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第1篇

一、深刻反思，剖析問(wèn)題根源

收到巡察反饋的問(wèn)題后，對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)分析，深入查找產(chǎn)生問(wèn)題的根源，主要有以下幾方面：

（一）黨建思想工作存在弱化現(xiàn)象。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上多些，對(duì)黨建思想工作重要性認(rèn)識(shí)不深，研究不夠，缺乏有效載體，黨建思想工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)2013年以來(lái)立項(xiàng)項(xiàng)目檔案沒(méi)有進(jìn)行完善梳理，缺乏有效的分析研判。對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度不夠。

（三）紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位，規(guī)矩意識(shí)沒(méi)有內(nèi)化于心，外化于行，嚴(yán)是愛(ài)松是害的思想還停留在口頭上，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。

（四）管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分工作機(jī)制不完善，需進(jìn)一步明確和健全。

二、提高站位，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任

我作為XXX的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，非常重視巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作，4月3日，召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)整改工作進(jìn)行了全面部署，認(rèn)真研究了縣委巡察組對(duì)我局的反饋意見(jiàn)，深刻反思問(wèn)題存在的根源，研究整改落實(shí)工作總體思路和辦法，在局班子會(huì),自己就整改落實(shí)工作，從我做起提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識(shí)，全面領(lǐng)會(huì)把握巡察組反饋意見(jiàn)，把巡察組提出的整改意見(jiàn)作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，抓好整改落實(shí)。縣委第四巡查組的反饋意見(jiàn)，嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，要求全局要認(rèn)真對(duì)照，全面整改。我深刻地認(rèn)識(shí)到巡察監(jiān)督對(duì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大意義，將貫穿落實(shí)巡察組反饋意見(jiàn)作為重要的政治任務(wù)來(lái)抓，把政治紀(jì)律擺在首要位置，以講政治的態(tài)度、抓機(jī)遇的意識(shí)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心全面抓好問(wèn)題整改，切實(shí)履行巡察整改的主體責(zé)任。

三、找準(zhǔn)問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)整改

（一）盯緊問(wèn)題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量，主持召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，針對(duì)性地查找問(wèn)題原因，落實(shí)整改工作。一是成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由本人擔(dān)任組長(zhǎng)，帶頭扛起主體責(zé)任，親自掛帥，靠前指揮，對(duì)重要工作認(rèn)真部署、重大問(wèn)題耐心詢問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是制定整改清單。研究制定《XXX落實(shí)縣委第四巡察組反饋意見(jiàn)的整改清單》，明確每項(xiàng)具體問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改措施和完成時(shí)限；三是明確整改要求。將巡察問(wèn)題整改作為當(dāng)前工作的重心來(lái)抓，明確按照“即知即改、限時(shí)整改、完成銷號(hào)、建立長(zhǎng)效”的工作要求，全面完成整改；四是全程跟蹤落實(shí)。整改過(guò)程中，明確階段任務(wù)，布置具體工作，全面跟蹤落實(shí)情況，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督，確保問(wèn)題一個(gè)不少，措施一條不落，整改落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化意識(shí)落實(shí)整改。按照黨組書(shū)記是落實(shí)整改第一責(zé)任人的要求，從頭到尾負(fù)總責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是明確整改報(bào)告要求。在巡察整改專題民主生活會(huì)中進(jìn)行分析研討，要求局班子成員和股室負(fù)責(zé)人對(duì)照問(wèn)題整改責(zé)任清單報(bào)告整改情況，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；二是全員行動(dòng)抓整改。形成班子帶頭，業(yè)務(wù)骨干跟進(jìn)，全員參與的整改氛圍，在整改中強(qiáng)意識(shí)，在強(qiáng)意識(shí)中抓落實(shí)。

（三）建章立制落實(shí)整改。建立健全制度規(guī)范，對(duì)照整改清單，修訂完善制度措施，防止整改問(wèn)題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建思想工作制度建設(shè)。制訂出臺(tái)《XXX意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理制度》、《XXX重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作細(xì)則》和《XXX黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》等，明確工作任務(wù)，落實(shí)黨建思想工作責(zé)任；二是嚴(yán)肅工作作風(fēng)建設(shè)。特別是嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》和《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》規(guī)定，通過(guò)在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，制訂了《XXX已立項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤反饋制度》，形成已立項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤反饋機(jī)制。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)人對(duì)2013年至今的立項(xiàng)項(xiàng)目檔案重新進(jìn)行分類歸檔梳理。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況考核辦法》，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，安排專門黨員同志負(fù)責(zé)黨內(nèi)業(yè)務(wù)工作，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃，細(xì)化工作制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的計(jì)劃、檢查、考核進(jìn)行全程跟進(jìn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制；四是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。按照公務(wù)接待制度和財(cái)務(wù)管理制度等，規(guī)范工作行為，嚴(yán)明工作紀(jì)律。注重對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，從源頭上堵塞漏洞，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善報(bào)銷程序，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)算程序。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格報(bào)銷審批。

四、整改成效明顯

按照整改表態(tài)狠抓落實(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向抓好落實(shí)和鞏固巡察成果長(zhǎng)效管理三個(gè)要求，我局的整改工作取得了一定的成效。

（一）黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的，通過(guò)巡察整改，抓黨建促業(yè)務(wù)意識(shí)明顯提高，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)大幅增強(qiáng)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，民主集中制得到全面執(zhí)行，股室負(fù)責(zé)人等骨干大局意識(shí)強(qiáng)，全局同志都能安心工作，堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)。

（二）作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過(guò)巡察整改，履行主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí)，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)于執(zhí)法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，遵章守紀(jì)意識(shí)在絕大部分干部職工已形成自覺(jué)。

（三）內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過(guò)巡察整改，修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度，用制度來(lái)規(guī)范行為，全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識(shí)得到鞏固，內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。

第2篇

這次巡察是對(duì)公司黨委的一次“政治體檢”，是對(duì)黨委班子履職情況的一次監(jiān)督檢查，是對(duì)我們各項(xiàng)工作的一次“全面檢閱”;下面是小編給大家?guī)?lái)的在巡察組赴公司巡察動(dòng)員會(huì)上表態(tài)發(fā)言。希望大家喜歡!

