時間：2023-03-08 15:31:49
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一、2009年主要工作完成情況
(一)協(xié)調(diào)文物處完成了陳摶廟的工程建設(shè)和陳列布展，并與09年元月正式竣工并對外開放。
(二)協(xié)調(diào)文物處完成了花戲樓4a景區(qū)環(huán)境整治工程，對整個景區(qū)進(jìn)行升級改造，現(xiàn)該工程基本結(jié)束。與此同時完成了花戲樓內(nèi)部空間“亳商文化展”陳列。
(三)為打造“中華藥都，養(yǎng)生××”文化品牌，協(xié)調(diào)文物處完成華佗中醫(yī)藥博物館建設(shè)、內(nèi)部陳列及館區(qū)藥圃綠化和環(huán)境改造工作。
(四)協(xié)調(diào)市博物館編寫市博物館陳列大綱----《穿越五千年—××文化尋源》。完成市博物館外部改造和內(nèi)部陳列設(shè)計及施工招標(biāo)工作，并與9月底開工建設(shè)。在開工建設(shè)前，完成該項(xiàng)目環(huán)評工作。現(xiàn)外部改造工程按序時進(jìn)度完成過半，內(nèi)部陳列也按時開工建設(shè)。按原計劃明年4月份完工并對外開館。
(五)按照市政府年初工作計劃安排，完成了市文化活動中心(市文化館和市圖書館)項(xiàng)目建議書編寫和上報市發(fā)改委立項(xiàng)工作，選址工作也正在和市城建委、市國土地局協(xié)調(diào)中。
(六)編寫12個文化建設(shè)儲備項(xiàng)目并上報市發(fā)改委，為文化旅游、廣電事業(yè)以后發(fā)展儲備了項(xiàng)目，奠定了前期基礎(chǔ)。
(七)協(xié)助文物處完成我市文物普查中城區(qū)新發(fā)現(xiàn)的10處市級重點(diǎn)文物確立和公布工作。
(八)在市文化旅游發(fā)展公司成立之前，和原旅游局相關(guān)科室一起完成了文物景點(diǎn)門票的調(diào)價報批工作。
(九)承擔(dān)了原文廣局安全生產(chǎn)材料整理和月報表工作。
二、2012年主要工作打算
(一)繼續(xù)協(xié)調(diào)市博物館完成市博物館工程跨年度的建設(shè)。
(二)積極推進(jìn)市圖書館、文化館工程，力爭2012年開工建設(shè)。
(三)加強(qiáng)文化旅游項(xiàng)目庫建設(shè)工作，積極做好項(xiàng)目庫項(xiàng)目的可研論證等前期工作。
抓住試點(diǎn)契機(jī)積累普查經(jīng)驗(yàn)
2011年12月，國家文物局確定陜西為全國唯一的省級國有可移動文物普查試點(diǎn)省份，2012年2月17日“陜西省全國國有可移動文物普查工作啟動動員大會暨第一期培訓(xùn)班”在西安舉辦，西安博物院有幸成為“陜西省國有可移動文物普查試點(diǎn)工作”單位。西安博物院提出要以承接“陜西省國有可移動文物普查試點(diǎn)工作”單位為契機(jī)，全面徹底摸清盤點(diǎn)館藏文物家底，不僅要為文物遺產(chǎn)保護(hù)提供一份滿意答卷，也要為全國范圍開展國有可移動文物普查樹立示范，積累經(jīng)驗(yàn)。西安博物院將文物普查試點(diǎn)工作列為2012年全院年度重點(diǎn)工作，院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥指揮，召開文物普查全院動員工作會議，明確了相關(guān)牽頭部門，制定詳細(xì)的普查方案，從人力、物力、財力上全力確保普查工作的順利實(shí)施。
西安博物院館藏文物種類豐富，數(shù)量龐大。西安博物院館藏文物大多是上世紀(jì)七八十年代上賬，由于年代久遠(yuǎn)，賬面信息與新規(guī)定的文物信息有一定差距，特別是十余萬件一般文物信息在質(zhì)量、尺寸、照片等方面極不完備。雖然2008年至2011年，西安博物院在陜西省“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”中完成了珍貴文物和部分一般文物共計3.5萬件文物信息的采集，但是仍有7萬余件文物信息缺少詳細(xì)的備案信息。受歷史原因、保護(hù)技術(shù)、庫房展館場地面積等限制，長期以來很多文物“養(yǎng)在深閨人未識”，不僅無法一一展出，甚至無法開箱整理、修復(fù)、保養(yǎng)，各類藏品保存和備案狀況各異，普查工作壓力很大。
為了確保文物普查工作高效開展，西安博物院對2008年至2011年開展的“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”工作方法進(jìn)行了回顧總結(jié)，創(chuàng)新提煉出了“文物普查六步走”：第一步，學(xué)習(xí)普查規(guī)則。組織普查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)普查規(guī)則，圍繞普查手冊，掌握采集文物數(shù)據(jù)的各項(xiàng)要求及詳細(xì)的注意事項(xiàng)，對先期開展文物信息采集和照片修改工作參與人員，進(jìn)行文物安全制度、安全操作、照片修改要求的講解、演示培訓(xùn)。第二步，制定普查流程。對普查表進(jìn)行研究分析并結(jié)合操作性、專業(yè)性將普查具體工作劃分為文物信息采集、文物形態(tài)特描述和數(shù)據(jù)錄入完成普查表三部分，在具體操作中根據(jù)人員、設(shè)備、采集數(shù)據(jù)的難易程度等將工作分步有先有后地依次展開；將人員科學(xué)分組，合理分工，確保文物提取、登記、搬運(yùn)、核對、測量、拍照、歸位的安全有序進(jìn)行以及照片修改命名的準(zhǔn)確無誤。第三步，嚴(yán)控普查進(jìn)度。實(shí)行庫管負(fù)責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到人，將工作量計劃到天，工作量每日匯報，按日總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題，發(fā)現(xiàn)問題、立刻解決，爭分奪秒，與時間賽跑，依照計劃保質(zhì)、保量每日推進(jìn)工作。第四步，多方位查校。借助文物的多角度照片在專業(yè)人員的協(xié)助下完成文物形態(tài)特征描述，對已完成的文物形態(tài)描述采取同類型抽查、不同類型逐一檢查、本庫查校、換庫查校等方式對文物形態(tài)特征描述進(jìn)行查校，確保文物信息的準(zhǔn)確性。第五步，普查信息數(shù)據(jù)化。普查表格的填寫與電腦科技公司合作，在簽署協(xié)議明確責(zé)權(quán)的前提下，由數(shù)據(jù)公司將采集到的一般文物信息錄入電腦并完成國有可移動文物普查表，借助現(xiàn)代化科技手段推進(jìn)普查進(jìn)度。第六步，開展級別文物普查，由庫管員參照“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容填寫級別文物普查表，在填寫過程中同時對數(shù)據(jù)進(jìn)行校對，即保證了普查的質(zhì)量又做到了珍貴文物信息的保密。
雖然此次試點(diǎn)普查步驟較多，頭緒繁雜、參與人員眾多，工作要求高，但是由于西安博物院創(chuàng)新的推出了“文物普查六步走”，實(shí)踐中符合西安博物院文物館藏實(shí)際，流程科學(xué)規(guī)范，加之工作中領(lǐng)導(dǎo)和員工能夠及時交流溝通，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場立即解決，大家群策群力、不怕困難，不避麻煩，團(tuán)結(jié)一心，加班加點(diǎn)，普查試點(diǎn)工作進(jìn)展十分順利。截至2012年9月底，西安博物院如期完成普查工作，普查文物103572件。
持續(xù)深入開展普查 全面盤點(diǎn)摸清家底
2012年10月8日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知》，決定從2012年10月到2016年10月，對我國境內(nèi)（不含港澳臺地區(qū)）全部國有單位收藏保管的文物進(jìn)行全面普查登記。2013年8月，省文物局舉辦了“陜西省第一次全國可移動文物普查培訓(xùn)班”。
西安博物院可移動文物普查正式工作也隨之正式啟動。由于前期試點(diǎn)已經(jīng)完成10萬余件文物的普查，所以此次普查工作的重點(diǎn)主要包括兩大項(xiàng)：第一項(xiàng)是對西安博物院2012年普查試點(diǎn)結(jié)束到2014年新接收的7000余件文物進(jìn)行普查，這批文物中有西安博物院征集的具有較高藝術(shù)價值的銅器、玻璃器，有社會有識之士捐贈的精美銅器，還有考古單位移交的具有歷史研究價值的墓葬出土文物。有了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，新接收文物的登記、測量、描述、拍照、填普查表工作進(jìn)展的十分順利。第二項(xiàng)任務(wù)是按照正式普查表要求對試點(diǎn)期間整理出的普查表進(jìn)行重新修改。此次正式普查表在試點(diǎn)普查表14項(xiàng)基本指標(biāo)項(xiàng)的基礎(chǔ)上增加了11類附錄信息以及照片影像資料，且在部分文物基本指標(biāo)項(xiàng)欄目填寫要求上進(jìn)行了修改，對文物照片的命名格式做了新要求，幾乎是對試點(diǎn)文物普查表全面重新的修改補(bǔ)充。用一年時間按正式普查要求修改補(bǔ)充10萬余張?jiān)圏c(diǎn)普查資料和重新命名30萬張文物照片是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。西安博物院普查人員制定了周密的工作計劃，將工作任務(wù)分解，由專人負(fù)責(zé)，將工作量計劃到天。在本院普查員滿負(fù)荷的情況下，聘請高校博物館、歷史專業(yè)人員協(xié)助工作，確保普查人力充足保證普查進(jìn)度。普查進(jìn)展進(jìn)行日報、周報、月報，普查員定期開會討論并解決遇到問題、查校完成的普查表，將普查進(jìn)度和出現(xiàn)的問題控制在計劃范圍內(nèi)。整個修改補(bǔ)充工作枯燥單調(diào)，普查人員冒著嚴(yán)寒酷暑，每天、每周甚至連續(xù)幾個月都是在面對計算機(jī)操作鍵盤，付出了艱辛的努力，終于在2014年10月如期圓滿完成了普查任務(wù)。2015年6月開始普查數(shù)據(jù)審驗(yàn)階段，積極配合省普查辦數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作對數(shù)據(jù)進(jìn)行查校，2016年6月完成全部數(shù)據(jù)審驗(yàn)工作。
細(xì)數(shù)家珍明缺漏共享寶藏挖價值
西安博物院2012年到2016年歷時5年的大規(guī)模文物普查工作雖歷經(jīng)艱辛，但不辱使命，圓滿完成了對館內(nèi)珍藏的具有重要?dú)v史、藝術(shù)價值的珍貴藏品（重要古籍、文獻(xiàn)資料等藏品）的文物普查，碩果累累，共計完成1 10742件組文物普查任務(wù)：金銀器427件、玉器759件、青銅器12449件、陶器24326件、瓷器976件、石器1147件、字畫碑拓34860件、古籍8920件、錢幣21289件、雜器5589件，其中一級文物199件、二級文物149件、三級文物10392件，一般文物100002件，真正摸清了西安博物院館藏文化遺產(chǎn)家底，為數(shù)字化博物館建設(shè)及傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為歷史文化研究、對外文化交流和旅游事業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的資料。
西安博物院在普查中還發(fā)現(xiàn)了許多歷史遺漏藏品。如：2007年至2011年間有151件上賬文物未入庫，有2件長期在外展出，其余149件修復(fù)后未能及時回到庫房；另有572件2007年以前接收的文物由于管理人員變更導(dǎo)致遺漏未整理登帳；同時還有2012年前后接收的社會移交、捐贈等來源文物390件真?zhèn)未嬉晌茨苌腺~。正是普查發(fā)現(xiàn)了文物管理上的遺漏，通過普查對遺漏文物進(jìn)行整理、組織專家進(jìn)行鑒定并登帳普查，推進(jìn)藏品管理的規(guī)范化，進(jìn)一步豐富了館藏文物。
通過普查，西安博物院不僅及時改進(jìn)了藏品管理工作存在的不足和問題，還整理出一批珍貴古籍文獻(xiàn)。在全面清點(diǎn)、梳理館藏文物帳物記錄時發(fā)現(xiàn)，過去的藏品管理中存在文物總登記號重復(fù)、文物分類不規(guī)范、斷代不準(zhǔn)確、計量單位不規(guī)范、重復(fù)登記等問題，不能真實(shí)準(zhǔn)確的反映館藏文物的實(shí)際數(shù)量和規(guī)模，博物院立即邊普查邊修正，確保每一個文物都有一個準(zhǔn)確的“身份證”。西安博物院館藏古籍總數(shù)有十余萬冊，普查發(fā)現(xiàn)，雖然過去進(jìn)行過整理、造冊、上賬，但不嚴(yán)格，還有登錯、亂放現(xiàn)象，并且在庫房的移交搬遷過程中，出現(xiàn)了搬運(yùn)造成的次序混亂現(xiàn)象，如：（清）李元祺編輯《佩文廣韻匯編》五卷、（清）林則徐撰《林文忠公政書》三十七卷1函6冊等十余套古籍原賬登記為兩書，實(shí)為一書。西安博物院在普查中按照書名、著者、年代、函冊、出版者、尺寸、完殘情況等相關(guān)信息，對館藏古籍全面M行編目整理，將一般的古籍書分為了經(jīng)、史、子、集四大類，每一類的編號順序又基本按照古籍的刊刻年代，先清代后民國，依次上賬。其中最多的一套民國年間鉛印的《四部備要》單冊多達(dá)2495冊。除清代和民國的古籍外，也不乏一些有代表性善本，如汲古閣刻的《三國志》《后漢書》等。共整理編目各類古籍8920部，徹底摸清了館藏古籍的家底，是可移動文物普查工作中取得的一項(xiàng)重要收獲。
