時間:2022-11-22 03:10:50
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在上級團委和學校黨委的領導下,以素質(zhì)教育為主線,以學校德育工作,教學工作為軸心,認真細致的開展團員工作,發(fā)展挖掘自身的特點和優(yōu)勢,結合我院青年的特點,開展適合他們的各種團的學習和活動,積極探索共青團組織服務青少年的有效途徑和手段,全心全意為廣大青年服務,使他們更主動的靠攏團組織,力爭開創(chuàng)共青團工作的新局面。
二,工作思路
1,加強理論學習,堅定理想信念。營造良好的學習氛圍提倡鼓動團員青年,特別是黨員,團干部開展自學,互學交流,不斷提高自身素質(zhì),為更好的完成團工作打下堅實基礎。
2,加強組織建設,增強團員意識,發(fā)揮團員青年的模范帶頭作用,大力提倡文明風氣,樹立團員青年的服務意識,環(huán)保意識,共創(chuàng)和諧校園。
3,搞好校園文化建設,努力營造良好的文化環(huán)境,校園文化是沉淀于校園的一種意識形態(tài),是一所學校的特色,體現(xiàn)學校的教育理念。零八年,奧運年,團總支將以此為契機,開展形式多樣的文化活動,同時體現(xiàn)自己的特色,打造濱海品牌。
4,實施“三大工程“,增強學生的實踐能力,使同學們在實踐中更深刻的了解主題活動的意義,使活動達到良好的效果。
三,主要活動安排
1, 三月份對同學們進行“知恩感恩“教育,要求團總支組織各部開展”三五“學雷鋒活動,領悟雷鋒同志全心全意為人民服務的奉獻精神,如舉辦公益活動等,“三八”為婦女節(jié),配合團總支將向各班級征收公益作品舉行拍賣會,為我院扶貧助貧工作貢獻一份力。
2, 四月份的各種活動將以“主旋律——紅色經(jīng)典”為主題,緬懷先烈對當代大學生進行一場革命教育,學習先烈不怕犧牲為了國家利益而犧牲一切的精神,珍惜來之不易的幸福生活。組織學生閱讀紅色書籍,每人可寫篇讀后感,譯選出優(yōu)秀作品進行展覽或推薦到校報或組織演講比賽或邀請老革命講述他們的感人故事。對同學們進行一次心靈的洗禮。與各部合作組織參觀歷史博物館,了解英雄事跡,加強愛國教育,堅定為復興中華而不斷奮斗的信念。
3, 五月份將弘揚人文精神,塑造濃厚的學術氛圍,名人傳記對學生的價值取向及行為,作風具有良好的向?qū)ё饔茫虼藭M織學生閱讀各種名人傳記,搜索名人警句,并進行評論活動,指引學生學習名人的成功方法,并結合自身實際找到適合自己的方法,使同學在以后的人生路上達到事半功倍的效果。
4, 六月份奧運會來臨,充分做好迎奧運的準備工作,以“綠色奧運,科技奧運,人文奧運”為主題向各班級征集稿件,奧運口號,照片,舉辦詩歌朗誦或知識競賽活動,增強同學們的奧運知識,使他們更加了解奧運,體會奧運精神的實質(zhì),宣傳部做好板報宣傳工作,使奧運精神深入學生生活的各個部分,讓同學們感覺奧運無處不在,講文明,樹新風,以飽滿的熱情,良好的精神面貌迎接奧運的到來。
5, 七月份各項工作的接近尾聲,對整個學期的工作做一個客觀全面的總結
08對中國來說是特殊的一年,中國迎來了盼望以久的奧運,整個國民的激情都在燃燒,為奧運正在努力貢獻自己的一份微薄之力,而對成教學院來說也是嶄新的開始,揭開了經(jīng)管學院的新篇章,相信經(jīng)管學院經(jīng)管部團總支宣傳部會在新學期解放思想,與時俱進,在大家的共同努力下,不斷進步,再創(chuàng)輝煌!
