引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇法制申報(bào)材料范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

一、研究目標(biāo)、內(nèi)容和期限

本項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容主要包含一個(gè)平臺(tái)研發(fā)、兩個(gè)應(yīng)用示范，即城市交通綜合信息平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研究、樞紐交通智能服務(wù)核心技術(shù)研究與集成示范、高速公路運(yùn)行信息互通技術(shù)研究與工程示范。具體內(nèi)容如下：

專題1、城市交通綜合信息平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研究

研究目標(biāo)：攻克多式交通信息采集、匯集、融合和集成的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)道路交通、公共交通、航空、鐵路、水運(yùn)等交通信息在綜合平臺(tái)上的交換和共享；接入3種以上交通方式的實(shí)時(shí)信息，信息時(shí)延小于5分鐘，展示交通服務(wù)的綜合集成概念，初步建立城市交通綜合信息平臺(tái)，為“世博優(yōu)先”的綜合交通管理和信息服務(wù)提供先進(jìn)的技術(shù)手段。

研究?jī)?nèi)容：

（1）交通綜合信息平臺(tái)信息接入的總體結(jié)構(gòu)與分層次構(gòu)建技術(shù)

（2）交通綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換格式與通訊標(biāo)準(zhǔn)

（3）交通綜合信息平臺(tái)物理接口、協(xié)議、數(shù)據(jù)規(guī)范技術(shù)

（4）交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)分析、預(yù)測(cè)技術(shù)

（5）交通異?？焖贆z測(cè)技術(shù)

（6）海量綜合交通信息集成管理技術(shù)

進(jìn)度要求：

*年9月30日前完成。

專題2、樞紐交通智能服務(wù)核心技術(shù)研究與集成示范

研究目標(biāo)：研究提出城市交通樞紐綜合交通信息共享的技術(shù)方案和信息服務(wù)模式，整合綜合交通樞紐的航班車次信息、客流信息、停車信息、公交信息以及相關(guān)城市道路的實(shí)時(shí)交通信息等，實(shí)現(xiàn)多式交通的信息互聯(lián)與動(dòng)態(tài)，信息反應(yīng)時(shí)間小于3分鐘；以浦東機(jī)場(chǎng)為重點(diǎn)，兼顧其它交通樞紐進(jìn)行集成應(yīng)用示范，平均換乘時(shí)間縮短10％以上，為建立*綜合交通智能服務(wù)系統(tǒng)夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。

研究?jī)?nèi)容：

（1）交通樞紐高密度客流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)

（2）航班車次、停車信息、公交信息、道路交通信息實(shí)時(shí)采集與協(xié)調(diào)技術(shù)

（3）基于分層控制綜合交通信息場(chǎng)構(gòu)建技術(shù)

（4）浦東機(jī)場(chǎng)等對(duì)外交通樞紐智能服務(wù)集成示范

（5）人民廣場(chǎng)公共交通樞紐智能服務(wù)集成示范

進(jìn)度要求：

*年9月30日前完成。

專題3、高速公路運(yùn)行信息互通技術(shù)研究與工程示范

研究目標(biāo)：研究制定*區(qū)域高速公路運(yùn)行信息互聯(lián)、共享的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，提出聯(lián)動(dòng)誘導(dǎo)的策略和方案，在高架道路、外環(huán)線和高速公路間實(shí)現(xiàn)全面的信息互通，完成本市3條以上高速公路與江蘇、浙江相關(guān)高速公路間信息互通方案研究，共享信息采集和平均傳送時(shí)延小于2分鐘，系統(tǒng)反應(yīng)時(shí)延小于10秒,進(jìn)行高速公路廣域信息誘導(dǎo)工程示范，為推進(jìn)*綜合交通信息共享進(jìn)程提供有力的科技支撐。

研究?jī)?nèi)容：

（1）異構(gòu)系統(tǒng)信息互聯(lián)與共享體系框架

（2）高架、高速、外環(huán)交通信息的互通共享

（3）外省市高速公路交通運(yùn)行信息的互通共享方案與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定

（4）廣域?qū)崟r(shí)誘導(dǎo)試點(diǎn)應(yīng)用

進(jìn)度要求：

*年9月30日前完成。

二、申請(qǐng)方式

1．本指南公開(kāi)。凡符合課題制要求，有意承擔(dān)研究任務(wù)的法人、自然人均可從“*科技”網(wǎng)站上進(jìn)入“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案”及下載相關(guān)表格《*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案（版）》，【備注：在線填寫(xiě)可行性方案時(shí)，“特征”請(qǐng)選擇“重大”；“是否定向”選擇“否”；“申報(bào)市科委計(jì)劃類型”請(qǐng)選擇“攻關(guān)計(jì)劃—交通—綜合交通智能集成應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范—相應(yīng)類別”，從中選擇要申報(bào)的具體類別進(jìn)行申報(bào)】，按照要求認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)。

2．申報(bào)單位應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)力量和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，涉及產(chǎn)業(yè)化及示范工程項(xiàng)目原則上以企業(yè)為主，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申請(qǐng)。多家單位聯(lián)合申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)在申請(qǐng)材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé)，并附上合作協(xié)議或合同。申報(bào)單位必須具備實(shí)施項(xiàng)目研究必備條件及匹配資金。

3．課題負(fù)責(zé)人年齡不限。鼓勵(lì)通過(guò)課題培養(yǎng)優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)骨干。作為課題負(fù)責(zé)人和主要科研人員，不得同期參與承擔(dān)863、973、國(guó)家科技攻關(guān)和*重大、重點(diǎn)科研課題數(shù)超過(guò)三項(xiàng)。

4．每一課題的申請(qǐng)人可以提出不超過(guò)2名的建議回避自己課題評(píng)審的同行專家名單（名單需隨課題可行性方案一并提交）。

5．本批課題的申請(qǐng)起始日期為*年5月9日，截止日期為*年5月30日。課題申報(bào)時(shí)需提交書(shū)面可行性方案一式4份，并通過(guò)“*科技”網(wǎng)站提交電子文本1份。所有書(shū)面文件請(qǐng)采用A4紙雙面印刷，普通紙質(zhì)作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

第2篇

－－__街道精心組織、深入宣傳，超額完成了區(qū)下達(dá)任務(wù)

自區(qū)委、區(qū)政府5月14日上午召開(kāi)了“全區(qū)光彩事業(yè)捐助暨支援地震災(zāi)區(qū)動(dòng)員會(huì)”以來(lái)，__街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)行了廣泛宣傳，并于5月17日上午緊急召開(kāi)了“光彩事業(yè)捐助暨汶川災(zāi)區(qū)義捐動(dòng)員會(huì)議”，參會(huì)的有街道兩委成員、街道站所長(zhǎng)、轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各社區(qū)黨支部（黨委）書(shū)記，會(huì)上首先通報(bào)了四川省汶川縣地震災(zāi)區(qū)的最新情況，宣讀了《告全街道廣大干部群眾一封信》的倡議書(shū)，街道兩委成員會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)捐款，并要求全街道上下要積極響應(yīng)上級(jí)黨委政府的號(hào)召，大力發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，緊急動(dòng)員起來(lái)，每個(gè)人伸出力所能及的援助之手，奉獻(xiàn)一份愛(ài)心，幫助災(zāi)區(qū)人民共渡難關(guān)，重建美好家園。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任

