時間：2023-03-08 15:35:16
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一、繼續(xù)鞏固發(fā)展黑大豆種植精品區(qū)，強(qiáng)化綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地
今年在我市安家投產(chǎn)的黑大豆種植項目是一項高產(chǎn)、綠色、效益回報豐厚的農(nóng)村致富型項目。黑大豆的種植技術(shù)簡單、投入資金較少，又實現(xiàn)了訂單規(guī)模化良性發(fā)展，因此對農(nóng)村婦女致富來講是一個不可多得的好項目。在××年，市婦聯(lián)決定將這一項目作為全市農(nóng)村婦女科學(xué)致富、科學(xué)種殖的首要推薦項目，我們將采取以下幾點措施進(jìn)行大范圍的推廣：一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宣傳，在全市范圍內(nèi)開展黑大豆項目的宣傳活動，聘請市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的老師和教授向廣大農(nóng)民講授有關(guān)黑大豆種植的優(yōu)點、技術(shù)和市場效益，使農(nóng)民在投產(chǎn)前能做到“科技先行，投產(chǎn)不盲目”。二是籌集農(nóng)貸資金，協(xié)調(diào)信用社在春耕前為農(nóng)村婦女準(zhǔn)備出充足的農(nóng)貸資金，幫助想要從事這一種植品種卻又缺少資金的農(nóng)民提供最有利的經(jīng)濟(jì)支持。三是提供技術(shù)保障，在農(nóng)戶種植過程中，為農(nóng)戶提供全方位的技術(shù)服務(wù)，對于黑大豆的病蟲害、種植注意事項、高產(chǎn)豐收技術(shù)等定期開辦培訓(xùn)班，和農(nóng)技部門提前落實科學(xué)扶助政策，對種植出現(xiàn)問題的農(nóng)戶要及時上門進(jìn)行指導(dǎo)。四是全力爭取市場，在黑大豆的種植中打好市場銷售的最后一張牌，為農(nóng)戶提供最為及時的供銷信息，讓農(nóng)戶能夠“種的放心，銷的舒心”。
二、開展四項主題活動，圍繞建設(shè)和諧社會、文明家庭做好組宣工作。
“男女平等基本國策知識競賽”、“五好文明家庭創(chuàng)建活動”、“家庭才藝表演”和“全市基層婦女干部培訓(xùn)班”四項活動是××年組宣工作中的四個主要方面。同時利用多種載體、采取多種手段、借助多個平臺、發(fā)揮多種功效也是我們在宣傳工作中的定位和宗旨?，F(xiàn)在全社會都在大力提倡構(gòu)建和諧可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會，創(chuàng)造以人為本、溫馨文明的社會氛圍，婦聯(lián)組織在宣傳和創(chuàng)建工作中有著得天獨厚的優(yōu)勢，它一方面聯(lián)系著社會、家庭的最小個體，一方面?zhèn)鞑ブh和國家的政治呼聲，所以我們也必將以此為突破口，在宣傳工作中找準(zhǔn)位置、把握大局、發(fā)揮能動，營造文明和諧的社會氛圍。
三、加強(qiáng)兩個溝通，為婦兒工作提供更為廣闊的發(fā)展空間。
廣州嘉寶莉是一家涂料生產(chǎn)銷售企業(yè)，在全國設(shè)有“嘉寶莉愛心助學(xué)基金”。公司在牡丹江設(shè)立的分公司在今年的“春蕾女童”救助義演中，為貧困女童提供了元的學(xué)習(xí)用品資助，并承諾將在××年與總部聯(lián)系，為穆棱春蕾女童爭取一筆嘉寶莉愛心助學(xué)款。年的兒少工作中，我們將重點做好與嘉寶莉公司的溝通，通過我們的努力，使名的貧困女童能夠得到救助。其二，我們也總結(jié)了今年“救助春蕾女童”義演的一些經(jīng)驗，將于母親節(jié)前后再次舉辦“雙合格”表彰文藝活動，一方面表彰在全市“雙合格”活動版權(quán)所有!中有突出表現(xiàn)的優(yōu)秀集體和個人，另一方面也樹立穆棱婦聯(lián)的良好社會形象。
圍繞浙江大學(xué)與___市合作共建社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的要求，實施《浙江大學(xué)婦女組織與___市婦聯(lián)合作協(xié)議》內(nèi)容，深化市婦聯(lián)“建設(shè)新農(nóng)村、塑造新女性、美化新家園”主題活動，推動“133行動方案”的落實，積極引領(lǐng)婦女群眾參與新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
以浙江大學(xué)婦女組織與___市婦聯(lián)合作協(xié)議內(nèi)容為依據(jù)，重點實施加強(qiáng)對農(nóng)村婦女人才的培養(yǎng)，開展“雙學(xué)雙比”活動女能手培訓(xùn)活動，舉辦“家庭教育師資骨干”培訓(xùn)班；加強(qiáng)科技文化合作，聘請___女教授___科技服務(wù)團(tuán)成員擔(dān)任___市婦女兒童發(fā)展中心兼職教師，開展女企業(yè)家、女能手、各級婦女組織與___婦女組織合作對接活動，提升___女性創(chuàng)業(yè)水平；加強(qiáng)婦女研究合作，承接___“婦女研究中心”開展的“關(guān)于我省女科技工作者狀況調(diào)查”有關(guān)___方面的子課題等調(diào)研工作。
三、20__度年重點工作
（一）舉辦“提升素質(zhì)、巾幗致富”新女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班
1、培訓(xùn)內(nèi)容：邀請___女教授___科技服務(wù)團(tuán)成員作“提升素質(zhì)、搶抓機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展”知識講座；指導(dǎo)女能手開展“蠶桑、水產(chǎn)養(yǎng)殖，效益竹林、農(nóng)家樂”項目開發(fā)；參觀浙江大學(xué)“大地之春”休閑高新農(nóng)業(yè)示范中心。
2、參加對象：市“雙學(xué)雙比”活動女能手協(xié)會會員，約50人。
3、時間：7月下旬。
4、工作職能部室：城鄉(xiāng)工作部。
（二）開展女企業(yè)家、女能手、各級婦女組織與___婦女組織合作對接活動
1、活動內(nèi)容：在全市女企業(yè)家、女能手、“雙學(xué)雙比”和“巾幗建功”活動成員單位、市直婦委會等各級各類婦女組織中開展“舉婦女組織之力、深化‘三新’活動、推動實驗區(qū)建設(shè)”活動，引導(dǎo)婦女組織積極與___婦女組織合作對接，以此推動“千個城鄉(xiāng)婦女組織結(jié)對共發(fā)展”活動的深入開展。
2、活動形式：一是召開“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動成員單位聯(lián)絡(luò)員、市直婦委會主任座談會，全面啟動我市各級婦女組織與___婦女組織開展合作對接以及“千個城鄉(xiāng)婦女組織結(jié)對共發(fā)展”活動。二是開展“女湖商對接___婦女組織”活動，組織引導(dǎo)___女企業(yè)家與浙江大學(xué)婦女組織開展項目合作、產(chǎn)品推介等，搭建校地科技創(chuàng)新服務(wù)和人才支撐合作共建平臺。三是利用市女企業(yè)家年會，組織一次科技創(chuàng)新為內(nèi)容的培訓(xùn)，邀請___女教授___科技服務(wù)團(tuán)來湖講課。
3、實施時間：7月—12月。
4、工作職能部室：城鄉(xiāng)工作部。
（三）聘請___女教授___科技服務(wù)團(tuán)成員擔(dān)任___市婦女兒童發(fā)展中心兼職教授
1、活動內(nèi)容：以___女教授___科技服務(wù)團(tuán)成員為聘請對象，重點設(shè)置家庭教育、幼教師資、女性心理、企業(yè)管理等課程，按照市婦女兒童發(fā)展中心年內(nèi)課程總體計劃，適時邀請女教授來湖開展培訓(xùn)和講座活動。
2、實施時間：聘請___女教授擔(dān)任市婦女兒童發(fā)展中心兼職教授，8月份授聘書，組織培訓(xùn)或講座。
3、工作職能部室：事業(yè)發(fā)展部。
（四）開展“揚榮抑恥、遠(yuǎn)離艾滋”巾幗紅絲帶培訓(xùn)班
1、活動內(nèi)容：市婦聯(lián)積極參與預(yù)防艾滋病的宣傳教育工作，通過邀請___教授、博士生導(dǎo)師吳南屏來湖作講座，對婦聯(lián)干部進(jìn)行宣傳，了解和掌握有關(guān)防艾工作的政策和策略，增強(qiáng)防艾工作的責(zé)任感和緊迫感，提高婦聯(lián)干部的工作能力；通過對外來婦女骨干的宣傳教育，幫助她們掌握預(yù)防艾滋病的基本知識，提高自我防范能力。
2、參加對象：婦聯(lián)干部、外來婦女骨干。
3、實施時間：7月份。
4、工作職能部室：婦女兒童工作部。
（五）舉辦“家庭教育師資骨干”培訓(xùn)班
1、活動內(nèi)容：以促進(jìn)和諧社會為目標(biāo)，利用“市家庭教育學(xué)會”年會，邀請___女教授___科技服務(wù)團(tuán)成員為我市從事家庭教育工作者、婦聯(lián)干部進(jìn)行有關(guān)兒童社會學(xué)、教育社會學(xué)、婚姻家庭心理指導(dǎo)、社會學(xué)等多視角開展講座活動。
2、參加對象：從事家庭教育工作者、婦聯(lián)干部等。
3、實施時間：12月份。
4、工作職能部室：婦女兒童工作部。
（六）承接___“婦女研究中心”開展的“關(guān)于我省女科技工作者狀況調(diào)查”有關(guān)子課題的調(diào)研工作
