求的比例進行平行檢驗。監(jiān)理平行檢驗應做好記錄，記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄，也可利用施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份進行對比檢驗記錄。對施工檢驗進行旁站監(jiān)督。平行檢驗的頻率是有限的，為保證檢驗的準確性，監(jiān)理工程師一般應對施工檢驗進行旁站監(jiān)督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗應配套進行。根據(jù)項目情況，對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗可全過程進行，也可部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環(huán)保檢測、智能化測試、電氣測試等應采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監(jiān)督，記錄應采用施工檢驗記錄表，由施工方質檢員記錄，監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場簽字作為有效記錄。
4、竣工驗收的監(jiān)理工作監(jiān)理的本職工作項目。對工程質量進行評估，提出工程質量評估報告；審核施工單位的技術檔案和竣工報告；在施工單位提交的竣工報告上簽署監(jiān)理意見；在竣工驗收大會上，匯報監(jiān)理工作；接受上級質檢部門和省市監(jiān)理協(xié)會、本監(jiān)理公司領導對監(jiān)理檔案資料的審查；花各有關單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。監(jiān)理協(xié)助建設單位的工作項目。制訂驗收方案計劃安排；協(xié)助建設單位通知質監(jiān)部門來工地驗收，協(xié)助建設單位組織竣工驗收；協(xié)助建設單位閱讀或審閱有關工程檔案資料；協(xié)助建設單位組織現(xiàn)場工程質量審查；起草竣工驗收意見，協(xié)助起草工程竣工驗收報告；協(xié)助建設單位向當?shù)亟ㄔO主管部門報送有關驗收文件。
參考文獻
為貫徹落實省、市區(qū)關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署和迎接2012年元旦及春節(jié)的到來，努力營造“歡樂、祥和、文明、整潔”的節(jié)日氣氛，根據(jù)《關于切實做好元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的通知》（川城鄉(xiāng)治辦〔2011〕175號）文件精神，進一步組織動員團員青年、志愿者清潔美化城鄉(xiāng)環(huán)境，為整潔城鄉(xiāng)慶佳節(jié)、靚麗城市慶佳節(jié)、文明新風慶佳節(jié)的要求，團區(qū)委將組織全區(qū)青少年積極開展多種形式的與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結合的活動。努力打造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，營造歡樂、祥和的濃厚節(jié)日氛圍。現(xiàn)結合我委工作實際，經我委黨組研究決定，從2012年1月6日至2012年1月31月開展環(huán)境綜合整治月活動，特制訂本方案：
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力構建社會主義和諧社會。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標任務，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主要內容，重點實施“城區(qū)環(huán)境美化工程”、“公民素質提升工程”，廣泛動員全區(qū)青少年和廣大志愿者積極投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中來，掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮，按照整潔營造一個清潔、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境，推進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、活動目標
節(jié)日期間，通過發(fā)動和整合各方面的力量，尤其是志愿者的力量，以“保持清醒求鞏固、轉變觀念求深化、扎實推進求提高、正視問題求延伸”為指導思想，深入組織開展好“美環(huán)境、講文明、樹新風”、“城鄉(xiāng)環(huán)境共清潔、革除陋習我行動”等各種主題活動，強化對“五亂”的治理，集中解決影響我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質量的突出問題，高標準完成節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務，營造歡樂、祥和的節(jié)日氛圍，全面提升我委城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
三、組織領導
為了促進元旦及春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動有效開展，做到細化責任，強化落實，經我委黨組研究決定，成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組。
四、活動內容及時間安排
（一）環(huán)境整治我知道——宣傳活動
動員志愿者和少先隊員，充分發(fā)揮小手拉大手的帶動作用，形成上下聯(lián)動，全面參與的推進態(tài)勢，做環(huán)境綜合整治的倡導者，廣泛宣傳發(fā)動，充分利用社區(qū)宣傳專欄、宣傳櫥窗、各種形式的集中宣傳活動開展“愛國衛(wèi)生宣傳教育”、“良好公共行為”、“愛護公共設施”等系列宣傳教育和實踐活動，增強全民的環(huán)境衛(wèi)生意識。同時積極宣傳涌現(xiàn)出來的先進典型和模范人物，讓整治工作深入人心，家喻戶曉，帶動廣大群眾積極參與到整治的具體行動中。
（二）除陋習 樹新風——文明勸導活動
1、組織廣大青年志愿者在全區(qū)主要街道、廣場、紅路燈口開展文明行為監(jiān)督和勸導活動，開展“文明出行、安全回家”主題宣傳活動，以遵守交通信號、文明行車、文明停車為重點，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂停亂放車輛等不良行為。
2、 圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理交通鐵序專項治理活動，在各大交通路口、旅游景點組織志愿者向市民發(fā)出倡儀并開展“文明乘車”、“文明行路”、“愛護公共環(huán)境”等內容的文明勸導志愿服務，掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理道路交通鐵序治理的，把各項志愿服務舉措落到實處。
（三）愛護我們的家園——城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項活動
積極開展環(huán)境綜合整治青年志愿者活動，組織青年志愿者參與到容貌和市場秩序專項整治，清除“牛皮癬”，清掃街道、保護母親河等環(huán)衛(wèi)活動；同時組織志愿者參與治理違法違規(guī)建設及主干道風貌、背街小巷、居民小區(qū)、農貿市場環(huán)境，搞好建成區(qū)綠化和重點區(qū)域的亮化。
（四）舊貌換新顏——整治前后對比活動
對城鄉(xiāng)環(huán)境整治過程中新舊、前后進行對比，形成對比照，廣泛宣傳我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，教育和引導青少年珍惜和愛護美好環(huán)境。
五、活動要求
（一）加強領導，落實責任。全委成員要迅速行動，繼續(xù)充實和擴**鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治志愿者隊伍，建立長效管理機制,分解落實工作責任，真抓實干，務求實效，激發(fā)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。
（二）高度重視，精心組織。要立足共青團崗位職責，制定相應的活動方案，積極組織青年志愿者、青少年及家庭成員參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中，肩負起宣傳、整治、監(jiān)督、管理的重任，號召少先隊員勇于和毀壞市容環(huán)境的行為作斗爭，做好市容環(huán)境綜合整治的監(jiān)督者。
（三）佩戴標識，展示風采。團組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治服務隊在工作服務當中要舉止文明，從我做起，樹立良好形象、佩戴統(tǒng)一標識，進一步展示青年志愿者風采，展示年青人應有的活力。統(tǒng)一標識為：志愿者“小紅帽”、志愿者服裝。
2017年來，我局認真貫徹落實我縣應急管理工作部署，進一步強化應急管理工作職能，健全組織機構、預案體系和工作機制，加強隊伍建設、制度建設，進一步加大風險隱患排查力度，全面提高應對突發(fā)公共事件的能力和水平，取得了一定的成效。
一、2017年應急管理工作總結
（一）、加強燃氣企業(yè)應急管理體系建設，提高突發(fā)事件的處置能力。
針對我縣燃氣行業(yè)安全生產工作的實際情況，為預防安全事故發(fā)生，提高燃氣企業(yè)應急響應和事故處置能力，保證燃氣事故發(fā)生時能夠迅速、高效的開展應急救援工作，維護人民群眾的生命和社會穩(wěn)定。我們要求并督促各燃氣企業(yè)不斷充實完善《燃氣安全應急預案》，以提高突發(fā)事件的處置能力和預案的實用性、可操作性。強調各燃氣企業(yè)要加強領導，高度重視預案演練工作。要求并督促指導各燃氣企業(yè)，結合“安全生產月”等活動，重點對燃氣泄漏進行響應和處置，對潛在的事故類型進行模擬演練，做到面對事故沉著冷靜、處置得當。要求并監(jiān)督各燃氣企業(yè)建立并逐步完善安全預案系統(tǒng)，提高燃氣設備設施系統(tǒng)的可靠性，為突發(fā)事故的預防和應急處置提供保障。要求并促使各燃氣企業(yè)加強燃氣安全進社區(qū)的宣傳。不斷提高燃氣用戶的安全意識和安全用氣知識，加強企業(yè)內部職工的安全培訓，提高從業(yè)人員安全生產意識和應急處置能力。
（二）、應急預案的工作
完善了我縣七家燃氣企業(yè)應急預案的工作，對燃氣經營單位總體預案和專項預案進行備案。
（三）、加強指導應急演練，提高燃氣企業(yè)應急處置能力
根據(jù)應急管理工作和燃氣行業(yè)安全規(guī)范要求，我們立足實際，著眼長遠，從提高燃氣企業(yè)應急響應和處置能力入手，逐步實現(xiàn)應急體系的實用性、科學性、先進性和完整性。要求燃氣企業(yè)加強應急預案的演練應急工作要做到流暢自如。
二、2018年工作計劃
按照揭西縣人民政府應急管理辦公室的工作部署，認真落實做好我局職責所屬的應急管理工作。進一步抓好應急管理培訓工作。采取多種形式對各部門等負有應急職責的工作人員進行培訓，重點是提高認識，增強應急管理知識，提高應急管理水平。對從事應急管理的專業(yè)干部的培訓，重點是組織開展崗位培訓，根據(jù)預案要求、規(guī)程和崗位規(guī)范，提高應急處置能力。
今年初按照投資中心統(tǒng)一部署我被安排在××咨詢公司從事代建工作，一年來，在中心及公司××經理的正確領導下，我認真領會上級意圖，積極主動創(chuàng)造性地開展工作；認真履行崗位職責，努力學習代建方面知識，較好地完成了上級領導安排的工程代建及工程監(jiān)理任務。現(xiàn)將本人一年來的工作總結如下：