西安博物院借助普查對館藏文物的保護(hù)現(xiàn)狀同步進(jìn)行了一次全面細(xì)致的梳理。西安博物院各類文物藏品11萬余件，這些文物在出土、流傳、保存過程中都不同程度的受到人為和環(huán)境的損腐。普查不僅是文物清點(diǎn)的過程也是文物安全檢查過程，經(jīng)過普查，西安博物院對館藏文物的保存現(xiàn)狀、保存環(huán)境有了全面認(rèn)識，為下一步準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢、科學(xué)制定文物保護(hù)規(guī)劃和方案提供依據(jù)。
博物館收藏的目的是展覽和研究，通過普查明確了各類文物的收藏情況，對存放庫房已久的文物再次審視，使得一些具有珍貴歷史、藝術(shù)價值的文物重新被發(fā)現(xiàn)，拓展了陳列展覽和文物研究的思路。西安博物院2015年參展的赴美國“中國秦始皇兵馬俑”展、2016年博物館日舉辦的“環(huán)肥燕瘦”展、參加首都博物館的“大元三都”展以及目前正在籌備的“十年”展等展覽中，部分展品來自于平時很少選用的一般文物，正是文物普查過程中對文物全面的再認(rèn)識，豐富了文物選展的思路，讓塵封已久的切合展覽主題的文物發(fā)揮自己的價值，豐富了展品內(nèi)容，充分發(fā)揮文物社會教育展示作用。
（一）總體要求。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人為本，將文化恢復(fù)重建與當(dāng)?shù)卣亟ㄒ?guī)劃相結(jié)合，與貫徹*市“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，突出受災(zāi)地區(qū)文化恢復(fù)重建工作，重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化建設(shè)，均衡城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)，著力解決人民群眾特別是地震災(zāi)區(qū)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟(jì)、政治、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)。20*年10月前，通過采取建立臨時文化活動室、組織流動文化服務(wù)等措施，在受災(zāi)地區(qū)過渡安置集中居住區(qū)域建立和完善過渡性文化服務(wù)基本功能，滿足受災(zāi)群眾的基本文化需求。到2010年，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本完成受災(zāi)地區(qū)主要文化基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作，其余區(qū)（市）縣按照“十一五”規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公共文化服務(wù)保障能力，基本建成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。到2013年前后，通過傾斜發(fā)展、重點(diǎn)扶持等措施，使受災(zāi)地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與全市公共文化服務(wù)體系同步發(fā)展，使全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成支撐體系，使文化體制機(jī)制充滿活力，文化創(chuàng)新能力明顯提高，文化建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展，*文化發(fā)展整體實(shí)力居中西部地區(qū)領(lǐng)先地位。
二、重點(diǎn)工作
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定好、實(shí)施好災(zāi)后文化恢復(fù)重建規(guī)劃
1、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。受災(zāi)地區(qū)文化部門要迅速抓好健全組織和恢復(fù)隊(duì)伍工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)縣級文化事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站健全組織機(jī)構(gòu)，在短時間內(nèi)落實(shí)生活保障，建立臨時辦公場所，恢復(fù)正常辦公秩序，重建基層文化骨干隊(duì)伍，創(chuàng)造條件開展文化服務(wù)，組織開展相關(guān)的群眾文化活動。
2、做好災(zāi)情評估統(tǒng)計。要主動、客觀、全面、準(zhǔn)確地做好災(zāi)情評估統(tǒng)計工作。加強(qiáng)公共文化圖書、器材設(shè)備的搶救工作，加強(qiáng)公共財產(chǎn)管理，最大限度減少損失。認(rèn)真組織震災(zāi)損壞建筑設(shè)施的安全評估工作，對受損輕微的，在確保安全的前提下，抓緊修復(fù)并對公眾開放服務(wù)。
3、科學(xué)規(guī)劃恢復(fù)重建。按照市政府和省文化廳的要求，以及“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)”的工作思路，確保災(zāi)后“兩館一站一室”等公共文化設(shè)施恢復(fù)重建納本地恢復(fù)重建規(guī)劃，通過重新規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，在滿足基本功能和需求的基礎(chǔ)上，著眼長遠(yuǎn)，提高檔次，即要積極爭取國家和省的支持，又要發(fā)揮自力更生的精神。
（二）繼續(xù)以推進(jìn)“五項(xiàng)工程”為抓手，全面推進(jìn)過渡期公共文化服務(wù)體系建設(shè)
1、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。重點(diǎn)保證“兩館一站一室”建設(shè)到位。各區(qū)（市）縣要按照市上的統(tǒng)一部署，抓好過渡安置集中居住區(qū)的配套文化設(shè)施建設(shè)，滿足受災(zāi)群眾過渡安置期間文化需求。受災(zāi)嚴(yán)重的都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣要把“兩館一站一室”納入災(zāi)后重建統(tǒng)一規(guī)劃，早日完成達(dá)標(biāo)建設(shè)；其余區(qū)（市）縣要按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)，在20*年6月前完成全市文化館達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，20*年12月前完成全市圖書館達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)；20*年，要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，基本完成村文化活動室基本設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“一人一冊”。“十一五”期間，要著力構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)村文化建設(shè)財政投入體制。
2、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化數(shù)字化建設(shè)工程。繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影數(shù)字化工程、數(shù)字化圖書館工程。*圖書館要抓好文化信息資源共享市、縣支中心建設(shè)，確保網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站容量和網(wǎng)絡(luò)傳輸速度達(dá)到全國一流水平。20*年前，全面完成縣級支中心建設(shè)，配合市黨員干部遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的推進(jìn)，在100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、70%的村（社區(qū)）建成文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。繼續(xù)按照“公益事業(yè)，政府主導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營，市場運(yùn)作”的思路，深化全市農(nóng)村電影改革，20*年底在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電影全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每月每村、每個過渡安置點(diǎn)一場數(shù)字電影的目標(biāo)，并初步建立起市場化運(yùn)行機(jī)制。20*年，完成*圖書館數(shù)字圖書館建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全市所有圖書館數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字圖書館讀者點(diǎn)擊率每年上升20%。
3、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化帶動工程。繼續(xù)深入做好送文化下鄉(xiāng)和扶持城鄉(xiāng)特色文化品牌工作。都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣今年重點(diǎn)完成過渡安置點(diǎn)公共圖書流轉(zhuǎn)點(diǎn)建設(shè)工作；其余區(qū)（市）縣繼續(xù)推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)圖書流轉(zhuǎn)點(diǎn)工作，確保到20*年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和80%以上的村（社區(qū)）建立圖書流轉(zhuǎn)點(diǎn)。繼續(xù)打造群眾文化活動品牌，舉辦“中國*國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”和“*風(fēng)情節(jié)”，在九區(qū)和高新區(qū)舉辦“文化*—大型廣場文化活動”；繼續(xù)實(shí)施電影木偶皮影進(jìn)校園、專業(yè)院團(tuán)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、慰問演出進(jìn)工地、高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)等活動；各區(qū)（市）縣繼續(xù)打造當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒悠放啤０沿S富受災(zāi)地區(qū)群眾精神文化生活作為群眾文化活動的重點(diǎn)，既堅(jiān)持送文化服務(wù)到臨時安置點(diǎn)，又積極組織受災(zāi)地區(qū)群眾開展各類文化活動。通過調(diào)演、比賽等形式，培育一批民間文藝骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的引導(dǎo)和管理，推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年組織召開一次全市文化系統(tǒng)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各類先進(jìn)典型的示范帶動作用。
4、推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生地保護(hù)和中國*國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)籌備工作。完成“三個集中”工作的保護(hù)地域風(fēng)貌、歷史遺存調(diào)研，形成可行性報告，力爭成為市委、市政府科學(xué)決策的重要參考。通過“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色文化之鄉(xiāng)”創(chuàng)建和各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報，保護(hù)和傳承地方傳統(tǒng)文化，扶持一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)拳頭產(chǎn)品。實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批文化名鎮(zhèn)、名村、名院。2010年前，完成1—2個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報和規(guī)劃。借助中國*國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)和*風(fēng)情節(jié)的契機(jī)，包裝、展示和推廣本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和資源。