1、調(diào)研課題設(shè)置：按照“___婦女研究中心”開展的“關(guān)于我省女科技工作者狀況調(diào)查”總課題設(shè)置，進(jìn)行子課題“___市女科技工作者發(fā)展?fàn)顩r研究”的課題調(diào)研。
2、實施時間：8月—9月。
3、工作職能部室：辦公室、城鄉(xiāng)工作部、婦女兒童工作部。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立責(zé)任制
主要領(lǐng)導(dǎo)：王樹
分管領(lǐng)導(dǎo)：潘音、臧學(xué)萍
職能部室負(fù)責(zé)人：徐文華、黃英、劉剛、梅會珠
負(fù)責(zé)與___女教職工委員會女工部日
今天,市婦聯(lián)在這里召開十二屆四次執(zhí)委會議,總結(jié)回顧20*年工作,研究部署20*年任務(wù),表彰市婦聯(lián)優(yōu)秀執(zhí)委，這對于各級婦聯(lián)組織進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和市委十屆四次全會精神,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女積極投入到振興*老工業(yè)基地、構(gòu)建和諧*的偉大實踐，開創(chuàng)婦女工作新局面，具有十分重要的意義。
剛剛過去的一年，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以對外開放為載體，進(jìn)一步解放思想，真抓實干，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，使各項工作都取得了明顯進(jìn)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成457.5億元，比上年增長15.1%，全社會固定資產(chǎn)投資完成202億元，增長33.7%；地區(qū)財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)26億元，增長18.7%；社會消費品零售總額完成202億元，增長13.6%；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16.2%和11.4%。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長16%，民營經(jīng)濟(jì)占全市GDP總量已達(dá)37%。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時，一些重點領(lǐng)域的工作也取得了明顯進(jìn)展，全省投資規(guī)模最大的百萬噸乙烯項目已開工建設(shè)；新鋼鐵搬遷改造、鋁業(yè)公司擴(kuò)能改造、遼電及撫電發(fā)電機(jī)組、東露天礦能源綜合開發(fā)等重點項目得到全面推進(jìn)。城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀，棚戶區(qū)改造無論是拆遷總量還是新建回遷面積都創(chuàng)造了歷史最好水平。和平橋、高山路、沈南高速等重點工程陸續(xù)竣工，為*增添了新的亮點。這些成績的取得，不僅是全市各級各部門、社會各界人士團(tuán)結(jié)奮斗和艱苦努力的結(jié)果，也是全市廣大婦女奮勇拚搏和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。特別是各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞大局，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮優(yōu)勢，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，在組織婦女為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、推動未成年人家庭教育和加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)等方面做了大量的工作，為我市的三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。市委對婦聯(lián)的工作是滿意的。在此，我代表市委向全市各級婦聯(lián)組織、向與會的各位同志并通過你們向全市各條戰(zhàn)線上的婦女工作者及廣大婦女群眾表示衷心的感謝和誠摯的問候！向今天受到表彰的市婦聯(lián)優(yōu)秀執(zhí)委表示熱烈的祝賀！
20*年是黨的十七大勝利召開之年，也是我市全面貫徹落實省、市第十次黨代會精神的一年，同時又是實施“十一五”規(guī)劃的攻堅年。最近召開的市委十屆四次全會，明確了我市今年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。各級婦聯(lián)組織要按照市委的要求，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力為實現(xiàn)我市又快又好發(fā)展、構(gòu)建和諧*做貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我就各級婦聯(lián)組織如何貫徹黨的十六屆六中全會和市委十屆四次全會精神，做好新時期婦女工作講四點意見：
一、以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期婦女工作的責(zé)任感和使命感
黨的十六屆六中全會是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，對構(gòu)建社會主義和諧社會做出了重大戰(zhàn)略部署。婦聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，如何貫徹落實好六中全會精神，卓有成效地做好新形勢下的婦女工作，是必須高度重視和認(rèn)真研究的重大課題。當(dāng)前我市正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，把廣大婦女群眾的智慧和力量凝聚到加快*發(fā)展，構(gòu)建和諧*上來，這是婦聯(lián)組織的職責(zé)所在。各級婦聯(lián)組織要努力適應(yīng)新形勢，把握新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女工作的責(zé)任感和使命感。一要圍繞市委、市政府中心工作，在服務(wù)大局中開展婦女工作。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固把握加快發(fā)展這個主題，立足優(yōu)勢，履行職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾積極參與實現(xiàn)*宏偉目標(biāo)的偉大實踐。二要堅持與時俱進(jìn)，在開拓創(chuàng)新中推進(jìn)發(fā)展。要順應(yīng)時代的要求和形勢的發(fā)展，積極探索新形勢下婦女工作的新特點，結(jié)合老工業(yè)基地振興和和諧*建設(shè)的新課題，大膽創(chuàng)新婦女工作的方式方法和運行機(jī)制，以新的思路謀求婦女事業(yè)新的發(fā)展，以新的舉措開創(chuàng)婦女工作新局面。三要堅持執(zhí)政為民，在聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女中夯實工作基礎(chǔ)。要始終堅持以人為本、以服務(wù)為本的理念，把竭誠為婦女群眾服務(wù)作為婦聯(lián)一切工作的出發(fā)點和落腳點，把密切聯(lián)系、真誠團(tuán)結(jié)、熱情關(guān)心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于婦女工作始終，把各級婦女組織建設(shè)成幫助廣大婦女群眾排憂解難的“娘家”。
二、以加快發(fā)展為已任，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)
