時間：2023-03-10 15:03:44
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一、組織領導
為加強對體檢工作的領導、組織、協調等工作，經研究決定組成立季宅鄉農民健康體檢工作領導小組，其組成人員名單如下：
下設辦公室，由志負責具體工作。
二、工作管理模式
鑒于本鄉目前實際，農民體檢將分為下鄉巡回體檢和在季宅鄉衛生院定點體檢，農民體檢分為三部分進行，具體安排如下：
（一）動員準備工作：由鄉政府具體負責，要求各村由駐村干部確定一名聯系人和村兩委在季宅鄉衛生院巡回體檢隊入村前兩天安排好以下工作：
1、安排好場地、簡易體檢床、辦公用桌凳以及生活安排。
2、組織一次村干部、村民代表、小組長會議、分工負責用戶通知以下內容：
（1）參檢農民檢查前空腹4—6小時：上午檢查禁早餐，下午檢查禁午餐。
（2）參檢農民體檢時應帶合作醫療卡和體檢券（統一交的不用帶）。
（3）通知好體檢項目（內外科、B超、心電圖、血糖、血脂、肝功能、腎功能、已婚育齦婦女病普查等項目）、體檢時間和地點。
（二）體檢具體實施：由季宅鄉衛生院負責。
1、健康體檢：按省政府規定項目進行體檢。
2、工作任務：2012年完成全鄉參保農民60歲以上老人80％的體檢率。
3、體檢結果反饋：由專人向每位參檢農民反饋體檢結果，并根據不同的體檢結果具體指導衛生保健知識。
4、檔案管理：負責將體檢結果按家庭歸檔，進行老年病、慢性病等異常體檢結果統計匯總及資料監管。
5、體檢時間、地點安排：
潘山：2012年8月26日（設點：潘山村）
皇山：2012年8月27日—28日（設點：皇山村）
下莊：2012年8月29日（設點：下莊村）
引坑：2012年月30—31日（設點：引坑小學）
三房：2012年9月1日（設點：二房祠堂）
季宅：2012年9月2日（設點：季宅村）
黃放口村及周圍各行政村補漏工作：2012年9月3日—7日（定點：季宅鄉衛生院）
（三）體檢后續工作：由季宅鄉衛生院負責。
1、對已統計在冊的老年病、慢性病由各駐村醫生根據病程長短、病情輕重，確定上門隨訪時間，定時上門隨訪，平時可以電話隨訪、來院檢查、上門咨詢等多種形式進行。
（一）新生入學必須建立健康檔案，學校必須組織所有入學新生進行健康體檢，建立健康檔案。
（二）全縣中小學生每年進行一次健康體檢。
二、健康體檢項目
（一）病史詢問
（二）體檢項目
1、內科常規檢查：心、肺、肝、脾；
2、眼科檢查：視力、沙眼、結膜炎；
3、口腔科檢查：牙齒、牙周；
4、外科檢查：頭部、頸部、胸部、脊柱、四肢、皮膚、淋巴；
5、形體指標檢查：身高、體重；
6、生理功能指標檢查：血壓；
7、實驗室檢查；
（1）結核菌素試驗＊；
（2）肝功能＊＊：谷丙轉氨酶、膽紅素。
注：“＊”小學、初中入學新生必檢項目；“＊＊”寄宿制學生必要時到符合規定的醫療機構進行體檢項目。
三、健康體檢組織機構及分工
（一）成立以尹曉明副縣長任組長，郭俠軍副縣長為常務副組長，縣教育局、縣衛生局局長任副組長的健康體檢領導組。領導組負責對全縣健康體檢工作的領導、組織、協調和管理。
（二）縣疾病控制中心負責對縣直中小學、太師附小學生的常規體檢以及全縣中小學結核菌素試驗、肝功能（谷丙轉氨酶、膽紅素）的檢測。各鄉鎮衛生院負責對本轄區中小學生的常規體檢工作，利民廠職工醫院負責利民學校的學生體檢，山西農業大學醫院負責農大附屬學校的學生體檢。
四、健康體檢的經費
義務教育階段學生的體檢費用按照山西省物價局、山西省衛生廳《山西省醫療服務項目價格的通知》中小學學生體檢按10元/人、結核菌素試驗按10元/人次、肝功能按15元/人次，由學校公用教育經費支出。
非義務教育階段學生的體檢費用由學生支付。
五、衛生部門的工作職責：
（一）縣衛生局負責對全縣學生健康體檢人員的資格管理、認證考核和技術考核，保證健康體檢人員專業技術合格。
（二）縣疾病控制中心負責全縣學生體檢的業務考核、技術指導、各鄉鎮衛生院負責健康體檢崗位設置合理，人員分工明確，工作職責到位。
