時間：2023-03-08 15:32:27
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分享經濟
【報告原文】支持和引導分享經濟發展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。
【解讀】共享單車、共享停車位、共享廚房對很多人來說已經不再陌生，分享經濟正走進我們的生活。有報告指出，2016年我國分享經濟市場交易額約為3.45萬億元。今年分享經濟有望迎來更大的發展機遇。
體育產業
【報告原文】做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統籌群眾體育、競技體育、體育產業發展，廣泛開展全民健身。
【解讀】中國籌辦冬奧會工作已納入了京津冀協同發展戰略中。推動“3億人上冰雪”目標的實現，必將有助于帶動冰雪體育產業的發展。2015年我國體育產業總規模已達1.7萬億元，在多項利好刺激下，體育產業發展前景相當可觀。
新興產業
【報告原文】全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化。
【解讀】“人工智能”、“第五代移動通信”這些概念寫入政府工作報告，意義非凡。2020年我國人工智能市場規模預計將達到91億元。而5G網絡一旦正式商用，除了使通信業進入新一輪發展期外，還將帶動多個規模萬億級別的新興產業。新興產業發展將迎來新的發展局面。
智能制造
【報告原文】把發展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區、制造業創新中心建設。
【解讀】智能制造不僅能實現各種制造過程自動化、智能化，還具有高速、高精度等特征，市場前景廣闊。據預測，2020年我國智能制造產值有望超過3萬億元。智能制造有望打開更加廣闊的空間。
數字家庭
【報告原文】擴大數字家庭、在線教育等信息消費。
【解讀】“數字家庭”是今年政府工作報告中的新詞之一。數字家庭，能夠在家庭范圍內實現各種電子設備的互聯和管理，推進健康醫療、電子政務、電子商務向居民家庭延伸，形成家庭信息服務新業態。政府工作報告從政策上肯定了行業發展的意義，對該領域是大大的利好。
醫養結合
【報告原文】推動服務業模式創新和跨界融合，發展醫養結合、文化創意等新興消費。
【解讀】隨著我國老齡化趨勢的加劇，養老服務業的市場規模越來越大。如何有效整合醫療和養老服務資源，方便老年人獲得連續、及時和專業的服務，這樣的需求越來越迫切。醫養結合這種新興消費正進入歷史機遇期，值得關注。
清潔能源汽車
【報告原文】基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。
【解讀】為了保衛藍天，過去一段時間，各級政府出臺了多項鼓勵清潔能源汽車發展的相關政策法規。這次政府工作報告在機動車治理上也提出了具體要求。而隨著充電樁等基礎設施的進一步完善，清潔能源汽車勢必成為越來越多人的選擇。
全域旅游
【報告原文】完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。
【解讀】以前，提及旅游業很多地方都是建景點、建景區、建賓館。然而旅游業發展到現在，已經到了全民旅游、個人游等為主的新階段。實現區域資源的有機整合，做到既開發又保護，既宜居又宜游，從景點旅游模式向全域旅游模式轉變無疑是一個趨勢。
電商快遞
【報告原文】促進電商、快遞進社區進農村，推動實體店銷售和網購融合發展。
【解讀】據統計，2016年我國農村網絡零售額達8945.4億元，約占全國網絡零售額的17.4%。促進電商、快遞進社區進農村，一些企業已開始布局。進一步解決好物流成本高、人才培訓等問題仍需漫長過程，機遇也蘊含其中。
可再生能源
年，電子行業共有140634人取得職業資格證書，其中初級工16672人，中級工80344人，高級工41754人，技師1608人，高級技師256人，職業鑒定各項工作任務基本順利完成。
一、加強質量管理，全面推行體系認證工作，把提高職業技能鑒定質量放在首位
（一）全面開展質量認證工作，提升鑒定質量
為深化對認證工作的指導，把職業技能鑒定工作做的更加科學合理，電子行業職業技能鑒定指導中心從工作目標、組織領導、審核小組、專家隊伍、認證流程等多方面制定了一套較為完善的質量管理體系認證實施方案。
按照方案中的規定，電子行業各職業技能鑒定站依據人力資源和社會保障部頒發的《職業技能鑒定機構質量管理體系標準》，成立專門的認證工作領導小組，編寫包含《職業技能鑒定機構質量管理體系認證工作流程》、《質量手冊》、《程序文件》、《作業文件》和《記錄文件》在內的質量管理體系文件，使其符合鑒定機構的工作實際且具有可操作性。通過六個月的體系試運行，確保所建立的體系是高效率并且是符合實際的，經過試運行階段的內部審核和管理評審后，將有效的體系文件及相關材料上報部中心，向部中心的認證領導小組提出認證申請后，由部中心的認證領導小組及組成的專家審核組對其質量管理體系情況進行現場審核。
從4月起，電子行業職業技能鑒定指導中心完成了包括集團54所、重慶職業技能鑒定站、集團38所、集團13所、職業技能鑒定站及集團10所在內的6家職業技能鑒定機構的質量管理體系認證審核工作，并完成了對新疆職業技能鑒定站、集團18所、貴州職業技能鑒定站和廣西職業技能鑒定站的認證申報審核工作。
通過質量管理體系認證工作的廣泛開展，一方面使得行業內的鑒定機構按照新構建的科學、規范、制度化的鑒定質量管理系統開展職業技能鑒定工作，鑒定質量實現了質的飛躍，管理水平也得到了進一步的提升。另一方面，通過規范職業技能鑒定機構的質量管理工作，完善了職業技能鑒定機構的質量管理體系，進一步維護了國家職業資格證書的權威性，整體推進了國家職業資格證書的制度建設。
（二）加強對鑒定機構的指導，建立質量保障體系
為確保行業內各鑒定機構職業技能鑒定行為的規范，提升職業技能鑒定的質量管理水平，根據人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心的要求，電子行業職業技能鑒定指導中心編寫制定了《年度電子行業職業技能鑒定質量管理責任書》草案，準備在征求意見的基礎上于年1月和行業內各鑒定機構正式簽署，以此對各鑒定機構的工作流程進行必要的約束。
與此同時，根據人力資源和社會勞動保障部《職業技能鑒定許可證》有效期限為三年的規定，電子行業職業技能鑒定指導中心于8月份對行業內已到三年期限的職業技能鑒定站（所）的職業技能鑒定工作進行了年檢。經過年檢確認有45個職業技能鑒定站為年檢合格鑒定站，按人力資源和社會保障部的規定格式上報，換發了新的《職業技能鑒定許可證》和特有工種職業技能鑒定站銅牌。對于年審不合格者將堅決不予通過，并視情節給予不同的處罰，直至撤銷鑒定資格。通過采取鑒定機構年檢等措施，促進了鑒定機構制度化、規范化的建設，建立起了長效的獎勵退出機制。
此外，制定了二級鑒定機構的管理監督辦法，積極做好二級鑒定機構的備案工作，完善了各二級站責任人、聯系方式等信息的備檔工作。對二級職業技能鑒定機構工作監督力度的加大，進一步規范了二級站職業資格相關工作，確保了職業技能鑒定的質量，維護了電子行業資格證書公信力。