加快*發(fā)展振興，是時代的要求，也是全市廣大干部和廣大婦女群眾的共同責(zé)任。各級婦聯(lián)組織要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞市委十屆四次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性和創(chuàng)造性，使廣大婦女群眾成為我市跨躍式發(fā)展的“半邊天”。一要繼續(xù)發(fā)揮婦聯(lián)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用。進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”，有效發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系婦女、組織婦女、團(tuán)結(jié)婦女的作用，帶領(lǐng)農(nóng)村婦女科技致富，組織勞動就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，引導(dǎo)廣大婦女在打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)域的實踐中充分展示巾幗風(fēng)采。積極推進(jìn)“巾幗科技致富工程”、“家庭上網(wǎng)工程”和“項目進(jìn)家庭工程”。依托我市東部山區(qū)特色優(yōu)勢，發(fā)揮女科技致富帶頭人在發(fā)展畜牧業(yè)、中藥材及山野菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射作用，幫助農(nóng)村婦女提高勞動技能，實現(xiàn)脫貧致富。二要繼續(xù)深化“巾幗建功”活動。立足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，積極鼓勵企業(yè)女職工開展崗位建功活動。以創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動為切入點，發(fā)揮巾幗科技帶頭人作用。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，推動“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”深入開展。有效地發(fā)揮婦聯(lián)組織在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，勞動力轉(zhuǎn)移等方面的平臺作用。根據(jù)不同婦女就業(yè)群體的需求，配合各級黨委政府積極推廣各種技術(shù)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。積極鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)，為她們提供政策、信息、資金、技術(shù)等方面的支持。三要積極開發(fā)婦女人力資源。注重幫助廣大婦女按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要不斷提高自身素質(zhì)。發(fā)揮婦聯(lián)集聚、培養(yǎng)、推薦和輸送優(yōu)秀婦女人才基地作用，調(diào)動整合社會資源，深入實施“女性素質(zhì)工程”。進(jìn)一步引導(dǎo)廣大婦女樹立終身學(xué)習(xí)、自主提高的理念，不斷提高廣大婦女群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)更多的婦女人力資源轉(zhuǎn)化為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的婦女人才資源。
三、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在建設(shè)平安*中的作用
市委十屆四次全會提出的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”的發(fā)展目標(biāo)，對婦聯(lián)工作提出了新要求，開辟了新領(lǐng)域。婦聯(lián)作為聯(lián)系婦女的群眾團(tuán)體，要把推進(jìn)和諧*建設(shè)擺在重要位置。主動協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作，為維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)作出貢獻(xiàn)。要維護(hù)婦女的合法權(quán)益。注重源頭參與，動員和組織婦女依法參與管理國家和社會事務(wù)，發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員參政議政的作用。要健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深化四級、維權(quán)熱線和維權(quán)站建設(shè)。以創(chuàng)建平安家庭、零家庭暴力社區(qū)為著力點，解決好侵害婦女權(quán)益問題。注重依法維權(quán)，提高廣大婦女的法律意識和維護(hù)自身權(quán)益的能力。要全面推進(jìn)婦女兒童思想道德建設(shè)。通過開展“八榮八恥”教育，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，促進(jìn)青少年健康成長。繼續(xù)深化“文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)婦女積極參與“社會公德”、“家庭美德”建設(shè)。大力弘揚愛國主義和“四自”精神，積極宣傳各行各業(yè)的婦女先進(jìn)典型，促進(jìn)全社會形成健康向上、文明和諧的良好氛圍。要關(guān)愛貧困婦女和貧困家庭，從婦女群眾最關(guān)心的事情入手，積極幫助她們解決實際困難，為她們辦實事、排憂解難。特別要關(guān)注農(nóng)村貧困婦女、下崗女工、貧困女童、特困家庭、外來務(wù)工人員等弱勢群體的生存和發(fā)展，動員社會力量開展扶貧幫困活動，讓她們感受到社會的溫暖。
四、以加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)為重點，進(jìn)一步提高做好婦聯(lián)工作的整體水平
要完成時代賦予我們的光榮任務(wù)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)而不懈努力，就必須把婦聯(lián)自身建設(shè)好。一是要大力加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。做好婦聯(lián)工作關(guān)鍵在婦聯(lián)干部。要針對婦聯(lián)干部隊伍的現(xiàn)狀，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織和學(xué)習(xí)型干部活動，增強(qiáng)婦聯(lián)干部的自主創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)大局能力及服務(wù)婦女的能力。特別要把班子建設(shè)作為婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)的重點，按照政治立場堅定，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，大力加強(qiáng)各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是要大力加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，這是做好婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和保證。要按照“黨建帶婦建的要求”，堅持以社區(qū)、農(nóng)村為重點，鞏固和壯大現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)整體水平提高。要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特別是新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的婦女組織建設(shè)，擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面。積極探索婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女的新途徑和新方法，以與時俱進(jìn)的精神推動婦女工作發(fā)展。三是要大力加強(qiáng)婦聯(lián)組織作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題關(guān)系婦聯(lián)組織在廣大婦女群眾中的形象和感召力。各級婦聯(lián)組織要按照“三個代表”重要思想要求，一切從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，全心全意為廣大婦女群眾服務(wù)、深入實際，面向基層，把工作做到最廣大婦女群眾中去。要腳踏實地、埋頭苦干、因地制宜，著力增強(qiáng)工作的針對性和實效性。
___市婦聯(lián)自開展“春蕾計劃”工作以來，在省婦聯(lián)和社會各界的大力支持下，經(jīng)過各級婦聯(lián)的共同努力，至__年底共募集資金__萬元，使__名特困兒童得以重返校園，順利完成義務(wù)教育。主要情況匯報如下：一、調(diào)查摸底，掌握情況
為全面了解___市特困兒童基本情況，市婦聯(lián)先后制定了《___市失學(xué)、輟學(xué)女童情況統(tǒng)計表》、《___市實施春蕾計劃登記表》和《___市特困兒童摸底登記表》下發(fā)到各縣區(qū)婦聯(lián)，要求對轄區(qū)的特困兒童進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，并填寫申請表，表格一式兩份，貼上照片，由轄區(qū)村委會或居委會提供詳細(xì)的家庭特困狀況，并由所在學(xué)校提供該兒童的學(xué)習(xí)成績及在校表現(xiàn)等相關(guān)資料，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核把關(guān)后逐級上報，為實施“春蕾計劃”掌握第一手資料。
二、廣泛宣傳，落實到位