經(jīng)管學院
一、2012年工作總結
(一)加強組織領導,實施法治宣傳責任制
我局制定了“六五”普法宣傳教育計劃方案,成立了“六五”普法法治宣傳教育工作領導小組,由局長任領導小組組長,黨組書記、各分管副局長、副書記任副組長,各科室負責人任小組成員,并明確了領導小組的工作職責和任務,明確了指導思想、目標和工作原則,落實了工作步驟和任務。確保法制宣傳教育工作落實到位。法制宣傳教育工作由分管副書記負責抓落實,由辦公室副主任擔任聯(lián)絡員,有效推進了我局法制宣傳教育工作各項任務的落實。
(二)強化普法培訓,提升法治工作水平
一是深入開展文化廣電相關法律法規(guī)的學習教育。今年以來,我們深入開展文化市場、廣電、新聞出版、文物相關法律法規(guī)和政策的宣傳教育,堅持每周學習制度,對全局執(zhí)法人員進行法律、法規(guī)的學習、討論,促進全體人員學法知法懂法,提升執(zhí)法責任意識。組織全局人員進行與工作生活密切相關的法律、法規(guī)的學習宣講,以學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政賠償法》為重點,增強執(zhí)法責任和依法行政意識;以學習文化、新聞出版、文物保護專項法律法規(guī)為主要內(nèi)容,增強執(zhí)法管理和依法行政規(guī)范化水平;以學習《物權法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督條例》等勞動和社會保障等方面的法律法規(guī)為契機,提升依法維護職工合法權益的能力。通過學習教育培訓,增強了全系統(tǒng)干群學法、用法、守法的綜合素質(zhì)。
二是加強行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓。今年以來,認真組織文化市場管理執(zhí)法人員和新聞出版、廣電、文物管理執(zhí)法人員參加了省市各對口部門行政執(zhí)法培訓10余次,培訓人員共計20余人次,進一步提升執(zhí)法人員對新規(guī)定、新法規(guī)及行政許可法的掌握;進一步規(guī)范和提高領導和科室執(zhí)法人員的依法行政能力。
三是扎實進行文化經(jīng)營人員知法、守法培訓教育。通過抓好上崗培訓工作,結合專項整治舉辦法制培訓班,推進新法規(guī)的貫徹實施,分別舉辦了音像、娛樂市場、網(wǎng)吧經(jīng)營和印刷業(yè)培訓班,分別邀請了市文化廣電新聞出版局專業(yè)干部、區(qū)公安分局和消防大隊領導進行專題授課,今年以來,共組織各類培訓8次。共培訓文化市場經(jīng)營業(yè)主160余人次。通過培訓班的舉辦,進一步提升了經(jīng)營者遵章守法、文明經(jīng)營的意識,積極配合了各專項依法整治行動和校園周邊環(huán)境整治行動,“掃黃打非”整治行動,文明城市創(chuàng)建整治行動,促進了各經(jīng)營業(yè)主文明守法經(jīng)營素質(zhì)的提高。
(三)抓工作規(guī)范,制度建設不斷得到加強
一是建立市場巡查制度。實行定期檢查與隨機檢查相結合機制,做到每周巡查不少于三次,在確定每周二、五為固定檢查日的基礎上,在其他時間安排一天為隨機檢查日;實行每月聯(lián)動機制,在獨立檢查的同時,加強各部門聯(lián)動,保證每月與工商、公安、消防舉行聯(lián)合執(zhí)法一次;實行8小時外檢查機制,將檢查時間從8小時工作時間內(nèi)延伸到8小時工作時間外,做到檢查時間無死角。
二是抓場所內(nèi)管,文明爭創(chuàng)活動進一步深入。對娛樂場所和網(wǎng)吧,統(tǒng)一制作“未成年人不得入內(nèi)”標牌,掛于進門醒目處,對文化經(jīng)營場所統(tǒng)一制作“友情提示”牌,明確經(jīng)營范圍和處罰標準,使廣大市民了解管理政策和規(guī)范內(nèi)容,強化了管理規(guī)范,對網(wǎng)吧規(guī)定必須配有收銀員、網(wǎng)管和保安人員,必須培訓持證上崗,促進文明爭創(chuàng)活動。開展了“星級網(wǎng)吧”“文明歌舞廳”“十佳印刷企業(yè)”及“管理優(yōu)質(zhì)企業(yè)”爭創(chuàng)活動,積極進行評比表彰活動,促進了各文化經(jīng)營單位店容店貌整潔、環(huán)境舒適,服務規(guī)范。