（三）加強鑒定質量監控回訪，發現問題及時解決
為了及時了解和掌握各鑒定站職業技能鑒定質量狀況，電子行業職業技能鑒定指導中心開設了專用郵箱，建立了交流平臺，可以及時的與各鑒定機構取得聯系。同時，中心要求各鑒定機構要對下屬的二級站的鑒定質量進行“質量問卷”調查，各二級站要直接面對考生進行“質量問卷”調查。
此外，電子行業職業技能鑒定指導中心還擴大回訪的范圍，加大回訪力度，親自開展職業技能鑒定質量回訪調查。截至到11月30日，參與質量反饋的人數達到4，552人次，其中工作滿意率為99.1%，工作不滿意率僅為0.9%。
總結各方面的反饋可以看出，參與調查的人員普遍認為電子行業職業技能鑒定工作總體上能夠做到公平、公正、公開，鑒定工作到位、規范，鑒定機構及部中心工作人員的工作態度認真，能夠耐心并準確的解答考生的各項問題，責任心強；在考試方面，絕大部分地區的理論及實操考場秩序良好，監考老師工作細致嚴格，相關考評及督導工作到位，記錄認真，評分公正，考務工作正規、嚴謹，透明度高；在試題方面，絕大部分考生認為試題難易度適中，理論試題能與書本結合，實操考試能與實際工作相關聯；網站則有著內容全面、信息及時、更新速度較快、證書查詢功能簡便快捷的特點，也受到了廣大參評人員的好評。
在中心的鑒定質量監控回訪工作中，通過留言反饋，也發現了職業技能鑒定工作中存在的一些問題，諸如考試試題理論多于實踐、應該多與實踐相結合，同工種的歷次考試間及各工種間的試題難易不均等。中心認真對待每條回訪意見及建議，根據意見查找工作中的不足和問題，聽取建議積極改進相關工作，認真解決和回復了所有回訪中的問題和留言，確保了工作不留死角。
在鑒定質量監控回訪的過程中，我們不是簡單地詢問學員對鑒定工作是否滿意上，而是要通過對問題的反饋，進一步征求廣大學員和社會各界對電子行業職業技能鑒定工作的建議，來幫助我們更好的改進工作。鑒定質量監控回訪工作的開展，有利于我們及時了解和掌握社會各界對電子行業職業技能鑒定工作的看法，及時糾正工作過程中的各種不良行為，提升電子行業職業技能鑒定的形象。
二、規范了職業資格相關活動，維護職業資格證書公信力
（一）加強資格證書核發管理，規范管理流程
為了保證職業技能鑒定的質量，電子行業職業技能鑒定指導中心于4月份下發了《關于規范國家職業資格證書制作管理工作流程的通知》，并配合人力資源和社會保障部啟用新版職業資格證書，將鑒定合格人數與證書核發管理工作緊密結合，加強證書核發管理，從嚴把握職業資格證書申辦程序與核發流程，切實維護了電子行業國家職業資格證書的權威性與嚴肅性。
（二）規范職業資格相關活動
為了貫徹國務院辦公廳下發的《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》（〔2007〕73號）有關精神，電子行業職業技能鑒定指導中心嚴格要求行業內各職業技能鑒定機構，按規定組織實施電子行業的職業技能鑒定工作。
電子行業職業技能鑒定指導中心建立起了區域負責的質量監督機制，實施質量定期通報制度，對各職業技能鑒定機構實行嚴格的年檢、評估、審批制度，推廣質量管理體系認證，完善獎懲退出機制。對國家職業標準的執行和國家題庫的使用情況進行定期的專項檢查。堅持質量現場督導制度，嚴格規范考評人員、質量督導人員派遣、使用和管理制度，強化對鑒定現場特別是實操考核過程的質量控制。建立和完善了行業內鑒定質量的投訴舉報措施，加大對違紀違法案件的查處力度，逐步建立起突發事件應急機制。
目前，行業內各鑒定機構的質量意識都有了很大程度的提高，考務管理程序也日益嚴格，促進了職業資格證書制度持續健康的發展，是堅持科學人才觀、維護電子行業人才的合法權益、促進電子行業人才隊伍建設的重要保證。
三、加強了職業技能鑒定基礎工作，完善了職業技能鑒定支持體系。
（一）加強四支隊伍的建設
為確保電子行業職業技能鑒定工作在較高的水平上運行，電子行業職業技能鑒定指導中心積極加強行業內各職業技能鑒定機構管理人員的隊伍建設，建立了鑒定機構管理人員學習制度，積極組織各鑒定機構管理人員參加業務培訓，并逐步在行業內推行管理人員持證上崗制度。
同時，電子行業職業技能鑒定指導中心還專門成立了“電子行業職業技能鑒定指導中心專家委員會”，確保每一職業有3—4名左右的專家隊伍，其中有1—2名具有豐富專業理論和專業實踐經驗的骨干專家，其余專家也在該領域的專業實踐方面有著豐富的經驗。優秀的專家隊伍在國家職業標準開發、職業培訓教材編寫、考試試題的編制、考評人員和師資的培訓等方面發揮著巨大的作用。
此外，職業技能鑒定考評人員、質量督導員是開展鑒定工作、保證鑒定質量的重要力量和關鍵。為進一步加強職業技能鑒定質量管理和隊伍建設，電子行業職業技能鑒定指導中心不斷的加強考評員、質量督導員隊伍的建設，把好考評員、督導員人選的入口關，嚴格控制標準和條件的同時，建立、完善了系統的考評員、督導員培訓制度，并構筑了嚴格的考評員、督導員管理制度。
年電子行業職業技能鑒定指導中心組織了三期電子行業特有工種鑒定考評員培訓班、一期高級考評員培訓班和一期質量督導員培訓班。每期考評員、督導員培訓班的舉辦，都得到了各省市信息產業主管部門、各職業技能鑒定站和IT企業的高度重視，均積極選派學員參加。
培訓班得到了人力資源社會保障部職業技能鑒定中心和有關單位的大力支持。他們就國外職業教育基本概況及其借鑒、我國關于高技能人才培訓的方針政策及工作部署與要求、國家職業標準在技師和高級技師考評工作中的作用，以及電子行業特有工種技師和高級技師實操考核要點及相關知識進行了深入的講解。此外，人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心組織的電子行業特有工種職業技能鑒定質量督導員培訓班，邀請了人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心張亞男副主任出席。亞男副主任傳達了人力資源和社會保障部遼寧會議的有關精神和張小健副部長的講話，介紹了職業技能鑒定的特點和現狀，指出了職業技能鑒定工作的三個轉變，并對今后的工作提出了要求。
根據與會學員的反饋，大家一致認為電子行業職業技能鑒定考評員、督導員培訓班的形式和內容都非常好，授課專家的講解從實際工作角度出發，貼近鑒定工作實際，突出特點，精彩深刻。學員們從中學到了很多相關知識，了解和借鑒到了很多有益的工作方式與方法。
五期培訓班共培訓了181名考評員、89名高級考評員和54名質量督導員。目前，電子行業已建立起了一支擁有4611名考評員、578名高級考評員和215名質量督導員的職業技能鑒定考評隊伍。
隨著職業技能鑒定考評工作重視的不斷加強，考評隊伍不斷擴大，進一步規范了電子行業職業技能鑒定的工作流程和考試標準，提高了職業技能的鑒定質量，對于推進電子行業職業技能鑒定工作向高質量、深層次發展有著重要的意義。
（二）修訂國家職業標準，編寫新教材
電子行業職業技能鑒定指導中心始終緊抓職業標準、培訓教材等基礎工作，遵循統一開發的思路，促進了標準與教材內容的有效銜接，保障了職業技能鑒定工作的順利實施。