為把實施“春蕾計劃”工作擺上各級政府議事日程，引起社會廣泛重視，市及各縣區(qū)婦聯(lián)充分利用廣播、電視、報紙、會議等多種形式，向全社會宣傳實施“春蕾計劃”的意義，同時開通捐助熱線，建立春蕾捐助站等，爭取社會各界的支持和參與。為把“春蕾計劃”落到實處，根據(jù)全國、全省實施“春蕾計劃”目標(biāo)的要求，結(jié)合我市具體情況，市婦聯(lián)與市教委、團(tuán)市委共同研究，于1995年制定并下發(fā)了《關(guān)于___市組織實施“春蕾計劃”的通知》，通知要求利用各種宣傳工具，采用多種形式廣泛深入地向全社會宣傳實施“春蕾計劃”的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)意義。抓住慶“六一”的有利時機(jī)，大力宣傳動員全社會都來關(guān)心資助失學(xué)、輟學(xué)女童，把資助女童重返校園的工作列為各級領(lǐng)導(dǎo)為孩子辦好事、辦實事的重要內(nèi)容，作為衡量、檢查各級領(lǐng)導(dǎo)重視教育工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。縣區(qū)婦聯(lián)在掌握失學(xué)、輟學(xué)女童基本狀況的同時，要積極主動地與縣“希望工程”辦公室、教委、團(tuán)委等單位緊密配合，讓“春蕾計劃”與“希望工程”和九年義務(wù)教育達(dá)標(biāo)相融、互補(bǔ)，有機(jī)結(jié)合，連成一體，真正落到實處。20__年底，為紀(jì)念春蕾計劃實施十周年，經(jīng)過精心策劃，市婦聯(lián)與___市電視臺《直播___》欄目聯(lián)系，制作了七集電視紀(jì)錄片——___市“春蕾計劃”實施十周年系列報道并在___電視臺新聞頻道黃金時段播出。節(jié)目以紀(jì)實的手法總結(jié)回顧了我市“春蕾計劃”實施十年來走過的風(fēng)風(fēng)雨雨，尤其是通過對大批受資助女童的回訪，告訴社會大家的幫助確實改變了許多孩子的命運，節(jié)目一經(jīng)播出，社會反響非常好，也引起了大家對“春蕾計劃”的更進(jìn)一步關(guān)注。
三、加強(qiáng)管理，跟蹤調(diào)查
為加強(qiáng)對“春蕾計劃”捐助資金的管理，市婦聯(lián)對捐助資金建立專門帳目，統(tǒng)一登記，統(tǒng)一管理，接收捐款、發(fā)放捐款均做到手續(xù)齊全，嚴(yán)格領(lǐng)款手續(xù)，制訂專門的登記表，有經(jīng)辦人、領(lǐng)款人的簽字，確保捐助資金能夠及時準(zhǔn)確地發(fā)放到特困兒童手中。長豐縣婦聯(lián)在救助過程中，為了防止女童再次失學(xué)，根據(jù)每個受助女童名單配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組對受助女童進(jìn)行跟蹤調(diào)查，深入到學(xué)習(xí)和家庭了解資助經(jīng)費的使用情況，聽取學(xué)校和家庭對受助女童的學(xué)習(xí)等情況反映，以便掌握受助女童入學(xué)的基本情況，縣婦聯(lián)對已資助的每名女童基本情況建立了檔案。為確保資金能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)放到特困兒童手中，真正把好事做好，市婦聯(lián)于20__年9月制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“春蕾計劃”捐助資金管理的通知》和《1995-20__年“春蕾計劃”捐助情況調(diào)查表》，對“春蕾計劃”捐助資金的管理提出明確要求，并對各縣區(qū)婦聯(lián)95年以來“春蕾計劃”工作進(jìn)行全面檢查，從而進(jìn)一步規(guī)劃“春蕾計劃”工作。
四、開展系列活動，推動“春蕾計劃”的實施
“春蕾計劃”工作自開展以來，已逐步成為婦聯(lián)系統(tǒng)的品牌活動，市婦聯(lián)在工作中加大宣傳力度，開展系列活動，以推動該計劃的實施。98年“六一”前夕，市婦聯(lián)向全市發(fā)出“人人奉獻(xiàn)一份愛，托起祖國的未來”的倡議，開通捐助熱線，開展慶“六一”獻(xiàn)愛心活動，共收捐款6.65萬元，資助特困兒童164人。98、99年七、八月份，隨著企業(yè)的改制重組、人員分流、暫時的待崗、下崗，給部分職工的家庭生活帶來了一定的困難，直接影響到孩子們的生活和學(xué)習(xí)，為此市婦聯(lián)與晚報社聯(lián)合開展“幫扶下崗特困職工子女活動”，每周六在《___晚報》上開辟“捐資助學(xué)、功德無量”欄目，刊登6名特困兒童簡況，向全社會發(fā)出“400元幫扶一個孩子”的號召，呼吁社會熱心人士伸出援助之手，奉獻(xiàn)一份愛心，以解決孩子們新學(xué)期入學(xué)的燃眉之急。特困兒童名單刊出后，社會各界反響強(qiáng)烈，科利華軟件集團(tuán)___分公司總經(jīng)理林明松同志帶著報紙來到市婦聯(lián)，代表公司出資2400元；民航藍(lán)天實業(yè)總公司捐助1萬元；市 電信局女職工委員會組織女工個人捐款2400元；回家度暑假的北京郵電大學(xué)的張文強(qiáng)同學(xué)，閱報后來婦聯(lián)捐資400元；來___親戚家玩的深圳女中學(xué)生何水與表弟共同資助一名特困生；小學(xué)生顧平、萬千兩表兄妹把420元的零用錢合盤捐出；退休老人華惠琴同志從自己微薄的退休生活費中拿出200元來捐資助學(xué)，還有許多個人捐款時不留姓名、單位，他（她）們給我們只留下了世界上最誠摯、最美好的語言：“沒什么，這是我應(yīng)該做的。”每天咨詢捐款事宜的電話鈴聲不斷，前來送捐款的人絡(luò)繹不絕，活動期間共收捐款9.66萬元，資助特困兒童293人。
首先，社區(qū)婦聯(lián)組織將要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，圍繞解決廣大婦女的各類實際問題，深入開展對婦女群眾“自信、自立、自強(qiáng)、自尊”精神的宣傳，積極幫助失業(yè)及待崗婦女，提供各方面就業(yè)信息的同時幫助她們提高自身素質(zhì)、為其成長發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)她們在自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中開辟更加廣闊的發(fā)展空間。
其次，繼續(xù)開展婦女維權(quán)活動，要以社區(qū)文化活動和宣傳欄為依托大力宣傳法律知識，開辦法律知識講堂、讓社區(qū)婦女知法懂法，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，舉辦婦女衛(wèi)生健康知識講座，開展婦女常見疾病義診、咨詢和普查等工作。鼓勵婦女積極參與、增加健康保障。
再次，加強(qiáng)和落實社區(qū)各階層的婦聯(lián)組織建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，深入到企業(yè)和流動人口當(dāng)中，加大企業(yè)職工婦女和流動婦女群眾與社區(qū)婦聯(lián)的聯(lián)系，定期召開婦女代表會議，把握不同婦女群體最迫切的發(fā)展愿望，把婦女的呼聲和建議“送上去”。
第四，進(jìn)一步建立健全婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制。要積極參與黨政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益制建設(shè)，密切與公檢法司等部門的聯(lián)系，整合社會資源，使社會化維權(quán)機(jī)制發(fā)揮整體效應(yīng)。要把“平安和諧家庭”與創(chuàng)建“無家庭暴力社區(qū)”、“不讓進(jìn)我家”、“拒絕黃賭毒、遠(yuǎn)離艾滋病”等主題特色活動融為一體，有效保障婦女兒童的平安和諧，繼續(xù)開展各種“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，讓廣大婦女兒童弱勢群體真切感受到婦聯(lián)組織的關(guān)愛之情。社區(qū)婦聯(lián)將在春節(jié)、六一節(jié)等節(jié)日開展“送溫暖”活動。
最后，以創(chuàng)建平安文明家庭為主導(dǎo)，借助街道文化街、睦鄰節(jié)等活動，不斷拓展思路，創(chuàng)新方式，使“家庭文化建設(shè)”活動常辦常新。以“平安文明家庭”為主題，進(jìn)一步豐富和拓展平安家庭、文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、誠信家庭等各類特色家庭創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷提升家庭文明建設(shè)水平，促進(jìn)家庭與社會的平安和諧。
同志們：
按照會議安排，下面我就金融服務(wù)、科技創(chuàng)新工作講幾點意見：
一、關(guān)于金融服務(wù)工作
截止2月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額x億元，增長x%；各項貸款余額x億元，增長x%；新增貸款x億元，增長x%。集聚信貸資源，加大對文化旅游重點產(chǎn)業(yè)的金融支持，現(xiàn)已完成6項重點項目前期融資籌備工作。加大防范和打擊非法集資工作，不斷優(yōu)化金融環(huán)境。在孟塬鎮(zhèn)迪家市場內(nèi)排查杜絕一起非法集資案件，對該涉案營業(yè)點予以取締關(guān)停。