三是加強監(jiān)管,嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。以創(chuàng)建平安文化市場、建設文明城市為抓手,突出校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧禁止未成年人進入、“掃黃打非”三個重點,加強行政執(zhí)法管理、強化政策法規(guī)宣傳、深化“五老”義務監(jiān)督。全年共出動行政執(zhí)法人員850余人次,檢查各類文化場所4160家次,共處罰網(wǎng)吧9家,罰款共計2.9萬元;查繳各類非法出版物1.8萬余冊(盤),取締非法游商23家次。在全國文明城市檢查、省市城市文明指數(shù)測評中,未丟一分,特別是在第3次城市文明指數(shù)測評中奪得郊區(qū)縣和全市13個區(qū)縣實地考察第一名。分別與文化市場各類經(jīng)營業(yè)主簽定規(guī)范經(jīng)營及安全生產(chǎn)責任書,確保責任落到實處。聯(lián)合市新聞出版局開展非法光碟鑒定工作。
(四)抓依法行政,全面實施權力陽光運行
以加強制度建設和行政執(zhí)法規(guī)范化為抓手,深入推進了權力陽光運行機制建設。
一是認真組織實施權力陽光運行機制工作。按照區(qū)陽光辦的統(tǒng)一要求,安排專人負責行政執(zhí)法項目辦公系統(tǒng)自動化工作。
二是加強行政執(zhí)法制度建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局先后制定了《行政執(zhí)法程序制度》、《行政執(zhí)法崗位職責規(guī)定》、《投訴舉報處理規(guī)定》、《過錯責任追究實施方法》、《考核行政執(zhí)法評議辦法》、《重大行政處罰案件報送備案制度》、《重大事項議決辦法制度》等,保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項的審批中,認真執(zhí)行流程崗位式管理,形成了固化的對外辦事流程、對內(nèi)事務處理崗位流程,使人員崗位固化,職責到崗到人,提高辦事透明度和辦理效率,使窗口崗位服務更完善更規(guī)范。今年來,我局未接到一起行政投訴。
三是規(guī)范法律文書制作。在市文廣新局法規(guī)處和區(qū)法制辦的指導下,按照省市統(tǒng)一要求,制作了行政審批和行政處罰文書,每年組織1期行政審批和行政處罰人員培訓班。通過外出考察,互相交流等形式,不斷提高行政審批和行政處罰質(zhì)量,多次受到上級部門的表揚。我局能及時向區(qū)法制辦辦理報告?zhèn)浒甘掷m(xù)。
二、2013年工作計劃
(一)推進“法治”建設工作
認真貫徹《區(qū)“六五普法規(guī)劃目標任務分解方案”》文件要求,通過深入開展法治建設,進一步提升黨委依法執(zhí)政能力,強化政府依法行政、司法機關公正司法,促進基層民主法治建設、公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,為我區(qū)營造良好法治氛圍。
(二)提升“法律六進”工作品質(zhì)
堅持“抓特色、出亮點、樹品牌”的工作理念,以“法律六進”為依托,圍繞法治、民生、公平、誠信等主題,面向民眾最關心、最直接的利益問題,圍繞參與、服務加強和創(chuàng)新社會管理,通過將法制宣傳與地域文化、傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化相融合,加大法治元素在大眾文化中的含量,在大力提升“法律六進”工作品質(zhì)的同時,深入推動法治文化建設。其中,將重點抓好領導干部和其他國家工作人員學法考法工作,按照省市有關部署落實無紙化學法及考試工作要求;在“與法同行,健康成長”青少年法制宣傳教育專項活動的基礎上,鞏固成果,總結經(jīng)驗,進一步具有特色的青少年法制宣傳教育典型。
(三)加強法制宣傳隊伍建設
繼續(xù)深入開展18法律廣場法制宣傳教育活動,對普法講師團、法制宣傳志愿者、法律義工和基層法制宣傳員隊伍進行調(diào)整充實,鼓勵社會各界力量,特別是司法和行政執(zhí)法工作者、社會各類法律從業(yè)人員和大專院校法律專業(yè)師生加入其中。加強對法制宣傳教育隊伍的管理和培訓,提高隊伍成員的思想政治素質(zhì)、法律業(yè)務水平和宣傳演講能力。依托基層法律服務所、法律咨詢點、法律服務QQ群等平臺,暢通法制宣傳教育隊伍服務渠道,為他們提供便捷的服務途徑。
國家基本藥物制度宣傳工作總結
為貫徹落實好黔衛(wèi)健函【2019】29號《關于進一步做好國家基本藥物制度宣傳工作的通知》文件精神,2019年以來,
我中心在主管領導的高度重視和大力支持下,在各相關科室的幫助下,藥劑科圍繞宣傳要求,積極開展相關宣傳工作,現(xiàn)將宣傳工作總結如下:
一、高度重視,精心組織
為使國家基本藥物制度能夠深入傳達到醫(yī)院每個職工及
患者,我中心結合工作實際,精心組織,采取多種渠道進行宣傳。我們始終以“科學、安全、合理用藥”為主題,來宣傳國家基本藥物制度,從而普及合理用藥知識,大力倡導和鼓勵醫(yī)生優(yōu)先選擇使用國家基本藥物。