為了更好的加強電子行業職業技能鑒定的基礎建設，電子行業職業技能鑒定指導中心重視電子行業特有工種國家職業標準的開發與修訂工作，按照人力資源和社會保障部的要求，對于《通信交換設備調試員國家職業標準》和《通信設備檢驗員國家職業標準》兩項國家職業標準，組織專家進行了多次的修改，并于10月30日和12月22日分別召開了《通信交換設備調試員國家職業標準》碰頭會和《通信設備檢驗員國家職業標準》審定會。會議期間，對現行職業標準的內容、格式等的規范性進行了討論。在討論過程中不斷發現問題、指出問題、交換意見、改正問題，力爭做好電子行業特有的職業（工種）國家職業標準的開發制定和修訂工作，為電子信息產業高技能人才的培養工作打下堅實的基石。
此外，教材編寫工作穩步推進。組織專家編寫并出版了《網絡設備安裝與調試》、《電子設備裝接技術》和《液晶顯示器制造技術》等三本職業技能培訓教材。這些教材內容注重鑒定工作實際需要，兼顧專業理論知識，深入淺出，可操作性強，已在信息產業職業技能培訓中廣泛使用，受到了培訓單位和學員的好評。
（三）改造技能鑒定考試題庫
根據電子信息產業發展和企業生產的實際，電子行業職業技能鑒定指導中心制定了組卷規則，簡化了程序，使組卷更加科學、合理，從而提高了題庫的權威性。計算機裝調、無線電調試、電子設備裝接、無線電設備機械裝接和印制電路制作五個工種的理論試卷專家命題工作已全部完成。目前，電子行業已經建立了計算機裝配調試、網絡設備調試、電子設備裝接、印制電路制作、半導體芯片制作等主流職業的考試試題庫，進一步擴大了國家題庫的職業覆蓋面，夯實了電子信息產業高技能人才培養工作的基礎，能夠更好地為電子行業職業技能鑒定工作提供支撐。
過去一年的工作，總的來看，電子行業職業技能鑒定數量維持在一個較高的水平上，鑒定工作發展態勢良好，高技能人才評價工作穩步推進，鑒定基礎工作進一步夯實，鑒定工作質量不斷提升。
在充分肯定工作成績和總結經驗的同時，電子行業職業技能工作中存在的問題和不足也比較突出：
一是個別鑒定機構對鑒定質量的重要性認識還不到位，沒有與時俱進，諸如鑒定機構在考核過程中鑒定行為不規范、監控不嚴等現象還偶有發生。
二是鑒定工作開展還不平衡，鑒定業務指導還有待加強，鑒定服務質量還有待改善，管理人員隊伍從數量到水平能力均有待提高。
三是鑒定質量管理略顯粗獷，不夠細致，缺乏有力的措施，高技能人才綜合評價手段還有待完善。
四是執行國家職業標準的力度還不夠，鑒定對培訓的引導作用還需加強。
我始終堅持把學習放在首要位置來對待，牢固樹立自覺學習，終身學習的觀念。1、加強理論學習。堅持集中學習與自學相結合的方法，積極參加中心組學習，按要求做好學習筆記，撰寫心得體會和理論文章。一年來，我認真學習了黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神以及市委有關會議精神，通過系統、認真地學習，不斷充實、提高自己，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高認識、分析、解決問題的能力，堅定正確的政治方向。學習中，我注重把學理論與推進實際工作結合起來，同自己的思想和工作實際結合起來，把科學發展觀貫穿到工作全過程，努力做到研究新情況、解決新問題，堅持與時俱進，開拓創新，以新思路謀求新發展，以新舉措開創新局面，使學習效果體現在堅定理想信念上，體現在各項工作的不斷發展上。2、不斷提高業務能力和處理復雜問題的能力。行業處、市場處的工作對于我來說是一個全新的領域，要想做好它，必須了解、熟悉。我堅持邊干邊學，干中學、學中干，通過學習、實踐、思考和總結，不斷提高業務能力、決策能力。同時，我還十分注重提高處理復雜問題的能力。在日常工作中，注意向班子其它成員和老領導、上級領導學習，總結他們在工作中處理問題的好思路好方法，并將其應用到自己的實際工作中，通過不斷的學習和實踐，進一步改善自己的工作方法，提高領導能力，提高自己的思考和判斷能力，提高解決復雜問題的能力。3、身體力行，認真做好每一項工作。工作中我始終保持旺盛的工作熱情，堅持做到胸中有全局，手中有重點，努力克服困難，想盡辦法，認真做好各項工作的決策、實施，高標準完成每一項工作任務，確保工作效果。
二、廉潔勤政，認真履行黨風廉政建設責任制
一年來，按照上級的要求和局黨委制定的崗位黨風廉政建設職責，我認真抓好落實。1、嚴格要求，做到自律。認真參加“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動，學習有關文件講話、撰寫剖析材料、制定整改措施，促進工作發展。按照黨員的標準要求自己，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事。對組織、對同志坦坦蕩蕩，不爭名利，不攬權。對待工作有高度的事業心和強烈的責任感，敬業愛崗，無私奉獻，始終保持雷厲風行、求真務實的工作作風。在班子內部，顧全大局，維護全局利益，不以一己之私影響班子形象，自覺維護班子團結，做到大事講原則，小事講風格，公道正派、以誠相待、團結共事。2、履行黨風廉政建設責任制職責，執行廉潔自律規定，遵紀守法。認真學習國家、省、市紀委會議精神，落實中央和各級紀委有關廉潔從政的要求。按照“四大紀律八項要求”的規定要求自己，執行黨員領導干部廉潔自律從政若干準則，正確對待名、權、利，做到廉潔自律。具體情況：一是住房及乘坐公務用車符合相關規定。二是沒有收受現金、有價證券、支付憑證等情況。三是子女尚小，正上小學，丈夫在鄉鎮工作任職。四是沒有用公款大吃大喝和參與高消費活動。五是不曾在企業兼職。六是年內沒有出國。七是全年沒有婚喪喜慶事宜。同時，按照分工和黨風廉政建設責任制職責的要求，抓好分管處室黨風廉政建設，分管處室人員未出現違紀違法問題。
三、克難攻堅，圓滿完成工作任務
今年是我市擴內需、保增長，促進經濟平穩發展的一年，內貿作為其重要組成部分承擔著繁重的任務。一年來，我按照年初確定的工作思路和工作目標，以關注民生、擴大消費、促進發展為重點，針對分管工作的不同特點，突出重點，克難攻堅，狠抓落實，圓滿完成了各項任務。今年我市社會消費品零售總額預計完成1433億元，增長19%，超額完成全年工作目標4個百分點。
1、理清思路，制定我市內貿系統擴內需、保增長政策。年初，面對新的經濟形勢，為減少危機對我市商貿流通業的影響，結合我市實際，對照國家及省出臺的文件并廣泛收集借鑒國內其他主要城市好的做法，起草了《市人民政府關于搞活流通擴大消費的意見》，經過局長辦公會反復討論和修改，4月11日文件正式出臺實施。《意見》采取多種措施拉動內需、擴大消費，為全年工作的開展奠定了基礎、提供了保障。
2、精心組織，做好《市現代化商貿城規劃》編制工作。《規劃》編制工作是市里高度關注的一項工作。我要求處里集中人力、精力，握緊拳頭打殲滅戰，高起點、高規格、高標準做好編制工作。通過公開招標，確定兩家國際知名咨詢公司作為我市現代化商貿城規劃編制機構，在廣泛調研、座談的基礎上，制定出了規劃初步文本；召開中期報告評審會，對文本提出修改意見；由兩名院士、十余名國內一流的權威專家及國外專家組成的評審組，對終期報告進行了評審并獲專家通過。