街道把光彩事業(yè)捐助活動(dòng)做為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，成立了街道光彩事業(yè)捐助暨支援地震災(zāi)區(qū)義捐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，制定并下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，增強(qiáng)了活動(dòng)的可操作性。實(shí)行兩委成員包企業(yè)、黨總支制度，負(fù)責(zé)聯(lián)系、督促、調(diào)度所包單位活動(dòng)的具體進(jìn)展情況，使活動(dòng)做到層層分工，責(zé)任到人，并將光彩事業(yè)捐助活動(dòng)納入年終考核內(nèi)容，保證了活動(dòng)的順利開(kāi)展。

二、精心組織實(shí)施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

各規(guī)模以上企業(yè)、社區(qū)都按照活動(dòng)實(shí)施方案的具體要求，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，并利用明白紙、過(guò)街聯(lián)、社區(qū)喇叭和各新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大力發(fā)動(dòng)，極大激發(fā)了社會(huì)各界的參與熱情。

三、發(fā)揮榜樣帶動(dòng)，積極參與活動(dòng)

由于組織領(lǐng)導(dǎo)得力，宣傳發(fā)動(dòng)到位，全街道迅速掀起了一場(chǎng)發(fā)展光彩事業(yè)、支援地震災(zāi)區(qū)的捐贈(zèng)熱潮，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，其中山東羅欣藥業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理劉保起捐贈(zèng)價(jià)值100萬(wàn)元的藥品，山東新光實(shí)業(yè)集團(tuán)公司捐款50.1元，捐贈(zèng)毛毯5007床、單衣1330件（總價(jià)值65萬(wàn)元），臨沂宏業(yè)化工邵澤恩捐款10萬(wàn)元，羅莊區(qū)自來(lái)水公司總經(jīng)理左洪嶺捐款10萬(wàn)元，臨沂順成建陶公司總經(jīng)理魏建海捐款10萬(wàn)元，臨沂佳寶建陶公司總經(jīng)理于孝勝捐款10萬(wàn)元，臨沂佳美、佳貝特建陶公司于孝才捐款10萬(wàn)元，好怡嘉超市總經(jīng)理高虹捐款10萬(wàn)元，焦沂莊社區(qū)黨支部書(shū)記韓宗峰捐款10萬(wàn)元；發(fā)生了很多感人的故事，在焦沂莊社區(qū)募捐儀式上，年過(guò)八旬的陳許氏老人，三個(gè)兒子都有殘疾，平?？砍跃葷?jì)、養(yǎng)幾只家兔維持生活。當(dāng)她聽(tīng)說(shuō)為災(zāi)區(qū)募捐后，一大早就到市場(chǎng)上把家里賴以為生的幾十只家兔賣掉，湊齊200元錢(qián)投進(jìn)了捐款箱；靠收破爛為生的陳懷強(qiáng)、葛緒云夫婦，平常生活十分困難，兩個(gè)孩子都輟學(xué)在家，今天他們把平常省吃儉用攢下來(lái)的錢(qián)，買(mǎi)了20個(gè)書(shū)包連同100元錢(qián)一起捐給了災(zāi)區(qū)。這樣感人行為在羅莊街道捐款儀式上舉不勝舉，他們的行動(dòng)極大的彰顯了羅莊人民樂(lè)善好施、扶危救困的優(yōu)良品質(zhì)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督管理，保證公開(kāi)透明

第3篇

優(yōu)秀科普工作成果申報(bào)

我所以***富廣源生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、***鑫隆澤源生態(tài)發(fā)展有限公司、***鑫匯源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、黃島區(qū)德聚源養(yǎng)殖場(chǎng)等8家大型生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)為示范帶動(dòng)為主，重點(diǎn)應(yīng)用于仔豬、育肥豬；在繼續(xù)對(duì)相關(guān)技術(shù)的試驗(yàn)總結(jié)完善基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大母豬、種公豬的應(yīng)用范圍。按照免費(fèi)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、定期回訪的原則，重點(diǎn)推廣了發(fā)酵床豬舍改造建設(shè)、發(fā)酵床制作、配套飼養(yǎng)管理、豬群健康管理四項(xiàng)技術(shù)，截止當(dāng)前共推廣發(fā)酵床面積3200平方米，出欄生豬6300余頭。

發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是一種無(wú)污染、零排放、成本低、效益高、操作簡(jiǎn)便的生態(tài)養(yǎng)豬新技術(shù)。它是利用有機(jī)墊料建成一個(gè)發(fā)酵床，用發(fā)酵床來(lái)吸收豬的糞尿。這個(gè)發(fā)酵床是利用微生物作為物質(zhì)能量循環(huán)、轉(zhuǎn)換的“中樞”性作用，將選取的特定有益微生物菌群，配加天惠綠汁、乳酸菌、漢方劑、氨基酸、礦物MA等營(yíng)養(yǎng)劑，按一定比例與木粉、秸稈、玉米芯、花生殼粉、原土、食鹽等混合發(fā)酵制成有機(jī)復(fù)合墊料，墊入發(fā)酵床，即可滿足舍內(nèi)生豬對(duì)溫度、微生態(tài)、通風(fēng)透氣等生理性需求一是減少對(duì)環(huán)境的污染。二是提高了豬肉品質(zhì)。三是充分利用農(nóng)業(yè)廢棄有機(jī)資源。四是降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。應(yīng)用該技術(shù)可節(jié)約飼料10—15%，減少用藥40％，節(jié)約用水80—90%，節(jié)約用工50%以上，縮短育肥周期10—15天，省去了排污管道和豬糞尿及污水處理設(shè)施的投資，出欄一頭豬可增效40—60元。

發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣實(shí)施，一方面促進(jìn)本地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，還可以保護(hù)自然環(huán)境，對(duì)我區(qū)人民走向富裕，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。該技術(shù)有著非常廣闊的利潤(rùn)空間，是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境于一體的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。

第4篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)作物；種子苗木；調(diào)運(yùn)檢疫；申報(bào)材料；試行

中圖分類號(hào) S723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）19-0156-01

調(diào)運(yùn)檢疫申報(bào)材料不規(guī)范，常常給檢疫簽證和檢疫管理造成紊亂，甚至造成錯(cuò)誤簽證。為加強(qiáng)農(nóng)作物種子、苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的植物檢疫管理，榮縣根據(jù)《植物檢疫條例》《行政許可法》《四川省植物檢疫條例》《四川省農(nóng)作物種子苗木檢疫管理辦法》等的要求，于2007年制定了《農(nóng)作物種子苗木檢疫申報(bào)程序及材料規(guī)范》，包括農(nóng)作物種子、苗木（以下簡(jiǎn)稱種子、苗木）調(diào)運(yùn)檢疫申報(bào)程序、申報(bào)材料及提交方式。在種子、苗木調(diào)運(yùn)檢疫中試行，規(guī)范了各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的申報(bào)和檢疫人員的檢疫受理行為。