尊敬的省局第三巡察組朱XX組長(zhǎng)、巡察組全體組員：

根據(jù)省局黨組巡察工作安排，省局第三巡察組從今天開(kāi)始對(duì)我司進(jìn)行巡察。這充分體現(xiàn)了省局黨組對(duì)我司工作、對(duì)我司黨委以及全體干部職工的關(guān)心和厚愛(ài)，在此，我代表公司黨委對(duì)巡察組的進(jìn)駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。

剛才，朱XX組長(zhǎng)作了重要講話，深刻闡述了開(kāi)展巡察工作的重要意義，明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務(wù)等，并對(duì)這次巡察工作進(jìn)行了全面動(dòng)員，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們一定要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)，確保巡察工作順利開(kāi)展。下面，根據(jù)巡察工作要求和會(huì)議安排，我代表公司黨委鄭重表態(tài)如下：

一是堅(jiān)決貫徹巡察工作要求，提高思想認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待。

這次巡察是對(duì)公司黨委的一次“政治體檢”，是對(duì)黨委班子履職情況的一次監(jiān)督檢查，是對(duì)我們各項(xiàng)工作的一次“全面檢閱”，有助于我們更加全面、準(zhǔn)確、深刻地理解和把握省局黨組的重大決策部署和各項(xiàng)方針政策，有助于我們正視和改進(jìn)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，能夠極大地促進(jìn)和推動(dòng)公司的高質(zhì)量發(fā)展。

我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察工作的各項(xiàng)要求，從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義，把接受省局巡察組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗(yàn)黨建工作成效、強(qiáng)力推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待巡察工作，積極主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)巡察工作要求。

二是堅(jiān)決服從巡察工作安排，全力支持配合，以端正的態(tài)度做好服務(wù)保障。

配合巡察組做好巡察工作，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，公司黨委班子成員以及全體黨員干部，都要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué)，以正確的態(tài)度、良好的狀態(tài)全力支持巡察組工作。按照要求，公司黨委已經(jīng)成立了由黨委成員、副總經(jīng)理陳國(guó)雄同志任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事工作部、辦公室主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員為成員的巡察工作聯(lián)絡(luò)組，

確定了與巡察組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體工作人員。聯(lián)絡(luò)組要嚴(yán)格按照巡察組的工作計(jì)劃和具體安排，不折不扣做好配合工作，巡察組需要的資料，要認(rèn)真準(zhǔn)備、及時(shí)提供、保證資料的全面性和準(zhǔn)確性;巡察組擬開(kāi)展的單獨(dú)談話等相關(guān)工作，要及時(shí)安排、精心組織。

要全力做好各項(xiàng)后勤保障和服務(wù)工作，為巡察組高效開(kāi)展工作提供最便利的條件和強(qiáng)有力的保障。巡察期間，巡察組的各位同志與干部職工進(jìn)行個(gè)別談話、查閱相關(guān)文件資料時(shí)，不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，都要堅(jiān)決服從、積極配合，全面落實(shí)巡察組要求。

三是堅(jiān)決遵守巡察工作紀(jì)律，坦誠(chéng)接受監(jiān)督，以實(shí)事求是的精神開(kāi)展工作。

全體黨員干部要本著對(duì)公司負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在匯報(bào)工作、全面真實(shí)反映情況、實(shí)事求是反映問(wèn)題、客觀公正評(píng)價(jià)干部，講成績(jī)不拔高、講問(wèn)題不遮掩、講差距不護(hù)短，讓巡察組準(zhǔn)確了解、全面掌握公司黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以及公司發(fā)展的真實(shí)狀況。

對(duì)巡察組布置的任務(wù)，要按時(shí)高效完成，決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告制度。巡察期間，公司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部(室)主要負(fù)責(zé)人不經(jīng)請(qǐng)假不得隨意離開(kāi)工作崗位，更不能擅自外出。嚴(yán)守保密等相關(guān)規(guī)定，不該問(wèn)的堅(jiān)決不問(wèn)，不該做的堅(jiān)決不做。

四是堅(jiān)決認(rèn)領(lǐng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，以良好的作風(fēng)抓好整改。

我們要把接受巡察的過(guò)程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、補(bǔ)足短板、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，對(duì)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、兩煙業(yè)務(wù)發(fā)展等進(jìn)行一次全面的回顧總結(jié)，認(rèn)真查找不足，深入剖析原因，積極加以改進(jìn)。

對(duì)巡察組指出的問(wèn)題，一定要誠(chéng)懇接受、即知即改，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)賬銷號(hào)，認(rèn)真研究、逐一落實(shí)，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務(wù)事事有回音、件件有著落。要以這次巡察為契機(jī)，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)、堵塞制度漏洞，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、完善工作措施，全面落實(shí)省局黨組高質(zhì)量新發(fā)展實(shí)施綱要精神和“1234”工作思路，不折不扣貫徹好省局黨組的各項(xiàng)決策部署。

同志們，接受省局巡察組的檢查指導(dǎo)，是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極配合，求真務(wù)實(shí)，努力工作，圓滿完成巡察任務(wù)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。

第3篇

一年來(lái)，辦公室黨支部各項(xiàng)工作有條不紊，取得了不錯(cuò)的成績(jī)：一是支部建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。支部自覺(jué)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“”制度，及時(shí)完善黨支部工作臺(tái)賬，推動(dòng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，效果比較明顯。二是制度建設(shè)有新突破。辦公室牽頭制定了《市政協(xié)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《惠州市政協(xié)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》、《公務(wù)接待規(guī)定》、《公務(wù)車輛使用管理和保障暫行規(guī)定》等一系列文件和活動(dòng)方案，進(jìn)一步提升了政協(xié)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。三是政治巡察工作有新成效。今年9月，市委第二巡察組對(duì)辦公室進(jìn)行了為期一個(gè)月的巡察。辦公室黨支部早部署、早行動(dòng)，年初就制定了迎檢方案和細(xì)化分工表，逐項(xiàng)進(jìn)行自查整改，在巡察入駐前理順和規(guī)范了各項(xiàng)工作。同時(shí)自覺(jué)配合各項(xiàng)巡察工作，切實(shí)為巡察組工作創(chuàng)造了良好條件，順利完成了巡察任務(wù)。四是黨小組活動(dòng)有新形式。為更加豐富“”等黨的各項(xiàng)活動(dòng)，今年以黨小組為單位，多次組織赴惠州市植物園、生命健康體驗(yàn)館等教育場(chǎng)館開(kāi)展“體驗(yàn)式”黨員活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起全體黨員參與“”活動(dòng)的積極性，更好地發(fā)揮了以黨建帶工建的作用，增強(qiáng)了黨員干部的凝聚力和向心力。五是例會(huì)籌備工作有新亮點(diǎn)。今年例會(huì)籌備中，我們新成立了會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組，這是做好新時(shí)代黨的建設(shè)工作的要求，也是我們踐行全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。六是啃下了一些硬任務(wù)。辦公室作為政協(xié)機(jī)關(guān)的中樞部門，一年來(lái)，高質(zhì)高效組織常委會(huì)議、主席會(huì)議及機(jī)關(guān)各類會(huì)議活動(dòng)50余場(chǎng)次；起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿和各類工作報(bào)告、總結(jié)等文字材料80余篇；協(xié)調(diào)新聞媒體刊播我市政協(xié)工作相關(guān)報(bào)道700多條（次）；接待全國(guó)和各省、市兄弟政協(xié)來(lái)賓58批。七是樹(shù)立了一個(gè)好形象。支部黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用，不計(jì)名利、無(wú)私奉獻(xiàn)，“5+2”“白+黑”，加班加點(diǎn)工作，較好地完成了服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作，樹(shù)立了黨員良好形象。

總的感覺(jué)，辦公室文稿越寫(xiě)越好，信息報(bào)送越作越精，會(huì)議保障越來(lái)越有力，黨的建設(shè)抓得越來(lái)越緊，我對(duì)大家的工作是滿意的！

 