××××年工程代建及工程監(jiān)理工作總結
今年初按照投資中心統(tǒng)一部署我被安排在××咨詢公司從事代建工作，一年來，在中心及公司××經理的正確領導下，我認真領會上級意圖，積極主動創(chuàng)造性地開展工作；認真履行崗位職責，努力學習代建方面知識，較好地完成了上級領導安排的工程代建及工程監(jiān)理任務。現(xiàn)將本人一年來的工作總結如下：
一、代建工作：
（一）×××街改建工程
今年市政管委重點工程項目開工的數(shù)量較多，管委工程科的工作量較大，為了更好的加強對各工程項目的管理工作，管委工程科×××科長決定，由我負責×××街改建工程，主抓該工程現(xiàn)場施工管理及各參建單位協(xié)調工作，×××街改建工程于×月××日召開了開工動員會議，并于×月××日正式動工。
在此期間，我編制完成了×××街改建工程項目管理規(guī)劃，認真熟悉×××街改建工程設計圖紙，對工程的質量、進度、投資等要求做到了如指掌；加強對外協(xié)調工作。督處配電房占施工場地拆除、橡膠二廠圍墻拆除及路邊樹木伐移工作；對內協(xié)調工作。安排市政公司清理施工場地，臨建、圍擋搭設工作；施工現(xiàn)場安全文明施工標牌設計制作宣傳工作；催促電信工程施工隊伍盡快進場施工，以確保整個工程項目如期完工。
×月××日組織召開了第一次工地會議，會議上對各管線工程的工期進行安排，會同施工、設計單位對各管線橫穿過路的位置高程進行協(xié)商，并決定有關過路橫穿問題，根據(jù)實際情況現(xiàn)場解決。與各施工單位簽訂安全文明施工責任書。與電信工程負責人商定加快施工進度的措施，為市政雨污水管線工程提前開工創(chuàng)造條件。
在×××街工程實施過程中，我組織認真各參建單位進行施工圖審核及工程中間驗收工作，協(xié)調各參建單位施工工序搭接等具體工作，為了使本工程能如期保質保量的完成，我做了大量的內外部相關單位的協(xié)調工作，具體工作內容如下：
I. 外部協(xié)調工作：
①協(xié)調×××公司臨時供電站拆除工作，橡膠二廠圍墻拆除工作，園林中心樹木伐移工作，使得施工單位能如期進場，掃除障礙，給施工單位提供工作面。
②協(xié)調種植中心、區(qū)教委二單位南門封閉改由其它出口出行以避免影響工程施工。
③協(xié)調質量監(jiān)督站報質量監(jiān)督手續(xù)、交通大隊辦理斷路導行手續(xù)等。
④配合施工單位做好圍擋宣傳牌圖案，標語設計并與城管大隊協(xié)調。
⑤協(xié)調怡馨家園北側停車場石材鋪裝方案、簽訂鋪裝協(xié)議及工程款支付等工作。
II. 內部協(xié)調：為了保證各管線工程施工工序合理，避免各工序施工互相干擾或重復施工情況發(fā)生，對各參建單位做了大量的內部協(xié)調工作：
①協(xié)調電力、電信、歌華有線、燃氣、自來水、熱力等管線安裝單位進場施工順序，并督促各施工單位按期進場施工
②協(xié)調電力、電信舊有架設線纜入地工作，為道路施工按期開工創(chuàng)造先決條件。
③參與監(jiān)理單位組織的單位工程驗收工作，與質量監(jiān)督站聯(lián)系，邀請相關人員參與雨污水工程驗槽、污水管道閉水試驗，道路鋪油檢驗等工作。
④協(xié)調各施工單位文明施工、成品保護工作，因施工現(xiàn)場地處市區(qū)中心，覆土遮蓋、撒水降塵工作顯得尤為重要，為此經常督促×××市政公司，要求做好現(xiàn)場文明施工工作。
⑤因協(xié)調各管線施工單位縱向及橫穿管線位置及時，未發(fā)生各管線施工時互相碰撞及挖掘過程破壞已建成管線情況。
⑥多次與市政設計所聯(lián)系施工圖紙更改事宜，參與制定人行步道鋪裝方案。
⑥協(xié)調路燈、廣告燈箱安裝，參與確定安裝平面位置，聯(lián)系垃圾桶廠家，并現(xiàn)場安排安裝等工作。
在×××街改建工程實施過程中，工程質量、進度、投資管理顯得尤為重要，為此我做了大量的工程管理工作：
Ø 質量控制方面：
×、在進行質量控制的過程中，遵循堅持質量第一原則、堅持以人為控制核心的原則、堅持預防為主的原則、堅持質量標準的原則和科學、公正、守法的原則，根據(jù)相關的國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規(guī)性文件，工程承包合同文件，施工規(guī)程、
本工程有關的檢驗評定的標準和方法以及設計圖紙，確定質量控制工作程序；采取事前、事中、事后控制相結合的質量控制方法，對投入的物質資源的質量控制、施工過程的質量控制和工程產品質量的控制，以工序質量控制為重點、以保證分項工程質量和單位工程質量，進而確保工程項目質量。共5頁,當前第1頁1
其中：事前控制：要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師確定質量標準、建立質量監(jiān)理體系、施工現(xiàn)場的驗收、審查審批各分包單位資質，督促承建單位和完善質量保證體系、檢查工程所用的原材料和半成品質量、施工機械質量控制、審查審批施工單位的施工組織設計、施工方案和開工報告，組織圖紙會審和技術交底的工作，審查施工單位管理人員，特別是項目經理、質量檢驗員、施工員和特殊工種人員的資格，以確保工程投入環(huán)節(jié)的質量。
事中控制：要求監(jiān)理工程師通過對施工過程質量的工序控制、工序交接檢查、隱蔽工程檢查驗收；中間產品質量控制；分項工程質量評定驗收；設計變更及技術洽商的處理；監(jiān)理指令、支付的質量認證工作，以確保工程轉換環(huán)節(jié)的質量。
事后控制：配合監(jiān)理工程師通過對單位工程的竣工初驗收、項目工程的質量評定、審核竣工資料確保工程項目的質量。
×、在進行事前控制和事中控制時，始終通過對影響質量的人、材料、機械、方法和環(huán)境這五大質量影響因素的控制，確保工程投入物和產出品的質量。
其中：對人的質量控制，嚴格要求監(jiān)理工程師檢查各類人員的上崗證和制止違章操作；對材料的質量控制主要是對通過書面檢驗進場材料的材料質量證書、對進場材料進行外觀檢驗、對材料抽樣的一般試驗項目和部分的其它試驗項目進行理化檢驗，把好原材料和半成品的質量關；對施工方法的質量控制主要配合監(jiān)理工程師對施工采用的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計進行控制，重點是對施工組織設計的審批；對混凝土攪拌機、砂漿攪拌機、壓路機等施工機械的質量控制主要是對設備選
型、主要性能參數(shù)和使用操作要求要滿足工程的需要進行控制；對環(huán)境因素的質量控制主要是對工程技術環(huán)境，工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境進行控制，重點是對工程的管理環(huán)境中的質量保證體系進行控制。
×、質量控制的主要方法
（×）嚴格工序質量控制
要求監(jiān)理工程師根據(jù)工序的重要性設置質量控制點，對質量進行預控和重點控制，在施工過程中監(jiān)理工程師進行質量監(jiān)控，控制的重點包括：路床分層回填碾壓，路床軟基處理，路床與基層的密實度，瀝青路面彎沉；排水溝槽地基承載力，溝槽回填分層夯實及密實度；基坑地基承載力，路燈接地電阻等，現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場實行旁站控制，隨時監(jiān)督施工單位在施工過程中可能出現(xiàn)的不合格工序，預測施工過程中可能影響工序質量的因素，對各工序進行質量預控。同時重點控制工序活動條件和工序活動效果，嚴格按照工序報檢程序進行驗收，堅持在施工單位報驗的基礎上進行工序質量驗收檢查，經驗收檢查合格的工序方可進行下道工序的施工，對不合格品嚴格要求返工處理，保證了工程質量目標的實現(xiàn)。
（×）根據(jù)路床碾壓密實度試驗結果，確定挖方地段預留碾壓高度，杜絕超挖回填現(xiàn)象。
（×）針對雨季施工的特點，提出調整二灰基層的粉煤灰、石灰拌和比例，保證基層質量。
（×）采用平行檢測的方法檢測路床和基層密實度，平行檢測混凝土路面的抗折強度，平行檢測路床、基層面層的高程。
（×）清淤地段采取旁站監(jiān)督，對清理到原土即要求施工單位停止清淤工作，避免不必要的浪費。
Ø 進度控制方面：
本項目道路工程合同工期為××天，工程于××××年×月××日開工，××××年×月××日完工，總工期×× 天，滿足合同工期的要求。由于影響工程進度的因素很多，有工程建設相關單位的影響，設計變更的影響，施工條件的影響，承包商自身管理水平的影響和各種風險因素的影響等相當多的影響因素。因此，要求本工程項目的監(jiān)理機構進度控制的重點是對本工程的進度進行檢查、評估和對局部具備施工條件的項目施工進度進行監(jiān)督，消除承包商自身管理水平的影響。在消除承包單位自身管理水平的影響時主要采用技術措施和合同措施，通過及時處理工程所遇到的技術問題盡可能地為施工單位創(chuàng)造施工條件；通過監(jiān)理指令督促施工單位增加資源的投入，改進施工工藝，加快施工進度。
配合監(jiān)理單位進行進度控制的主要工作有：
×、組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位提交的施工總進度計劃，使總進度計劃與合同總工期有一定的富余時間，使各分項工程的施工時間安排相互之間協(xié)調一致，同時符合工期總目標的要求。
×、協(xié)助督促承建商實施進度計劃，隨時檢查施工進度計劃的關鍵控制點，動態(tài)了解進度計劃實施情況。
×、檢查和審核施工單位提交的月度及周進度計劃，同時按照周進度計劃嚴格進行進度核查，隨時進行進度調整。
×、根據(jù)工程特點設置節(jié)點重點進行控制，為了保證工程總工期目標的實現(xiàn)，把總進度分為兩個階段，×月××日前要求施工必須完成排水工程施工及道路路床下基層的施工，按照此目標要求進行進度的控制。共5頁,當前第2頁2
×、組織召開現(xiàn)場進度專題會、工地例會。對現(xiàn)場存在的影響進度的各種問題及時召開進度專題會、及時分析、通報工程施工進度情況，提出改進措施，協(xié)調承包商不能解決的工程
×、協(xié)助施工單位完善和提高進度計劃管理水平。定期及隨時進行進度完成情況檢查對比，同時把我們的看法和意見經常與施工負責人進行交換，共同解決存在的進度問題。
Ø 投資控制方面：
×、本工程計劃投資×××萬元。
×、工程實際造價：
道路、人行步道鋪裝、排水工程、熱力、燃氣、給水、電信、有線電視、電力、路燈、綠化、交通等工程約一千余萬元。
超出部分是由于工程設計變更造成的，例如：原人行步道鋪裝設計為普通水泥方磚，現(xiàn)改為×?厚花崗巖機刨石等。
×、投資控制主要方法：
（×）嚴把設計變更關：對工程變更、設計修改等事項，首先進行技術經濟合理性預分析，確實必要時經施工、設計、監(jiān)理三方同意并報送業(yè)主審批后方可實施，當發(fā)現(xiàn)與原投資控制計劃有較大差異時，及時向業(yè)主報告，并與業(yè)主及設計人員協(xié)商處理。
（×）嚴格控制費用的簽證：凡設及經濟費用支出的簽證認真進行審核，并要求附上原始依據(jù)，同時會同業(yè)主核簽后才能生效。
（×）作好工程計量工作：
①按照工程計量程序進行工程計量。
②要求監(jiān)理人員熟悉每一份施工合同條款內容，掌握工程計量原則和條件，避免工程量的交叉重復計量。
③認真復核、審核各種計量原始資料及表據(jù)，要求監(jiān)理工程師要與承包商共同進行現(xiàn)場測完計量，確保計量的準確性。
④做好每月的進度完成工程量審核工作。
⑤嚴把沒有進行工序驗收合格的項目不予計量的原則，由于施工單位自身原因導致的工程技術處理措施工程量不予計量。
Ø 安全文明施工方面：
本工程項目管理部堅決貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產
方針，加強現(xiàn)場安全文明施工的管理，監(jiān)督參與本工程建設的各方認真貫徹國家關于建設施工項目的安全管理規(guī)定及項目法人對安全施
工的有關規(guī)定，采取有效措施，杜絕重大人身傷亡事故、重大設備安全事故，營造一個安全文明的施工環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建安全文明施工工地的目標。