1 種子、苗木調(diào)出檢疫申報(bào)的材料

申報(bào)材料必須規(guī)范、真實(shí)、有效，貨、證相符。種子、苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位確定并委托1名報(bào)檢員，報(bào)檢員憑委托書(shū)和身份證復(fù)印件辦理調(diào)運(yùn)檢疫相關(guān)手續(xù)?！墩{(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)書(shū)》：報(bào)檢員按照《調(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)書(shū)》的填寫(xiě)要求和內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)，特別是貨物名稱要填寫(xiě)植物名稱，并注明用途（種子或苗木），具體的品種?！吨参餀z疫要求書(shū)》：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位將種子、苗木調(diào)出省外之前，必須提供調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的《植物檢疫要求書(shū)》。《植物檢疫行政許可（不）受理通知書(shū)》：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位在向植物檢疫機(jī)構(gòu)提交檢疫申報(bào)材料后，植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查核實(shí)，根據(jù)審查情況，作出受理或不受理決定時(shí)出具。本通知書(shū)一式2份，一份交申請(qǐng)單位，一份留受理單位。報(bào)檢員來(lái)領(lǐng)取批件時(shí)，憑受理通知書(shū)和身份證復(fù)印件領(lǐng)取，并在來(lái)人領(lǐng)取欄簽名蓋手印?！懂a(chǎn)地檢疫合格證》：榮縣生產(chǎn)的種子、苗木必須提供《產(chǎn)地檢疫合格證》換取《植物檢疫證書(shū)》?！吨参餀z疫證書(shū)》：從外地調(diào)入的種子需要轉(zhuǎn)調(diào)的，必須提供原調(diào)出地《植物檢疫證書(shū)》正本。補(bǔ)充依據(jù)：對(duì)《植物檢疫證書(shū)》的補(bǔ)充證明。若從外地調(diào)入的種子需要轉(zhuǎn)調(diào)的，憑調(diào)入時(shí)在縣農(nóng)業(yè)植物檢疫站登記備案的符合調(diào)運(yùn)檢疫有關(guān)規(guī)定的《植物檢疫證書(shū)》為依據(jù)。若調(diào)入單位名稱、聯(lián)系人、地址與注冊(cè)登記信息不一致、貨物名稱未注明種用、產(chǎn)地等內(nèi)容不清楚的《植物檢疫證書(shū)》，一般不視為調(diào)運(yùn)人違法，但不能作為轉(zhuǎn)調(diào)依據(jù)，須重新取得原調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的符合調(diào)運(yùn)檢疫有關(guān)規(guī)定的《植物檢疫證書(shū)》，方可作為轉(zhuǎn)調(diào)依據(jù)。

2 種子、苗木調(diào)入檢疫申報(bào)的材料

《植物檢疫要求書(shū)》：凡從省外調(diào)入種子、苗木的單位，調(diào)運(yùn)之前，調(diào)入單位必須到縣農(nóng)業(yè)植物檢疫站提供調(diào)出種子、苗木單位的全稱及地址，調(diào)入植物品種及數(shù)量?？h農(nóng)業(yè)植物檢疫站向調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)出具并發(fā)送《植物檢疫要求書(shū)》。《植物檢疫證書(shū)》：從縣外調(diào)入種子、苗木，調(diào)運(yùn)前，必須獲取調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的《植物檢疫證書(shū)》；省外調(diào)入的必須憑榮縣農(nóng)業(yè)植物檢疫站發(fā)送的《植物檢疫要求書(shū)》出具《植物檢疫證書(shū)》[1-2]。

3 提交材料的方式

3.1 調(diào)出檢疫

一般在每次調(diào)運(yùn)前提交申報(bào)材料；一批種子，要多次轉(zhuǎn)調(diào)的，以到縣農(nóng)業(yè)植物檢疫站登記備案的《植物檢疫證書(shū)》為依據(jù)。方法如下：從縣外調(diào)入的種子要轉(zhuǎn)調(diào)的，提交在縣農(nóng)業(yè)植物檢疫站登記備案時(shí)的《植物檢疫證書(shū)》正本、《調(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)書(shū)》《植物檢疫行政許可（不）受理通知書(shū)》，調(diào)出省外的，還要提交《植物檢疫要求書(shū)》。本縣內(nèi)生產(chǎn)的種子、苗木，提交《產(chǎn)地檢疫合格證》《調(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)書(shū)》《植物檢疫行政許可（不）受理通知書(shū)》，調(diào)出省外的，還要提交《植物檢疫要求書(shū)》。

3.2 調(diào)入登記備案

調(diào)入種子、苗木實(shí)行備案制。省內(nèi)、省外調(diào)入的種子、苗木，調(diào)入后5個(gè)工作日內(nèi)，調(diào)入單位持隨種子、苗木貨物的《植物檢疫證書(shū)》，調(diào)出單位出庫(kù)單或托運(yùn)單，交縣農(nóng)業(yè)植物檢疫站登記備案。登記備案內(nèi)容包括調(diào)入單位名稱、植物檢疫證書(shū)編號(hào)、省間調(diào)運(yùn)、省內(nèi)調(diào)運(yùn)、調(diào)運(yùn)作物名稱、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、實(shí)際數(shù)量、備案日期、備案人簽字等。各經(jīng)營(yíng)單位必須建立調(diào)運(yùn)臺(tái)賬，以便接受檢疫查驗(yàn)。

4 試行結(jié)果

榮縣在2007―2014年試行中，種子調(diào)出簽發(fā)糧谷類種子《植物檢疫證書(shū)》580余份，調(diào)運(yùn)糧谷類種子946 t以上；苗木調(diào)出簽發(fā)《植物檢疫證書(shū)》2份，共39 000株。種子調(diào)入簽發(fā)《植物檢疫要求書(shū)》35份，共522 t以上；苗木調(diào)入簽發(fā)《植物檢疫要求書(shū)》1份，共3 100株。種子調(diào)入后交縣農(nóng)業(yè)植物檢疫站登記備案的植物檢疫證書(shū)1 836份，備案種子1 342 t。

4.1 提高了調(diào)運(yùn)檢疫簽證效率

通過(guò)對(duì)種子、苗木調(diào)運(yùn)檢疫申報(bào)所需材料、程序的廣泛宣傳和培訓(xùn)，使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位明確了種子、苗木調(diào)運(yùn)檢疫程序、準(zhǔn)備的申報(bào)材料、提交材料的方法。提高了申報(bào)單位報(bào)送材料的準(zhǔn)確性，經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)審查核實(shí)后，運(yùn)用植物檢疫工作平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確地簽證。

4.2 避免了錯(cuò)誤簽證

由于種子、苗木經(jīng)營(yíng)者不斷增加，經(jīng)營(yíng)的品種多，種子、苗木流通復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，使植物檢疫機(jī)構(gòu)很難準(zhǔn)確掌握種子、苗木的檢疫信息，產(chǎn)地不明確、疫情不清楚，造成錯(cuò)誤簽證，疫情傳播的危險(xiǎn)性增大。申報(bào)材料規(guī)范、齊全、真實(shí)、有效、貨、證相符，植物檢疫機(jī)構(gòu)有了準(zhǔn)確的檢疫依據(jù)，才能避免錯(cuò)誤簽證，從而防止疫情傳播。

4.3 提高了種子、苗木檢疫管理相對(duì)人的法制觀念

實(shí)行申報(bào)程序和材料規(guī)范，植物檢疫機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確地掌握了種子、苗木信息，對(duì)檢疫相對(duì)人在申報(bào)中的謊報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象予以糾正，提高種子、苗木檢疫管理相對(duì)人的法制觀念。

5 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，種子、苗木調(diào)運(yùn)更加頻繁，調(diào)運(yùn)量大幅度增加，對(duì)植物檢疫工作的要求不斷提高。為了對(duì)種子、苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和植物檢疫機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行規(guī)范，應(yīng)做好種子、苗木檢疫申報(bào)管理工作。嚴(yán)格按種子、苗木調(diào)運(yùn)檢疫程序申報(bào)，規(guī)范植物檢疫機(jī)構(gòu)和檢疫管理相對(duì)人的行為[3-4]。新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的要求，信息交流不暢，農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)性和工作質(zhì)量有待提高。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 盧璐.種子苗木聯(lián)合執(zhí)法檢查及問(wèn)題探討[J].山西農(nóng)經(jīng)，2014（6）：105-106.