3、突出創新，繼續推進“萬村千鄉”市場工程、家電下鄉工作。萬村千鄉、家電下鄉是我市今年為民辦的十件實事之一，在做好日常管理工作的同時，著重在創新上下功夫。萬村千鄉工作中，我市創立的“五統一”管理模式在全省推廣，鄉級農家店不論是在規模上、品種上都創下多個全省第一，尤其是科學規范的管理制度，更是首屈一指。為此，全省萬村千鄉經驗交流會在我市召開，市政府在會上作典型發言。家電下鄉工作在繼續擴大品種、加強宣傳、加大監管、完善售后服務的基礎上，重點在簡化資金兌付程序上找突破，在全市推廣了“代墊直補”方式，簡化了資金兌付程序，方便了百姓。
4、找準突破口，順利實施標準化菜市場建設。標準化菜市場建設既是一項便民利民工程，又是一件十分艱難的事情，有許多因素如土地、規劃等制約著其實施。今年，我們采取試點先行的辦法推進菜市場建設。選擇當地政府支持、業主積極、擁有土地自的菜場作為試點，按照政府支持、市場化運作的方式進行建設，并制定了具體的支持政策和建設標準，建設過程中，建立嚴格的督察制度，指定專人進行業務指導，督工期，查標準，確保試點市場保質保量按時完成任務。
5、科學規范，開展特色商業街評選命名活動。我們先后制訂了《市特色商業街建設和管理工作實施方案》、《市特色商業街驗收細則》等規范性文件，聘請省、市知名專家學者成立評審委員會，力求科學公正的開展我市首批特色商業街的評選命名工作。市內五區共有33條街區進行申報，經過現場察看、預審篩選、評審驗收和市政府審批等程序，最終確定國香茶城等5條商業街為我市首批市級特色商業街。這是我市乃至全省特色商業街發展進程中開創性的一項活動。
6、協調各方，推動早餐工程順利進展。通過深入調研，出臺《市推進早餐工程和早餐經營發展實施意見》，制訂政策扶持早餐經營龍頭企業，引導社會資源的整合，促進現有早餐經營網點升檔升級。通過多方努力，終于實現政策突破，允許早餐車定時定點占道經營；支持企業申報國家試點，幫助企業做大做強。目前，我市已有兩家企業通過國家驗收，國家、省、市的扶持資金已經到位，共為企業爭取資金860萬元。
7、多措并舉，推進我市商貿業發展。（1）培育大型商貿流通企業。積極落實對丹尼斯、大商等企業的獎勵政策，鼓勵大型流通企業運用現代經營管理模式和技術，全面提升企業流通現代化水平，特別是支持大型連鎖經營企業進行商業物流配送中心建設，組織了對丹尼斯、正道思達和華潤萬家配送中心的驗收，通過扶優扶強，我市大型商貿流通企業的實力不斷增強。（2）構建便民服務網絡。出臺資金支持政策，引導正道思達、河南雙匯、左右間等知名企業在社區內開辦便利店、日用生活品超市等與社區居民生活密切相關的各類商業網點，形成便民、惠民的社區服務網絡。以“便利消費進社區，便民服務進家庭”為主題，開展社區商業示范社區創建活動，創建省級社區商業示范社區5家。（3）以“雙百市場工程”建設為切入點，推動農產品流通網絡的升級改造。年內爭取到4個“雙百”工程建設項目，1個農超對接項目和3個省級農產品流通網絡建設項目并順利完成，獲國家及省財政支資金700余萬元，拉動企業投資4000余萬元。（4）繁榮消費市場。培育和發展新的消費熱點，7月至10月，動員、鼓勵我市37家大型商場延長營業時間，培育夜間消費市場，滿足市民消費需求,繁榮發展夜間經濟。開展品牌創建和“老字號”創建。2010年我市有“合記”等4個老字號獲得了河南省老字號企業稱號。
8、迅速高效，妥善處理緊急事件。2011年初，由于受思達集團地產公司資金鏈斷裂引發危機的影響，河南思達商業產生連鎖反應，職工內部集資款問題顯露，供應商貨款大量欠付，職工集體上訪，思達商業面臨崩盤，將引起不可估量的社會后果。針對思達商業一觸即發的緊急情況，根據局黨委要求，我帶領穩定工作組負責處理這一事件。一方面我們了解情況，建立定期見面會制度，做好安撫職工，穩定供應商工作，另一方面積極尋找對策，不僅要解決思達商業當前出現的問題，化解矛盾，保持社會穩定，而且要力求從根本上解決思達商業問題。通過艱苦努力，在極短的時間內，促成了正道集團和思達商業達成重組協議，思達商業整體被正道重組，思達問題迎刃而解。思達商業問題在思達集團地產、上市公司等三個問題中率先得到解決。
一、基本情況
（一）加強領導、強化責任。為確保專項治理工作順利開展，成立了以郭勝利院長為組長的糾風專項治理工作領導小組，科學分工，各司其職，加強監管。負責工作開展中的協調、督導、檢查、整改等各項工作。
（二）加強監督，嚴肅行業紀律。專項整治工作領導小組明確分工，緊緊圍繞工作重點，嚴格執行紀律，定期開展督導檢查，設立專項整治意見箱1個、在門診大廳電子顯示屏滾動播出、設舉報電話，等多種方式接受社會監督，針對發現的問題，進行嚴格追究相關科室和直接責任人的責任，全面促進了醫德醫風建設根本好轉。
二、存在的問題
（一）采購問題。我院自實行國家基本藥物制度以來，所有藥品網上采購，實行零差價銷售，確實落實省、市、縣相關制度及規定。采購藥品品種及規格，均由藥庫、藥房負責人收集臨床科室意見及建議，制定采購計劃，經主管院長審核后方可進行采購。在自查過程中，未發現在設備及醫用材料采購中有違反規定，收受醫藥公司返利等行為，醫務人員無收受回扣等行為。
（二）亂收費問題。我院目前未發現“大處方”、濫檢查及開單提成等現象。通過對就診患者進行電話隨訪問卷調查，無患者反映有醫務人員索要“紅包”的現象。我院嚴格遵守新農合患者轉診制度，實行逐級轉診。藥物及醫療服務價格實行上墻公示，并公布舉報電話。接受社會監督
（三）質量的問題。 我院目前藥房儲存條件完善，設置有空調，藥品專用冰柜，含麻藥品專用柜，無毒、精神藥品，各項管理制度健全。購藥臺賬及各種票據、供貨企業相關證件及資料保存完善。藥品及醫療器械進貨渠道合法，過期失效藥品報損登記及時準確，無擅自配制或調制使用制劑等違法違紀行為。藥品不良反應報告制度完善，上報及時。院內目前無高風險醫療器械。
三、下步工作措施
（一）加強醫院管理，規范診療行為。建立和完善醫德醫風考核、激勵和獎懲機制。以規范處方用藥、臨床檢查為重點，進一步完善臨床診療技術規范，積極推行臨床路徑。采取綜合措施，簡化服務環節，改善就診環境，方便病人就醫。
《政府工作報告》指出：“教育和科技在現代化建設中具有基礎性、先導性、全局性作用，文化是民族的血脈和人民的精神家園，必須放在更加重要的戰略位置”，“繼續推進教育優先發展。目前我國年度財政性教育經費支出總額已經超過2萬億元，今后還要繼續增加，必須把這些錢用好，讓人民滿意。要進一步深化教育綜合改革，切實解決社會普遍關注的重大問題。著力推動義務教育均衡發展，加快發展現代職業教育，提高各級各類教育質量，進一步促進教育公平，為國家發展提供強大的人力資源支撐”。
中國教育裝備行業協會要在全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、深化教育領域綜合改革和教育裝備現代化等方面發揮積極作用。《國務院機構改革和職能轉變方案》指出：“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。逐步推進行業協會商會與行政機關脫鉤，強化行業自律，使其真正成為提供服務反映訴求、規范行為的主體。重點培育、優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織。成立這些社會組織，直接向民政部門依法申請登記，不再需要業務主管單位審查同意。”在改革開放深入發展的新形勢下，中國教育裝備行業協會要在服務教育改革的過程中，要根據新的要求，進一步加強自身建設，以科學發展觀為指針，不斷與時俱進，充分發揮行業協會在教育裝備事業發展中的作用。