5、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化人才培育工程。按照城鄉(xiāng)文化人才隊(duì)伍培育工程的要求，通過下派掛職、上調(diào)鍛煉、集中培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和街道綜合文化活動中心的人才隊(duì)伍建設(shè)，做到陣地有人管理，活動有人組織，作用得到切實(shí)發(fā)揮。震災(zāi)受損嚴(yán)重的地區(qū)，要把培養(yǎng)文化人才作為保障群眾基本文化權(quán)益的重要手段，培養(yǎng)一批文化骨干，帶動群眾積極參加各種文化活動。
（三）以弘揚(yáng)時代主旋律為主線，大力繁榮文化藝術(shù)事業(yè)
1、抓好文藝創(chuàng)作演出。各國辦、民營文藝院團(tuán)在抓好年度藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的同時，結(jié)合“5·12”汶川大地震后的抗震救災(zāi)工作，積極創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映人民群眾重建家園方面的文藝作品，弘揚(yáng)不折不撓、團(tuán)結(jié)互助的偉大民族精神，唱響萬眾一心、眾志成城的時代主旋律，為抗震救災(zāi)、重建家園提供強(qiáng)大精神動力、輿論支持和思想保證。認(rèn)真組織實(shí)施惠民演出工作，使“眾志成城、重建家園—我們在一起主題文藝慰問演出”制度化、經(jīng)常化。加強(qiáng)對各區(qū)（市）縣特別是重災(zāi)地區(qū)文化部門開展藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)活動的工作指導(dǎo)，各區(qū)（市）縣要注意積累創(chuàng)作素材，抓好創(chuàng)作生產(chǎn)，積極用新創(chuàng)節(jié)目為群眾演出，提高本地文化活動的質(zhì)量。
2、大力推進(jìn)劇場建設(shè)。各區(qū)（市）縣特別是都江堰市、彭州市、崇州市等受災(zāi)較重地區(qū)，要按照《文化部關(guān)于公共文化設(shè)施災(zāi)后重建規(guī)劃的指導(dǎo)意見》精神，積極推進(jìn)本地劇場建設(shè)工作，將劇場建設(shè)納入災(zāi)后重建規(guī)劃，力爭在2010年前按標(biāo)準(zhǔn)建成適合本地區(qū)文化發(fā)展要求的中型劇場，確保本地生產(chǎn)的劇節(jié)目和引進(jìn)劇目有較為適宜的演出場地。市文化局在推進(jìn)武侯區(qū)、成華區(qū)劇場建設(shè)的同時，將重點(diǎn)支持和指導(dǎo)都江堰市、彭州市、崇州市抓好相關(guān)劇場建設(shè)工作。
3、推動旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)（市）縣要按照市政府《關(guān)于加快我市旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》有關(guān)精神和要求，著眼于加快本地旅游演藝產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，繁榮本地文化藝術(shù)事業(yè)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、城鄉(xiāng)兼顧、鼓勵發(fā)展、市場運(yùn)作、重點(diǎn)推進(jìn)”的旅游演藝發(fā)展原則，采取整合旅游演藝資源等方式，推動旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升本地文化魅力，力爭形成投資具有較大規(guī)模的旅游演藝劇目并上演。
（四）以重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心，提高文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率
1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。以重大項(xiàng)目為支撐，恢復(fù)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以恢復(fù)重建文化旅游設(shè)施為重點(diǎn)，發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、民俗風(fēng)情等特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)打造歷史文化、休閑文化等特色文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。盡快對受損的文化旅游設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)重建，重塑都江堰水文化品牌，同時圍繞古蜀文化、三國文化、詩歌文化、特色古鎮(zhèn)文化打造系列有影響的文化旅游精品項(xiàng)目。積極指導(dǎo)和支持受災(zāi)古鎮(zhèn)恢復(fù)重建工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用*文化資源，高起點(diǎn)建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施，打造*文化旅游新亮點(diǎn)。重點(diǎn)抓好都江堰—青城山文化旅游設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目，都江堰二王廟景區(qū)文化旅游設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目，彭州市地震遺址公園建設(shè)項(xiàng)目，崇州罨畫池文化旅游配套設(shè)施項(xiàng)目，崇州雞冠山九龍溝文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，受災(zāi)地區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目。
2、抓好政策配套。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市有關(guān)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，積極爭取國家、省、市相關(guān)傾斜扶持政策，協(xié)助市級相關(guān)部門研究制定更為開放和有較大突破的文化產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)迅速恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
3、抓好市場繁榮。合理規(guī)劃受災(zāi)地區(qū)文化市場重建工作，爭取國家和省的政策支持，降低市場準(zhǔn)入門檻，簡化審批程序，充分發(fā)揮市場機(jī)制，積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與受災(zāi)地區(qū)文化市場重建。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁作用，重點(diǎn)以演藝協(xié)會、博物館協(xié)會、網(wǎng)吧協(xié)會、音像協(xié)會、歌舞娛樂協(xié)會為抓手，引導(dǎo)市場配置資源，廣泛吸納社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，形成開放型、多主體、多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
（五）以各級文物保護(hù)單位修復(fù)重建工作為重點(diǎn)，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用
1、抓好各級文物保護(hù)單位修復(fù)重建工作。按照國家文物局的要求，啟動對受損的59處各級文物保護(hù)單位修復(fù)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。積極協(xié)調(diào)配合國家文物局、省文物局和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好世界文化遺產(chǎn)、全國、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位和受損的國家一級文物修復(fù)重建工作。力爭到2011年，完成世界文化遺產(chǎn)都江堰二王廟景區(qū)的修復(fù)重建工作。按照市委、市政府的要求，做好抗震救災(zāi)紀(jì)念設(shè)施、實(shí)物資料征集和建設(shè)工作，配合相關(guān)單位做好地震遺址公園的建設(shè)工作。
2、抓好第三次全國文物普查工作。按照統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好文物普查的宣傳培訓(xùn)和組織實(shí)施工作，突出普點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)支持，按照國家、省、市規(guī)定的時限和要求，確保我市第三全國文物普查工作在2010年10月前按時保質(zhì)完成，并在此基礎(chǔ)上延伸成果應(yīng)用，努力形成“文化遺產(chǎn)人人保護(hù)，保護(hù)成果人人共享”的和諧局面。
3、加強(qiáng)博物館建設(shè)。加強(qiáng)對全市各博物館、文物收藏單位的工作指導(dǎo)，積極發(fā)展和豐富博物館事業(yè)，不斷改善館藏文物庫房保管條件，提高展陳水平，加大博物館宣傳力度，做好《*博物館文化之旅導(dǎo)覽圖》、《*文化寶典》的編印工作，充分發(fā)揮博物館的文化傳播陣地社會功能。結(jié)合地震災(zāi)害館藏文物修復(fù)工作，繼續(xù)編制《*市珍貴文物保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》，有步驟、有計劃地實(shí)施館藏珍貴文物本體保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。
4、做好文物勘探和考古研究。切實(shí)加強(qiáng)文物勘探發(fā)掘考古工作，積極會同國內(nèi)外專家和相關(guān)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)對以金沙文化為代表的古蜀文化進(jìn)行研究，科學(xué)制定考古發(fā)掘規(guī)劃，加強(qiáng)考古理論研究，努力突破文物保護(hù)等難題，為*文化旅游發(fā)展提供歷史文化支撐。協(xié)調(diào)推進(jìn)《*市大型古文化遺址保護(hù)管理規(guī)定》立法進(jìn)程，在20*年完成該草案的起草、論證、修改和送審工作。
（六）以推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)為根本，加強(qiáng)文化行政管理和執(zhí)法工作
1、加強(qiáng)依法行政和管理。堅(jiān)持恢復(fù)重建和加強(qiáng)管理并重，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)文化市場、音像制品市場、歌舞娛樂市場、文藝演出市場等領(lǐng)域，深入開展文化市場秩序整頓和規(guī)范工作。加大文化市場管理舉措的督促落實(shí)力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展“反盜版天天行動”。深入開展網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)整治活動，強(qiáng)化娛樂場所日常監(jiān)管，努力為廣大消費(fèi)者營造良好的文化市場環(huán)境，切實(shí)保障廣大未成年人的合法權(quán)益。
2、推進(jìn)文化市場管理長效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《*市文化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立和完善文化企業(yè)信息庫和行政處罰數(shù)據(jù)庫。大力支持文化市場行業(yè)協(xié)會發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)組織實(shí)施自律。落實(shí)創(chuàng)建青少年“綠色網(wǎng)上空間”和打擊“黑網(wǎng)吧”目標(biāo)管理責(zé)任，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，組建當(dāng)?shù)匚幕袌鰧Ｂ殔f(xié)管員隊(duì)伍，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管手段，建立完善網(wǎng)吧及娛樂場所監(jiān)管系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)文化行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。把建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對不依法履行職責(zé)的執(zhí)法人員，堅(jiān)決取消執(zhí)法資格，吊銷執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位。嚴(yán)格按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法有關(guān)標(biāo)志的通知》精神，做好全市文化市場行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件、執(zhí)法標(biāo)志等的規(guī)范管理，樹立*文化行政執(zhí)法的良好形象。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好震災(zāi)過渡期的各項(xiàng)工作，市文化局成立“5.12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全市文化系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案、規(guī)劃編制協(xié)調(diào)等工作。各區(qū)（市）縣也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加大工作力度，及時研究協(xié)調(diào)解決過渡期文化建設(shè)遇到的突出問題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（一）2011年3月份工作小結(jié)為配合管委會2011年上半年的土地上市工作，有計劃有步驟的開發(fā)城市用地，更好的指導(dǎo)城市建設(shè)，我局完成了高新區(qū)2011年上半年擬上市地塊的資料匯總。相關(guān)處室根據(jù)各個片區(qū)的控規(guī)、城市設(shè)計，制定各個地塊的拍賣條件并劃定用地范圍，經(jīng)過幾輪的局領(lǐng)導(dǎo)會議調(diào)整后，形成最終的地塊拍賣材料。包括獅山街道、楓橋街道、滸關(guān)開發(fā)區(qū)、滸關(guān)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)湖、科技城六個片區(qū)共計15個地塊，總面積約1255.72畝，其中45%為商務(wù)用地，55%為居住用地。