[2] 陳寶玉，周艷，王薇，等.植物檢疫工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（2）：118-119.

第5篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立樓區(qū)農(nóng)村籍退役士兵申請(qǐng)老年生活補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)程岳華任組長(zhǎng)，區(qū)民政局局長(zhǎng)白銘科、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)盧紅升、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)羅加糧任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)、街道辦事處分管民政的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)民政局局長(zhǎng)白銘科兼任辦公室主任，區(qū)民政局副局長(zhǎng)劉荒洲任辦公室副主任。

二、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年9月1日至9月5日）

各鄉(xiāng)、街道辦事處在本轄區(qū)通過(guò)各種形式做好政策宣傳解釋工作，并要求所有村（居）委會(huì)及轄區(qū)單位落實(shí)政策精神，做到家喻戶曉。

（二）登記造冊(cè)階段（年9月6日至9月15日）

申請(qǐng)人攜帶相關(guān)證明材料，向戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，并辦理登記手續(xù)。村（居）委會(huì)根據(jù)政策規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行初審，并簽署意見(jiàn)；對(duì)不符合條件的予以退回，并書(shū)面說(shuō)明理由告知本人。

（三）匯總上報(bào)階段（年9月16日至9月20日）

各村（居）委會(huì)完成初審后，將符合條件的申報(bào)材料、花名冊(cè)上報(bào)鄉(xiāng)（街道辦事處）復(fù)審，鄉(xiāng)（街道辦事處）按政策規(guī)定逐一審核申報(bào)材料，將不符合條件的予以退回，并書(shū)面說(shuō)明理由告知本人。各鄉(xiāng)、街道辦事處將符合條件的申報(bào)材料復(fù)審后簽署意見(jiàn)并整理匯總，連同花名冊(cè)上報(bào)區(qū)民政局會(huì)審。區(qū)民政局按政策規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行會(huì)審，將不符合條件的予以退回，并書(shū)面說(shuō)明理由告知本人，將符合條件的申報(bào)材料建立個(gè)人檔案，上報(bào)花名冊(cè)至市民政局。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任

各鄉(xiāng)、街道辦事處民政辦要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)改革發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，列入即辦日程，認(rèn)真組織，精心安排，穩(wěn)步實(shí)施，把工作做扎實(shí)。同時(shí)要積極向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，解決好工作經(jīng)費(fèi)和工作力量調(diào)配等問(wèn)題，為政策落實(shí)提供保障。

（二）準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格貫徹落實(shí)

各鄉(xiāng)、街道辦事處民政辦要準(zhǔn)確把握政策的核心內(nèi)容、基本要求和政策界限，理清工作思路，深入細(xì)致地做好審查認(rèn)定工作，做到不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)，嚴(yán)格按政策把這部分人員的身份、服義務(wù)兵役年限、年齡等信息核準(zhǔn)，在落實(shí)過(guò)程中遇到重大問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)民政主管部門(mén)報(bào)告。

（三）積極宣傳政策，做好維穩(wěn)工作

各鄉(xiāng)、街道辦事處民政辦要認(rèn)真做好政策宣傳工作，通過(guò)有效的宣傳，使符合條件的對(duì)象了解政策，特別是對(duì)外出打工人員要想辦法告知本人或其親屬及時(shí)申報(bào)，盡量不漏掉符合條件的對(duì)象。要積極做好政策解釋工作，堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想工作相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大優(yōu)撫對(duì)象增強(qiáng)法制觀念、增強(qiáng)大局意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

第6篇

企業(yè)新建、擴(kuò)建等發(fā)展需要征占用林地，如巴東縣電力公司神農(nóng)小區(qū)變電站建設(shè)項(xiàng)目、鼎盛駕校建設(shè)項(xiàng)目、山水龍城商品房建設(shè)項(xiàng)目、宏元公司混凝土攪拌站建設(shè)項(xiàng)目等，這類項(xiàng)目交通方便、占地面積一般不大，外業(yè)調(diào)查相對(duì)簡(jiǎn)單。巴東的礦產(chǎn)資源豐富、品種多、儲(chǔ)量大。為了滿通和城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，建筑用砂石料供不應(yīng)求，各種采石場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目需占用林地。擬開(kāi)發(fā)的鐵礦石項(xiàng)目也需要占用較大的林地。這類項(xiàng)目占用林地面積大，但成片占用，地類簡(jiǎn)單，工作量不大。

2占用征收林地工作步驟

2．1用地單位提出申請(qǐng)

用地單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)文件，依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局圖。根據(jù)土地現(xiàn)狀，分地類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。如果涉及占用征收林地，就必須向林業(yè)主管部門(mén)提出占用征收林地申請(qǐng)。

2．2林業(yè)主管部門(mén)提出預(yù)審

林業(yè)主管部門(mén)在接到項(xiàng)目業(yè)主占用征收林地申請(qǐng)后，對(duì)業(yè)主提供的材料進(jìn)行初步審查，并安排技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)初步核定擬占用征收的林地位置及現(xiàn)狀，并根據(jù)林地保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)和公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)林地地類、面積、權(quán)屬、林種、是否為公益林等進(jìn)行確定。擬定請(qǐng)示文件報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)預(yù)審。

2．3委托具有調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行《占用征收林地可行性報(bào)告》的編寫(xiě)

用地單位簽訂委托合同用地單位在取得上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的預(yù)審文件后，根據(jù)要求與具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位簽訂委托合同，編制項(xiàng)目占用征收林地資源調(diào)查報(bào)告或可行性研究報(bào)告。并按規(guī)定繳納林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)費(fèi)。調(diào)查單位外業(yè)調(diào)查林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)在與用地單位簽訂委托合同后，要根據(jù)合同約定的時(shí)間完成項(xiàng)目占用征收林地可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)。項(xiàng)目占用征收林地現(xiàn)地調(diào)查是以《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》的要求為基礎(chǔ)，在森林資源二類調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行更詳細(xì)的調(diào)查。做好外業(yè)調(diào)查是高質(zhì)量地完成建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地評(píng)估和可行性報(bào)告的前提。外業(yè)調(diào)查前準(zhǔn)備:常用的物資包括文件包、外業(yè)調(diào)查卡片、文件夾、項(xiàng)目建設(shè)布局圖、1∶1萬(wàn)的地形圖、手持GPS及GPS參數(shù)調(diào)整表、圍尺、50m皮尺或激光測(cè)距儀、相機(jī)、攝像機(jī)及筆記本電腦或平板。外業(yè)調(diào)查一般是由負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)表格整理和匯總統(tǒng)計(jì)的人員做調(diào)查卡片的記錄。制圖人員負(fù)責(zé)在項(xiàng)目建設(shè)布局圖復(fù)印件上進(jìn)行標(biāo)注，利用GPS對(duì)小班坐標(biāo)拐點(diǎn)的采集，圖記標(biāo)注要做好小班四至拐點(diǎn)順序編號(hào)和坐標(biāo)記錄，以方便制圖人員利用軟件求算小班面積。負(fù)責(zé)文字的人員要掌握林地小班地理位置、地類、權(quán)屬、樹(shù)種、起源、林地自然因子和小班各種因子的認(rèn)定，做到圖表一一對(duì)應(yīng)。同時(shí)對(duì)有林地和疏林地上的林木進(jìn)行每木檢尺，分樹(shù)種進(jìn)行記載，計(jì)算需采伐活立木蓄積和出材量。調(diào)查人員還得對(duì)項(xiàng)目擬占用征收林地范圍內(nèi)的生物多樣性、古樹(shù)名木、珍稀動(dòng)植物、保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的專業(yè)調(diào)查。外業(yè)調(diào)查時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，科學(xué)合理地確定林地小班地類、起源、林種等因子。內(nèi)業(yè)整理，編制《項(xiàng)目占用征收林地可行性報(bào)告》外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，轉(zhuǎn)為內(nèi)業(yè)整理階段，內(nèi)業(yè)整理的步驟包括:①對(duì)外業(yè)材料的整理，統(tǒng)計(jì)計(jì)算有林地和疏林地林木蓄積;②利用Arcgis軟件制作項(xiàng)目占用征收林地小班圖，計(jì)算小班面積;③匯總擬占用征收林地面積及蓄積;④結(jié)合《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》測(cè)算森林植被恢復(fù)費(fèi);⑤制作建設(shè)項(xiàng)目位置示意圖、總體布局圖和使用林地現(xiàn)狀圖;⑥根據(jù)外業(yè)調(diào)查材料和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)計(jì)算結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目可行性報(bào)告，進(jìn)行項(xiàng)目占用征收林地影響評(píng)價(jià)，編制《建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地可行性報(bào)告》;⑦材料審核;⑧復(fù)印裝訂成冊(cè)。事實(shí)上，表格計(jì)算、制圖和文字編寫(xiě)應(yīng)該同步進(jìn)行，制圖后確定小班號(hào)，先計(jì)算小班面積，方便表格計(jì)算和文字編寫(xiě)。報(bào)告編寫(xiě)人員要具備表格計(jì)算和匯總、審查表格和制圖的能力。要善于組織材料，語(yǔ)言要精練，邏輯性強(qiáng)，才能保證報(bào)告質(zhì)量。