二、多措并將,大力宣傳
一是在中心藥房門口制作電子宣傳橫幅1條;二是制作宣傳展板1塊;三是通過微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)國家基本藥物制度(2018年版)解讀;四是利用大電子顯示屏滾動播出基本藥物知識;五是對中心職工開展國家基本藥物制度(2018年版)專項培訓;六是利用中心義診活動時開展咨詢及宣傳活動,印發(fā)100余份宣傳單;七是中心職工利用自身優(yōu)勢,結合實際情況,向群眾進行常見病、多發(fā)病知識宣傳,講解國家基本藥物制度政策,讓群眾了解實施國家基本藥物制度的好處。
三、完善機制,常抓不懈
我中心在宣傳發(fā)動的同時,合理制定培訓計劃,結合國家基本藥物處方集、臨床應用指南開展“國家基本藥物臨床應用專題講座”,對中心100余名職工進行了二次基本藥物知識培訓。同時我中心將集中宣傳與日常宣傳有機結合,使基本藥物宣傳工作長期、有效開展。我中心已經(jīng)將基本藥物制度學習和執(zhí)行情況納入年終考核目標,對執(zhí)行國家基本藥物制度好的科室和個人進行精神表揚和經(jīng)濟獎勵,同時對執(zhí)行不理想的科室和個人進行通報批評和經(jīng)濟處罰。
雖然我中心在主管局領導的關心和悉心指導下,在各兄弟科室的積極配合下,使國家基本藥物制度宣傳工作取得了一定成績,但是仍然存在著宣傳次數(shù)少、宣傳對象單一等諸多不足。但這并不影響我中心對提升國家基本藥物制度宣傳力度的熱忱,我中心將以此次宣傳為契機,不斷加強宣傳能力的提升,以便更好地使國家基本藥物制度真正落到實處。
一、領導重視,將綜治工作列入宣傳工作的計劃。
我部領導高度重視綜治工作,把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓,指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作,由理論股具體負責,將綜治工作列入全年宣傳工作要點,認真抓好落實。
二、認真落實綜治工作職責。
我部按照綜治職責分工,認真抓好落實。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃,我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動,全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經(jīng)驗成果,為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動中,我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動,向群眾宣傳法律知識,解答有關法律常識,化解疑惑和糾紛,分發(fā)法律宣傳資料;在文化廣場和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法;同時,我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中,組織專場文藝晚會到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出,穿插法律相關知識問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
(二)積極開展掃黃打非工作,減少社會不穩(wěn)定因素。
我部堅持不懈組織開展掃黃打非工作,牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動,今年季度共開展了2次專項治理行動,共出動車輛111次、執(zhí)法人員1135人次,嚴厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為。查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營案8起;對掛靠農(nóng)村信息服務點的無營業(yè)執(zhí)照的13戶信息點進行詢問,對13戶下發(fā)了責令停業(yè)通知書;停業(yè)整頓歌舞娛樂場所2家,取締3家無證電子室,收繳非法音像制品2863張,盜版、書報刊2600多本;繼續(xù)開展凈化社會文化環(huán)境活動,組建了295人的五老志愿者隊伍參加關心下一代工作,從中招募54名離退休干部組成的網(wǎng)吧義務監(jiān)督員隊伍,加強對網(wǎng)吧經(jīng)營活動的監(jiān)督。日常管理中注重提高文化市場經(jīng)營業(yè)主的守法經(jīng)營意識,舉辦了2期文化市場業(yè)主培訓班。通過開展掃黃打非工作,凈化了我縣文化市場。