要圍繞中心，服務大局，緊密配合教育行政部門，完成相關服務任務；要做到體制完善，機制靈活，積極開展行業服務、自律、發揮協調作用；要準確定位，突出主業，逐步建立健全結構合理、行為規范、規章健全的行業協會體系；要提供咨詢技術服務，維護企業合法權益，推動行業科學發展；要履行職責，積極保護知識產權，鼓勵企業創新，主動帶動企業開拓國際市場；要科學研究，調查研究，針對教育裝備行業上存在的突出問題，研究提出解決對策和措施；要發揮橋梁紐帶作用，及時反映行業要求和企業及用戶的訴求；要維護行業秩序，加強監管，實施“名牌戰略”、實行“優秀產品推薦制度”、實施“合格產品準入辦法”。
一、精心組織，部門聯動，全面完成“五大體系”建設
（一）、建立健全組織領導體系
1、加強領導，高位推進創建工作。為有效開展創建工作，縣委、縣政府高度重視創建工作，主要領導親自過問，將創建工作擺上重要議事日程，從2011年開始在縣政府工作報告中把創建創業型城市作為政府工作的重要目標，納入縣“十二五”社會經濟發展規劃，并列入民生工程的考核內容。為確保創建工作有序開展，縣政府成立了以縣長為組長，常務副縣長為第一副組長，縣人力資源和社會保障局為牽頭單位，縣發改委、縣財政局、縣地稅局、縣工商局等26個部門為成員的創建工作領導小組，明確了成員單位工作職責，并根據人員變化情況及時調整了縣創建工作領導小組組成人員（蓮府辦字[2012]20號），制定了目標清晰、任務具體、措施配套、步驟合理、分工明確的創建工作方案，形成了“政府主導、人保牽頭、部門聯動、社會參與”的工作機制。為確保各項創建工作落到實處，領導小組加強了對創建工作協調督促檢查，對工作進度、工作情況、創建成果及時調度、跟進。
2、部門聯動，齊抓共管促創建。26個成員單位按照各自的工作職責，加強協調，密切配合，形成合力抓好創建工作，并充分發揮金融機構、行業協會等組織的作用。各成員單位相互支持，建立了較完善的信息互換和協作溝通機制，積極引導并帶動其他社會力量支持和參與創業，縣的創建工作形成了政府促進、部門支持、社會參與的良好工作格局。
3、弘揚創業精神，營造創業氛圍。縣創建辦、縣民政局、縣團委、縣工會和縣婦聯等部門根據創建工作進度和工作安排，表彰一批大學生、返鄉農民工、下崗失業人員、殘疾人、退伍軍人自主創業的典型人物以及為創業者服務的先進工作者和先進單位。經過層層推薦，縣優秀農民企業家劉全樂出席了全國優秀農民工表彰大會，并得到國務院領導的接見。在縣電視臺制作一系列創業節目，宣傳創業文化，弘揚創業精神，通過樹立創業的先進典型，大力弘揚勞動者的創業精神，用先進的事跡鼓舞人，用有益的經驗啟迪人，讓全社會學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵，激勵全民創業。在全縣各城區的主干道懸掛創建宣傳標語，開展創業政策和創業培訓進園區、進鄉鎮、進社區活動，制作拍攝了創建專題紀錄片，廣泛宣傳縣創建國家級創業型城市工作，使創建工作深入人心，提高了創建工作的知曉度和參與率。不斷營造干部干事業、能人辦企業、百姓創家業的創業環境。
（二）、全面落實創業扶持政策
1、完善創業政策，促進競相創業。創建工作的開展離不開良好的政策支持，為了確保各項政策落實到位，全方位推動創業企業的發展，縣政府除了積極落實對困難企業實行“五緩四降三補貼”等中央、省、市各項優惠政策外，還結合本縣實際，出臺了促進創業帶動就業的政策文件，印發了《縣關于做好返鄉農民工就業和創業工作實施意見的通知》，從建立健全就業創業制度體系、服務體系、政策扶持體系、組織保障體系等方面為創業企業提供政策支持和保障，明確了放寬市場準入、改善行政管理、解決融資瓶頸、落實稅收優惠、增加創業場地、鼓勵創業就業等扶持政策。此外，還積極督促創建工作成員單位進行調研論證，根據[2010]111號文件，創新促進創業帶動就業的激勵機制，并認真落到實處。
2、拓寬融資渠道，破解創業難題。縣小額貸款擔保中心與縣農村信用聯社、縣農業銀行、縣郵儲銀行三家經辦銀行建立了工作協調機制，全面落實小額貸款政策，建立小額貸款綠色通道，不斷擴大擔保基金規模和貸款發放規模，為創業者提供高效便捷融資服務。全縣獲得小額貸款的創業者占符合政策條件借款申請人的比例達96%以上。2011—2012年，共發放小額貸款8806萬元，其中扶持個人貸款5614萬元，支持大學生創業32人，扶持中小企業貸款3192萬元。
充分發揮縣惠民小額貸款有限責任公司作用，為創業者提供低門檻多層次寬領域金融服務，目前該公司累計已發放貸款9000多萬元，極大促進全民創業。
3、落實稅收優惠，積極推動創業。縣國稅、地稅、工商等部門不斷加大工作力度，使享受稅收優惠和規費減免的創業者占符合政策條件申請人的比例達98%以上，2011—2012年，縣地稅局就為各類創業者減免各項稅收305萬元，縣國稅局減免各項稅收216萬元。
4、改善行政管理，加強創業服務。縣工商、縣地稅等部門制訂了改善行政管理的制度，實行了“限時辦結制”、“責任追究制”、“一次性告知制”改進機關效能，為項目建設和創業企業建立了“一站式”辦證大廳，為創業辦證人員開辟了“綠色通道”。縣中小企業局創建了小企業孵化基地。各項創業優惠政策的落實降低了創業者成本，提升創業者可持續發展的能力，更多地帶動就業。
5、實施創業援助，扶持大學生就業創業。為促進大學畢業生就業創業工作，幫助尚未就業的大學畢業生參加崗位實習和專業實踐，提高他們的專業素質和就業創業能力，為用人單位和畢業生提供雙向選擇的便捷通道。縣人力資源和社會保障局以行政、事業單位、企業為依托，建立縣醫院、縣水輪機廠、教育系統等3家大學畢業生就業創業見習基地，2011-2012年，共有參加見學生50多名，并為見學生辦理公益性崗位補貼。形成指導與服務相結合，實訓與孵化相補充，政策與措施相配套的創業服務工作格局。
（三）、不斷加強創業培訓
1、搭建培訓載體，打造創業平臺。為提升創業能力，降低創業風險，提高創業成功率，2010年，縣籌資100多萬元建設配套設施齊全、功能完善的縣創業指導中心。認定縣建材裝飾協會為創業培訓基地，認定市陽光實業有限公司、飛文電腦培訓學校、賽獅有限公司、縣水輪機廠4家社會培訓機構為創業培訓實訓基地。創業培訓基地和公共實訓基地都具有較好設施設備條件，積極開展以創業培訓理論和創業項目實務為主要內容的創業培訓班，按照市場引導培訓、培訓促進就業的原則，大力推行訂單式培訓、項目定向培訓、校企聯合培訓等培訓模式。
2．加大力度，動員社會力量參與創業培訓。制定符合縣實際的創業培訓實施計劃，將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入創業培訓范圍。改變過去由人社部門獨家培訓格局，擴大到只要具備創業培訓辦班的社會團體共同參與。2012年，縣團委、縣婦聯社會團體等部門都在支持和參與創業培訓，初步形成“縱向多層次，橫向全覆蓋”的創業培訓體系。同時，為提高創業培訓質量，進一步提升創業培訓成功率，成立了縣創業培訓質量督查小組，定期和不定期對各機構和基地的創業培訓班的到課率、合格率實施抽查，規范各類創業培訓班，提高創業培訓質量。2011—2012年，共有680余名下崗失業人員、返鄉農民工、大中專畢業生、退伍軍人等各類人員參加了創業培訓并取得了合格證。參訓人員合格率和創業成功率逐年大幅度提高。
