時間:2023-03-13 11:25:02
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隨著時代的發(fā)展,思想政治教育的方法也應(yīng)該不斷進(jìn)行自我創(chuàng)新,以不斷適應(yīng)新時期社會發(fā)展的需要,這不僅是思想政治教育自身的規(guī)律所決定的,也是現(xiàn)代社會的發(fā)展需求所要求的。
1.現(xiàn)代思想政治教育方法改革是思想政治教育規(guī)律的內(nèi)在要求。
“任何事物的發(fā)展都必須遵循自身的發(fā)展規(guī)律,一定的思想政治教育方法決定于一定的思想政治教育規(guī)律,是由其所處的時代條件下的教育環(huán)境、教育者和受教者等多方情況的綜合因素作用下形成的。”隨著我國的經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)有的思想政治教育方法所依存的教育環(huán)境,包括政治、經(jīng)濟(jì)、思想和文化等因素已經(jīng)發(fā)生巨大的變化,人們的思想觀念、價值觀念、道德觀念等也相應(yīng)地產(chǎn)生了深刻的變動。因此,思想政治教育的發(fā)展規(guī)律亦要求必須根據(jù)新時期社會發(fā)展的需求、相應(yīng)的教育環(huán)境以及教育主體的思想實(shí)際,堅持探索和創(chuàng)新相適應(yīng)的教育方法,以提高教育過程的針對性和實(shí)效性,確保最大化地實(shí)現(xiàn)既定的教育目標(biāo)。
2.現(xiàn)代思想政治教育方法改革是新的歷史條件下改善教育效果的有利契機(jī)。
一方面,在全球化浪潮中,國際交往的持續(xù)深入為我們吸收、借鑒西方先進(jìn)的思想政治教育方法開辟了廣闊的渠道。同時西方極力通過各種手段向我們滲透其價值理念、意識形態(tài),也使我國當(dāng)前思想政治教育面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體為代表的新媒體逐漸成為人們新的認(rèn)知方式和行為方式。由此,新媒體應(yīng)成為思想政治教育工作者努力開辟和占領(lǐng)的新領(lǐng)域。同時新媒體技術(shù)的應(yīng)用,也為思想政治教育工作提供了全新的平臺和可供利用的豐富資源。因此,在新的歷史條件下,批判吸收、運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代思想政治教育方法改革是時代的要求。
二、現(xiàn)代思想政治教育方法改革的原則
思想教育方法的改革與創(chuàng)新并不是無法可依,無章可循的,現(xiàn)代思想教育方法的改革也必須遵循一些現(xiàn)代社會的原則,主要包括以下四個方面:
1.以人為本的主體性原則。
思想政治教育方面的改革與創(chuàng)新以人為本的主體性原則,最根本的要求是要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為思想政治教育的第一要義,同時要樹立做法人性化、過程主體化、目標(biāo)為人化的教育理念,從而增強(qiáng)方法的親和力、過程的凝聚力以及結(jié)果的影響力,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為最終教育目標(biāo)。
2.互動共進(jìn)的平等性原則。
“平等性原則的互動共進(jìn)就是教育主體雙方具有獨(dú)立的人格、地位,以平等的身份進(jìn)行多方位、多維度的交流與對話,并努力形成思想和情感的共鳴。”要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代思想政治教育方法的改革,就必須尊重和利用主客體平等互動的原則,促進(jìn)教育主客體的角色交互,扎實(shí)地推動互動交流的實(shí)際進(jìn)程,以形成在平等互動基礎(chǔ)上的有效疏導(dǎo)和監(jiān)管,形成教育的強(qiáng)大合力。
3.“灌”“滲”并舉的有效性原則。
有效性是現(xiàn)代思想政治教育方法改革的出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)。有效性原則要求擺脫傳統(tǒng)的流于形式空泛的灌輸式教育,轉(zhuǎn)而將有效灌輸和全方位的隱性滲透結(jié)合在一起。在教育過程中,既要進(jìn)行理論上的灌輸,同時也要進(jìn)行思想上的滲透,將思想政治教育工作滲透到受教育者生活的各個方面,弱化或消除教育對象的抵觸、反感情緒,充分調(diào)動受教育者的主動性與內(nèi)在因素,充分發(fā)揮他們的主觀能動性,促進(jìn)教育成效的最大化。
4.技術(shù)先行的優(yōu)化性原則。
互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體等新媒體“對于思想政治教育來說,既是技術(shù)載體,又是存在空間,還是服務(wù)對象。”因此,堅持技術(shù)先行的優(yōu)化性原則是現(xiàn)代思想政治教育方法改革的時代要求。堅持這一原則,就是要積極有效地利用新媒體技術(shù)來開拓思想政治教育的渠道和平臺,提高思想政治教育的有效性。
三、現(xiàn)代思想政治教育方法改革的具體路徑
思想政治教育方法是教育者為了實(shí)現(xiàn)既定的教育目標(biāo)和教育任務(wù)所采取的方式與手段,它包括思想方法和工作方法。因此,現(xiàn)代思想政治教育方法的改革應(yīng)該從改革教育者的思維方式、教育者與教育對象的關(guān)系、教育活動的形式與手段這三個方面展開。
1.強(qiáng)化教育者的系統(tǒng)性思維,營造濃郁的人文關(guān)懷的教育氛圍。
“思維模式?jīng)Q定行為模式,觀念決定方式,所以只有樹立正確的現(xiàn)代思維方式,更新教育理念,才能為思想政治教育方法的改革指明方向。”所謂的正確的現(xiàn)代思維方式應(yīng)是有別于傳統(tǒng)單一、被動思維方式的,是一種兼具人本、發(fā)展、超前意識的系統(tǒng)性思維。現(xiàn)代思想政治教育的系統(tǒng)性思維,首先要求教育者堅持人本教育觀,轉(zhuǎn)變教育主導(dǎo)的地位,放眼受教育者的發(fā)展需要,樹立教育主體雙方的平等性,尊重受教育者的獨(dú)立性與自主性,倡導(dǎo)發(fā)揮其能動性與創(chuàng)造性。其次,要根據(jù)他們所處的教育階段和教育環(huán)境所特有的身心特征、社會地位、生活狀況等情況,并留心和關(guān)注他們思想、行為的新特點(diǎn),用發(fā)展和超前的眼光,預(yù)測和關(guān)注其動態(tài)發(fā)展,及時有效地采取突發(fā)性、群體性的危機(jī)干預(yù)的方法,在促進(jìn)思想政治教育社會目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的同時,也為個人的全面發(fā)展提供教育環(huán)境和人文關(guān)懷。
2.建立教育主體間的多邊互動,增強(qiáng)思想政治教育的親和力。
思想政治教育離不開口頭宣傳,但長期以來這種口頭宣傳大多僅停留在教育者對教育對象的單向灌輸,造成了思想政治教育活動流于“我說你聽”的模式。而現(xiàn)代思想政治教育應(yīng)該尊重受教育者的獨(dú)立性特征,賦予參與教育過程的施(教)受(生)雙方以同樣的主體地位,以多邊互動的活動方式共同推動思想政治教育活動進(jìn)程。因此,現(xiàn)代思想政治教育方法的改革應(yīng)致力于提倡“教育者之間的互動、教育者與受教育者之間的互動、受教育者之間的互動”。在教育者之間的互動中,思想政治教育者應(yīng)注重與本學(xué)科以及其他學(xué)科的同行進(jìn)行互動、交流,不斷提高自己的綜合素養(yǎng),并堅持與時俱進(jìn),不斷增強(qiáng)自己運(yùn)用新媒體的能力,更好地為思想政治教育工作服務(wù)。而在加強(qiáng)與受教育者的互動中,教育者應(yīng)該以平等的身份融入受教育者,適時運(yùn)用多樣化的溝通方式對其進(jìn)行正面引導(dǎo)并鼓勵受教育者積極地進(jìn)行反饋和建議;同時也要注重“身教”,發(fā)揮教育者的人格魅力和示范力量,用實(shí)際行動來引起受教育者的共鳴。此外,還應(yīng)努力建設(shè)各種渠道或以不同的教育載體,打造教育者之間相互交流的平臺,并有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),讓教育者在平等的互動、切磋中感受到思想政治教育的內(nèi)容并逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)化。
3.堅持教育活動的“灌”“滲”結(jié)合,提升思想政治教育效果的持久性。
關(guān)鍵詞:思想政治工作;人文關(guān)懷;內(nèi)部環(huán)境
中圖分類號:D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)032(C)-0080-01
黨的十七大報告指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用正確方式處理人際關(guān)系。”“人文關(guān)懷”的提出反映了黨的思想政治工作的新變化,體現(xiàn)了執(zhí)政黨對人的關(guān)懷,社會對人的關(guān)愛和思想政治工作應(yīng)人性化的要求,進(jìn)一步豐富了思想政治工作的內(nèi)涵,拓寬了思想政治工作者的研究視野,這標(biāo)志著我們黨對在新形勢下如何進(jìn)一步做好思想政治工作有了新思考和新認(rèn)識,也為我們進(jìn)一步有效開展思想政治工作指明了方向。
一、優(yōu)化思想政治工作人文關(guān)懷的社會環(huán)境
1、構(gòu)建完善的社會機(jī)制。首先在經(jīng)濟(jì)機(jī)制上要在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上,爭求更大的發(fā)展,為思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)提供一個穩(wěn)定而又牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支持。其次要實(shí)現(xiàn)政治體制的成功變革。政治體制的變革目前而言對于思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)所最有啟發(fā)的是服務(wù)型政府的構(gòu)建。以服務(wù)求生存的政治體制模式對于思想政治工作的支持是必要的。最后在文化發(fā)展機(jī)制上,需要秉承文化大繁榮、大發(fā)展的理念,力爭為思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)提供一個相對寬松、愉悅的文化氛圍。與此同時,比如完善的社會保障機(jī)制等其他相關(guān)社會機(jī)制的構(gòu)建也對思想政治工作人文關(guān)懷環(huán)境的實(shí)現(xiàn)起到支持作用。