第4篇

一、“十三五”工作開(kāi)展情況

（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)審計(jì)人員思想建設(shè)

一是積極組織開(kāi)展主題教育。通過(guò)開(kāi)展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”、“解放思想大討論”、干部作風(fēng)整頓等活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)深悟透新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，聯(lián)系主責(zé)主業(yè)學(xué)思踐悟，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)審計(jì)工作的重要講話、重要指示批示精神，真正把理論學(xué)習(xí)聚焦在解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上。對(duì)在學(xué)習(xí)教育、檢視剖析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一明確整改目標(biāo)、整改措施和完成時(shí)限，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。

二是不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。市審計(jì)局堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位，始終把學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，五年來(lái)，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨小組學(xué)習(xí)，通過(guò)研討交流、觀看先進(jìn)典型教育片、理論宣講、主題黨日等形式，參加學(xué)重要講話，通過(guò)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，不斷提高全體審計(jì)人員的政治站位。

三是開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。按照要求完善黨支部工作制度，從嚴(yán)把關(guān)發(fā)展黨員和繳納黨費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)《黨支部工作條例》規(guī)定，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)；嚴(yán)格按照要求落實(shí)“”制度，有計(jì)劃的召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì)，開(kāi)展黨小組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，組織開(kāi)展主題黨日及“雙報(bào)到”活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員在集中開(kāi)展民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，以普通黨員的身份參加組織生活會(huì)，以此推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）圍繞中心，依法全面履職盡責(zé)

2016年來(lái)，我局共開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目350項(xiàng)，其中：預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目30項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目（含領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目）205項(xiàng)、政府投資審計(jì)項(xiàng)目82項(xiàng)、政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目33項(xiàng)。審計(jì)主要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題金額共計(jì)55.47億元，政府投資審計(jì)項(xiàng)目核減投資額5908.35萬(wàn)元，五年來(lái)共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各主管部門移送案件69項(xiàng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

一是規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理，著力抓好財(cái)政審計(jì)。五年來(lái)，共開(kāi)展本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目30項(xiàng)，審計(jì)查處主要問(wèn)題金額總計(jì)40.54億元。審計(jì)中，圍繞加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，把加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理和績(jī)效管理作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重要內(nèi)容，注重圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、“小金庫(kù)”津貼補(bǔ)貼、樓堂館所、人員編制等方面的審計(jì)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)厲行節(jié)約。2020年，市審計(jì)局充分利用大數(shù)據(jù)審計(jì)方法，對(duì)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋進(jìn)行積極探索，首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)66家一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。

二是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。五年來(lái)，共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目205項(xiàng)，審計(jì)查處主要問(wèn)題金額總計(jì)14.93億元。結(jié)合近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作操作指引，從審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)事項(xiàng)、資料來(lái)源到方法步驟、問(wèn)題定性進(jìn)行全面梳理規(guī)范，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面提檔升級(jí)。同時(shí)，在全市16個(gè)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)立了有獨(dú)立辦公地點(diǎn)的審計(jì)所，選配了65名40歲以下的專職審計(jì)所人員，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道制定了市村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全市600個(gè)村居三年審計(jì)全覆蓋，有效化解了農(nóng)村社會(huì)矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)政府投資審計(jì)，保障項(xiàng)目順利開(kāi)展。五年來(lái),市審計(jì)局加大政府投資項(xiàng)目審計(jì)力度，穩(wěn)步提高政府投資效益，按照“規(guī)范投資行為、提高投資效益”的總體思路，累計(jì)審減投資額5908.35萬(wàn)元，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，保障國(guó)家建設(shè)資金的安全、合理、有效使用。2020年，市審計(jì)局按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作要求，嚴(yán)格厘清建設(shè)單位的管理責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，在建設(shè)單位完成結(jié)算審核的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，不直接審計(jì)未經(jīng)建設(shè)單位審核的項(xiàng)目，以此規(guī)范政府投資審計(jì)，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目資金效益的高效發(fā)揮。

四是優(yōu)質(zhì)高效的完成各級(jí)部門安排的工作任務(wù)。自2016年開(kāi)始，市審計(jì)局按照審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。五年來(lái)，共開(kāi)展政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目33項(xiàng)，包括保障性安居工程審計(jì)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程審計(jì)、減稅降費(fèi)和“一次辦好”政策落實(shí)審計(jì)、病毒肺炎疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物審計(jì)等。審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注一系列政策措施在地方的落地情況，注重從政策措施實(shí)施后產(chǎn)生的實(shí)際效果入手，重點(diǎn)反映各項(xiàng)政策措施效果不明顯的問(wèn)題，并深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的主、客觀原因，提出意見(jiàn)和建議，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益，確保跟蹤審計(jì)取得應(yīng)有效果，促進(jìn)了國(guó)家各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

同時(shí)，市審計(jì)局高度配合各級(jí)完成多項(xiàng)工作，五年來(lái)共抽調(diào)審計(jì)人員參加上級(jí)審計(jì)項(xiàng)目、各級(jí)巡視巡察、扶貧專項(xiàng)檢查、財(cái)務(wù)大檢查等共計(jì)142人次，高效完成了各項(xiàng)抽調(diào)工作，均得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)人員工作的充分肯定。

五是持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改，強(qiáng)化審計(jì)成果應(yīng)用。自2016年以來(lái)，市審計(jì)局受市政府委托，向人大常委會(huì)匯報(bào)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。五年來(lái)，通過(guò)審計(jì)促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問(wèn)題資金32577.44萬(wàn)元，上繳財(cái)政資金11738.73萬(wàn)元，統(tǒng)籌盤活資金13850.65萬(wàn)元，根據(jù)審計(jì)建議，市級(jí)各部門制定完善制度99項(xiàng)，共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各主管部門移送案件69項(xiàng)。2020年，市審計(jì)局要求各被審計(jì)單位嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)查出問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，對(duì)在各類審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總分析，對(duì)查出的具有普遍性、典型性問(wèn)題，從體制機(jī)制層面探尋問(wèn)題癥結(jié)，通過(guò)請(qǐng)閱件等方式向市委、市政府反映，通過(guò)政府督導(dǎo)，使被審計(jì)單位出臺(tái)相關(guān)辦法規(guī)定，扎牢制度籠子，助推審計(jì)問(wèn)題整改。

六是下大力推進(jìn)信息宣傳工作發(fā)展。為更好地?cái)U(kuò)大審計(jì)影響、優(yōu)化審計(jì)環(huán)境、樹(shù)立良好的審計(jì)形象，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作的宣傳力度，推動(dòng)審計(jì)信息宣傳工作邁上新臺(tái)階，市審計(jì)局多措并舉，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，加強(qiáng)考核督促，狠抓信息宣傳報(bào)道工作，不斷提升審計(jì)信息工作的綜合素質(zhì)。五年來(lái)，共有500余篇稿件被各級(jí)媒體期刊予以刊登發(fā)表，多名審計(jì)人員得到了中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社、中國(guó)審計(jì)報(bào)社和省審計(jì)廳的表彰，充分發(fā)揮了連接人民群眾與服務(wù)社會(huì)橋梁的宣傳紐帶作用。同時(shí)，將審計(jì)人員編寫(xiě)的審計(jì)案例及市級(jí)以上發(fā)表的宣傳信息匯編成冊(cè)，編制了《創(chuàng)新的風(fēng)采——媒體上的審計(jì)》、《案例精選與信息宣傳》等書(shū)，為社會(huì)積極傳播審計(jì)好聲音，注入審計(jì)正能量。