2．4林業(yè)主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)

縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要組織具有中級(jí)以上職稱的林業(yè)技術(shù)人員，到擬占用征收林地的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表，完成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告。用地單位組織相關(guān)資料編制申報(bào)材料用地單位在林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)林地管理工作人員指導(dǎo)下，組織占用征收林地申報(bào)材料，主要包括①使用林地請(qǐng)示;②使用林地申請(qǐng)及申請(qǐng)表;③建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;④法人資格證明。包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件;⑤申報(bào)材料真實(shí)性聲明;⑥林權(quán)證明;⑦補(bǔ)償協(xié)議。包括綜合地價(jià)文件和征地協(xié)議書(shū);⑧繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)憑據(jù)復(fù)印件;⑨使用林地調(diào)查報(bào)告或可行性研究報(bào)告;⑩現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表及查驗(yàn)報(bào)告。此外還要提供相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政代碼及其他附件，編寫(xiě)好頁(yè)碼。根據(jù)審批權(quán)限，逐級(jí)上報(bào)審批。通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)申報(bào)申報(bào)材料組織完成后，利用掃描儀，把申報(bào)材料按裝訂順序掃描成．pdf格式，經(jīng)過(guò)地市州初審后，上傳到湖北省林業(yè)行政審批服務(wù)平臺(tái)，交由省廳組織的占用征收林地審查。報(bào)送紙質(zhì)材料，核發(fā)占用征收林地審核同意書(shū)項(xiàng)目通過(guò)省廳組織的網(wǎng)上占用征收林地審查后，縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)把申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，上報(bào)到省廳審批辦審核。核發(fā)占用征收林地審核同意書(shū)。

3存在的問(wèn)題和建議

3．1存在問(wèn)題

從占用征收林地現(xiàn)狀來(lái)看，涉林工程項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題有:一是未批先占。有些工程項(xiàng)目邊申報(bào)手續(xù)邊開(kāi)工建設(shè)，還有個(gè)體私營(yíng)戶隨意占用林地從事采石采礦等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如溪丘灣鄉(xiāng)中心福利院新建工程。二是少批多占。一些涉林項(xiàng)目在審批時(shí)，預(yù)估占地面積偏小，造成前期申報(bào)審批的林地面積不能滿足工程建設(shè)的需要，導(dǎo)致工程后期超范圍占用林地。如沿渡河鎮(zhèn)蔡家河電站工程，臨時(shí)棄渣場(chǎng)設(shè)計(jì)偏小。三是超期占用。對(duì)于臨時(shí)占用的林地，到期后仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能恢復(fù)植被，造成超期占用林地。四是異地占用林地。從事礦產(chǎn)開(kāi)采的企業(yè)，在開(kāi)采過(guò)程中發(fā)現(xiàn)原來(lái)審批的林地范圍內(nèi)只有部分礦體或無(wú)礦帶分布，就異地開(kāi)采，造成異地占用林地。

3．2建議

第7篇

按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作部署，自現(xiàn)在開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)遵從縣統(tǒng)計(jì)局制定的《縣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的相關(guān)要求，提出了創(chuàng)建措施、工作安排和目標(biāo)定位，請(qǐng)各相關(guān)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，積極申報(bào)?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下。

一、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的意義

房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的順利開(kāi)展，關(guān)系到全縣房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效匯總，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的正確反映。隨著房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的報(bào)表質(zhì)量提出了更高的要求，企業(yè)自身的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)尤為迫切與必要。通過(guò)開(kāi)展房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化，提升房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力，保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。

二、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)

按照企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，組織全縣范圍內(nèi)的“一套表”房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到本年底，全部房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建成功，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%。創(chuàng)建分批實(shí)施，首批人員（證照）齊全、軟硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的企業(yè)在6月底之前創(chuàng)建成功；第二、三、四批要求在8月、10月、12月之前完成創(chuàng)建。各房地產(chǎn)要結(jié)合自身實(shí)際情況，建立創(chuàng)建目標(biāo)和達(dá)標(biāo)時(shí)間表。

三、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)具體安排

縣統(tǒng)計(jì)局成立房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建。

5月1日—15日，開(kāi)展調(diào)研摸底。全面了解各房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)情況，從機(jī)構(gòu)建設(shè)“二有”（有統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、有統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員）和業(yè)務(wù)建設(shè)“三化”（統(tǒng)計(jì)工作法制化、制度化、信息化）等方面逐項(xiàng)排查，重點(diǎn)關(guān)注報(bào)表報(bào)送（聯(lián)網(wǎng)直報(bào)）、人員配備、臺(tái)賬建立、原始記錄等方面，對(duì)未達(dá)規(guī)范化要求的限期整改。

5月16日—31日，向企業(yè)下發(fā)通知，宣傳發(fā)動(dòng)，要求企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，根據(jù)文件要求摸底自查，查漏補(bǔ)缺，完善各項(xiàng)臺(tái)賬資料，提出申報(bào)。材料內(nèi)容包括：相關(guān)人員任命文件；從2011年年報(bào)至今統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；重要統(tǒng)計(jì)文件；企業(yè)相關(guān)報(bào)表制度；重要會(huì)議材料以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)材料（包括紙介質(zhì)和磁介質(zhì)），及時(shí)整理歸檔，妥善保管，具備連續(xù)性和完整性。

6月1日—15日，召開(kāi)擬申報(bào)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員座談會(huì)，互通有無(wú)，對(duì)企業(yè)前一階段的創(chuàng)建工作摸底調(diào)查，了解企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中面臨的困難，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善軟硬件設(shè)施。