一、成立組織
為了加強對綜治宣傳工作的領導,鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長,宣傳委員為付組長、黨政辦、公安、司法、綜治、共青團、婦聯(lián)、中心學校、有關單位、重點企業(yè)等單位負責人為成員的社會治安綜合治理宣傳月活動工作領導組,確定綜治辦專人負責,各村、各單位也成立了相應組織,安排專人具體負責此項工作。為扎實開展綜治宣傳月活動并得實效提供了堅強有力的組織保證。
二、制定了方案
按照縣通知精神,結合我鎮(zhèn)實際制定了社會治安綜合治理宣傳月活動實施方案,各村、各單位相應制定了工作計劃,濾布根據(jù)各單位的工作特點、工作條件、教育和管理的對象確定宣傳內(nèi)容、宣傳重點和宣傳形式,使綜治宣傳工作不留死角,不流于形式,并建立長效機制,真正形成濃厚的宣傳氛圍,使全鎮(zhèn)上下家喻戶曉,人人明白。
三、組織實施
一、指導思想
全面提升發(fā)改委綜治與平安建設的整體質(zhì)效,為“實干奔小康,建設新”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
在綜治與平安建設上:
1、充分發(fā)揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時傳達貫徹落實會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報告本委綜治與平安建設工作開展情況,每半年向縣綜治委報送工作總結,年底向縣綜治委報送當年工作總結和下一年度工作計劃;開展綜治聯(lián)系點共建工作,制定切實可行的共建幫扶計劃,年內(nèi)至少2次到掛鉤幫扶的聯(lián)系點進行調(diào)研幫扶指導。
2、全面落實單位安全防范責任制,做到領導、制度、人員和措施“四落實”。不斷強化單位內(nèi)部自防措施,對財會室、檔案室等重點部位人防、物防、技防措施到位,杜絕被盜和泄密案件的發(fā)生。
3、認真貫徹維護穩(wěn)定“四項制度”,即:重要信息報告制度、不穩(wěn)定因素排查制度、檢查督辦制度、責任追究制度。定期研究本委社會穩(wěn)定面臨的形勢,主動化解各種不安定因素,做好本單位內(nèi)部的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
4、認真組織開展“平安單位”創(chuàng)建活動,精心制定創(chuàng)建方案,層層落實創(chuàng)建責任,切實增強創(chuàng)建活力,扎實抓好創(chuàng)建督查,不斷提高創(chuàng)建水平。開展綜治與平安建設宣傳工作。按照縣綜治委的統(tǒng)一部署,3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。
5、把社會治安綜合治理與平安建設作為三個文明建設的重要組成部分,納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計劃,認真做好國民經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的三者關系;積極穩(wěn)妥地實施企業(yè)兼并破產(chǎn)和下崗分流的計劃,協(xié)助有關部門做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的具體實施工作。
在法制建設上:
1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結合發(fā)改委工作職能積極參加五月份第三個“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。
2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育,黨組(中心組)年內(nèi)集中學法不少于3次,全委職工學法活動制度化、正常化。積極預防和減少干部職工違法犯罪。
3、進一步完善政務公開,按照“行政許可法”規(guī)范執(zhí)法程序,落實執(zhí)法監(jiān)督,追究執(zhí)法責任。
4、做好法治建設信息調(diào)研和情況報送工作。按依法治縣辦規(guī)定上報法治建設信息和調(diào)研材料,每半年向縣依法治市辦報送工作總結,年底向市依法治縣辦報送當年工作總結和下一年度工作打算。
三、組織領導
1、把綜治與平安建設、法制建設工作擺上重要位置,列入本委年度工作計劃,列入爭創(chuàng)先進處室考核內(nèi)容。委黨組每年至少召開2次以上會議,專題研究布置綜治與平安建設、法制建設工作,切實解決具體問題。