×、安全工作重點：
①建立、健全安全生產制度，結合生產現(xiàn)場特點，開展各項檢查；督促個施工單位對生產現(xiàn)場安全文明施工增加投入，使安全防護欄桿布置符合安規(guī)要求，安全標示牌醒目，各種物質、材料堆放有序，標識清楚，文明施工場地面貌煥然一新，文明施工井然有序；
②充分發(fā)揮《工地安全例會》的作用。主持召開工地安全生產會議，在會上各施工單位認真回顧本單位安全工作，總結經驗，找出不足，大家暢所欲言、取長補短，交流、學習、溝通、協(xié)調，達成共識，統(tǒng)一意見，對今后安全工作計劃抓住重點，以點帶面，統(tǒng)籌兼顧。做到有布置、有檢查、有總結。
×、開展安全生產及文明施工安全檢查。本工程自開工以來，配合項目監(jiān)理部積極主動地進行施工現(xiàn)場安全檢查活動，對各單位工程安全生產及文明施工大檢查× 次，組織施工單位進行施工用電、挖掘機械、特殊工種證件、起重工器具、消防設施、人員行為規(guī)范、空洞蓋板及臨邊防護、班組安全活動等各類安全專項檢查××次，發(fā)現(xiàn)和糾正了很多隱患。由于堅持
了事前控制，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效地確保了本工程開工以來的長周期安全文明施工；
×、嚴格審大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施。嚴格審查施工單位的施工組織設計及重大技術及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環(huán)境保護措施。參加重大項目、重要工程、危險項目、特殊作業(yè)的會審，提出安全管理修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。共審查施工方案及安全措施×份；
×、加強安全文明施工檢查，要求施工現(xiàn)場定置化管理，必須做到施
工安全通道暢通，物料擺放整齊，小型工器具安全操作規(guī)程、材料標示牌醒目清晰，臨邊防護、孔洞蓋板齊全、色澤鮮明，生產場地基本達到“工完料盡場地清”；
×、監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整
改。始終堅持安全監(jiān)理為現(xiàn)場服務，監(jiān)督、幫助施工單位安全設施到位，規(guī)范施工人員行為，安全先行，搞好安全文明施工，安全與施工進度齊頭并進，實現(xiàn)工程安全生產。在安全管理中，重點抓住安全帽、的使用。
×、加強現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，及時制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求監(jiān)理人員下達監(jiān)理工程師通知單或工作聯(lián)系單限期整改。對于嚴重違規(guī)，嚴重威脅人身安全的隱患，開具《違章施工罰款通知書》進行處罰。共5頁,當前第3頁3
×、加強現(xiàn)場文明施工管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場覆土苫蓋及灑水降塵工作，基本做到施工現(xiàn)場無覆土裸露情況，無揚塵情況發(fā)生；現(xiàn)場渣土均能及時外運，施工現(xiàn)場物料堆放整齊，道路整潔，施工現(xiàn)場秩序井然。
工程竣工驗收移交使用單位是考核代建工作績效的最后一關，因此，做好工程竣工驗收工作是代建工作的關鍵。為了做好此項工作，我做了大量準備工作：
×、安排竣工驗收日期，通知各相關參驗單位，明確驗收標準，審核施工單位工程技術資料，編繪竣工圖紙；
×、編制西街工程竣工總結報告等。
（二）×××垃圾中轉站、垃圾房及廢品回收間工程
×××區(qū)人民政府為了迎接奧運會，改善×××區(qū)農村人民的生活環(huán)境，決定在×××區(qū)××個鎮(zhèn)，近×××個村建設垃圾房×××余座，垃圾中轉站××座，該項工程投資××××余萬元。該項工程在×月×日開始籌劃，并于×月××日進行各鎮(zhèn)垃圾中轉站選址開始，相關施工單位進行開工建設，工期初步設定本年年底。
為做好本工程的代建工作，我認真研究施工圖紙，熟悉工程概況。由于本工程建于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關人員、各施工單位、監(jiān)理公司及業(yè)主（市政管委）等，因此，協(xié)調工作量巨大。
在做好大量的協(xié)調工作情況下，我編制了《垃圾轉運站及垃圾房工程項目建設管理措施》，并報市政管委及×××咨詢公司審批通過執(zhí)行。
在進行項目建設管理工作時，我做了大量的相關工作，特別是垃圾中轉站工程，因沒有詳細施工圖紙及總圖，現(xiàn)場圍墻、路面、外網、門衛(wèi)房等具體工程均為我及施工項目經理現(xiàn)場確定，并得到業(yè)主的一致贊許，為簽訂代建合同打下良好的基礎。積極巡視檢查各村垃圾房建設進度及質量情況，每周以工程簡報的形式按時向市政管委市容科呂科長匯報工程實況，協(xié)助監(jiān)理公司做好工程量計量工作，對已完成垃圾房建設的各鎮(zhèn)組織竣工驗收，目前已完成×個鎮(zhèn)的垃圾房工程驗收工作，預計在××月中旬完成剩余××鎮(zhèn)的垃圾房驗收工作。
二、監(jiān)理工作：
因監(jiān)理公司專業(yè)人員緊缺，總公司為使監(jiān)理委托方滿意，優(yōu)化配置資源，派我兼任×××區(qū)垃圾填埋場工程監(jiān)理項目部總監(jiān)工作。
順義區(qū)垃圾填埋場工程建于×××區(qū)×××鎮(zhèn)，占地××公頃，日處理垃圾×××噸，使用年限××年，投資×億元人民幣。
在擔任本工程總監(jiān)過程中，我詳細了解工程情況，安排監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細則，組織監(jiān)理項目部內部工作會議，檢查專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決監(jiān)理工作中的一些實際問題；每周按時主持工地建立例會，協(xié)調業(yè)主及施工各方關系，為工程建設順利實施創(chuàng)造有利條件；認真檢查監(jiān)理內業(yè)資料，努力做到工程資料與施工同步，為工程竣工順利移交做好準備工作；認真審核施工單位施工組織設計，對不合理及不符合施工規(guī)范情況及時提出，責成施工單位修改后報審；積極進行施工現(xiàn)場巡視檢查工作，保證每周×日在施工現(xiàn)場巡視檢查施工情況，做到對工程進度、質量等情況了如指掌，為進行三控兩管一協(xié)調工作打下良好基礎。
在任總監(jiān)工作期間，能較好的完成本崗位工作任務，履行崗位職責，使業(yè)主滿意。
三、其他工作
在努力完成公司下達的各項任務的同時，我積極參與為公司創(chuàng)收活動，完成×××區(qū)×××座標志物鋼結構設計工作，為公司創(chuàng)收×萬余元。
參加公司辦公室組織的繼續(xù)教育活動，努力提高專業(yè)素質，為今后更好的做好代建工作積蓄能量。
四、經驗教訓
代建制作為一種新型的管理模式，于××××年在全國推行，首先因其體現(xiàn)了“投資、建設、管理、使用”職能的彼此分離，可以有效避免擅自擴大建設規(guī)模，提高建設標準，增加建設內容等行為，以及“概算超估算、預算超概算、結算超預算”的三超問題，達到提高投資效益和管理水平的目的。
其次，代建單位專業(yè)性強，工作效率高。代建法人由于專業(yè)從事工程建設，有一支專業(yè)化隊伍，他們熟悉業(yè)務，熟悉市場，成本節(jié)約意識強，這種內行管內行，既提高工作效率，又節(jié)約成本，它使工程監(jiān)管更“專”。
再次，它使權力分置更“明”。說到底，全部資金由財政部門及國庫統(tǒng)一管理撥付，業(yè)主方既不管錢又不管建，代建單位也是看不見一分錢，所建項目又不是自己用，真正做到“量體裁衣”，從而防止工程越建越大，克服了投資、建設、管理、使用“多位一體”的弊端，四權分立且相互制衡，對腐敗的免疫力自然倍增。
從上述幾個角度來說，“代建制”的建設管理還是比較有生命力的。實踐證明，實行“代建制”，將政府投資項目進行適當?shù)募小⒔y(tǒng)一管理，有利于提高政府投資項目管理的專業(yè)化水平，對于控制投資和提高投資效益可以發(fā)揮積極作用。為此，《國務院關于投資體制改革的決定》提出：對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”。共5頁,當前第4頁4
×××工程管理有限公司在這樣的大環(huán)境進行代建工作，足以看出決策者的英明所在。但是，由于本公司初涉代建工作，還存在代建工作經驗少，在工程管理過程中及內外部協(xié)調等方面不到位等諸多問題，公司員工專業(yè)化程度不
高，分工不細等現(xiàn)象。因此，在本年度代建工作中出現(xiàn)了一些失誤，例如：我在×××街改建工程代建工作中，在各管線工程施工程序安排、進場順序及工期安排等方面就有許多不合實際情況現(xiàn)象，特別是電力工程，因其自行設計自行施工，獨立性較強，在協(xié)調時我們疏忽了箱變、開閉器位置擺放問題，結果出現(xiàn)由于箱變、開閉器擺放位置不合理而返工重做現(xiàn)象，造成了不必要的浪費。
為了做好政府投資工程項目的代建工作，我們在工作時必須做到細致入微，對工程項目的范圍、工期、質量等方面的要求應全面了解掌握，認真分析各單位工程之間的關系，合理安排施工順序，注重各施工單位的協(xié)調工作，使工程項目在保質保量的情況下順利實施，并按計劃工期完工。同時我們還應努力學習工程項目管理方面的知識，提高業(yè)務水平，運用科學技術、經濟管理、工程管理等多方面的知識和信息做好項目代建工作。
關鍵詞：建筑節(jié)能；工程監(jiān)理；控制要點
中圖分類號：TU201.5 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)
1.節(jié)能建筑理念及現(xiàn)狀
節(jié)能建筑是指建筑物在規(guī)劃、設計、建設和使用的過程中，嚴格執(zhí)行節(jié)能標準，并通過采用節(jié)能材料、設備、施工技術，以及利用太陽能、風能、地熱等自然資源而形成的建筑。
在我國，建筑節(jié)能主要是先體現(xiàn)在住宅建筑的的保溫節(jié)能工程中，主要是針對建筑物的圍護結構進行，而后逐漸拓展到公用建筑的保溫節(jié)能工程中。目前，我國在建筑節(jié)能工程中逐步制度了相應的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、標準、管理辦法等，而且當前的建筑建材市場也涌現(xiàn)了大量的新型節(jié)能材料、設備以及工藝技術等等，這在很大程度上緩解了我國國內的源短缺與社會經濟發(fā)展之間的矛盾，對我國建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，保障我國的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。
2.建筑節(jié)能工程施工前的監(jiān)理工作要點
施工準備階段是建筑節(jié)能工程監(jiān)理控制工作的重中之重，監(jiān)理工程師通過做好施工準備階段的控制工作，可以減少工程實施中產生的返工現(xiàn)象，提高對人力、物力、財力等方面的綜合利用，提高工程的質量水平。