3、注重提高師資力量，不斷提升創業培訓水平。在高薪聘請中國就業培訓技術指導中心選派的全國創業培訓工作指導委員會專家顧問團副主任、中國著名創業培訓師石科明先生和全國創業培訓師戴偉明先生擔任授課老師，同時注重培養本地化師資隊伍，縣人保部門在全縣公開選撥了六名創業培訓師，參加全省師資培訓取得創業培訓資格證后安排任教，增強了創業培訓的針對性和實效性。
4、創新培訓方式，豐富創業培訓內容。在創業培訓中，除對學員分類培訓外，還利用學員現身說法、邀請成功人士對學員進行授課、組織學員到企業、酒店、養殖基地進行觀摩學習等各種創業培訓形式。創業培訓有效開展，使學員受益非淺，培養了諸如卓正剛、朱福明等一大批創業典型。同時，對創業培訓創新成果進行調研論證，創業培訓體系不斷加強，得到了上級業務部門充分肯定，2010年，縣就業局被省勞動廳評為全省創業培訓先進單位，2011年，該局創業培訓經驗在全省人力資源和社會保障工作會議上作了典型發言。
（四）、大力強化創業服務
1、加強基礎實施建設，為創業者解決交通難題。縣政府多方籌措資金對319國道、吉安—省道進行改造，加強縣內道路建設，實行村村通公路，還全力推進衡茶吉鐵路段、吉蓮高速等重大交通基礎設施項目，大力破解交通瓶頸，解決創業者區位劣勢難題。
2高標準建設工業園區，為創業者提供創業平臺。縣政府按照集約發展理念，著力解決園區供排水、用電、垃圾處理等問題。制定園區產業規劃，細化功能分區，調整產業布局，努力打造分工合理、布局有序、重點突出、特色鮮明的產業發展集聚區，全面提升園區集約發展水平，把園區打造成新型工業化發展的主平臺。園區高標準建設，受到了創業者青睞，寶海鋅業、海倫制衣、東鵬鞋業、僑鋒實業等一大批企業在此投資興業。
3、大力提升科技服務水平，堅持科技促創業。縣科技部門重點抓好永特集團省級工程技術研究中心和大地制藥市級工程技術研究中心建設工作，不斷加速科研成果向生產能力和經濟效益的轉化，增強企業核心競爭力；重點提升特種材料、食品藥品、機械電子、建材礦產及制衣制鞋等五大支柱產業科技水平，引導大地制藥、寶海鋅業、宏科特材等骨干企業，以技術創新為動力，以實力擴張為目標，不斷加快升級改造步伐，加大與省內外高等院校和科研機構的合作力度，不斷擴張產業鏈、產品鏈和技術鏈，提高傳統產品的科技含量，增強企業市場競爭力。
4、建立創業項目資源庫。縣就業部門在廣泛收集項目組成項目庫的基礎上，實行先經專家組認證分析并評選通過后再向社會公開推介，實行政府出資購買創業項目的辦引進專業機構有償推介，對項目實施成功的推介機構或推介人給予定額獎勵或補助，2011—2012年，共成功推出70多個投資小、風險低、見效快的創業項目，取得了良好的經濟效益和社會效益。
5、著力打造創業品牌。為提高“血鴨”知名度，并使之成為縣的創業品牌，2010年，縣人力資源和社會保障局成功舉辦“陽光杯”縣首屆“血鴨”烹飪技能大賽。通過廣泛發動，精心組織，60多家餐飲業和80多名業余選手參賽，在縣內外引起了強烈的反響。通過大賽，選出了一批“血鴨”烹飪技能精英，被縣內外20多家餐飲業高薪聘請。通過大賽，延長“血鴨”產業鏈，促進創業，帶動就業。
6、組建行業協會，推進全民創業。為促進縣創業企業發展，2010年，縣就業部門牽頭成立了“縣青年創業者協會”。協會的成立為廣大創業青年搭建一個創業舞臺，充分發揮了民間創業咨詢服務實體的積極作用，促進創業公益活動。為進一步發揮行業協會作用，2012年，縣人力資源和社會保障局成功創建康達東路建材創業示范一條街，落實各項優惠政策，落戶73家商戶，吸納384人就業，創業成功率達90%以上，探索一條政府支持創業的新路子，形成“打造一個創業平臺，解決一方就業困難，培育一個專業市場，提升一項服務產業，組建一個行業組織，建立一套幫扶機制”的創業工作經驗，受到市政府和市人社局領導的高度評價。
7、抓好農業生產基地和龍頭產業建設，促進農民創業。縣農業部門重點抓好萬畝果業、萬畝油茶、鐵觀音茶葉、4000畝蓮籽示范基地建設等農業產業化基地建設，加快推進農業產業化進程。全力抓好“菜籃子工程”，支持高洲、升坊和湖上等鄉鎮的蔬菜基地建設，做好蜜梨、楊梅、茶油等無公害食品、綠色食品和有機食品認證工作。抓好現代農業生產基地和龍頭產業建設，大多數農民更好地創業并走上了富裕之路，
（五）、明確落實工作考核責任
1.加強統計報表工作。建立創業帶動就業的統計月報制度和工作目標完成情況月通報制度，采取制度保障和措施強化的方式，確保以創業帶動就業各項目標的超額完成。
2、加強調度和督查。縣政府高位推進創建國家級創業型城市工作，僅2012年，縣政府先后三次召開創建工作推進會，加強對創建工作的調度。縣以創業帶動就業工作領導小組（以下簡稱領導小組）每月定期召開例會，聽取各成員單位的工作匯報，對存在的問題提出建議和措施，并且督促各成員單位積極落實縣創建工作任務。各創建成員單位結合自身特點，切實貫徹落實縣政府的會議精神，積極組織召開創建工作專項會議，圍繞創建大局緊抓落實，開拓新的創建思路，創新創建工作模式。縣創建辦編印了10期工作簡報及時總結創建工作經驗做法，推進創建工作進度。
3.制定績效考評辦法。為確保創建成功，縣創建領導小組在績效考核辦法中明確規定，對完成創建任務的成員單位給予資金獎勵，并授予榮譽稱號；上級考核驗收過關，給予每個成員單位基礎獎勵；造成丟分的項目取消該成員單位基礎獎勵，并實行問責；對于責任不明，政策落實不到位的成員單位給予通報批評，并取消年度評先資格。
二、創建工作取得的主要經驗
1、以創建創業型城市為抓手，是建立健全政府促進創業帶動就業長效工作機制的有效途徑。通過近兩年的創建，縣鄉黨政組織、縣直各部門、群眾各團體和廣大企業、自主創業人士極大地增強對以創業帶動就業工作的認識，進一步明確自身職責，建立完善政府推動、人保牽頭、部門聯動，既分工又協作的整體推進以創業帶動就業長效工作機制，營造全社會關心支持全民創業就業工作的濃厚氛圍。
2、通過創建創業型城市工作，進一步創新了創業工作理念，明晰了支持創業工作思路。創業是就業之源，也是社會經濟發展之力，既是一項經濟工作，也是一項政治工作，更是一項重要業務工作。抓創業就是抓發展、保穩定、促和諧。近兩年的創建工作逐步明晰了支持創業工作思路：一是要整合政府資源和社會有效資源，形成合力共推發展；二是要建章立制和完善調度形成高位推動、確保績效的溝通協調工作機制；三是要明確職責、細化操作、強化考核、嚴格獎懲，務求實效；四是要優化創業環境，堅持改善硬環境與優化軟環境并重，長抓不懈、與時俱進，不斷提升服務質量與水平；五是要注重營造和諧濃厚的創業氛圍，以“干部干事業，百姓創家業，能人辦企業”為思路，大力宣傳創業人員和服務創業人員的典型事跡和人物，弘揚創業精神、公樸精神；競爭創新、團結合作精神；愛崗敬業、守法踐行、盡責奉獻精神，不斷培育積極向上的創業文化。
3、在深化創建中探索了一套落實國家創業政策，推進全民創業的有效方法。一是推進創業要與國家經濟發展戰略和地方社會經濟發展布局有機結合，形成共推創業的合力；二是實行政策幫扶與市場拉動項目成長有效對接，促成創業沖力；三是全民創業與做強產業做大企業有機結合，既扶小幫弱，又要集中資金支持重點項目發展，激發創業的活力；四是扶持第一二產業與第三產業相結合，積極順應當前經濟社會轉型要求，保持創業工作的持久力；五是資金扶持與創業能力提升相結合，輸血與造血并重，推動創業的成長力；六是政府支持與社會力量參與有機統一，注重培育新型中介服務組織，挖掘創業工作的發展力。