2、優(yōu)化思想政治工作內(nèi)部環(huán)境。有的學(xué)者認(rèn)為思想政治工作的內(nèi)部環(huán)境起著重要的作用,強(qiáng)調(diào)指出要構(gòu)建融合機(jī)制、溝通機(jī)制、內(nèi)化機(jī)制等等機(jī)制來力促思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)。的確思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)不僅僅是外在社會環(huán)境的支持就可以完成的,也需要思想政治工作內(nèi)部環(huán)境的有力作用。思想政治工作內(nèi)部環(huán)境的支持作用的實(shí)現(xiàn),主要在于構(gòu)建思想政治工作人文關(guān)懷的機(jī)制:構(gòu)建融入社會生活的融合機(jī)制、建立思想政治工作主客體有效交流機(jī)制、探索實(shí)現(xiàn)思想政治工作科學(xué)育人機(jī)制、搭建思想政治工作人文關(guān)懷的激勵機(jī)制等。思想政治工作人文關(guān)懷的運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建,有利于實(shí)現(xiàn)思想政治工作規(guī)律和方法的有效連接,這對實(shí)現(xiàn)思想政治工作的目標(biāo)無疑是大有裨益的。
二、在思想政治工作中,樹立人文關(guān)懷的理念
1、重塑人文關(guān)懷理念的理解和認(rèn)識。理念屬于世界觀、人生觀、價值觀的范疇,同人的思想觀念、本質(zhì)需要和人的發(fā)展密切相關(guān),它在指導(dǎo)人的行為方面能起到十分重要的作用。因此,在思想政治工作過程中,必須首先樹立以人為本的工作理念。人文科學(xué)“之所以取得科學(xué)的地位,主要靠客觀和公正的探索精神,以及通過對觀察進(jìn)行控制和邏輯推理而進(jìn)行的系統(tǒng)研究”。思想政治工作走出簡單重復(fù)的舊有模式,需要將方法建立在科學(xué)的理論基礎(chǔ)之上。正如亞里士多德所言,科學(xué)的重要功能在于解釋,而科學(xué)解釋就是從有關(guān)某種事實(shí)的知識過渡到關(guān)于這個事實(shí)的原因的知識。黑格爾也認(rèn)為,惟有思維才能把握事物的本質(zhì)、實(shí)質(zhì)、世界的普遍力量和終極目的。“當(dāng)精神一走上思想的道路,不陷入虛浮,而能保持著追求真理的意志和勇氣時,它可以立即發(fā)現(xiàn),只有(正確的)方法才能規(guī)范思想,指導(dǎo)思想去把握實(shí)質(zhì),并保持于實(shí)質(zhì)中。”
2、加大宣傳力度和提升主體素質(zhì)。從借鑒和吸收國外人本思想和中國傳統(tǒng)文化中人文精神的過程中,形成思想政治工作人本理念是實(shí)現(xiàn)思想政治工作人文關(guān)懷首要目的。一方面加大宣傳力度。思想政治工作在傳統(tǒng)意義上講就是宣傳教育工作,即使處在中國社會的轉(zhuǎn)型期,思想政治工作的人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn),仍然是離不開宣傳工作的支持。主要是加大國外人本思想、自由、平等思想的宣傳和中國傳統(tǒng)教育思想中民本思想和教育主體性思想的弘揚(yáng)。在此強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是這種宣傳和教育是面向社會的、有選擇性內(nèi)容的宣傳。另一反面是提升主體的素質(zhì)。思想政治工作的實(shí)施者是人,是專兼職相結(jié)合的思想政治工作者,提升他們的素質(zhì)對于實(shí)現(xiàn)思想政治工作人文關(guān)懷理念的全面樹立是必要的。因此需要優(yōu)化他們的知識、文化、能力、年齡結(jié)構(gòu),提升他們的綜合素質(zhì),將他們培養(yǎng)關(guān)懷理念的有效接收者、理解者、接受者和行動者。
三、改變思想政治工作方法,用心理疏導(dǎo)代替強(qiáng)制灌輸
隨著改革開放的深入和競爭的加劇,各種復(fù)雜的社會現(xiàn)象也表現(xiàn)出來。“造假”泛濫就是其中重要的方面。各種假冒偽劣的產(chǎn)品充斥人們的生活,各種虛假的廣告占據(jù)著熒屏空間,一些官員為了追求政績而造假,更有甚者,作為“天之驕子”的大學(xué)生和“思想圣地”的大學(xué)也加入到造假的行列。“造假”泛濫危害人民群眾的正常生活,危害正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,甚至威脅到人民群眾寶貴的生命,造假滲入到學(xué)術(shù)的殿堂更是遺禍無窮。治理虛假、去偽存真已經(jīng)刻不容緩。
“冰凍三尺非一日之寒”,造假泛濫的原因是深層次的、多方面的,主要表現(xiàn)為:其一,市場經(jīng)濟(jì)是競爭性的經(jīng)濟(jì),在競爭的過程中,有的人抱有投機(jī)心理,妄圖通過虛假來獲得利益;其二,我國當(dāng)前正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期,各種規(guī)章制度還不夠健全和完善,這就給虛假的和丑惡的行為留下了空間;其三,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們正在經(jīng)歷一次嚴(yán)峻的道德滑坡的危機(jī),我們對發(fā)展的重要性充分重視的同時,人們對于道德的價值正在經(jīng)歷一次反思的過程。
列寧曾振聾發(fā)聵地指出:“不要說謊,我們的力量在于說真話”。虛假的東西是沒有生命力的,它對于社會的發(fā)展和增進(jìn)人民群眾的福祉毫無助益,我們必須要提高認(rèn)識,采取切實(shí)有效的措施治理虛假,還給人民群眾一個真實(shí)的、清楚的世界。
第一,必須要高度認(rèn)識“造假”的危害,必須要摒棄各種錯誤的觀念。有些地方政府對于“假冒偽劣”產(chǎn)品沒有引起足夠的重視,有的反而認(rèn)為“假冒偽劣”有助于“繁榮”經(jīng)濟(jì)。這種觀念是十分錯誤的。社會上對于學(xué)歷造假、學(xué)術(shù)造假的行為還沒有引起足夠的重視。這種對于虛假的容忍嚴(yán)重威脅我國打造自己的核心競爭力,嚴(yán)重威脅建設(shè)人力資源強(qiáng)國的偉大目標(biāo)。我們必須要對“虛假”現(xiàn)象人人喊打。
第二,必須要在體制制度上采取措施,堵塞漏洞,擠壓造假的生存空間。其一,必須要建立基本的信息公開透明的制度,把虛假的東西暴露在陽光下;其二,必須要發(fā)動新聞媒體和人民群眾進(jìn)行監(jiān)督;其三,要建立企業(yè)和個人的信用制度,以鼓勵誠信,打擊造假。
第三,必須要抓好落實(shí),把打擊“造假”落到實(shí)處。其一,要加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)造假,嚴(yán)肅處理;其二,要整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,打擊假冒偽劣;其三,要集中整頓醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的虛假廣告;其四,要開展“學(xué)術(shù)造假行為可恥”的廣泛宣傳,營造氛圍。
改革開放以來,我國的現(xiàn)代企業(yè)高速發(fā)展,一直在超越歷史。我國的現(xiàn)代企業(yè)在短時間內(nèi)就已經(jīng)在不少方面位列世界前列。“現(xiàn)代國有企業(yè),指其中由國家獨(dú)資或控股、具有現(xiàn)代企業(yè)基本特征的社會主義經(jīng)濟(jì)實(shí)體。”我國的國企自改革開放以后,其改革就朝著現(xiàn)代企業(yè)的方向邁進(jìn)。我國在社會主義初級階段將承擔(dān)全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo),對此,我國現(xiàn)代國有企業(yè)有著十分鮮明的優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到引領(lǐng)作用,還要做到服務(wù)社會。簡言之,現(xiàn)階段我國社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是現(xiàn)代國有企業(yè),這同時也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分;作為我國公有制經(jīng)濟(jì)的主體,是黨和國家參與經(jīng)濟(jì)管理的重要經(jīng)濟(jì)和政策手段,有助于社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮和對國家經(jīng)濟(jì)安全的保障。現(xiàn)代國有企業(yè)管理的基本職能從本質(zhì)上看和現(xiàn)代企業(yè)管理差不多。無論什么類型的現(xiàn)代企業(yè),它們的管理過程都是要經(jīng)歷一系列復(fù)雜的活動。企業(yè)管理者在領(lǐng)導(dǎo)和組織企業(yè)的生產(chǎn)活動和經(jīng)營活動的過程中,應(yīng)該對自身的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模等特點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮,同時考慮到市場的需求情況,要對企業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)要素加以合理利用。最終使得企業(yè)不同階段的經(jīng)營目標(biāo)都一一實(shí)現(xiàn)。能夠與外部的環(huán)境變化相適應(yīng),使社會需求得到滿足。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的同時,也能使員工利益得到滿足。開展科學(xué)管理目的主要就在于做到“物盡其用、人盡其才”。要盡最大可能實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素間的完美整合,以便實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
二、思想政治工作與現(xiàn)代國有企業(yè)管理的關(guān)系
1.對立關(guān)系因?yàn)楝F(xiàn)代國企自身存在的雙重身份,因而導(dǎo)致二者的對立關(guān)系。現(xiàn)代國有企業(yè)一方面作為一個市場經(jīng)濟(jì)主體,在市場經(jīng)濟(jì)體制中就必須和其他經(jīng)濟(jì)主體一樣參與市場競爭,要想在激烈的市場競爭中擁有自己的競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)穩(wěn)定增值,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)就必須依賴于先進(jìn)的現(xiàn)代國有企業(yè)管理;國有企業(yè)另一方面是具有中國特色社會主義的特殊經(jīng)濟(jì)組織,同時也要考慮到社會效益目標(biāo),因?yàn)樯砑嬷匾纳鐣?zé)任,因此,現(xiàn)代國企管理要對黨的執(zhí)政理念深入貫徹到底,堅定執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)方針政策,現(xiàn)代國企管理中的思想政治工作也必須要完成這一項(xiàng)重要任務(wù),國企管理的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以說,這在一定的程度上增加了這方面的負(fù)擔(dān)。