（1）首先，監(jiān)理單位自身要先對監(jiān)理人員進行培訓，提高其對建筑節(jié)能工程的認識、專業(yè)技術水平和自身素質。監(jiān)理工程師所履行的職責是守法、誠信、公正和科學，監(jiān)理工程師對工程項目應進行全方位、全過程的監(jiān)控，以合同管理為基礎，信息管理為手段，協(xié)調工作為主線對項目的質量、進度、成本、安全進行控制，這就要求監(jiān)理工程師不僅僅是技術上的行家，而且是管理行家、合同行家，甚至在某種意義上講應是公共關系的行家，所以抓好監(jiān)理隊伍的自身建設是非常重要的。（2）應配備相關的國家和地方建筑節(jié)能法規(guī)以及對工程建設施工現(xiàn)場的節(jié)能強制性標準。當前，在現(xiàn)場的項目監(jiān)理機構設置時，一般都按照習慣的內容配置來電氣、土建、給排水、通風與空調專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)監(jiān)理工作，鑒于《節(jié)能驗收規(guī)范》與其他相關驗收規(guī)范協(xié)調一致，互相補充的關系，一般由各個專業(yè)的監(jiān)理工程師承擔本專業(yè)的建筑節(jié)能監(jiān)理工作。但建筑節(jié)能工程與一般的土建工程不同，是一項比較新穎的工作，監(jiān)理單位應結合工程的特點對各個專業(yè)的監(jiān)理人員進行節(jié)能知識的培訓，并及時關注建筑節(jié)能的國家及地方新法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程的情況，以便落實到各個專業(yè)的工作上。（3）加強對設計文件的熟悉和節(jié)能設計的審查，節(jié)能工程中的施工圖必須是經審查機構批準合格的，要查驗保證設計文件審查結論的合格，并審查建筑節(jié)能設計認定和備案（含設計變更審查和備案）情況。合理劃分節(jié)能工程中各個分項工程并確定質量檢驗標準，按照《節(jié)能驗收規(guī)范》，建筑節(jié)能工程包括：墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調、空調與采暖系統(tǒng)的冷熱源及管網、配電與照明、檢測與控制系統(tǒng)等，《節(jié)能驗收規(guī)范》1.0.4規(guī)定：建筑節(jié)能工程施工質量驗收除應執(zhí)行本規(guī)定外，還應遵守《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）、各專業(yè)工程施工驗收規(guī)范和國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。對此，監(jiān)理單位通過組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，進行施工圖會審和設計交底，有利劃分出節(jié)能分項及其該項的驗收規(guī)范，確定建筑節(jié)能工程質量檢驗標準。（4）審查建筑節(jié)能施工技術方案，保證施工單位提供的方案符合節(jié)能標準，在此基礎上編制節(jié)能監(jiān)理的實施細則，對于各個專業(yè)的監(jiān)理工程師要分工明確，以確保工程中所包含的節(jié)能工程監(jiān)理工作職責落實到人。（5）要求承包商編制建筑節(jié)能內容的《試驗檢測計劃》。監(jiān)理應審核檢測內容、檢測頻次是否符合《節(jié)能驗收規(guī)范》或國家及地方相關專業(yè)驗收規(guī)范或檢測試驗規(guī)范要求，并應審查承擔建筑節(jié)能工程檢測試驗的檢測機構是否具備相關的檢測資質。
3.建筑節(jié)能工程施工中的監(jiān)理工作要點
（1）節(jié)能原材料控制——常用的墻體節(jié)能保溫材料有：灰砂磚、粉煤灰砌塊、陶粒混凝土砌塊、復合輕質隔墻板、加氣混凝土等等。對于進入施工現(xiàn)場的材料，監(jiān)理工程師必須進行其質量的檢驗，如：進場材料應具備齊全的生產許可、性能檢測證明、合格證書等等；砌體材料的外觀、密度、規(guī)格等要符合設計時的要求；材料進場后的儲存方式以及對其的防火措施要符合規(guī)范要求等等。對于沒有取得監(jiān)理單位的檢驗驗收或是不合格的原材料等，監(jiān)理人員要嚴格控制，杜絕讓施工單位將其適用于本工程中。
（2）施工質量控制——對于隔熱保溫墻體的施工，監(jiān)理工程師所要監(jiān)控的關鍵點一般在于砌體與結構柱的連接處，如：按設計所要設置的拉筋要到位；門窗連接處的混凝土塊預埋準確到位；砌體與梁板連接處要預留10～25mm縫隙，待墻體砌筑完成14d后再進行填充施工。施工中監(jiān)理人員要對有預埋件的施工部位進行檢查，并要求施工單位按照隱蔽工程要求報驗；陶粒混凝土砌塊或輕質隔墻的施工中容易出現(xiàn)門窗洞上角過梁端等部位的裂縫問題，因此要檢查施工單位是否設有涂有防銹漆的鋼絲網片，并同樣按隱蔽工程報驗。
對于墻體的外保溫施工，監(jiān)理工程師要監(jiān)督施工單位嚴格操作，控制好施工工藝流程和工序，要對每一道工序進行驗收，如不合格不得允許進行下一工序的實施。監(jiān)理控制關鍵點在于：墻體基層控制，墻面必須清洗干凈，無浮土、無油漬、空鼓及松動，風化部分剔掉，界面拉毛均勻，保證粘接施工的牢靠性；貼面材料施工控制，材料本身符合環(huán)保標準要求，一般外墻貼面需作經防銹防腐處理的網片托架輔導，要求貼面材料與墻體基層粘貼牢固、密實、平整、無空鼓，經保養(yǎng)其厚度偏差符合設計要求；隔熱保溫層控制，基層通常為110mm厚度混凝土，上履蓋防水層，監(jiān)理控制要點為基層與防水層結構牢固，要求基層混凝土屋面處理應達到表面清潔、平整、堅實、粗糙并保持表面潮濕、防水層施工前應作找平層處理，要求防水層鋪設或粘貼平整、密實，接縫連接牢固尤為重要，特別是防水卷材，粘貼表面不應有皺折、空鼓、翹邊、氣泡、脫皮或滑動等缺陷，經自檢并報監(jiān)理復檢合格方可進行上層隔熱保溫層材料的施工；抗裂砂漿的厚度控制，抗裂砂漿層厚度為8mm～10mm，墻面無明顯接茬、無明顯抹痕，墻面平整，門窗洞口、陰陽角垂直、方正。
其他節(jié)能隔熱保溫材料包括：門窗、空調暖通、水電安裝等。此類產品監(jiān)理控制的要點是產品的質量，通過檢查審驗產品的說明、性能、質量，選用產品性能及規(guī)格等是否符合設計要求，選用的塑鋼窗、門一般要求通過相關機構進行“三性”試驗合格方可使用，其他產品設備安裝調試執(zhí)行現(xiàn)行相關施工規(guī)范及驗收標準。
（3）施工進度控制——首先監(jiān)理單位要督促施工單位制定符合合同要求的施工總進度計劃以及各個分項工程的進度計劃，然后監(jiān)理單位對其嚴格認真審查，對于不符合合同要求以及工程實際情況的進行計劃要提出修改意見。在工程的實施過程中，要求施工單位定期進行進度計劃和實際進度的對比，如果出現(xiàn)進度后置現(xiàn)象，監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位進行進度調整，如提高某些分項項工程的進行，以保證總的施工進度得以實現(xiàn)。
4.建筑節(jié)能工程竣工時的監(jiān)理工作要點
建筑節(jié)能工程的竣工驗收關及其重要，監(jiān)理工程要嚴格控制質量驗收工作，杜絕工程的的任何一個安全隱患、質量隱患的發(fā)生。在節(jié)能工程的施工完成后，施工單位首先應對工程進行自檢，然后提交質量驗收申請給監(jiān)理單位再進行驗收，監(jiān)理工程在進行質量驗收時，如果發(fā)現(xiàn)不合格的部分要及時發(fā)出書面整改通知單，要求施工單位整改并復驗，最終要確認工程的合格率達到90%以上才給予簽字認可。對于某些重要部分的節(jié)能工程要進行專項質量評估，并經項目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關負責人審核、簽字、蓋章，做好建筑節(jié)能監(jiān)理工作總結。最后要做好建筑節(jié)能有關工作用表及資料的收集、整理以及歸檔工作。
5.結語
通過對以上建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作要點的總結，認識到監(jiān)理工程師發(fā)揮的重要性，作為一名監(jiān)理工程師，自身必須要對建筑節(jié)能充分認識，并在實際工作中不斷學習積累節(jié)能專業(yè)知識，提升自我技術水平，才能在以后的建筑節(jié)能工程項目的指導和協(xié)助施工單位共同完成這一目標，實現(xiàn)節(jié)能工程的發(fā)展和延續(xù)。
參考文獻
建筑行業(yè)半年工作總結范文一
建筑安全生產工作指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針。以宣傳貫徹執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)為契機，著力突出安全生產責任制落實和安全生產監(jiān)督管理兩個重點。深入開展創(chuàng)建文明工地活動，強化施工現(xiàn)場安全管理，加大安全生產隨機抽查和巡查力度，確保安全生產工作的全面落實。
全市建筑安全生產工作的主要目標是：
1、按照建設部頒發(fā)的《建筑安全檢查標準》(JGJ59-99)，建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達到100%。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場，優(yōu)良率達到30%以上;三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》，樹立30個以上安全生產文明施工樣板施工現(xiàn)場，帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達到標準。
3、杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結案率達到100%。
5、建筑工程事故百億元產值死亡率控制在7人以內，減少一般事故，遏制三級以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。
為實現(xiàn)上述工作目標，重點做好以下幾方面工作:
一、認真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強建設工程安全工作
《條例》是我國第一部規(guī)范建設工程安全生產的行政法規(guī)，對于依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。
為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高我市建設系統(tǒng)安全生產管理工作，使廣大干部職工深刻領會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班，并充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。
各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃，企業(yè)內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際，開展好全員學習活動，重點對一線作業(yè)人員進行崗前培訓教育。
二、全面落實安全生產責任制
企業(yè)安全生產責任制的建立和實施是20xx年安全生產檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴格的安全生產責任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法，使安全生產責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
20xx年繼續(xù)落實遼寧省建設系統(tǒng)“十五”期間安全達標方案，廣泛開展施工現(xiàn)場安全達標和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主，轉變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產工作落到實處。
充分利用網絡優(yōu)勢，20xx年在xx市建筑管理信息網上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責任人一律在網上予以公開曝光。