二、“十四五”工作計(jì)劃

接下來(lái)五年中，全市審計(jì)工作主要圍繞以下三個(gè)方面開(kāi)展：

一是提高政治站位，加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)。堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位，以黨的五中全會(huì)精神為指引，把理論學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的法規(guī)政策，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)，不斷提高政策理論水平。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

第5篇

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化集體企業(yè)審計(jì)工作模式

一、必要性分析

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)給內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，審計(jì)監(jiān)督面臨事后審計(jì)向事中事前審計(jì)轉(zhuǎn)變、抽樣審計(jì)向全量審計(jì)轉(zhuǎn)變、從防御為主向積極控制為主轉(zhuǎn)變。面對(duì)龐大的數(shù)據(jù)量、多樣的數(shù)據(jù)類型、復(fù)雜的分析挖掘技術(shù)，傳統(tǒng)審計(jì)方式無(wú)法適應(yīng)目前需要，大數(shù)據(jù)技術(shù)為審計(jì)監(jiān)督從局部構(gòu)建集體企業(yè)數(shù)字化持續(xù)審計(jì)監(jiān)督工作模式邢金峰蘇瑞峰王永[摘要]本文通過(guò)可行性分析，構(gòu)建集體企業(yè)數(shù)字化持續(xù)審計(jì)監(jiān)督工作模式，并以財(cái)務(wù)管理審計(jì)、工程管理審計(jì)及人力資源管理審計(jì)為例，明確持續(xù)審計(jì)的內(nèi)容及職責(zé)定位、確定工作流程、建立工作機(jī)制，旨在為集體企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。[關(guān)鍵詞]數(shù)字化集體企業(yè)審計(jì)工作模式文抽樣審計(jì)向全量數(shù)據(jù)分析模式轉(zhuǎn)變提供了可能，促進(jìn)監(jiān)督成果應(yīng)用機(jī)制從“結(jié)果為主”向“結(jié)果和過(guò)程并重”轉(zhuǎn)變，審計(jì)監(jiān)督模式的深度轉(zhuǎn)型迫在眉睫；另一方面，大數(shù)據(jù)環(huán)境為審計(jì)工作提供了一個(gè)“全數(shù)據(jù)”模型，即“樣本等于總體”，使審計(jì)全覆蓋成為可能。依托分析工具構(gòu)建模型，對(duì)核心要素進(jìn)行全樣本大數(shù)據(jù)分析，把握總體、精準(zhǔn)定位，突破了傳統(tǒng)模式下由于單位、專業(yè)、資源壁壘造成的監(jiān)督缺位，實(shí)現(xiàn)對(duì)核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全面排查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)和對(duì)象監(jiān)督全覆蓋。

二、可行性分析

（一）大力實(shí)施瘦身健體，營(yíng)造良好內(nèi)控環(huán)境

自2017年開(kāi)始，國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)開(kāi)展了集體企業(yè)突出核心業(yè)務(wù)、實(shí)施瘦身健體工作，在明確核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)外轉(zhuǎn)讓、清算關(guān)閉、重組整合等措施，進(jìn)一步突出并做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，深度壓減企業(yè)戶數(shù)，全面提高業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、管理集中度，推動(dòng)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理工作邁上新臺(tái)階，為集體企業(yè)深化改革奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全集體企業(yè)“三會(huì)一層”（即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層）法人治理結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限。建立健全黨、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等組織，將黨建工作要求納入企業(yè)章程，黨委會(huì)作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。規(guī)范議事規(guī)則和決策流程，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機(jī)制。監(jiān)事會(huì)是集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)股東會(huì)（股東）負(fù)責(zé)，監(jiān)督董事、高級(jí)管理層成員履職行為，協(xié)助主辦單位履行監(jiān)督職能，不參與、不干預(yù)集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。監(jiān)事會(huì)的設(shè)立，使集體企業(yè)能夠在內(nèi)外部監(jiān)督下更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，使內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化和提升，為開(kāi)展集體企業(yè)內(nèi)部審計(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）建立健全審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，提供監(jiān)督保障

為進(jìn)一步充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能，完善“上審下”機(jī)制，2017年12月，國(guó)家電網(wǎng)公司在各省級(jí)電網(wǎng)公司層面，成立了審計(jì)中心，其職責(zé)是按照統(tǒng)一的制度辦法、業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施各類審計(jì)項(xiàng)目，開(kāi)展日常審計(jì)監(jiān)督，評(píng)價(jià)其內(nèi)部控制建設(shè)和執(zhí)行情況等。目前，在省級(jí)電網(wǎng)公司層面，形成了以省公司審計(jì)部、審計(jì)中心為主線，以市公司、縣公司審計(jì)人員為基礎(chǔ)的省、市、縣公司三級(jí)審計(jì)監(jiān)督體系。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際工作需要，還在持續(xù)探索構(gòu)建審計(jì)與監(jiān)察、巡察、法律、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)等相結(jié)合的大監(jiān)督體系，旨在適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)監(jiān)督體系發(fā)生的變化。

（三）全面推行信息化建設(shè)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)一直注重信息化發(fā)展與投入，相繼完成ERP系統(tǒng)、集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng)等平臺(tái)并投入使用。尤其是集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即可實(shí)施遠(yuǎn)方在線查詢，為開(kāi)展數(shù)字化持續(xù)審計(jì)監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。首先，數(shù)據(jù)來(lái)源均為企業(yè)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性能夠得到有效保證。其次，由于是內(nèi)部審計(jì)，能夠調(diào)配本專業(yè)領(lǐng)域的專家開(kāi)展此項(xiàng)工作，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，快速進(jìn)入角色。最后，經(jīng)過(guò)實(shí)際應(yīng)用后，對(duì)部分功能可進(jìn)行完善和改進(jìn)，有助于全面提升審計(jì)工作效率。

三、審計(jì)內(nèi)容

（一）財(cái)務(wù)管理審計(jì)