2.統(tǒng)一關(guān)系現(xiàn)代國企的社會主義性質(zhì)決定著二者的統(tǒng)一關(guān)系。現(xiàn)代國有企業(yè)管理與思想政治工作之間是相互促進(jìn)、相互依存和共同發(fā)展的關(guān)系。一方面,在實(shí)現(xiàn)社會主義這一根本目標(biāo)上,二者達(dá)成了高度地統(tǒng)一。包括我國現(xiàn)代國有企業(yè)管理的所有企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化的主要企業(yè)目標(biāo),與此同時國企也擔(dān)負(fù)著相當(dāng)分量的社會責(zé)任;在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會目標(biāo)方面,要同時追求,現(xiàn)代企業(yè)管理對經(jīng)濟(jì)利益的過度追求會造成一定的負(fù)面影響,而思想政治工作能對此有所彌補(bǔ),從而協(xié)調(diào)企業(yè)的良性發(fā)展;另一方面,“以人為本”是二者的根本方法,現(xiàn)代國企管理比較注重對員工的情感感化和對員工需要的滿足,對企業(yè)員工間的人際關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),從而創(chuàng)設(shè)出一種和諧的管理氛圍。
三、結(jié)束語
司法公正是依法治國的重要環(huán)節(jié),是法律正義與道德正義在社會現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)現(xiàn),是審判工作必須堅持的一項(xiàng)基本原則。所謂司法公正是指對案件進(jìn)行公平的審理和作出正確的裁判,意味著當(dāng)事人的合法權(quán)益應(yīng)受到平等充分的保護(hù),社會的公正和正義得到實(shí)現(xiàn)。它包括實(shí)體公正和程序公正兩個方面。廣義的司法公正指的是公安、法院、檢查院等司法機(jī)關(guān)的司法活動符合憲法和法律的規(guī)定,嚴(yán)格、公正執(zhí)法。狹義的司法公正僅指人民法院在審判活動中的一切行為符合法律規(guī)范、道德規(guī)范的要求。人民法院是司法公正的最后一道防線,這就要求法院在審判過程中不但要遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平、公正和正義的精神。不公正的裁判會損害民眾對司法制度的期待和司法訴求的熱情,加劇社會的無序和混亂狀態(tài),影響社會穩(wěn)定;而公正的司法,會增加人們對國家法津,對法院、法官的信任和期待,,消除人們對案件審判公正性的疑慮及對判決的抵觸心理,使其運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,也有助于司法權(quán)威的樹立。
隨著建立社會主義法治國家和構(gòu)建社會主義和諧社會的時代使命的提出,司法公正已經(jīng)成為社會民眾和司法工作者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。近年來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,社會變化日新月異,法律調(diào)整的領(lǐng)域、層面也在不斷拓展,人民群眾的權(quán)利意識、法治意識不斷增強(qiáng),社會各階層比以往任何時候都更加期盼公平正義。司法公正是法的自身要求,也是依法治國的要求,是要在司法活動的過程和結(jié)果中體現(xiàn)公平、平等、正當(dāng)、正義的精神,是人類在邁向法制社會的進(jìn)程中運(yùn)用法律手段解決各類糾紛而追求的一個永恒的價值目標(biāo)。
一、司法公正的內(nèi)涵
司法公正,或公正司法,其基本內(nèi)涵就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平與正義的原則。在這里,司法活動主要指法院的審判活動。公正的含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。司法公正既要求審判過程遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義的精神,更要求參與審判的法官要以正直無私的態(tài)度,以尊重事實(shí)和遵守法律為準(zhǔn)則,努力實(shí)現(xiàn)案件處理結(jié)果的公正。筆者認(rèn)為司法公正的內(nèi)涵主要包括以下幾個方面:
(一)憲法和法律至上。司法公正的首要內(nèi)容便是要求一切司法活動、司法行為符合憲法和法律的規(guī)定。在我國憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,是黨的路線、方針、政策的具體化、條文化和法律化,具有至高無上的權(quán)威。一切黨派、機(jī)關(guān)、組織和個人都必須受法律的約束,在法律允許的范圍內(nèi)活動,不能超越其外,更不能凌駕其上。
(二)平等對待。平等對待即法律面前人人平等原則,是實(shí)施和遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的基本前提,是實(shí)現(xiàn)司法公正的最基本的要求。如果說公平正義是社會主義法治的基石,平等對待則是實(shí)現(xiàn)公平正義的方式。沒有平等對待司法公正便成了空談。要做到真正的平等對待,就必須禁止歧視,反對特權(quán),不允許對弱勢群體的歧視,不允許任何人擁有凌駕于憲法和法律之上的“法外特權(quán)”。
(三)司法獨(dú)立。司法獨(dú)立是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)重要原則,也是衡量法治國家的一個重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)全社會的公平與正義,實(shí)現(xiàn)司法公正,人民法院必須依法獨(dú)立行使審判權(quán),這是司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律的總結(jié)。如果不能依法獨(dú)立行使審判權(quán),行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人可以任意干涉司法,司法公正就無從談起,全社會的公平與正義也就難以實(shí)現(xiàn)。所以說獨(dú)立的司法權(quán)是實(shí)現(xiàn)司法公正的先決條件,更是社會公平正義的最終保障。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法就是嚴(yán)格按照實(shí)體法和程序法辦案,不受外界因素的干擾。公正司法就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變重實(shí)體輕程序的思想,堅持實(shí)體、程序并重的理念,著力在執(zhí)法的方式、方法、步驟、順序和時限等方面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法的公正。
(五)司法中立。司法中立分為三個層面:司法權(quán)中立;司法組織中立;法官中立。司法權(quán)是居中裁判性權(quán)力。司法權(quán)中立,只能居中裁判,不應(yīng)偏袒任何一方,應(yīng)當(dāng)在官民之間保持中立;司法權(quán)和行政權(quán)應(yīng)保持中立;在司法活動中,法院和法官的審判態(tài)度必須保持中立,不受其他因素影響,排除不利于進(jìn)行準(zhǔn)確、公正判斷的因素,以法律為準(zhǔn),嚴(yán)格依法辦事。司法權(quán)是獨(dú)立性權(quán)力,在其之上的只有法律。
(六)及時高效。公正和效率是司法活動中相互依存的兩個方面:公正離不開效率,因?yàn)檫t到的公正就可能喪失公正的應(yīng)有含義;而離開公正的效率是盲目的效率,這種效率產(chǎn)生的后果是對社會有害而無益的。“遲到的公正是非公正”這一法律諺語恰當(dāng)?shù)乇砻髁怂痉ㄐ蕦τ趯?shí)現(xiàn)司法公正的重要意義。
二、司法公正的構(gòu)成要素
司法公正的構(gòu)成要素包括實(shí)體公正和程序公正。
所謂實(shí)體公正,是指在案件審理過程中對案件的準(zhǔn)確認(rèn)定和對實(shí)體法的正確適用。實(shí)體公正的標(biāo)準(zhǔn)是對事實(shí)的真實(shí)發(fā)現(xiàn)和對法律的正確適用,它是結(jié)果的公正,是司法活動的終極目標(biāo)。
所謂程序公正,是指在處理案件的各個環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照訴訟程序的規(guī)定審理,以確保當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利能夠得到有效實(shí)現(xiàn)。程序公正體現(xiàn)了民主、法治、人權(quán)與平等的精神,是司法公正的重要內(nèi)容。
實(shí)體公正和程序公正兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。實(shí)體公正和程序公正是司法公正不可分割的兩個方面。如果沒有實(shí)體公正,即使程序上公正,司法公正也無從談起;如果沒有程序公正,實(shí)體公正也就不能實(shí)現(xiàn),司法公正同樣無從談起。實(shí)體公正是程序公正的重要價值追求,是司法活動追求的最終結(jié)果;程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的措施和保障,沒有程序公正就難以保障實(shí)體公正。
在我國,過去重視實(shí)體公正,忽視程序公正。這些年來,這種狀態(tài)有了明顯的改觀,司法越來越追求程序公正與實(shí)體公正的統(tǒng)一。但是,現(xiàn)階段又出現(xiàn)了另外一種傾向,即重程序不重實(shí)體。為什么會出現(xiàn)這種傾向呢?其內(nèi)在的動因就是要逃避責(zé)任。因?yàn)椋绦虿还厝灰艿奖O(jiān)督和追究,而實(shí)體的公正與否,要受到多種因素的影響,一時難以判斷,即使實(shí)體不公正,只要程序公正也容易推卸責(zé)任。這種傾向是要不得的。程序公正和實(shí)體公正都是司法公正不可缺少的重要內(nèi)容,各自具有獨(dú)立的價值。程序公正是前提,程序不公正就有可能導(dǎo)致實(shí)體不公正。但是實(shí)體公正是司法活動所追求的目標(biāo)。特別是在當(dāng)前社會矛盾凸顯、不少困難群眾自救能力弱的情況下,過分強(qiáng)調(diào)程序公正、忽視實(shí)體公正就不可能真正維護(hù)社會公平正義,就有可能加劇社會不公平狀況,不利于社會的和諧穩(wěn)定。因此必須堅持程序公正與實(shí)體公正并重。
三,影響司法公正的因素
人民法院是司法公正的最后一道防線,在矛盾凸顯期,法院一直是矛盾映射和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。造成司法權(quán)威下降,人民法院的公信度下降,司法不公是其中主要原因之一。影響司法公正有其各種各樣的原因和因素。具體來說,影響司法公正的因素主要有以下幾個方面:
(一)法院管理地方化、行政化,無法真正實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立
司法獨(dú)立是許多國家一項(xiàng)重要的司法原則和憲法精神。它來源于西方國家的“三權(quán)分立”。在我國雖不實(shí)行“三權(quán)分立”制度,但在司法活動中吸納了司法獨(dú)立原則的一些精神。我國憲法規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉”。《人民法院組織法》規(guī)定,人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個的干涉。由此可知,我國的司法權(quán)、審判權(quán)是在國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督下運(yùn)行的,西方國家的司法不但獨(dú)立于行政,也獨(dú)立于立法。