并在全市實行《施工企業(yè)安全生產條件評價制度》，把安全生產條件評價結果作為企業(yè)資質年檢、晉升資質等級的基本條件，對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制，對事故多發(fā)企業(yè)和責任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于20xx年制定《錦州市建設工程安全生產管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓考核辦法》、《房屋建筑工程特種設備監(jiān)督管理辦法》、《建設單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規(guī)范和有關法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設備。
五、做好安全教育培訓工作
做好安全培訓教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設部制定的《施工企業(yè)安全生產評價標準》的培訓工作;指導企業(yè)開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓;積極與有關部門協(xié)調在對農民工進行職業(yè)技能鑒定的同時，進行安全知識和安全技能的培訓。
六、繼續(xù)深化安全生產專項整治，著力解決多發(fā)事故和突出問題
20xx年專項整治的重點在制度建設，完善建立安全技術方案論證，在嚴格執(zhí)行標準和技術方案，重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達到標本兼治的目的。
一是強調各方責任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。
二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查，論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。
三是施工、監(jiān)理嚴格驗收檢查，特別是在重點環(huán)節(jié)、重點內容上進行重點監(jiān)控，確保標準規(guī)范的落實。
七、做好施工企業(yè)和設備租賃企業(yè)特種設備的注冊登記、發(fā)牌和安裝拆除企業(yè)資質的核準工作
依法監(jiān)督指導特種設備檢測機構對房屋建筑工程用特種設備的檢測工作。認真抓好拆除工程的安全監(jiān)督管理工作，加強拆除隊伍的資質管理和拆除方案的審查。
建筑行業(yè)半年工作總結范文二
進入公司已經有將近半年的時間，在公司領導的強有力的領導以及關心支持下，個人在20xx年度取得了不小的進步。本人在工作過程中，較好地完成了20xx年年度工作目標。現(xiàn)將有關20xx年度個人工作情況作如下總結：
一、年度工作情況：
1、熟悉了解公司各項規(guī)章制度
我于20xx年1月進入公司，為了更快更好地融入公司這個團隊，為以后的工作打好鋪墊，我加緊對公司的各項規(guī)章制度的了解，熟悉公司的企業(yè)文化。通過了解和熟悉，我為能進入公司這個團隊感到自豪，同時也感到自身的壓力。在以后的工作中，我將以公司的各項規(guī)章制度為準則，嚴格要求自己，廉潔自律，在堅持原則的情況下敢于創(chuàng)新，更快更好地完成工作任務。
2、熟悉項工程的結構，現(xiàn)場情況
作為土建工程師，熟悉和了解現(xiàn)場對以后的工作是相當有利的。為了以后能更好地開展工作，我多次深入現(xiàn)場，對現(xiàn)場的布置做更深層次的了解。在掌握第一手現(xiàn)場資料之后，我查閱相關技術資料，對工程的結構情況進行研究，對以后施工重難點進行分析，對項目的基礎形式進行分析，通過研究和分析，我對項目施工管理的實際情況做較為客觀的預測，為下一步方案的編制提供了可靠的依據(jù)。
3、參加工程部管理制度的修改
為了便于以后工程部管理，我結合公司的要求以及工程部的實際情況，并參考博愛以及其它比較知名的地產企業(yè)的相關制度，編制修改了工程部工程管理的各項規(guī)章制度，制度的編制有利于明確各個崗位的職責，為工程管理提供保障。通過這次編制，我對項目開發(fā)其它專業(yè)有了進一步的了解，也使自己下一步工作更加明確。
4、分析20xx年天氣情況
為了完成20xx年公司的項目開發(fā)任務，并做出科學而且符合實際的20xx年工程部的工作內容以及項目施工進度計劃，我對20xx年全年的天氣情況進行分析，結合武陟縣的常年的天氣狀況，對20xx年的天氣進行了預測，同時將天氣情況和工程進度互相結合，對工程進度進行合理的調整，抓緊施工良好季節(jié)，避開雨季大規(guī)模施工，并做好雨季以及高溫季節(jié)的施工以及安全保護措施。
二、存在的不足以及改進措施
20xx年即將隨風逝去，回想自己在公司將近半年的工作，雖然工作量比較大，但是閃光點并不多，許多工作還有不盡如意之處，總結起來存在的不足主要有以下幾點：
1、缺乏溝通，不能充分利用資源
在工作的過程中，由于對其他專業(yè)比較陌生，又礙于面子，不積極向其他同事求教，造成工作效率降低甚至出現(xiàn)錯誤，不能達到優(yōu)勢資源充分利用。俗話說的好“三人行必有我?guī)?rdquo;，在以后的工作中，我要主動加強和其他部門同事的溝通，通過公司這個平臺達到資源共享，從而提高自己的業(yè)務水平。
2、缺乏計劃性
在工作過程中，特別是項目開發(fā)的施工階段，由于缺乏計劃性，工作目的不夠明確，主次矛盾不清，常常達到事倍功半的效果，領導不滿意不說，自己還一肚子委屈。在以后的工作過程中，我要認真制訂工作計劃，做事加強目的認識，分清主次矛盾，爭取能達到事半功倍的效果。
3、專業(yè)面狹窄
作為一個現(xiàn)代化人才，他應該是一專多能的，這樣的人才才符合時代以及公司的需求。自己的專業(yè)面狹窄，對房地產其它專業(yè)認識不夠，特別是營銷策劃以及法律法規(guī)，這都限制了自身的發(fā)展。在以后的工作過程中，我將加強其他專業(yè)的學習，充分利用公司資源，提高主觀能動性，爭取能成為一專多能的復合型人才。
三、完成20xx年目標計劃的措施以及建議
為了公司項目的順利開展，也為了公司的可持續(xù)性發(fā)展，我在工程管理方面以及其它方面做以下建議。
1、合同管理
合同在項目管理中的地位非同小可，離開他，項目管理就無從談起，合同是項目管理的依據(jù)。
熟悉合同。并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。
樹立強烈的合同意識。在合同面前，業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面，項目管理人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經濟問題要有充分估計。
2、質量控制
工程項目實施階段，工程部要開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監(jiān)督，概括地說有審查確認承包商的質量保證體系，進場材料、設備的質量控制，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的審查以及對監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個方面。
承包商質量保證體系的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質量保證體系，質量保證體系是否經認證單位認證，是否制定了明確的質量目標和計劃以及質量保證體系是否行之有效等。
工程材料的質量控制。檢查承包商是否根據(jù)設計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。
監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的優(yōu)劣有直接關系。
經常深入工地了解情況，同時對監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查。特別強調帶著問題下工地進行調查研究。
3、進度控制
進度控制是項目成功與否的關鍵因素之一，工程部要做的就是編制項目管理規(guī)劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。
4、加強全員經營意識
許多人錯誤認為項目開發(fā)只是工程部和銷售部的事情，與自己部門關系并不是很大。其實項目開發(fā)相當復雜，他綜合了各個部門的智慧和汗水，并不是單純的開發(fā)和銷售如此簡單。所以作為公司的員工，我們要牢牢樹立全員經營的意識，以主人翁的精神投入到工作中去。
20xx年已過去，雖然項目還沒有正式完工，但收獲也不少。特別是公司幾位領導塌實的工作作風以及認真負責的工作態(tài)度給我們員工樹立了榜樣。總結過去，展望未來，20xx年工作多，任務重，對于我來說也是一種挑戰(zhàn)。新環(huán)境，新機遇，新挑戰(zhàn)，如何優(yōu)質、高效、低耗、按期、安全、文明地建好該項工程，是作為土建工程師該思考的課題。
在以后的工作中，作為項目開發(fā)的排頭兵，我將認真執(zhí)行公司的相關規(guī)定，充分發(fā)揮個人主觀能動性，以鐵的紀律來約束自己，不斷學習新技術新經驗，善于總結，也希望公司的領導能給我更多的理解和更大的支持，爭取為項目的開展貢獻自己的力量。
建筑行業(yè)半年工作總結范文三
20XX年上半年，我公司在董事會的正確領導下，在各個職能部門的支持下，解放思想，與時俱進，不斷調整戰(zhàn)略目標，改善運行質態(tài)，圍繞全面提升經營、施工能力;切實解理念、人才、資金、裝配等發(fā)展難題;強勢打造執(zhí)行力文化;加速加速公司又好又快發(fā)展進程的工作思路，進一步創(chuàng)新工作思路和工作舉措，積極開展工作，并取得了一定的成績。現(xiàn)將20XX年上半年工作總結如下：
一、做好個人工作計劃，加強經營工作力度。
經營是龍頭，只有全員的經營龍頭意識的進一步加強，千方百計地多承接施工任務，加之有效的管理，企業(yè)才能有效益。半年來，我們加大了經營工作的力度，取得了一定的成效。
一是分析經營形勢，層層分解公司下達的經營指標;
二是前移業(yè)務跟蹤接洽的切入點，搶占市場先機。利用一切關系網絡，在項目的前期籌劃階段就與建設方取得聯(lián)系，密切注意著工程發(fā)展動向，力爭在前期就取得主動，在20XX年，除了已經中標工程項目外，我們先后跟蹤了******等諸多項目，為下半年的經營業(yè)務的完成打下了前期基礎;
三是轉變觀念，加強與*****項目報價的合作。在短短的半年中，協(xié)作投標了總額數(shù)十億的工程項目。
四是引進經驗豐富的預算人員，壯大了經營隊伍。經過半年的工作，現(xiàn)在已經完全融入我公司，充實經營管理部力量。上半年經營管理部共參加投標項目 項，中標 項，中標總造價 萬元，建筑面積 平方米，有效跟蹤項目 項。
全公司上半年經營狀況是：截至目前共完成經營產值3.6864億元，占全年目標 (6億元)的61.44%，同比增長191%。除內蒙古外，僅完成16864萬元，比去年同期增長33%。其中土建32659.68萬元、市政2937.25萬元，鋼結構658萬元，裝飾609.65萬;分析截至目前的經營狀況，除內蒙古分公司外，完成情況良好的是高港項目部和西安分公司。
二、完善工程管理體系，提高施工能力
施工能力的公司加快發(fā)展需要提升的重要能力之一，20XX年上半年我們根據(jù)公司工作報告要求，重點抓好以下幾方面工作。
1、克服困難堅持創(chuàng)優(yōu)走品牌戰(zhàn)略之路。
部分部室在基礎資料十分匱乏的情況下，緊緊咬定主要考核指標開展工作，符合條件的泰州梅蘭東路已申報市外瓊花杯工程。第一批優(yōu)質結構已申報四項，有兩項式法已通過省級專家組的鑒定，目前正委托有權單位進行查新，QC活動成果已經。
2、豐富內容加大基礎管理深度。
上半年我們以提高施工能力作為工程序列管理的總要求，進一步加強現(xiàn)場管理力度。我們強化了網絡申報、月度檢查、項目評估、隊伍建設、重點項目巡查;另外，安全方面，采取了網上監(jiān)控管理，對腳手架搭設質量進行了驗收，召開了安全知識競賽和演講比賽。