二季度要繼續(xù)凝聚金融力量，支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)重點項目融資工作，4月份組織召開全市政銀企合作推進(jìn)會，要規(guī)范行業(yè)發(fā)展普惠金融市場，組織各金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)信息化金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)由自助銀行、POS機(jī)、電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行構(gòu)成的電子銀行立體服務(wù)體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險防范宣傳教育，5月份舉辦“非法集資宣傳月”活動，采取多種形式引導(dǎo)廣大民眾增強(qiáng)金融風(fēng)險防范和自覺抵制非法金融活動的意識。要加大金融犯罪查處力度，堅決打擊非法集資、非法攬儲、惡意逃避銀行債務(wù)、金融詐騙等違法犯罪活動。要推動信息共享機(jī)制建設(shè)，建立全市金融、經(jīng)濟(jì)信息共享機(jī)制，提升金融信息便民惠民服務(wù)水平。
二、關(guān)于科技創(chuàng)新工作
一季度累計開展各項科技服務(wù)活動、科普宣傳和培訓(xùn)活動4場次，申報2017年渭南市科研發(fā)展項目1項，申報2018年渭南市科技創(chuàng)新扶持資金項目2項?？萍佳邪l(fā)投入（RD）占GDP比重為x%；初審?fù)瓿蓌億元占GDP比重達(dá)到x%。年度技術(shù)合同交易額任務(wù)為x萬元，截止目前已納入x萬元。完成2項發(fā)明專利申報工作，上報第32屆青少年科技創(chuàng)新大賽作品共57件。
二季度要繼續(xù)做好科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，重點做好三方面工作。
（一）圍繞全市重點工作，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)蓮藕產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成研究與示范項目，做好科技創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研、科技型企業(yè)和民營科技企業(yè)認(rèn)定批復(fù)與渭南市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報工作。要加大對已申報項目的跟蹤落實和技術(shù)成果的引進(jìn)，對擬申報渭南市級工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行前期調(diào)研。要做好科學(xué)技術(shù)獎申報的溝通協(xié)調(diào)工作，按時上報科學(xué)技術(shù)獎申報書。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，夯實基礎(chǔ)。5月初，市婦聯(lián)按照市委、政府的統(tǒng)一安排部署，對婦聯(lián)組織如何發(fā)揮工作特點和優(yōu)勢參與全市人口與計生宣傳工作進(jìn)行了調(diào)查研究。結(jié)合全市婦聯(lián)工作實際，市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究印發(fā)了《赤水市婦女聯(lián)合會關(guān)于開展〈省人口與計劃生育條例〉宣傳月活動的通知》（赤婦發(fā)〔2011〕20號）下發(fā)到全市婦聯(lián)系統(tǒng)。統(tǒng)籌部署了全市婦聯(lián)系統(tǒng)《省人口與計劃生育條例》宣傳月工作任務(wù)，落實責(zé)任，為我市全面推進(jìn)人口與計生宣傳工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是豐富宣傳形式，強(qiáng)化責(zé)任落實。市婦聯(lián)將男女平等和計劃生育國策宣傳納入2011年度婦聯(lián)系統(tǒng)宣傳工作計劃，大力宣傳穆嶸坤書記在《全市人口和計劃生育工作會議上的講話》精神、計生工作“七個一律”、“五個凡是”要求，確保了各項宣傳工作任務(wù)落到實處。5月9日，市婦聯(lián)聯(lián)合團(tuán)市委、市計生協(xié)會在市委組織部遠(yuǎn)教辦利用基層黨建信息化平臺召開計劃生育宣傳工作動員視頻會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部群眾1000多人參加了此次動員視頻會。5月12日，市婦聯(lián)黃艷齡主席、張鸝副主席深入復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村張家灣農(nóng)戶家中開展計生入戶宣傳。全市婦聯(lián)系統(tǒng)通過廣播、標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、逐戶送宣傳資料等形式，利用婦女培訓(xùn)、干部夜校、“六.一”兒童節(jié)以及“巾幗建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建等活動載體，加大了男女平等和計劃生育基本國策、《婚姻法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。
宣傳月活動期間，各市直機(jī)關(guān)婦委會（女工委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共組織干部職工學(xué)習(xí)計劃生育政策、法律法規(guī)專題宣傳會議80余次，參加學(xué)習(xí)人數(shù)3442人，參學(xué)率達(dá)100%。深入農(nóng)村、基層向群眾進(jìn)行宣傳，集中宣傳150余次，深入家庭宣傳8400余戶次，共發(fā)放資料15000余份，張貼宣傳標(biāo)語420余條，辦黑板報56余期。開展扶貧幫困200余人次，幫扶物資10萬余元。通過宣傳，取得了良好效果，宣傳普及率達(dá)100%，群眾知曉率達(dá)100%。
三是開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。各級婦聯(lián)系統(tǒng)按照市婦聯(lián)工作要求，開展了以樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等國策理念為核心內(nèi)容的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，深入家庭、深入農(nóng)戶、深入育齡婦女中進(jìn)行宣傳，倡導(dǎo)以先進(jìn)、和諧、文明、健康的婚育文化。
四是把計生工作和評先選優(yōu)掛鉤。市婦聯(lián)將是否符合計劃生育政策納入評先選優(yōu)工作要求，嚴(yán)格按照評比條件進(jìn)行推薦評選，并征求計生部門、紀(jì)檢部門、綜治部門的意見并進(jìn)行公示，確保推薦人選無違法違紀(jì)情況。在參加市婦聯(lián)關(guān)于評選表彰黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)婦聯(lián)組織和優(yōu)秀婦聯(lián)干部的評比中，推薦出的5位先進(jìn)個人均無違反計劃生育政策情況。
本人從教二十余年來，雖然沒有赫赫閃光的各項獎杯獎?wù)?，也沒有驚人的豪言壯舉，但是我用自己一顆熱愛教育的新記錄下了我這二十年平凡的教學(xué)人生，同時也成就了我無怨無悔的人生理想和追求。
二零零一年秋，由于學(xué)校工作需要，我在擔(dān)任三年級三個的與語文老師和班主任工作同時又肩負(fù)起了少先隊輔導(dǎo)員的重?fù)?dān)。這種繁重的工作下，我常常夜以繼日的工作，導(dǎo)致喉嚨出現(xiàn)病狀，原本高亢洪亮的嗓音變得非常的艱澀難聽。關(guān)心我的學(xué)生和同事常常說：“你多給學(xué)生上上自己吧!這樣才能好好養(yǎng)養(yǎng)嗓子”說實話，我當(dāng)時確實也有這樣的想法，但是我一想到學(xué)來自 生那樣求知的目光，我就忍不住繼續(xù)走上講臺，我只是想讓孩子們的多學(xué)到一些有用的知識。多少年來，我一直積極努力地用心工作，堅守著自己的教育理念，全身心地投入到教育教學(xué)。
在身為少先隊輔導(dǎo)員的時候我堅持每天升降國旗，制定科學(xué)詳細(xì)的工作計劃，組織豐富多彩的少先隊活動，并詳細(xì)地做好每一次的活動記錄-----扎實的工作作風(fēng)和突出的工作成績使得我連續(xù)八年都成為市級優(yōu)秀輔導(dǎo)員。
同時我高度重視班主任工作。
管理人是最難的，尤其是管理一些不懂事的孩子。幾年的班主任工作我認(rèn)識到：教育一個人的思想要比教會一人知識要難得多。
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該同志自參加工作以來,政治上積極進(jìn)步,勤奮好學(xué),工作踏實認(rèn)真,作風(fēng)正派,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，每項工作都很出色，受到所在單位的一致好評。
1 “校企合作，工學(xué)結(jié)合”在實踐中的現(xiàn)狀和困境