三、創建存在的問題和今后設想
（一）、存在的問題
1、創業孵化基地建設還沒有完全到位。
2、全縣群眾創業意識有待培養。老百姓“等、靠、要”思想觀念還存在，創業意識淡薄。
（二）今后設想
1、加大創業扶持力度，力推勞動者創業。為將實施創業的參訓者提供創業咨詢、創業評估、創業項目推介、創業融資服務，努力做到“要政策的給政策，要創業項目的給項目，要資金的給小額信貸”，極力推動創業，力爭完成開發創業項目120個，扶持創業新發放小額貸款4000萬元的目標。
2、做好創業者跟蹤服務，鞏固創業成功率。對已經實施創業的勞動者，一如既往地給予關心、支持他們創業，不定期地進行走訪。千方百計幫助創業者解決在創業過程遇到的困難，在政策、資金、經營、管理等方面給予全力支持，幫助他們創業成功，以鞏固創業成功率。
3、進一步加強創業宣傳，營造創業環境。利用電視臺、網絡、通信等現代傳媒進一步加強各項創業優惠政策的宣傳力度，大力宣揚創業活動在經濟社會發展中的突出地位，充分發揮創業先鋒模范帶頭作用，不斷營造全民動員，全民行動，投身創業，富民興縣的創業環境。
營銷工作步步為營
孫玉祥在報告中指出，去年，國家政策、經濟環境紛繁復雜、瞬息萬變。上半年，市場依然保持增長，公司經營勢頭強勁，中標金額超過28億元。三季度以來，在金融海嘯的強大威力下，許多項目因國家宏觀經濟調控而緩建、停建，致使我們沒有重點項目投標，公司果敢調整營銷策略，到11月份中標了1個億的水工項目。進入12月份，在國家擴大內需的政策措施下，市場開始回暖，我們抓準時機，重拳出擊，歲末再傳捷報，中標了杭州九堡大橋工程，超額完成年度經營指標。公司的市場反應機制和把握能力日臻成熟。一年來，營銷工作的主要收獲為：1、區域經營成果豐碩；2、海外市場開發取得重要進展；3、鐵路市場開發再添新業績；4、產品結構得到有效改善；5、公司資質經營績效明顯；6、生產經營聯動機制初步形成。
施工生產平穩有序
報告指出，2010年公司在建項目具有大項目多、產品種類多、技術含量高、區域跨度大、管理難度大的特點；受宏觀環境影響，在建項目普遍陷入資金困境。公司全面貫徹落實“生產經營聯動年”工作精神，突出施工組織管理，加強項目前期策劃，使工程一開工就處于受控狀態。施工過程中，認真開展勞動競賽，加大重點項目、困難項目管控力度，推動在建項目均衡發展；重點指導項目部抓好過程控制，把握施工節奏，盡可能避免因搶工導致資源浪費、成本增大的現象發生；及時協調解決施工中的突發事件，加強與相關業主、監理的溝通。綜觀全年形勢，施工生產整體平穩有序，未發生重大業主投訴，超額完成了年度任務。
企業管理從緊從嚴
報告指出，在經受宏觀經濟形勢強勁沖擊的大背景下，公司經濟仍然能夠保持平穩發展，足以說明我們采取的一系列應對策略和措施及時有效，企業的風險控制能力逐步增強。
1、財務風險控制績效明顯。一是實施緊縮開支的財務政策，管理費、非生產性支出明顯下降。二是財務預算管理工作進一步深化。三是突顯了財務理財對公司生產經營的資金保障作用。四是在國家銀根緊縮的不利條件下超額完成了年度清欠計劃。五是繼續加強稅收籌劃。六是財務信息化建設深入推進。七是靈活運用法律武器，主動出擊維權，積極應訴化險。
2、項目成本風險逐步化解。一是材料調差、變更索賠、合同結算工作取得階段性成果。二是堅持嚴格抓好分包招議標工作，并督促項目及時辦理分包結算，有效控制了分包成本。三是進一步加強分包商管理，實施季度過程評價和完工評價制度，培育有業績有實力的核心分包商。四是強化項目管理的激勵與約束機制，對工期跨度大的項目實施分段預兌現辦法，提高項目班子工作積極性；實行虧損項目經理述職，幫助虧損項目開展成本分析，研究制定節流挖潛和索賠的具體措施。五是合同管理信息化建設深入推進，數據錄入率達標，各個模塊正常運行，實現了遠程查看和審批功能。
3、技術創新能力不斷增強。一是充分發揮了專業機構的技術創新和保障作用。二是大力推進科技進步和技術開發。8項施工技術獲得局科技進步獎，經科技查新達到國際首創1項、國內先進水平7項； 5項工法獲得江蘇省施工工法，其中4項獲得國家級工法。三是積極推動技術交流，在省、國家級刊物上共19篇，出版了《公司50周年慶論文精粹》。
4、產品質量風險得到有效控制。一是嚴格質量管理制度，加強巡回監督檢查和管理體系運行監控。二是加強工程質量通病預控，完成了28項項目常見質量通病的調研分析。三是召開公司2010年度總工會，專題研究和部署工程質量管理工作。公司2010年質量管理目標基本實現，主要項目管理精細，工程質量穩定；獲得國際橋梁大獎1項、省級優質工程獎1項、局優質工程和優質混凝土獎2項，省級優秀qc小組7項。
5、安全生產風險得到有效控制。公司認真開展安全生產月活動，狠抓安全法規的宣貫和執行；切實加強對農民工的安全知識和技能培訓，提高安全工作保障率；重點落實特種設備的取證工作和安全管理；著力抓好防洪、防臺、防滑坡、冬季施工等季節性的安全預案以及防震預案的編制和落實。施工生產的安全風險得到有效控制，全年未發生重大安全責任事故。公司被評為“重慶市安全生產先進企業”。
6、設備管理水平持續提高。出臺特種設備和小型設備相關管理辦法，統一設備攤銷尺度，理順管理秩序。重點抓好新開工項目的資源配置和完工項目的設備清理工作。港渝設備租賃分公司創新設備星級制管理，將作業標準細分到位，區分新舊船機設備，推行“基星級”概念，使公平、量化和細致的設備星級考核制度與職工分配制度有機融合；不斷強化專業優勢，全過程參與項目施工過程中的船機選型和配置，為降低項目船機成本做了大量工作，服務水平大步提高。
7、物資管理水平不斷提高。一是變革物資管理模式。將原改制的物資公司清算收回，按照專業化運作和集中統一管理的思路組建了物流分公司，將全公司項目的物資采購供應和管理職能統一納入物流分公司，并從新開工項目開始強力推行。二是周轉材料管理取得了突出成績，項目所需周轉材料由物流分公司統一調劑配置，公司生產管理部嚴格把關，加快了周轉、提高了利用率，克服了重復購置和無序流動。三是抓緊價格處于高位運行期廢舊材料的清理變現，黃海大橋等一批完工項目獲得了可觀的經濟效益。 （1） 企業行政工作總結報告相關文章：
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8、人力資源管理進一步強化。一是加強工資總額和項目外用工控制的“雙控”措施落到實處。公司將項目工資發放權收回公司總部，實行網上審批，項目工資控制標準與產值、利潤、安全、質量等指標復合掛鉤，有效抑制了項目工資發放的無序狀態和公司工資總額的過快增長；及時清退外聘短期員工、退休返聘人員，盡量減少臨時性用工，在一定程度上緩解了主體員工的上崗壓力，同時也降低了項目用工成本。二是強化職業培訓，打造學習型企業，全年舉辦各類培訓21期共1216人次，員工培訓率達到41.2%，其中，適應公司新發展的鐵路和涉外項目的專題培訓明顯增多。三是根據局部署進行適應性減員18人，減員率1.3%。