工程管理方面，拉開了成本管理的序幕。已分別對市政分公司直營項目及中鐵寶橋試點項目進行現(xiàn)場輔導，并制訂了成本核算辦法，正在指導并參與內蒙古分公司的核算。經過大家的努力，QC活動中，我公司榮獲市一等獎兩項，二等獎一項，三等獎三項，省級優(yōu)秀獎兩項。獲省文明工地兩項，市文明工地四項。貫標工作內審結束，順利完成安全許可證復檢。
三、內抓管理提素質
提高管理水平是公司不斷發(fā)展壯大的必然要求，今年上半年公司推出了一系列新的管理措施。職責清晰、權責明確是管理工作的基本準則，我們?yōu)槊鞔_各自崗位職責、有效地對員工進行目標管理，向細節(jié)管理要效益，在人力資源部的組織下，各部室對所有員工的日常工作和崗位職責進行分析，形成了一整套我公司工作現(xiàn)狀的工作清單。
其次實行了工作計劃管理。填寫工作計劃能夠讓我們自覺地對工作進行整體的統(tǒng)籌安排，經常對工作進行盤點，能夠把我們的工作化無形為有形，不但在無形中提高工作效率，還能增加工作的透明度，成為上下級溝通的一種重要手段。我們從四月份開始實施計劃填報以來，已經形成相對完整的計劃填寫制度，各部室基本養(yǎng)成了計劃習慣。
第三是嘗試與薪酬掛鉤的績效考核。經過一個多月的討論，各部室確定了各項考核指標。通過五月份的第一次考核，一方面督促了各部室自主開展工作，也查找到公司管理中的不少漏洞。
第四，完善各項工作流程，繼續(xù)推進工作的表格化和流程化。
第五、完成了新舊會計準則轉換，全面實施NC財務管理。網銀和財務NC的同步管理，初步構建集團資金管理平臺。
第六、人力資源工作面持續(xù)拓寬。上半年不僅引進一級建筑師8人，二級建筑師2人，已申報國家級高工2人，還舉辦了兩次執(zhí)行力培訓，組織了績效考核，調整了薪酬結構。
另外，在原有的網絡運行基礎上加以改進，根據(jù)NC軟件運行的要求，將鐵通光纖上網更改為電信光纖上網，大大提高了網絡運行速度，且有效保證了外部地區(qū)對公司NC服務器的訪問成功率;并對機房作了合理的改造，新增加了不間斷電源，避免了網絡數(shù)據(jù)丟失的風險。
企業(yè)文化方面加大了對工程現(xiàn)場企業(yè)文化部分的監(jiān)督檢查力度，時時跟蹤，月月檢查，現(xiàn)已基本形成施工現(xiàn)場布置的固定模式;對公司機關各部室進行企業(yè)文化專項考核，與績效工資掛鉤，改變員工對企業(yè)文化意識上的淡薄狀況。在接下來的工作中，我們會做好下半年工作計劃，爭取將各項工作做得更好。
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目前我國建筑行業(yè)處于快速發(fā)展的階段。工程施工過程中最重要的是保證工程的質量和施工的安全。建筑工程中的安全工作主要由施工單位負責，監(jiān)理機構主要依據(jù)相關法律法規(guī)進行管理，安全管理的目的是要保證施工安全。這篇文章將主要講述監(jiān)理機構安全管理工作的內容，并且通過各種措施完善安全管理的工作方案。
關鍵詞：
建筑工程；安全生產；工程質量；監(jiān)理
正文：
1前言
建筑工程監(jiān)理機構的安全管理是工程施工管理的重要組成部分，做好安全管理工作能夠在保證工程質量的情況下加快工程進度。安全管理工作有著明確的工作方法和解決問題的具體措施，在工程施工的每一個階段監(jiān)理機構人員都會對施工過程中的每一環(huán)節(jié)進行隨機檢查，并且會對工程施工的設備和施工作業(yè)面進行安全檢查，將工程施工過程中可能存在的安全隱患排除。
2安全管理工作的主要內容
工程安全管理工作的主要目的是保證工程施工的安全和提高工程的質量。我國相關法律對監(jiān)理機構的安全管理工作有著明確要求，監(jiān)理機構人員安全管理有著明確的方法。監(jiān)理機構在工程施工過程中必須要承擔一定的責任，另外負責安全管理的監(jiān)理機構人員要及時發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的安全隱患，并且要求施工單位完成隱患的整改。以上就是工程安全管理的主要工作內容。
3明確責任制工程
對于專業(yè)作業(yè)人員進行管理最有效方法就是制定安全管理責任制。每一位安全管理人員都要承擔一定的責任，并且要充分認識自身的職責，這樣才能保證工程施工過程中的安全并且提高工程的質量。對安全管理的監(jiān)理機構人員進行分級管理。主要設置三種職位，分別是總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，還要對三種職位的職責進行詳細的說明。總監(jiān)理工程師主要是對安全管理工作進行統(tǒng)籌管理，對每一個安全管理人員的職責進行劃分并且制定和審查工作的細節(jié)，從而保證管理工作的正常進行。同時還要了解施工過程中需要遵守的安全制度和相關法律法規(guī)。專業(yè)監(jiān)理工程師主要是詳細的分析安全規(guī)章制度并且對施工單位報審的安全資料進行嚴格的審查，然后將審查合格后的資料報送給總監(jiān)理工程師進行審批。同時還要保證安全規(guī)章制度的落實，及時處理發(fā)現(xiàn)的安全隱患。工程施工過程中發(fā)生任何安全隱患要立刻向上一級進行報告。監(jiān)理員主要是安全規(guī)章制度檢查的實施者，監(jiān)理員要嚴格按照安全規(guī)章制度進行管理，明白自己承擔的責任，從而保證施工安全。
4安全生產管理工作的事前控制
4.1項目參與人員的管理
安全生產管理工作不僅僅需要監(jiān)理機構進行管理，同時施工單位也要配合監(jiān)理機構進行安全管理工作。施工單位應該加快建立并且完善各項安全管理制度，安全管理制度能夠有效的約束施工人員。工程施工過程中施工人員必須嚴格遵守安全管理制度，每一位施工人員都要明確自身的責任。監(jiān)理機構要按照安全管理制度的要求對施工過程中的每一環(huán)節(jié)進行嚴格的檢查。另外監(jiān)理機構也要對施工單位的資質和施工人員進行審核，具體審核內容是施工單位的安全管理制度和專業(yè)施工人員的上崗資格，監(jiān)理機構應該不定期的進行專業(yè)人員的上崗資格檢查。監(jiān)理機構根據(jù)檢查結果對施工單位安全管理情況進行評估從而發(fā)現(xiàn)施工單位安全管理過程中存在的問題，這樣能夠幫助施工單位加強安全管理盡量避免安全隱患的發(fā)生，從而保證工程的質量和安全。一般情況下，監(jiān)理機構沒有辦法直接選擇施工單位，但是在是工程施工過程中監(jiān)理機構可以有效地對工程進行安全管理，從而將安全事故發(fā)生的可能性降到最低。
4.2施工機械設備、建材和防護用品的配置管理
由于我國建筑行業(yè)近幾年發(fā)展速度太快，建筑企業(yè)的管理制度無法跟上行業(yè)發(fā)展的腳步，從而導致很多的建筑企業(yè)管理存在很多的問題，這樣大大增加安全事故發(fā)生的可能性。大部分安全事故的發(fā)生都和施工設備的維護和管理以及施工材料和防護用品采購不合理有關系。一些施工單位為了獲取更大的經濟利益，在施工過程中減少施工設備、施工材料和防護用品的資金投入。另外一方面施工單位對這一方面的管理存在很大的漏洞，采購人員為了節(jié)省成本購買劣勢的施工材料，從而影響工程的質量。針對這一現(xiàn)象，監(jiān)理機構要從以下幾個方面進行管理：要求施工單位遵守相關安全生產規(guī)定，使用符合標準的施工設備和施工材料以及防護設備，施工設備、施工材料和防護用品的資金投入要符合相關要求。監(jiān)理機構要監(jiān)督施工單位制定施工設備、施工材料和防護用品的管理制度，并且檢查施工單位落實管理制度的情況。監(jiān)理機構還要對施工單位采購材料進行進場，防止施工單位使用不符合工程要求的材料，從而影響工程的安全和質量。
5建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的措施
5.1加大施工現(xiàn)場安全管理力度
工程施工安全水平的提高方法有很多，其中最重要的是對施工現(xiàn)場進行安全管理的檢查。在工程施工過程中，監(jiān)理機構要不定期的對施工人員的操作技術及設備使用情況進行檢查。同時監(jiān)理機構要對施工人員的安全交底和專業(yè)上崗資格進行現(xiàn)場檢查。對于未經安全交底具有上崗資格的施工人員，監(jiān)理單位要監(jiān)督施工單位對進場的施工人員做好安全交底工作，這樣才能從根本上避免安全事故的發(fā)生。
5.2制定安全管理法規(guī)，整頓安全管理市場。
目前，我國建筑行業(yè)還沒有一套完整的安全管理法律體系，監(jiān)理機構的安全管理職能也沒有完全發(fā)揮出來。如果我國可以建立并且完善相關監(jiān)理方的安全管理法規(guī)，制定一套行之有效的法律體系，可以有效的降低施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的可能性。同時也有利于建筑公司的發(fā)展，建筑公司在科學合理和安全管理體系中可以獲取更大的經濟利益，建筑企業(yè)的發(fā)展反過來也能夠完善我國監(jiān)理方的安全管理市場體系。所以，相關部門要對監(jiān)理方的安全管理市場進行調查和研究，并且建立和完善相關管理法規(guī)。這樣能夠有利于監(jiān)理機構發(fā)揮其安全管理職能，同時也有利于我國安全管理市場的發(fā)展。
6建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理安全管理要點
6.1合理規(guī)劃建筑工程監(jiān)理機構
一般情況下，監(jiān)理方都是受到建設單位的委托進行管理工作，監(jiān)理單位和建設單位會簽訂監(jiān)理委托合同。合同簽訂完成后，監(jiān)理單位就可以授權總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理委托合同的要求以及工程施工的具體情況制定監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃經監(jiān)理單位技術負責人審核和批準后就可以作為監(jiān)理工作的指導文件。
6.2落實建筑安全管理責任制
監(jiān)理機構必須針對每一個監(jiān)理人員的責任制定科學合理的安全管理責任制度，安全管理責任制度主要是保證管理工作的順利進行。把工程施工中監(jiān)理職責分配到每一個監(jiān)理人員的身上，每一個監(jiān)理員都會負責相應的安全管理任務，從而使工程施工的每一環(huán)節(jié)都有監(jiān)理人員管理，保證工程施工的安全。監(jiān)理機構應把安全管理工作作為重點，工程施工的每一個階段都應做好安全管理的工作。
6.3提高監(jiān)理人員的綜合素質
工程施工過程中的監(jiān)理工作非常的復雜，安全管理工作的正常進行需要監(jiān)理人員具有專業(yè)的綜合素質。監(jiān)理人員的綜合素質會影響監(jiān)理工作的質量。監(jiān)理人人員的綜合素質主要從以下兩個方面進行考核，分別是道德素質和專業(yè)素質。監(jiān)理人員在工作過程中必須要不斷的提升自身的綜合素質，監(jiān)理人員在工作過程中不能因為自身的利益影響監(jiān)理工作的正常進行，在進行安全管理工作過程中約束自己的行為。另外，監(jiān)理人員不能向施工單位提出任何個人要求，監(jiān)理人員不能隱瞞工程施工過程中存在的安全隱患。監(jiān)理人員還要不斷提高專業(yè)素質，學習先進的工程技術，通過實際工作總結經驗，從而提高工作能力。監(jiān)理人員還要加強與施工單位的溝通能力，一旦發(fā)現(xiàn)任何安全隱患要及時與施工單位進行溝通排除隱患。
7結束語
建筑安全管理工作關系到工程的質量，監(jiān)理人員要有足夠的專業(yè)知識，并且了解相關法律法規(guī)，只有這樣才能做好安全管理工作。監(jiān)理機構應對施工單位進行嚴格的監(jiān)督和管理，從而保證工程施工的安全和質量。
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現(xiàn)將《重慶市人民政府辦公廳關于轉發(fā)市民政局重慶市災民倒房重建工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔2007〕232號)轉發(fā)給你們，請結合《萬州區(qū)災民倒房重建工作實施方案》一并認真貫徹執(zhí)行。