2、生態(tài)城啟動區(qū)城市設(shè)計進(jìn)入方案深化階段
生態(tài)城啟動區(qū)城市設(shè)計進(jìn)入方案深化階段，英國jtp公司對投標(biāo)方案進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善，將重點(diǎn)從道路交通、結(jié)構(gòu)布局、生態(tài)技術(shù)應(yīng)用、景觀概念規(guī)劃等方面對方案進(jìn)行調(diào)整，真正將蘇州獨(dú)有的城市、人文魅力與精致有趣的城市空間結(jié)合，融入生態(tài)設(shè)計理念，打造獨(dú)特的、精致的宜居生態(tài)城。
3、完成蘇州科技城核心商務(wù)區(qū)城市設(shè)計中間成果
此次城市設(shè)計范圍位于蘇州高新區(qū)科技城內(nèi), 龍山路東、錦峰路西、科普路北、科研路南，總面積約為1.3 平方公里。規(guī)劃以原《蘇州科技城中心區(qū)城市設(shè)計》為基礎(chǔ)，以“建設(shè)蘇州市全市范圍的中心商務(wù)區(qū)”為總體目標(biāo)，以“打造高強(qiáng)度開發(fā)的包含商業(yè)、辦公、商住、高檔公寓、酒店、文化娛樂等功能在內(nèi)的現(xiàn)代商務(wù)集聚區(qū)和城市副中心”為總體功能定位，形成“兩條軸線、五個節(jié)點(diǎn)、五個片區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)。下一步的重點(diǎn)工作將是對規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行交通分析和開發(fā)總量評估，并根據(jù)結(jié)果對城市設(shè)計進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善，形成最終的設(shè)計成果。
4、開展大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃
大陽山位于高新區(qū)中心地帶，銜接了高新區(qū)各功能組團(tuán)，為使大陽山的開發(fā)在更具可實(shí)施性的規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，對大陽山區(qū)域進(jìn)行整體功能策劃，將大陽山打造成集生態(tài)保護(hù)、旅游度假、養(yǎng)生康體、宜居宜業(yè)于一體的活力綠心，以功能策劃指導(dǎo)下一步的城市規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)。本次策劃范圍包括了大陽山森林公園及周邊區(qū)域，總面積約20平方公里。目前已完成規(guī)劃任務(wù)書的編制。
5、完成蘇州高新區(qū)有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃最終成果 6、太湖大道景觀改造
完成供電通道及新增管線規(guī)劃位置的確定，與交通、城管等部門確定新增公交站臺的位置及管線預(yù)埋。
7、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)
南莊新苑南區(qū)通過方案審查；白馬澗理想商業(yè)項(xiàng)目通過方案審查；艾維克大廈項(xiàng)目通過方案審查，進(jìn)入施工階段；昂內(nèi)-b-126地塊住宅進(jìn)入施工階段。
8、完成度文書檔案歸檔 9、日常規(guī)劃管理工作
(2)核發(fā)規(guī)劃用地許可證8份，用地面積20.9萬平方米；
(3)審查建筑設(shè)計方案19份，用地總面積78.3萬平方米；
(4)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證35份，建筑總面積45萬平方米；
(5)核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證16份，竣工面積16.9萬平方米；
(6)核發(fā)市政管線規(guī)劃許可證4份，總長度達(dá)1.8 公里；
(7)市政日常規(guī)劃審批25份；
(8)規(guī)劃審批辦文回復(fù)函17份 二）4月份工作計劃
一、規(guī)劃編制
1、完善蘇州科技城核心商務(wù)區(qū)城市設(shè)計。完成規(guī)劃范圍內(nèi)交通承載力評估以及開發(fā)總量的測算，確定規(guī)劃區(qū)域的總體開發(fā)規(guī)模。
2、完成大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃的設(shè)計委托。
3、完成生態(tài)城啟動區(qū)城市設(shè)計中期方案。
二、市政規(guī)劃
4、完成蘇州高新區(qū)有軌電車一號線項(xiàng)目建議書，盡早具備立項(xiàng)條件。
5、完成蘇州高新區(qū)35kv以上變電站選址及高壓通道的規(guī)劃初步成果。
為滿足高新區(qū)發(fā)展用電需求，保證高新區(qū)規(guī)劃變電站建設(shè)用地，落實(shí)各變電站之間高壓通道的用地，近期委托設(shè)單位對《高新區(qū)35kv以上變電站選址及高壓通道規(guī)劃》的設(shè)計工作，4月底將完成初步成果。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目
6、對城際站周邊城市綠地景觀設(shè)計方案進(jìn)行會審。
7、完成錦峰國際商務(wù)綜合體設(shè)計方案深化。
8、完成絲綢博物館規(guī)劃方案審批。
一、工作情況
今年以來我局安全生產(chǎn)工作進(jìn)展順利，為發(fā)生安全生產(chǎn)事故，主要體現(xiàn)在“三個狠抓”、“三個強(qiáng)化”。
（一）狠抓“一個原則”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
我局始終堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。一是根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)和要求，制定《2019年安全生產(chǎn)工作計劃》，明確安全生產(chǎn)責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、工作措施、時序進(jìn)度、責(zé)任股室責(zé)任。二是召開2019年全縣文物消防安全、文化市場管理工作部署培訓(xùn)會，確保安全生產(chǎn)的“責(zé)任鏈”完整、暢通、全覆蓋，形成全局齊抓共管良好氛圍。三是結(jié)合實(shí)際制定了《 文化體育和旅游局安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。四是組織全員學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，并形成了文體廣新系統(tǒng)的《<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系規(guī)定，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。
（二）狠抓“兩個基礎(chǔ)”，強(qiáng)化防控系統(tǒng)
1.抓安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。制定《2019安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工的通知》，形成了“定領(lǐng)導(dǎo)、定股室、定人員、定區(qū)域”一級抓一級的責(zé)任機(jī)制。
2.抓安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步規(guī)劃安全生產(chǎn)工作臺賬。建立《現(xiàn)場安全檢查情況登記表》，確保安全工作重在平時，嚴(yán)在經(jīng)常。二是進(jìn)一步堅(jiān)持依法行政。
（三）狠抓“三個開展”，強(qiáng)化生產(chǎn)能力
1.開展文化市場安全檢查。加強(qiáng)對所管轄的文物、高危險性體育項(xiàng)目（游泳）、文化市場等人員密集場所的安全生產(chǎn)檢查。
2.開展安全教育活動。一是通過發(fā)放宣傳手冊、粘貼宣傳海報等方式，對業(yè)主們進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。二是發(fā)揮文化陣地優(yōu)勢，開展“書香進(jìn)社區(qū)、安全小故事”、安全生產(chǎn)圖片展活動；縣廣播電視臺利用黃金播出時間，滾動播放走安全宣傳標(biāo)語、安全公益廣告、新聞；利用LED顯示屏、網(wǎng)站、微信公眾號等方式，播放“安全生產(chǎn)”宣傳標(biāo)語、消防安全宣傳語標(biāo)語等，營造良好氛圍。
3.開展安全消防演練。聯(lián)合縣消防大隊(duì)開展文體廣新行業(yè)系統(tǒng)消防安全培訓(xùn)會、印刷企業(yè)消防培訓(xùn)會，加強(qiáng)火災(zāi)的特點(diǎn)、初期火災(zāi)的撲救方法、火場逃生的正確方法及滅火器材的使用等消防安全常識。
下階段，我局將繼續(xù)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作方面精準(zhǔn)施力：一是開展消防安全培訓(xùn)；二是抓緊宣傳引導(dǎo)；三是開展專項(xiàng)檢查。
二、存在的問題
今年我市中醫(yī)藥工作在省中醫(yī)管理局及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的工作計劃，以健康某市建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造仲景品牌，以“六個一”為重點(diǎn)，全面提升中醫(yī)藥工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將重點(diǎn)工作完成情況總結(jié)如下：
一、年度重點(diǎn)工作完成情況
1、圓滿完成我市創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市申報迎評。經(jīng)過6年堅(jiān)持不懈的努力，12個縣區(qū)中已有10個創(chuàng)建為全國先進(jìn)。10月中旬，順利通過國家中醫(yī)藥管理局專家對我市創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”評審。
2、全面推進(jìn)《中醫(yī)藥法》貫徹實(shí)施。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥法》，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，市縣同步開展了慶祝中醫(yī)藥法實(shí)施一周年系列慶祝活動。組織《中醫(yī)藥法》相關(guān)培訓(xùn)，邀請省、市專家對中醫(yī)藥法進(jìn)行解讀培訓(xùn)。啟動實(shí)施確有專長人員醫(yī)師資格考核，全市共有2698人報名參加考核。
3、國家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成效。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，緊緊圍繞建設(shè)主題，把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)市工作結(jié)合起來，和某市建設(shè)x健康城結(jié)合起來，著力為國家中醫(yī)藥綜合改革發(fā)展提供可以復(fù)制推廣、示范帶動的經(jīng)驗(yàn)和模式，實(shí)現(xiàn)了四個突破：一是在中醫(yī)藥管理體制上實(shí)現(xiàn)了突破，二是在弘揚(yáng)仲景文化、加強(qiáng)經(jīng)方人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥健康旅游上實(shí)現(xiàn)了突破，三是在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了突破，四是在艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了突破。為了推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聯(lián)合九部門共同出臺《某市建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)扶持措施》，從財政、醫(yī)保、物價、項(xiàng)目等方面給予前所未有的支持力度。