實(shí)際上,在我國,人民法院及人事的管理與黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的管理采取一種模式,這使得審判權(quán)的獨(dú)立行使難于落實(shí)。法院管理的地方化、行政化,使法院不能專司審判,這必然會導(dǎo)致案件的審判不公。首先法院的經(jīng)費(fèi)來源主要是地方財政部門,但有相當(dāng)一部分地區(qū),地方財政由于各種原因不能按時足額劃撥經(jīng)費(fèi),致使法院的審判活動受到一定影響,甚至不能展開正常的業(yè)務(wù)。其次由于在經(jīng)濟(jì)上、人事上依賴和受制于地方,法院已成為地方政府的一個職能部門。每年,法院都要完成地方政府分派的各種非業(yè)務(wù)性工作,常年被政府抽調(diào)的人員也不在少數(shù)。這不僅使法官的辦案時間得不到保證,而且還侵占了有限的辦案經(jīng)費(fèi)。一方面是審判人員少,審判任務(wù)重,另一方面,又有大量的審判人員不能從事真正的審判業(yè)務(wù),形成法官“種了政府的地,荒了自己的田”的局面。
(二)法院機(jī)構(gòu)設(shè)置和法院審判組織設(shè)置不夠合理
從法院內(nèi)部的審判管理來看,也帶有濃厚的行政管理色彩,長期以來,實(shí)行“層層審批,層層把關(guān)”的審判管理機(jī)制,審與判分離。在我國采取審判委員會制和合議制,合議制所形成的判決是以法院名義作出的,與法官個人沒有多大關(guān)系,法官個人的責(zé)任感無法體現(xiàn)。合議庭即使有不同意見而發(fā)生爭議,也被當(dāng)成疑難案件上報審判委員會加以解決。“審判委員會的決定,合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。”這樣導(dǎo)致在庭上聽取當(dāng)事人全力陳述意見的法官對案件沒有決斷權(quán),而有決斷權(quán)的卻不在庭上參與審理,法官的個人能力和作用被削弱。必須堅持法院獨(dú)立行使審判權(quán),這種獨(dú)立不僅指不受外部的干涉,同時也應(yīng)指不受內(nèi)部的干涉。當(dāng)把一個法官放在決斷者的位置上并實(shí)行審判公開,才有可能引發(fā)法官的公正追求。決斷人擺在明處,監(jiān)督就會變得切實(shí)有力,對自己的人格負(fù)責(zé)心理也會更加強(qiáng)烈。從上下級法院關(guān)系來看,人民法院上下級關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但事實(shí)上,下級法院往往和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)一樣,有問題會主動請示上級,上級法院也會主動地對下級法院的審理活動進(jìn)行具體的指導(dǎo)。所有這些,必然使司法權(quán)產(chǎn)生扭曲、變形,導(dǎo)致其偏離中立性、終極性的本質(zhì)要求,從而喪失其應(yīng)有的公正性和權(quán)威性。(三)法官素質(zhì)高低是影響司法公正的決定因素
法官的素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面,具體表現(xiàn)在法官的“德、能、勤、績”四個方面的綜合評價上,司法人員只有具有良好的政治素質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能公正司法,二者必須同時具備,不可偏廢。有的法官盡管有較高的道德修養(yǎng),但沒有過硬的業(yè)務(wù)水平,依然不能保證審判結(jié)果的公正。還有少數(shù)法官雖然業(yè)務(wù)水平很高,但職業(yè)道德不強(qiáng),對自己要求不嚴(yán),辦“人情案”、“關(guān)系案”,甚至、枉法裁判、搞權(quán)錢交易,破壞了司法公正,這種情況盡管為數(shù)甚少,但嚴(yán)重敗壞了法官形象,嚴(yán)重影響了人民法院的聲譽(yù),這是目前司法不公的最主要的原因和具體表現(xiàn)。
另一方面,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入,法院案件數(shù)量和難度的不斷上升與法官人力資源的嚴(yán)重短缺之間的矛盾越來越突出,有的法官疏于學(xué)習(xí),不注重了解和接受先進(jìn)文化和司法理念,憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法辦案;有的法官思維空間狹窄,工作方法簡單,難以應(yīng)付復(fù)雜案件;有的法官在一定程度上存在著重民事輕刑事、重實(shí)體輕程序、重審判輕執(zhí)行的思想。這些觀念在一定程序上影響著司法的實(shí)體公正和程序公正。
三、實(shí)現(xiàn)司法公正的途徑
新上任的最高法院院長王勝俊在接受記者專訪時指出,目前,中國正處在社會轉(zhuǎn)型期,社會的分化和整合在一定程序上會造成利益格局的變動。如何提高維護(hù)社會公平正義的能力,如何適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求,是中國各級審判機(jī)關(guān)必須解決好的問題。
(一)堅持社會主義法治理念教育,用科學(xué)理念指導(dǎo)司法活動
開展社會主義法治理念教育,樹立社會主義法治理念,是進(jìn)一步改進(jìn)司法理念,規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正的需要,是新時期加強(qiáng)司法隊伍革命化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的新的著力點(diǎn),是破解司法工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的關(guān)鍵,是深化“司法公正、一心為民”理念的具體體現(xiàn)。
社會主義法治理念具有法律的權(quán)威性,充分維護(hù)社會的公平與正義。在司法活動中自覺維護(hù)黨和國家的利益、人民的利益,是司法機(jī)關(guān)維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會公平正義的最高標(biāo)準(zhǔn);恪盡職守,公正司法,維護(hù)憲法和法律的權(quán)威性,是司法機(jī)關(guān)職能作用的具體體現(xiàn)。要牢固樹立司法為民的理念,正確運(yùn)用法律武器,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,以司法公信贏得司法權(quán)威。要牢固樹立對法律負(fù)責(zé)、自覺接受監(jiān)督的理念,把司法活動和履行職責(zé)行為置于有效監(jiān)督之下,以公正的司法活動促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會公平正義。對于存在于部分法官身上的、徇私枉法、重實(shí)體輕程序,重管理輕服務(wù),漠視群眾利益,冷、橫、硬、推等問題必須通過開展社會主義法治理念教育,使廣大干警牢固樹立司為民、保障人權(quán)、服務(wù)大局的理念,實(shí)體與程序并重,罪刑法定等理念。從根本上解決好為誰服務(wù),為誰執(zhí)法,如何執(zhí)法、守法、護(hù)法、用法的問題,為構(gòu)建社會主義和諧社會會創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和高效的法
(二)增強(qiáng)司法透明度,以司法公開促司法公正
“陽光審判”是防止司法腐敗、促進(jìn)司法公正的一劑良藥。必須堅持依法公開審判制度,做到公開開庭,公開舉證、質(zhì)證、公開宣判。依法將司法過程和環(huán)節(jié)置于社會和群眾的監(jiān)督之下,保障群眾對司法工作知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。司法工作的依法、及時、全面的的公開,最直觀的好處就是縮短了司法與群眾的距離,便于人民群眾行使監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)知情權(quán),另一方面提高了司法工作的質(zhì)量和效率,抵御了不當(dāng)干預(yù),保證了司法活動的獨(dú)立性、公正性,增強(qiáng)了審判工作的透明度。英國大法官丹寧勛爵曾經(jīng)說過:“正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”,道出了司法透明的不可或缺。
當(dāng)前的司法實(shí)踐中,經(jīng)常可以看到這樣一種現(xiàn)象:法院審判過的案子,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,但當(dāng)事人就是不認(rèn)可。只所以會造成這種狀況,很大程序上是因?yàn)榉ㄔ簩徖戆讣耐该鞫炔桓撸讣?dāng)事人不了解辦案情況。審判公開是判決公正的重要保證,只有堅持公開、透明,才能讓當(dāng)事人贏得堂堂正正,輸?shù)妹髅靼装祝嬲龅絼贁〗苑7ü賹彴福淼氖菄曳伞⑷嗣褚庵荆朔擅鞔_規(guī)定不能公開的內(nèi)容外,都應(yīng)該向社會公開。這不僅便于公眾監(jiān)督法官的言行,而且是對公眾進(jìn)行法制宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神的一種好形式,是建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度的需要。
(三)實(shí)行法院垂直管理體制,以司法獨(dú)立促司法公正
一個現(xiàn)代化國家的司法體制管理模式就是司法權(quán)力獨(dú)立于政府行政權(quán)力之外,不受制于任何行政機(jī)關(guān),這也是法治國家的基本標(biāo)志。從現(xiàn)代法治觀點(diǎn)來講,審判權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系只能是平行和并列的關(guān)系,而不是管理與被管理的關(guān)系。因此,現(xiàn)行的法院管理體制是違反憲法的立法精神的,理應(yīng)改革完善。按照管理和管人相結(jié)合,有利于法官選任上的優(yōu)化及提高法官素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā),法院系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行垂直管理體制,即由原來的地方黨委管理為主、上級法院管理為輔的管理體制,改變?yōu)樯霞壏ㄔ汗芾頌橹鳌⒌胤近h委協(xié)助管理為輔的新體制。
另一方面,突出法官在獨(dú)立審判中的地位與作用,可以克服獨(dú)立審判原則因缺乏直接的辦案主體而難于實(shí)現(xiàn)的弊端,并杜絕法院內(nèi)部那些“審而不判,判而不審”等違背審判規(guī)律、獨(dú)立審判原則的作法,真正使法官成為審理案件、決定案件性質(zhì)是非的直接裁判者,從而促進(jìn)法官追求法律價值,提高司法水平,公正司法。這一獨(dú)立審判原則可以抵制任何機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人對法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)進(jìn)行干涉,從而保證了法院在實(shí)體和程序上都按照法律規(guī)定,正確認(rèn)定事實(shí),適用法律。同時,這一獨(dú)立審判原則也并沒有使法院脫離黨委、人大對法院的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。因?yàn)椋h對法院的領(lǐng)導(dǎo)主要而且應(yīng)該是政治領(lǐng)導(dǎo)、理念指導(dǎo),人大及人大常委會完全可以通過對法院的人事任免、錯案追究等方式實(shí)行法定監(jiān)督。由于法官明確成為獨(dú)立審判的主體,就使法官的權(quán)、責(zé)相一致,有利于人大及人大常委會履行錯案追究制,從而促進(jìn)法官嚴(yán)格執(zhí)法。一句話,法官獨(dú)立是法院獨(dú)立的落實(shí)和保障,法官不獨(dú)立法院就不可能獨(dú)立。法官獨(dú)立的標(biāo)志是法官的地位一律平等,法官在行使審判權(quán)時,以法律為最高權(quán)威,而不用顧及所謂的“上級旨意”。