二七年九月十三日
抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，
區(qū)檢察院，區(qū)人武部。
萬州區(qū)人民政府辦公室2007年9月17日印
重慶市人民政府辦公廳
關于轉發(fā)市民政局重慶市災民倒房重建
工作實施方案的通知
渝辦發(fā)〔2007〕232號
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：
今年入汛以來，我市大部分地區(qū)遭受了特大暴雨洪災和地質災害的侵襲，給災區(qū)人民群眾生命財產造成巨大損失，災區(qū)房屋倒塌數(shù)量多，災后恢復重建任務重。根據(jù)《重慶市人民政府關于進一步做好災后恢復重建工作的通知》（渝府發(fā)〔2007〕100號）精神，為切實抓好今年的災民倒房重建工作，經市政府同意，現(xiàn)將市民政局制訂的《重慶市災民倒房重建工作實施方案》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二七年八月二十四日
重慶市災民倒房重建工作實施方案
為切實抓好今年災民倒房重建工作，確保明年春節(jié)前倒房災民搬入新居過新年的目標任務順利完成，特制訂全市災民倒房重建工作實施方案。
一、組織領導
災區(qū)各級政府要把災民倒房重建工作作為今冬明春重中之重的工作來抓，要建立分層級的災民倒房重建組織體系，全力以赴抓責任落實，促建房進度，保工程質量。
（一）區(qū)縣（自治縣）成立領導小組。區(qū)縣（自治縣）人民政府要成立以分管區(qū)縣長為第一責任人，民政、規(guī)劃、國土、建設、交通、財政、稅務、環(huán)保、救災、水務、電力、電信、廣電等部門參與的災民倒房重建工作領導小組，負責對本行政區(qū)域災民倒房重建工作的組織協(xié)調、督導及重大問題的解決。要建立屬地管理、政府主責、民政牽頭、有關部門參與的工作機制，做到各負其責，共同配合，齊心協(xié)力抓好災民倒房重建工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立以黨政主要領導為倒房重建責任人的工作班子，負責災民倒房重建工作的組織實施、有關稅費減免落實和有關手續(xù)辦理工作，協(xié)助區(qū)縣（自治縣）有關部門抓好選點、規(guī)劃、評審、環(huán)境及基礎設施建設、集中建房招投標的組織、建房進度督促監(jiān)管、竣工質量驗收等有關工作。
（三）村組成立議事組織。有災民倒房重建任務的村要成立以村黨支部、村委會為主導，村組長、災民或災民推選代表參加的議事決策班子，負責參與災民新村建設規(guī)劃的評審、房屋樣式的選擇、建設方式的選擇、工程招投標選定、房屋的分配、資金的籌集和支出監(jiān)管等工作。
二、操作流程
在實施《災民倒房恢復重建八步流程》的基礎上，重點抓好以下四個環(huán)節(jié)：
（一）準確核實對象，制訂工作計劃
1．對象的確認。各地在核實確認因災倒房對象時應把握三點，即：（1）房屋全倒塌的；（2）房屋主體已倒或嚴重損毀，不能居住的；（3）處于滑坡、危巖等地質災害危險區(qū)域，已確定必須全部搬遷的。
2．核實確認程序：（1）災民提出需恢復重建申請；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部入戶實地察看；（3）經村組民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并張榜公布后，報區(qū)縣（自治縣）民政局審定予以確認；（4）區(qū)縣（自治縣）民政局對倒房戶進行登記造冊，統(tǒng)計上報。
3．制訂實施計劃。各區(qū)縣（自治縣）要根據(jù)確認的災民倒房重建對象情況編制詳細具體的工作實施計劃，明確恢復重建的規(guī)模、建房地點、建房方式、資金籌集、工作目標、工作責任和工作措施。
（二）科學選址定點，精心規(guī)劃設計
1．選址定點。無論是集中建房還是災民自主分散建房的選址定點，一是必須堅持“以人為本，預防為主，防抗救相結合”的減災防災方針，選址要避開災害易發(fā)區(qū)、災害隱患點，確保達到設防標準，堅決避免受災房屋倒了建、遇災再倒的惡性循環(huán)。二是要對選址進行地質勘測評估，各區(qū)縣（自治縣）要組織國土、規(guī)劃部門對災民倒房重建點進行地質勘測，并邀請專家、組織專業(yè)技術人員和國土、建設等有關部門進行必要的地質評估，確保新建房屋的安全。三是集中建房的選址要堅持“四個結合”，即集中建房點不論規(guī)模大小，選址都應與減災安居工程、新農村建設、移民安置、五保家園建設相結合，整體提高民房的防災抗災能力。四是分戶建房的選址，要以確保安全為前提，充分考慮災民生產生活便利需求。五是凡異地選址重建的災民戶，必須按規(guī)定退回原宅基地。
2．規(guī)劃設計。無論是集中建房還是災民自主分散建房的規(guī)劃設計，一是要明確規(guī)劃設計要求。各區(qū)縣（自治縣）應結合城鄉(xiāng)居民生產生活需求、文化習慣，充分考慮建設規(guī)模和風格樣式，由規(guī)劃設計單位抽調優(yōu)秀的設計人員對災民倒房重建進行精心設計，盡快提供可供災民選擇的多套房屋建設規(guī)劃設計方案。二是要明確規(guī)劃設計防災要求。災民倒房重建的規(guī)劃設計，尤其是集中建房規(guī)劃設計要結合新農村建設規(guī)劃，充分考慮交通、供水、供電、通信、環(huán)境及排水系統(tǒng)等基礎設施的配套，做到既方便災民生產生活，又提高災害抗御能力。三是要對規(guī)劃設計方案進行評審。各區(qū)縣（自治縣）倒房重建工作領導小組對設計單位提出的多套設計方案，應組織有關部門、專家、專業(yè)技術人員及災民代表進行評審，經評審認可的方案，方可提供給災民自主或民主選擇。
（三）落實優(yōu)惠政策，合理確定補助
1．稅費減免：有關災民倒房恢復重建稅費減免政策，按照市政府渝府發(fā)〔2007〕100號文件執(zhí)行。
2．建房補助：各地要根據(jù)審核確定的災民損失情況和家庭經濟狀況，堅持困難大的多補助、困難小的少補助、無困難的不補助的原則，合理確定不同的救助金額，堅決防止平均分配。一是對自主分散建房的，救助金必須發(fā)放到戶，不得截留。二是對集中建房的，可以對交通、供水、供電及管網等基礎設施建設給予一定補助，還可通過社會捐贈給予一定的援助，其余建設資金由受災戶自行承擔。
3．金融信貸扶持：（1）金融部門對恢復重建貸款執(zhí)行優(yōu)惠利息；（2）保險部門要加快災后理賠進度。
災民倒房重建應享受的優(yōu)惠政策，由受災戶申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照代辦承諾服務的工作要求，代倒房重建戶辦理落實。辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題，由區(qū)縣（自治縣）災民倒房重建工作領導小組負責協(xié)調解決。
（四）嚴格工程監(jiān)管，抓好驗收總結。一是加強房屋建設質量監(jiān)督。對集中建房點要實行工程監(jiān)理制或工程巡查制，要確定專門的技術管理人員，對整個建設工程質量進行嚴格的質量監(jiān)督；對災民自主分散建房的，要安排專業(yè)技術人員巡回進行技術指導和質量監(jiān)督，確保質量安全。二是嚴格項目驗收，尤其是災民新村建設點，各級政府要按照工程建設要求，組織有關部門和專業(yè)技術人員實行分段驗收和竣工驗收。完工入住前，應組織災民對住房修建滿意度進行評估。三是做好工作總結。災民倒房重建工作完成后，各地要認真總結，報告市政府，抄送市民政局。
三、強化基礎工作
（一）抓好統(tǒng)計工作。各區(qū)縣（自治縣）民政局要將災民住房重建戶及災民新村建設點登記造冊，按照市民政局渝民發(fā)〔2007〕124號文件規(guī)定逐級上報，并實行建成一戶、銷號一戶的“登記銷號制”。各區(qū)縣（自治縣）從9月份起到明年春節(jié)前止，每月5日前必須上報建房工作進度，市民政局要嚴格檢查考核，確保災民住房建設任務如期全面完成。
（二）抓好資料收集整理。各區(qū)縣（自治縣）民政局對災民倒房重建的有關資料要認真收集，對建房工作的文件、資料，受災戶的補助資金、稅費減免、投工投勞等情況進行整理，要建立災民住房重建登記卡，并附新、舊住房對比照片，實行一戶一卡。恢復重建過程中，要注意攝制有關工作影像資料，全面反映住房重建情況。
（三）抓好捐贈款物使用通報。各區(qū)縣（自治縣）用于災民住房重建的捐贈資金和物資，應逐一向捐贈單位和個人進行信函通報，同時通過媒體向社會公布。災民住房建成后，要設立明顯標志，注明資金來源、建房的有關情況，以示紀念。
四、注意事項
（一）嚴格資金管理。災民住房重建資金的籌措必須堅持“自力更生為主、政府救助為輔、社會予以扶持”的方針，實行政府補一點、社會捐贈募一點、鄰里互助幫一點、災民自籌解決一點的辦法多方籌措。一是救助款物分配堅持“一個口子”下達。市級安排的災民倒房重建專項資金、市級慈善組織轉贈的捐助資金以及區(qū)縣（自治縣）安排的救助資金應統(tǒng)籌分配，“一個口子”下達。二是嚴格執(zhí)行救助程序。救助資金的落實必須經過“災民個人申請、村組民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)縣（自治縣）民政部門審批”的程序，堅持做到公開救助程序、公開救助對象、公開救助標準、公開救助金額，接受行政、審計、社會各方面的監(jiān)督，確保專款專用，重點使用，徹底杜絕擠占、挪用和貪污等違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是加強資金支付管理。在災民倒房重建補助資金的支付過程中，可按照工程進度，實行分段、分期預撥，完工結算，確保工程進度和資金支付安全。
（二）落實工作責任。按照渝府發(fā)〔2007〕100號文件規(guī)定，災后恢復重建工作，要建立領導責任制，簽訂責任書，層層落實責任，實行黨員、干部“1+1”結對幫扶，對重建工作不落實、工作進展遲緩，群眾反映強烈的，啟動行政首長問責制。
一、組織領導
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要把災民倒房重建工作作為今冬明春重中之重的工作來抓，層層建立災民倒房重建工作領導組織，全力以赴抓好落實，促建房進度，保建房質量。
（一）縣政府成立領導小組。縣政府決定成立以政府分管領導為組長，相關部門負責人為成員的災民倒房重建工作領導小組（名單附后），負責對全縣災民倒房重建工作的組織、協(xié)調、督導及重大問題的解決。實行政府主責、屬地管理、民政牽頭、相關部門參與的工作機制。領導小組各成員單位職責如下：
民政局：負責全縣災民倒房重建工作的安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調，倒房重建戶數(shù)的確認，爭取和籌集建房資金，督促檢查建房進度，收集、整理、上報建房資料。
建委：負責設計、提供多套災民建房設計方案，組織相關部門、專家、專業(yè)技術人員及災民代表對方案進行評審，協(xié)助國土部門對規(guī)劃設計的災民倒房重建點進行地質勘測，負責集中重建點的質量監(jiān)管，相關稅費的減免。
救災辦：負責協(xié)調相關部門工作，共同做好恢復重建工作。
農辦：負責把災民建房與新農村建設相結合（特別是集中建房點），整合資源，對災民倒房重建項目實施傾斜。
財政局：負責災民建房補助資金的及時調度、下?lián)堋⒈O(jiān)督、管理，確保專款專用。
國土房管局：負責災民建房的土地調整審批，簡化各種手續(xù)，相關稅費減免，并把災民倒房重建與減災安居工程相結合，負責對災民倒房重建點進行地質勘測，避開災害易發(fā)區(qū)、災害隱患點，確保新建房屋安全，達到設防標準。
交通局：負責災民建房材料運輸?shù)慕煌ò踩S護，指導災民集中建房點公路的修繕。
水務局：負責災民建房點的水源勘測，確保水源符合飲用水標準，負責集中建房點的自來水安裝，費用按成本價收取。
農業(yè)局：負責結合新農村建設，搞好集中重建點的沼氣建設。