6月20日前，企業(yè)上報(bào)申報(bào)材料。

6月20日—25日，縣局對(duì)第一批申報(bào)企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，依據(jù)申報(bào)材料及現(xiàn)場(chǎng)考核情況評(píng)分。

6月25—6月31日，通報(bào)第一批企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收情況，評(píng)出優(yōu)良等次，頒發(fā)證書(shū)，擇優(yōu)向市統(tǒng)計(jì)局推薦統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)省、市級(jí)示范企業(yè)候選單位。

第8篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目管理，根據(jù)《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持集中至理，規(guī)范化辦理

(一)各部門(mén)實(shí)施的行政許可、非行政許可和其他公共服務(wù)項(xiàng)目，除特殊情況經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)外，一律進(jìn)入政務(wù)中心，并設(shè)立窗口集中受理

。政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目主要包括:

1、為企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織等行政管理相對(duì)人辦理許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、登記證書(shū)及批準(zhǔn)文件等。

2、為法人和其他經(jīng)濟(jì)組織辦理生產(chǎn)性、建設(shè)性、投資性、經(jīng)營(yíng)性等項(xiàng)目的審批、審校、核準(zhǔn)、登記、備案手續(xù)等。

3、為公民辦理涉及民事行為能力的許可證、資格證及其他有關(guān)證件。

4、本級(jí)人民政府認(rèn)為應(yīng)進(jìn)入政務(wù)中心辦理的其他公共服務(wù)項(xiàng)目。

(二)政務(wù)中心窗口單位提供政務(wù)服務(wù)應(yīng)將項(xiàng)目名稱、辦事依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等七項(xiàng)內(nèi)容以及項(xiàng)目的

格式文本，在政務(wù)中心窗口和政務(wù)中心網(wǎng)上向申請(qǐng)人公開(kāi)(以下簡(jiǎn)稱"七公開(kāi)")。

1、項(xiàng)目名稱以法律、法規(guī)、規(guī)章所確定的項(xiàng)目名稱為準(zhǔn);實(shí)際操作中需分解成小項(xiàng)的，應(yīng)在其項(xiàng)目名稱下分項(xiàng)。

2、受理項(xiàng)目依據(jù)應(yīng)標(biāo)明文件制定機(jī)關(guān)、標(biāo)題、文號(hào)和具體條款。

3、申報(bào)條件應(yīng)注明具體項(xiàng)目申報(bào)中所必需的前提、條件、資質(zhì)符內(nèi)容。

4、申報(bào)村料應(yīng)包括項(xiàng)目辦理過(guò)程中法定的必不可少的材料和依據(jù)，但應(yīng)盡量簡(jiǎn)化，方便申請(qǐng)人。

5、辦理程序應(yīng)科學(xué)合理，程序的設(shè)定應(yīng)包括項(xiàng)目辦理全都過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。

6、除當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)外，承諾辦結(jié)的期限應(yīng)短于法定辦結(jié)的最長(zhǎng)期限。政務(wù)中心窗口工作人員應(yīng)告知申請(qǐng)人承諾辦結(jié)的期限和法定辦結(jié)的最長(zhǎng)期限。

依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，應(yīng)一并告知。

7、項(xiàng)目收費(fèi)需標(biāo)明合法、有效的收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

(三)為規(guī)范窗口辦件管理，按照《行政許可法》"統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)"的要求，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，杜絕虛假辦件和"兩頭受理"現(xiàn)象，政務(wù)中心要

建立服務(wù)項(xiàng)目臺(tái)賬制度，辦事窗口要按規(guī)定做好受理辦件的登記工作。

二、辦理政務(wù)服多項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持提高效率，方便辦事人

進(jìn)入政務(wù)中心受理的服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)在其窗口完成，并按下列要求辦理:

(一)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)事項(xiàng)，凡申報(bào)材料齊全、可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)即收即辦，并及時(shí)輸入到即辦件數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)申請(qǐng)事項(xiàng)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)輸入到承諾件數(shù)據(jù)庫(kù)，并計(jì)算出包括需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫

、鑒定和專家評(píng)審等時(shí)間在內(nèi)的辦結(jié)期限，出具承諾件通知書(shū)，交申請(qǐng)人。

(三)承諾件所涉及的事項(xiàng)，屬于本部門(mén)內(nèi)部相互協(xié)作辦理的，應(yīng)由受理的窗口與其單位自行協(xié)調(diào)辦理，不得要求申請(qǐng)人另行到本單位辦理其他

手續(xù)。

(四)申請(qǐng)人申請(qǐng)生產(chǎn)性、建設(shè)性、投資性、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的行政審批，依法應(yīng)由兩個(gè)以上審批機(jī)關(guān)分別實(shí)施的，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外

，可由政務(wù)中心根據(jù)具體情況碳定一個(gè)審批機(jī)關(guān)為主辦部門(mén)，實(shí)行并聯(lián)審批辦理，必要時(shí)可由政務(wù)中心組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理。

(五)申請(qǐng)人申請(qǐng)的事項(xiàng)屬于轉(zhuǎn)報(bào)、上報(bào)審批的，窗口單位應(yīng)認(rèn)真審核，及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)、上報(bào)。

(六)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)，凡材料不齊備或不具備受理?xiàng)l件的，窗口工作人員應(yīng)一次性告知或當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人;對(duì)個(gè)別特殊服務(wù)項(xiàng)目已在窗

口初審，經(jīng)窗口單位審查認(rèn)為不具備受理?xiàng)l件的，應(yīng)依法在5日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。

(七)政務(wù)中心窗口與窗口單位有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的文書(shū)傳遞，一般通過(guò)機(jī)關(guān)公文交換站進(jìn)行。特殊情況下，可由窗口單位派人取送。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目和政務(wù)中心窗口的管理,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督

(一)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。窗口單位依法增加、取消或變史服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)向政務(wù)中心備案。窗口單位對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目提出調(diào)整要

求，應(yīng)經(jīng)政務(wù)中心提出意見(jiàn)，政府法制部門(mén)審核，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。

(二)各窗口單位應(yīng)積極探索新的服務(wù)方式，相對(duì)集中行政許可權(quán)，減少審批環(huán)節(jié)，提高即辦件比例，縮短承諾件時(shí)限，提高轉(zhuǎn)報(bào)件效率。窗口

工作人員要切實(shí)做到廉潔、規(guī)范、熱情、高效，為人民群眾提供

優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)行政許可項(xiàng)目除法律、行政法規(guī)明確規(guī)定收費(fèi)的外，其他一律不得收費(fèi)。窗口單位應(yīng)將收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)送政務(wù)中心和設(shè)在政務(wù)中心的監(jiān)察

機(jī)構(gòu)備案。依法應(yīng)收的費(fèi)用，由設(shè)在政務(wù)中心的銀行結(jié)算窗口統(tǒng)一收取，并全部繳入國(guó)庫(kù)。

第9篇

建立政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、法治政府的必然要求，是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就*縣政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，將與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、與群眾生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心辦公，形成“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，大力打造廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的政府形象，為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)，部門(mén)圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)部門(mén)與服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)銜接，做到“一個(gè)窗口對(duì)外”，不搞“雙軌運(yùn)行”。

(一)有權(quán)必進(jìn)原則。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項(xiàng)、涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)都必須進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。

(二)進(jìn)必授權(quán)原則。凡在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門(mén)(機(jī)構(gòu))必須將審批權(quán)限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”(在本縣范圍內(nèi)使用，在行政審批權(quán)限范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力，轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)需加蓋單位行政章)。