(四)加強(qiáng)法官隊伍建設(shè),提高公正司法能力
司法工作的生命力在于司法公正。法官的職業(yè)特點(diǎn)決定了法官的素質(zhì)是司法公正的根基,高素質(zhì)的法官是司法公正的先導(dǎo)。沒有高素質(zhì)的法官隊伍,就不會有法治國家的形成。
首先,必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),做到政治堅定。必須牢固樹立正確的辦案指導(dǎo)思想,堅定正確的政治方向;必須充分發(fā)揮自身的作用,樹立大局意識。其次,必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到業(yè)務(wù)精通。現(xiàn)在當(dāng)事人上訪、纏訴、鬧事等事件的發(fā)生,深究起來原因是多方面的,但其中一部分原因是由于法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平低所造成的。因此法官必須學(xué)好法律和法規(guī),包括最高法院的司法解釋。除此之外,還要輔以理論研討、案例分析、庭審觀摩等其它形式,大力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,法官必須改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好的形象。具體地說,改進(jìn)思想作風(fēng)就是要“解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)”;改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)就是要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”;改進(jìn)工作作風(fēng)就是要“忠于職守、真抓實(shí)干、勤政廉潔”;改進(jìn)生活作風(fēng)就是要“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”;改進(jìn)學(xué)風(fēng)就是要“理論聯(lián)系實(shí)際”。
(五)完善人民陪審制度,促進(jìn)法院司法公正。
人民陪審員制度是經(jīng)過實(shí)踐證明了的行之有效的制度,具有重要的法治意義,因此,我們對之既要堅持,又要對其在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題認(rèn)真思考,不斷完善,做到揚(yáng)長避短。首先,應(yīng)制定專門的《人民陪審員法》,將陪審工作納入法制化軌道,細(xì)化其相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)其可操作性;其次,建立健全考核激勵與制約機(jī)制,打造一支充滿活力的人民陪審員隊伍;第三,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高陪審能力。人民陪審制度“借鑒了仲裁制度的某些特征,賦予了案件當(dāng)事人是否選擇人民陪審員的權(quán)利,無疑有助于更公正地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。”該制度通過讓普通民眾參加審判的方式,使他們能夠憑借自身樸素的善惡感、是非觀對案件做出判斷,擴(kuò)大了司法民主,監(jiān)督了審判機(jī)關(guān)的審判活動,彰顯了司法公正,使得法律適用更加合情、合理、合法。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn)
為了保障司法權(quán)的正確行使,及時有效的矯正司法不公現(xiàn)象,必要加強(qiáng)法院的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。要加大監(jiān)督力度,勇于監(jiān)督,善于監(jiān)督,依法監(jiān)督。在監(jiān)督過程中,要追根求源,嚴(yán)查司法不公背后的腐敗問題,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,還要不斷規(guī)范和完善現(xiàn)有的黨委監(jiān)督、紀(jì)委的紀(jì)律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督方式。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人大對司法工作的監(jiān)督。這是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)權(quán)力,也是人大的一項(xiàng)職責(zé)。應(yīng)當(dāng)對人大監(jiān)督司法工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督程序、監(jiān)督效力等進(jìn)一步明確化、制度化、程序化。對司法工作的監(jiān)督,除了對裁決結(jié)果的公正性監(jiān)督外,更應(yīng)當(dāng)注重司法程序公正性的監(jiān)督。權(quán)力缺乏監(jiān)督,就會滋生腐敗。
注釋:
1、王勝俊:《以看得見的方式保障司法公正》,于2008年3月20日接受《人民法院報》記者專訪時提出的觀點(diǎn);
2、湯維建著:《論司法公正的保障機(jī)制及其改革(一)》,載/article/default,于2008年4月26日訪問;
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,政治思想教育環(huán)節(jié)成為了我國文化事業(yè)單位不可缺少的一個部分,科學(xué)合理的實(shí)踐認(rèn)知以及政治思想的滲透為許多地區(qū)的文化事業(yè)單位進(jìn)步以及改革創(chuàng)新提供了動力,有利于我國社會的穩(wěn)定,有利于國家的可持續(xù)發(fā)展。
2文化事業(yè)單位政治思想工作現(xiàn)狀分析
2.1政治思想工作邊緣化趨勢明顯
首先,政治教育工作部門的地位下降,管理人員沒有很好的意識到政治思想工作對單位進(jìn)步的指導(dǎo)作用,宣傳部門等組織部門的地位提升,出現(xiàn)了本末倒置的現(xiàn)象 。其次,許多文化事業(yè)單位即使有新開展政治思想教育活動,但是缺乏相應(yīng)的組織教育人員以及活動開展資金,因此預(yù)計的計劃行為都只能延后處理,限制了政治思想的發(fā)展傳播。最后,在許多文化事業(yè)單位中,主要考慮的是如何獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,將重心放在了經(jīng)濟(jì)最大化上,加上政治思想部門的員工不多,平日里需要負(fù)責(zé)許多不相關(guān)的事情,便失去了抓職工思想政治的時間與精力[1]。
2.2政治思想工作時代性有待提高
對于文化事業(yè)單位來說,政治思想教育需要保持與時俱進(jìn)的特點(diǎn),文化輸出產(chǎn)品的時代性特點(diǎn)十分重要,具有時代性觀念的作品才會被大眾所接受。但是目前某些文化事業(yè)單位的時代性觀念并不強(qiáng),政治思想教育工作還停留在十幾年前的內(nèi)容與水平,教育過程也是偏重與形式化,并不注意其實(shí)際內(nèi)容的科學(xué)性與合理性,從而導(dǎo)致政治思想教育不能夠起到良好的引導(dǎo)效果[2]。
2.3新時期“以人為本”有待貫徹落實(shí)
現(xiàn)大部分人已經(jīng)不需要擔(dān)心生活出現(xiàn)物質(zhì)匱乏的情況,于是人們的需求變?yōu)樯鐣枰⒆鹬匦枰约皞€體的自我實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)時期對于員工教育的“以人為本”思想視為員工提供物質(zhì)上的幫助,但卻不符合新時期員工的追求。許多文化事業(yè)單位沒有從現(xiàn)實(shí)出發(fā),去體會觀察員工的真實(shí)想法,而是簡單的“一視同仁”,不能激發(fā)員工的斗志。
2.4政治思想工作實(shí)效性偏低
由于我國社會主義制度以及各種制度的限制,大部分的文化事業(yè)單位工作環(huán)境比較寬松,勞動強(qiáng)度較低,文化作品的產(chǎn)出周期很長,但是相應(yīng)的設(shè)備卻難以比得上同行業(yè)的企業(yè),工作人員的學(xué)歷以及專業(yè)程度較企業(yè)來說也沒有優(yōu)勢,工資待遇也比較低,因此,許多有能力有才學(xué)的員工時常會出現(xiàn)跳槽傾向,讓許多地方的文化事業(yè)單位人才缺口加大。
3提高文化事業(yè)單位政治思想工作對策分析
3.1樹立現(xiàn)代政治思想觀念
對文化事業(yè)單位來說,為了更好的貫徹落實(shí)政治思想教育,首先需要樹立良好的現(xiàn)代化政治思想觀念,努力發(fā)揮其在日常工作中的作用。首先,應(yīng)當(dāng)鼓勵所有員工積極摒棄傳統(tǒng)的舊思想,接納吸收新的政治思想觀念,采用更加貼近現(xiàn)實(shí),更加符合群眾需求的方式來進(jìn)行工作。文化事業(yè)單位是文化成果輸出的重要單位。更應(yīng)當(dāng)樹立良好的現(xiàn)代觀念,讓政治思想為文化研究工作提供更多的參考價值以及引導(dǎo)作用,做到兩手一起抓,兩手都要硬,提高文化事業(yè)單位的競爭力[3]。
3.2堅持科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)
堅持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)是文化事業(yè)單位在貫徹落實(shí)政治思想教育工作時的重要環(huán)節(jié),科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,關(guān)注人的發(fā)展。因此,文化事業(yè)單位在日常工作過程中,更要做到關(guān)心員工,理解員工,愛護(hù)員工,尊重員工意愿,通過現(xiàn)代化的政治思想教育工作來切實(shí)的保障員工利益,為人名群眾創(chuàng)造更多的效益。首先,要統(tǒng)一員工的思想認(rèn)識,引導(dǎo)員工將個人的發(fā)展與社會的法扎能結(jié)合起來,在實(shí)現(xiàn)個人價值的同時為社會創(chuàng)造更多的價值。
3.3充分應(yīng)用信息化平臺傳遞思想觀念