（三）縣疾病控制中心，各鄉鎮衛生院要保證學生健康體檢所需的醫療檢查設備與檢驗儀器的種類、數量、性能、量程、精度、能滿足工作需要，并能良好運行，定期檢驗，儀器設備有完整的操作規程。
（四）學生體檢后，體檢單位分別向學生（家長）、學校和縣教育局反饋學生個體健康體質結果與學生群體評價結果。個體報告單在體檢2周內反饋學生，學校匯總報告單于檢查后1個月內反饋學校，同時各鄉衛生院及農大、利民醫院將體檢情況報疾控中心，全縣體檢情況匯總于檢查后2個月內反饋教育局。
（五）各鄉鎮衛生院（利民廠職工醫院、農大醫院）抽調一名專業醫務人員到鄉辦中學從事學校衛生工作。
（六）在校醫務人員在學校應承擔學生的健康知識的宣傳教育，常見病、地方病、傳染性疾病的預防和救治，學生健康檔案的管理、學校相關衛生的檢測工作。
（七）抽調的醫務人員工資由其原所在醫院發放。
六、教育局部門的工作職責：
（一）教育局負責學生健康體檢的組織、協調、管理以及體檢經費的落實工作。
（二）各中小學依據健康條件的要求設置場所，配合衛生部門做好學生的組織工作，
以科學發展觀為指導，根據《市深化醫藥衛生體制改革總體方案》要求，按照“全面覆蓋、免費提供、自愿參檢、城鄉均等、方便群眾”的基本原則，分年度、有重點地對全市市民進行健康體檢，篩查相關重大疾病，通過“早發現、早診斷、早治療”以及“未病先防、小病先治”，切實維護群眾健康利益，保障群眾健康水平。
二、具體內容
（一）實施時間。至20__年。
（二）實施對象。市戶籍人員和參加了市城鎮職工、城鄉居民基本醫療保險及市非城鎮戶籍從業人員綜合保險的非市戶籍人員（包括在蓉大專院校參保學生）。
（三）實施內容。在實施基本公共衛生服務的基礎上，針對不同年齡階段人群的健康問題，制定適宜的全民健康體檢服務項目，按照每人每年20元的標準，對自愿參加健康體檢的人員開展免費健康體檢服務。具體服務項目內容及標準由市衛生局另行公布。
（四）補助標準。每人每年20元，當年未參加體檢可累加到第二年或第三年，連續三年未參加體檢的視為自動放棄。
（五）實施機構。以社區衛生服務中心、鄉（鎮）衛生院為主，其他醫療保健機構為補充。參檢人員可自愿選擇到戶籍所在地或暫住地的社區衛生服務中心、鄉（鎮）衛生院參加體檢；中小學在校學生及在蓉大專院校參保學生由學校統一組織到上述醫療機構參加體檢。
（六）經費保障。參加了市城鎮職工、城鄉居民基本醫療保險和市非城鎮戶籍從業人員綜合保險人員的健康體檢費，按標準在基本醫療保險基金中列支；未參加醫療保險的市戶籍居民健康體檢費，由同級財政承擔。
健康體檢費由各承檢醫療機構按季度分類匯總上報所在區（市）縣衛生部門，經區（市）縣衛生部門審核后與當地醫療保險經辦機構或財政部門據實結算。健康體檢費由當地醫療保險經辦機構或財政部門劃入同級衛生部門實行專賬核算，由衛生部門撥付各承檢醫療機構。健康體檢費的具體結算辦法由各區（市）縣政府、高新區管委會自行制定。
三、實施步驟
（一）試點階段（4月至5月）。在青白江區、溫江區、雙流縣和新津縣開展全民健康體檢試點工作，通過試點，進一步完善全民健康體檢實施方案。
（二）實施階段（6月至11月）。各區（市）縣政府、高新區管委會根據試點區縣的經驗，結合各地實際，全面啟動全民健康體檢工作。
1．要加大宣傳力度，廣泛宣傳全民健康體檢的目的和意義，提高群眾知曉度和自愿參檢率。
2．各承檢醫療機構要按照市全民健康體檢服務項目內容，針對不同年齡段人群，結合基本公共衛生服務和建立健全居民健康檔案工作，認真組織開展健康體檢工作。
3．要對全民健康體檢工作實施情況進行督查和指導，確保體檢質量。
（三）總結評估階段（12月至20__年2月）。在底前對全年工作情況進行檢查評估，查找問題，總結經驗，并對20__年和20__年全民健康體檢工作做出安排部署，探索建立推進全民健康體檢工作的長效機制。
四、職責分工
市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室負責牽頭協調全市全民健康體檢工作推進過程中的重大問題；負責會同市委宣傳部和市衛生局擬定全民健康體檢工作宣傳方案。