1．備用金管理。首先，通過(guò)集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng)，對(duì)往來(lái)賬和備用金科目進(jìn)行分析，導(dǎo)出三年的明細(xì)賬。其次，對(duì)導(dǎo)出的明細(xì)賬，統(tǒng)計(jì)領(lǐng)用備用金較為集中的個(gè)人、事項(xiàng)，對(duì)其借用與銷賬時(shí)間（備用金的借貸方）進(jìn)行分析，統(tǒng)計(jì)出超過(guò)三個(gè)月、跨年、甚至未還的記錄。若發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間未歸還的情況，將其列入疑點(diǎn)清單進(jìn)行核實(shí)反饋。2．收入真實(shí)性。結(jié)合集體企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況，通過(guò)集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng)，查詢主營(yíng)業(yè)務(wù)收入以及其他業(yè)務(wù)收入明細(xì)賬，選取金額較大或臨近資產(chǎn)負(fù)債表日前或日后的收入，查閱相關(guān)合同、訂購(gòu)單以及驗(yàn)收單等過(guò)程性佐證資料，重點(diǎn)查看收入的真實(shí)性以及是否記錄正確的會(huì)計(jì)期間。3．費(fèi)用完整性。結(jié)合集體企業(yè)費(fèi)用發(fā)生情況，通過(guò)逆查法確定其是否完整。首先，選取費(fèi)用發(fā)生集中的時(shí)間或臨近資產(chǎn)負(fù)債表日前或日后的時(shí)間。其次，查閱相關(guān)過(guò)程證實(shí)性資料。最后，查詢集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng)，重點(diǎn)查看是否完整入賬。

（二）工程管理審計(jì)

1．合同查詢。通過(guò)經(jīng)法系統(tǒng)，按年度查詢合同清單并進(jìn)行分類，可按金額大小進(jìn)行排序，便于現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)提供合同清單。同時(shí)，還可查詢合同簽訂時(shí)間是否符合相關(guān)要求。2．工程類查詢。根據(jù)整理出的合同清單，篩選出與工程相關(guān)的清單，對(duì)工程的收入和成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)毛利過(guò)高或過(guò)低的情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，主要看是否合理，必要時(shí)可現(xiàn)場(chǎng)查閱或要求提供相關(guān)佐證資料。

（三）人力資源管理審計(jì)

1．人員信息。首先，利用集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng)的人資模塊導(dǎo)出人員信息，按人員用工性質(zhì)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。其次，利用主業(yè)單位ERP系統(tǒng)的人資模塊，查詢?nèi)藛T信息。最后，將上述兩方面的人員信息進(jìn)行比對(duì)，檢查其一致性，若發(fā)現(xiàn)差異，可列入疑點(diǎn)清單進(jìn)行核實(shí)反饋。2．人工成本。通過(guò)集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng)，查詢?nèi)斯こ杀景l(fā)生情況，與同期比、與預(yù)算比、與平均比，若發(fā)現(xiàn)存在較大差異，可列入疑點(diǎn)清單進(jìn)行核實(shí)反饋。

四、職責(zé)分工

（一）審計(jì)工作組

為保證數(shù)字化持續(xù)審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效、落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際工作情況，在審計(jì)中心現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)重新組合，成立若干工作小組，其具體職責(zé)為：開(kāi)展集中審計(jì)，對(duì)于審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改進(jìn)度進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，同時(shí)定期報(bào)送工作成果。

（二）各單位

對(duì)于審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或疑點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)反饋；對(duì)于確認(rèn)為問(wèn)題的，研究制訂改進(jìn)計(jì)劃和工作方案，并負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)；根據(jù)工作需要，按要求及時(shí)提供必要的審計(jì)資料。

五、工作流程

整體工作流程分為集中審計(jì)、核實(shí)反饋、問(wèn)題確認(rèn)、問(wèn)題整改、成果報(bào)送五個(gè)步驟。一是集中審計(jì)。工作組每月定期開(kāi)展集中審計(jì)，過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后，填寫(xiě)疑點(diǎn)核實(shí)工單，經(jīng)相關(guān)人員審核后，下發(fā)至涉及疑點(diǎn)的單位。二是核實(shí)反饋。各單位在接到核實(shí)工單后，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作，并于5個(gè)工作日內(nèi)完成反饋，根據(jù)需要提供相關(guān)佐證材料。三是問(wèn)題確認(rèn)。工作組根據(jù)反饋結(jié)果，2個(gè)工作日內(nèi)完成問(wèn)題確認(rèn)工作。針對(duì)問(wèn)題事項(xiàng)，編寫(xiě)審計(jì)底稿，經(jīng)業(yè)務(wù)小組長(zhǎng)、主審審核后，歸檔留存并納入審計(jì)報(bào)告。四是問(wèn)題整改。各單位在接到問(wèn)題整改通知單后，5個(gè)工作日內(nèi)完成改進(jìn)計(jì)劃和方案的制訂，并報(bào)送工作組。同時(shí)，每周定期報(bào)送整改進(jìn)展直至整改完成。將問(wèn)題進(jìn)行分類，可分為一般問(wèn)題、重大問(wèn)題等，均要明確整改期限。五是成果報(bào)送。工作組每月及時(shí)匯總本月發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及核實(shí)情況，對(duì)工作整體情況進(jìn)行分析，定期編寫(xiě)分析報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)疑點(diǎn)核實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)情況以及整改情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，為后期工作的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

第6篇

今天召開(kāi)這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會(huì)議，認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見(jiàn)，鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀，希望大有對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來(lái)，真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動(dòng)上扎實(shí)有效，確保不出任何問(wèn)題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹(shù)木、山草生長(zhǎng)繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時(shí)隨著農(nóng)歷十月初一的到來(lái)，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時(shí)都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí)，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng)，切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。(，全國(guó)公務(wù)員公同的天地)

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好森林防火工作

今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動(dòng)員，全民齊動(dòng)手，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范，堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理，堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力，力爭(zhēng)不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

在工作推動(dòng)上，要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí)：

（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)群防意識(shí)。各級(jí)各部門一定要牢固樹(shù)立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化，可通過(guò)廣播喇叭、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌，出動(dòng)宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識(shí)，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全防火常識(shí)教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目的，同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn)，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語(yǔ)，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過(guò)多層次、全方位的宣傳教育，營(yíng)造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）強(qiáng)化火源管理，消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火期的防火措施落實(shí)，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期，必須控制進(jìn)山人員，加強(qiáng)火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時(shí)段，實(shí)施重點(diǎn)防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅，切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級(jí)各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊(duì)，各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍，同時(shí)加大投入，各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好，補(bǔ)足配齊，并做好一定的物資儲(chǔ)備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對(duì)森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人；二是堅(jiān)持小時(shí)值班制度，森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級(jí)指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)，防止小火醇成大災(zāi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成森林防火工作強(qiáng)大合力

第7篇

“十三五”以來(lái)，商務(wù)局始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目招引和“兩穩(wěn)一促”，助推XX高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

一、“十三五”工作回顧

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況

1．外資穩(wěn)中有升。2016至2019年累計(jì)完成實(shí)際到賬外資7.23億美元，新增外商投資項(xiàng)目126個(gè)。2020年1至10月完成實(shí)際到賬外資1.9億美元，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)；新增協(xié)議外資4.9億美元，新增外商投資項(xiàng)目23個(gè)，新設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，總投資超億美元項(xiàng)目1個(gè)，新增協(xié)議注冊(cè)外資3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目7個(gè)；外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)類外資占比有所提升。

2．外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)。2016至2019年累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口700億元。2020年1至8月完成外貿(mào)進(jìn)出口125.77億元，同比增長(zhǎng)6.7%。農(nóng)機(jī)、輸變電、新能源、戶外用品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，格力博、匠心家居、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口等重點(diǎn)企業(yè)出口規(guī)模踏上新臺(tái)階，外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育有力。