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,許多傳統(tǒng)工作的工作方式都發(fā)生了巨大的變革。網(wǎng)絡(luò)為我們提供了大量的信息資源,是單位進(jìn)行政治思想教育的良好的平臺選擇。對于文化事業(yè)單位來說,一方面可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取到最新的政治思想動態(tài),即使將新的指導(dǎo)傳遞給工作人員,在日常工作中對員工進(jìn)行潛移默化的影響;另一方面,也可以聯(lián)合其他的各種事業(yè)單位,共同推出網(wǎng)絡(luò)政治思想教育平臺,將教學(xué)內(nèi)容錄制成短小的視頻,并設(shè)定一系列視頻思考題,每個單位的正式職工都需要完成一定課時的思想政治教育并保證思考題準(zhǔn)確率高于60%,否則會影響績效評估。通過這些信息平臺,努力保證職工的思想政治教育跟上時代的前沿,及時傳遞最新知識內(nèi)容。
3.4督促員工貫徹政治思想行動
對于文化事業(yè)單位來說,一方面需要舉辦一定數(shù)量質(zhì)量有保障的思想政治活動,如培訓(xùn),實(shí)地實(shí)踐等,另一方面需要監(jiān)督并督促職工積極的參與到政治思想活動中來,配合黨政部門的工作。可以通過建立在職職工政治思想工作管理檔案,即使記錄每個員工的思想轉(zhuǎn)變以及當(dāng)下需求,結(jié)合員工的現(xiàn)實(shí)情況開展有針對性的工作活動,提高政治思想工作效率。
大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)研究開創(chuàng)了思想政治教育價值理論研究的一個新領(lǐng)域,對豐富和發(fā)展思想政治教育價值理論具有重要意義。尤其在近些年研究者們的不懈努力下,大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)理論研究取得了迅速的進(jìn)步,同時一些有意義的研究焦點(diǎn)也不斷地涌現(xiàn)出來。然而對大學(xué)生思想政治教育價值的理論研究仍有空白之處需要填補(bǔ)。下面筆者對這些焦點(diǎn)問題的研究結(jié)論做簡要的述評,探索未來研究的方向。
一、大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)研究理論成果概述
科學(xué)研究的理論成果一般通過專著和學(xué)術(shù)期刊與學(xué)術(shù)論文體現(xiàn)出來。筆者對利用網(wǎng)絡(luò)和西南大學(xué)數(shù)字圖書館檢索到的資料進(jìn)行整理分析,發(fā)現(xiàn)學(xué)界研究思想政治教育價值的專著較多一些,代表性的著作有中國社會科學(xué)出版社2003年出版的項(xiàng)久雨主編的《思想政治教育價值論》、藍(lán)天出版社2003年出版的唐志龍、羅劍明共同編著的《思想政治工作價值論》。相對而言,對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的研究的專著少有問世。
目前學(xué)術(shù)界對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)研究的成果主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)論文上。筆者通過文獻(xiàn)調(diào)查的方法,以1980年到2016年為檢索時限,分別在CNKI數(shù)據(jù)庫和萬方數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索,結(jié)果見表1。筆者通過合并,得到20篇與大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)的文獻(xiàn),其中碩博論文7篇,核心期刊5篇。
二、大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)理論研究觀點(diǎn)概述
通過梳理發(fā)現(xiàn)這些學(xué)術(shù)論文和期刊研究的中心問題主要集中在內(nèi)涵界定、實(shí)現(xiàn)途徑、困境與對策、實(shí)現(xiàn)的層次幾個方面。另外也有涉及實(shí)現(xiàn)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)的條件研究。
(一)關(guān)于大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)涵界定
學(xué)界目前對其內(nèi)涵界定形成了較為統(tǒng)一的觀點(diǎn)即認(rèn)為:作為價值客體的思想政治教育功能、屬性通過實(shí)踐活動去滿足特定的價值主體(大學(xué)生)的需要。同時特定的價值主體(大學(xué)生)又在自身需要被滿足的過程中不斷地去提升自我,提出新的要求。
如張亞丹就認(rèn)為“大學(xué)生思想政治教育價值客體通過教育活動對作為價值主體的大學(xué)生的需要的引導(dǎo)、滿足和提升,促進(jìn)價值主體的需要與價值客體屬性和功能之間的對立統(tǒng)一關(guān)系的良性循環(huán)”[1]。還有張捍東認(rèn)為“所謂大學(xué)生思想政治教育價值,就是大學(xué)生思想政治教育價值主體在思想政治教育的實(shí)踐――認(rèn)識活動中建立起來的,價值主體通過創(chuàng)造性的勞動作用于大學(xué)生思想政治教育,大學(xué)生思想政治教育以自身屬性和功能來滿足大學(xué)生思想政治教育價值主體的需要和大學(xué)生思想政治教育價值主體的需要被思想政治教育滿足的效益關(guān)系”[2]。
(二)關(guān)于大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的困境研究
大學(xué)生思想政治教育在具體實(shí)踐中收到的效果總是不盡如人意。困擾大學(xué)生思想政治教育價值有效實(shí)現(xiàn)的原因何在。研究者們從不同角度分析得出了眾多不同的結(jié)果。歸結(jié)起來大致分為以下兩種情況。
一是作用于思想政治教育價值主客體本身的不利因素;如王東輝從后現(xiàn)代主義給大學(xué)生思想政治教育帶來不利影響出發(fā),分析了大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)面臨的困境。具體表現(xiàn)為大學(xué)生的思想政治教育受到后現(xiàn)代主義的質(zhì)疑和否定[3]。
二是在思想政治教育創(chuàng)建實(shí)踐活動過程中出現(xiàn)的不利影響因素。李潔對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的障礙做了概念界定,認(rèn)為在大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的過程中不利于其潛在價值向顯在價值升華的因素總和。并且根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),將其劃分為社會障礙、學(xué)校障礙、家庭障礙;物質(zhì)因素障礙、精神因素障礙;經(jīng)濟(jì)障礙、政治障礙、文化障礙[4]。
(三)關(guān)于大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的途徑
學(xué)界關(guān)于思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的途徑的研究是比較集中的,其中比較有權(quán)威性的是項(xiàng)久雨的觀點(diǎn)。他從根本途徑、基本途徑、具體途徑三個層次做了分析總結(jié)。并且認(rèn)為實(shí)踐是根本途徑;“灌輸”和“接受”是基本途徑;課堂教育,管理教育等具體教育方式則被歸類為具體途徑[5]。研究者們對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的研究也更多的是從這三個層次出發(fā)。這些研究既包括具有一般意義的實(shí)現(xiàn)途徑也包括針對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的困境或障礙的研究。例如張捍東認(rèn)為大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的有效途徑和方法包括課堂教育、文化環(huán)境浸染、因特網(wǎng)教育、管理教育等[2]。中山大學(xué)的馮詩琦、龍維從關(guān)注接受主體需要的滿足方面探索大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的途徑[6]。
也有部分研究者另辟蹊徑從優(yōu)化內(nèi)部和外部條件來論述實(shí)現(xiàn)途徑。付有能、陳燕浩從優(yōu)化宏觀環(huán)境和建設(shè)微觀環(huán)境的角度出發(fā)[7],陳草從資源合理利用發(fā)揮思想政治教育資源的角度出發(fā)分別探討大學(xué)生思想政治教育價值的實(shí)現(xiàn)途徑[8]。
(四)關(guān)于大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的層次
在大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)有無層次、如何劃分的問題上,不同的研究者從不同的角度出發(fā)得出了不同的結(jié)論。山東大學(xué)的劉賢峰根據(jù)思想政治教育價值的功能劃分為社會價值、集體價值和個體價值三個層次。因此他認(rèn)為大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的層次就應(yīng)當(dāng)是個體價值、集體價值和社會價值三個方面[9]。張亞丹從客體主體化和主體客體化過程出發(fā)得出了不同的結(jié)論,認(rèn)為理解、認(rèn)同和運(yùn)用是大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)所包含的三個層次。并認(rèn)為理解是最低層次也是大學(xué)生思想政治教育價值內(nèi)化的基礎(chǔ);認(rèn)同內(nèi)化的標(biāo)志;運(yùn)用是外化的表現(xiàn)形式[1]。
三、現(xiàn)有研究的問題與不足
總體來看,學(xué)界對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的研究是十分關(guān)注的,對其理論研究從無到有,并在不斷深入。但就目前研究成果來看還有不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)缺乏創(chuàng)新性
根據(jù)筆者查閱到的相關(guān)資料來看,當(dāng)前的研究主要集中在“價值實(shí)現(xiàn)途徑”上,且內(nèi)容大同小異。更有研究者直接將“思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)”的一些研究成果直接套用在“大學(xué)生實(shí)現(xiàn)政治教育價值實(shí)現(xiàn)上”,沒有針對大學(xué)生這一特定人群進(jìn)行詳細(xì)分析。大學(xué)生的思想政治教育價值與其他群體的思想政治教育價值沒有實(shí)質(zhì)的區(qū)別,不能夠體現(xiàn)大學(xué)生在大學(xué)生校園生活中以及即將邁向社會進(jìn)一步社會化的身心需要。這些都表現(xiàn)了當(dāng)前對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)研究缺乏創(chuàng)新。
(二)系統(tǒng)研究不足