9、企業綜合管理進一步加強和優化。一是強化制度剛性和執行力。二是信息化建設深入推進，實現了主要業務模塊的上線運行，完成了綜合業務平臺的基礎建設，信息化建設逐步深入到項目層面。三是公司從潤航、盛圖兩改制公司撤資，并在其基礎上成立了作業分公司，企業的作業層建設邁出新步伐。四是適應未來發展的項目組織架構進一步完善和優化，“總部控制+項目法施工+專業公司支撐”的項目管理模式基本形成。
認清新形勢，推動公司新一輪發展
孫玉祥在報告中指出，在總結成績和經驗的同時，我們必須更應該清醒地認識到發展中面臨的困難和挑戰，工作中存在的問題和差距。主要是：營銷架構有待進一步調整，輻射經營機制不健全，訂單不足成為制約公司發展的瓶頸；企業資本金與公司規模不匹配，流動資金成為制約公司未來發展的又一瓶頸；現場作業班組不健全，公司作業層斷檔，質量問題時有發生，業主投訴增多，并出現公司規模增長而職工待崗增多現象；項目盈虧不平衡現象仍然存在；海外項目管理未形成體系；物資管理新體系、大宗材料量差管理須進一步規范和加強；執行力建設仍需深入；適應現代企業制度要求的風險管理體系、信息化建設須升級上檔。
孫玉祥全面細致地分析了公司當前面臨的新形勢。他說，2010年將是推動公司快速發展的關鍵一年。為有效應對世界金融危機給我國經濟帶來的沖擊，保證國民經濟保持平穩較快發展，國家已采取了一系列宏觀調控措施，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴內需，保增長，其中，加大基礎設施建設投入成為拉動經濟增長的突出亮點。中央已經公布了4萬億的投資計劃，各地方公布了近18萬億的投資計劃，包括在建項目、已經規劃的項目和追加投資，涉及鐵路、公路、民航、水路、港口和碼頭建設，這是繼98年金融危機以來，我國歷史上最大規模的新一輪立體交通網建設浪潮。在鐵路方面，國務院批復的鐵路投資額已達到2萬億,今年將投資6000億元；在公路方面，明后兩年交通固定資產投資規模年均達到1萬億元的水平；海外建筑市場，在全球資本短缺的大背景下會受到影響，但對于我們目前的海外市場份額影響不大。從母公司的發展態勢來看，局正積極實施“大鐵路”戰略、“大海外”戰略和“投資”戰略，這無疑是公司發展的利好條件。企業的內外環境為公司經濟增長帶來了巨大的動力和市場空間，因此，在新一輪重要機遇期來臨時，我們要迅速行動起來，趁勢而上，抓份額，謀效益，為推動公司新一輪發展蓄好勢、起好步。所以，我們將全年的工作主題定位為“營銷管理年”。
2010年的工作方針是：認真落實局工作部署，強化與母公司的戰略協同，追求股東利益最大化。深入開展“營銷管理年”主題活動，搶抓新一輪市場機遇，實現營銷規模和營銷質量升級；夯實管理基礎，建設創新體系，強化風險機制，推動公司由增長型向成長型轉變，實現企業管理升級。
公司2010年工作目標及主要工作任務
2010年四項工作目標：
1．新增經營合同額45億元；完成施工產值25億元；實現利潤6150萬元。
2．貫徹卓越績效管理模式，完成公司管理體系再造。質量指標優于局標準，安全指標高于局標準，杜絕重大責任事故。
3．全員勞動生產率＞200萬元/人.年。
4．在崗職工收入適度增長。
2010年八項工作任務:
1、創新經營架構和營銷制度。做強基層市場基礎，構建前后方協同營銷系統；完善聯合經營機制，擴大營銷網絡；集合拳頭力量，強化領導經營責任制；修訂營銷制度，增強激勵制度吸引力。
推動“大土木”產品結構升級。突出特大橋品牌支撐；謀求局鐵路建設主力軍地位；努力形成城市軌道交通板塊；謀求海外業務長期發展。
2、強化生產指揮系統，規范項目管理行為，發揮專業公司作用。提高新物資管理體系的運行效率，理順管理流程，建設供應
[2] 企業行政工作總結報告相關文章：
一、踐行軟環境服務情況
自覺遵守《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》等法律法規，嚴格執行農業銀行的各項規章制度。嚴格執行《機關工作紀律十不準》及軟環境和政行風有關內容，堅持首問首辦責任制、涉企檢查規定、首錯不罰等相關制度。經常性的開展職工教育，加強員工職業道德行為規范教育，倡導無私奉獻和克己奉公。
2、為了樹立農行服務社會的良好形象，打造大行的品牌地位，增強全員營銷水平和帶動企業文化建設，積極組織業務宣傳活動，通過宣傳活動，在社會上起到了良好的品牌宣傳的輻射作用，也增強了農行的社會影響。為我行下一步工作，奠定了良好的基礎。
3、為了更好的提高我行員工整體的服務水平和服務質量，開展了為期10天的導入規范化服務培訓，導入規范化服務要求每個員工無論從儀容儀表，到坐姿行姿，文明用語，都要保持文明規范的行為舉止，使用禮貌親切的工作用語。員工在工作時，要保持儀容儀表端莊，著裝整潔、得體、樸素、大方，使用文明用語，提倡說普通話，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲。
二、大力支持地方經濟情況
我行在市委、市政府、人民銀行、銀監局等部門的領導和支持下，堅持以科學發展觀為指導，進一步解放思想，立足“面向三農”的市場定位，努力開拓縣域市場，不斷提高我行經營能力，為地方經濟發展提供有力支持。截止10月末，我行各項貸款余額8623萬元，比年初增加861萬元各項貸款增量占“四大商業銀行”的24%，排名第二；其中法人客戶貸款余額5690萬元，比年初增加340萬元，法人客戶增量占“四大商業銀行”的14%，排名第二;個人貸款余額2933萬元,比年初增加521萬元。今年我行惠農卡發卡219張，累計發卡6160張，授信228戶，金額628萬元，累計授信1087戶，金額2931萬元，用信1730萬元，累計用信5579萬元，農戶貸款余額1871萬元,比年初增加389萬元，實現中間業務收入144萬元，同比增加33萬元。
我叫xxx，畢業于北京xxx專業，學歷本科，于2010年5月21日來到xxx營業所實習，至6月21日實習期結束，以下是我在實習期間的工作總結。
從一開始來到xxx營業所，王主任就提醒我要以高標準要求自己，所以我把自己當作是營業所里的正式員工，而不是一個簡單的實習生，所有員工要遵守的規則和紀律，我也同樣要遵守，按時上班，不早退，努力培養和提高各種業務能力，在有限的時間里盡可能多地吸收業務知識。
起初我站在柜員崗邊努力觀察他們的操作流程，認真記憶每筆業務的交易碼，并且注意各位同事與客戶的交流過程，從中能夠學到很多業務中需要注意的細節，明確了學習重點，提高了學習效率。我把每次學到的重點記在紙上，空閑的時候就拿出來翻看，看得次數多也就記在腦子里了，有時看不懂了就問，比如各種中間業務的收費方法、辦理業務需要什么證件等等，同事也非常友好地給我講解，給我學習過程創造了非常有利的條件，所以對各位同事和領導我心里充滿感激。
在實習期里正好趕上所里推廣惠農卡，我也有幸參與其中，從向客戶介紹惠農卡的各種功能讓大家認識惠農卡，到實地開卡，再到卡片激活，每一步都讓我學到很多。在開卡過程中，我負責個人資料的錄入，以及申請表資料的整理，每一步都走了很多彎路，但同時也學到了很多，這個經歷讓我認識到完成每一項工作必須要有清晰的頭腦，明確每一步工作對下一步工作的影響，做事要有順序性，切忌雜亂無章，避免造成工作的重復性，徒勞浪費時間。