市衛生局負責全民健康體檢的組織實施工作；負責制定全市全民健康體檢服務項目，并監督和指導全市基層醫療衛生機構按要求規范開展全民健康體檢服務；負責做好全市年度全民健康體檢人數的統計報表工作。
市財政局負責做好全民健康體檢經費預算，保障全民健康體檢專項經費的落實，并監督、指導區（市）縣政府和市政府有關部門做好年度預算執行工作。
市勞動保障局負責市城鎮職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險和非城鎮戶籍從業人員綜合保險參保人員全民健康體檢費的劃撥工作。
市教育局負責組織協調中小學在校學生和在蓉大專院校參保學生的健康體檢。
市政府目督辦負責將全民健康體檢工作納入目標管理，并適時組織督查。
各區（市）縣政府、高新區管委會負責本地全民健康體檢的組織實施工作。
各相關醫療機構成立全民健康體檢工作小組，根據本方案并結合工作實際，制定本單位全民健康體檢實施細則。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。實施全民健康體檢是我市深化醫藥衛生體制改革的一項重要內容，是保障群眾身體健康的重要舉措，各區（市）縣政 府和市政府有關部門要高度重視，切實加強組織領導，積極創造條件，保障全民健康體檢工作順利實施。
（二）精心組織，務求實效。各區（市）縣政府和市政府有關部門要精心組織，認真制定科學、詳盡的實施方案，明確責任分工，加強協調溝通，確保全民健康體檢工作順利、有效開展。
（三）加強宣傳，強化監督。各區（市）縣政府、市政府有關部門及各承檢醫療機構要加大全民健康體檢工作的宣傳力度，提高市民知曉度；要引入社會監督評價機制，設立舉報投訴電話，定期聽取群眾的意見和建議，積極做好宣傳解釋工作，不斷提升全民健康體檢工作質量。
一、加強領導，精心安排，強化主題教育實踐活動組織保障
（一）層層動員，全面部署。為了扎實開展好主題教育實踐活動，區上和政法各部門及時成立領導機構，專門負責此項活動的組織、協調和督查工作；分層次召開專題會議，廣泛動員，全面部署，充分調動廣大黨員干部參與主題教育實踐活動的積極性和主動性，把全區政法干警的思想和行動統一到中央和省市政法委這一決策部署上來，為主題教育實踐活動開展奠定了堅實的思想基礎。
（二）結合實際，制定方案。根據上級的部署和要求，結合區情實際，及時制定下發《區主題教育實踐活動安排意見》，以“維護社會穩定、服務發展大局，服務人民群眾、提升‘兩率一度’，強化信念教育、促進隊伍建設”為目標，以人民群眾滿意不滿意為檢驗活動成效的標準，以解決政法干警在理想信念、宗旨意識、公正廉潔執法中存在問題為重點，堅持人人參與活動和正面教育為主的原則，全力組織開展六項規定活動，分階段分步驟穩步推進，確保了主題教育實踐活動扎實有效地開展。
（三）聯點包抓，加強督導。為了督促主題教育實踐活動各項內容不打折扣的落實到位，建立區委政法委領導和內設部門聯系包抓區級政法部門制度，區政法部門也推行了領導聯點工作。聯點領導和聯絡干部定期進行督導檢查，了解掌握進展情況，協調解決具體問題，及時指導總結經驗，促進了主題教育實踐活動向縱深發展。
二、搭建平臺，創新載體，推動主題教育實踐活動全面開展
（一）加強教育培訓。按照“人人要參與、人人受教育、人人有提高”要求，我區把教育培訓作為主題教育實踐活動的重頭戲，多措并舉，抓好落實。一是舉行革命傳統教育。在政法系統組織開展了“六個一”活動，即“組織一次心得體會交流、開展一次重溫入黨誓詞、舉辦一場慶祝建黨周年演唱會、開展一次讀書活動、觀看一次紅色經典影片、瞻仰一次歷史紀念館活動”，全區政法干警撰寫體會文章630余篇，觀看紅色經典電影12場次，舉辦專題輔導講座9次，舉行文藝演出5場次，受教育2524人次。通過參觀學習、討論交流，回顧黨的歷程，接受革命傳統教育，進一步增強了政法干警忠于祖國、忠于黨、忠于人民的使命感和責任感。二是強化群眾觀念教育。