4、協(xié)調(diào)推進(jìn)x健康城重大專項(xiàng)工作。x健康城重大專項(xiàng)是全市九大專項(xiàng)之一，市中醫(yī)藥管理局發(fā)揮部門作用，積極協(xié)調(diào)、謀劃、推進(jìn)專項(xiàng)工作開展，取得了突出成效，專項(xiàng)工作受到市委政府肯定。圍繞“三園多支點(diǎn)”布局，啟動建設(shè)x健康文化園、x健康產(chǎn)業(yè)園、x健康養(yǎng)生園，三個園區(qū)分別位于中心城區(qū)、北部紫山麒麟湖區(qū)域和新城區(qū)，中醫(yī)藥特色各有側(cè)重點(diǎn)，園區(qū)建設(shè)已全部啟動，兩三年內(nèi)可初具規(guī)模。紫山x健康養(yǎng)生園現(xiàn)有7個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中已開工3個，已簽約2個，正在洽談2個，園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施正在完善。新城區(qū)x健康產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制正在進(jìn)行，正在篩選接洽意向入駐企業(yè)。醫(yī)圣祠x健康文化園房屋征收和拆遷工作正在進(jìn)行，仲景書院和x博物館施工圖紙?jiān)O(shè)計已完成。在各縣啟動實(shí)施健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)7個健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)，已開工5個，其中西峽仲景養(yǎng)生小鎮(zhèn)率先開街。海王東森中醫(yī)藥物流園建設(shè)順利推進(jìn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施和中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。繼續(xù)實(shí)施五大工程，通過加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、專科建設(shè)、人才建設(shè)等，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。一是縣級中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。今年實(shí)施2個縣級中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（鎮(zhèn)平縣、淅川縣）。目前，12個縣區(qū)中，已有7個實(shí)行遷建，3個實(shí)現(xiàn)改擴(kuò)建。市中醫(yī)院新院建設(shè)列入市政府日程，新院選址工作已啟動；
二是加強(qiáng)專科建設(shè)。
現(xiàn)有國家級重點(diǎn)專科和培育專科2個，省級重點(diǎn)專科和特色專科21個，市級特色專科和重點(diǎn)專科51個；
三是加強(qiáng)基層人才建設(shè)。
舉辦西學(xué)中培訓(xùn)班，已舉辦3期，培訓(xùn)630人，期期爆滿。舉辦中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班6期，輪訓(xùn)基層人員600多人；
開展縣鄉(xiāng)村中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)6449人次，開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)11414人。實(shí)施“岐黃工程”和“仲景工程”，建設(shè)全國（基層）名老中醫(yī)藥專家傳承工作室5個。
6、抓好以艾草產(chǎn)業(yè)為主的宛藥開發(fā)。艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破。目前，全市艾草種植面積已達(dá)24萬畝，其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業(yè)及合作社有36家，艾草產(chǎn)品六大系列160多個品種，社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的艾草產(chǎn)業(yè)園。由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院編制的《某市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于11月下旬通過專家評審；
已啟動宛艾地理保護(hù)標(biāo)志申報，正在編制宛艾種植標(biāo)準(zhǔn)和艾制品標(biāo)準(zhǔn)；
開展艾草行業(yè)集中整治，艾產(chǎn)業(yè)已從之前的“散、亂、弱、雜”，開始向規(guī)范化發(fā)展。此外，經(jīng)過第四次中藥材資源普查，統(tǒng)一了“宛藥”品種，并向社會公布。繼續(xù)開展“中藥材種植示范基地”創(chuàng)建工作，在11家申請上報的中藥材種植基地中評選出5個某市中藥材種植示范基地。繼續(xù)開展某市道地中藥材品質(zhì)評價研究項(xiàng)目，完成4個道地中藥材品種品質(zhì)評價研究。
7、精心打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）。2018年9月份，河南省命名了21家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地），我市占了6家，其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，宛西醫(yī)圣山、丹江大觀苑、醫(yī)圣祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地。
8、仲景文化建設(shè)得到加強(qiáng)。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬，成功舉辦了第六屆仲景論壇，來自全國各地的400名中醫(yī)藥界人士與會。以“經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗(yàn)”為主題，舉辦了傷寒大家劉渡舟學(xué)術(shù)思想研討、仲景經(jīng)方高峰論壇，和中國人民大學(xué)聯(lián)合舉辦了智慧康養(yǎng)國際高端峰會。二是仲景書院成果喜人，首期100名學(xué)員經(jīng)過兩年學(xué)習(xí)順利結(jié)業(yè)，遴選出30名優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行了表彰。第二期已開班。三是推進(jìn)中醫(yī)藥文化科普。與《某市日報》、某市網(wǎng)等媒體合作，開辟中醫(yī)藥科普教育專欄。與市衛(wèi)計委共同主辦了“健康某市行醫(yī)路有我”健康扶貧專項(xiàng)行動，走進(jìn)全市7個貧困縣，開展中醫(yī)藥科普講座、中醫(yī)專家義診、中醫(yī)特色療法體驗(yàn)、贈送中藥制劑和藥品等，居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)不斷提升。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥健康教育氛圍濃厚。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，積極支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察工作，平時注意抓好工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，營造務(wù)實(shí)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊＝M織機(jī)關(guān)人員按時參加委黨組舉辦的政治學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨性鍛煉培訓(xùn)班。抓好中醫(yī)藥系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，治理行業(yè)不正之風(fēng)，提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平，在全市中醫(yī)藥系統(tǒng)形成良好的工作作風(fēng)，將黨建工作要求貫穿于業(yè)務(wù)工作始終，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)良性發(fā)展。
二、存在的問題
1、縣級中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步完善。12個縣區(qū)中，尚有桐柏、內(nèi)鄉(xiāng)2個縣由于縣級中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展相對滯后，未達(dá)到二級甲等中醫(yī)院要求，全市中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣區(qū)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)有其特定的規(guī)律，人才短缺成為基層中醫(yī)藥發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。盡管我市中醫(yī)藥人員培養(yǎng)和招聘比例逐年增加，但基層如何培養(yǎng)出優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，引進(jìn)并留住高級人才仍是當(dāng)前亟待解決的難題。
3、各級政府投入仍需加大。我市有半數(shù)縣區(qū)是國家級貧困縣，雖然各級政府對中醫(yī)藥工作都很重視，逐年也在加大資金支持，但與實(shí)際發(fā)展需求相比仍有不小差距。
4、部門扶持力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于部分縣區(qū)醫(yī)保資金有限，中醫(yī)藥醫(yī)保鼓勵傾斜措施尚未全面落實(shí)，部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。基層衛(wèi)生院普遍反映停用中醫(yī)藥針劑“一刀切”的做法不利于患者使用中醫(yī)藥服務(wù)。
三、明年年度重點(diǎn)工作計劃
1、進(jìn)一步加強(qiáng)《中醫(yī)藥法》的貫徹實(shí)施。結(jié)合我市出臺的《某市中醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2018-2030）》全面做好《中醫(yī)藥法》的宣傳貫徹實(shí)施。做好我市中醫(yī)確有專人員的考試相關(guān)工作。
2、繼續(xù)推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革中推動中醫(yī)藥發(fā)展，制定實(shí)施鼓勵中醫(yī)藥應(yīng)用的價格和醫(yī)保支付政策，在醫(yī)改考核指標(biāo)體系中提高中醫(yī)藥比重；
在中醫(yī)藥健康服務(wù)上創(chuàng)出某市的試驗(yàn)區(qū)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭在中醫(yī)藥管理體制、弘揚(yáng)仲景文化和中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展、艾草服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展；
提升仲景品牌影響力，舉辦第14屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第7屆仲景論壇，辦好第二期仲景書院
3、繼續(xù)推進(jìn)x健康城重大專項(xiàng)工作。進(jìn)一步推動以“三個園區(qū)”（醫(yī)圣祠健康園、示范區(qū)健康園、紫山健康園）為主的仲景健康城核心區(qū)建設(shè)，以艾草產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“宛藥”開發(fā)，推進(jìn)健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)；
加快推進(jìn)某市中醫(yī)院新址項(xiàng)目建設(shè)。
4、全方位多角度推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)與艾草產(chǎn)業(yè)協(xié)會及艾草企業(yè)的溝通，推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)園、品牌注冊等資源整合；
依托中國中藥協(xié)會專家?guī)炝α浚訌?qiáng)艾草及相關(guān)產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)宛艾的品質(zhì)及道地性研究；