3．社零快速增長(zhǎng)。“十三五”期間累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)1800億元，凈增限額以上商貿(mào)企業(yè)65家，總量突破420家。預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成417億元，同比增長(zhǎng)1%左右，全區(qū)擁有年銷售收入5000萬(wàn)元以上大型商貿(mào)骨干企業(yè)20家。

（二）重大項(xiàng)目招引情況

“十三五”以來(lái)，XX區(qū)深入推進(jìn)重大項(xiàng)目主題年活動(dòng)，圍繞“兩新一智”、“三新經(jīng)濟(jì)”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈招引，圍繞“3612”、“雙20”等目標(biāo)，重大項(xiàng)目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環(huán)保、宇翔圓復(fù)合材料等一批重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目落戶開(kāi)工，格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè)，國(guó)家智能制造系統(tǒng)集成體驗(yàn)驗(yàn)證中心、國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心兩大國(guó)家級(jí)平臺(tái)先后落成，中國(guó)電信、國(guó)際數(shù)據(jù)中心、中國(guó)移動(dòng)云能力中心等重大項(xiàng)目落地，中國(guó)電子、中國(guó)移動(dòng)、百度等知名企業(yè)投資，微億智造、云端網(wǎng)絡(luò)、小象優(yōu)品、常奧體育等一批“三新經(jīng)濟(jì)”代表企業(yè)落戶。深化“四個(gè)三”招商機(jī)制，園區(qū)建設(shè)加快

推進(jìn)，XX大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、XX江南新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等主題園區(qū)加快建設(shè)，XX智能制造產(chǎn)業(yè)園、新動(dòng)能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、電影時(shí)光文創(chuàng)主題園區(qū)等相繼落戶。

2020年以來(lái)，全區(qū)進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目招引。區(qū)商務(wù)局動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目推進(jìn)落戶情況、主要問(wèn)題和推進(jìn)計(jì)劃，召開(kāi)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)云能力中心、思源電氣等6個(gè)重大項(xiàng)目；全程參與格力博生產(chǎn)研發(fā)基地增資、智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目的商務(wù)洽談、協(xié)議擬訂等工作，推進(jìn)項(xiàng)目簽約落戶；制定項(xiàng)目招引考核實(shí)施細(xì)則，實(shí)施全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目招引月度通報(bào)，截至10月底全區(qū)“雙20”項(xiàng)目落戶29個(gè)；組織實(shí)施XX經(jīng)貿(mào)周、XX科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、深圳經(jīng)貿(mào)招商等活動(dòng)，舉辦全區(qū)重大項(xiàng)目集中簽約，30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼簽約。

不斷強(qiáng)化招商保障。逐步推進(jìn)區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍機(jī)制改革，妥善處置化解原有社會(huì)化用工招商人員歷史遺留問(wèn)題，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》，新招聘派遣制專職招商人員，積極探索招商隊(duì)伍企業(yè)化管理，出臺(tái)績(jī)效考核辦法，實(shí)行定崗定責(zé)、績(jī)效考核和績(jī)崗掛鉤；對(duì)新進(jìn)招商人員加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉和能力提升，規(guī)范拜訪接待日志管理，累計(jì)拜訪接待客商超過(guò)100批次，先后獲取或在談項(xiàng)目16個(gè)。牽頭出臺(tái)了XX區(qū)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審辦法，召開(kāi)土地出讓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地準(zhǔn)入保障；排查梳理標(biāo)準(zhǔn)廠房、樓宇存量情況，分類別、動(dòng)態(tài)化更新管理，形成全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)工業(yè)廠房現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。

（三）企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，培育兩家省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)華貿(mào)通和裝備通，2016年至2019年兩家外綜服平臺(tái)累計(jì)進(jìn)出口30.5億元。XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全省排位大幅躍升，機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口坦桑尼亞海外倉(cāng)獲評(píng)省級(jí)公共海外倉(cāng)，格力博獲批XX省企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)，全省首批4家之一、全市唯一。全區(qū)培育海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)5家，一般認(rèn)證企業(yè)19家。2020年新增市級(jí)出口品牌企業(yè)2家，全區(qū)達(dá)12家，機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口、大華進(jìn)出口申報(bào)中國(guó)出口民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

商貿(mào)流通領(lǐng)域，消費(fèi)能級(jí)進(jìn)一步提升，“XX消費(fèi)”品牌真抓實(shí)干受省政府督查激勵(lì)表彰，XX古運(yùn)河步行街區(qū)入選XX省首批省級(jí)高品位步行街試點(diǎn)街區(qū)，XX國(guó)際創(chuàng)成全市僅有的兩家省級(jí)綠色商場(chǎng)，XX百貨、XX市場(chǎng)入選全市服務(wù)業(yè)XX級(jí)企業(yè)。XX智匯園被評(píng)為省級(jí)電商示范基地，網(wǎng)擎信息技術(shù)有限公司被評(píng)為省級(jí)電商示范企業(yè)，前王村、戴莊村創(chuàng)成省級(jí)電商示范村，全區(qū)現(xiàn)有老字號(hào)企業(yè)25家占全市61%，包括“中華老字號(hào)”4家、“XX老字號(hào)”17家、“XX老字號(hào)”8家。

近三年共為企業(yè)爭(zhēng)取和落實(shí)各類商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金超過(guò)8000萬(wàn)元，推進(jìn)小微出口企業(yè)政策性出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)建設(shè)。在全市率先支持和促進(jìn)消費(fèi)的八項(xiàng)措施，發(fā)放410萬(wàn)元消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)超5億元，雙桂坊“一條復(fù)蘇的步行街”被《新聞聯(lián)播》長(zhǎng)篇報(bào)道。

（四）安全生產(chǎn)工作情況

扎實(shí)開(kāi)展XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、加油站、商業(yè)場(chǎng)所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)與消防、市監(jiān)、住建、應(yīng)急等部門工作聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)全區(qū)大型商業(yè)場(chǎng)所的排查督查力度，開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩[患排查整治，配合住建部門推進(jìn)餐飲場(chǎng)所安裝燃?xì)獍踩珗?bào)警裝置，日常走訪開(kāi)發(fā)區(qū)制造業(yè)企業(yè)275次，定期對(duì)全區(qū)加油站安全生產(chǎn)開(kāi)展巡查走訪，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，完成全區(qū)36家加油站點(diǎn)全覆蓋排查整治。

（五）外事工作情況

“十三五”以來(lái)，服務(wù)自組團(tuán)海外出訪19批104人次，接待美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、芬蘭、日本、馬來(lái)西亞、柬埔寨等外國(guó)客商32批200余人次來(lái)訪，加快推進(jìn)對(duì)外友好交流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域的交流合作。牽頭涉外防控，深入疫情防控一線，協(xié)調(diào)保障境外來(lái)華外籍人士及歸國(guó)人員全流程封閉運(yùn)送。累積摸排登記外國(guó)人564人，組建五個(gè)涉外集中隔離點(diǎn)，累計(jì)隔離入境人員近千人，其中外籍人士超百人。積極為外資外貿(mào)企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航，累計(jì)調(diào)配口罩20余萬(wàn)只、防護(hù)面罩500個(gè)、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。