采取創建“文明窗口”、實施“陽光執法”等措施，教育引導政法干警從思想深處解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，自覺將執法為民的根本要求，貫徹落實到執法工作的全過程。區委政法委組織開展主題為“感受發展好局面、樹立執政為民新理念”的親民活動，干（部）警深入村、社區、企業，親身感受基層干部和企業的工作熱情、工作狀態，強化了工作主動性、積極性，激發了工作創新能力。三是開展先進典型教育。組織政法干警觀看全省政法系統先進人物事跡報告會光碟和《第一書記》、《潘作良》、《梁雨潤》等電影，通過學習先進人物的典型事跡，樹標桿、立榜樣，激發廣大干（部）警的工作熱情和斗志。四是全面實施崗位培訓。政法部門立足系統職能，結合崗位特點，采取辦案講評、出庭跟蹤考評、庭審觀摩、演講比賽、專題輔導、座談研討等多種形式，開展崗位練兵，強化技能培訓，全面提升了政法干警的執法能力和水平。區委政法委組織綜治維穩中心主任和綜治、維穩、反專干專題培訓，實施防范處置非法聚集活動實兵實案演練，進一步提高了應急處置的能力和水平。截至目前，全區政法系統開展崗位業務練兵13次，崗位培訓1368人次。
（二）開展公開承諾活動。在政法部門深入開展“三承諾”活動，圍繞執法辦案、便民利民和紀律作風三個方面，針對不同工作職能，提出具體承諾事項，全方位向社會公開承諾，積極回應人民群眾的新期待和新要求。廣大黨員干警立足崗位特點，做出具體承諾，設立黨員承諾公開欄，印制《黨員干部承諾手冊》，崗位和承諾相結合、職責同踐諾相統一，普遍做到了有承諾、有踐諾、有監督。《政法》以“區檢察院開門定諾公開承諾積極回應人民群眾新期待”為題，介紹了區檢察院推行公開承諾制度的經驗。
（三）強化為民服務措施。在開展“法官下基層、訪民意、聽民聲”、“法律服務基層行，提高人民群眾滿意度”、“開門評警”、“百名律師下鄉村，促進矛盾大化解”等活動的基礎上，區委政法委組織開展了“三進一保”（即：法官進村組、檢察官進社區、律師進企業，公安干警保平安）活動，面對面征求意見建議，現場提供法律服務，及時化解矛盾糾紛，從源頭上解決群眾反映的熱難點問題。活動中，共化解各類矛盾103件，征求各類意見建議200余條，制定便民利民措施5類18條。區法院從細微處入手，提供訴訟宣傳手冊、法律文書樣本，設置殘疾人無障礙通道，公示法庭干警去向，開展流動法庭進農戶等，為群眾打官司提供便利；公安分局出臺一系列便民救助措施，收到了較好的社會效果。
一、指導思想
以預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故為目標，積極創新學校消防管理，全力推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，深入開展消防工作“五大”活動，全面落實各校（園）的消防安全主體責任，努力提升學校防控火災能力，全力維護火災形勢穩定，為“十二五”開局之年和建黨90周年創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為全面負責落實教育局消防安全“抓行業、行業抓”工程工作，特成立教育局消防安全“抓行業、行業抓”
三、工作任務
結合蘭州市正在開展的構筑社會消防安全“防火墻”工程和消防工作“五大”活動，重點督促區屬中小學、幼兒園等落實消防安全主體責任，加強消防安全源頭管控。
（一）明確職責。依據《中華人民共和國消防法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《安全生產法》，國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《危險化學品安全管理條例》，公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《消防條例》、《教育局全面加強學校安全管理工作的實施意見》（試行）等法律法規和文件的要求，進一步明確區屬中小學、幼兒園消防安全監管職責及單位內部消防安全主體責任。