促進(jìn)艾草研究專家和企業(yè)的對接，加快艾草實(shí)用型產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，推動企業(yè)專利轉(zhuǎn)化，為某市艾草產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做出努力；
舉辦第三屆中國艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。
5、強(qiáng)化提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。做好雙核心指標(biāo)考評，促進(jìn)“仲景苑”、“治未病”科、“中醫(yī)堂”、“中醫(yī)藥服務(wù)示范村所（室）”等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)；
培養(yǎng)一批知名中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)名科和知名中醫(yī)醫(yī)院，鞏固提升全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的綜合服務(wù)能力。
一、深化各類規(guī)劃編制，不斷完善規(guī)劃體系
為了滿足社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對城鄉(xiāng)規(guī)劃的需求，佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局繼續(xù)進(jìn)一步深化重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃，以及改善民生的交通、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，科學(xué)指引城市建設(shè)工作。組織編制了《xx新城CBD發(fā)展策劃與城市規(guī)劃設(shè)計》、《東平新城東部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《清潔能源及節(jié)能汽車新技術(shù)專題研究》、《xx市交通發(fā)展年度報告及交通設(shè)施建設(shè)年度計劃》、《xx西站綜合交通樞紐概念性設(shè)計方案》、《xx市新型交通系統(tǒng)規(guī)劃研究》、《xx市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》、《xx市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《xx市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等系列規(guī)劃，并深化了對 “強(qiáng)心”戰(zhàn)略研究，反思和檢討了“2+5”組團(tuán)城市空間發(fā)展方向，要求各區(qū)根據(jù)《xx市“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃》組織編制區(qū)屬的“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃。
同時，積極做好控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和報審工作，共組織了7個控制性詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目的專家評審會議。
另外，根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地完成了《xx市對口支援全伽師縣城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》和《xx市對口支援全伽師縣城市生活示范區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計》的編制工作，規(guī)劃成果都獲得了省廳和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二、密切區(qū)域合作關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
根據(jù)《xxxx地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，加強(qiáng)與廣州、肇慶、中山等周邊城市規(guī)劃部門的銜接，就空間發(fā)展、交通銜接、產(chǎn)業(yè)對接、環(huán)境共保等事項(xiàng)進(jìn)行溝通、協(xié)商和合作。
2.完成了《xx市xx市同城化建設(shè)城市規(guī)劃三年工作計劃》，由廣佛聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施。
3.會同廣州市規(guī)劃局出臺了《廣佛同城化金沙洲片區(qū)整合規(guī)劃》初步成果，正報市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
4.會同廣州市規(guī)劃局啟動了《跨界地區(qū)城市規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制研究》，使之成為推動廣佛同城化城市規(guī)劃管理的重要指引。
三、全力推進(jìn)重點(diǎn)工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸工作
2.西江引水工程
該工程征借地工作自2009年2月啟動以來，我局作為該項(xiàng)目的工作辦公室，積極組織廣州市有關(guān)部門和單位，以及南海、三水區(qū)有關(guān)部門和單位之間的協(xié)調(diào)工作，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中存在的困難和問題，并積極配合做好工程管線測量工作。目前，佛山段的規(guī)劃建設(shè)、征借地和建設(shè)工作已全部完成，有效保障了西江引水工程建設(shè)工作按目標(biāo)推進(jìn)。
3.軌道交通建設(shè)和站場
積極配合鐵路部門，加強(qiáng)與設(shè)計單位和各區(qū)相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，開展貴廣鐵路、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環(huán)線、廣佛江珠城際線，以及廣佛地鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)配合、方案協(xié)調(diào)及規(guī)劃審核手續(xù)。配合做好佛山西火車站綜合交通樞紐、丹灶鐵路物流中心的方案深化、協(xié)調(diào)和下階段站場規(guī)劃編制、控制和實(shí)施工作。
4.東平新城項(xiàng)目建設(shè)
多次就東平新城相關(guān)軌道選線、美旗項(xiàng)目選址、220kv熙悅變電站選址等問題召開協(xié)調(diào)會議；積極配合市經(jīng)貿(mào)局、順德區(qū)政府引進(jìn)美旗廣東佛山國際采購與區(qū)域物流中心項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)劃前期工作，積極配合美旗公司的方案競賽與方案修改完善工作。
5.高速公路項(xiàng)目建設(shè)
主動配合市相關(guān)部門，做好佛山市境內(nèi)廣明高速、珠外環(huán)高速、廣肇高速、佛清從高速、廣明高速支線等高速公路以及其他高等級市政道路項(xiàng)目的方案協(xié)調(diào)、規(guī)劃審核工作。
6.做好重點(diǎn)項(xiàng)目的專業(yè)信息服務(wù)
為廣佛環(huán)線規(guī)劃方案、廣佛江珠線、禪城區(qū)智能交通系統(tǒng)、市公安局廣州亞運(yùn)會佛山分賽區(qū)安保工作等重點(diǎn)項(xiàng)目提供及時的規(guī)劃和地理信息技術(shù)服務(wù)和支撐。
四、加強(qiáng)規(guī)劃信息建設(shè)，提升規(guī)劃管理水平
1.實(shí)現(xiàn)電子報批，規(guī)范規(guī)劃審批
為了嚴(yán)格城市規(guī)劃的管理，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動、網(wǎng)上報建、網(wǎng)上審批的目標(biāo)，建立了城市規(guī)劃管理指標(biāo)核算與電子報批系統(tǒng)，7月1日開始試運(yùn)行，組織了約600人進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，共10期；配套制訂和完善了一系列技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)表單、審批流程等，制訂了《佛山市城市規(guī)劃誠信管理暫行規(guī)定（試行）》，《佛山市城市規(guī)劃指標(biāo)核算與電子報批誠信技術(shù)規(guī)定（試行）》，并在我局門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄，提供免費(fèi)下載和在線技術(shù)咨詢服務(wù)。
2.繼續(xù)推進(jìn)佛山市區(qū)一體化規(guī)劃政務(wù)信息平臺建設(shè)
完成了佛山市區(qū)一體化規(guī)劃政務(wù)信息平臺（二期）的系統(tǒng)軟件開發(fā)，將原有規(guī)劃成果的整理入庫，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)劃政務(wù)信息平臺與市城建檔案管理系統(tǒng)的銜接和共建共享。
3.加強(qiáng)城市地理信息的開發(fā)、研究和利用
完成了《佛山市城市地下管線勘測成果數(shù)據(jù)建設(shè)（一期）》。繼續(xù)推進(jìn)城市地理信息系統(tǒng)建設(shè)與服務(wù)，完成多項(xiàng)佛山市科研項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。維護(hù)警用地理信息系統(tǒng)和水利三防GIS系統(tǒng)，完成禪城區(qū)軟科學(xué)項(xiàng)目《佛山市城市地理空間數(shù)據(jù)共享平臺》和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目《佛山市禪城區(qū)基礎(chǔ)空間地理信息共享策略及關(guān)鍵技術(shù)研究與實(shí)現(xiàn)》，以及市信產(chǎn)局《佛山市地理空間信息資源整合利用平臺的構(gòu)建與運(yùn)營服務(wù)》，并開展佛山市鎮(zhèn)安污水處理廠GIS系統(tǒng)、瀾石片區(qū)改造工程信息管理系統(tǒng)等項(xiàng)目。
4 .優(yōu)化驗(yàn)收流程，提高核驗(yàn)效率
優(yōu)化建設(shè)檔案竣工核驗(yàn)流程，及時核驗(yàn)廣佛地鐵、廣州西江引水工程、東平新城等重大工程檔案，全年完成建設(shè)檔案核驗(yàn)項(xiàng)目113項(xiàng)，核發(fā)《佛山市建設(shè)檔案驗(yàn)收證書》113份；核驗(yàn)時間平均每項(xiàng)比規(guī)定縮短8.37天，核驗(yàn)效率提高了41.9%。
2011年主要工作思路
2011年既是“十二五”規(guī)劃的開局年，又是落實(shí)“四化融合 智慧佛山”的科學(xué)決策年，也是提升城市內(nèi)涵的延續(xù)年。新的一年，將以“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，以改善民生為宗旨，以四化融合為路徑，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)和加快落實(shí)各項(xiàng)工作。
一、繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃編制和指導(dǎo)力度
二、加快推進(jìn)東平新城建設(shè)
以打造具有嶺南地方特色的時代新城為目標(biāo)，加強(qiáng)對東平新城的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃功能分區(qū)的研究，增強(qiáng)東平新城的公共服務(wù)職能，配合有關(guān)部門和單位做好博物館、圖書館、科技館、青少年活動中心、綜合信息大樓、城市交通中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作，盡快啟動新一輪的項(xiàng)目建設(shè)。
三、加強(qiáng)廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作
繼續(xù)深化與廣州的合作，順利完成《廣佛同城化城市規(guī)劃3年工作規(guī)劃》最后一年的工作安排。做好三水空港地區(qū)、五沙地區(qū)兩個片區(qū)的同城整合規(guī)劃編制，同時加強(qiáng)廣佛同城化城市規(guī)劃工作三年以來的總結(jié)，加大與肇慶的溝通和協(xié)作力度，從機(jī)制、體制上深化兩市規(guī)劃管理部門的合作和協(xié)調(diào)，為下一步工作的開展打下良好的局面。
四、積極配合做好軌道項(xiàng)目建設(shè)