（六）黨建工作情況

突出黨建引領(lǐng)，切實(shí)抓好政治思想建設(shè)，圍繞理論武裝建設(shè)、民主集中制建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，全年已開(kāi)展局黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)11次；認(rèn)真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度整改到位、逐條逐項(xiàng)完成銷號(hào)；全力配合區(qū)委巡察工作，成立專項(xiàng)工作小組，對(duì)臺(tái)賬提供、座談匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等各項(xiàng)工作全力高效保障到位。2019年度，區(qū)商務(wù)局獲評(píng)XX省商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。

二、存在問(wèn)題與不足

（一）重大項(xiàng)目招引動(dòng)能不足

大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目少，受制于招商載體資源、招商隊(duì)伍等瓶頸，有效項(xiàng)目信息少、項(xiàng)目落戶難度大，一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目無(wú)法落地。重大簽約項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)換率不高、推進(jìn)不快。近年來(lái)，928簽約重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)工率較低，四季大通綠色冷鏈、樂(lè)齡荷園安老頤養(yǎng)中心、海德家文化廣場(chǎng)增資等項(xiàng)目因企業(yè)資金鏈斷裂或經(jīng)營(yíng)不善等問(wèn)題中斷，一些項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整、載體供應(yīng)等因素?cái)R置。招商渠道建設(shè)緩慢，對(duì)項(xiàng)目招引支撐不夠。對(duì)比其他兄弟板塊，我區(qū)與“四大所”、“五大行”等專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)接偏少，未實(shí)質(zhì)開(kāi)展委托招商、顧問(wèn)招商等合作，客商拜訪頻率偏低。

（二）對(duì)外開(kāi)放合作短板明顯

外資總量提升不快、結(jié)構(gòu)不佳。近年來(lái)，投資空間和載體資源漸趨飽和，大規(guī)模制造業(yè)外資項(xiàng)目落戶我區(qū)的難度較大，產(chǎn)業(yè)外資、重大外資、新設(shè)外資推進(jìn)緩慢。開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化合作水平不高。從對(duì)外投資與貿(mào)易角度看，開(kāi)發(fā)區(qū)以加工貿(mào)易為主，產(chǎn)品附加值低，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小、水平低，融入“一帶一路”市場(chǎng)發(fā)展的企業(yè)總體不多、項(xiàng)目投資不足，對(duì)境外產(chǎn)業(yè)的投資力度不強(qiáng)。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關(guān)系，2014年與XX市建立友好城市關(guān)系，但目前都處于失聯(lián)狀態(tài)。外事工作力量薄弱，缺少拜訪友城、維持關(guān)系的機(jī)會(huì)與渠道，近年來(lái)無(wú)新建友城，對(duì)外友好交流工作趨于停滯。

（三）隊(duì)伍建設(shè)水平存在差距

干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不佳。年輕干部、優(yōu)秀后備干部數(shù)量少，缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉，能力水平有一定差距?？己思?lì)不到位，部分干部干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取心不足，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不夠，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍斷層嚴(yán)重。招商人員主動(dòng)出擊和實(shí)戰(zhàn)鍛煉不夠，機(jī)制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業(yè)水平比較低。

三、“十四五”工作安排

（一）“十四五”商務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)

積極搶抓長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、XX大都市圈、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，聚焦老城復(fù)興和西進(jìn)提速，進(jìn)一步優(yōu)化招商機(jī)制體制賦能項(xiàng)目招引，加快推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目招引攻堅(jiān)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、商貿(mào)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。

全區(qū)持續(xù)深化重大項(xiàng)目主題年活動(dòng)，項(xiàng)目招引再上新臺(tái)階，投資總量顯著提升，全區(qū)招引產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目總投資逐年提升；項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目占投資總額比重不低于50%，力爭(zhēng)投資額超30億元或3億美元的重特大內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、世界500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引有較大突破；創(chuàng)新招商模式，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商，用好牌照資源、引導(dǎo)基金、兼并收購(gòu)等多種招引手段。

商務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中提質(zhì)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升，“十四五”期間累計(jì)實(shí)際到賬外資總量超10億美元，外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，力爭(zhēng)累計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1000億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5%左右。

加快培育和發(fā)展公共海外倉(cāng)、跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等貿(mào)易流通新業(yè)態(tài)和新模式，有力推進(jìn)XX夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展和打造夜XX消費(fèi)新品牌，進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、國(guó)際化特色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)對(duì)外友好交流合作和締結(jié)友好交流城市，助力打造一流的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境。

（二）2021年商務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)

1．重大項(xiàng)目招引方面。全區(qū)全年招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資超100億元、不少于50個(gè)，其中，超3億元或3000萬(wàn)美元重大項(xiàng)目20個(gè)、超10億元或1億美元重大項(xiàng)目4個(gè)，力爭(zhēng)超30億元或3億美元特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，圍繞智能制造、新材料、新一代移動(dòng)智能終端、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)一批龍頭型、標(biāo)桿型、科技型和高附加值優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

2．主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面。全區(qū)實(shí)際到賬外資、外貿(mào)進(jìn)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。其中，完成實(shí)際到賬外資2億美元，新增協(xié)議注冊(cè)外資5億美元，外貿(mào)進(jìn)出口力爭(zhēng)突破200億大關(guān)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速6.5%左右。

（三）主要工作舉措

1．隊(duì)伍建設(shè)提升引領(lǐng)

推進(jìn)全局干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“1+3+4”隊(duì)伍建設(shè)工程，緊緊圍繞建設(shè)一支具備開(kāi)放視野、創(chuàng)新思路、爭(zhēng)先意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神的高質(zhì)量商務(wù)隊(duì)伍目標(biāo)，重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升、氛圍營(yíng)造三項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化人才引進(jìn)、考核激勵(lì)、實(shí)戰(zhàn)歷練、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等四方面舉措，建立干部成長(zhǎng)檔案和日?？己朔e分制，探索中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，力爭(zhēng)打造一支眼界寬、能力強(qiáng)、精氣神足的干部隊(duì)伍，逐步形成更為科學(xué)合理的干部成長(zhǎng)梯隊(duì)。

推進(jìn)區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍建設(shè)。按照“專業(yè)、專職、專人、專注”要求，創(chuàng)新靈活高效的選人用人機(jī)制，引進(jìn)和培養(yǎng)懂產(chǎn)業(yè)、懂科創(chuàng)、懂金融、懂法律的高素質(zhì)復(fù)合型招商人才，區(qū)級(jí)專職招商隊(duì)伍有計(jì)劃逐步擴(kuò)充至10人左右。區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍深化企業(yè)化管理、績(jī)效薪酬和剛性淘汰制度，突出績(jī)效考核和強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)人員能進(jìn)能出、能上能下機(jī)制，不斷提升招商隊(duì)伍的活力。強(qiáng)化小分隊(duì)專題招商，提升招商人員主動(dòng)出門招商意識(shí)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉，定期開(kāi)展專題招商培訓(xùn)，不斷提升招商人員專業(yè)能力水平。