（二）完善制度。推動區屬各類學校制訂、實施“十二五”消防發展規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應；推進完善各級消防安全工作領導小組或消防工作聯席會議制度，定期研究解決消防工作重大問題；協調消防部門，全面落實聯合執法制度，定期組織開展消防安全專項治理，有效推進重大火災隱患整改。
（三）落實責任。推動各校將消防工作納入學校日常管理內容，積極開展消防安全檢查和消防知識教育培訓；落實安全監管職責，督促整改火災隱患，依法依紀追究火災事故責任，把預防和減少火災作為教育系統的常態化工作常抓不懈。
（四）建立機制。健全完善消防工作信息溝通、聯合執法和“消防安全自查、火災隱患自改、事故責任自負”機制，每年對全區各類學校履行消防安全職責情況進行1－2次督查、考評，并將考評結果作為年度考評、爭先創優等評比活動的重要依據，實行消防安全重大事故“一票否決”。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（4月至5月）。
制定消防安全“抓行業、行業抓”工程實施方案，逐級進行動員部署。
（二）試點培育階段（5月至6月）。
依據公安部《社會單位消防安全四個能力建設標準》和《中華人民共和國消防法》、《消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等要求，以申報“消防安全教育示范學校”的學校作為試點加以培育，打造消防工作“抓行業、行業抓”工程樣板校2－4個。6月下旬，教育局將組成督導組進行督導幫扶，提煉工作亮點，培育示范典型。
（三）整體推進階段（7月至10月）。
區教育局將適時召開消防安全“抓行業、行業抓”工程現場會，總結推廣工作經驗，扎實推動全區中小學、幼兒園“抓行業、行業抓”工程有序開展。
（四）總結提高階段（11月至12月）。
消防安全“抓行業、行業抓”工程結束后，各學校要全面總結本單位消防工作經驗，對存在的問題和今后的工作打算作出客觀分析，并形成專題報告于11月30日前報勤工辦。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。部署開展消防工作“抓行業、行業抓”工程專項行動，是貫徹落實中央、省、市、區領導重要指示批示精神，推動落實消防工作主體責任，維護消防安全形勢穩定的重要舉措。各學校要充分認識這項工作的重要性和必要性，落實主要負責人是第一責任人制度，制定切合本校實際的實施方案，成立領導機構，召開專門會議，落實工作責任，明確職責分工，真正落實《消防法》規定的“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局。
一、加強領導，創新體制機制，深入推進公共文化服務體系建設
成立縣公共文化服務體系建設領導小組，負責公共文化服務體系建設的實施和領導，協調解決重大問題，并組織各公益性文化機構相關考核工作。
辦公室具體負責制定公共文化服務體系建設工作方案，對項目進行跟蹤管理、督促檢查，負責經費的審批、劃撥等工作。
二、實施公共文化服務工程，健全公共文化服務體系
1、推進基層公共文化設施建設工程：綜合文化站升級改造；已建、綜合文化站補充配備4臺電腦，1套音箱，2個電視機，1臺投影儀；以農家書屋工程為載體，重點打造3個特色村級文化活動室等共計178個村文化活動室配備電腦、音箱等設備；新建4個公共電子閱報屏建設，48個社區書屋更新補充書籍；鎮綜合文化站特色文化廣場建設，鎮綜合文化站文化廣場建設，鎮社區文化活動中心建設。
2、推進縣廣播影視公共文化服務體系建設：建設2個鄉鎮固定電影放映點，2個村級固定電影放映點;建設76個行政村農村廣播“村村響”工程，181個行政村運維工程；建設150個農村電視“戶戶通”工程，1554個農村電視戶戶通運行維護工程（含縣電視臺運行維護費30萬元）。
三、豐富公共文化產品和服務，滿足人民群眾精神文化需求