改革開放以來，各級教育主管部門和各個職業(yè)院校，對于如何落實“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)培養(yǎng)模式進(jìn)行了形式多樣的探索和實踐，但是受歷史、社會、經(jīng)濟(jì)、文化和政治等因素制約，職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)實用人才的功能還是沒有被充分發(fā)揮出來，雖然我國的體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型亟須提升勞動者素質(zhì)和培育新式技能作為支持，以及愈來愈嚴(yán)峻的就業(yè)壓力和勞動力市場上技能人才的匱乏，要求職業(yè)教育承擔(dān)越來越重要的角色，但是當(dāng)前職業(yè)教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足現(xiàn)實需求。目前各職業(yè)院校在“校企合作，工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)實踐中，仍處于百花齊放的探索階段，在探索實踐中，取得了一些成果，但是各職業(yè)院校也遇到了下面的普遍問題：
1.1 政府出臺的法律政策不配套，校企合作缺少良好的合作環(huán)境。政府在發(fā)展職業(yè)教育中肩負(fù)著重要的職責(zé)，從政府的職能、所擁有的行政權(quán)力和其特殊的地位來看，政府在職業(yè)教育培訓(xùn)模式推行中應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)、領(lǐng)航作用，從而推進(jìn)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”模式不斷完善。但是我國“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式尚處于發(fā)展初級階段，市場經(jīng)濟(jì)條件又不成熟，所以政府無論是在政策法律的支持，還是在財政、科研支持，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有適應(yīng)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”新模式的發(fā)展要求。
1.2 校企合作缺乏行之有效的合作運行機(jī)制?！靶Ｆ蠛献鳎W(xué)結(jié)合”的基礎(chǔ)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以學(xué)生崗位能力培養(yǎng)為本位，發(fā)揮政府在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用，同時發(fā)揮職業(yè)教育傳統(tǒng)主體――職業(yè)院校和新興主體――企業(yè)的積極性，政府、企業(yè)、職業(yè)院校三方聯(lián)動，共同促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量的提高，但是我國正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制的交替時期，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“校企合作”管理體制還未形成，造成“校企合作”這個職業(yè)培養(yǎng)模式運行機(jī)制沒有形成，阻礙了校企合作的深入發(fā)展。“校企合作、工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式進(jìn)一步深化發(fā)展的最大障礙在于缺乏適合我國國情的行之有效的“校企合作”合作運行機(jī)制。
1.3 利益考量和合作熱情不同，導(dǎo)致合作水平不高?！靶Ｆ蠛献?，工學(xué)結(jié)合”事關(guān)職業(yè)院校的生存和畢業(yè)學(xué)生的出路，學(xué)校往往熱情較高，主動尋找合作企業(yè)；而企業(yè)出于經(jīng)營成本和管理壓力的考慮，對職業(yè)培訓(xùn)的積極性并不高，加上校企之間的利益關(guān)系沒有法律和制度的剛性約束，無法形成合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，因此這種培訓(xùn)模式遇到的最大困難是企業(yè)沒積極性。事實上現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)企業(yè)和學(xué)校仍然是“兩張皮”，學(xué)校“孤軍奮戰(zhàn)”，難以實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。李棟學(xué)先生認(rèn)為，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式根據(jù)結(jié)合的程度，可分為三種結(jié)合方式即緊密結(jié)合型，部分結(jié)合型和結(jié)而不合型，根據(jù)我國目前“校企合作”水平來看，應(yīng)是處于部分結(jié)合型或結(jié)而不合型。由于利益考量不同，合作熱情不同，導(dǎo)致校企合作，學(xué)校一頭熱，合作水平還處于較低層次。
2 比較成熟完善的德國“雙元制”職業(yè)教育模式
德國是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)化程度非常高的國家，德國制造的產(chǎn)品以其性能優(yōu)異，質(zhì)量上乘而聞名，小到手表刀具，大到貴重精密儀器，機(jī)器設(shè)備都享有盛譽(yù)。這不僅因為德國人嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，還要歸功于它特有的職業(yè)教育模式，即“雙元制”，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)?！半p元制”模式成功實現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)，理論與實訓(xùn)的整合，使學(xué)校和企業(yè)實現(xiàn)了雙贏，學(xué)校借機(jī)得到了發(fā)展，而企業(yè)也借機(jī)得到了自己所需要的技術(shù)人才。由于各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、工業(yè)化進(jìn)程及職業(yè)教育的發(fā)展水平各異，職業(yè)教育培養(yǎng)模式經(jīng)過長期的錘煉也各有了各自的特殊性，形成了各具特色的培養(yǎng)模式。由于我國的國情與德國不同，我國職業(yè)教育與德國職業(yè)教育相比存在較大差異，我們不能完全照搬，但是通過與成熟的“雙元制”進(jìn)行對比，找到我們存在的差距和努力方向，縮短我國職業(yè)教育與先進(jìn)國家的距離，依然是十分有益和必要的。
2.1 德國走出了一條符合國情的職業(yè)教育發(fā)展模式。德國“雙元制”職業(yè)教育的形成和發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的產(chǎn)物，是通過幾百年的職業(yè)教育實踐逐步形成的。德國“雙元制”職業(yè)教育中的“一元”企業(yè)培訓(xùn)，其雛形可追溯到中世紀(jì)的同業(yè)工會對師傅的培養(yǎng)，后來工業(yè)革命和第二次技術(shù)革命的推動下，工業(yè)迅速發(fā)展，機(jī)器的廣泛使用，于是1938年7月6日公布了“帝國學(xué)校義務(wù)教育法”。該法強(qiáng)制規(guī)定了職業(yè)學(xué)校的教育要作為企業(yè)培訓(xùn)的必修課，從而第一次在全德國范圍內(nèi)從法律上規(guī)定了企業(yè)和學(xué)校合作的這種雙元制培訓(xùn)模式，正式實行普遍的義務(wù)職業(yè)教育制度。二戰(zhàn)后德國成為戰(zhàn)敗國，經(jīng)濟(jì)崩潰，人民失業(yè)，為盡快恢復(fù)和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，急需從初級到高級的各種技術(shù)人才。另一方面社會上又有大批失業(yè)工人，因不具備基本技能和知識而難以找到工作，轉(zhuǎn)換工作和殘障人員就業(yè)也需要進(jìn)行崗位培訓(xùn)，從而促使“雙元制”長足發(fā)展，形成具有德國特色的職業(yè)教育培養(yǎng)模式。