2．項(xiàng)目招引提質(zhì)增效

持續(xù)優(yōu)化招商機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制訂針對(duì)性更強(qiáng)的招商引資政策體系，進(jìn)一步完善考核體系，系統(tǒng)考核重點(diǎn)項(xiàng)目、載體建設(shè)、政策體系、項(xiàng)目洽談、信息儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、引薦落戶、服務(wù)推進(jìn)等工作情況。加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃，有針對(duì)性編制招商發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商地圖，精準(zhǔn)定位和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招引，重點(diǎn)圍繞智能裝備制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)鏈，圍繞新一代移動(dòng)智能終端、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)加快育鏈，圍繞現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加強(qiáng)聚鏈，形成專班工作機(jī)制。

加快重大項(xiàng)目招引。重點(diǎn)聚焦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、老城廂、新港片區(qū)、“殷杏泰”、客車廠片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目招引。強(qiáng)化要素保障和項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入和落地統(tǒng)籌。加大對(duì)世界500強(qiáng)、細(xì)分行業(yè)隱形冠軍、獨(dú)角獸企業(yè)的招引力度，加快推進(jìn)智能制造和高端物流產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新材料國(guó)際創(chuàng)新社區(qū)、智能制造創(chuàng)新港、建科院總部基地、港華能源創(chuàng)智園等重大項(xiàng)目洽談落戶。圍繞樓宇經(jīng)濟(jì)和高附加值項(xiàng)目，著力招引信息技術(shù)、廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、新傳媒、游戲電競(jìng)、法務(wù)咨詢、金融服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。區(qū)專職招商隊(duì)伍力爭(zhēng)全年獲取產(chǎn)業(yè)類有效項(xiàng)目信息30條，推薦落戶項(xiàng)目10個(gè)，主導(dǎo)或參與推進(jìn)5個(gè)總投資3億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶。

提升招商信息服務(wù)。建立項(xiàng)目信息庫(kù)、載體信息庫(kù)和XX區(qū)云招商服務(wù)平臺(tái)“兩庫(kù)一平臺(tái)”，健全重點(diǎn)在談項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決招引過(guò)程中的難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引端的全流程協(xié)調(diào)管理。實(shí)施項(xiàng)目信息跨板塊流轉(zhuǎn)和調(diào)度分享機(jī)制，推進(jìn)招商項(xiàng)目在全區(qū)范圍內(nèi)合理有序流轉(zhuǎn)。持續(xù)對(duì)全區(qū)存量土地、廠房、樓宇等招商載體實(shí)施動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和管理，加快推進(jìn)載體整合、騰退與建設(shè)進(jìn)度。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+招商”、“大數(shù)據(jù)+招商”有效開(kāi)展線上招商推介、洽談和簽約等創(chuàng)新方式，更高效開(kāi)展招商工作。

加快招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以構(gòu)建全球化、實(shí)效化的招商網(wǎng)絡(luò)體系為目標(biāo)，加強(qiáng)與商會(huì)、知名中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極利用企業(yè)高管、知名人士等社會(huì)力量，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動(dòng)，制訂和實(shí)施全年境內(nèi)外招商活動(dòng)計(jì)劃，精心組織好XX經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、歐洲、日本、美國(guó)等境內(nèi)外重大招商活動(dòng)，持續(xù)高效開(kāi)展XX、XX等重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｎ}招商，提升招商活動(dòng)質(zhì)效。加強(qiáng)客商拜訪頻率，區(qū)級(jí)專職招商隊(duì)伍全年拜訪不少于300批次，拓展優(yōu)質(zhì)招商資源和渠道100家以上，推進(jìn)與國(guó)際知名投資咨詢機(jī)構(gòu)、“四大所”、“五大行”等開(kāi)展委托招商、招商、顧問(wèn)招商、以商引商等各類招商合作3家以上。

3．對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大

提升開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化合作。提高利用外資質(zhì)量和水平，加快推進(jìn)特色化國(guó)際主題園區(qū)建設(shè)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)類龍頭企業(yè)的扶持力度。“十四五”期間力爭(zhēng)在跨國(guó)公司地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面取得突破，培育一批代表XX制造高品質(zhì)、新形象的國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流品牌，不斷提升園區(qū)國(guó)際化合作水平。

加快企業(yè)走出去步伐。支持XX龍頭企業(yè)整合國(guó)際優(yōu)質(zhì)要素資源，積極參與境外并購(gòu)，建立境外生產(chǎn)基地，設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)中心和高新技術(shù)企業(yè)，融入全球研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)鏈條，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整機(jī)遇，有序推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)拓展海外發(fā)展空間，支持工程機(jī)械、輸變電、新能源企業(yè)積極參與亞洲、非洲、拉美等地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)對(duì)外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃，為全區(qū)境外招商等重點(diǎn)活動(dòng)提供保障，提升外事服務(wù)的有效性，做好涉外疫情防控，筑牢疫情輸入嚴(yán)密防線，積極推進(jìn)城市友好交流工作，努力在招商引資、產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)合作上取得更多成果，打造XX對(duì)外交流品牌。

4．企業(yè)服務(wù)提升實(shí)效

深入走訪企業(yè)，開(kāi)展對(duì)外資、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，了解企業(yè)困難與需求，進(jìn)一步有效聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)為企業(yè)排憂解難，每季度對(duì)外資、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)30強(qiáng)企業(yè)全覆蓋走訪服務(wù)和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，定期組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展座談交流。聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、銀行、信保等專業(yè)部門和機(jī)構(gòu)常態(tài)化開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)政策培訓(xùn)，原則上每季度不少于一次；繼續(xù)對(duì)接X(jué)X海關(guān)開(kāi)展區(qū)內(nèi)AEO認(rèn)證指導(dǎo)，幫助企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。向上爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)與省、市主管部門的密切聯(lián)系，及時(shí)向上爭(zhēng)取扶持，為轄區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取更多商務(wù)發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)發(fā)展、電子商務(wù)等方面專項(xiàng)資金與切塊資金。

5．平臺(tái)建設(shè)提檔升級(jí)

做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)出口基地品牌，組織農(nóng)機(jī)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)，積極尋找農(nóng)機(jī)產(chǎn)品海外新增長(zhǎng)點(diǎn)，利用好在手的裝備通、海外倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)海外本土化營(yíng)銷，進(jìn)一步賦能“XX智造”和“XX外貿(mào)”。依托XX智匯園進(jìn)一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網(wǎng)絡(luò)科技等新零售電商企業(yè)，推進(jìn)省級(jí)電子商務(wù)示范基地產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，打造“傳統(tǒng)商業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的鮮明產(chǎn)業(yè)特色。提升市級(jí)戶外用品出口基地，走訪調(diào)研轄區(qū)戶外用品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，服務(wù)僑裕旅游用品、佳得順熱能設(shè)備等小巨人企業(yè)增資擴(kuò)股、深耕細(xì)分行業(yè)，鼓勵(lì)戶外用品企業(yè)成立專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)出口基地。

6．工作思路開(kāi)拓創(chuàng)新