積極開展公益性文化活動。建立文化服務機構下鄉常態機制，堅持開展“文化下鄉”活動，建立并實施群眾文體輔導員進社區（農村）、包片輔導制度，每年免費為群眾演出、舉辦各類活動30場（次）以上，鄉鎮文體輔導員每月一次深入鄉（鎮）、社區和農村開展培訓、輔導、調研，購買優秀的電影片源20個，舉辦大型群眾展演活動8次，開展全民閱讀活動3次。舉辦鄉鎮基層文化骨干培訓2次，培訓人次140人次，各鄉（鎮）綜合文化站每年開展演出、展覽、培訓等文化藝術活動2次以上。
四、嚴格資金管理
財政資金支付依照財政國庫集中支付管理的有關規定，按照項目實施計劃和進度撥款。各建設單位對專項資金實行分賬明細核算，確保專款專用，并依照工程招投標和政府采購的有關規定，嚴格實行招投標和政府采購。審計和監察部門要加強對資金的監督，文化和財政部門要加強監督檢查和跟蹤問效，對查實的違紀違規問題，依照《財政違法行為處罰處分條例》和其他有關財政財務制度的規定，給予嚴肅處理。
遵循班主任專業人才成長規律，結合班主任工作實踐，全面提高共同體成員的師德水平、理論水平、專業能力和研究能力，在全市范圍內培養和造就一支思想素質好、專業水平高、奉獻精神強的優秀班主任團隊，引領全市中小學班主任隊伍整體素質和工作水平的提升。
二、建設目標
1.以共同體建設為載體，引導成員重視自身的班主任生涯規劃，促進自身專業化成長，探索成員凝練學生管理和班集體建設特色、鍛造名師風范的路徑；
2.以共同體建設為契機，站在教育改革的前沿，確定一至兩項具有實用價值的科研課題，以此為研究方向，探索班主任專業化發展的新思路、新方法，研究成果有應用和推廣價值。
3.培養2名以上太倉市級名班主任，1名以上市級名班主任。
三、工作內容
1.專家引領。聘請省內外專家對共同體成員進行班主任專業發展的基本知識和能力、教科研方法指導等方面的引領。
2.導師帶教。深入開展“導師帶教”活動，完善導師帶教制度。聘請市內外德育名校長擔任共同體的導師。
3.任務驅動。對共同體成員提出明確的研修要求，通過活動展示、專題講座、課題研究等形式，引領班主任的成長和發展；建立《共同體成員個人發展檔案》。
4.培訓學習。自學與集中學習相結合。定期組織培訓和研討活動，學習現代教育理論和班主任專業發展理論；研究分析班主任工作實踐的重點、熱點、難點問題，探討加強和改進班主任工作的對策和措施，并在實踐中予以驗證。
四、成員條件
共同體成員必須為在職在任班主任，同時具備以下條件：
1.全面貫徹執行黨和國家教育方針政策，忠誠人民教育事業，對班主任工作有強烈的事業心、責任感和奉獻精神。
2.具有較高的學生管理水平，在班集體建設方面有一定特色或風格。
3.有一定的理論學習和研究能力，有市級以上德育教科研成果。
4.近三年來獲得市級及以上榮譽、參加過太倉市級德育展示活動或在太倉市級及以上各類德育比賽活動中取得優異成績者，德育論文在國家級雜志發表者優先考慮。
五、保障措施
1.加強組織領導。市教育局成立由局領導及有關科室、市教師發展中心和教育專家組成的班主任共同體建設工作小組，負責實施共同體建設計劃。
2.實行動態管理。建立定期考核、科學評估和動態競爭的跟蹤管理機制，每學年對共同體成員進行考核和評估，并建立業績檔案。在一個建設周期內，每年對經考核達不到培養要求的實行淘汰制，對有志于班主任專業化發展的優秀班主任實行準入制。建立成員與導師聯系制度，及時了解和掌握他們思想、工作和生活狀況，切實幫助解決實際困難，使他們能集中精力做好工作。
一、活動目的
要通過活動開展，強化農村黨員的黨員意識，認清自身擔負的歷史使命。提高綜合素質，履行黨員義務，積極參加與社會主義新農村建設，凸顯先鋒模范作用，著力解決群眾最關心的熱點、難點問題，促進和諧社會建設，實現先進性教育目標。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農村的要求，貫徹以民為本的思想理念，努力提高農村黨員素質，轉變服務觀念，使每一個黨員成為政治素質高、黨性觀念強、業務能力精、楷模作用好的社會主義新農村建設的帶頭人。
三、活動內容
1、深入開展學習活動，討論新農村建設對黨員的要求。各支部要制定出農村黨員先進性的具體標準，通過學習討論增強農村黨員的黨員意識，明白為什么要建設社會主義新農村，農村黨員應該履行什么責任。