2、委主任、黨組書記負責全委的社會治安綜合治理與平安建設、法制建設工作,為第一責任人。副主任對分管股室的綜治與平安建設、法制建設工作負直接領導責任,辦公室主任為聯(lián)絡員,負責及時分別向縣綜治委和縣依法治市領導小組上報工作信息,積極參加縣綜治辦和縣依法治縣辦組織的各項活動,完成交辦的各項任務。
一、主要做法和成效
(一)強化責任,綜治工作領導力量到位
局重新調(diào)整了政法和綜治工作領導小組;實行分級、分層責任制,局長為第一責任人,分管局領導為直接責任人,各科、中隊為具體責任人,并與各科、中隊簽訂了政法和綜治工作責任狀,分解任務,責任到人,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作網(wǎng)絡。堅持把政法和綜治工作納入年度工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,擺上議事日程,常議常抓,年有方案、季有計劃、月有安排部署。局領導都能按照局的分工履行政法和綜治工作責任,基層執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)有矛盾、糾紛的苗頭,都主動化解,及時匯報。在查處黑惡勢力操控無證開采礦產(chǎn)資源行動中,局主要領導積極協(xié)調(diào),促成區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運礦產(chǎn)資源行動組,局長親自擔任總指揮。每次夜間突擊行動,主要領導都能到位指揮,控制事態(tài),有效打擊了黑惡勢力操控開采礦產(chǎn)資源的囂張氣焰,及時制止和消除了由此而引發(fā)的惡性沖突和抗法事件。局領導率先垂范,親力親為,各責任層級面對糾紛、矛盾、沖突堅持“預防在先,大事化小、小事化無”的做法,為政法和綜治工作落到實處提供了堅強的組織領導保證。
(二)健全制度,綜治工作推進規(guī)范有序
健全會議制度,局政法和綜治領導小組每月召開一次政法和綜治工作分形勢析。完善檢查考評機制,各科、各中隊、綜合執(zhí)法隊每月組織1次自查;局每季度組織1次檢查、每半年組織1次綜合考評;重大活動、特殊時期必須組織綜治排查。嚴肅責任追究制度,政法和綜治工作組織機構不健全、工作制度不嚴格、文檔資料不規(guī)范、領導責任不落實被扣分而影響局政法和綜治工作考評成績的;因工作責任不落實、執(zhí)法不嚴、違法違紀而引發(fā)矛盾糾紛和突發(fā)事件的,將依照《省社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法(試行)》的有關規(guī)定追究單位責任領導的責任和當事人的責任。就內(nèi)部安全管理,先后對執(zhí)法責任、執(zhí)法過錯責任追究等15項制度規(guī)定進行了修改完善,制發(fā)了《督查工作考核管理暫行辦法》、《違法建設執(zhí)法責任追究暫行辦法》、《城管協(xié)查員管理暫行規(guī)定》等4項新的規(guī)章制度,并付諸實施,從點滴規(guī)范約束執(zhí)法人員的言行;加強了辦公場所的安全防范措施,在辦公場所安裝了監(jiān)控設施。今年來,未發(fā)生泄密、財物被盜、車輛肇事等安全事故;未發(fā)生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和嚴重違紀問題。
(三)營造氛圍,綜治工作輿論宣傳持續(xù)深入
堅持把輿論宣傳貫穿于綜治工作始終。根據(jù)《年綜治和平安建設宣傳工作計劃》(綜委[]5號)和《年綜治宣傳月活動意見》(綜治辦[]6號)的計劃安排,認真組織綜治宣傳月活動。堅持執(zhí)法與宣傳教育并舉,引導執(zhí)法隊員用心學法、耐心講法,做到既是執(zhí)法工作隊,又是普法宣傳隊;利用城管法制宣傳欄和戶外宣傳廣告牌、滾動電子屏等平臺,懸掛綜治和平安建設宣傳標語;借助普法宣傳、“6.26”國際禁毒日、“12.4”普法宣傳日等時機,選擇在人員密集的公共場所開展法律法規(guī)宣傳;利用城管執(zhí)法宣傳車,深入鎮(zhèn)(街)、村(居)、學校、企業(yè)開展政法和綜治工作以及平安建設宣傳;積極撰寫和報送綜治與平安建設相關信息、經(jīng)驗做法、先進典型、調(diào)研文章。年初以來,出動宣傳車300多臺次,懸掛橫幅9條,制作了3期法規(guī)宣傳欄,更換了4次固定宣傳牌內(nèi)容,印發(fā)法規(guī)宣傳材料2000份,利用購物袋、滾動電子屏傳播宣傳口號近百條,接受咨詢近萬人次,開展了3場法規(guī)知識有獎征答活動,在區(qū)以上報刊、電臺、電視和網(wǎng)絡上刊載、播放城管執(zhí)法信息118篇(條)。