當(dāng)前學(xué)界對這一問題的研究少有專著出現(xiàn),并且現(xiàn)有的學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)論文對這一問題的研究主要是論述其中一個焦點(diǎn)問題,或是在兼論另一個問題。這些研究都是對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的某一方面研究,甚至各個研究成果之間是有沖突的,不能在總體上把握也沒有準(zhǔn)確把握各個焦點(diǎn)問題之間的聯(lián)系。這就使得對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)缺乏系統(tǒng)的整體的研究。
四、未來研究展望
(一)觀照大學(xué)生這一思想政治教育價值主體的特殊性
大學(xué)生作為思想政治教育價值主體中的一個群體,他們的思想政治教育價值的實(shí)現(xiàn)有著不同于其他價值主體的特殊性。也正是由于這一原因,大學(xué)生的思想政治教育價值的實(shí)現(xiàn)引起了研究者們的廣泛關(guān)注。
隨著社會生活在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的深刻而又快速的變革,特別是隨著招生并軌、收費(fèi)上學(xué)、就業(yè)時的雙向選擇等,他們的價值觀和行為取向呈現(xiàn)出了復(fù)雜化的變化。首先大學(xué)生的自我意識和獨(dú)立意識在增強(qiáng),在面對問題時看重的是自我的判斷與選擇,而忽視權(quán)威的指導(dǎo)。其次大學(xué)生在價值目標(biāo)的傾向上已由集體利益向個人利益轉(zhuǎn)移,越來越多地重視個人發(fā)展,逐漸輕視社會責(zé)任、集體責(zé)任。在價值評判的標(biāo)準(zhǔn)上,更多地以個人價值為標(biāo)準(zhǔn)評判是非對錯。大學(xué)生的思想政治教育價值也正在解決這些問題,引導(dǎo)學(xué)生正確解決日常遇到的問題和適應(yīng)生活的需要,樹立正確的人生觀、價值觀、政治觀。因此對大學(xué)生思想政治教育價值實(shí)現(xiàn)的研究,應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)照當(dāng)前大學(xué)生群體的這一獨(dú)特社會屬性。
(二)注重評價反饋的研究
論文摘要:高校環(huán)境的新變化必然對大學(xué)生思想政治教育工作提出了新挑戰(zhàn)和要求。如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作,實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作的創(chuàng)新發(fā)展,特別是在思想政治教育過程中融入人文關(guān)懷,探尋其實(shí)現(xiàn)途徑,成為高校思想政治工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
黨的十七大報告指出,要建設(shè)社會主義和諧文化,培育文明風(fēng)尚,必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。這為新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作指明了方向。現(xiàn)代社會的巨大變遷對當(dāng)代大學(xué)生的社會行為、生活方式、價值觀念、審美情趣、倫理道德、交往方式、人際關(guān)系等方面產(chǎn)生很大的影響。由于他們還沒有形成穩(wěn)定的世界觀、人生觀和價值觀,因此加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育,注重人文關(guān)懷,成為高校思想政治教育工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
一、人文關(guān)懷的內(nèi)涵及其價值體現(xiàn)
重視和強(qiáng)調(diào)思想政治教育的人文關(guān)懷是社會歷史發(fā)展的必然,也是高校思想政治教育改革創(chuàng)新的內(nèi)在要求。從哲學(xué)意義上說,人文關(guān)懷關(guān)注人自身的命運(yùn)與價值,是對人生意義的思考。人文關(guān)懷以人文精神為主導(dǎo),其內(nèi)涵包括實(shí)事求是、追求真理的科學(xué)精神,自由尊嚴(yán)、道義良知的人道精神,公正平等、民主法則和理性精神。人文關(guān)懷的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由和平等。維護(hù)人的尊嚴(yán)和價值,著眼于培養(yǎng)人們樹立開拓進(jìn)取的人生態(tài)度,莊嚴(yán)崇高的道德感、使命感和社會責(zé)任感,鮮明的個性意識與集體主義風(fēng)格,健康開放的文化心態(tài)與精神風(fēng)貌。從現(xiàn)實(shí)意義上說,思想政治教育工作中的人文關(guān)懷是指尊重人的主體地位和個性差異,關(guān)心人豐富多樣的個體需求,激發(fā)人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。對當(dāng)代大學(xué)生而言,人文關(guān)懷就是以大學(xué)生全面發(fā)展為根本,尊重他們的主體地位和個性需求,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力,理解、關(guān)心和引導(dǎo)他們健康成長和全面發(fā)展。
二、思想政治教育人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)途徑
思想政治教育的本質(zhì)在于培養(yǎng)人,塑造人,促進(jìn)人的全面發(fā)展,關(guān)注人的生存狀態(tài),特別是人的精神存在及其發(fā)展,追問人的存在價值和人生意義。因此,人文關(guān)懷體現(xiàn)了思想政治教育中最為本質(zhì)的內(nèi)容,其實(shí)現(xiàn)程度直接影響甚至決定了大學(xué)生思想政治教育的效果。要把人文關(guān)懷完全融入到大學(xué)生思想政治教育中,應(yīng)從以下三個途徑展開。
1.轉(zhuǎn)變思想政治教育工作者的思想觀念和工作方式
思想政治教育工作者堅持什么樣的教育觀念或者教育理念,直接影響思想政治教育的成效。倡導(dǎo)思想政治教育人文關(guān)懷的積極意義,就在于充分肯定人,充分實(shí)現(xiàn)人的心靈自由、精神解放的人文主義理想,在人與自然、人與社會、人與人、人與自我的基本關(guān)系中,追求和諧統(tǒng)一,目的是使當(dāng)代大學(xué)生在認(rèn)識世界、認(rèn)識人生、改造世界和改造自身的實(shí)踐過程中獲得和諧、自由和具有創(chuàng)造性的發(fā)展。因此,我們必須改變傳統(tǒng)的思想政治教育方式,改變思想政治教育中那種不從人本身、人的需要和人的發(fā)展出發(fā),而是把社會的道德規(guī)范作為一種外部力量來束縛人的傳統(tǒng)做法,改變原來那種硬性地要求人無條件地、機(jī)械地按照道德規(guī)則行事以及人在社會道德規(guī)范面前只能是被動服從者的不良現(xiàn)象。我們必須改變長期以來形成的說教式、灌輸式的教育而向?qū)υ捠睫D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)教育者、受教育者雙方平等對話、自由交流和相互磋商。對話式教育會引起教育者、受教育者雙方熱烈的討論甚至爭論,這是人與人平等相處的基本方式。對話式教育顯示了思想政治教育工作者對學(xué)生主體地位的尊重和教育者的情感投入,從而在師生之間建立起溝通的橋梁。
2.把思想政治教育與學(xué)生生活緊密聯(lián)系起來
思想政治教育的人文關(guān)懷一個很重要的方面就是將大學(xué)生的思想政治教育融入到為學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活服務(wù)的具體實(shí)踐活動中去。這也是國外思想政治教育工作的一個特色。在歐美發(fā)達(dá)國家,學(xué)校普遍具有良好的服務(wù)中心和服務(wù)設(shè)施,一般的學(xué)校都配有學(xué)生活動指導(dǎo)員,并設(shè)有咨詢處、宿舍顧問、貸款和獎學(xué)金部、紀(jì)律顧問、法律援助部門等服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時,學(xué)校還聘請一些顧問,如社會工作者、心理咨詢專家、精神病治療專家等,來診斷和解決學(xué)生所遇到的各種困難和問題。通過這些人性化的服務(wù),在解決學(xué)生具體困難的過程中使學(xué)生感覺到國家的存在和社會的溫暖,其公民的主體人格和愛國情懷也由此得以萌生。這種人文關(guān)懷是值得我們學(xué)習(xí)的。我們原有的強(qiáng)制化和灌輸式思想政治教育模式,既容易激起學(xué)生的逆反心理,也不符合現(xiàn)代教育的主旨精神。
3.豐富學(xué)生的心靈世界,培育高品質(zhì)價值觀
學(xué)者周圍平認(rèn)為,人之為人,一個更為本質(zhì)的特征就是超越性。超越性是指人對超出生存以上的意義的尋求。與理性相比,超越性更是人所特有的本質(zhì)。超越性有三個方面的內(nèi)涵:一是對自己人生的責(zé)任心。這是心靈生活的開端和最基本要素?,它根源于對生命的愛,因?yàn)檫@種愛,不愿生命流逝,便會珍惜自己的生命體驗(yàn)和感受,發(fā)展豐富的內(nèi)心生活;也因?yàn)檫@種愛,不愿虛度生命,便要尋求生命的意義,對人生進(jìn)行思考。二是靈魂的認(rèn)真。對自己的人生負(fù)責(zé),必然會引向?qū)θ松饬x、價值的追問。三是在精神上與某種宇宙精神本質(zhì)建立聯(lián)系的渴望。上述的人文精神或人文關(guān)懷其實(shí)質(zhì)是對個人內(nèi)在的心靈生活的無比關(guān)注,周國平認(rèn)為,這比外在的生活更重要。因此,在大學(xué)生思想政治教育中必須采取學(xué)習(xí)、體驗(yàn)等各種方式豐富學(xué)生的心靈世界,培養(yǎng)他們形成正確的人生價值觀,加深他們對人生意義的理解,提高他們的精神品質(zhì)。
總之,人文關(guān)懷充分體現(xiàn)了對人性的尊重,對人的主體性的肯定,對人的全面發(fā)展的重視,體現(xiàn)了人學(xué)思想的發(fā)展和完善。包含了現(xiàn)代思想政治教育的價值和目的。人文關(guān)懷具有十分豐富的內(nèi)涵,可以從不同的角度去進(jìn)行審視、把握和闡釋。當(dāng)前,大學(xué)生思想政治教育應(yīng)在繼承和發(fā)揚(yáng)過去成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步建立大學(xué)生思想政治教育人文關(guān)懷體系,在教育理念、教育內(nèi)容、教育方法、教育環(huán)境和價值追求等方面實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制模式;思想政治理論課;教學(xué)
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)05-0038-02
高職教育是我國高等教育體系中的一個重要組成元素,擔(dān)負(fù)著為社會培養(yǎng)高等職業(yè)人才的重任,學(xué)校所要培養(yǎng)的不僅僅是思想政治(以下簡稱思政)水平合格的普通公民,更是政治立場堅定,并具備較高思想道德修養(yǎng)的高等職業(yè)人才。由于諸多因素,現(xiàn)有的思政教育不是很理想,學(xué)生的思政教育工作挑戰(zhàn)越來越大,越做越復(fù)雜。面對這種情況,高職院校紛紛轉(zhuǎn)變思路,對基于現(xiàn)代學(xué)徒制下的思想政治教育進(jìn)行探索,以充分發(fā)揮思政理論課的主渠道、主陣地作用,滿足高職院校人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展要求。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵
現(xiàn)代學(xué)徒制是對傳統(tǒng)學(xué)徒制的一種繼承與發(fā)展,它是將傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”培訓(xùn)形式與現(xiàn)代化教育相融合的一種人才培養(yǎng)模式,通過校企合作這一平臺,來達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐工作能力和提高綜合素養(yǎng)的目的。一般來說,現(xiàn)代學(xué)徒制模式有以下特征:①這是一種融合了學(xué)校教育與企業(yè)協(xié)助的雙主體職業(yè)教育體制,培養(yǎng)人才這一任務(wù)由學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān),共同完成;②現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的學(xué)生具有雙重身份,他們不僅是企業(yè)學(xué)徒工,同時也是高職院校的學(xué)生,學(xué)生和學(xué)校都需要和企業(yè)簽訂合同,形成一個校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的一體化教育體制;③實(shí)施校企雙主體育人模式,學(xué)校教師和企業(yè)師傅雙主導(dǎo)教學(xué),學(xué)校一邊讀書一邊打工,畢業(yè)時能夠同時獲得職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書。而對于高職院校的思想政治理論課來說,現(xiàn)代學(xué)徒制模式為其帶來了更深層次的改革。
二、現(xiàn)代學(xué)徒制模式下思想政治理論課教學(xué)面臨的新問題
1.教學(xué)目標(biāo)“傳統(tǒng)化”。由于受到傳統(tǒng)的教育經(jīng)驗(yàn)以及教學(xué)理念的影響,高職思政理論課的教學(xué)目標(biāo)也相對簡單,基本定位于“四有新人”的培養(yǎng)方向。然而隨著知識經(jīng)濟(jì)社會的到來,尤其是現(xiàn)代學(xué)徒制模式在高職教育體系中深入應(yīng)用的情況下,高職院校不僅僅要培養(yǎng)政治立場堅定和良好人格品行的技能型職業(yè)人才,更需要進(jìn)一步發(fā)展學(xué)生的現(xiàn)代化職業(yè)素養(yǎng)和團(tuán)隊協(xié)作能力。顯而易見,現(xiàn)有的高職思想政治理論課教學(xué)目標(biāo)的定位已與時代逐步脫軌,如不及時對教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行完善和調(diào)整,將嚴(yán)重影響到思政理論課在高職教育體系中的主渠道、主陣地作用和地位。
2.教學(xué)內(nèi)容“一本化”。根據(jù)國家教育部門的有關(guān)規(guī)定,高職院校的思想政治理論課教學(xué)都需要使用同一版本的教材,以確保思政教育的內(nèi)容統(tǒng)一、體系完整。這種“一本化”的模式雖然可以有效保證思政教學(xué)內(nèi)容的思想性、科學(xué)性和系統(tǒng)性,但是對于奉行“實(shí)用主義”的高職院校來說卻無法滿足其實(shí)際需求。這導(dǎo)致了如下問題的發(fā)生:絕大多數(shù)的學(xué)生認(rèn)為,思想政治理論課是形式課程,自己只需要學(xué)習(xí)好就可以了;有的學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容抽象、空洞,理論上的說教多,與社會實(shí)際存在^大差異,與自己的專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)前途沒有多大關(guān)系,離自己很遠(yuǎn);更有甚者認(rèn)為在現(xiàn)代社會中每個人只要管好自己、做好自己分內(nèi)的事就行。在這樣的教育環(huán)境下,思政理論課被學(xué)生忽視,教學(xué)水平停滯不前,教學(xué)效果也大打折扣。
3.教學(xué)方法“單一化”。相比于普通高校、綜合性大學(xué),高職院校的學(xué)生在理性思維方面相對欠缺,他們的思辨性較差,更偏重于感官認(rèn)知和直觀感受。教師在進(jìn)行思政理論課教學(xué)時,過于強(qiáng)調(diào)教學(xué)任務(wù)的完成度,而沒有把教育活動和學(xué)生的實(shí)際進(jìn)行有機(jī)整合,使得教師在開展思想政治理論課教學(xué)活動時,墨守成規(guī),即“以教師為中心”、“以教材為中心”、“以課堂為中心”,學(xué)生主體地位無法得到呈現(xiàn)。這種單一化的授課模式已難以滿足學(xué)生的興趣需求,教學(xué)效果不明顯,處于為難的境地。
三、現(xiàn)代學(xué)徒制模式下思想政治理論課教學(xué)策略
1.優(yōu)化教學(xué)目標(biāo),滿足學(xué)生“雙重身份”要求。現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的學(xué)生具有雙重身份,他們不僅是企業(yè)學(xué)徒工,同時也是高職院校的學(xué)生。要想全面提升思政理論課教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生思想覺悟和意識,就必須要脫離傳統(tǒng)教學(xué)理念的禁錮,針對思政理論課教學(xué)現(xiàn)狀,優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)。(1)高職院校以堅持以德立人的根本目標(biāo),在實(shí)施教學(xué)活動時,確保學(xué)生可以學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性,并在學(xué)習(xí)人類發(fā)展歷史中樹立正確的世界觀、人生價值觀,在企業(yè)中能夠自覺踐行社會主義核心價值觀,為實(shí)現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)自己的力量。(2)要堅持以技能立世、能力立信的目標(biāo)。這要求教師在教學(xué)時,能夠在確保學(xué)生掌握專業(yè)技術(shù)、了解崗位需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合課本中的政治、道德等理論知識加以實(shí)踐。此外,還要強(qiáng)化以能力立信的目標(biāo)。在教學(xué)時,確保學(xué)生具備基本的專業(yè)技能和合格的職業(yè)道德水平。
2.改變教學(xué)觀念,改革課程體系和課程內(nèi)容。思政理論課是一門能夠發(fā)揮思想政治教育滲透作用的學(xué)科課程。現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的思政理論課教學(xué)要遵從科學(xué)性、靈活性和特色性的原則,不僅要考慮到教師教學(xué)的差異性,更要關(guān)注到學(xué)生的個性化發(fā)展。學(xué)校在進(jìn)行課程設(shè)置時可以采用六分“理論”四分“實(shí)踐”的方式對學(xué)生進(jìn)行深層次的思想政治滲透教育,以實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)思想的延伸。在課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上,結(jié)合我校思政理論課程設(shè)置來看,要想增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效性,就必須建立起面向不同學(xué)生、不同專業(yè)的立體化課程體系,體現(xiàn)出高職學(xué)生職業(yè)性、實(shí)踐性。在授課的過程中,教師要適時引入學(xué)生所學(xué)專業(yè)的職業(yè)操守、職業(yè)前景、法規(guī)制度等培訓(xùn)內(nèi)容,以進(jìn)一步提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。
3.科學(xué)設(shè)置學(xué)時,適應(yīng)“工學(xué)交替”模式需求。現(xiàn)代學(xué)徒制模式下,高職學(xué)生在校的學(xué)習(xí)時間不再是固定的。針對這種情況,思想政治理論課的教學(xué)安排也要根據(jù)學(xué)生的具體情況,從課程目標(biāo)設(shè)定、教學(xué)工作安排、教學(xué)管理三個角度進(jìn)行調(diào)整和改革。首先,要重新制定教學(xué)目的。現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的思想政治教學(xué)不再僅僅是提高學(xué)生的思想政治素養(yǎng),還要更好確保學(xué)生的職業(yè)人才素養(yǎng)水平得以提升。其次,重新安排教學(xué)課時。結(jié)合高職院校不同專業(yè)的實(shí)習(xí)安排,教師需要結(jié)合各專業(yè)學(xué)生的在校時間,進(jìn)行合理的調(diào)整。最后,高職院校還要把學(xué)生的“學(xué)徒”身份納入課程考核內(nèi)容之中,以此保證教學(xué)工作獲得理想的成效。
4.與時代俱進(jìn),教學(xué)工作者育人不落窠臼。隨著現(xiàn)代學(xué)徒制模式在高職教育體系中的深入推進(jìn)和應(yīng)用,給思政理論課教學(xué)注入了新的思路,教育工作者作為教學(xué)活動的實(shí)施者,必須要正視自身能力的不足,接受被權(quán)威挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí),并積極主動學(xué)習(xí)前沿的新知識、新理念,這樣才能做到與時俱進(jìn)、知己知彼,才能適應(yīng)思政理論課教學(xué)工作的新需要,使教學(xué)不落窠臼。當(dāng)然,思政教師作為雙師型教師,不僅要根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制模式下德育工作的需要,不斷更新自身知識儲備、拓展教育視野,對自身的教學(xué)模式、教育方法進(jìn)行完善,同時也要積極參與到企業(yè)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的工作中去,深入學(xué)生群體,了解他們的生活狀態(tài),洞悉學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)中存在的問題,引導(dǎo)和幫助學(xué)生對這些問題進(jìn)行判斷、分析和解決,以切切實(shí)實(shí)提高思政理論課的教學(xué)成效。此外,學(xué)校也可以聘請企業(yè)的一些中層領(lǐng)導(dǎo)主管或者愛崗敬業(yè)的師傅,到學(xué)校兼職上思政課。這樣的雙向教學(xué)不僅可以使學(xué)生深入企業(yè)的崗位實(shí)踐中,還能把思政理論課與實(shí)習(xí)工作有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的教學(xué)要求。