2、大力發展農村經濟，促進農民增收。按照“支部抓產業，黨員創事業，農民興家業”的要求，抓好示范基地建設，重點抓好農村黨員科技示范基地（果業基地），農業科技園花卉苗木基地（綠化苗基地），做大做強特色農業；今年要至少帶動300戶農戶繁育花卉苗木，使形成集群化優勢，真正成為我縣的后花園。
3、建設黨員活動平臺，繼續推進對農村黨員科技致富的培訓工作，完善農技培訓制度，使農村黨員在帶領農民致富的路上真正起到示范作用，開展“黨員一幫一”活動，制定并落實“黨員行動計劃”。
4、整治村容村貌。要根據各自的地理特點，因地制宜、植樹植草、硬化、綠化庭院、推廣沼氣、改水改廚改廁、清運垃圾、整治道路。
5、加強安全防范。進行食品安全、飲水安全、防火安全、農藥安全、居住安全、交通安全等教育，培養安全意識，關愛生命，發生重大疫情和自然災害，分場要及時向總場報告，確保人民群眾的生命財產安全。
6、救助弱勢群體。兩個分場要分別組建黨員義務支農隊，對老年、貧困、殘疾等人員進行幫扶。
7、開展文化活動。進一步完善黨員中心戶的建設，以黨員中心戶為依托，建立文化活動中心，開展健康向上的文娛活動，移風易俗、崇尚科學、倡導勤儉文明、反對迷信，反對鋪張浪費、禁止賭博、防止偷盜、和睦鄰里、尊老愛幼、努力形成文明村風。
8、推進基層民主，嚴格執行“一事一議”制度，積極開展為新農村建設建言獻策活動，更多地聽取群眾的意見，更多地進行調查研究，探索出適合各自農村生活特點的建設模式，制定合理的新農村規劃。
9、發揮流動黨員作用，要和流動黨員建立聯系制度，引導他們為家鄉發展多出謀劃策，支持家鄉公益事業建設，鼓勵他們回鄉創業，有條件的要為家鄉招商引資穿針引線。
四、活動要求
一是加強領導。為確保實踐活動扎實有效開展，各分場要制定相應的活動方案，落實好責任人，黨員干部要在實踐活動中率先垂范，扎實推進活動開展。
二是因地制宜，量力而行。選擇符合村情的實踐重點，量力而行，不搞“一刀切”，不做表面文章。
三是惠民為本，講求實效。主題實踐活動必須講求實效。著重解決農民最關心的熱點、難點問題，切實給老百姓帶來實惠，以實際效果取信于民。
四是廣泛動員，全民參與。要注意發動全體黨員參加到活動中來，聚沙成塔、滴水成淵。在實踐活動中要注意協調社會各方面的力量參與，特別是農民的積極參加至關重要。
堅持定責問責，用責任鏈驅動社會化消防工作
牢固樹立“大消防”理念，積極倡導“多元消防”，著力健全“黨政同責、部門履責、行業落責、監管盡責、單位主責、倒查問責”機制，準確定位政府、部門、單位、公民的消防工作法律責任，實現治理主體之間的良性互動。
健全消防工作“四主”責任機制。立足消防安全現狀，全面落實各方責任，建立健全社會化的消防工作網絡。明確黨委政府“主導”責任。改革創新消防安全責任制度，督促各級政府履行消防工作組織領導、監督管理、設施建設、檢查考評等“四項職責”，重點抓好基層消防責任落實。明確職能部門的“主角”責任。發揮縣級以上消防安全委員會作用，制定職能部門消防工作職責規范和考評辦法，健全消防行政許可前置審批協調、消防安全信息共享、火災隱患聯合整治、滅火救援應急聯動等機制，實現社會消防安全齊抓共管。明確消防部門的“主業”責任。發揮消防部門主力軍作用，著力推進“雙進、三選”工作，即：消防部門各級主官兼任省市縣三級政府、公安機關職務，支持官兵參選省市縣三級黨代表、人大代表和政協委員，更好地發揮消防部門在消防工作中的組織、協調、監督、指導、督辦等主要責任。明確社會單位的“主體”責任。探索消防安全標準化管理以及“四個能力”建設的有效途徑，建立單位消防安全自我評價制度，消防部門把單位消防安全責任落實情況作為監督抽查的必查內容，定期檢查，督促落實。
健全消防工作考核督辦機制。健全年度目標考核機制。逐級建立政府消防工作考核機制，將消防工作納入政府目標責任、社會管理綜合治理、文明城市（鄉鎮、村、社區）創建等考評范圍，每年由組織開展消防工作考評，嚴格兌現獎懲。健全常態督辦機制。推動各級政府督查室將消防工作列入日常必查必辦內容，納入各級領導干部任期考評內容，推動各級、各部門履行消防安全“一崗雙責”。