“雙元制”職業(yè)教育模式中教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合舉辦職業(yè)教育，企業(yè)和學(xué)校、教師與企業(yè)培訓(xùn)人共同培訓(xùn)學(xué)生，學(xué)生同時具有雙重身份，旨在最大限度地利用學(xué)校和企業(yè)的條件和優(yōu)勢，強(qiáng)化理論與實踐相結(jié)合，從而培養(yǎng)既具有專業(yè)理論知識，又具有專業(yè)技術(shù)和技能以及解決職業(yè)實際問題能力的高素質(zhì)技術(shù)人才。“雙元制”具有以下幾個要素：①兩個培訓(xùn)主體，即企業(yè)和職業(yè)學(xué)校；②兩種教學(xué)內(nèi)容：在企業(yè)傳授職業(yè)技能和與之相關(guān)的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗，在職業(yè)學(xué)校傳授專業(yè)理論知識和普通文化知識；③兩種實施方式：企業(yè)遵循聯(lián)邦職教所制定的培訓(xùn)條例來培訓(xùn)，職業(yè)學(xué)校遵循所在文教部頒布的教學(xué)計劃組織教學(xué)；④兩種教師：企業(yè)培訓(xùn)的實訓(xùn)教師(是企業(yè)的雇員)和職業(yè)學(xué)校的理論教師(屬于國家公務(wù)員)；⑤兩類考試：針對企業(yè)培訓(xùn)的技能考試和針對職業(yè)學(xué)校的專業(yè)理論的資格考試；⑥兩類證書：考試證書、培訓(xùn)證和畢業(yè)證；⑦兩種經(jīng)費來源：在企業(yè)的培訓(xùn)費完全由企業(yè)承擔(dān)，職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費則由國家和州政府負(fù)擔(dān)。可見德國的“雙元制”職業(yè)教育在整體的培養(yǎng)目標(biāo)上是合二為一的，但在具體的教學(xué)過程中又是一分為二的，表現(xiàn)出明顯的雙元屬性的特征。正是因為“雙元制”職業(yè)教育模式符合德國的國情，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技術(shù)工人和管理人才，為德國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和迅速騰飛作出了重大貢獻(xiàn)，因此“雙元制”被譽(yù)為戰(zhàn)后德國經(jīng)濟(jì)騰飛和制造業(yè)領(lǐng)先世界的“秘密武器”
2.2 德國政府積極介入，發(fā)揮了職業(yè)教育的主導(dǎo)作用。二戰(zhàn)后，德國政府在職業(yè)教育的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。主要表現(xiàn)在四個方面：①制定并實施一系列的職業(yè)教育法規(guī)，如1969年的《職業(yè)教育法》，以及適用全德國的職業(yè)教育法律：《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《勞動促進(jìn)法》、《青年勞動保護(hù)法》、《企業(yè)法手工業(yè)條例》、《實訓(xùn)教師資格條例》等，還有370多種國家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)的培訓(xùn)條例，使得整個經(jīng)濟(jì)界的各行各業(yè)都有法可依，實現(xiàn)了用法律手段來管理職業(yè)教育；②實行有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策，如職業(yè)義務(wù)教育政策，職業(yè)教訓(xùn)促進(jìn)政策和中小企業(yè)扶持政策，用政策手段來推進(jìn)職業(yè)教育；③制定有利于職業(yè)發(fā)展的制度，如企業(yè)雇傭制度，企業(yè)用工制度和企業(yè)工資制度，用制度的手段促進(jìn)職業(yè)教育；④開展雙元制職業(yè)教育的科學(xué)研究，每項職業(yè)教育方針政策都是以科學(xué)的研究成果為依據(jù)，每次重大改革都建立在認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，用科學(xué)的手段來發(fā)展職業(yè)教育。90年代以后，“雙元制”出現(xiàn)了一些質(zhì)疑的聲音，但是德國政府一方面不動對“雙元制”職業(yè)教育的支持，強(qiáng)調(diào)要繼承那些在職業(yè)教育的管理運行以及教學(xué)理論與方法上已被多年實踐證明了的行之有效的基本原則，另一方面不拒絕對“雙元制”職業(yè)教育的批評，改革過于僵化的教育觀念，過時的管理模式和規(guī)定，使“雙元制”更加符合時代的要求。因此德國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能不歸功于“雙元制”職業(yè)教育模式，而德國“雙元制”的進(jìn)一步完善和發(fā)展又不能不歸功于德國政府的堅定不移的支持!
2.3 成功調(diào)動了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。在德國“雙元制”中，職業(yè)教育的主體是企業(yè)，而不是職業(yè)學(xué)校。企業(yè)把對職業(yè)教育的投資作為企業(yè)人力資源開發(fā)的投資，也即是對企業(yè)未來的投資。企業(yè)根據(jù)自身崗位的需要向社會招錄學(xué)生，人們根據(jù)自己的興趣和愛好選擇自己的企業(yè)或崗位，在面試和筆試合格的條件下，這些人就成為“雙元制”學(xué)生。企業(yè)將這些學(xué)生派送到與之相對應(yīng)的職業(yè)學(xué)校，學(xué)校既成了企業(yè)的員工，又是學(xué)校的學(xué)生，可享受企業(yè)員工的相應(yīng)待遇，又要接受企業(yè)的監(jiān)督。企業(yè)培訓(xùn)中有實訓(xùn)教師，有專門的實訓(xùn)設(shè)備，如一些汽車維修企業(yè)，把最新的寶馬、奔馳汽車作為學(xué)生實習(xí)材料。企業(yè)還對學(xué)生進(jìn)行考核評價。處于“雙元制”主體的企業(yè)積極參與了招生、培訓(xùn)、考核和就業(yè)，才使“雙元制”順利實施，并取得良好效果，
2.4 德國“雙元制”職業(yè)教育模式形成了政府職校企業(yè)三方聯(lián)動合作機(jī)制。“雙元制”被譽(yù)為戰(zhàn)后德國經(jīng)濟(jì)騰飛和制造業(yè)領(lǐng)先世界的“秘密武器”。其核心優(yōu)勢表現(xiàn)在兩個方面：第一，“雙元制”是一種面向社會兩極需求的職業(yè)教育機(jī)制，也就是“一極”以企業(yè)用人需求為引導(dǎo)，一極“以受教育者為中心，從而形成很好的兩極信息的均衡對稱，大大縮短了用人單位與育人單位之間的差距”；第二，政府、企業(yè)、學(xué)校齊心協(xié)力共同打造“雙元制”。政府給予立法保障和財政支持，企業(yè)能夠把為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和實訓(xùn)條件視為企業(yè)倫理和企業(yè)提升競爭力的“企業(yè)自身行為”，而學(xué)校則堅定地以培養(yǎng)學(xué)生實際動手能力和解決問題能力為教育目標(biāo)，以實踐教育為主體，具有極強(qiáng)的針對性和實用性。正由于德國的政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動機(jī)制的有效運行，促進(jìn)了德國“雙元制”職業(yè)教育模式的發(fā)展，造就了德國經(jīng)濟(jì)的輝煌。
3 德國職業(yè)培訓(xùn)模式給我們的啟示
3.1 “校企合作，工學(xué)結(jié)合”是符合我國國情的職業(yè)教育發(fā)展模式。盡管這些年來，我國職業(yè)教育改革取得了不少成績，但存在的問題仍不少，其中一條就是沒有找到一條符合我國國情的職業(yè)教育制度，沒有把以崗位能力培養(yǎng)為核心的“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育制度作為根本的改革方向。我國的“校企合作，工學(xué)結(jié)合”與德國“雙元制”，美國的“合作教育”，英國的“工讀交替式”，日本的“產(chǎn)學(xué)合作”，雖然稱謂上不盡相同，但都屬于合作教育的范疇，合作教育這一概念已經(jīng)不是某個國家的一種教育培養(yǎng)模式，而是具有世界意義的一次教育政策或教育形式?！靶Ｆ蠛献?，工學(xué)結(jié)合”既是符合時展要求的選擇，也是我國多年探索的最成熟的職業(yè)教育模式。職業(yè)院校試行“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”職業(yè)教育模式，是遵循教育規(guī)律，全面貫徹黨的教育方針的需要；是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，有效促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的需要；是幫助學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的需要；是關(guān)系到建設(shè)有中國特色職業(yè)教育的一個帶有方向性的關(guān)鍵問題?！?《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》)。”校企合作，工學(xué)結(jié)合“職業(yè)教育模式的落實，對于解決職業(yè)教育的招生問題、教學(xué)質(zhì)量問題以及就業(yè)問題起著至關(guān)重要的決定作用，對于提高我國的產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變、提高企業(yè)競爭力，也起著至關(guān)重要的作用，確實有必要盡快加以完善推廣。