繼續(xù)積極開展貴廣、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環(huán)線、廣佛江珠城際線、廣佛地鐵南延線等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)配合、方案協(xié)調(diào)及規(guī)劃審核手續(xù)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快推進(jìn)《佛山市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃》的審批工作，為我市準(zhǔn)備開展2號、3號線的城市軌道交通建設(shè)提供規(guī)劃保障。
五、精心組織編制城鄉(xiāng)“綠網(wǎng)”
抓好佛山市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、佛山市公園綠地建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)公共綠地、公園綠地的建設(shè)。繼續(xù)抓好我市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作，在區(qū)域綠道建設(shè)取得階段成果的同時，啟動服務(wù)功能更強(qiáng)大的城市綠道和社區(qū)綠道的規(guī)劃建設(shè)，全面完成我市我市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。
六、統(tǒng)籌綜合交通樞紐建設(shè)
積極開展佛山西站、東平新城交通樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)配合、方案協(xié)調(diào)及規(guī)劃審核手續(xù)，啟動珠三角城際軌道和城市軌道2、3號線站點(diǎn)周邊土地綜合開發(fā)規(guī)劃研究工作。
七、積極推進(jìn)鐵路物流中心建設(shè)
充分利用廣珠鐵路開通運(yùn)營的有利條件，加快推進(jìn)丹灶、官窯兩個鐵路物流中心（集裝箱為主）的建設(shè)，并充分利用廣珠鐵路和南沙疏港鐵路及與之相連的南沙港、高欄港，逐步實(shí)現(xiàn)水鐵聯(lián)運(yùn)，改善貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
八、大力開展信息化工作
組織開展信息化總體規(guī)劃的編制工作。完成佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃三維輔助管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，進(jìn)一步完善和提升市區(qū)一體化規(guī)劃政務(wù)信息平臺。完成局市區(qū)一體化規(guī)劃政務(wù)信息平臺與辦公自動化OA系統(tǒng)的整合。完成局以往公文的數(shù)據(jù)化和入庫工作，并逐步建立規(guī)劃管理項(xiàng)目的信息化管理。
一、上半年的工作情況
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和單位內(nèi)部管理，提高全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。繼續(xù)堅(jiān)持每周一次的學(xué)習(xí)活動，組織全體干部職工傳達(dá)、學(xué)習(xí)縣委、政府和上級有關(guān)部門的文件及會議精神，學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神及《禁毒法》、《勞動合同法》(解讀)及《政府信息公開條例》等相關(guān)知識;通報項(xiàng)目工作進(jìn)展，讓大家了解單位重點(diǎn)工作情況，理解支持，積極參與，使大家心往一處想，力往一處使，努力推進(jìn)××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工作。通過學(xué)習(xí)，大家的思想理論水平、法律意識、大局意識和責(zé)任意識得到明顯增強(qiáng)，工作積極性明顯增強(qiáng)，工作效率和業(yè)務(wù)水平明顯提高。
(二)認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。根據(jù)縣委的要求，化石委高度重視開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定活動方案，精心組織學(xué)習(xí)，撰寫心得體會文章和調(diào)研報告，組織開展主題實(shí)踐活動，完成了班子的分析檢查報告和相關(guān)的測評工作，順利召開了班子民主生活會和黨員組織生活會。目前即將轉(zhuǎn)入第三階段的學(xué)習(xí)活動。
(三)努力推進(jìn)××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工作。《××動物化石群國家自然遺產(chǎn)地保護(hù)管理建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告》通過云南省發(fā)展改革委的審批，爭取到國家發(fā)改委安排的2008年旅游基礎(chǔ)設(shè)施新增中央預(yù)算內(nèi)投資1900萬元。化石委高度重視，多次召開主任辦公會研究安排，就項(xiàng)目設(shè)計、實(shí)施等方面聽取意見、建議，抓緊進(jìn)行項(xiàng)目的施工設(shè)計工作，不斷加快項(xiàng)目工作。一是2009年2月26日通過競爭性談判，委托中標(biāo)的昆明人防建筑設(shè)計院對工程進(jìn)行施工初設(shè)和施工設(shè)計。5月10日完成初設(shè)，6月5日初設(shè)完成修改，待上報市發(fā)改委審批。二是在基本完成該項(xiàng)目中先期啟動的國家遺產(chǎn)地游客中心陳列布展的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次實(shí)地踏勘，找準(zhǔn)突破口，于2009年2月27日，啟動了項(xiàng)目中的村容整治及污水處理工程。目前，村容整治及污水處理工程，已竣工通過驗(yàn)收并完成結(jié)算;三是防災(zāi)擋墻護(hù)坡和災(zāi)害防治土方工程于2009年4月29日經(jīng)過招投標(biāo)簽訂了施工合同并開工。目前，已完成一期工程，約完成土方工程量16314立方，完成石方3980立方;四是預(yù)算投資為270萬元的機(jī)動車巡查路面硬化工程于6月1日進(jìn)行招投標(biāo)工作，6月5日，與中標(biāo)單位簽訂了合同。現(xiàn)完成土方4600立方，擋墻85立方，225米10公分混沙墊層建設(shè);五是供水井建設(shè)項(xiàng)目于2006年6月23日正式開工;六是委托云南天力土地勘測評估有限公司對帽天山核心區(qū)進(jìn)行地形測量，完成了1：500地形圖的繪制和管理用房地勘，為下一步的建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。七是完成面積為72m2的遺產(chǎn)地游客中心外墻浮雕的制作安裝;八是水土保持方案報水利廳待批，林地現(xiàn)狀調(diào)查及可行性研究報告報林業(yè)廳待批，地質(zhì)災(zāi)害評估通過專家評審，報國土資源廳待批。
(四)積極開展地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。在順利完成2007年項(xiàng)目后，已委托昆明萬博展示公司完成帽天山化石首發(fā)點(diǎn)野外保護(hù)和展示工程的建筑設(shè)計方案。
(五)繼續(xù)推進(jìn)申報世界遺產(chǎn)工作。一是督促昆明華佩公司提交已編寫完成的《××動物化石群保護(hù)地申報世界遺產(chǎn)工作策劃書》、《××動物化石群保護(hù)地申報世界遺產(chǎn)預(yù)備清單》、《××動物化石群保護(hù)地申報世界遺產(chǎn)正式文本》(中英文)、電視片腳本、保護(hù)行動計劃、保護(hù)規(guī)劃。對其他申遺附件材料制定編制時間計劃，如資金到位，12月份提交所有材料。二是向聯(lián)合國教科文組織北京辦事處官員匯報了申遺工作進(jìn)展。使他們進(jìn)一步認(rèn)識到××動物化石群是珍稀的自然遺產(chǎn)類型，是目前中國國內(nèi)缺少的遺產(chǎn)類型，也是聯(lián)合國教科文組織鼓勵申報的項(xiàng)目，具有明顯的申報優(yōu)勢，從而為加快申遺步伐創(chuàng)造條件。
(六)進(jìn)一步加大科普宣傳工作力度。2009年1月，由王天璽、陳愛林、徐明撰稿的科普電影《生命大爆發(fā)》在澄江縣帽天山和澄江動物化石群博物館開拍。電影以××動物化石群為支點(diǎn)，再現(xiàn)了地球早期生命爆發(fā)的輝煌歷程，揭示了寒武紀(jì)生命大爆發(fā)的內(nèi)蘊(yùn)。電影由云南民族文化發(fā)展基金會、中央新聞記錄電影制片廠、××縣委宣傳部、澄江動物化石群管委會共同主持，預(yù)計投資320萬元。該片采用高新設(shè)備拍攝現(xiàn)場實(shí)景，用顯微鏡頭拍攝化石實(shí)物標(biāo)本，同時用電腦動畫復(fù)原5.3億年前的海洋古生物和45億年的地球生命演化歷程，揭示寒武紀(jì)生命大爆發(fā)的奧秘。該電影是澄江動物化石群申遺工作中的重要組成部分，也是向建國六十周年獻(xiàn)禮的科普片。
(七)加強(qiáng)游客中心的建設(shè)。完成室外浮雕和辦公樓院內(nèi)環(huán)境綠化、美化，種植苗木35株。
二、存在的困難和問題
(一)資金匱乏，多項(xiàng)工作無法開展。目前尚欠申遺文本經(jīng)費(fèi)尾款110萬元，無法拿到申遺附件材料;國家級地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位，無法啟動帽天山化石首發(fā)點(diǎn)的野外保護(hù)和展示工程。
(二)××動物化石群的科普宣傳力度不夠。全社會對××動物化石群的重大價值及申報世界自然遺產(chǎn)的重要意義缺乏了解和認(rèn)識。
(三)××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的省、市地方配套資金未落實(shí)，非實(shí)體工程開支無法解決。
三、下半年的工作計劃
(一)啟動帽天山化石發(fā)現(xiàn)點(diǎn)的野外保護(hù)和展示工程。
(二)積極編制和上報《2009年度××動物化石群國家級地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目可研報告》，繼續(xù)爭取國土資源部的支持。
(三)抓好××動物化石群國家自然遺產(chǎn)地保護(hù)管理項(xiàng)目。
(四)努力推進(jìn)××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，力爭完成1000萬元的投資任務(wù)。
(五)積極協(xié)調(diào)，推進(jìn)××動物化石群遺產(chǎn)地申報世界自然遺產(chǎn)工作。
(六)抓緊××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目其余子項(xiàng)目的前期工作，盡快啟動新的項(xiàng)目。
1-5月，中心區(qū)管委會完成固定資產(chǎn)投資44.31億元，完成年度計劃的27.3%，占全區(qū)投資總量的41.2%；完成招商引資10.66億元，占年度計劃的33.84%，占全區(qū)已完成招商量的49.35%。中心區(qū)建設(shè)辦完成固定資產(chǎn)投資14.29億元，完成年度計劃的34.5%（其中政府性投資3.31億元，占同期計劃的156.9%，占年度計劃的56.57%；社會性投資10.98億元，占年度計劃的30.9%）。在10個建設(shè)類單位中，政府投資完成總量及投資率均排名第二。上半年主要抓了以下六個方面的工作：
安置房建設(shè)是實(shí)事民生工程。我辦把安置房建設(shè)作為重中之重的工作任務(wù)，倒排工期，加快推進(jìn)。1-5月中心區(qū)安置房工程項(xiàng)目完成投資2.13億元，占同期計劃的161.46%，占年度計劃的59.2%，加快推進(jìn)了在建項(xiàng)目建設(shè)及擬開工項(xiàng)目前期手續(xù)報批工作。一是在建項(xiàng)目進(jìn)展迅速。目前在建的5個安置項(xiàng)目進(jìn)展迅速，農(nóng)改房一、二期現(xiàn)各幢樓在內(nèi)外墻及樓地面施工中，水電安裝、智能化、電梯、電力及附屬綠化等專業(yè)已全部進(jìn)場施工；__D-25地塊地下室施工完成，在主體2至7層施工；企業(yè)拆遷安置商務(wù)樓已進(jìn)入主體8層以上施工階段和幕墻主龍骨施工階段;__路保障性安居工程在主體9至11層施工。二是前期項(xiàng)目進(jìn)度加快。農(nóng)房改造三期工程完成建設(shè)用地許可證辦理；__安置D-26地塊工程完成項(xiàng)目建議書編制；新橋街道I-31、D-27地塊完成方案確定，地質(zhì)勘察，C-08地塊工程正在控規(guī)公示。三是安置套型統(tǒng)計和認(rèn)購方案等工作加快推進(jìn)。農(nóng)改房一、二期完成安置認(rèn)購方案的制訂與報批，企業(yè)拆遷商務(wù)樓完成安置認(rèn)購的初步方案編制工作。新橋安置房I-31、D-27、C-08地塊認(rèn)購套型統(tǒng)計及項(xiàng)目設(shè)計方案基本完成，初步設(shè)計及前期手續(xù)報批加快推進(jìn)。全力協(xié)助做好婁橋二產(chǎn)轉(zhuǎn)三產(chǎn)的安置工作，目前在安置地塊地價評估中。