健全消防工作倒查問責機制。近幾年來，我省不斷健全完善“兩線”追責制度，首先是強化對政府部門的消防工作問責力度。省消防安全委員會制定了《貴州省消防安全約談制度》，由省消防安全委員會對工作不力的政府分管領導和有關部門負責人實施約談，對履職不力的政府及部門進行嚴肅問責。其次是強化消防部門工作責任倒查機制。凡是發生較大以上及有影響的火災，均對責任區消防部門主要領導進行約談;凡連續三年未完成目標任務的，對班子進行調整，對監督執法中的不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責，強化監督執法權力運行公開化、程序化和規范化。
堅持知責履責，用責任鏈推動火災防控能力提升
創新是社會進步的力量源泉。不斷創新消防管理新模式，以“責任消防”帶動“全民消防”，用“責任鏈”織牢消防網格，健全聯勤聯戰機制，變被動防范為主動跟進。
密織消防管理網格，將觸角延伸至最基礎單元。以鄉鎮、街道或社區、行政村為單元，逐級細化“網格”，明確“網格”責任人員，實現消防工作層層有人抓、逐級有人管。在城鎮網格管理上，將消防工作納入政府服務管理或社會綜合治理平臺，創新網格化社會消防管理工作。創立“社區黨委統一領導、物業企業規范管理、業主居民自管自治”的消防工作運行機制，真正實現網格化“分層管理、網狀監督、以小治大”格局。在農村網格管理上，針對農村50戶以上木質結構連片村寨眾多，火災防控難度大的特點，依托專職消防隊或志愿消防隊伍和村寨配備的消防協管員，承擔消防安全巡查，消防器材設施保管、維護和保養以及鳴鑼喊寨等職責;村寨推行由監護人、村干、協管員等組成的“高危”人員監護組織，實施日常監管;探索逐步推進“村選鄉聘村用”專職村干部工作，設立村安監員負責村寨消防工作，做到網格責任明確到基層、隱患排除在基層。
深化全警消防，聚力提升消防監督管理水平。建立完善“全警消防”，用責任制明確公安機關部分警種承擔的消防工作職責任務，切實加強“全警消防”的統一指揮、聯勤聯動、分級預警、過程管理;推行合同制消防員派駐警務室工作機制，有力提升基層消防監管效能。我省近年來建立了省市縣公安派出所消防監督工作三級考評體系，層層簽訂目標責任書、落實獎懲規定，傳遞責任壓力，僅2013年就對消防工作成績突出的113個派出所、50名民警了表彰獎勵，省級發放獎金38.4萬元;市縣兩級發放獎勵經費360余萬元，1名所長因工作實績突出破格提拔;消防監督工作不力的2個市（州）向省公安廳作出書面檢查，21名局長、所長作檢討發言，10名公安派出所所長被免職。
強化聯勤聯戰，提高應急救援快速反應能力。逐步建立“上下貫通、軍地協調、全民動員、區域協作”的綜合救援指揮和聯動機制，依托各級“119”指揮中心健全完善“集中接警、統一指揮、快速反應、綜合協同、資源共享、科學處置”的應急救援指揮平臺，明確各個聯勤單位的責任分工，實現前后方協同處置應對、統籌調度指揮;不斷拓寬警力增長渠道，大力發展多種形式消防隊伍，形成上下銜接、布局合理的綜合應急救援力量體系。在這方面，我省探索出了民兵駐勤消防中隊的創新舉措，有效緩解警力不足的問題。
堅持守責盡責，用責任鏈牽引公共消防基礎設施建設
制定統一的消防規劃，通過責任督導、考核獎懲等方式，把公共消防設施建設納入消防規劃和每年消防工作目標責任重點，作為一個階段或每年消防目標責任“一票否決”的內容，促使公共消防設施與地方經濟社會同步發展。
實施“融入式”發展戰略。必須主動作為，搞好頂層設計，在城鎮建設總體規劃中統籌編制消防專項規劃，同步推進消防隊（站）、消防水源、消防通信等公共消防設施建設;促請政府在老城區改造工程中，不斷改善城市消防基礎設施，解決中心城區消防站“定點容易、落地難”，消防栓“欠賬多、完好率低”，消防通道堵塞等突出問題。我省近5年來大力推進省政府“5個100”工程消防專項規劃編制工作，新（改）建消防站63個，是“十一五”期間3.5倍，全省市政消火栓完好率從64.8%提升到92%。