(三)依法行政原則。進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的各部門(mén)(機(jī)構(gòu))法定行政許可(審批)職能權(quán)限不變，法定行政許可(審批)事項(xiàng)實(shí)施主體地位和職責(zé)不變。

(四)公開(kāi)透明原則。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范受理辦理和協(xié)調(diào)督辦機(jī)制，構(gòu)建公正、透明的運(yùn)行機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)規(guī)范運(yùn)作原則。政務(wù)服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)則行事，遵循管理規(guī)則，不得違反規(guī)章制度。

(六)方便群眾原則。實(shí)行“一條龍、一站式”服務(wù)，著力規(guī)范辦事程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，把群眾滿意作為檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

(七)廉潔高效原則。按規(guī)定程序辦理行政審批及服務(wù)事項(xiàng)，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和。

(八)加強(qiáng)監(jiān)督原則。自覺(jué)接受縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、自覺(jué)接受媒體和監(jiān)督機(jī)關(guān)、群眾的監(jiān)督等各種監(jiān)督，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)行。

三、機(jī)構(gòu)建設(shè)

(一)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心管理，決定成立*縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心，為縣政府直屬的正科級(jí)事業(yè)單位，掛靠縣政府辦，核定編制6名，設(shè)主任1名、副主任1名，內(nèi)設(shè)綜合科、監(jiān)督科2個(gè)科室。

(二)主要職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)(機(jī)構(gòu))進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政服務(wù)工作。

2.制定政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法、運(yùn)作程序和規(guī)則。

3.對(duì)進(jìn)入或者退出政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行初審并報(bào)縣政府決定。

4.對(duì)縣直單位在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口提出具體意見(jiàn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)站報(bào)送縣直單位審批的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)。

5.負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心的人事和行政管理，對(duì)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的各窗口工作人員進(jìn)行日常管理和考核，組織對(duì)縣直部門(mén)(機(jī)構(gòu))行政服務(wù)事項(xiàng)窗口工作的考評(píng)并提出意見(jiàn)。

6.受理公民、法人和其他組織對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作人員的投訴舉報(bào)。

7.提供咨詢、服務(wù)，承擔(dān)推行政務(wù)公開(kāi)及行政審批制度改革的相關(guān)工作。

8.完成縣委政府交辦的其他工作。

(三)人員管理?？h政務(wù)服務(wù)中心和原單位對(duì)窗口工作人員實(shí)行“雙重”管理，以中心管理為主按規(guī)定開(kāi)展工作?？h政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員進(jìn)行定期考核和年度考核，結(jié)果返回原單位，作為原單位對(duì)其考核的最終結(jié)果和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。窗口工作人員在原單位的相關(guān)待遇不變。對(duì)不認(rèn)真履行工作職責(zé)的，按有關(guān)規(guī)定處理。

四、規(guī)范運(yùn)行

(一)明確職責(zé)，規(guī)范項(xiàng)目和窗口工作人員進(jìn)中心。各單位按照“有權(quán)必進(jìn)，進(jìn)必授權(quán)”的原則，將本單位的行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)、涉及行政審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)等，納入服務(wù)中心集中受理、辦理。

根據(jù)目前的實(shí)際，下列35個(gè)單位進(jìn)入中心設(shè)立窗口：發(fā)改局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、司法局、公安局、工商局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、地稅局、國(guó)稅局、質(zhì)監(jiān)局、民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、水務(wù)局、文化局、教育局、民宗局、計(jì)生局、煤炭局、旅游局、地震局、交通局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、人防辦、殘聯(lián)、運(yùn)政管理所。

第一批進(jìn)入中心的單位：發(fā)改局、衛(wèi)生局、司法局、建設(shè)局、國(guó)土局、商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局、人防辦、運(yùn)政管理所。

與中心聯(lián)網(wǎng)辦公單位：國(guó)稅局、地稅局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、財(cái)政局、勞動(dòng)局、人事局、監(jiān)察局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、水務(wù)局、地震局、農(nóng)行、消防大隊(duì)。

1.認(rèn)真做好項(xiàng)目的清理上報(bào)。各部門(mén)(機(jī)構(gòu))要組織精干力量做好項(xiàng)目清理上報(bào)，內(nèi)容含進(jìn)駐項(xiàng)目名稱、法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，按a、b、c、d、e“五類辦理制”(即：a.窗口當(dāng)場(chǎng)即可辦理，b.需窗口轉(zhuǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批辦理，c.需現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí)辦理，d.需部門(mén)聯(lián)合辦理，e.按規(guī)定不能辦理)。對(duì)進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)注明，同時(shí)需要對(duì)暫不宜進(jìn)駐或不應(yīng)進(jìn)駐項(xiàng)目說(shuō)明原因。

2.充分授權(quán)窗口工作人員。對(duì)依據(jù)、資料充分，可直接辦理的事項(xiàng)授權(quán)窗口工作人員直接辦理，對(duì)不能在窗口辦理的事項(xiàng)，要責(zé)令相關(guān)科室按規(guī)定時(shí)限辦理。

3.規(guī)范收費(fèi)。實(shí)行“以票統(tǒng)管，統(tǒng)一收費(fèi)”。各種涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)(含非稅收費(fèi)項(xiàng)目，需專業(yè)勘驗(yàn)和地點(diǎn)不固定的項(xiàng)目除外)必須進(jìn)入中心，在指定的銀行窗口辦理。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行模式。按照“一門(mén)受理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范審批，限時(shí)辦結(jié)”原則，實(shí)現(xiàn)行政效能大幅提高。

1.公示窗口申辦流程。各部門(mén)(機(jī)構(gòu))必須按照“行政審批單位、審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批責(zé)任人公開(kāi)”的要求，對(duì)需要提交的全部材料目錄以及申請(qǐng)書(shū)示范文本予以公示。建立統(tǒng)一受理申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)決定的臺(tái)帳，以備公眾咨詢、查閱。進(jìn)駐服務(wù)中心的行政服務(wù)事項(xiàng)，各部門(mén)(機(jī)構(gòu))不得在中心之外另行受理和辦理，不得讓申請(qǐng)人在窗口、部門(mén)之間來(lái)回跑，窗口人員必須按照承諾規(guī)定時(shí)限辦結(jié)服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)事項(xiàng)，對(duì)超過(guò)承諾時(shí)限的實(shí)行超時(shí)默認(rèn)。對(duì)須由幾個(gè)部門(mén)或單位聯(lián)合辦理的事項(xiàng)，由責(zé)任主體單位牽頭或由政務(wù)服務(wù)中心組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行并聯(lián)審批制。對(duì)一些重大、重要、重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道制”和“全程代辦制”，由中心領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)窗口部門(mén)聯(lián)合會(huì)審、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、簽署意見(jiàn)，督促服務(wù)窗口快速辦理和流轉(zhuǎn)，并由中心全程代辦審批事務(wù)。對(duì)缺席并聯(lián)審批、聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘察、聯(lián)合審查會(huì)的部門(mén)視為默認(rèn)，部門(mén)無(wú)條件補(bǔ)辦手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

2.實(shí)行“首席代表”制。各單位設(shè)立審批首席代表，由原單位委任的首席代表在委托權(quán)限范圍內(nèi)，以本單位的名義履行行政審批職權(quán);涉及轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)審批的事項(xiàng)，由首席代表以本單位名義履行行政審批事項(xiàng)的初審權(quán)。首席代表實(shí)行a、b角制。進(jìn)駐單位要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)為a角，帶班中心工作，不參加中心的考勤;同時(shí)安排1名中層干部作為b角，窗口負(fù)責(zé)人由b角擔(dān)任，嚴(yán)格實(shí)行中心的考勤制度。窗口負(fù)責(zé)人必須是熟悉本單位審批業(yè)務(wù)的正式在編人員。各單位除確立窗口工作人員外，必須配備1名補(bǔ)充崗，確保不出現(xiàn)窗口無(wú)人的情況。