文廣新局：負責恢復重建工作的宣傳報道，影像錄制。
衛(wèi)生局：負責把災民集中建房與農村實施改水改廁項目相結合，確保災民集中建房點符合衛(wèi)生條件。
審計局：負責災民建房資金的審計監(jiān)督，確保資金使用效益。
環(huán)保局：負責對災民集中建房點的環(huán)保影響評估，確保集中建房不影響周邊環(huán)境。
地稅局：負責落實災民建房相關稅收減免的優(yōu)惠政策。
電信公司：負責災民建房有線電話、電信寬帶網等設施建設，費用按成本價收取。
供電公司：負責災民建房的電力安裝，確保災民及時用電，費用按成本價收取。
網絡公司：負責災民集中重建點的閉路安裝，費用按成本價收取。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作班子。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立以黨政主要領導為倒房重建責任人的工作班子，負責災民倒房重建工作的組織實施，相關稅費減免落實和相關手續(xù)辦理，協(xié)助相關部門開展選點、規(guī)劃、評審及基礎設施建設、集中建房招投標的組織、建房進度的督促監(jiān)管、竣工質量驗收和散居自建房屋的質量監(jiān)管等相關工作。
（三）村組成立議事組織。涉及災民倒房重建工作的村要成立以村黨支部、村委會為主導、災民或災民推選代表參加的議事決策班子，負責參與災民新村建設規(guī)劃的評審、房屋樣式的選擇、建設方式的選擇、工程的招投標選定、房屋的分配、資金的籌集和支出監(jiān)管等工作。
二、核實建房對象
（一）對象的確認。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)在核實確認因災倒房對象時應把握三點，即：房屋全倒塌；房屋主體已倒或嚴重損毀，不能居住的；處于滑坡、危巖等地質災害危險區(qū)域，已確定必須全部搬遷的。
（二）確認程序。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要組織專門人員，深入村組、深入農戶，認真核實房屋倒損情況，全面、準確核實倒房戶基本情況，對受災戶的房屋倒塌數(shù)量、家庭經濟狀況進行登記造冊，做到底數(shù)清、情況明，建立《因災倒房戶臺帳》。臺帳登記在冊的災民提出恢復重建申請，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組干部要入戶實地察看，經村組民主評議、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核，并張榜公布后，報縣民政局審定予以確認，縣民政局根據(jù)確認的倒房戶進行登記造冊，統(tǒng)計上報。
三、規(guī)劃設計
（一）選址定點。一是必須堅持“以人為本，預防為主，防抗救相結合”的減災防災方針，選址要避開災害易發(fā)區(qū)、災害隱患點，確保達到設防標準，堅決避免受災房屋倒了建、遇災再倒的惡性循環(huán)。二是要對選址進行地質勘測評估，國土房管、建設部門對災民倒房重建點進行地質勘測，并邀請專家、組織專業(yè)技術人員進行必要的地質評估，確保新建房屋的安全。三是集中建房的選址要堅持“五個結合”，即集中建房點不論規(guī)模大小，選址都應與減災安居工程、新農村建設、移民安置、小城鎮(zhèn)建設、五保家園建設相結合，整體提高民房的抗災減災能力；建設要堅持“七個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一選址定點、統(tǒng)一調整用地、統(tǒng)一平整場地、統(tǒng)一立面造型、統(tǒng)一建筑監(jiān)管、統(tǒng)一公共設施建設。四是分戶建房的選址，要以確保安全為前提，充分考慮災民生產生活便利需求。五是凡異地選址重建的災民戶，必須按規(guī)定退回原宅基地。
（二）規(guī)劃設計。一是要精心設計建房方案。結合城鄉(xiāng)居民生產生活需求、文化習慣，充分考慮建設規(guī)模和風格樣式，建委要抽調優(yōu)秀的規(guī)劃設計人員對災民重建房進行精心設計，提供可供災民選擇的多套規(guī)劃設計方案。二是規(guī)劃設計要滿足防災要求。災民倒房重建的規(guī)劃設計，尤其是集中建房規(guī)劃設計要結合新農村建設規(guī)劃，做到既充分考慮交通、供水、供電、通訊和環(huán)境及排水系統(tǒng)設施的配套，方便災民生產生活，又要提高災害抗御能力。三是要對規(guī)劃設計方案進行評審。縣倒房重建工作領導小組對設計單位提出的多套設計方案，組織相關部門、專家、專業(yè)技術人員及災民代表進行評審后，方可提供給災民自主或民主選擇。
四、實施步驟
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結合實際，因地制宜地制定相應的工作方案，明確恢復重建的目標任務、工作重點、方法步驟、時間要求、人員安排、資金組織等，使重建工作忙而不亂、有序進行。成片倒房需要集中建房的，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)指導所轄村，以村為單位編制災民集中建房方案，報經縣民政局備案后，報國土、規(guī)劃建設等部門審批。鼓勵有條件的災民直接進城入鎮(zhèn)購買住房。建房工作的工作步驟是：
（一）動員準備階段（**年8月1日—31日）。對災民住房倒塌損毀情況進行調查、核實，確定救助對象，制定具體實施方案，選好建房地點，確定集中建房規(guī)劃，完成施工設計和各種審批手續(xù)，動員災民作好建房的各項準備工作。
（二）組織實施階段（**年9月1日—2008年1月10日）。組織災民分戶自建或集中統(tǒng)一建房，2008年1月10日前完成建房施工，保證災民在2008年春節(jié)前全部搬進新居。
（三）驗收總結階段（2008年1月11日—2008年1月20日）。縣政府組織民政、財政、國土、建設等相關部門進行全面驗收總結，收集整理相關資料，迎接市級驗收。
五、優(yōu)惠政策
按照市政府《關于進一步做好災后恢復重建工作的通知》（渝府發(fā)〔**〕100號）及目前仍繼續(xù)有效的災民倒房恢復重建優(yōu)惠政策，主要落實兌現(xiàn)以下優(yōu)惠政策：
（一）稅費減免：1、單位和個人承建因洪災毀損的房屋、道路、農田水利、城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、通信、廣播等基礎設施恢復重建工程（擴建、改建及變更原用途的除外），取得的收入免征建筑營業(yè)稅及附加稅費；2、對因洪災遭受重大損失，納稅確有困難的納稅人，報經主管稅務機關審核同意后，對當年應繳納的房地產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減征25%；3、城市災民住房重建中涉及向災民直接收取的規(guī)費全部免除，農村災民住房重建規(guī)費全部免除；4、符合危舊房改造條件的可享受危舊房改造的優(yōu)惠政策支持，危舊房片區(qū)改造項目的土地出讓金、城市建設配套費、人防費等費用采取“收支兩條線，即征即返”的方式用于該片區(qū)改造和安置房建設；5、對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）組織城鄉(xiāng)居民集中異地遷建需占耕地的，耕地開墾費按當?shù)厥召M標準下限收取，受災戶原有宅基地按規(guī)定收回；6、災民住房重建占用林地的，免收森林植被恢復費和林地補償費；7、受災群眾的水、電恢復安裝費用按當?shù)厥召M標準下限收取。（上述1、2項規(guī)定執(zhí)行期限為**年）
（二）金融信貸扶持：1、金融部門對恢復重建貸款執(zhí)行優(yōu)惠利息；2、有保險賠付的，保險部門要盡快理賠。
（三）建房補助：各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)審核確定的災民損失情況、家庭經濟狀況、困難程度合理確定救助對象。對自主分散建房的，救助金必須發(fā)放到戶，不得截留；對集中建房的，可以對交通、供水、供電及管網等基礎設施建設給予一定補助，還可通過社會捐贈給予一定的援助，其余建設資金由受災戶自行承擔。
建房實行“六個一點”的辦法籌集資金，即政府補助一點、災民自籌一點、稅費減免一點、銀行借貸一點、社會捐助一點、鄰里幫工投勞幫助一點。縣政府將按以下情況進行分類補助：家庭經濟困難的房屋全倒塌戶，在集中安置點建房每戶救助8000元；家庭經濟比較困難重點倒房戶，在集中安置點建房每戶救助6000元；處于滑坡、危巖等地質災害危險區(qū)域，已確定必須搬遷的災民，在集中安置點建房并確定為國土部門補助對象的每戶救助5000元，國土部門未確定給予補助的每戶救助8000元；困難災民分散自建房屋每戶救助3000元。
災民倒房重建應享受的優(yōu)惠政策，由受災戶申請，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照代辦承諾服務的工作要求，代倒房重建戶辦理落實。辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題，上報縣災民倒房重建工作領導小組研究解決。
六、質量監(jiān)管
嚴格工程監(jiān)管，抓好驗收總結。一是加強房屋建設質量監(jiān)督。對集中建房點要實行工程監(jiān)理制或工程巡查制，要確定專門的技術管理人員，對整個建設工程進行嚴格的質量監(jiān)督；對災民自主分散建房的，要安排專業(yè)技術人員巡回進行技術指導和質量監(jiān)督，確保質量安全。二是嚴格項目驗收，尤其是災民新村建設點，要按照工程建設要求，組織相關部門和專業(yè)技術人員實行分段驗收和竣工驗收。完工入住前，組織災民對住房修建滿意度進行評估。三是做好工作總結。災民倒房重建工作完成后，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認真總結，將情況向縣政府報告。
七、工作要求
（一）抓好統(tǒng)計工作。縣民政局要將災民住房重建戶及災民新村建設點進行登記造冊，按照縣民政局《關于切實做好災區(qū)民房恢復重建工作的緊急通知》（足民發(fā)〔**〕42號）規(guī)定逐級上報，并實行建成一戶、銷號一戶的“登記銷號制”。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)從9月份起到明年春節(jié)前止，每月3日前要向縣民政局上報建房工作進度，縣民政局要嚴格檢查，確保災民住房建設任務如期全面完成。
（二）抓好資料收集整理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦公室要注意收集災民倒房重建的相關資料，對建房工作的文件、資料，對受災戶的補助資金、稅費減免、投工投勞等情況進行收集整理，要建立災民住房重建登記卡，并附新、舊住房對比照片，實行一戶一卡，按時上報縣民政局。恢復重建過程中，要注意攝制相關工作影像資料，全面地反映住房重建情況。
（三）抓好捐贈款物使用通報。縣用于災民住房重建的捐贈資金和物資，應逐一向捐贈單位和個人進行信函通報，同時通過媒體向社會公告。災民住房建成后，要設立明顯標志，注明資金來源、建房的有關情況，以示紀念。
（四）嚴格資金管理。災民住房重建資金的籌措必須堅持“自力更生為主、政府救助為輔、社會予以扶持”的方針。一是救助款物分配堅持“一個口子”下達。市級安排的災民倒房重建專項資金、市級慈善組織轉贈的捐助資金以及縣安排的救助資金應統(tǒng)籌分配，“一個口子”下達。二是嚴格執(zhí)行救助程序。救助資金使用必須經過“災民個人申請、村組民主評議、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審核、縣民政審批”的程序，堅持救助“程序、對象、標準、金額”四公開，接受紀檢、審計、社會等各方面的監(jiān)督，確保專款專用，嚴禁擠占、挪用和貪污等違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是加強資金支付管理。在災民倒房重建補助資金的支付過程中，按照工程進度，實行分段、分期預撥，完工結算，確保工程進度和資金支付安全。