3.2 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，是推動“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式發(fā)展的動力。政府所擁有的職能和行政權(quán)力，決定了它在職業(yè)教育發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主導(dǎo)作用。德國“雙元制”的成功，離不開德國政府的行政力量來啟動和推進(jìn)，職業(yè)教育領(lǐng)域的諸多矛盾也需要政府運用行政權(quán)力來處理和協(xié)調(diào)。沒有相應(yīng)的教育法律、政策，沒有相應(yīng)的制度、科學(xué)研究作為支撐，這種模式是根本運作不起來的。在我國職業(yè)教育的發(fā)展與政府的積極介入密不可分：政府是部分職業(yè)教育的舉辦者；政府是職業(yè)教育政策方針的制定者；政府是職業(yè)教育的宏觀調(diào)控者；政府是職業(yè)教育資金提供者。如果沒有政府的積極介入發(fā)揮職業(yè)教育主導(dǎo)作用，職業(yè)教育是發(fā)展不起來。我國政府為加快職業(yè)教育的步伐加快，一直在堅持不懈地努力，在體制改革、政策研究、法律支持和財政經(jīng)費撥款等方面都做出巨大努力，使得職業(yè)教育不斷發(fā)展：1997年頒布《職業(yè)教育法》；2005年3月教育部首次強(qiáng)調(diào)“大力提倡工學(xué)結(jié)合、半工半讀職業(yè)教育模式”；當(dāng)年出臺的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中，明確提出要大力推行“工學(xué)結(jié)合，校企合作”的培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度；2006年3月，教育部專門下發(fā)《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》，7個月后決定在107所中等職業(yè)學(xué)校先期試點等等。雖然如此，政府在法律政策的配套，明確企業(yè)在職業(yè)教育中的義務(wù)，財政資金的鼓勵性支持，校企合作具體運行模式的科學(xué)研究，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的教學(xué)質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)等方面還需要進(jìn)一步努力。政府只有這樣深層介入，發(fā)揮主導(dǎo)作用，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式才能真正為振興國家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮巨大作用。
3.3 調(diào)動企業(yè)參與積極性，是推動“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式發(fā)展的關(guān)鍵因素。讓現(xiàn)代企業(yè)積極參與職業(yè)教育是非常重要的。 德國“雙元制”的成功，關(guān)鍵在于企業(yè)積極參與到職業(yè)教育中來。處于“雙元制”主體的企業(yè)積極參與了招生、培訓(xùn)、考核和就業(yè)，才使“雙元制”順利實施，并取得良好效果。我國目前職業(yè)教育的主體不是企業(yè)，而是職業(yè)學(xué)校，但是在“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育模式的推動下，企業(yè)越來越廣泛地參與了職業(yè)教育的過程，成為職業(yè)教育新的主體。當(dāng)前我國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，主要原因在于“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式還不完善：法律政策不配套，沒有形成完備的工種準(zhǔn)入制度，企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵機(jī)制不完善(如減免稅收優(yōu)惠，財政補(bǔ)助等)，也沒有出臺相關(guān)法律讓企業(yè)承擔(dān)職教義務(wù)。雖然我國國情與德國不同，在原有的模式下，職業(yè)教育主體還是職業(yè)學(xué)校，但必須設(shè)法調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，積極參與到其中各個環(huán)節(jié)，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式才可能取得成功。
3.4 形成政府、職校、企業(yè)聯(lián)動合作機(jī)制，是推動“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式成功運行的決定因素。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)教育必須以學(xué)生崗位能力培養(yǎng)為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)揮政府在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用，同時發(fā)揮職業(yè)教育傳統(tǒng)主體--職業(yè)院校和新興主體――企業(yè)的積極性，形成政府、職校、企業(yè)三方聯(lián)動合作機(jī)制，才能促進(jìn)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的成功運行，因而是推動這種教育模式成功運行的決定因素。政府、企業(yè)、職業(yè)院校三者的關(guān)系可以通過下面的圖形表示：
政府：處于職業(yè)教育的主導(dǎo)地位。政府及教育主管部門的職責(zé)是：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府各部門的利益和行動；對工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，制定相應(yīng)的政策、法規(guī)；建立“校企合作，工學(xué)結(jié)合”發(fā)展的專項基金制度；為工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式提供適宜、寬松的政策、資金和社會環(huán)境；對有利于“校企合作”深化發(fā)展的法律政策進(jìn)行科學(xué)研究。政府不參與具體的校企合作過程，但是對規(guī)范市場行為、明確職業(yè)培訓(xùn)舊主體――職業(yè)院校和職業(yè)教育新主體――企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)、職業(yè)教育發(fā)展方向和目的、職業(yè)教育的政策法律、職業(yè)教育發(fā)展的科學(xué)研究要起到主導(dǎo)作用。
學(xué)校：以市場為基礎(chǔ)、以學(xué)生能力培養(yǎng)為本位進(jìn)行“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的實踐操作，操作的核心是制定具體的培養(yǎng)方案，包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、模式類型、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、師資配備、課程設(shè)置、課程編排、評價考核、體現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)雙主體的結(jié)合，企業(yè)教師和學(xué)校教師雙師資的結(jié)合，課堂與現(xiàn)場雙場所的結(jié)合，課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場學(xué)習(xí)雙過程的結(jié)合。按企業(yè)要求培養(yǎng)有創(chuàng)新精神、高素質(zhì)的勞動者。
企業(yè)：以行業(yè)和企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃對人才需求，積極參與職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和評價考核標(biāo)準(zhǔn)的制定以及招生工作；為職業(yè)學(xué)生工作實習(xí)提供必要的設(shè)施和條件；培養(yǎng)合格的企業(yè)職業(yè)教師；把職業(yè)教育作為企業(yè)未來人力資本的投資，為進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。
行業(yè)協(xié)會：是“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的有益參與者，由它來制定與行業(yè)、崗位有關(guān)的工種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，為校企合作職業(yè)教育模式教學(xué)質(zhì)量提供檢測標(biāo)準(zhǔn)。
4 結(jié)束語
總之，無論是從發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，還是從我國幾十年的探索實踐來看，發(fā)展職業(yè)教育只有從國情出發(fā)，緊緊圍繞市場需要這個中心，發(fā)揮政府、企業(yè)、職業(yè)院校三方各自職責(zé)和積極性，構(gòu)建政府、職校、企業(yè)三方聯(lián)動機(jī)制，才能推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的深化發(fā)展。
相信中國的職業(yè)教育一定會走出一片廣闊的天地!
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