(四)突出重點,綜治工作職責有效落實
堅持人性化執(zhí)法,最大限度減小執(zhí)法沖突。在具體執(zhí)法實踐中,嚴格工作程序,強調(diào)對人的尊重,堅持提示在先,文明用語,實行首次不罰,教育不到位不處罰,努力降低管理相對人的抵觸情緒,爭取管理者的配合;參加重點工程、重大項目征地拆遷執(zhí)法工作,局主要領導加班加點,深入拆遷戶,積極做好拆遷對象的思想疏導工作,妥善化解各種矛盾。今年來,協(xié)調(diào)職能部門設立了6個臨時市場、9個便民張貼欄、74個停車位;國家土地督察上海局對我區(qū)年土地利用和管理情況進行例行督察期間,勸導督促23宗涉案當事人自行拆除10000多平方米;重點工程、重大項目征地拆遷中未發(fā)生一起因處理不當而上訪的現(xiàn)象。堅持協(xié)調(diào)治理,打好涉及民生的違法違章專項整治殲滅戰(zhàn)。今年來,配合相關職能部門開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法49場次;查處亂停車和土方車違章67車次;取締7個“黑氣”窩點,查扣液化氣實瓶359瓶;糾正油煙、施工噪聲、生活噪音擾民241起;查處泄漏、揚塵等不文明施工行為229起,簡易程序處罰6宗6000元;排查人員密集場所違法建設、學校周邊違規(guī)經(jīng)營等安全隱患27起;發(fā)現(xiàn)并督促整改7家違規(guī)處理餐廚廢棄物的餐飲業(yè);取締了5家從周邊地區(qū)遷移進來的染板石材廠。堅持維護穩(wěn)定,穩(wěn)妥應對和處置矛盾糾紛與突發(fā)事件。一方面,熱情接訪、及時辦結舉報案件,對領導批示件、人大和政協(xié)提案,實行領導掛帥專辦。今年來,受理并辦結領導批示27件、人大和政協(xié)提案2件、舉報3238件,辦結率100%。及時化解了各類矛盾糾紛,確保案件控制在職責范圍內(nèi)。另一方面,靈活執(zhí)法,有效穩(wěn)控城管執(zhí)法工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件,今年來,及時受理并成功調(diào)處了19起因宅基地、生活噪聲引發(fā)的鄰里糾紛;穩(wěn)妥化解了11起管理相對人跳池塘、抱液化氣瓶、澆氣油非暴力和使用砍刀、石頭、木棒等器具暴力抗法事件;出動200多人次完成了3起群體性突發(fā)事件的防控任務。
二、存在的主要問題
落實綜治責任和開展平安創(chuàng)建工作在上級領導和機關的正確指導下,雖然取得了一些成績,但對照責任書和職責要求,還存在一定的差距。
一是少數(shù)同志對文明執(zhí)法與和諧穩(wěn)定關系的認識不夠深刻,綜治工作浮于表面。個別干部職工參與的積極性、主動性不高;落實制度規(guī)定還不是很嚴格;開展自查自糾對問題的查糾不徹底、整改還不是很到位。
二是城市管理職能部門之間的協(xié)調(diào)配合還不是很到位。
違法建設、無證開采和販運礦產(chǎn)資源、涉疆等少數(shù)民族人員占道經(jīng)營等違法違章問題的查處,我局積極協(xié)調(diào)相關職能部門參與聯(lián)合管理,但效果不明顯,部門之間配合不到位,靠單打獨斗,效率低,而且執(zhí)法壓力大。如:區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運礦產(chǎn)資源行動組,但在具體執(zhí)法過程中,成員單位行動遲緩、推諉,實際上查處無證開采和販運礦產(chǎn)資源行為仍然由我局單打獨斗。
三是困撓違建查處執(zhí)法工作開展的問題還比較突出。
一方面,當事人不配合,時,指使老人采用喝農(nóng)藥、跳樓等極端行為阻撓執(zhí)法,或到局、中隊哭鬧,干擾上班,有的甚至暴力抗法。另一方面,因鄰里矛盾、村(社區(qū))兩委選舉、家族勢力沖突等報復性舉報投訴干擾正常執(zhí)法,舉報者目的非常明確,就是要使被舉報者房子建不成,不達目的不罷休,重復舉報、越級舉報、多途舉報,各級領導專線、媒體、糾風、各級領導批示件、件都要回復,牽涉了大量的執(zhí)法精力,而大部分違法違章情況并不突出,有的超占地面積20-30平方米,有的建圍墻,有的甚至只是第二層的陽臺突出一點。今年來,我局受理各類舉報案件1343件,90%以上是投訴違法建設。
三、下步工作重點
(一)加強組織領導,強化工作責任,繼續(xù)推進政法和綜治工作