3.實(shí)行“否定事項(xiàng)備案審查制”。進(jìn)駐部門(mén)窗口對(duì)受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)，給以否定退回的，要以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人實(shí)質(zhì)性的否定理由，并報(bào)政務(wù)服務(wù)中心備案;凡經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心審查否定不當(dāng)?shù)模?zé)成進(jìn)駐部門(mén)(機(jī)構(gòu))重新按時(shí)辦理。

4.實(shí)行“集中聯(lián)合年檢”制。認(rèn)真清理規(guī)范年檢年審項(xiàng)目，設(shè)立聯(lián)合年檢年審窗口，集中進(jìn)行年檢年審。

(三)規(guī)范辦理事項(xiàng)管理。規(guī)范服務(wù)中心辦理事項(xiàng)管理，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，方便群眾，提高辦事效率和服務(wù)水平。

1.即辦件：程序簡(jiǎn)便，申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的一般審批事項(xiàng)的屬即辦件。對(duì)即辦件必須即收即辦，直接辦理。

2.退回件：服務(wù)對(duì)象正式向窗口申請(qǐng)，其申報(bào)材料主件缺少的;申報(bào)材料齊全，但項(xiàng)目?jī)?nèi)容明顯不符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的;申辦事項(xiàng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查、核實(shí)，不具備批準(zhǔn)條件的均屬退回件。對(duì)退回件能當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定退回的，要當(dāng)場(chǎng)退回;不能當(dāng)場(chǎng)退回的，最遲不得超過(guò)3天退回。

3.補(bǔ)辦件：服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料中已有主體但未帶來(lái)的;申請(qǐng)材料非主體材料不全，服務(wù)對(duì)象承諾補(bǔ)齊的;申報(bào)材料主體完整，少數(shù)附件不全但不影響審批的均屬補(bǔ)辦件。補(bǔ)辦件的辦理時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日算起。

4.承諾件：申請(qǐng)事項(xiàng)涉及兩個(gè)主管部門(mén)或需經(jīng)審核、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，應(yīng)承諾在一定期限辦結(jié)的均屬承諾件。若窗口工作人員不能辦結(jié)的，應(yīng)由受理窗口單位負(fù)責(zé)辦結(jié)，并在公開(kāi)承諾的時(shí)間辦結(jié)，原則上不得要求服務(wù)對(duì)象去中心窗口以外辦理任何手續(xù)。

5.聯(lián)辦件：服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)需3個(gè)以上主管部門(mén)審批或投入較大的基建或技改項(xiàng)目的均屬聯(lián)辦件。對(duì)聯(lián)辦件由中心根據(jù)情況及時(shí)主持召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議，明確聯(lián)辦的責(zé)任部門(mén)和相關(guān)內(nèi)容，并作出相應(yīng)承諾。

6.上報(bào)件：服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)事項(xiàng)屬轉(zhuǎn)報(bào)、上報(bào)的審批事項(xiàng)的均屬上報(bào)件。對(duì)上報(bào)件窗口單位應(yīng)向服務(wù)對(duì)象承諾上報(bào)時(shí)限，負(fù)責(zé)全過(guò)程辦理。

(四)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高行政效率。按照“節(jié)約成本、科學(xué)實(shí)用、便于操作、效能監(jiān)察”的原則，加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高中心辦事效率和服務(wù)水平。

1.政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)有關(guān)的各類辦公設(shè)備由中心統(tǒng)一購(gòu)置。

2.電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用電子大屏、觸摸屏、電話、電子郵件、傳真等交互式查詢方式，滿足服務(wù)對(duì)象咨詢、預(yù)約或受理各類事務(wù)。同時(shí)，中心要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站提供申請(qǐng)書(shū)格式文本、電子表格免費(fèi)下載功能，讓人民群眾得到更加快捷、方便的服務(wù)。

3.充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，推行網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)管。

(五)健全監(jiān)督體系，堅(jiān)持公開(kāi)透明。不斷健全監(jiān)督體系，確保優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1.健全政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督體系。要充分發(fā)揮電子政務(wù)功能，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的受理、辦理、收費(fèi)、出證等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、組織檢查等多種手段實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

2.健全社會(huì)監(jiān)督體系。要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)，設(shè)置群眾意見(jiàn)箱，對(duì)外公布電話，開(kāi)通網(wǎng)上投訴信箱，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會(huì)監(jiān)督體系，受理公民、法人和其他組織對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況的投訴舉報(bào)，并及時(shí)核實(shí)處理。

3.健全行政監(jiān)察體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行情況實(shí)施效能監(jiān)察，依法依紀(jì)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。加大對(duì)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、多頭受理以及實(shí)施過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度，對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位辦理行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)的情況進(jìn)行有效監(jiān)督，確保政令暢通。

(六)強(qiáng)化指導(dǎo)職能，加強(qiáng)中心管理。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部的管理，使政務(wù)服務(wù)中心真正成為體現(xiàn)政府依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口。

1.加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的培訓(xùn)?？h政務(wù)服務(wù)中心必須統(tǒng)一組織窗口工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn);工作期間要采取各種方式對(duì)業(yè)務(wù)技能和相關(guān)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)教育，紀(jì)檢監(jiān)察、組織和人事部門(mén)要積極給予指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)窗口工作人員的流動(dòng)管理。選派到政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作人員，除特殊情況外，工作時(shí)間必須滿2年，原單位不得隨意調(diào)用或更換。

3.重視窗口工作人員的培養(yǎng)。切實(shí)把政務(wù)服務(wù)中心作為培養(yǎng)、鍛煉后備干部的基地，組織人事部門(mén)要經(jīng)常深入窗口，關(guān)心、了解窗口工作人員的政治、思想和工作表現(xiàn)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉干部，鼓勵(lì)后備干部到窗口鍛煉，對(duì)在窗口工作中盡職盡責(zé)、表現(xiàn)突出的工作人員給予優(yōu)先提拔、任用。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為做好政務(wù)服務(wù)中心的組建工作，特成立*縣政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政務(wù)服務(wù)中心，由中心主任兼任辦公室主任。

各進(jìn)駐部門(mén)要積極支持政務(wù)服務(wù)中心的工作，加大對(duì)窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組建專門(mén)工作班子，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，從人員選拔、項(xiàng)目進(jìn)駐、辦公設(shè)備等方面予以保障，促進(jìn)窗口各項(xiàng)工作的正常、有序、規(guī)范運(yùn)行。

(二)明確職責(zé)，密切配合。縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)給予大力支持。縣財(cái)政局要保障中心前期建設(shè)資金及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，后期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政列入預(yù)算，按年撥付給政務(wù)服務(wù)中心，確保中心正常啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn);組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)做好政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的上報(bào)、審批、領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用、機(jī)構(gòu)建立等相關(guān)工作;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)做好政務(wù)服務(wù)中心大廳的建設(shè)設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督;縣信息產(chǎn)業(yè)辦、縣政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的設(shè)計(jì)、工程的質(zhì)量監(jiān)督及維護(hù);縣政府法制辦、縣發(fā)展和改革局、財(cái)政局等部門(mén)要配合做好入駐項(xiàng)目事項(xiàng)的清理。