今年，我們著力抓住機(jī)遇加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)招商引資，推動形成以商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的中心城區(qū)。一是商貿(mào)業(yè)發(fā)展有力推進(jìn)。商貿(mào)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力，我辦今年著力推進(jìn)了商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)與招商工作，商務(wù)區(qū)一期工程9幢樓地下室施工，建設(shè)大廈、工商聯(lián)大廈分別建至主體13層、7層，并啟動了籌劃打造婚慶廣場的前期工作；__農(nóng)商銀行施工至主體15層，完成外墻幕墻工程施工招標(biāo)、二次裝修和智能化專業(yè)施工圖設(shè)計等工作；__廣場主體結(jié)頂，外墻裝修中；市總商會大廈外裝修基本完成；__銀行地下室施工；中梁億象廣場、大西洋__招商中；站南商貿(mào)城、君庭大酒店、大象城國際商貿(mào)中心、港龍商業(yè)廣場等項(xiàng)目加快建設(shè)；中心南單元A-02(馬加斯)地塊已完成規(guī)劃調(diào)整和土地征收及注銷，南單元B-02、B-05地塊(大西洋地塊)地塊出讓已完成招拍掛前期準(zhǔn)備手續(xù)。二是房地產(chǎn)業(yè)投入加大。目前中心區(qū)內(nèi)在建的華鴻中央城、中央公園、國際華府、中梁公館1號、公園天下、大誠金廷、__公館、__等房地產(chǎn)項(xiàng)目已基本完成主體建設(shè)，在室外附屬和景觀綠化等配套建設(shè)中。中心區(qū)南單元D-10B地塊、中心單元D-06A-1在6月17日已摘牌。1-5月，中心區(qū)完成房地產(chǎn)投資9.16億元，占年度計劃的31.5%，占全區(qū)房地產(chǎn)總投資的66.57%。三是小微企業(yè)園建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全力督促安下輕工產(chǎn)業(yè)園未進(jìn)場施工的7家異地安置拆遷企業(yè)加快前期工作，目前3家企業(yè)已簽訂出讓合同。
主要推進(jìn)了以下四個方面的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)：一是市政道路加快建設(shè)。今年1-5月，我辦投入0.41萬元加快推進(jìn)道路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)際完成投資占年度計劃的50.8%。強(qiáng)力抓前期項(xiàng)目落地，新開工建設(shè)了園區(qū)路北段，強(qiáng)力推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目，東四路北段已完工，進(jìn)入預(yù)驗(yàn)收，東四路南段、經(jīng)九路加快建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，云天樓、市總商會大廈、市三醫(yī)，以及連接__、安下已征二產(chǎn)用地等區(qū)塊的配套道路前期加快推進(jìn)。二是教育醫(yī)療配套有力推進(jìn)。基本完成了2個
幼兒園的建設(shè)；實(shí)現(xiàn)了__區(qū)外國語學(xué)校西區(qū)教學(xué)樓主體結(jié)頂；教師進(jìn)修學(xué)校可研編制中；全程協(xié)助__集團(tuán)完成立項(xiàng)至供地手續(xù)、工程規(guī)劃許可證辦理、施工圖審查等工作；協(xié)助推進(jìn)市人民醫(yī)院婁橋新院建設(shè)，目前外架下褪中。三是公共環(huán)境有效改善。我辦以中心區(qū)河道整治與景觀綠化建設(shè)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)中心區(qū)公共環(huán)境優(yōu)化，在加快河道整治的同時，建設(shè)融自然山水與文化休閑于一體的城市景觀帶，今年開工整治了中河西岸，基本完成了半塘河及沉木橋河景觀Ⅰ標(biāo)Ⅱ標(biāo)段建設(shè)，推進(jìn)了行政綠軸的前期工作。四是公共建筑加快建設(shè)。1101及規(guī)劃展示館目前土建及幕墻安裝已基本完成，進(jìn)入二裝、智能化和暖通專業(yè)施工階段；大力推進(jìn)博物館、科技館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等項(xiàng)目的布展與對外開放，完成了博物館暖通、消防工程招標(biāo)和施工圖審查。管理出效率，管理出人才。今年，我們著力推進(jìn)了三個方面的管理工作。一是城市管理得到加強(qiáng)。強(qiáng)化謀劃，完成了__中心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計引導(dǎo)初步方案、__區(qū)外國語學(xué)校周邊人行天橋初步建設(shè)方案、____學(xué)校市政配套建設(shè)規(guī)劃等工作，推進(jìn)了中心區(qū)天然氣規(guī)劃、中低壓配電工程規(guī)劃、核心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計引導(dǎo)的前期方案編制；建管結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資和社會投資項(xiàng)目的管理，成立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全教育和安全檢查，對各個項(xiàng)目的文明施工和工地標(biāo)化進(jìn)行了監(jiān)督，全力抓工程的質(zhì)量、安全、文明施工，提高城市精細(xì)化管理水平。二是物業(yè)管理水平有效提升。今年以來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)公司的管理和人員配備，全力提高中心區(qū)家和物業(yè)公司的管理服務(wù)水平，為公司下步發(fā)展鋪好路子，積極謀劃進(jìn)駐中心區(qū)農(nóng)改房物業(yè)管理，及中心區(qū)企業(yè)拆遷商務(wù)樓、工商聯(lián)大廈等項(xiàng)目物業(yè)管理服務(wù)工作。三是內(nèi)部管理機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步強(qiáng)化了對中介機(jī)構(gòu)的管理，推進(jìn)中心區(qū)工程設(shè)計、招投標(biāo)的模板化管理，目前施工、監(jiān)理、設(shè)計和市政、暖通、電梯、景觀綠化等招投標(biāo)標(biāo)文模板正在編制中；進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計變更管理，嚴(yán)格按照《__中心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)期間工程變更管理辦法》執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)中的設(shè)計變更行為。
今年，我辦進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的重視，將堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，目前黨建工作有條不紊推進(jìn)。一是班子隊(duì)伍強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了中央八項(xiàng)規(guī)定等的學(xué)習(xí)教育與貫徹，進(jìn)一步提升班子隊(duì)伍“擔(dān)當(dāng)”精神，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不折不扣貫徹執(zhí)行上級精神和黨組部署。二是干部隊(duì)伍增強(qiáng)本領(lǐng)。深入強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極鼓勵技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干事本領(lǐng)。三是廉政建設(shè)一抓到底。進(jìn)一步深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，嚴(yán)格干部職工的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，規(guī)范廉潔從業(yè)行為。
2015年是__中心區(qū)品質(zhì)提升的關(guān)鍵之年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)按照“安置提速、產(chǎn)業(yè)提升、配套提質(zhì)、管理提效、黨建提高”的工作思路，強(qiáng)投入，促發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)前期項(xiàng)目落地，督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資，吸引民間資本投入中心區(qū)建設(shè)。中心區(qū)管委會全年完成投資162.32億元，中心區(qū)建設(shè)辦全年完成投資41.9億元，力爭超額完成年度投資任務(wù)，在建設(shè)類單位中爭一保二。
（一）全力以赴抓好招商引資。招商引資是中心區(qū)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的根本途徑。下半年，我們要著力提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)研究謀劃，制定推進(jìn)方案，采取務(wù)實(shí)舉措，創(chuàng)新方式方法，充分利用現(xiàn)有機(jī)遇，加快對接一批有實(shí)力的企業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)地塊的包裝推介，切實(shí)提高招商引資的針對性和成功率，完成南單元B-05、B-02地塊(大西洋地塊)、中心單元E-10、中心單元E-16、中心南單元A-02（馬加斯）、中心單元A-01等地塊的土地出讓工作，抓好項(xiàng)目的招商、建設(shè)、推進(jìn)實(shí)施，力爭今年的項(xiàng)目建設(shè)好于往年，解決出讓地塊的政策處理、前期審批等要素保障問題，確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中心區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（二）真抓實(shí)干抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。中心區(qū)建設(shè)事關(guān)__長遠(yuǎn)發(fā)展，在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，我們要全力以赴、真抓實(shí)干，要做到工作推進(jìn)有效，保障時間，配強(qiáng)力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)安置房、道路網(wǎng)、教育醫(yī)療、公共建筑等各項(xiàng)目建設(shè)。下半年，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)力度，確保圓滿完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)。一是抓好安置提速。農(nóng)改房一、二期工程年內(nèi)交房，拆遷安置商務(wù)樓、__、__山公園安置房加快建設(shè)。二是抓好道路河道建設(shè)。加大力度推進(jìn)道路網(wǎng)工程建設(shè)，新開工昌明路、經(jīng)五路延伸段、中河西路、緯十路延伸段、中央大道部分路段工程，完成__山公園、沉木橋河Ⅲ標(biāo)段、園區(qū)路北段、中河西岸整治、東四路南段、經(jīng)九路以及半塘河景觀Ⅰ、Ⅱ段工程。三是抓好教育醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。加快區(qū)外國語學(xué)校、市三醫(yī)建設(shè)進(jìn)度，加快__學(xué)校前期進(jìn)度。四是抓公共建筑建設(shè)。完成1101及規(guī)劃展示館各專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，推進(jìn)四館兩中心內(nèi)各展館的布展與對外開放。
（>！產(chǎn)業(yè)發(fā)展是中心區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動力。下半年，我們一要抓好商貿(mào)業(yè)發(fā)展，把商貿(mào)業(yè)發(fā)展作為中心區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的主抓手，推進(jìn)商務(wù)區(qū)一期、__廣場、市總商會大廈、__農(nóng)商銀行、__銀行等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加快中梁億象廣場、大西洋__招商開業(yè)。二要抓房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)抓好華鴻中央城、中央公園、國際華府等房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，全力督促其按期保質(zhì)建成交房，督促新摘牌項(xiàng)目開工建設(shè)。抓好物流業(yè)發(fā)展，繼續(xù)抓好潘橋國際物流基地的建設(shè)與招商工作。三要抓好小微企業(yè)園建設(shè)，督促安下輕工產(chǎn)業(yè)園未進(jìn)場施工的異地安置年內(nèi)進(jìn)場。此外，大力引進(jìn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)婚慶廣場、中心區(qū)休閑旅游河道圈等項(xiàng)目的謀劃建