領導重視是關鍵,要緊貼不斷變化的新形勢,根據(jù)上級的會議和文件精神,結合下半年的城管執(zhí)法工作,及時調(diào)整政法和綜治工作計劃安排,保持工作的連續(xù)性,確保年度政法和綜治工作落實。要認真總結上半年的工作,貫徹“標本兼治、綜合治理”的方針,進一步抓好執(zhí)法隊伍建設,推進依法執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強對存在問題的整改,落實好責任。
(二)健全和完善工作制度,做到事事有章可循
抓政法和綜治工作一靠教育,二靠制度,既要加強思想教育,提高廣大干部職工的法規(guī)意識和安全防范意識,又要建立健全一套管用的有約束力的制度和長效機制,推進綜治工作的制度化、規(guī)范化。
(三)加強內(nèi)部管理,確保安全穩(wěn)定
根據(jù)內(nèi)部管理工作實際,不斷健全和完善規(guī)章制度,強化管理;按照規(guī)章制度落實內(nèi)部管理、落實城管執(zhí)法工作,維護正常的辦公秩序,確保人員和物資器材安全,防止職務犯罪。
(四)鞏固和深化綜治宣傳月成果,加大宣傳力度
結合政治思想教育,持之以恒抓好綜治和平安教育,努力使全體干部充分認清綜治和平安建設宣傳工作的重要意義和現(xiàn)實意義,始終把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來,真正做到統(tǒng)一行動。認真總結綜治宣傳月活動經(jīng)驗,建立健全一套管用的綜治和平安建設宣傳工作制度和長效機制,推進綜治和平安建設宣傳工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
一、全年宣傳活動安排
1、月份是法制宣傳月,為使宣傳月期間各項活動開展的有聲有色,中專路司法所對宣傳月工作進行了部署。各類宣傳活動要緊扣宣傳主題,同時我們還組織各社區(qū)開展大型宣傳活動,充分利用各種宣傳形式開展好“綜治宣傳月”活動。
2、在“”國際禁毒日期間組織開展面向社會公眾面向社區(qū)居民面向未成年人等群體,開展豐富多采的宣傳活動。今年,<<禁毒法>>即將頒布實施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動的同時,我們將深入社區(qū)居民家中,挨家挨戶發(fā)放禁毒宣傳資料,講解的危害性。在此期間,我們還針對在校學生,與各中小學校聯(lián)合舉辦校園內(nèi)的禁毒教育宣傳活動。
3、街道綜治辦和司法所聯(lián)合開展“五五”普法活動,舉辦普法培訓班。
4、月份,在街道社區(qū)集中開展宣傳活動,要求各部門各社區(qū)根據(jù)各行業(yè)特點制作有關法制宣傳圖版圖片,發(fā)放宣傳資料,播放音像資料設立咨詢臺等。我所繼續(xù)與內(nèi)蒙古法制報合作,在社區(qū)內(nèi)舉辦宣傳活動,免費為社區(qū)居民發(fā)放法制報。同時設立咨詢處,邀請專職律師,現(xiàn)場解答法律咨詢。
5、充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,實現(xiàn)共筑共建資源共享,開展好法律六進活動,由此為契機,全力推進平安創(chuàng)建工作,努力打造平安賽罕。充分發(fā)揮社區(qū)陣地建設和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動。
6、中專路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據(jù)街道轄區(qū)實際情況,開展外來人口法制教育宣傳活動,減少外來人口犯罪行為的發(fā)生。
二、具體工作安排
司法所根據(jù)社區(qū)工作實際,結合年宣傳活動安排,要求各單位各社區(qū)組織1—2次集中設點宣傳。在轄區(qū)各主要街道繁華路段駐區(qū)單位門前懸掛1—2條橫幅,各社區(qū)居委會要協(xié)調(diào)發(fā)動駐區(qū)單位積極參與宣傳活動,營造良好宣傳氛圍。
三、宣傳活動具體要求
1、各部門各社區(qū)工作要求,層層落實分工明確,確保宣傳活動順利開展。
一、堅持把綜治工作作為一項重要工作來抓
縣旅游局高度重視社會治安綜合治理工作,堅持把綜治工作納入全年工作計劃,擺上重要位置,緊抓不放。年初,根據(jù)縣綜治委要求,成立了以胡冰彬局長為組長的綜治工作領導小組,落實了綜合治理責任制,目標管理責任制,建立健全了綜治工作的資料臺帳。
二、切實抓好全縣旅游行業(yè)綜治工作 三、加強基層聯(lián)系點的指導和督查工作
湖村鄉(xiāng)大坂村是縣旅游局新農(nóng)村工作的聯(lián)系點。局里相關領導多次到該村調(diào)研指導綜治工作,認真分析并及時建立準確的治安形勢分析評估機制。同時,指導該村創(chuàng)新農(nóng)村治安防范工作體系,大力推進治安防控建設,構筑社會治安防控體系。